Zamość dnia 29 grudnia 2006 r. AZP.332/108/ /06 AGFA Sp. z o.o.

Zamość dnia 29 grudnia 2006 r.
AZP.332/108/
/06
AGFA Sp. z o.o.
Al. Jerozolimskie 195A
02 – 222 Warszawa
fax. 022 311 19 67
Dotyczy: odrzucenia protestu.
Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki im. Papieża Jana Pawła II w Zamościu,
ul. Aleje Jana Pawła II 10 informuje, iż odrzucił na mocy art. 180 ust 7 ustawy Prawo
zamówień publicznych Państwa protest wobec treści specyfikacji istotnych warunków
zamówienia dotyczącej postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego
w trybie przetargu nieograniczonym na dostawę 64 rzędowego/warstwowego tomografu
komputerowego z urządzeniami współpracującymi wraz z przystosowaniem pomieszczeń do
montażu i instalacji jako wniesiony po terminie. Protest został wniesiony w dniu 19 grudnia
2006r.
Uzasadnienie odrzucenia protestu:
Art. 180 ust. 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych z
późniejszymi zmianami jednoznacznie wskazuje sytuacje, w których Zamawiający jest
zobowiązany do odrzucenia protestu. Jedną z przesłanek tam wymienionych jest wniesienie
protestu po terminie. Taka sytuacja miała miejsce w przypadku Państwa protestu.
Termin wnoszenia protestów na postanowienia zawarte w SIWZ wyjaśnione liczy się
od momentu zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie
internetowej, nie od momentu wyjaśnienia, jeżeli przedmiotowe wyjaśnienia nie zmieniają
treści postanowienia zawartego w SIWZ. Tak było w tym przypadku.
Wniosek protestującego o wyjaśnienie treści SIWZ dotyczący pkt. 20 opisu
przedmiotu zamówienia ”Kamera laserowa sucha do archiwizacji badań na błonach
filmowych – 1 szt.”, a w zasadzie wniosek o modyfikację treści SIWZ został przesłany do
Zamawiającego faxem w dniu 12 grudnia 2006 r. o godz. 21:49. Zamawiający mógł się z nim
zapoznać w dniu 13 grudnia 2006r.
W wyjaśnieniach Zamawiający nie zmienił
postanowienia zawartego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Przedmiotowe
Strona 1 z 2
wyjaśnienia zostały przekazane wykonawcom bez ujawniania źródła zapytania w dniu 18
grudnia 2006 r. i w tym samym dniu tj. 18 grudnia 2006 r. zostały zamieszczone na stronie
internetowej Zamawiającego. Pkt. 20 opisu przedmiotu zamówienia określonego w
specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie uległ zmianie, a tym samym nie zmieniła
się treść postanowienia zawartego w SIWZ.
Zamawiający podtrzymał zapisy specyfikacji, a w wyjaśnieniach z dnia 18 grudnia
2006r. nie ma nowych dodatkowych informacji lub modyfikacji mogących stanowić odrębny
od specyfikacji przedmiot protestu. W tej sytuacji protest dotyczący postanowień specyfikacji
istotnych warunków zamówienia powinien być wniesiony w terminie 14 dni od dnia
zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej – art.
180 ust. 3 pkt. 2 ustawy. Przypominamy, że przedmiotowa SIWZ została zamieszczona na
stronie internetowej Zamawiającego w dniu 10 listopada 2006 r. Tak więc by zachować
ustawowy termin o którym mowa w art. 180 ust. 3 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień
publicznych, protest powinien być wniesiony najpóźniej w dniu 24 listopada 2006 r. Taki też
pogląd został ukształtowany przez Sąd Okręgowy i Zespół Arbitrów o czym można
przeczytać w literaturze fachowej i orzecznictwie. Odmienna interpretacja oznaczałaby
obejście prawa poprzez niedopuszczalne przywracania terminu do wniesienia protestu.
Terminy do składania środków odwoławczych określone w ustawie są terminami zawitymi i
nie podlegają przywróceniu. Upływ terminu powoduje wygaśnięcie prawa.
Mając na uwadze powyższe protest należało rozstrzygnąć jak na wstępie.
Od rozstrzygnięcia protestu przysługuje Państwu odwołanie. Odwołanie wnosi się do
Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia
protestu jednocześnie informując o wniesieniu odwołania zamawiającego.
Niniejsze rozstrzygnięcie protestu przesyłamy Państwu faxem i listem poleconym.
Zgodnie z wymaganiami SIWZ prosimy o niezwłoczne potwierdzenie otrzymania
rozstrzygnięcia drogą faxową !!!
Pragniemy także poinformować, że zgodnie z przepisami Rozporządzenia Ministra
Zdrowia z dnia 10 sierpnia 2001 r., w sprawie rodzajów dokumentacji medycznej w
zakładach opieki medycznej, sposobu jej prowadzenia oraz szczegółowych warunkach jej
udostępniania(Dz.U. Nr 88 poz. 966 z późn. zm.) wydanego na podstawie art. 18 ust. 6
ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej - § 51 ust. 1 i 2, archiwalna
dokumentacja zakładu, z zastrzeżeniem ust. 2, jest przechowywana przez okres 20 lat, licząc
od końca roku kalendarzowego, w którym dokonano ostatniego wpisu. Jednak ust. 2 § 51
mówi, że „Dokumentacja indywidualna wewnętrzna w przypadku zgonu pacjenta na skutek
uszkodzenia ciała lub zatrucia, jest przechowywana przez okres 30 lat, licząc od końca roku
kalendarzowego, w którym nastąpił zgon”
Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki
im. Papieża Jana Pawła II w Zamościu
odrzucenie protestu - postępowanie AZP.332/108/06
Strona 2 z 2