Legionowo, 2007-10-22 Dotyczy postępowania na „dostawę

Legionowo, 2007-10-22
Dotyczy postępowania na „dostawę motocykli ” (sprawa nr 49/07/ZT).
Zawiadomienie o wniesieniu protestu.
Działając na podstawie art. 181 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo
zamówień publicznych ( Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz.1163 i Nr 170, poz. 1217 i Nr 227,
poz. 1658 oraz z 2007r. Nr 64, poz. 427 i Nr 82, poz. 560), zwanej dalej „ustawą”
Zamawiający informuje, iŜ w dniu 22.10.2007 r. został wniesiony protest (kopia w
załączeniu). Jednocześnie wzywam Wykonawców w terminie 3 dni od dnia otrzymania
niniejszego pisma do wzięcia udziału w postępowaniu toczącym się w wyniku
wniesionego protestu po stronie Zamawiającego lub po stronie Wykonawcy wnoszącego
protest.
Działając zgodnie z art. 181 ust. 4 ustawy, uczestnikami protestu stają się Wykonawcy,
którzy mają interes prawny w tym aby protest został rozstrzygnięty na korzyść jednej ze
stron i którzy przystąpili do postępowania do upływu terminów o których mowa w art. 180
ust. 4 pkt l przytoczonej ustawy.
Wykonawca zgłaszając przystąpienie do protestu zobowiązany jest wskazać swój
interes prawny i określić swoje Ŝądania w zakresie zarzutów zawartych w proteście.
Zgłoszenie przystąpienia wnosi się do Zamawiającego przekazując jednocześnie kopię
Wykonawcy wnoszącemu protest.
Wobec powyŜszego, zgodnie z art. 180 ust. 5 ustawy Zamawiający przedłuŜa termin
składania ofert do 29.10.2007 roku godz. 12:00. Otwarcie ofert nastąpi w dniu składania
ofert o godz. 12:30.
ZASTĘPCA KOMENDANTA
CENTRUM SZKOLENIA POLICJI
nadkom. Piotr KUCIA
Wykonano w 1 egz
Wysłano faks i strona CSP
EP
Kraków 2007-10-22
Zamawiający:
Centrum Szkolenia Policji
ul. Zegrzyńska 121
05-121 Legionowo
Protestujący:
„Motofun”
Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością
ul. Góra Libertowska 24
30-444 Kraków
fax. 012/2700016
PROTEST
w postępowaniu przetargowym
dotyczącym części nr 2 – Dostawa motocykli średnich nieoznakowanych crossowych do ogłoszenia 194468-2007 numer sprawy: 49/07/ZT
Działając jako Zarząd spółki Motofun Sp z o.o. w Krakowie, na podstawie art. 179 i
nast. ustawy z dnia 29.01.2004 Prawo zamówień publicznych, składam w
postępowaniu
przetargowym
dotyczącym
dostawy
motocykli
średnich
nieoznakowanych - crossowych nr sprawy 49/07/ZT protest na treść Specyfikacji
Istotnych Warunków Zamówienia – w brzmieniu zgodnie z ogłoszeniem nr 1944682007 z dnia 15.10.2007 – poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w sposób
naruszający zasadę zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania
wykonawców przejawiające się w:
-
Ograniczenie konkurencji za pośrednictwem wymagań technicznych
Mając na uwadze powyŜsze zarzucam Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 7
ust. 1 oraz 29 ust. 2 ustawy z dnia 29.01.2004 Prawo zamówień publicznych, poprzez
zawarcie w SIWZ treści naruszających zasadę uczciwej konkurencji i równego
traktowania dostawców.
W związku z powyŜszym wnoszę o:
- uwzględnienie protestu,
- zmianę treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia poprzez
dopuszczenie do przetargu motocykli o podobnych parametrach w
szczególności posiadających inną ramę niŜ aluminiową.
Uzasadnienie
W pierwszej kolejności wykazać naleŜy, Ŝe niniejszy protest został złoŜony w terminie
– data ukazania się ogłoszenie 15.10.2007 data wniesienia protestu 22.10.2007.
Równocześnie wykazujemy, Ŝe Spółka składająca protest posiada interes prawny,
który to w wyniku skarŜonej treści SIWZ moŜe doznać uszczerbku. Oczywistym jest,
Ŝe w sytuacji gdy oferta Protestującego zostanie uznana za niezgodną z SIWZ
podlegać ona będzie odrzuceniu. Zatem treść SIWZ naruszająca zasady uczciwej
konkurencji i równego traktowania wykonawców uniemoŜliwi w efekcie wygranie
postępowania i zawarcia waŜnej umowy o zamówienie publiczne ze Spółką Motofun
Sp z o.o. w Krakowie.
Podchodząc do merytorycznego uzasadnienia wskazuje się, Ŝe zgodnie z art. 7 ust. 1
ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający przygotowuje i przeprowadza
postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej
konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. W świetle art. 29 ust. 1 w/w
ustawy przedmiot zamówienia opisuje się w sposób dość jednoznaczny i
wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń,
uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na
sporządzenie oferty. Ustęp drugi tego przepisu stanowi natomiast, iŜ przedmiotu
zamówienia nie moŜna opisywać w sposób, który mógłby utrudnić uczciwą konkurencję.
Treść powyŜszych przepisów jednoznacznie wskazuje, iŜ przy sporządzaniu SIWZ
nie moŜna Ŝądać przedmiotu zamówienia w sposób, który wskazywałby na konkretny
produkt czy wykonawcę. Bazując na swoim wieloletnim doświadczeniu oraz
znajomości zagadnienia uwaŜamy, Ŝe wymagania zawarte w Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia zawierają ograniczenia, które spełnia tylko jeden model
motocykla dostępnego na rynku w Polsce poddany dodatkowym modyfikacjom poprzez
montaŜ nieseryjnego wyposaŜenia dodatkowego Wymagania, które
uwaŜmy za łamanie zasad równej konkurencji dotyczą:
1. wymóg obrotomierza - urządzenie, które nie jest wyposaŜeniem
standardowym w motocyklach crossowych – zmusza do montaŜu wyposaŜenia
nieseryjnego zbędnego w tego typie pojazdach
2. wskazanie konkretnego typu ogumienia - wymagania powinny się ograniczyć
tylko do rozmiaru oraz przeznaczenia
3. wymóg aluminiowej ramy – to wymaganie ogranicza postępowanie przetargowe
tylko do 1 MODELU !!!
Lista marek i modeli dostępnych na Polskim rynku z segmentu, w którym mieściłby
się pojazd rozpatrywany w postępowaniu
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
BMW XC 650 – stalowa rama, za wysoka masa
Honda CRF 450 – brak dopuszczenia do ruchu drogowego
Kawasaki KXF 450 – brak dopuszczenia do ruchu drogowego
Suzuki RMZ 450 – brak dopuszczenia do ruchu drogowego
KTM 450 EXC – stalowa rama
KTM 530 EXC – stalowa rama
Yamaha WR450 F – spełnia wymagania pod warunkiem montaŜu wyposaŜenia
nieseryjnego
NaleŜy tutaj dodać, iŜ rama w pojeździe crossowym jest elementem
szczątkowym, a materiał z którego jest wykonana nie decyduje w Ŝadnej
mierze o parametrach pojazdu.
Podsumowując powyŜsze rozwaŜania konieczna jest modyfikacja treści Specyfikacji
Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie wymienionych powyŜej punktów w
zakresie dopuszczenia do przetargu motocykli posiadających ramę wykonaną
równieŜ z innych materiałów niŜ aluminium oraz nieposiadających obrotomierza, jak
równieŜ w zakresie ogumienia wymagania powinny ograniczyć się jedynie do
rozmiaru obręczy.