PROTOKÓŁ NR II.2014 - Urząd Gminy Rogów

PROTOKÓŁ NR II/2014
z obrad sesji Rady Gminy w Rogowie w dniu 9 grudnia 2014 r.
W obradach udział wzięli:
- Radni
- Sołtysi
- Daniel Kołada
- Jolanta Gabrych - Walczak
- Agnieszka Lewandowska
- wg listy obecności – 15 osób
- wg listy obecności – 16 osób
- Wójt Gminy
- Sekretarz Gminy
- Skarbnik Gminy
Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Ustalenie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Informacja Wójta Gminy z działalności za okres między sesjami.
Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy.
Podjęcie uchwały w sprawie w sprawie powołania statutowych komisji Rady
Gminy w Rogowie.
7. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użyczenie na czas
oznaczony w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej
zabudowanej stanowiącej własność Gminy Rogów, położonej w obrębie
Przyłęk Duży, oznaczoną w ew. gruntów, jako działki nr: 159/1, 159/6,
161/6, 161/7 o łącznej powierzchni 1,15 ha w celu prowadzenia szkoły
podstawowej z oddziałem przedszkolnym.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Rogów na rok 2014.
9. Interpelacje radnych Rady Gminy, wolne wnioski i sprawy różne.
10.Zakończenie obrad II sesji Rady Gminy.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Ad 1. Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy, powitał przybyłych na
obrady, stwierdził quorum a tym samym prawomocność obrad.
Ad 2. Pan Przewodniczący poinformował, że wszyscy radni otrzymali
proponowany porządek obrad, zapytał, czy są propozycje w sprawie zmian
porządku obrad.
Zgłosił, się Pan Bogdański proponując rozszerzenie punktu 4 o expose Wójta.
Pan Wójt odpowiedział, że nie rozumie, co miałoby oznaczać expose w przypadku
gminy. Stwierdził, że gmina ma pracować przez następne 4lata, które będą
wypadkową szans i możliwości. Powiedział, że byłoby najlepiej gdyby udało się
1
zrealizować wszystkie cele, jakie będą do zrealizowania. Zachęcił radnych do
zapoznania się z projektem Strategii Rozwoju Gminy Rogów.
Pan Przewodniczący zapytał Pana Bogdańskiego, czy podtrzymuje swój wniosek.
Pan Bogdański odpowiedział, że wyjaśnienia Wójta są wystarczające.
Pan Przewodniczący zaproponował realizację punktu 3 przed punktem 9, następnie
poddał zaproponowany porządek obrad pod głosowanie, w którym został przyjęty
jednogłośnie (głosowało 14 radnych).
Ad 4. Pan Wójt poinformował, że wraz z delegacją Gminy Lipce Reymontowskie
złożył kwiaty na cmentarzu Powąskowskim na grobie Reymonta. Powiedział, że
wraca sprawa finalizacji połączenia Kotulina z siecią wodociągową Gminy Lipce
Reymontowskie. Powiedział, że zostały już przyznane stypendia socjalne dla
uczniów. Za kwotę 5.851 zł Ochotnicza Straż Pożarna w Rogowie zrealizuje
zadanie wyposażenia świetlicy wiejskiej. 85.000 zł wynosi koszt naprawy
przepustu i fragmentu drogi w Kotulinie. Wykonanie połączenia wodociągów pod
torami w Rogowie kosztowało 107.000 zł. Przedłużenie umowy z firma Remondis
na odbiór odpadów komunalnych na okres dodatkowych 6 miesięcy będzie
kosztować 255.000 zł. Odbyło się spotkanie z przedstawicielami PKP w sprawie
wiaduktu i zjazdu do Romanówka. Gmina zwróciła uwagę, że podziały geodezyjne
mogły zostać przeprowadzone w nieprawidłowy sposób. Przedstawiciele PKP
udali się do Starostwa po operat. Pan Wójt powiedział, że spotkał się z
przedstawicielami firmy Eco-Chemicals, która jest nabywcą obiektów po upadłym
Pezamie.
Pan Goździński poprosił o szerszą informację na temat zjazdu z wiaduktu do
Romanówka. Stwierdził, że niewłaściwy podział odcina mieszkańców od
dotychczasowej drogi. Powiedział, że sytuacja może budzić podejrzenia, czy nie
doszło do zaniedbań po stronie Gminy.
Pan Wójt odpowiedział, że sprawa jest bardzo trudna i nie wiadomo jak się potoczy
w najbliższej przyszłości. W sprawie są dwa przeciwne stanowiska,
przedstawiciele PKP twierdzą, że ich geodeta wykonał poprawny podział, zaś
geodeta wyznaczony przez Gminę, twierdzi, że on. Pierwsze pomiary pokazały, że
doszło do rozbieżności, teren kolejowy jest terenem zamkniętym i geodeta nie
mógł tam wejść. Pan Wójt zapowiedział, że chce doprowadzić do spotkania
geodetów. Jeśli okaże się, że droga jest we właściwym przebiegu, Gmina nie
zamierza ponosić kosztów, będą one wtedy po stronie PKP. Jeśli okaże się nie jest,
trzeba będzie liczyć się z wydatkiem. Pan Wójt powiedział, że jego zdaniem
Gmina nie zawiniła w tej sprawie. Dodał, że wiadukt ma zostać oddany do użytku
za 2 dni, dotychczasowy przejazd zostanie wtedy zamknięty. Będzie przejazdem
awaryjnym na wypadek jakiegoś zdarzenia na wiadukcie.
Pan Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Pana Wójta. Nikt się nie zgłosił.
2
Ad 5. Projekt uchwały przedstawił radnym Pan Przewodniczący. Zapoznał ich z
uzasadnieniem do uchwały przygotowanym przez Panią Sekretarz. Wyjaśnił, że
przy przygotowywaniu projektu uchwały zostały wzięte pod uwagę także
wynagrodzenia wójtów z gmin o podobnej charakterystyce do Gminy Rogów.
Poinformował, że dotychczasowe wynagrodzenie brutto po zsumowaniu
wszystkich składników wynosiło 8.873 zł.
Pani Sekretarz wyjaśniła, z czego wynika wynagrodzenie. Powiedziała, że
wynagrodzenie zasadnicze w gminach do 15.000 mieszkańców zawiera się
pomiędzy 4.200 a 5.900 zł. Dodatek funkcyjny maksymalnie wynosi 1.900 zł, zaś
dodatek specjalny może wynieść maksymalnie 40%. Razem da to brutto 9.290 zł.
Tymczasem w gminach sąsiednich w poprzedniej kadencji wynagrodzenia wójtów
wynosiły np.: w Dmosinie 9980 zł a w Jeżowie 9.560 zł.
Pan Przewodniczący zwrócił radnym uwagę, że Gmina Rogów, jako jedyna w
okolicy nie posiada wicewójta. Zapytał, czy są uwagi do projektu uchwały. Nikt się
nie zgłosił.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały a następnie poddał go pod
głosowanie. Uchwała została podjęta jednogłośnie (głosowało 14 radnych).
Pan Wójt podziękował radzie za ustalenie wynagrodzenia.
Ad 6. Pan Przewodniczący zaproponował, aby najpierw ustalić liczebność
poszczególnych komisji. Zapytał, czy są propozycje.
Pan Bogdański zaproponował, aby Komisja Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i
Finansów liczyła 7 radnych a pozostałe po 5 radnych.
Innych propozycji nie zgłoszono.
Pan Przewodniczący zarządził głosowanie w sprawie liczebności komisji z
następującą ilością członków:
- Komisja Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów – 7,
- Komisja Rewizyjna – 5,
- Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Kultury Fizycznej – 5,
- Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska oraz Przestrzegania Prawa i Porządku – 5.
Za taką propozycją głosowało 10 radnych, 2 przeciwko, 2 wstrzymało się od głosu
(głosowało 14 radnych).
Pan Goździński odczytał deklaracje członkowskie radnych, którzy zgłosili się do
prac w Komisji Rewizyjnej, zapytał, czy podtrzymują swoje deklaracje. Wszyscy
potwierdzili swoje zgłoszenia.
Pan Przewodniczący zarządził głosowanie w sprawie ustalenia składu osobowego
komisji. Przedstawiony skład został zatwierdzony jednogłośnie (głosowało 14
radnych).
Pan Przewodniczący odczytał deklaracje członkowskie radnych, którzy zgłosili się
do prac w Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Kultury Fizycznej, zapytał, czy
podtrzymują swoje deklaracje. Wszyscy potwierdzili swoje zgłoszenia.
3
Pan Przewodniczący zarządził głosowanie w sprawie ustalenia składu osobowego
komisji. Przedstawiony skład został zatwierdzony jednogłośnie (głosowało 14
radnych).
Pan Przewodniczący odczytał deklaracje członkowskie radnych, którzy zgłosili się
do prac w Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska oraz Przestrzegania Prawa i
Porządku, zapytał, czy podtrzymują swoje deklaracje. Wszyscy potwierdzili swoje
zgłoszenia.
Pan Przewodniczący zarządził głosowanie w sprawie ustalenia składu osobowego
komisji. Przedstawiony skład został zatwierdzony jednogłośnie (głosowało 14
radnych).
Pan Przewodniczący odczytał deklaracje członkowskie radnych, którzy zgłosili się
do prac w Komisja Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów, zapytał, czy
podtrzymują swoje deklaracje. Wszyscy potwierdzili swoje zgłoszenia.
Pan Przewodniczący wyjaśnił, iż w związku z tym, że liczba radnych, którzy
zadeklarowali chęć pracy w tej komisji wynosi 8 osób a miejsc jest 7, będzie
konieczne przeprowadzenie głosowania tajnego.
W celu przeprowadzenia głosowania radni powołali 3 osobową komisję
skrutacyjną w następującym składzie:
- Małgorzata Lenart,
- Grażyna Łapka,
- Leszek Pastusiak.
Pan Przewodniczący zarządził przerwę w celu umożliwienia komisji skrutacyjnej
ukonstytuowania się oraz przygotowania kart do głosowania.
Po przerwie komisja skrutacyjna rozdała radnym karty do głosowania. Pan
Goździński przedstawił radnym zasady głosowania. Po oddaniu głosów przez
wszystkich radnych, Pan Goździński ogłosił 5 minutową przerwę w celu
umożliwienia komisji ustalenia wyników głosowania.
Po przerwie przewodniczący komisji skrutacyjnej – Pani Grażyna Łapka
przedstawiła wyniki głosowania Protokół z głosowania w sprawie ustalenia składu
Komisja Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów stanowi on załącznik do
protokołu.
Po przedstawieniu protokołu Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały w
sprawie powołania statutowych komisji Rady Gminy w Rogowie. Następnie
poddał go pod głosowanie, w którym uchwała została podjęta jednogłośnie
(głosowało 14 radnych).
Ad 7. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użyczenie na czas
oznaczony w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej zabudowanej
stanowiącej własność Gminy Rogów, położonej w obrębie Przyłęk Duży,
oznaczoną w ew. gruntów, jako działki nr: 159/1, 159/6, 161/6, 161/7 o łącznej
powierzchni 1,15 ha w celu prowadzenia szkoły podstawowej z oddziałem
4
przedszkolnym przedstawiła Pani Skarbnik. Przypomniała, że od 2012 roku
organem prowadzącym dla szkół w Przyłęku Dużym i w Wągrach są
stowarzyszenia. Szkoły chcąc ubiegać się o środki zewnętrzne musza wykazać, że
dysponują nieruchomościami. Stowarzyszenie wniosło do rady o wyrażenie zgody
na użyczenie budynku szkoły i nieruchomości. Uchwała zezwoli na zawarcie
umowy użyczenia. Celem użyczenia jest tylko i wyłącznie działalność edukacyjna
szkoły.
Pan Kozioł poprosił radnych o podjęcie tej uchwały. Poinformował, że w tej chwili
szkoła jest w użytkowaniu stowarzyszenia do roku 2015.
Pan Przewodniczący wyraził wątpliwość, czy zapis o użyczeniu na czas
nieokreślony nie wzbudzi zastrzeżeń organu nadzoru.
Po dyskusji Pani Skarbnik zaproponowała zmianę określającą okres użyczenia na
10 lat.
Pan Goździński zapowiedział, że w razie zaistnienia potrzeby wydłużenia tego
okresu, będzie to można zrobić.
Pan Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Pani Skarbnik, nikt się nie zgłosił.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały a następnie poddał go pod
głosowanie. Uchwała została podjęta 13 głosami za przy 1 wstrzymującym
(głosowało 14 radnych).
Ad 8. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie przedstawiła radnym Pani
Skarbnik. Pani Skarbnik poinformowała, że zmiany są konieczne dla realizacji
zadań w obecnym budżecie.
Pan Bogdański powiedział, że rozumie, iż zmiana dotycząca źle naliczonej
subwencji oświatowej kończy już ten temat.
Pani Skarbnik wyjaśniła, że w Gminie przeprowadzona została kontrola Urzędu
Kontroli Skarbowej. Sprawdzano opodatkowanie nieruchomości gminnych. Gmina
musi sama składać sobie deklaracje i płacić sobie podatek.
W przypadku subwencji dyrektorzy szkół przygotowują dane w ramach systemu
informacji oświatowej. Gminie przekazują dane cząstkowe, które są łączone i
przesyłane do Kuratorium Oświaty. Gmina otrzymuje na ucznia subwencję w
wysokości 7.800 zł w przypadku uczniów z orzeczeniem o niepełnosprawności ta
kwota jest wyższa. Część orzeczeń była niewłaściwa i subwencja nie
przysługiwała. Dyrektor Zespołu Szkół na bieżąco wyjaśniał sytuację kontrolerom.
Pan Przewodniczący zapytał, czy są pytania do Pani Skarbnik, nikt się nie zgłosił.
Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały a następnie zarządził głosowanie, w
którym uchwała została podjęta jednogłośnie (głosowało 14 radnych).
Ad 3. Protokół z poprzedniej sesji zostały wyłożony do wglądu. Radni po
zapoznaniu się z jego treścią, nie wnieśli żadnych uwag. Protokół
Nr I/2014 został przyjęty jednogłośnie (głosowało 14 radnych).
5
Ad 9. Pan Przewodniczący zapytał, czy ktoś z radnych chce zgłosić interpelację.
Nikt się nie zgłosił.
Pan Olczyk poprosił o to, aby w okresie świąt i Nowego Roku oświetlenie uliczne
działało przez całe noce.
Pan Bogdański zapytał, gdzie można obejrzeć projekt budowy nowego
przedszkola.
Pan Wójt odpowiedział, że jest on dostępny w dziale oświaty.
Pan Goździński zgłosił problem otwartej studzienki telekomunikacyjnej na ulicy
Akademickiej.
Pan Pastusiak powiedział o niebezpieczeństwie, jakie stwarzają psy biegające przy
nieruchomości Bogdana Głowackiego w Olszy.
Pani Sekretarz odpowiedziała, że sprawa tych psów była poruszana już kilka razy.
Wyjaśniła, że te psy nie są bezpańskie, mają właściciela. Kompetencje gminy
dotyczą psów bezpańskich. Przypadek taki jak ten należy zgłosić na policję.
Pani Wójcik powiedziała, że lepiej gdyby zrobiła to Gmina, byłoby to
wygodniejsze dla mieszkańców.
Pan Wójt odpowiedział, że Gmina dokonała takiego zgłoszenia, ale każdy
mieszkaniec może zrobić to we własnym zakresie.
Pani Lenart poprosiła o umieszczenie drogowskazu z numerami nieruchomości w
Romanówku.
Pani Janowska zapytała o budowę drogi w Nowych Wągrach.
Pani Sekretarz wyjaśniła, że procedura uzyskania zezwolenia na budowę będzie
prowadzona w ramach ustawy specjalnej. Pas drogowy, jakim dysponuje Gmina
wynosi od 3 do 4 metrów, dlatego trzeba będzie korzystać z przepisów ustawy.
Prace w sprawie tej drogi są w toku. Następnym krokiem będą podziały
geodezyjne, na które należy zabezpieczyć środki. Niestety jest to proces
czasochłonny, tym bardziej, że nie wszyscy mieszkańcy chcą udostępnić swój
grunt.
Pan Sokół zapytał, czy Gmina może wystąpić do Powiatu o wycięcie gałęzi przy
moście w Mrodze. Zgłosił tez potrzebę wykopania rowu przy kapliczce.
Pan Wójt odpowiedział, że kwestia ta była poruszana, ale Powiat nie widzi takiej
potrzeby. Zostały nawet przesłane zdjęcia. Zostanie ponownie złożony wniosek do
nowego Wicestarosty.
Pan Przewodniczący poprosił, aby przy okazji takiego pisma ująć w nim problem
uschniętych gałęzi drzew rosnących przy Ognisku Miłości.
Pan Olczyk poprosił o namalowanie przejścia dla pieszych w Józefowie na
wysokości osiedla tartacznego.
Pani sołtys Świniarska poprosiła o naprawę poboczy na odcinku Kotulin – Klin,
które są rozjeżdżane przez ciężkie samochody.
Pani radna Świniarska doprecyzowała, że chodzi o odcinek drogi pomiędzy
Kotulinem a Mszadlą.
Pani Lenart poprosiła o umieszczenie siatek przeciwśnieżnych w Romanówku
pomiędzy posesjami nr 12 i 13.
6
Pan Wójt odpowiedział, że skuteczność siatek była sprawdzana w przeszłości, ale
firmy oferujące tą usługę nie są zainteresowane współpracą. Zapowiedział
rozważenie tego wniosku.
Pan Góra zapytał, kiedy komisje mają się ukonstytuować.
Pani skarbnik odpowiedziała, że najlepiej jeszcze przed świętami.
Pan Przewodniczący zapytał, czy ktoś chce zabrać głos, nikt się nie zgłosił.
Ad 10. Zamknięcia obrad sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy.
Sesja rozpoczęła się o godzinie 10.00, zakończyła o godzinie 12.20.
Przerwa w obradach: 10.50 – 11.20
Protokółował:
Przewodniczący Rady Gminy w Rogowie:
Radosław Lewandowski
Paweł Goździński
7