SKUTKI EMIGRACJI POLAKÓW DLA SYSTEMU EMERYTALNEGO
Transkrypt
SKUTKI EMIGRACJI POLAKÓW DLA SYSTEMU EMERYTALNEGO
Anna PRZEWOŹNA – SKOWROŃSKA Sylwia WNUK Monika BRENK SKUTKI EMIGRACJI POLAKÓW DLA SYSTEMU EMERYTALNEGO Streszczenie: W dzisiejszych czasach bardzo wielu ludzi wyjeżdża za granicę w poszukiwaniu pracy, lepszego życia, gdyż w naszym kraju ciężko jest znaleźć sobie dobrze płatne stanowisko pracy. W artykule przedstawimy skutki emigracji Polaków i wpływ na system emerytalny. Część pierwsza opracowania będzie wprowadzeniem w definicje takie jak: emigracja, kierunki emigracji, skutki emigracji, system emerytalny w Polsce. Druga część to dane statystyczne dotyczące emigrantów. Ile osób wyjechało w ciągu ostatnich 5 lat. Czy zamierzają wrócić. Jaka jest ich sytuacja finansowo – ekonomiczno – prawna zagranicą. Trzecia część to podsumowanie emigracji w stosunku do polskiego systemu emerytalnego. Podstawowym pytaniem jest czy emigracja Polaków ma wpływ na system emerytalny w Polsce. Czy zmniejszona liczba mieszkańców w Polsce ma realny wpływ na reformy w dziedzinie ubezpieczeń społecznych. Słowa kluczowe: emigracja, system emerytalny, zarobki. IMMIGRATION CONSEQUENCES FOR PENSION SYSTEM Summary: The first part of the development will be the introduction of definitions such as emigration, immigration trends , the effects of emigration , the pension system in Poland. The second part is the statistics on immigrants. How many people have left in the past 5 years. Do you intend to return. What is their financial situation - and economic Legal abroad. The third part is a summary of emigration in relation to the Polish pension system. Politechnika Poznańska, Wydział Inżynierii Zarządzania 161 1. DEFINICJE I KATEGORYZACJA POJĘĆ 1.1. EMIGRACJA – ZAKRES POJĘCIOWY Słowem „emigracja” możemy zdefiniować przynajmniej dwa pojęcia. Pierwsze z nich to opuszczenie rodzinnego państwa na stałe lub na określony czas. Samo słowo wywodzi się z łaciny i oznacza „wyprowadzenie się”. Drugi ze sposobów definiuje emigrację jako ogół wychodźców (emigrantów), którzy wyjechali z kraju. Migracja to przemieszczanie się ludności, którego celem jest zmiana miejsca pobytu. Przyczyny migracji to między innymi: pogorszenie się sytuacji ekonomicznej w kraju, relatywne polepszenie się warunków życia za granicą, zmiany sytuacji politycznej w kraju. W ostatnim okresie znaczącą przyczyną migracji są względy zawodowe, poszukiwanie bardziej satysfakcjonujących warunków pracy lub uzyskanie ofert bezpośrednio od nowego pracodawcy. To ostatnie zjawisko, dotyczące zwłaszcza wysokiej klasy fachowców i naukowców określa się mianem drenażu mózgów (Kubiak, 1999, s. 243). Migracje dzieli się na: wewnętrzne (w obrębie jednostki administracyjnej, zaliczają się do nich migracje ze wsi do miast), zewnętrzne (poza granice kraju), migracje czasowe (w tym sezonowe), migracje trwałe. Formy migracji: emigrację (wyjazd z kraju), imigrację (przyjazd), reemigrację (zakończenie emigracji czasowej), repatriację (finansowany przez państwo lub inne instytucje powrót obywateli danego kraju lub ich potomków z zagranicy), przesiedlenia (organizowane przez dane państwo transfery ludności w obrębie jego granic), - deportację (usankcjonowane przez prawo krajowe lub międzynarodowe przemieszczenie danej osoby poza granice państwa). Obecnie najczęstszymi migracjami są te o charakterze zarobkowym, wcześniej dominowały motywacje polityczne i religijne (Sakson, 2007). 1.2. SKUTKI EMIGRACJA ZAROBKOWEJ W przypadku Polski i niejednokrotnie dość prostych pracy wykonywanych przez polskich pracowników, często zdarza się, że po okresowym wyjeździe za 162 pracą dany emigrant wraca do kraju z zebranym kapitałem i rozpoczyna tutaj nowe życie, np. prowadząc działalność gospodarczą. Z drugiej jednak strony, zdarza się, że do krajów Zachodnich wyjeżdżają bardzo dobrzy specjaliści, którzy choć kształceni w Polsce (czyli w trakcie nauki finansowani z funduszy publicznych), wzmacniają PKB i jakość życia w innych krajach. Bardzo obrazowym przykładem takiego zjawiska są wyjazdy lekarzy – zjawisko to było w ostatnich latach na tyle nasilone, iż w pewnych częściach Polski zaczęło ich po prostu brakować. Migracje zarobkowe mogą mieć pozytywne i negatywne skutki. Pozytywną stroną jest z pewnością możliwość zdobycia doświadczenia i zgromadzenie potrzebnych oszczędności, jednocześnie jednak człowiek narażony jest na różnego rodzaju deprawacje, związane choćby z brakiem zaplecza kulturowego, poczuciem izolacji, odłączeniem od rodziny itp. Od momentu wejścia Polski do UE i otwarcia granic wielu rozwiniętych państw Europy Zachodniej ma pracowników z Polski. Obserwujemy duży odpływ młodych ludzi za granicę w celu poszukiwania wyższych zarobków i lepszego życia. Wyjazdy takie mają negatywne konsekwencje, które dotyczą także gospodarki kraju. W wielu przypadkach dochodzi do sytuacji, gdy rodzice (lub jeden rodzic) wyjeżdżają z kraju za granicę w celu zdobycia lepszego wynagrodzenia. Mimo, że dzięki temu ogólna sytuacja finansowa rodziny ulega poprawie, to jednak wyjazd rodzica powoduje znaczne koszty społeczne, ponieważ powstaje zjawisko tzw. eurosieroctwa – dzieci wychowywane są bez jednego rodzica, a czasem nawet bez obojga – przez innych członków rodziny, a także rodziny zastępcze. W związku z unijną swobodą przemieszczania się i otwarciem granic, które umożliwiły pracę Polaków na obszarze całej UE, doszło do olbrzymich migracji Polaków – obserwuje się je już od roku 2004. Najczęstszymi kierunkami wyjazdów były oczywiście rozwinięte kraje Europy Zachodniej (tzw. Starej Unii), które mogły zapewnić atrakcyjne miejsca pracy (ich atrakcyjność polegała przede wszystkim na wynagrodzeniu, szczególnie w przeliczeniu euro na złotówki). Warto w tym momencie podkreślić, że kwestie finansowe są najważniejszą przyczyną emigracji Polaków - kraje Europy Zachodniej zapewniają także wyższy poziom życia (Kłos, 2006). 1.3. KIERUNKI EMIGRACJI POLAKÓW Zgodnie z danymi Głównego Urzędu Statystycznego, można wskazać, iż największa liczba Polaków wyjechała do Wielkiej Brytanii. Wynika to z faktu znajomości języka angielskiego – jego dostępności, a także obecności w programach szkolnych. Warto także podkreślić, że Wielka Brytania i Irlandia były jednymi z krajów, które najwcześniej otwarły przed Polską swoje rynki pracy – już w 2004 r. 163 Ważnym kierunkiem emigracji Polaków były również Niemcy (otwarcie granic dopiero w 2011 r.), a także Holandia i Włochy. Nieco mniejsze znaczenie mają: Norwegia (poza UE), Francja, Belgia, Szwecja i Hiszpania. W związku z otwarciem rynku pracy krajów Europy Zachodniej dla Polaków (ostatnimi państwami, które to zrobiły – w 2011 r. – były Niemcy, Austria i Szwajcaria) bardzo wielu Polaków wyjechało za granicę w poszukiwaniu lepszej pracy, wyższego zarobku. Wyjazdy tysięcy Polaków spowodowały zróżnicowane skutki – zarówno pozytywne, jak i negatywne. Do pozytywnych skutków emigracji zarobkowej Polaków należy zaliczyć: zdobycie doświadczenia, naukę języka, uzyskanie kapitału – które okazują się ważnym punktem startu po powrocie do kraju, poprawę sytuacji materialnej części Polaków, zarówno tych, którzy wrócili do kraju, jak i tych, którzy zdecydowali się zostać za granicą, zwiększenie liczby pracowników w krajach europejskich, którzy mogą realizować prace za nieco niższe wynagrodzenie (jest to niewątpliwie zaleta z perspektywy krajów przyjmujących migrantów). Jeśli chodzi o negatywne skutki to można wymienić: problemy i konflikty kulturowe pojawiające się w środowiskach migrantów, także rozwój niechęci rodowitych mieszkańców krajów Europy Zachodniej wobec przyjezdnych, w tym Polaków, wyjazd z Polski tysięcy osób – potencjalnych pracowników i specjalistów, którzy mogliby budować polską gospodarkę, problemy społeczne, związane m.in. z zaburzeniem funkcjonowania rodziny, zjawiskiem eurosieroctwa, zwiększenie narażenia migrantów na różnego rodzaju deprawacje, także związane z przestępczością i alkoholizmem. 2. ANALIZA DANYCH Z GUS NA TEMAT WYJAZDU POLAKÓW ZA GRANICĘ W przeciągu ostatnich pięciu lat z Polski wyjechało ponad 1,2 mln ludzi. Obecne za granicą jest 2,3 mln pracujących Polaków. Główny Urząd Statystyczny w październiku 2014 roku przedstawił szacunkowo liczbę mieszkańców Polski przebywających czasowo za granicą w latach 2004-2013. Dane te dotyczą osób, które przebywają za granicą czasowo (nawet kilka lat), ale nie wymeldowały się z pobytu stałego w Polsce w związku z wyjazdem za granicę. Przypuszcza się, że takie osoby rozpatrują możliwość powrotu do Polski kiedyś. Migracje zagraniczne to zjawisko społeczno-ekonomiczne, wpisane na trwałe we współczesną historię Polski. W latach 2008-2010 mogliśmy zauważyć spadek liczby Polaków przebywających czasowo za granicą. Rok 2013 był rokiem kolejnym, w którym zwiększył się zasób imigracyjny Polaków w innych krajach. 164 Rozpatrywać można tę sytuację z dwóch stron. Z jednej strony może to być wychodzenie krajów Unii Europejskiej z kryzysu ekonomicznego, bądź z drugiej strony skala migracji pokazuje problemy panującego wciąż dużego bezrobocia w Polsce. Szacunkowe wyniki przedstawione z raportu GUS, z założenia nie obejmują emigracji sezonowych Polaków, które z uwagi na krótki czas ich trwania (do 3 miesięcy), w większości krajów Wspólnoty podlegają uproszczonym procedurom formalno-prawnym bądź nie są w ogóle rejestrowane. W 2013 roku poza granicami Polski przebywało czasowo około 2 196 tys. mieszkańców naszego kraju, tj. o 66 tys. (3,1%) więcej niż w 2012 r. W roku 2012 przebywało około 2 130 tys. Polaków za granicą. W Europie w 2013 r. przebywało około 1 891 tys. osób (w 2012 r. ok. 1 816 tys.), przy czym zdecydowana większość ok. 1 789 tys. emigrantów z Polski przebywała w krajach Unii Europejskiej. Wśród krajów UE nadal najwięcej osób przebywało w Wielkiej Brytanii (642 tys.), Niemczech (560 tys.), Irlandii (115 tys.), oraz w Holandii (103 tys.) i we Włoszech (96 tys.). W pełni otwarcie niemieckiego rynku pracy, sąsiedztwo z Polską, niski poziom bezrobocia w Niemczech, powodują że Polacy częściej i chętniej wyjeżdżają do tego kraju. W Holandii także zauważono wzrost liczby Polaków. Równocześnie wzrosła liczba osób przebywających w krajach europejskich nienależących do UE, w tym w Norwegii w 2013 roku (71 tys. osób przebywało w tym kraju). Państwa skandynawskie oferują wysoki poziom opieki społecznej. W Norwegii jest on dość korzystny, młodzi ludzie znajdują tam pracę, a następnie zakładają i powiększają rodzinę. Spadek liczby emigrantów z Polski zauważono w Hiszpanii ( 8,1%), w Irlandii ( 2,5%) i Gracji. W tych krajach panuje wysokie bezrobocie, będące skutkiem kryzysu ekonomicznego. Ponad 75% czasowych emigrantów z Polski przebywa za granicą ok. 12 miesięcy. Takie osoby zaliczane są do emigrantów długookresowych i razem z osobami, które wyjechały na stałe są rezydentami krajów przyjmujących. W dzisiejszych czasach granice coraz bardziej zanikają. Ludzie wyjeżdżają nie z obawy przed więzieniem, czy konfliktów politycznych, lecz przez brak pracy, perspektyw na normalne życie i braku możliwości rozwojowych panujących w kraju. Czynnik ekonomiczny jest dla każdego dość ważny, ale dla większości jest to jeden z głównych powodów emigracji. Ludzie będący już za granicą rzadko myślą o powrocie, raczej zostają tam co najmniej do uzyskania zachodnioeuropejskiej emerytury. Razem z rosnącym wiekiem maleje jednak chęć emigracji. W przedziale wiekowym 25 34 lata o wyjeździe myśli już 31%, a w przedziale 35 49 lat już tylko 20%. Ogólnie 23% Polaków rozważa emigrację zarobkową i nie należy się spodziewać z tego tytułu jakichkolwiek zmian (Poakcesyjne…, 2013). Jak pokazuje sondaż PBI (Polskich Badań Internetu), emigranci zdecydowanie mają dobre samopoczucie, są zadowoleni z decyzji o wyjeździe za granicę, czują się dobrze i bezpiecznie. Mają oni zapewnioną godną opiekę medyczną, pomoc 165 społeczną, większą niż becikowe w Polsce. Jeżeli tęsknią, to nie za Polską jako taką, lecz za rodziną i przyjaciółmi, a także polskim jedzeniem. Oczywiste jest to, że Polacy również tracą prac e za granicą, nie ma jednak rzeczywistych danych o ile wzrosło tam bezrobocie wśród Polaków. Szacuje się od około 100 do 400 tys. osób. Jednak za granicą jest znacznie łatwiej znaleźć pracę opłacalną dla Polaka przebywającego tam, niż w Polsce. Zupełnie inaczej powodzi się bezrobotnemu Polakowi, który stracił etat w Niemczech czy Anglii, a inaczej takiemu, którego zwolnili lub ma problem ze znalezieniem pracy w ojczyźnie (Dyszel, 2009). W przeciągu pięciu lat Polacy za granicą zarobili 125 mld euro. Do kraju przysłali około 21 mld euro. Przeciętne wynagrodzenie Polaka za granicą to ok. 1,300 euro miesięcznie, zatem trochę więcej niż wynagrodzenie w Polsce. Za granicą koszty utrzymania są jednak wyższe, więc aby przeciętny Polak mógł normalnie funkcjonować musi ograniczyć się do minimum, co na dłuższą metę nie jest łatwe (Dyszel, 2009). Według danych GUS za granicę wyjechała bardzo duża liczba osób z Polski z województw: podkarpackiego, podlaskiego, warmińsko-mazurskiego i opolskiego. Konsekwencją tego jest brak specjalistów i osób zaradnych na rynku pracy tych województw. Jak zwrócił Dziennik Gazety Prawnej państwo powinno zachęcać do powrotu, zwłaszcza te osoby, które są w stanie stworzyć w Polsce własny biznes. Jednak po zapoznaniu się z przepisami łatwiej jest założyć firmę i prowadzić ją np. w Wielkiej Brytanii niż w Polsce. Emigrantów również trudniej skłonić do powrotu ponieważ po paru latach pobytu za granicą czują się oni obywatelami Europy. Jeżeli stracą pracę w danym kraju, przenoszą się do innego. Nie obawiają się tego, ponieważ nawet jeśli nie znajdą zatrudnienia to mogą liczyć na duże wsparcie, zabezpieczenie socjalne ze strony państwa, o czym w Polsce nie ma w ogóle mowy. Biedni ludzie, bezrobotni w Polsce zdani są na siebie, bądź na niewielka zapomogę od państwa, która nie starcza nawet na opłaty mieszkania. Dlatego właśnie rodacy nasi z tego i wielu innych powodów nie kwapią się do powrotów, wolą żyć w obcym kraju, gdzie coraz więcej osób robi tam karierę zawodową. 3. EMIGRACJA A SYSTEM EMERYTALNY Spadek dochodów społeczeństwa, skutkujący ograniczaniem globalnego popytu, niewykorzystany, nieproduktywny potencjał ludzki, czy marginalizacja społeczna osób bezrobotnych to jedne z nielicznych skutków bezrobocia. Do niekorzystnych zjawisk związanych z wysokim bezrobociem w Polsce oraz niskim poziomem pensji zaliczyć można również tendencje emigracyjne. Polacy, którzy emigrowali do innych krajów w okresie od maja 2004 r. do końca 2013 r. na pobyt czasowy powyżej 3 miesięcy, w dużej większości wyjechali w celu podjęcia tam pracy (Główny Urząd Statystyczny, 2013). 166 Do najliczniejszego grona wyjeżdżających w poszukiwaniu dobrze płatnej pracy zaliczyć można osoby młode, w szczególności te bardziej przedsiębiorcze, często dobrze wykształcone. Niestety osoby te często emigrację „na próbę”, zamieniają w emigrację osiedleńczą, zostają za granicą na dłużej, albo wręcz na stałe, gdyż młodzi ludzie oprócz znalezienia miejsca pracy za granicą, znajdują również warunki do zakładania i powiększania rodziny. Jaki zatem emigracja Polaków może mieć wpływ na system emerytalny w Polsce? Czy ich zarobki zagranicą mają wpływ na wysokość emerytur w Polsce? Specyfiką systemu emerytalnego o zdefiniowanej składce, który obowiązuje w Polsce, jest to, że wysokość emerytury zależy od opłacanych w trakcie kariery zawodowej składek. Przerwy w opłacaniu składek oraz wysokość wynagrodzenia mają zatem istotny wpływ na to, jaka będzie wartość przyszłej emerytury (Olszewska, 2011, źródło internetowe) . Jednakże przepisy unijne dały możliwość sumowania poszczególnych okresów ubezpieczenia i możliwość pobierania emerytury składającej z różnych części. Pozwalają na to zasady koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego związane z wejściem Polski do UE. Oznacza to, że jeżeli podczas ubiegania się o emeryturę w Polsce okaże się, że okres pracy w kraju był zbyt krótki, ZUS doliczy do polskich okresów również staż ubezpieczenia lub zamieszkania za granicą. Gdyby natomiast osoba, która podjęła pracę w jednym z 27 krajów członkowskich UE, państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego (Islandii, Liechtensteinie, Norwegii) lub Szwajcarii ubiegała się o emeryturę w którymś z tych państw, tamtejszy odpowiednik ZUS uwzględni jej okres ubezpieczenia w Polsce. Mowa tu o tzw. zasadzie sumowania. Oznacza ona, iż ZUS zsumuje te okresy, które wypracowane zostały za granicą – nawet jeżeli praca za granicą trwała za krótko, by mieć prawo do emerytury „zagranicznej” – i doda do lat przepracowanych w Polsce. Warunkiem ubiegania się o prawo do emerytury w krajach wspólnotowych jest obowiązek ubezpieczenia w którymś z nich co najmniej przez rok. Jeśli natomiast w jakimś kraju praca była krótsza niż rok, a przepisy nie przewidują przyznawania emerytury z tytułu tak krótkiego okresu ubezpieczenia (lub zamieszkania), przy ustalaniu prawa do świadczenia okres ten będzie doliczony do ogólnego stażu pracy przez inne państwa, w których ją podjęto. Osoby wykonujące prace na terenie kilku państw posiadają prawo ubiegania się o emeryturę za każdy przepracowany w danym państwie okres, natomiast instytucja ubezpieczeniowa każdego z wymienionych państw musi ustalić na podstawie własnego ustawodawstwa teoretyczną kwotę emerytury za zsumowane okresy ubezpieczenia, a następnie przyznać emeryturę częściową proporcjonalną do faktycznego okresu ubezpieczenia, przebytego na terytorium danego państwa. Staż pracy lub zamieszkanie w innych państwach członkowskich uwzględnia się tylko wtedy, gdy nie pokrywają się z polskimi okresami ubezpieczenia. Zatem osoba, która w ciągu całego życia pracowała w różnych państwach członkowskich i w żadnym nie osiągnęła wymaganego okresu ubezpieczenia, ale spełnia go, zliczając wszystkie udowodnione okresy ubezpieczenia, nie znajdzie się w gorszej sytuacji niż ta, która pracowała w 167 jednym kraju. Należy jednak pamiętać, że pracując za granicą, powinniśmy zadbać o dokumenty, które będą poświadczały ubezpieczenie (www.prawo.rp.pl, źródło internetowe). Czy emigracja może spowodować zmiany w polskim systemie emerytalnym? Oczywistym jest, że tak, zwłaszcza jeśli wiele z obecnie okresowych migracji okaże się migracjami stałymi. Zmiany te mogą posiadać charakter pozytywny jak i negatywny. Mogą m. in. spowodować zmniejszenie podaży pracy, skutkujące zwiększeniem presji płacowej w gospodarce, zwiększyć wydatki gospodarstw domowych, które otrzymują transfery od rodziny pracującej za granicą, a co za tym idzie zwiększyć bazę podatków pośrednich (Wpływ emigracji…, źródło internetowe). Stałe wyjazdy, zwłaszcza całymi rodzinami mogą mieć wpływ na trendy demograficzne, przyspieszając i pogorszając sytuację w systemach zabezpieczenia społecznego, zapewniających ochronę w starszym wieku poprzez zmniejszenie bazy podatkowej i zmniejszenie liczby osób pracujących i finansujących świadczenia w relacji do liczby świadczeniobiorców. Wpływ migracji na polski system zabezpieczenia społecznego zależy głównie od tego, jak bardzo migracje zmienią w długim okresie proporcje między liczbą osób system utrzymujących i korzystających ze świadczeń. Można założyć, że zmiany w strukturze populacji migrującej będą miały wpływ na ceny i wynagrodzenia, poziom bezrobocia i zatrudnienia, a także jakość podaży pracy w Polsce. Mniejsza baza podatkowa w przyszłości może doprowadzić do niższych realnych emerytur i większego zagrożenia ubóstwem w starszym wieku (Ruzik, 2008, s. 30). Wprawdzie nowy system emerytalny niejako automatycznie dostosowuje wysokość waloryzacji świadczeń do zmian na rynku pracy, lecz niezwykle istotną sprawą dla polityki społecznej, w tym polityki rynku pracy powinna stać się obserwacja i analiza zjawisk migracyjnych. PODSUMOWANIE Dziś, gdy świat się skurczył przez Internet, Skype, a podróże po Europie to sprawa godzin, trudno narzucać ludziom miejsce zamieszkania czy pracy. Granice są otwarte, a znajomość języków obcych, szczególnie j. angielskiego i posiadane przez młodych Polaków wykształcenie przełamują resztę barier. Tym bardziej warto pochylić się nad tymi odpowiedziami i zastanowić się, co zrobić, aby młodzi ludzie nie tyle nie wyjeżdżali za granicę, bo wyjazdy kształcą, dają doświadczenie, ale aby chcieli do Polski wracać. System emerytalny w Polsce za kilka lat może nie poradzić sobie z dużo ilością ludzi uprawnionych do świadczeń emerytalnych a ludźmi pracującymi. 168 LITERATURA Dyszel, A. (2009). Tygodnik przegląd, Największa emigracja nowoczesnej Europy, http://www.tygodnikprzeglad.pl/najwieksza-emigracja-nowoczesnej-europy (24.04.2015). Główny Urząd Statystyczny. (2013) Departament Badań i Rynku Pracy. Informacja o rozmiarach i kierunkach emigracji z Polski w latach 2004-2012. Warszawa, październik 2013, http://sta.gov.pl/obszary-tematyczne/ludnosc/migracje-ludności (24.04.2015). Kłos, B. (2006). Migracje zarobkowe Polaków do krajów Unii Europejskiej. W: „Infos” Biuro Analiz Sejmowych, 2/2006, dostępne na stronie: http://www.skpnszz.org/downloads/2007r/opracowania/infos_002%5B1%5D.pdf. Kubiak, H., Slany, K. (1999). “Migracje” hasłow w: Encyklopedia socjologii, Warszawa: Oficyna Naukowa. Olszewska, M. (2011). System emerytalny – problemy na przyszłość. Materiały z seminariów ZUS, http://www.zus.pl/files/System%20emerytalny%20%20problemy%20na%20przysz%C 5%82o%C5%9B%C4%87.pdf (16.04.2015). Poakcesyjne migracje zarobkowe. Komunikat z badań CBOS-u. Warszawa, listopad 2013, http://www.cbos.pl/SPISKOM.POL/2012/K_149_12.PDF (24.04.2015). Ruzik, A. (2008). Polityka Społeczna, nr 11-12, s.27-30. Sakson, A. (2007). Migracje XX wieku, http://jazon.hist.uj.edu.pl/zjazd/materialy/sakson.pdf Wpływ emigracji zarobkowej na gospodarkę Polski. Ministerstwo Gospodarki, http://www.mg.gov.pl/NR/rdonlyres/C14A5DE8-7236-4770-A72D44D7A0454F93/31186/migracja070301.pdf (dostęp: 21.04.2015). www.prawo.rp.pl, http://prawo.rp.pl/artykul/245909.html?p=3 (21.04.2015). 169