Raport - BIP Urząd Miasta i Gminy

Wstęp
Zgodnie z Art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie , udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
/Dz.U.Nr 199, poz. 1227 z poźn. zmianami/ opracowany raport o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko zawiera następujące informacje:
1. Opis planowanego przedsięwzięcia , a w szczególności :
- charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki wykorzystywania terenu w
fazie budowy i eksploatacji
- główne cechy charakterystyczne procesów inwestycyjnych i budowlanych
- przewidywane wielkości emisji wynikające z funkcjonowania przedsięwzięcia
2. Opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem
przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia
3. Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania
Planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
4. Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia obszarów podlegających ochronie na
podstawie Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o Ochronie Przyrody
5. Opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku
niepodejmowania przedsięwzięcia :
6. Opis analizowanych wariantów w tym:
- wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu
alternatywnego
- wariantu najkorzystniejszego dla środowiska wraz z uzasadnieniem wyboru
7. Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych
wariantów , w tym również w przypadku wystąpienia poważnej awarii , a
także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
8. Uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu ze wskazaniem
jego oddziaływania na środowisko :
- ludzi, rośliny , zwierzęta , grzyby i siedliska przyrodnicze , wodę i powietrze
1
- powierzchnię ziemi
- dobra materialne
- zabytki i krajobraz kulturowy
- wzajemne oddziaływanie między powyższymi elementami
9. Opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę oraz opis
przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na
środowisko obejmujący bezpośrednie, pośrednie , wtórne , skumulowane ,
krótko-, średnio-, i długoterminowe , stałe i chwilowe oddziaływania na
środowisko wynikające z :
- istnienia przedsięwzięcia
- wykorzystania zasobów środowiska
- emisji
Trudności wynikające z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy
jakie napotkano opracowując niniejszy raport
10. Opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie , ograniczenie
lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko w
szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000
11. Analizę możliwych konfliktów społecznych .
12. Propozycje monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na
etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania , w szczególności na cele
i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru
13. Streszczenia w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie
14. Źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu
15. Przedstawienie zagadnień w formie graficznej
Przedmiotowy raport może stanowić podstawę do wystąpienia do Burmistrza
Miasta Bystrzyca Kłodzka o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
polegającego na:
• Budowie dwóch wyciągów narciarskich orczykowych o długości 365 m
i 242 m ze stacją dolną i górną na terenie działki nr 58/59 AM-1
obręb Biała Woda gmina Bystrzyca Kłodzka
• Budowie energetycznych przyłączy kablowych wraz z urządzeniami
energetycznymi na terenie działki nr 58/59 AM-1 w celu zasilania sterowni
• Budowie 30 miejsc postojowych
2
1.Dane ogólne o inwestycji , charakterystyka inwestycji
INWESTOR :
„HUSAR” Władysław Bobak
57-500 Bystrzyca Kłodzka , Idzików 49
OBIEKT:
Niniejszy Raport opracowany został dla następujących zadań:
• Budowie dwóch wyciągów narciarskich orczykowych o długości 365 m
i 242 m ze stacją dolną i górną na terenie działki nr 58/59 AM-1
obręb Biała Woda gmina Bystrzyca Kłodzka
• Budowie energetycznych przyłączy kablowych wraz z urządzeniami
energetycznymi na terenie działki nr 58/59 AM-1 w celu zasilania sterowni
• Budowie 30 miejsc postojowych
W założeniach programowo przestrzennych przewiduje się wykonanie :
1) Budowa wyciągu orczykowego typu B-400 :
a) Na dz. Nr 58/59 planowana jest budowa wyciągu orczykowego typu B-
b)
c)
d)
e)
400 , długość wyciągu 365 m, przepustowość 540 osób/h, szybkość
2,25 m/s. Planowany wyciąg złożony jest z następujących typów
konstrukcji:
- stacja napędowo-napinająca / dolna/ typu B-400/SN-00/3
- stacja przewojowa / górna/ typu B-400/SP-00/II
- podpory trasowe – 6 sztuk typu B-400/PT-10L
Planowana długośc wyciągu w poziomie 365m , a po stoku 367,5m
Powierzchnia zabudowy :
- stację dolną zaprojektowano jako żelbetową stopę złożoną z płyty o
wymiarach 3,7m *2,2 m
- stację górną zaprojektowano jako żelbetową stopę złożoną z
podstawy o wymiarach 3,8m *2,5 m
Dotychczasowe użytkowanie terenu ulegnie zmianie tylko w okresie
zimowym. W chwili obecnej istnieje w tym miejscu łąka i pastwisko.
Użytkowanie wyciągu z zapleczem w trakcie sezonu zimowego ,
w sezonie letnim użytkowanie jak dotychczas.
Rodzaj technologii – wyciąg narciarski orczykowy typu B-400
z liną napędową , 1osobowym urządzeniem holującym , ilośc urządzeń
holujących – 50 sztuk , przewidziano 6 podpór trasowych oraz stację
napędową i przewojową
Ewentualne warianty przedsięwzięcia – nie przewiduje się innych
wariantów inwestycji.
Ilość wykorzystywanej energii elektrycznej (głównie w sezonie
zimowym):
- moc rozruchu – 11kW
3
Inne surowce – nie przewiduje się.
f) Rozwiązania chroniące środowisko – nie przewiduje się z uwagi na
charakter inwestycji specjalnych rozwiązań proekologicznych.
g) Nie przewiduje się wprowadzania do środowiska substancji czy energii.
Gospodarka odpadami (zaliczanymi do grupy 200301) – pojemniki na
odpady, które usuwane są przez służby miejskie na podstawie
zawartych umów. Gospodarka pozostałymi odpadami także na
podstawie umów ze służbami miejskimi.
h) Nie występuje transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
i) Planowana inwestycja znajduje się na terenie
Specjalnego Obszaru Ochrony siedlisk Natura 2000 „Pasmo Krowiarki”
PLH020019 i „Góry Bialskie i Masyw Śnieżnika” PLHO20016
2) Budowa wyciągu orczykowego typu POLSPORT :
a) Na dz. Nr 58/59 planowana jest budowa wyciągu orczykowego typu
b)
c)
d)
e)
f)
g)
„Polsport”, długość wyciągu 242 m, przepustowość 564 osób/h,
szybkość 1,88 m/s. Planowany wyciąg złożony jest z następujących
typów konstrukcji:
- stacja dolna napędowa
- stacja górna przewojowo -napinająca
- podpory trasowe – 4 szt
Planowana długośc wyciągu w poziomie 242m , a po stoku 243,5m
Elementy konstrukcyjne wyciągu stanowią kotwy stalowe – szpilki
mocowane bezpośrednio do gruntu i fundamenty betonowe zbrojone
siatkami z prętów .
Dotychczasowe użytkowanie terenu ulegnie zmianie tylko w okresie
zimowym. W chwili obecnej istnieje w tym miejscu łąka i pastwisko.
Użytkowanie wyciągu z zapleczem w trakcie sezonu zimowego ,
w sezonie letnim użytkowanie jak dotychczas.
Rodzaj technologii – wyciąg narciarski orczykowy typu „Polsport”
z liną napędową , 1osobowym urządzeniem holującym , ilośc urządzeń
holujących – 41 sztuk , przewidziano 4 podpory trasowe oraz stację
napędową i przewojową
Ewentualne warianty przedsięwzięcia – nie przewiduje się innych
wariantów inwestycji.
Ilość wykorzystywanej energii elektrycznej (głównie w sezonie
zimowym):
- moc rozruchu – 11kW
Inne surowce – nie przewiduje się.
Rozwiązania chroniące środowisko – nie przewiduje się z uwagi na
charakter inwestycji specjalnych rozwiązań proekologicznych.
Nie przewiduje się wprowadzania do środowiska substancji czy energii.
Gospodarka odpadami (zaliczanymi do grupy 200301) – pojemniki na
odpady, które usuwane są przez służby miejskie na podstawie
4
zawartych umów. Gospodarka pozostałymi odpadami także na
podstawie umów ze służbami miejskimi.
h) Nie występuje transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
i) Planowana inwestycja znajduje się na terenie
Specjalnego Obszaru Ochrony siedlisk Natura 2000 „Pasmo Krowiarki”
PLH020019 i „Góry Bialskie i Masyw Śnieżnika” PLHO20016
3) Budowa energetycznych przyłączy kablowych SN
a) Na dz. nr 58/59 budowa energetycznych przyłączy kablowych SN wraz
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
z urządzeniami energetycznymi.
Dotychczasowe użytkowanie terenu nie ulegnie zmianie
Rodzaj technologii: do zasilania zaprojektowano napowietrzną linię
energetyczną od pobliskiego słupa.
Ewentualne warianty przedsięwzięcia – nie przewiduje się innych
wariantów ze względu na dotychczasowe przeznaczenie terenu, które
nie ulega zmianie.
Ilość wykorzystywanej energii elektrycznej: 22 kW.
Rozwiązania chroniące środowisko – nie przewiduje się
Nie przewiduje się wprowadzania do środowiska substancji czy energii.
Nie występuje transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
Planowana inwestycja znajduje się na terenie
Specjalnego Obszaru Ochrony siedlisk Natura 2000 „Pasmo Krowiarki”
PLH020019 i „Góry Bialskie i Masyw Śnieżnika” PLHO20016
4) Budowa miejsc postojowych
a) Na dz. nr 58/59 budowa miejsc postojowych dla użytkowników
wyciągu i obsługi tylko w okresie zimowym
b) Dotychczasowe użytkowanie terenu nie ulegnie zmianie
Miejsca postojowe przy istniejącej drodze gruntowej
c) Ewentualne warianty przedsięwzięcia – nie przewiduje się innych
wariantów ze względu na dotychczasowe przeznaczenie terenu, które
nie ulega zmianie.
d) Rozwiązania chroniące środowisko – nie przewiduje się
e) Nie przewiduje się wprowadzania do środowiska substancji czy energii.
f) Nie występuje transgraniczne oddziaływanie na środowisko.
g) Planowana inwestycja znajduje się na terenie
Specjalnego Obszaru Ochrony siedlisk Natura 2000 „Pasmo Krowiarki”
PLH020019 i „Góry Bialskie i Masyw Śnieżnika” PLHO20016
PRZEWIDYWANE ZAPOTRZEBOWANIE ENERGII ELEKTRYCZNEJ
Zasilanie wyciągów w energię elektryczną przewidziano
przez planowane zasilanie nadziemne i podziemne .
Razem zapotrzebowanie mocy elektrycznej wynosi:
N = 11kW +11kW = 22 kW
5
PRZEWIDYWANE ZASILANIE W MEDIA – WODA , ŚCIEKI
Brak zapotrzebowania na wodę , brak produkcji ścieków.
1.1 Podstawa prawna opracowania
Podstawę prawną opracowania stanowią :
- wypis z planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu obejmującego
planowane przedsięwzięcie – symbol 13US – Uchwała Nr XLV/355/2002
Rady Miejskiej w Bystrzycy Kłodzkiej z dnia 25 maja 2002 roku w sprawie
zagospodarowania przestrzennego części obszaru Biała Woda.
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku
w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
Dz. U. Nr 213 , poz. 1397.
- Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. Z dnia 13 listopada 2008 r. Nr 201, poz.1237):, w
której
dokonano
implementacji
prawa
międzynarodowego,
wyrażonego
w
postanowieniach Dyrektyw 92/43/EEC oraz 79/409/EEC.
Przepisy dotyczące ocen oddziaływania inwestycji na obszary Natura 2000 zawarte
są w art. 25-39 ustawy o ochronie przyrody. Uwzględniono także przepisy wynikające
z Ustawy z dnia 3 października 2008 o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie,
udziale
społeczeństwa
w
ochronie
środowiska
oraz
o
ocenach
oddziaływania na środowisko - dotyczące ocen oddziaływania inwestycji na obszary
Natura 2000.
Procedura realizacji inwestycji mogących wpłynąć na obszar Natura 2000.
Na mocy Art. 33ust. 3 Ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody,
zmienionego postanowieniem Art. 8. ust. 1. pkt. c) Ustawy z dnia 18 maja 2005 o
zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska, z dnia 3 października 2008 r o zmianie
ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Z dnia 13 listopada
2008 r. Nr 201, poz.1237):przedsięwzięcia, o których mowa w Art. 33 ustawy o
ochronie
przyrody
są
jednocześnie
przedsięwzięciami
mogącymi
znacząco
oddziaływać na Środowisko, dla których, zgodnie z przepisami ustawy Prawo
6
Ochrony Środowiska, sporządzenie raportu oddziaływania na Środowisko jest
obligatoryjne.
Ocena oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 powinna być częścią
raportu oddziaływania na Środowisko. Komisja Europejska zaleca, by część taka
była wyraźnie wyodrębniona.
O ile przedsięwzięcia, o których mowa w Art. 33 ustawy o ochronie przyrody są
jednocześnie przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko,
dla których, zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 3 października 2008 o
udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, sporządzenie
raportu oddziaływania na środowisko może być wymagane, to konsekwencją art.
33ust. 3ustawy o ochronie przyrody jest, że należy nałożyć obowiązek sporządzenia
raportu, przynajmniej w aspekcie oddziaływania na obszar Natura 2000.
Na podstawie Art. 34.
jeżeli przemawiają za tym konieczne wymogi
nadrzędnego interesu publicznego, w tym wymogi o charakterze społecznym lub
gospodarczym, i wobec braku rozwiązań alternatywnych, właściwy miejscowo
wojewoda może zezwolić na realizację planu lub przedsięwzięcia, które mogą mieć
negatywny wpływ na siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt, dla których
ochrony
został
wyznaczony
obszar
Natura
2000,
zapewniając
wykonanie
kompensacji przyrodniczej niezbędnej do zapewnienia spójności i właściwego
funkcjonowania sieci obszarów Natura 2000,
Na podstawie Rozporządzenia Rady ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie
określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U.
Nr 213, poz. 1397) projektowane przedsięwzięcie zaliczone jest do przedsięwzięć mogących
potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o
oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko może być wymagane – wg. ustawy z dnia 3
października 2008 r.
Do opracowanego raportu należy dołączyć :
Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000 stanowiącą część
7
postępowania w sprawie wydania decyzji, o której mowa w art. 96 ust. 1,
powyższe postępowanie przeprowadza regionalny dyrektor ochrony środowiska.
Planowana inwestycja jest przedsięwzięciem mogącym znacząco oddziaływać na
środowisko, dla którego sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko w zakresie
przedmiotów ochrony na obszarze Natura 2000 jest obligatoryjne. W raporcie tym musi
być uwzględniony wpływ przedsięwzięcia w odniesieniu do siedlisk przyrodniczych oraz
gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura
2000.
Zgodnie z Ustawą z 16 kwietnia 2004 o ochronie przyrody, z późniejszymi zmianami
w której dokonano implementacji prawa międzynarodowego, wyrażonego w postanowieniach
Dyrektyw 92/43/EEC oraz 79/409/EEC, wynik oceny oddziaływania przedsięwzięcia na
obszary Natura 2000 decyduje o dopuszczalności tego przedsięwzięcia.
Jeżeli ocena stwierdzi, że przedsięwzięcie będzie wywierać negatywny wpływ na przedmioty
ochrony w obszarze Natura 2000, to można wydać decyzję zezwalającą na realizację
przedsięwzięcia wyłącznie wtedy, gdy "przemawiają za tym konieczne wymogi nadrzędnego
interesu publicznego, w tym wymogi o charakterze społecznym lub gospodarczym, i wobec
braku rozwiązań alternatywnych". Obowiązkowe jest wówczas nałożenie obowiązku
wykonania "kompensacji przyrodniczej niezbędnej do zapewnienia spójności i właściwego
funkcjonowania sieci obszarów Natura 2000" (np. utworzenia odpowiednich siedlisk w innym
miejscu)."
Dodatkowo, gdy przewidywany negatywny wpływ dotyczy tzw. gatunków i siedlisk
priorytetowych, możliwość samodzielnego udzielenia takiego zezwolenia przez krajowe
organy administracji jest ograniczona do sytuacji, gdy przedsięwzięcie jest niezbędne dla
ochrony zdrowia i życia ludzi, zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego lub dla uzyskania
korzystnych następstw o pierwszorzędnym znaczeniu dla środowiska przyrodniczego. W
przypadku innych przedsięwzięć „wynikających z koniecznych wymogów nadrzędnego
interesu publicznego" (inne w ogóle nie są dopuszczalne) udzielenie zezwolenia na ich
realizację wymaga wcześniejszej opinii Komisji Europejskiej.
Planowana inwestycja nie należy do "przedsięwzięć za którym przemawiają
nadrzędne wymogi interesu publicznego". Oznacza to, że:
•
JEŻELI NINIEJSZA OCENA STWIERDZI ISTNIENIE ISTOTNEGO NEGATYWNEGO WPŁYWU INWESTYCJI NA
8
PRZEDMIOTY OCHRONY W OBSZARACH
NATURA 2000, I NIE DA SIĘ
ZNALEŹĆ ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH UMOŻLIWIAJĄCYCH UNIKNIĘCIE TEGO WPŁYWU, TO DYREKTOR
REGIONALNEJ
DYREKCJI
OCHRONY
ŚRODOWISKA
MOŻE
ODMÓWIĆ
WYDANIA
DECYZJI
O
UWARUNKOWANIACH ŚRODOWISKOWYCH NA REALIZACJĘ INWESTYCJI LUB TEŻ MOŻE WYDAĆ DECYZJĘ NA
JEJ
REALIZACJĘ,
LECZ
Z
JEDNOCZESNYM
OKREŚLENIEM
WIELKOŚCI
I
SPOSOBU
SKOMPENSOWANIA
SPOWODOWANYCH STRAT PRZYRODNICZYCH;
• jeżeli wpływ inwestycji dotyczyłby tzw. siedlisk lub gatunków priorytetowych, - to
Wojewoda nie może wydać decyzji w zakresie zezwalającym na ich zniszczenie lub
pogorszenie stanu.
1.2.Lokalizacja inwestycji
Odległość inwestycji do najbliższych zabudowań wynoszą:
- od strony zachodniej – brak zabudowań
- od strony wschodniej – brak zabudowań
- od strony południowej – brak zabudowań
- od strony północnej – brak zabudowań
Inwestycja przewiduje :
• Budowie dwóch wyciągów narciarskich orczykowych o długości 365 m
i 242 m ze stacją dolną i górną na terenie działki nr 58/59 AM-1
obręb Biała Woda gmina Bystrzyca Kłodzka
• Budowie energetycznych przyłączy kablowych wraz z urządzeniami
energetycznymi na terenie działki nr 58/59 AM-1 w celu zasilania sterowni
• Budowie 30 miejsc postojowych
Teren na którym zlokalizowana bezie Inwestycja nie posiada w swoim obrębie
żadnych obiektów dziedzictwa kultury .
Planowana inwestycja znajduje się na terenie
Specjalnego Obszaru Ochrony siedlisk Natura 2000 „Pasmo Krowiarki”
PLH020019 i „Góry Bialskie i Masyw Śnieżnika” PLHO20016
Dla tego obszaru – działka nr 58/59 objętego opracowaniem opracowano
miejscowy plan zagospodarowania terenu wraz z prognozą oddziaływania na
środowisko i inwentaryzacją przyrodniczą . Plan miejscowy w tym
planowane wyciągi zostały uzgodnione i uchwalone na sesji Rady Miejskiej.
9
Inwentaryzacja przyrodnicza w załączeniu z naniesieniem siedlisk chronionych.
ZAŁĄCZNIK – PLAN ZAGOSPODAROWANIA
Zasilanie wyciągów w energię elektryczną przewidziano przez zasilanie nadziemne i
podziemne
Łączne zapotrzebowanie energii elektrycznej wynosi:
N = 22 kW
Projektowana Inwestycja zlokalizowana będzie na terenie mającym doskonałe
warunki narciarskie na terenach nie zagospodarowanych .
Nie przewiduje się eksploatacji wyciągów poza sezonem zimowym.
Rozwiązania zastosowane w przedstawionych założeniach projektowych budowy
przedmiotowego obiektu są zgodne z planem zagospodarowania przestrzennego
dla Gminy Bystrzyca Kłodzka .
Przedmiotowe przedsięwzięcie nie zmienia planowanej funkcji użytkowej
omawianego terenu zgodnie z założeniami planu zagospodarowania terenu ,
a kluczowe funkcje planuje się przedsięwziąć zgodnie z zasadami ochrony
środowiska.
Z punktu widzenia ochrony krajobrazu , który w przedmiotowym przypadku jest
krajobrazem typowym dla terenów rekreacyjnych , zlokalizowanie projektowanego
przedsięwzięcia jest wskazane dla rozwoju gminy Bystrzyca Kłodzka oraz turystów
odwiedzających pobliskie tereny.
2. Opis środowiska
2.1. Warunki geologiczne , hydrogeologiczne i klimatyczne
Biała Woda to miejscowość w Masywie Śnieżnika położona w PAŚMIE
KROWIARKI. Masyw Śnieżnika to najwyższe pasmo Górskie w Sudetach
Wschodnich , położone na terytorium Polski i Czech. Najwyższym szczytem pasma
jest Śnieżnik 1425 m npm. Pasmo zamyka od południa Kotlinę Kłodzką.
Masyw Śnieżnika rozpościera się od Przełęczy Międzyleskiej na zachodzie po
Przełęcz Płoszczynę na wschodzie. Ta pierwsza przełęcz oddziela Masyw Śnieżnika
od Gór Bystrzyckich , a druga od Gór Bialskich.
Od najwyższego szczytu pasma – Śnieżnika odchodzą w pięciu kierunkach
odgałęzienia. Najdłuższe odgałęzienie północno-zachodnie pomiędzy
bezpośrednim dorzeczem Nysy Kłodzkiej i jej dopływu Białej Lądeckiej z
kulminacjami Średniaka 1210 m npm i Czarnej Góra 1205 m npm , za Przełęczą
Puchaczówka 864 m npm przechodzące w płaskie , rozczłonkowane pasmo
Krowiarek /Suchoń 964 m npm/ . Dolina potoku Kleśnica oddziela to odgałęzienie
od krótkiego grzbietu za szczytami Stromej 1166 m npm i Młyńska 991 m npm .
Odgałęzienie wschodnie tworzy grzbiet łączący grupę Śnieżnika z Górami Złotymi ,
przy czym granicę stanowi Przełęcz Płoszczyna 817 m npm .
Odgałęzienie południowe znajduje się w całości na terytorium Czech.
1
Odgałęzienie południowo-zachodnie stanowi graniczny wododziałowy , w którym
wyodrębniają się Mały Śnieżnik 1318 m npm i Trójmorski Wiech 1145 m npm po
czesku zwany Klepy.
Wśród promieniście rozchodzących się dolin pomiędzy wymienionymi odgałęzieniami
zasługuję na szczególną uwagę dolina rzeczki Wilczki z pięknym wodospadem w
Międzygórzu.
Miejscowość położona jest na terenie Śnieżnickiego Parku Krajobrazowego
utworzonego w 1981 roku. Śnieżniki Park Krajobrazowy obejmuje trzy grupy górskie
Sudetów Wschodnich : Masyw Śnieżnika , Góry Bialskie i Góry Złote.
Na terenie Parku występują wybitne walory przyrodnicze.
Obszar Parku cechuje występowanie różnych typów krajobrazowych: od nizinnych
kotlin śródgórskich , poprzez krajobrazy starych gór śródrzecznych , po erozyjny
krajobraz krawędzi tektonicznych .
2.2. Budowa geologiczna i warunki hydrogeologiczne
W budowie geologicznej Masywu śnieżnika występują głównie gnejsy .
które kształtowały się w okresie prekambryjskim , a w późniejszych epokach
geologicznych ulegały wyraźnym modyfikacjom podczas ruchów górotwórczych.
Niezwykłym elementem geologicznym w krajobrazie Śnieżnickiego Parku
Krajobrazowego są wychodnie wapieni krystalicznych – marmurów. W ich obrębie
rozwinęły się formy krasowe , z których najbardziej znana jest Jaskinia
Niedźwiedzia w Kletnie.
Różowe granitognejsy Śnieżnika są wieku paleozoicznego . W Krowiarkach i w
okolicy Kletna występują również skały węglanowe .
Wśród skał krystalicznych omawianego regionu wyróżnia się dwie zasadnicze
odmiany skalne: starszą reprezentowaną przez kompleks łupków łyszczykowych
i młodszą obejmującą granitognejsy.
Oddzielną grupę stanowią kataklazyty powstałe w wyniku dynamicznych
przeobrażeń kompleksu łupkowego jak i granitognejsów. Utwory te powstały w kilku
etapach. Prawdopodobnie w prekambrze powstały utwory wyjściowe dla kompleksu
łupków łyszczykowych. Były to osady geosynklinalne w postaci łupków ilastych ,
przeławiconych piaskowcami , wapieniami , marglami i dolomitami. Omawiana seria
skał osadowych uległa sfałdowaniu i metamorfizmowi , a w późniejszym czasie także
procesami plutonicznymi w efekcie których powstały granitognejsy.
W okresie tym Masyw Śnieżnika składał się z dwóch zasadniczych serii skalnych:
łupkowej tworzącej głównie wyższe poziomy górotworu prekambryjskiego i
granitognejsowej rozwijającej się przede wszystkim w jego głębszych partiach.
Seria łupkowa to przeobrażone skały osadowe. Najpowszechniej rozwinięte są tu
łupki łyszczykowe , paragnejsy , podrzędnie wapienie krystaliczne , erlany , łupki
kwarcytowe i amfibolity. Seria granitognejsów powstała w wyniku procesów
1
plutonicznych rozwijających się w głębszych partiach serii łupkowej i składa się z
kilku zasadniczych odmian teksturalnych.
Na podstawie badań i literatury wynika , że w rejonie Masywu Śnieżnika występują
następujące jednostki stratygraficzne:
a. prekambr – reprezentowany jest przez paragnejsy
i granitognejsy
b. kreda - reprezentowana jest przez piaskowiec ciosowy , jest to
jasno-szary , drobnoziarnisty piaskowiec kwarcytowy
o spoiwie ilasto-krzemionkowym. Turon wykształcony jest
w postaci piaskowców ciosowych i margli ilastych często
silnie piaszczystych. Margle o barwie popielato-szarej
stwierdzono na głębokościach od 40-45 m. Margle
środkowego turonu są skałą popielato-szarą twardą ,
skrzemieniałą . Przepuszczalna miąższość w/w margli
wynosi około 30 m . Nad marglami zalega piaskowiec
jasno-szaro-żółty , drobnoziarnisty o lepiszczu
krzemionkowym z przerostami piaskowca. Piaskowiec ten
charakteryzuje się pionowym ciosem w stosunku do
uławicenia.
c. czwartorzęd - reprezentowany jest przez gliny zwałowe i piaski
fluwieglacyjne występujące wzdłuż dolin rzecznych .
Na wyżej wymienionym terenie czwartorzęd
wykształcony jest przeważnie w postaci glin
zwietrzelinowych i rumoszu skalnego. Miąższość
tych utworów jest niewielka około 2-3 m , pod nimi
zalegają skały osadowe głównie kredy. W dolinie
rzeki Nysy Kłodzkiej i jej dopływach zalegają osady
aluwialne wykształcone w postaci mad , piasków
i żwirów.
Na terenie kotliny Kłodzkiej przeważają skały – osady turonu środkowego.
Od głębokości 2-4 m zalega zwietrzelina margla krzemionkowego o barwie jasno
szarej , poniżej występują margle krzemionkowe charakteryzujące się dużą
twardością . Skały te charakteryzują się dużą zwięzłością. Do głębokości około 50 m
zalegają margle o barwie ciemno-szarej o dużej twardości i spoistości. Natomiast
poniżej występują margle piaszczysto-krzemionkowe o barwie jasno szarej o licznych
spękaniach.
W górach Bialskich zlokalizowane jest źródło rzeki Białej Lądeckiej . Rzeka ta
stanowi prawobrzeżny dopływ Nysy Kłodzkiej
Sudety Wschodnie zbudowane są głownie z prekambryjskich gnejsów , a
grzbietami Masywu Śnieżnika przebiegają główne działy wód Europy , należących do
zlewisk Morza Bałtyckiego , Morza Północnego i Morza Czarnego .
1
2.3. Warunki klimatyczne i meteorologiczne
Cała kotlina kłodzka należy do regionu sudeckiej dzielnicy klimatycznej ,
charakteryzującym się klimatem górskim i podgórskim.
Średnia temperatura roczna powietrza w wynosi 7,4 C.
Najniższą średnią temperaturę notuje się w Górach Bystrzyckich :
- roczna 4,9 C
a najwyższą temperaturę na przedpolu gór opawskich – powyżej 8 C.
Najsuchszym miesiącem jest luty , w którym suma opadów nie przekracza 35 mm ,
natomiast największe opady występują w miesiącu lipcu do 130 mm/miesiąc.
Średnie roczne opady to 996 mm przy czym 45-50% opadów to śnieg. Śnieg pada
przeważnie od 20 października do 30 kwietnia.
Pierwsze opady śniegu notowane są w masywie Śnieżnika.
Średnia roczna wilgotność względna powietrza wynosi 80,5 %.
Ze względu na klimat przeważają wiatry południowe, południowo-zachodnie oraz
zachodnie.
W okresie letnim na ogół panuje tu ciepła i słoneczna pogoda .
Ogólnie można powiedzieć , że klimat jest górski.
Klimat górki i podgórski charakteryzuje się częstym zachmurzeniem / średnio 42%
dni w roku jest zachmurzonych/ oraz częstymi wiatrami o zmiennych kierunkach.
Tło substancji dla których określone są dopuszczalne poziomy w powietrzu stanowi
aktualny stan jakości powietrza określony przez właściwy inspektorat ochrony
środowiska jako stężenie uśrednione dla roku. Dla pozostałych substancji tło
uwzględnia się w wysokości 10% wartości odniesienia uśrednionej dla roku.
Stężenie zanieczyszczeń maksymalnych średniodobowych w powietrzu :
Dwutlenek siarki SO2 – 20 ug/m3
Dwutlenek azotu NO2 – 18 ug/m3
Pył zawieszony BS – 44 ug/m3
Ozon D8 – 132 ug/m3
3, 4 Obszary i obiekty specjalnie chronione
Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest w granicach
Obszaru Chronionego Krajobrazowego Parku Śnieżnickiego , ustanowionego
Uchwałą Nr 35/81 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Wałbrzychu z dnia 28
października 1981 r w sprawie utworzenia na terenie województwa wałbrzyskiego
Parków krajobrazowych i obszarów krajobrazu chronionego Dz. Urz. WRN Nr 5,
1
poz. 45.
Powierzchnia w/w obszaru chronionego wynosi 28 800 ha i objęta jest nim większość
terenu gminy Stronie Śląskie , Bystrzycy Kłodzkiej i Lądka Zdrój.
Poza tym na terenie Śnieżnickiego Parku Krajobrazowego można wyróżnić 5
rezerwatów przyrody :
- Rezerwat przyrody „ Śnieżnik Kłodzki „
- Rezerwat przyrody „ Wodospad Wilczki”
- Rezerwat przyrody „ Jaskinia Niedźwiedzia”
- Rezerwat przyrody „ Leśna Morawa”
- Rezerwat przyrody „Puszcza Śnieżnej Białki”
Do terenów proponowanych jako rezerwaty przyrody zaliczamy:
- Jaskinia Radochowska
- Góra Krzemień
- Torfowisko pod Śnieżnikiem
- Dolina Kleśnicy
- Żmijowiec
Przedmiotowe przedsięwzięcie położone jest w granicach Specjalnego Obszaru
Ochrony siedlisk NATURA 2000 załącznik : „Góry Bialskie
i Grupa Śnieżnika” oraz w granicach Specjalnego Obszaru Ochrony siedlisk
NATURA 2000 „Pasmo Krowiarki” .
W masywie Śnieżnika dominują monokultury świerkowe , ale w Górach Bialskich
występują duże płaty naturalnych lasów / buczyna, bory świerkowe/ ,szczególnie
dobrze zachowane na terenach źródliskowych rzeki Biała Lądecka.
W dolinie Kleśnicy w skałach metamorficznych występują duże fragmenty
krystalicznych wapieni. Przykładem może być Jaskinia Niedźwiedzia w Kletnie z
dobrze zachowana szatą naciekową.
Szczyty i powierzchnie szczytowe gór prawie w całości zalesione spełniają ważne
funkcje wodochronne , turystyczno-rekreacyjne , sportowe i gospodarcze.
Nie zalesione stoki cechują się dobrymi warunkami naturalnymi dla narciarstwa
zjazdowego.
Zaleganie pokrywy śnieżnej od 130 do 170 dni w roku powoduje duży napływ
turystów uprawiających sporty zimowe i turystykę.
Planowana Inwestycja zlokalizowana jest na terenie obiektów chronionych :
na obszarze Śnieżnickiego Parku Krajobrazowego oraz w granicach Specjalnego
Obszaru Ochrony siedlisk NATURA 2000 „Góry Bialskie i Grupa Śnieżnika” kod PLH
020016 i „Pasmo Krowiarki” PLH020019 zgłoszonych na bazie Dyrektywy
Siedliskowej
dlatego przeprowadzone przedsięwzięcie nie może obejmować zmian w istniejącym
krajobrazie oraz wpływać znacząco na istniejącą strukturę przyrodnicza
i krajobrazową.
W sąsiedztwie planowanej inwestycji znajdują się siedliska objęte ochroną:
1
torfowiska przejściowe i trzęsawiska , kwaśne buczyny oraz liczne rośliny chronione
z jeżogłówką najmniejszą..
Natomiast planowana inwestycja leży bezpośrednio na terenach górskich łąk
konietlicowych użytkowanych ekstensywnie.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Ochrony Środowiska , Zasobów Naturalnych
i Leśnictwa z dnia 06 stycznia 1995 roku w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt
należy wyznaczyć strefy ochronne wokół miejsc rozrodu i przebywania gatunków
chronionych.
Strefę taką należy wyznaczyć przy współpracy władz lokalnych , władz Ochrony
Przyrody oraz Nadleśnictwa.
5. Skutki dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia
Przedmiotowe przedsięwzięcie w zasadzie nie zmienia planowanej funkcji użytkowej
omawianego terenu , a kluczowe funkcje planuje się przedsięwziąć zgodnie z
zasadami ochrony środowiska .
Obecnie w/w tereny są użytkowane przez turystów i mieszkańców bez
odpowiedniego zabezpieczenia środowiska naturalnego , co w ostatecznym
rozrachunku może doprowadzić do zanieczyszczenia gleby, wód powierzchniowych
i podziemnych .
W chwili obecnej podobne obiekty są modernizowane na całym świecie stąd nie ma
tu alternatywy wyboru pomiędzy stanem istniejącym , a jedynie zastosowanie
najbardziej efektywnych rozwiązań pozwoli na bezpieczne funkcjonowanie
przedmiotowej inwestycji w bezpośrednim sąsiedztwie Ośrodka Narciarskiego
Czarna Góra.
6. Opis wariantów przedsięwzięcia
Projekt obejmuje obszar , w którego bezpośrednim sąsiedztwie zlokalizowane
zostały już wyciągi narciarskie, parkingi dla samochodów oraz częściowo teren
został zabudowany przez infrastrukturę towarzyszącą oraz obiekty kubaturowe.
Inwestor realizował będzie przedsięwzięcie , które zgodne jest z planem
zagospodarowania przestrzennego podjętego Uchwałą Nr XLV / 355/2002 Rady
Miejskiej w Bystrzycy Kłodzkiej z dnia 25 maja 2002 roku .
Dla obszaru objętego planowaną inwestycją brak odpowiednich zabezpieczeń dla
ochrony środowiska w chwili obecnej , przy regularnej działalności sąsiednich
wyciągów może spowodować niekontrolowane zanieczyszczenie środowiska .
Inne rozmieszczenie trasy wyciągów i infrastruktury technicznej towarzyszącej
musiałoby się wiązać z bezpośrednim wejściem na teren torfowisk lub lasów
buczynowych co jest wariantem niedopuszczalnym i niemożliwym do zrealizowania .
Cały analizowany obszar położony jest w podobnych warunkach przyrodniczych
i wydaje się , że wykorzystanie przedmiotowego terenu będzie dostosowane do
założonego celu , a odpowiednie zabezpieczenie terenu będzie zabezpieczać
środowisko przed niekontrolowanym skażeniem.
1
Wobec powyższych faktów przedmiotowa Inwestycja nie może być zrealizowana w
innym miejscu.
Działki objęte inwestycją przeznaczone są pod prowadzenie tego typu działalności.
Przedmiotowa Inwestycja zrealizowana zostanie w miejscu istniejącego szlaku dla
ruchu turystycznego .
Dla ochrony środowiska zastosowano najnowsze rozwiązania i urządzenia
technologiczne ograniczające wpływ inwestycji na środowisko. Znacznie niższy
poziom hałasu stacji dolnych oraz liczne rozwiązania chroniące środowisko w
otoczeniu przedsięwzięcia .
Dla ograniczenia wpływu inwestycji na środowisko należy do minimum ograniczyć
tereny objęte pracami budowlanymi na etapie realizacji przedsięwzięcia.
Dla robót budowlanych należy opracować specjalny harmonogram prac
uwzględniający ochronę przyległych terenów z uwzględnieniem terminów lęgowych
dla poszczególnych gatunków chronionych mający na celu uniknięcie płoszenia
zwierzyny . Poza tym teren objęty robotami budowlanymi należy odpowiednio
ogrodzić i zabezpieczyć .
Przy ustaleniu wariantu ograniczonego ustalono przepustowość wyciągu do
niezbędnego minimum , adekwatnego do potrzeb ruchu turystycznego. W chwili
obecnej podobne obiekty są budowane niemal na całym świecie , stąd nie ma tu
alternatywy wyboru pomiędzy wariantem zerowym , a jedynie zastosowanie
najbardziej efektywnych i nowoczesnych rozwiązań , które niewątpliwie spełniał
będzie przedstawiony do oceny plan zagospodarowania terenu.
7. Przewidywane oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko
Przed przystąpieniem do realizacji planowanego przedsięwzięcia planuje się
opracować projekt ochrony biologicznej obejmujący odnowę istniejącej jak i
projektowanej flory. Projekt taki powinien uwzględniać zmniejszenie oddziaływania
inwestycji na wody gruntowe , glebę , przyrodę , powietrze atmosferyczne
oraz klimat akustyczny.
Jednocześnie nie powinien kolidować z przedmiotowym zadaniem inwestycyjnym.
7.1 Wpływ na glebę oraz wody podziemne i powierzchniowe
GLEBA
W fazie budowy wyciągów , obiektów kubaturowych , infrastruktury technicznej
może nastąpić wiele elementów uciążliwych zarówno dla aktualnego stanu
środowiska jak i mogących trwale pogorszyć stan gleby.
W fazie budowy i eksploatacji obiektu może nastąpić wiele elementów trudnych w
chwili obecnej do określenia a uciążliwych zarówno dla aktualnego stanu środowiska
jak i mogących okresowo i trwale ten stan pogorszyć.
Degradacja powierzchniowych warstw gruntu oraz zwierciadeł wód gruntowych to
typowe składniki uciążliwości środowiska podczas wykonywania prac budowlanych
czy eksploatacji powyższego terenu.
1
Budowa fundamentów, infrastruktury technicznej wraz z parkingami będzie miała
istotny ujemny wpływ na stan gleby , który ulegnie trwałej degradacji.
Dla ograniczenia wpływu planowanego przedsięwzięcia na powierzchnie gruntu w
fazie budowy , projekt powinien przewidzieć ograniczenie wykopów pod fundamenty ,
obiekty liniowe a także inne elementy infrastruktury budowlanej jak najbliżej
poziomu niwelacji przy zachowaniu wymogów wynikających z przepisów
budowlanych.
Na etapie budowy dojdzie do naruszenia powierzchni ziemi przy wykonaniu
fundamentów , ale wielkość wykopu ma byc niewielka – dlatego wpływ inwestycji na
etapie budowy będzie niski. Pokrywa trawy jest gęsta, stąd ryzyko erozji gleby na
skutek większej ilości wód spływających ze stoku jest minimalna. W odległości
300 m od trasy zjazdowej znajduje się cenne siedlisko przyrodnicze o symbolu Spm
- jeżogłowka najmniejsza /Sparganium minimum/.
W fazie eksploatacji nie przewiduje się już dalszej degradacji gruntu , ale żeby
przywrócić jemu jak najwięcej z pierwotnego znaczenia przed wykonaniem prac
ziemnych należałoby przewidzieć odłożenie wierzchniej warstwy humusu , która po
zakończeniu prac budowlanych powinna zostać wykorzystana na prace
rekultywacyjne przedmiotowego terenu , zaś ewentualny jej nadmiar na rekultywacje
innych terenów.
Niezbędne będzie po okresie budowy przywrócenie gruntom stanu pierwotnego
Dla ograniczenia wpływu planowanego przedsięwzięcia na powierzchnie gruntu
Inwestor powinien przewidzieć ograniczenie wykopów pod fundamenty budowlane
przy zachowaniu wymogów wynikających z przepisów budowlanych.
Wody powierzchniowe i podziemne
Wody powierzchniowe na terenie objętym inwestycją należą do zlewni Białej
Lądeckiej . Posiada ona liczne dopływy prawobrzeżne i lewobrzeżne .
Na terenie objętym inwestycją stwierdzono brak zagrożeń dla wód podziemnych,
natomiast występują zagrożenia dla wód powierzchniowych .
W fazie eksploatacji może zaistnieć możliwość pośredniego zanieczyszczenia wód
podziemnych poprzez spłukiwanie dróg dojazdowych narażonych na skażenie
substancjami ropochodnymi , a także spływającymi z wodami opadowymi.
W związku z powyższym na etapie projektu budowlanego przewiduje się
opracowanie projektu drogowego gwarantującego odpowiednio szczelne podłoże
i projekt odwadniających sieci wód opadowych gwarantujący odprowadzenie
ścieków wód opadowych przez system separatorów oddzielających
zanieczyszczenia stałe oraz ciekłe.
Dla ograniczenia wpływu przedsięwzięcia na środowisko należy więc wody opadowe
1
podczyszczać ze szlamów , piasków i ewentualnych związków ropopochodnych na
wybudowanych osadnikach i separatorach . tak oczyszczone ścieki będzie można
bezpośrednio odprowadzać nawet do wód powierzchniowych po uzyskaniu
pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód powierzchniowych..
Ścieki z terenów utwardzonych powinny wykazywać poziomy stężenia
zanieczyszczeń poniżej dopuszczalnych wskaźników:
- stężenie zawiesiny ogólnej < 100 mg/dm3
- stężenie związków ropopochodnych < 15 mg/dm3
według Rozporządzenia Rady Ministrów , z dnia 24 lipca 2006r., w sprawie
warunków jakie należy spełniać przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi
oraz w sprawie
substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz.
U. Nr 137, poz. 984),
Opisane wyżej zabezpieczenia dla wód gruntowych i powierzchniowych mają na
celu w miarę możliwości maksymalne ograniczenie migracji ewentualnych
związków ropochodnych do wód podziemnych i powierzchniowych oraz
przywrócenie ziemi do stanu równowagi ekologicznej.
W założeniach projektowych przewiduje się także odpowiednie izolacje dla instalacji
podziemnych oraz odpowiednio szczelne zbiorniki wodne na szlamy po
podczyszczeniu wód opadowych.
Zgodnie z dokumentacja geotechniczną w chwili obecnej powierzchnia ziemi , wody
powierzchniowe i podziemne nie są zanieczyszczone i nie zajdzie konieczność ich
rekultywacji. Gdyby jednak w czasie prac budowlanych okazało się , że grunt jest
zanieczyszczony na inwestorze spoczywa obowiązek jego rekultywacji i
przywrócenia do stanu nie zagrażającego równowadze ekologicznej .
7.2 Gospodarka ściekowa i wodna
Planowana Inwestycja nie przewiduje budowy obiektów kubaturowych stąd brak
zapotrzebowania na wodę i brak powstawania ścieków.
Ścieki deszczowe zanieczyszczone powstawać będą poprzez spłukiwanie z
nawierzchni utwardzonych z rejonu miejsc postoju samochodów i drogi dojazdowej.
W celu oczyszczenia w/w wód opadowych niezbędne jest zamontowanie
separatorów związków ropopochodnych na głównym kanale zbiorczym deszczowym
odprowadzającym ścieki deszczowe.
Dla konserwacji urządzeń mechanicznych należy stosować smary ekologiczne
i smary organiczne nie wpływające negatywnie na roślinność i glebę.
7.3 Wpływ na powietrze atmosferyczne
Przedmiotem opracowania niniejszej części dokumentacji jest określenie uciążliwości
dla powietrza atmosferycznego przewidywanej inwestycji.
Same wyciągi nie będą miały wpływu na stan czystości powietrza .
1
Jednak budowa siłowni - zasilanie w energie elektryczną , praca maszyn
budowlanych zasilanych energią spalinową na terenie budowy może być przyczyną
pogorszenia się jakości powietrza atmosferycznego.
Mając jednak na uwadze okresowy czas pracy tych urządzeń należy przyjąć , że w
okresie użytkowania wyciągów nie powinno nastąpić znaczne pogorszenie stanu
powietrza atmosferycznego.
Źródłem emisji niezorganizowanej będą lokalne drogi dojazdowe i place manewrowe
emitujące do atmosfery produkty spalania paliw płynnych.
7.4 Wpływ na klimat akustyczny w otoczeniu projektowanej inwestycji
Dla planowanej Inwestycji jednym ze źródeł hałasu będzie ruch turystyczny i praca
siłowni.
Poziom hałasu w najbliższym otoczeniu w obrębie stacji kształtuje się na poziomie
40 dB – wg wytycznych producenta wyciągów orczykowych typu B-400 co spełnia
wymogi dla dopuszczalnej wartości poziomu hałasu dla w/w terenu.
Teren realizacji inwestycji leży w sąsiedztwie terenów narciarskich z licznymi trasami
zjazdowymi i wyciągami orczykowymi. Istniejąca zabudowa związana jest głównie
z obsługą ruchu narciarskiego tj. baza noclegowa , gastronomiczna , techniczna
związana z serwisem sprzętu narciarskiego.
Brak na tym terenie źródeł hałasu typu przemysłowego.
Klimat akustyczny kształtowany jest przez istniejącą infrastrukturę narciarską oraz
ruch samochodowy
Zasięg uciążliwości akustycznej
Zasięg uciążliwości akustycznej obiektu emitującego hałas do środowiska obejmuje
obszar ograniczony krzywymi równego poziomu dźwięku o wartościach
dopuszczalnych dla danego typu terenu normatywnych dla pory dziennej i nocnej.
Wartością normowaną jest poziom równoważny hałasu dla krzywej korekcyjnej „A”
[LAeqT] wyrażane w dB (A).
Zasięg uciążliwości akustycznej określa się dla istniejących obszarów chronionych
lub dla przewidzianych w planie zagospodarowania przestrzennego przyszłych
terenów ochrony przeciwhałasowej.
Dopuszczalne wartości poziomu hałasu
Dopuszczalne wartości poziomu hałasu dla terenów o określonym sposobie
zagospodarowania przestrzennego regulowane są Rozporządzeniem Ministra
Środowiska z dnia 29 lipca 2004 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu
w środowisku / Dz. U. Nr 178 poz. 1841 / i wynosi dla obszarów zabudowy
mieszkaniowej i jednorodzinnej – najbliższej obszarowi lokalizacji przedmiotowej
inwestycji :
- 55dB(A) dla pory dziennej w odniesieniu do 16 godzin –komunikacja
1
- 50dB(A) dla pory nocnej w odniesieniu do 1 godziny – komunikacja
- 50dB(A) dla pory dziennej w odniesieniu do 8 godzin – pozostałe źródła
- 40dB(A) dla pory nocnej w odniesieniu do 1 godziny – pozostałe źródła
Dotyczą one wartości równoważnego poziomu dźwięku występującego w ciągu 8
najbardziej niekorzystnych godzin pory dziennej i 1,0 godzina pory nocnej od źródeł
nie związanych z komunikacją.
Rozporządzenie określa również wartości dopuszczalne poziomu hałasu od dróg i
linii kolejowych.
W bezpośrednim otoczeniu projektowanego przedsięwzięcia nie występują obszary ,
które w myśl rozporządzenia podlegałyby ochronie przeciwhałasowej.
Charakterystyka źródeł hałasu
Silnik i zespoły napędowe projektowanych i modernizowanych wyciągów
narciarskich oraz przepompowni :
-
hałas ciągły o ustalonym poziomie w czasie
-
zbiór źródeł typu punktowego
-
poziom mocy akustycznej zespołu napędowego Lw(A) = 40 dB(A)
-
czas pracy t>T=8 h pora dzienna
Ocena oddziaływania akustycznego
Budowa wyciągów narciarskich budowa infrastruktury technicznej oraz ruch
turystyczny będzie powodować zmiany klimatu akustycznego w najbliższym
otoczeniu.
Przy wyznaczaniu uciążliwości akustycznej wykorzystano następujące akty prawne i
źródła :
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2004 r w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku Dz.U. Nr 178, poz. 1841
Zgodnie z w/w rozporządzeniem przyjęto następujące granice stref:
- 40 dB(A) dla pory nocnej
- 50dB(A) dla pory dziennej
Obliczenia wstępne wykazały iż dopuszczalny poziom hałasu dla pory dziennej
LAeqT=50dB(A) nie zostanie przekroczony na najbliższym obszarze podlegającym
ochronie przeciwhałasowej / poziom hałasu stacji dolnej 40 dB/.
Przewidziana inwestycja spowoduje zmiany klimatu akustycznego w najbliższym
otoczeniu, ale tylko w okresie zimowym podczas eksploatacji wyciągów
narciarskich . Zmiany klimatu akustycznego będą dotyczyć okresu zimowego i pory
dziennej w trakcie funkcjonowania wyciągów narciarskich nie obejmując swym
czasowym zasięgiem okresów lęgowych i okresów wzmożonej aktywności
biologicznej fauny.
2
Na etapie projektowym przewidziano odpowiednie usytuowanie geometryczne
źródeł dzwięku w taki sposób , aby nie nastąpiło nakładanie się fal dźwiękowych
powodujących zwiększenie efektu akustycznego.
Po zakończeniu przedsięwzięcia na etapie użytkowania zaleca się opracowanie
stosownego studium imisyjnego oddziaływania akustycznego przedsięwzięcia na
środowisko.
Nie widzi się przeszkód do wydania inwestorowi decyzji o uwarunkowaniach
środowiskowych zgody na realizację przedsięwzięcia.
7.5. Gospodarka odpadami
Ocenę gospodarki odpadami przeprowadzono w oparciu o ustawę o odpadach z dnia
27 kwietnia 2001 roku / Dz.U. Nr 62, poz. 628/ . W wyniku prowadzonej działalności
gospodarczej na terenie przedmiotowego przedsięwzięcia powstawało będzie
stosunkowo dużo odpadów o różnym pochodzeniu . Powstające odpady można
będzie zakwalifikować według następującego schematu / Rozporządzenie Ministra
Środowiska z dnia 27 wrzesnia 2001 roku w sprawie katalogu odpadów Dz.U Nr
112 poz. 1206/:
a/ odpady niebezpieczne :
- szlamy z odwodnienia olejów w separatorach zawierające substancje
niebezpieczne / pochodne ropy naftowej/ o kodzie 13 05 02 w przewidywanej ilości
20 kG/rok
- grunt skazony związkami pochodzenia ropy naftowej o kodzie 17 05 03
zakwalifikowany jako odpad niebezpieczny stanowiący skutek nadzwyczajnego
zagrożenia środowiska i jak wynika z definicji nie dający się przewidzieć
- olej hydrauliczny z zainstalowanych urządzeń o kodzie 13 01 11 w przewidywanej
ilości 3 dm3/rok
-ewentualnie zanieczyszczone grunty i wody zawierające niebezpieczne
substancje ropopochodne o kodzie 19 13 05 odpad jednorazowy w czasie
ewentualnej rekultywacji terenu
b/ odpady inne niż niebezpieczne :
- odpady komunalne o kodzie 20 03 01 nie segregowane w przewidywanej ilości
ok. 100 kg/tydzień
- opakowania z tworzyw sztucznych podlegające recyklingowi o kodzie 15 01 02
- odpady z terenów zielonych o charakterze komunalnym o kodzie 20 02 01
ulegające biodegradacji
2
Wszystkie opisane powyżej odpady będą selekcjonowane z czego ewentualne
odpady niebezpieczne będą na bieżąco wywożone przez specjalistyczne firmy
„Awas” i „Lant” . Firmy te są wyspecjalizowanymi jednostkami zajmującymi się
zagospodarowaniem odpadów ropopochodnych z którymi Inwestor powinien
podpisać stosowną umowę.
Należałoby tu zwrócić uwagę , że większość odpadów niebezpiecznych związanych
jest z zawartością związków ropopochodnych , które łatwo jest wykorzystać ,
odpowiednio zagospodarować , względnie zutylizować , a przy odpowiednim ich
zagospodarowaniu oddziaływanie na środowisko nie będzie istotne
Odpady o charakterze socjalno-bytowym wynikające z normalnego funkcjonowania
człowieka da się zagospodarować na składowiskach odpadów komunalnych ,
względnie poddać recyklingowi. Na wywóz i utylizację tych odpadów Inwestor
posiada stosowne umowy.
Oddziaływanie ich na środowisko także nie będzie istotne.
Na terenie planowanego wyciągu powstawać będą głównie odpady komunalne –
nie segregowane .
Ilość odpadów uzależniona jest od ruchu turystycznego.
Usuwanie odpadów należy realizować przez miejskie służby komunalne , po
zawarciu z nimi umowy na wywóz nieczystości z obiektu.
Zgodnie z ustawą o odpadach w przypadku wytwarzania do 1 tony odpadów
niebezpiecznych rocznie należy na prowadzenie działalności w wyniku której
powstają te odpady , uzyskać decyzję Starosty zatwierdzającą program
gospodarowania odpadami niebezpiecznymi. . Na etapie pozwolenia na
użytkowanie wymagane zatem będzie uzyskanie stosownych pozwoleń w zakresie
gospodarki odpadami.
Nie widzi się zatem przeszkód w zakresie gospodarki odpadami do udzielenia
inwestorowi decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia.
7.6. Wpływ na krajobraz i walory przyrodnicze
Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest w granicach
Obszaru Chronionego Śnieżnickiego Parku Krajobrazowego , ustanowionego
Uchwałą Nr 35/81 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Wałbrzychu z dnia 28
października 1981 r w sprawie utworzenia na terenie województwa wałbrzyskiego
Parków krajobrazowych i obszarów krajobrazu chronionego Dz. Urz. WRN Nr 5,
poz. 45.
Powierzchnia w/w obszaru chronionego wynosi 28 800 ha i objęta jest nim wiekszość
terenu gminy Stronie Śląskie.
Przedmiotowe przedsięwzięcie położone jest również w granicach Specjalnego
Obszaru Ochrony siedlisk NATURA 2000 załącznik : „Góry Bialskie
i Grupa Śnieżnika” pod numerem PLH 020016 i „Pasmo Krowiarki” PLH020019
zgłoszonego na bazie Dyrektywy Siedliskowej.
2
Na terenie oddziaływania inwestycji i w jej pobliżu występują siedliska przyrodnicze o
charakterze naturalnym , których ochrona powinna być ujęta w procesie
projektowania i realizacji inwestycji . Na obszarze i w pobliżu inwestycji występują
trzy typy siedlisk chronionych w ramach programu Natura 2000:
6520 – górskie łąki konietlicowe użytkowane ekstensywnie (Polygono-Trisetion)
Łąki świeże są najczęściej spotykanym typem użytków zielonych na badanym terenie.
W odróżnieniu od łąk rajgrasowych charakteryzują się brakiem lub niewielkim udziałem rajgrasu , za
to typowy jest dla nich udział kostrzewy czerwonej Festuca rubra , wiechliny łąkowej Poa pratensis
Lub rzadko konietlicy łakowej Trisetum flavescens.
7140 – torfowiska przejściowe i trzęsawiska
Przeważnie z roślinnością z Scheuchzerio-Caricetea
9110 – kwaśne buczyny /Luzulo-Fagenion/
7.6.1. Aktualny stan siedlisk i gatunków roślin
Planowane Wyciągi są położone w obrębie ostoi Natura 2000 – Góry Bialskie i Masyw
Śnieznika (kod PLH 020016)i Pasmo Krowiarki (kod PLH 020019). Rozciągają się na wysokości
ok.600 - 900 m n.p.m i w całości leżą w piętrze regla dolnego i górnego.
W miarę dobrze
wykształcone są łąki 6520 – górskie łąki konietlicowe użytkowane ekstensywnie (Polygono-Trisetion).
W pobliżu rejonu inwestycji(w promieniu do 1 km) stwierdzono następujące gatunki chronione roślin
(żaden z nich z nich nie leży na trasie inwestycji. Na mapę naniesiono te leżące do 200 m od terenu
inwestycji
Jeżogłówka najmniejsza /Sparganium minimum/
Rosiczka okrągłolistna /Drosera rotundifolia/
Bobrek trójlistkowy /Menyanthes trifoliata/
Gółka długoostrogowa /Gymnadenia conopsea/
Na planowanych trasach narciarskich i na terenie wyciągów we florze dominują gatunki pospolite
Drepanocladus sp. – mech
Deschampsia cespitosa śmiałek darniowy
Festuca rubra – kostrzewa czerwpna
Deschampsia caespitisa sniałek darniowy
Lamium galeobdolon gajowiec żółty
Veronica officinalis – przetacznik leśny
Dryopteris sp narecznica sp.
Hypericum perforatum Dziurawiec zwyczajny
2
Achillea millefolium krwawnik pannoński
Veronica chamaedrys przetacznik ożakowy
Agrostis sp. Mietlica
Stellaria media gwiazdnica pospolita
Epilobium sp wierzbownica sp
Rumex crispus szczaw kędzierzawy
Geum rivale kuklik zwisły
Deschampsia cespitosa smiałek darniowy
Ranunculus repens jaskier rozłogowy
Cerastium sp rogownica
Glyceria fluitans manna jadalna
Dactylis glomerata kupkówka pospolita
Trifolium repens koniczyna biała
Budowa wyciągów nie wpłynie negatywnie na cenne siedliska przyrodnicze.
Zwierzęta
Awifauna lęgowa
W
okolicy planowanej Inwestycji
(w promieniu do 1000 m od rejonu inwestycji) stwierdzono
następujące rzadkie gatunki lęgowe.
Świergotek łąkowy Anthus pratensis
Kilka par w rejonie przełęczy Puchaczówka i kilka par na łąkach i haliznach na grzbiecie Żmijowca
Słonka Scolopax rusticola
Obserwowano ciąg słonek w drzewostanach świerkowych i wierzbowych pod przełęczą Puchaczówka
oraz w drzewostanach świerkowych młodszych klas wieku między Sienną a Janowa Górą
Kruk Corvus corax
Drzewostany świerkowe na górze Rudka oraz łąki w rejonie przełęczy Puchaczówka
Gil
W drzewostanie świerkowym w rejonie przełęczy Puchaczówka i na południowych stokach
Pasiecznika
Nietoperze
Pobliskie liczne jaskinie, szczególnie w rejonie Kletna są jednym z najważniejszych na Dolnym
Śląsku miejsc zimowania nietoperzy. Wszystkie znajdują się w odległości większej niż 2 km od
projektowanych inwestycji.
2
Z rzadszych gatunków ssaków chronionych w Polsce w pobliżu miejsca inwestycji – na Czarnej Górze
obserwowano kozicę Rupicapra rupicapra – podgatunek alpejski introdukowany tu przez Czechów. W
poblizu rejonu inwestycji są też spotykane:
ryjówka górska Sorex alpinus
rzęsorek rzeczek Neomys fodiens
zębiełek karliczek – Crocidura suaveolens
darniówka zwyczajna Pitymys subterraneus
badylarka Micromys minutus
koszatka Dryomys nitedula
popielica Glis glis
orzesznica Muscardinus avellanarius
gronostaj Mustela erminea
Płazy i gady
Na terenie inwestycji i wokół niej nie stwierdzono płazów i gadów z załącznika II Dyrektywy
siedliskowej Z innych gatunków chronionych w pobliżu inwestycji można spotkać:
Traszka górska Triturus alpestris
Ropucha szara Bufo bufo
Żaba trawna Rana temporaria
Padalec zwyczajna Anguis fragils
Jaszczurka żyworodna Lacerta vivipara
Żmija zygzakowata Vipera berus
Zwierzęta bezkręgowe
W rejonie inwestycji i w promieniu do 1 km nie stwierdzono gatunków bezkręgowców z załącznika II
Dyrektywy Siedliskowej, ani chronionych w Polsce. Badania w latach 2006-2008 prowadzili dr Kania i
K. Zając
7.6.2. Ocena wpływu przedsięwzięcia na siedliska i gatunki Natura 2000
Na podstawie opracowania oceny wpływu na siedliska i gatunki NATURA 2000 dla planowanej
Inwestycji i po zapoznaniu się z założeniami inwestycji oraz po przeanalizowaniu rozmieszczenia
siedlisk przyrodniczych i gatunków fauny i flory można dojść do następujących wniosków , że:
Proponowana inwestycja nie spowoduje istotnych niekorzystnych zmian w
siedliskach i gatunkach Natura 2000 i może być realizowana.
2
Wszystkie cenne siedliska przyrodnicze
leżą
poza bezpośrednim działaniem inwestycji,
uciążliwością może być hałas, pylenie dochodzące z terenu budowy, a po zakończeniu inwestycji
wpływ jej pobliskie siedliska powinien być minimalny
Budowa energetycznych przyłączy kablowych zajmie mało miejsca i nie będzie w sposób istotny
uciążliwy dla przyrody ani na etapie budowy ani na etapie inwestycji
Na podstawie opracowania dr Wojciecha Jankowskiego cytuję:
„W pobliskich lasach są tereny żerowiskowe nietoperzy, trasy dolotowe do miejsc zimowania 12
gatunków nietoperzy w tym 4 gatunków z załącznika II Dyrektywy Siedliskowej. Pobliskie liczne
jaskinie, szczególnie w rejonie Kletna są jednym z najważniejszych na Dolnym Śląsku miejsc
zimowania nietoperzy. Wszystkie znajdują się w odległości większej niż 2 km od projektowanej
inwestycji.
Ze względu na to , że w okresie zimowym nietoperze hibernują nie powinien wystąpić negatywny
wpływ inwestycji na w/w gatunki nietoperzy.
Stwierdzono w pobliżu Czarnej Góry występowanie 3 gatunków rzadkich gatunków ptaków z
załącznika I Dyrektywy Ptasiej:
Sóweczka – Glaucicium passerinum stwierdzonej na zachodnich zboczach Czarnej Góry
Jarząbek Bonasia bonasia stwierdzonego w drzewostanach świerkowych na Czarnej Górze
Dzięcioł czarny Dryocopus martius stwierdzonego w drzewostanie mieszanym w rejonie Janowej
Góry.
Wpływ inwestycji na etapie budowy i funkcjonowania na te gatunki będzie znikomy , ponieważ ich
występowanie stwierdzono na samej Czarnej Górze w górnych jej partiach oddalonych ok. 5000 m od
miejsca inwestycji.
Dla świergotka łąkowego regularne koszenie łąk na trasie wyciągu będzie korzystne, ponieważ łąki są
ich potencjalnym miejscem żerowania. Ciągi słonek odbywają się poza sezonem narciarskim i dlatego
tylko na etapie budowy może dojść do ewentualnej zmiany trasy ciągu o ile wystąpi ona nad terenem
przebudowy. Dla kruka i gila zarówno etap budowy jak i i etap użytkowania nie powinny mieć istotnego
wpływu.
Trudno ocenić wpływ na przyrodę wzrostu ruchu turystycznego. Według założeń wyciąg ma pracować
tylko w okresie zimowym. Dlatego też nie należy spodziewać się istotnego negatywnego wpływu tego
ruchu na przyrodę. Gdyby zdecydowano o całorocznym użytkowaniu wyciągu wpływ na gatunki roślin i
zwierząt, chronione siedliska mógłby być znacznie większy”.
7.7. Oddziaływanie transgraniczne
Dla przedmiotowej inwestycji nie występuje trangraniczne oddziaływanie na
środowisko
7.8.
Nadzwyczajne zagrożenia środowiska
2
Przez nadzwyczajne
zagrożenie środowiska rozumie się zagrożenie
spowodowane gwałtownym zdarzeniem , nie będącym klęską żywiołową , które
może wywołać znaczne zniszczenia środowiska
lub pogorszenie jego stanu,
stwarzające powszechne niebezpieczeństwo dla ludzi i środowiska.
Nadzwyczajne zagrożenie środowiska określone inaczej mianem awarii lub
katastrofy charakteryzuje się następującymi cechami:
- niepewnością zdarzeń przyczynowych
- wielkością przyczyn
- różnorodnością bezpośrednich i pośrednich skutków
- indywidualnością i niepowtarzalnością zbiegu zdarzeń
Nadzwyczajne zagrożenia środowiska powstają w zasadzie nieoczekiwanie . Ich
przebieg jest zawsze gwałtowny i żywiołowy o dużej intensywności oddziaływania.
W przypadku jego wystąpienia nie można z góry przewidzieć ,ani czasu, ani ustalić
miejsca.
Przy organizacji służb i zasad postepowania na wypadek awarii czy katastrof
podstawą prawną o charakterze ogólnym jest Ustawa Prawo Ochrony Środowiska .
Stwierdza ona , że ochrona środowiska polega między innymi na :
„
przewidywaniu
lub
zapobieganiu
szkodliwym
wpływom
na
środowisko,
powodującym jego zniszczenie, uszkodzenie , zmiany cech fizycznych lub
elementów przyrodniczych”. Ze względu na fakt , że większość awarii wywołuje takie
skutki , należałoby szczególnie uwzględnić postanowienia ustawy mówiące o tym,
że „ jednostki organizacyjne i osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą ,
są zobowiązane zapewnić ochronę środowiska oraz eliminować lub ograniczać
uciążliwości szkodliwe dla środowiska”.
Zaleca
się
zatem
na
etapie
rozruchu
wdrożenie
instrukcji
ratownictwa
przeciwpożarowego i chemicznego. W przypadku niniejszego obiektu zagrożeniem
nadzwyczajnym może być wyciek z nieszczelnego separatora czy kanału.
Ponadto odpowiednie utrzymanie w dobrym stanie technicznym urządzeń i instalacji ,
wyposażenie w odpowiedni sprzęt do zapobiegania i usuwania skutków awarii oraz
2
stałe podnoszenie kwalifikacji zatrudnionych to podstawowe elementy zapobiegające
inicjacji nadzwyczajnego zagrożenia środowiska.
7.9.
Określenie znaczącego wpływu na środowisko
Jak widać z sentencji przedmiotowego raportu w części oddziaływania na środowisko
niemal na każdym komponencie przedmiotowa budowa , nie tylko nie wnosi
uciążliwych zmian w jego aktualnym stanie , ale ogranicza w zasadniczy sposób
korzystanie z jego zasobów.
Dotyczy to również oddziaływania na estetykę krajobrazu , stan powierzchni ziemi i
wód powierzchniowych i podziemnych.
Przedmiotowe
przedsięwzięcie
nie
wnosi
większych
zmian
w
układzie
urbanistycznym terenu . Jednocześnie elementem sprzyjającym dla planowanego
przedsięwzięcia jest
zagospodarowanie
powierzchni ziemi
oraz ograniczenie
możliwości powstających w chwili obecnej zanieczyszczeń.
Jak widać z przedstawionego raportu oddziaływania na środowisko , oddziaływanie
na warunki życia i zdrowotne ludzi będzie niewielkie, a sprzyja temu odpowiednie
oddalenie obiektu od skupisk stałego pobytu człowieka, ale także zabezpieczenia
planowane w przedmiotowym projekcie budowlanym .
Biorąc pod uwagę obecne zagospodarowanie terenu największa uciążliwościa
będzie faza budowy
i wynikające z niej prace ziemne powodujące degradację
podłoża gruntowego oraz powierzchni ziemi. Prace te zakończone jednak zostaną
przywróceniem gruntu do stanu nie zagrażającego równowadze ekologicznej terenu
z wykorzystaniem warstwy humusu
na cele odnowy biologicznej dla terenów
zielonych. Z uwagi na emisję zanieczyszczeń do środowiska na etapie eksploatacji
zieleń powinna być także stale
poddawana zabiegom pielęgnacyjnym i
restrukturyzacyjnym .
2
Innym dodatkowym elementem uciążliwości będą odpady budowlane powstałe w
czasie realizacji
obiektu , które należałoby odpowiednio ograniczyć na bieżąco
usuwać z terenu budowy , a przede wszystkim odpowiednio zagospodarować.
Uciążliwość fazy eksploatacji
jest sentencją niemal całego niniejszego raportu i jak
z niego wynika przy odpowiednim zabezpieczeniu w stosunku do środowiska i ludzi
nie widzi się przeciwwskazań dla udzielenia inwestorowi decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia .
8. Działania zaradcze i rekompensujące mające na celu zmniejszenie
oddziaływania na środowisko
Praca ciężkiego i hałaśliwego sprzętu powinna odbywać się poza szczytem sezonu
rozrodczego ptaków czyli po 15 lipca a zakończona do 1 kwietnia. Należy
szczególnie dbać o czystość wód, zabezpieczyć teren budowy przed dostaniem się
do okolicznych cieków zanieczyszczeń w postaci paliw, smarów itp.
Na etapie budowy nie należy składować ziemi w pobliżu siedlisk przyrodniczych .
Na terenie planowanego parkingu należy wykonac odprowadzenie wód opadowych
przez separator produktów ropopochodnych.
W trakcie inwestycji
w pobliżu siedliska jeżogłówki najmniejszej
robić to pod
dozorem botanika który ma zadbać o odpowiednią ochronę roślin - szczególnie nie
składować w jego pobliżu materiałów budowlanych, ziemi, materiałów pędnych i
smarów .
Należy ograniczyć do niezbędnego minimum zrywanie darni i używać sprzęt
którego użycie zminimalizuje zniszczenie roślinności na stoku w czasie prac
konstrukcyjnych. Należy w fazie eksploatacji gdy już jest za ciepło zakańczać pracę
2
wyciągu po pojawieniu się pierwszych płatów gruntu pozbawionego śniegu. Ze
względu na możliwość występowania na łące płazów i gadów .
Każdorazowo przez rozpoczęciem wykopów należy zwrócić uwagę czy nie ma w
miejscu planowanych wykopów tych zwierząt. Należy natomiast utrzymywać
zabezpieczenie przez penetracją w okresie zimowym jaskini będących miejscem
hibernacji nietoperzy, które mogą być zagrożone w związku z większa liczbą
turystów i narciarzy po wybudowaniu wyciągów .
Ze względu na mały wpływ inwestycji na siedliska i gatunki Natura 2000 nie
przewiduje się rekompensaty przyrodniczej.
9. Określenie znaczącego wpływu na środowisko
Jak widać z sentencji przedmiotowego raportu w części oddziaływania na środowisko
niemal na każdym komponencie przedmiotowa budowa nie wnosi uciążliwości dla
istniejącego środowiska . Jednocześnie przy zastosowaniu najnowszych urządzeń i
technologii ogranicza w zasadniczy sposób korzystanie z jego zasobów
Przedmiotowe
przedsięwzięcie
nie
wnosi
większych
zmian
w
układzie
urbanistycznym terenu – zabudowa nowymi elementami infrastruktury jest typowa
dla terenów turystycznych. Jednocześnie elementami sprzyjającymi lokalizacji
inwestycji jest istniejące już zagospodarowanie w rejonie Czarnej Góry.
Jak widać z przedstawionego raportu oddziaływania na środowisko , oddziaływanie
na warunki życia i zdrowotne ludzi będzie niewielkie , a sprzyja temu odpowiednie
oddalenia obiektu od skupisk stałego pobytu człowieka , ale także zabezpieczenia
planowane w przedmiotowym projekcie. Jednocześnie w obrębie projektowanego
obiektu nie ma roślinności wymagającej prawnej ochrony . Inwestor nie będzie
musiał dokonać przesądzeń istniejącego drzewostanu.
Z uwagi na emisję
powinna
być
zanieczyszczeń do środowiska na etapie eksploatacji zieleń
także
stale
poddawana
zabiegom
pielęgnacyjnym
restrukturyzacyjnym.
3
i
Biorąc od uwagę obecne zagospodarowanie terenu największą uciążliwością będzie
faza budowy
i wynikające z niej prace ziemne powodujące degradację podłoża
gruntowego oraz powierzchni ziemi. Prace te zakończone zostaną jednak
przywróceniem gruntu do stanu nie zagrażającego równowadze ekologicznej terenu
z wykorzystaniem warstwy humusu na cele odnowy biologicznej .
Ponad to wprowadzenie w czasie budowy ciężkich maszyn i sprzętu spowodują
znaczną uciążliwość akustyczną , której z pewnością nie da się utrzymać w
obowiązujących granicach działki inwestycji, a ponieważ zakres robót byłby dość
znaczny należałoby odpowiednio zorganizować prace budowlane w jak najkrótszym
czasie i tylko w porze poza lęgowej gatunków chronionych.
Innym dodatkowym elementem uciążliwości będą odpady budowlane
powstałe
podczas w czasie realizacji przedsięwzięcia czy likwidacji obiektu , które należałoby
odpowiednio ograniczyć , na bieżąco usuwać z terenu budowy , a przede wszystkim
odpowiednio zagospodarować.
Uciążliwość fazy eksploatacji jest sentencją niemal całego niniejszego raportu i jak z
niego wynika , przy odpowiednim zabezpieczeniu w stosunku do środowiska i ludzi
nie widzi się przeciwwskazań dla udzielania inwestorowi decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.
Podobnie znaczącym oddziaływaniem może tu być zrzut wód opadowych
potencjalnie zanieczyszczonych związkami ropopochodnymi podczas ewentualnych
wycieków z parkujących pojazdów mechanicznych.
Planowane zabezpieczenia
poprzez separatory
powinny stanowić dostateczną
ochronę dla środowiska w miejscu ich zrzutu , a także w obszarze oddziaływania
przedsięwzięcia.
10. Monitoring.
Monitoring powinien być wykonywany co 3 lata poczynając od daty zakończenia
inwestycji przez 5 kolejnych 3 –letnich okresów. Powinien objąć stan siedlisk z
załącznika I Dyrektywy siedliskowej.
3
Dla kontroli wód opadowych zrzucanych do środowiska należałoby także prowadzić
okresowe badania systematycznie co najmniej 1 raz do roku.
Na etapie
pozwolenia na
przeprowadzenia
przeglądu
użytkowanie inwestor będzie miał obowiązek
porealizacyjnego
oceniającego
zastosowane
rozwiązania projektowe.
11. Analiza możliwych konfliktów społecznych , oddziaływanie na ludzi
Rezygnacja z realizacji przedsięwzięcia , a tym samym pozostawienie planowanego
pod inwestycje obszaru w dotychczasowym stanie spowoduje zahamowanie rozwoju
tego regionu jako centrum narciarstwa zjazdowego . Zaniechanie inwestycji nie
spowoduje istotnie negatywnego oddziaływania na powołany na tym terenie Obszar
Natura 2000 Góry Bialskie i Masyw Śnieżnika.
Przy stanowieniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia należałoby przede wszystkim liczyć się z faktem , że lokalizacja
powinna stanowić kompromis pomiędzy rzeczywistym oddziaływaniem na
środowisko , a warunkami społeczno-ekonomicznymi dla usług społecznie
użytecznych , które niewątpliwie będzie spełniał przedmiotowy obiekt.
Projektowane zabiegi dotyczące ograniczenia oddziaływania na środowisko
powinny łagodzić konflikty społeczne związane z jego funkcjonowaniem .
W przedmiotowym przypadku elementów konfliktu może być wiele - troska
mieszkańców lokalnych o środowisko , pogorszenie klimatu akustycznego w trakcie
działalności wyciągów , prace konserwatorskie i budowlane.
Jednak planowane rozwiązania w zakresie ochrony przyrody i zastosowane nowe
technologie powinny przyczynić się do złagodzenia konfliktu.
Należałoby zwrócić uwagę na to , że na terenie objętym inwestycją od wielu lat
prowadzona jest działalność usługowa , która przynosi lokalnym mieszkańcom
niewymierne korzyści w postaci pracy zarobkowej.
Na terenie gminy Bystrzyca Kłodzka nie funkcjonują już na dzień dzisiejszy żadne
duże zakłady produkcyjne i problem zatrudnienia mieszkańców jest ważny w
aspekcie konfliktu społecznego danej inwestycji.
12. Wnioski .
Niniejszy raport oddziaływania na środowisko dla inwestycji :
• Budowie dwóch wyciągów narciarskich orczykowych o długości 365 m
i 242 m ze stacją dolną i górną na terenie działki nr 58/59 AM-1
obręb Biała Woda gmina Bystrzyca Kłodzka
• Budowie energetycznych przyłączy kablowych wraz z urządzeniami
energetycznymi na terenie działki nr 58/59 AM-1 w celu zasilania sterowni
• Budowie 30 miejsc postojowych
3
wskazuje , że przedsięwzięcie to nie będzie naruszało obowiązujących norm
prawnych i uzasadnionych interesów osób trzecich w zakresie ochrony środowiska .
Planowana inwestycja chociaż nie narusza bezpośrednio siedlisk przyrodniczych to
może mieć na nie wpływ pośredni. Zwiększona liczba turystów może stanowić
zagrożenie dla cennych siedlisk występujących w tym rejonie.
Proponowana inwestycja nie spowoduje istotnych niekorzystnych zmian
w siedliskach i gatunkach Natura 2000
Po zastosowaniu rozwiązań mających na celu ochronę poszczególnych
komponentów środowiska przedmiotowa Inwestycja nie powinna wprowadzać
w zasadzie istotnych zmian w układzie ekologicznym terenu.
Przedsięwzięcie zmieni krajobraz otoczenia przez budowę wyciągów ale nie
naruszy występujących w tym rejonie siedlisk przyrodniczych. Obecnie tren
jest użytkowany i stan ten zostanie utrzymany po realizacji przedsięwzięcia.
Dlatego też nie widzi się przeciwwskazań do wydania decyzji o
uwarunkowaniach środowiskowych dla w/w inwestycji .
Przedmiotowa Inwestycja może być zrealizowana tylko przy zastosowaniu
odpowiednich rozwiązań technicznych chroniących obecne środowisko , dlatego
Inwestor zobowiązany jest do :
- zachowania stanowisk - siedlisk gatunków chronionych i zagrożonych
dotyczących zarówno fauny i flory, należy utrzymać dotychczasowy układ środowisk
roślinności oraz należy zapobiegać sukcesji na terenach łąkowych .
- prowadzenia monitoringu w okresie co 3 lata poczynając od daty zakończenia
inwestycji przez 5 kolejnych 3-letnich okresów z objęciem stanu siedlisk z
załącznika I Dyrektywy siedliskowej
- pracy sprzętu ciężkiego i hałaśliwego poza sezonem rozrodczym ptaków
- zachowania czystości wód
- stałej kontroli stanu gleby i wód podziemnych i powierzchniowych w obrębie działki
właściciela , a po wykonaniu prac ziemnych zaplanowania przywrócenia
powierzchni ziemi , podłoża wodno-gruntowego do stanu równowagi ekologicznej
- zakończenia inwestycji naturalnymi plantami terenów zielonych
- ograniczyć do minimum zrywanie darni
- w sąsiedztwie planowanej inwestycji znajdują się siedliska ptaków chronionych
takich jak jarząbek i sóweczka , siedliska nietoperzy objętych ochroną
oraz łąki- należy wyznaczyć strefy ochronne wokół miejsc rozrodu
3
i przebywania gatunków chronionych.
Strefę taką należy wyznaczyć przy współpracy władz lokalnych , władz Ochrony
Przyrody , Inwestora oraz Nadleśnictwa.
- ograniczenia emisji zanieczyszczeń dla powierza atmosferycznego , gleby i wód
powierzchniowych
- ograniczenia emisji hałasu przez odpowiednią lokalizację źródeł dźwięku względem
istniejącej zabudowy i siedlisk przyrodniczych
- uzyskania uzgodnień w zakresie gospodarki odpadami
- przestrzegania uzgodnień w zakresie korzystania z sieci elektrycznych
- eksploatacji wyciągu w okresie zimowym w porach dziennych
13. Streszczenie
Przedmiotem opracowania jest raport o oddziaływaniu na środowisko dla
zastosowanych rozwiązań projektowych planowanego przedsięwzięcia :
• Budowie dwóch wyciągów narciarskich orczykowych o długości 365 m
i 242 m ze stacją dolną i górną na terenie działki nr 58/59 AM-1
obręb Biała Woda gmina Bystrzyca Kłodzka
• Budowie energetycznych przyłączy kablowych wraz z urządzeniami
energetycznymi na terenie działki nr 58/59 AM-1 w celu zasilania sterowni
• Budowie 30 miejsc postojowych
We wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na
realizacje przedsięwzięcia przedstawiono plan zagospodarowania terenu
zgodnie z zasadami ochrony środowiska , z konsekwencjami restrukturyzacji
obszarów znajdujących się w gestii inwestora oraz przestronności obiektu.
Planowane przedsięwzięcie niewątpliwie stanowi zagrożenie dla środowiska
przyrodniczego , a co za tym idzie dla życia społeczności lokalnej. Jest ono
równocześnie inwestycja skierowana na potrzeby tej społeczności , w związku z
czym lokalizacja tego typu obiektów powinna być kompromisem między walorami
użytkowymi i korzystaniem ze środowiska.
W niniejszym raporcie oddziaływania na środowisko rozważa się możliwość
korzystania ze środowiska przy przedstawionych założeniach projektowo –
technicznych.
Po analizie założeń programowych stwierdzono szerokie oddziaływanie inwestycji
niemal na wszystkie komponenty środowiska , a szczególnie na walory
3
krajobrazowe i środowisko przyrodnicze , stąd szczególną uwagę w niniejszym
raporcie poświęcono ochronie gleby , roślin i zwierząt .
Ponadto zaplanowano pełną rekultywację powierzchni ziemi z odtworzeniem
przyrody ożywionej i terenów zielonych w możliwie szerokich przestrzeniach
terenowych.
Przy stanowieniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na
realizację przedsięwzięcia należałoby liczyć się z faktem , że lokalizacja powinna
stanowić kompromis pomiędzy rzeczywistym oddziaływaniem na środowisko , a
warunkami społeczno-ekonomicznymi dla usług społecznie użytecznych , które
niewątpliwie będzie spełniał przedmiotowy obiekt.
Projektowane zabiegi dotyczące ograniczenia oddziaływania na środowisko
powinny łagodzić konflikty społeczne związane z jego funkcjonowaniem .
W przedmiotowym przypadku elementów konfliktu może być wiele - troska
mieszkańców lokalnych o środowisko , pogorszenie klimatu akustycznego w
trakcie działalności wyciągów , prace konserwatorskie i budowlane.
Jednak planowane rozwiązania w zakresie ochrony przyrody i zastosowane nowe
technologie powinny przyczynić się do złagodzenia konfliktu.
Należałoby zwrócić uwagę na to , że na terenie objętym inwestycją od wielu lat
prowadzona jest działalność usługowa , która przynosi lokalnym mieszkańcom
niewymierne korzyści w postaci pracy zarobkowej.
Na terenie gminy Bystrzyca Kłodzka nie funkcjonują już na dzień dzisiejszy
żadne duże zakłady produkcyjne i problem zatrudnienia mieszkańców jest ważny
w aspekcie konfliktu społecznego danej inwestycji
Teren na którym zlokalizowana będzie Inwestycja nie posiada w swoim obrębie
żadnych obiektów dziedzictwa kultury , natomiast zlokalizowany jest na terenie
Obszaru Chronionego Śnieżnickiego Parku Krajobrazowego oraz w sąsiedztwie
licznych cennych siedlisk przyrodniczych podlegających ochronie.
Rozwiązania zastosowane w przedstawionych założeniach projektowych budowy
przedmiotowego obiektu należą od strony technicznej do nowoczesnych .
Przedmiotowe przedsięwzięcie nie zmienia planowanej funkcji użytkowej
omawianego terenu , a kluczowe funkcje planuje się przedsięwziąć zgodnie
z zasadami ochrony środowiska.
Z punktu widzenia ochrony krajobrazu , który w przedmiotowym przypadku jest
krajobrazem typowym dla terenów rekreacyjnych , zlokalizowanie wyciągów
wraz z infrastrukturą techniczną na obszarach przewidzianych pod Usługi
turystyczne należałoby uznać za korzystne.
Przedmiotowe przedsięwzięcie położone jest w granicach Specjalnego Obszaru
Ochrony siedlisk NATURA 2000 „Góry Bialskie i Grupa Śnieżnika” oraz
Specjalnego Obszaru Ochrony siedlisk NATURA 2000 „Pasmo Krowiarki” .
Po przeanalizowaniu lokalizacji cennych siedlisk przyrodniczych budowa wyciągów
z infrastrukturą techniczną nie narusza ich lokalizacji .
3
Rozwiązania projektowe zaproponowane przez inwestora umożliwiają budowę
przedmiotowej inwestycji we wskazanej lokalizacji. Przewidziano bowiem szereg
zabezpieczeń takich jak :
- pełną rekultywację powierzchni terenu z odtworzeniem przyrody ożywionej i
terenów zielonych
- zachowanie stanowisk - siedlisk gatunków chronionych i zagrożonych
dotyczących zarówno fauny i flory należy utrzymać dotychczasowy układ środowisk
roślinności oraz należy zapobiegać sukcesji na terenach
łąkowych .
- wyznaczenie stref ochronnych wokół miejsc rozrodu
i przebywania gatunków chronionych
Strefę taką należy wyznaczyć przy współpracy władz lokalnych , władz Ochrony
Przyrody , Inwestora oraz Nadleśnictwa.
- odpowiednie składowania i utylizację odpadów
- zastosowanie mediów ekologicznych / energia elektryczna /
- zabezpieczenia podczyszczające na wylotach wód opadowych
- odpowiednie wkomponowanie obiektów w krajobraz z pełna restrukturyzacją
powierzchni ziemi
- korzystne uwarunkowania dla społeczności lokalnej
Tak szerokie zabezpieczenia oraz minimalizacja skutków oddziaływania na
środowisko przy pracy wyciągów w porze dziennej w okresie zimowym powoduje
że przedsięwzięcie to nie będzie naruszało obowiązujących norm prawnych i
uzasadnionych interesów osób trzecich w zakresie ochrony środowiska .
Nie widzi się przeszkód do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
zgody na realizację przedsięwzięcia tym bardziej , że Inwestycja została
dostosowana do obiektów szczególnie chronionych , a przedmiotowa budowa
oddalona będzie od miejsc stałego pobytu człowieka .
3
Literatura
-
-
-
Ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z
późniejszymi zmianami
Ustawa z dnia 07 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach z późniejszymi zmianami
Ustawa z dnia 16 października 1991 roku o ochronie przyrody z późniejszymi zmianami
Ustawa z dnia 03 luty 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych
Rozporządzenie Wojewody Dolnośląskiego Nr 5 z dnia 27 lutego 2008 r
w sprawie Śnieżnickiego Parku Krajobrazowego Dz.Urz.Woj.Doln. Nr 63
poz. 809
Rozporządzenie Rady ministrów z dnia 09 listopada 2010 roku w sprawie określenia
rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko
/ Dz. U. Nr 213 poz. 1397/
- Uchwała Nr 35/81 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Wałbrzychu
Z dnia 28 października 1981 roku w sprawie utworzenia na terenie
województwa wałbrzyskiego parków krajobrazowych i obszarów
krajobrazu chronionego Dz. Urz. WRN Nr 5 poz. 45
-Bańkowski J., Świerkosz K. 2003. Ustalenie położenia i powierzchni cennych przyrodniczo
siedlisk leśnych w ramach sieci obszarów chronionych Natura 2000 [w:]ŚWIERKOSZ K. (red.)
Europejska sieć ekologiczna Natura 2000 na Dolnym Śląsku – waloryzacja przyrodnicza
priorytetowych typów siedlisk z załącznika I Dyrektywy 92/43/EEC. Dolnośląska Fundacja
Ekorozwoju. pp. 41. Mscr.
3
- Dyrcz A., Grabiński W., Stawarczyk T., Witkowski J. Ptaki Śląska. Monografia faunistyczna.
Uniwersytet Wrocławski, Wrocław
- Inwentaryzacja przyrodnicza gminy Stronie Ślaskie. 2002. Fulica Jankowski Wojciech.
Pawlaczyk P., Kepel A., Jaros R., Dzięciołowski r., Wylegała P., Szubert A., Sidło P.O. 2004.
propozycja optymalnej sieci obszarów Natura 2000 w Polsce „Shadow List”. Warszawa 2004.
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004 w sprawie gatunków dziko
występujących roślin objętych ochroną, Dz. U. Nr 168, poz. 1764.
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 maja 2995 r. w sprawie typów siedlisk
przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, wymagających ochrony w formie wyznaczania
obszarów Natura 2000. Dz. U Nr 94 poz. 795
- Ustawa z 16 kwietnia 2004 r o ochronie przyrody Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zm. tekst
jednolity na 1.08.2005, z uwzględnieniem zmian wniesionych ustawami zm. Prawo ochrony
Środowiska z 18.05.2005 i Prawo Wodne z 3.06.200.5.
- Walczak. w i in. 2001. Obszary chronione w Polsce. Instytut Ochrony Środowiska Warszawa
Mapa 1.
mapa 1. Siedliska z załącznika I Dyrektywy Siedliskowej
Nr
Symbol
siedliska
Nazwa siedliska
1
9110
Kwaśne buczyny
2
6520
górskie łąki konietlicowe użytkowane ekstensywnie (Polygono-Trisetion
3
7140
Torfowiska przejściowe i trzęsawiska
-
materiały własne
informacje uzyskane od Inwestora
wizja lokalna
3
SPIS ZAWARTOŚCI OPRACOWANIA
Wstęp , wypis z planu zagospodarowania przestrzennego
1.Opis planowanego przedsięwzięcia , a w szczególności :
- charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki wykorzystywania terenu w
fazie budowy i eksploatacji
- główne cechy charakterystyczne procesów inwestycyjnych i budowlanych
- przewidywane wielkości emisji wynikające z funkcjonowania przedsięwzięcia
2.Opis środowiska elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem
przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia
3. Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania
Planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie
zabytków i opiece nad zabytkami
4. Opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia obszarów podlegających ochronie na podstawie Ustawy z dnia
16 kwietnia 2004 roku o Ochronie Przyrody
5. Skutki dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia
6. Opis wariantów przedsięwzięcia
7. Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych
wariantów , w tym również możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
8. Działania zaradcze i rekompensujące mające na celu zmniejszenie oddziaływania na
3
środowisko
9. Monitoring
10. Analizę możliwych konfliktów społecznych .
11. Działania zaradcze i rekompensujące
12. Wnioski i ocenę możliwych zagrożeń
13.Streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie
14.Źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu
15. Inwentaryzacja drzew przewidzianych do wycinki
16. Ocena wpływu na siedliska i gatunki obszaru Natura 2000
17. Przedstawienie zagadnień w formie graficznej
mgr inż. Aneta Rychlińska
57-300 Kłodzko ul. Okrzei 7 II p, tel. 647 45 27, kom. 601647842
e-mail : [email protected]
Raport oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko
OBIEKT:
INWESTYCJA NA DZIAŁCE NR 58/59 AM-1
obr. Biała Woda gmina Bystrzyca Kłodzka
• Budowa dwóch wyciągów narciarskich orczykowych o długości 365 m
i 242 m ze stacją dolną i górną na terenie działki nr 58/59 AM-1
obręb Biała Woda gmina Bystrzyca Kłodzka
• Budowa energetycznych przyłączy kablowych wraz z urządzeniami
energetycznymi na terenie działki nr 58/59 AM-1 w celu zasilania sterowni
• Budowie 30 miejsc postojowych
4
INWESTOR : HUSAR Władysław Bobak
57-500 Bystrzyca Kł. , Idzików 49
Opracował
Nazwisko i imię
Data
mgr inż. A.Rychlińska
09 2011
Podpis
4