§ 1 - regionalny zarząd gospodarki wodnej w gdańsku

Transkrypt

Załącznik do Zarządzenia nr 97/2013 z dnia 2.12.2013r.
REGULAMIN
ORGANIZACYJNY
REGIONALNEGO ZARZĄDU
GOSPODARKI WODNEJ
W GDAŃSKU
GDAŃSK 2013
Spis treści
Spis treści
Rozdział I. Podstawy organizacyjno-prawne i zakres działania Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku ..... 3
Rozdział II. Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu, uprawnienia oraz obowiązki kierowników
i pracowników ................................................................................................................................................................... 4
Rozdział III. Zakresy działania Dyrektora, Zastępców Dyrektora oraz Głównego Księgowego............................................. 9
Zakres działania Dyrektora - N ............................................................................................................................................. 9
Zakres działania Pierwszego Zastępcy Dyrektora - Z .......................................................................................................... 10
Zakres działania Drugiego Zastępcy Dyrektora - TI ............................................................................................................ 10
Zakres działania Głównego Księgowego - EG ..................................................................................................................... 11
Rozdział IV. Zakresy działania komórek organizacyjnych Regionalnego Zarządu .............................................................. 13
Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi .................................................... 13
Wydział Planowania, Gospodarowania Wodami i Ochrony Wód - ZGPW ................................................................... 13
Wydział Ochrony Przeciwpowodziowej i Uzgodnień – ZPU ......................................................................................... 15
Dział ds. Kontroli Gospodarowania Wodami – ZK ........................................................................................................ 16
Dział Orzecznictwa i Postępowań Wodnoprawnych – ZO ............................................................................................ 17
Dział ds. Gospodarki Rybackiej – ZR ............................................................................................................................. 18
Wydział Regionalnego Systemu Informacyjnego i Katastru Wodnego - ZI .................................................................. 19
Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Technicznego ................................................................................. 20
Wydział Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych – TU .................................................................................................. 20
Centrum Operacyjne – TC ............................................................................................................................................ 22
Wydział Nieruchomości – TN ....................................................................................................................................... 22
Zarządy Zlewni – TZK, TZR ............................................................................................................................................ 23
Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Inwestycji ...................................................................................... 27
Wydział Przygotowania i Realizacji Inwestycji - IPR ..................................................................................................... 27
Jednostka Realizująca Projekt – Kanał Elbląski – JRP-KE .............................................................................................. 28
Zespół ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń – IZ ........................................................................................... 29
Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu Żuławy – NŻ ........................................................................................................ 30
Jednostka Realizująca Projekt Żuławy – JRP-Ż ............................................................................................................. 31
Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Ekonomiczno - Finansowego .......................................................... 33
Wydział Finansowo-Księgowy – EFK ............................................................................................................................ 33
Wydział Ekonomiczny – EE ........................................................................................................................................... 34
Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego ............................................................ 35
Biuro Kadr i Organizacji – NKO ..................................................................................................................................... 35
Zespół ds. Personalnych – NP ...................................................................................................................................... 35
Zespół ds. Organizacji i Administracji – NO. ................................................................................................................. 36
Kancelaria – NK ............................................................................................................................................................ 37
Zespół Obsługi Prawnej - NL ........................................................................................................................................ 37
Rzecznik Prasowy - NR ................................................................................................................................................. 38
Zespół ds. Informatyki, Automatyki i Telekomunikacji - NI .......................................................................................... 38
Stanowisko ds. Obronnych – NW ................................................................................................................................. 39
Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych – NN .............................................................................................. 40
Stanowisko ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy oraz Bezpieczeństwa Przeciwpożarowego - NB................................ 41
Stanowisko ds. Kontroli Wewnętrznej i Zarządczej – NKZ ........................................................................................... 41
Stanowisko ds. Audytu – NA ........................................................................................................................................ 42
Schemat organizacyjny .................................................................................................................................................... 43
2
Regulamin organizacyjny Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku
Podstawy organizacyjno-prawne i zakres działania Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku
Rozdział I
Rozdział I.
Podstawy organizacyjno-prawne i zakres działania
Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku
§ 1.
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku, zwany dalej „Regionalnym Zarządem” działa na
podstawie przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. 2012 r. poz. 145 z późn.
zm.1), zwanej dalej „ustawą”, rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2006r. w sprawie
przebiegu granic obszarów dorzeczy i regionów wodnych (Dz. U. 2006 r. Nr 126 poz. 878 oraz z 2010
r. Nr 130, poz. 874), zwanego dalej „rozporządzeniem” oraz statutu, nadanego przez Ministra
Środowiska Zarządzeniem nr 37 z dnia 26 lipca 2013r.
§ 2.
Regionalny Zarząd zapewnia obsługę Dyrektora Regionalnego Zarządu, zwanego dalej „Dyrektorem”,
który jest organem administracji rządowej niezespolonej, właściwym w sprawach gospodarowania
wodami w regionie wodnym, w zakresie określonym w ustawie.
§ 3.
1. Regionalny Zarząd jest państwową jednostką budżetową utworzoną dla realizacji zadań z zakresu
gospodarowania wodami, podległą Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej.
2. Regionalny Zarząd jest jednostką przeznaczoną do militaryzacji.
§ 4.
1. Obszar działania Regionalnego Zarządu obejmuje region wodny Dolnej Wisły, określony
rozporządzeniem.
2. Siedzibą Regionalnego Zarządu jest Gdańsk.
1
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2012 r. poz. 951 i 1513 oraz z 2013 r. poz. 21 i 165.
3
Rozdział II
Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu, uprawnienia oraz obowiązki kierowników i pracowników
Rozdział II.
Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu,
uprawnienia oraz obowiązki kierowników i pracowników
§ 5.
Regionalnym Zarządem kieruje Dyrektor przy pomocy Zastępców Dyrektora oraz Głównego
Księgowego.
§ 6.
1. Dyrektor reprezentuje jednoosobowo Regionalny Zarząd na zewnątrz i udziela pełnomocnictw
do reprezentowania go przez poszczególnych pracowników.
2. Dyrektor jest kierownikiem jednostki przewidzianej do militaryzacji.
§ 7.
1. Dyrektora w czasie jego nieobecności zastępują Zastępcy Dyrektora według kolejności: Pierwszy
Zastępca Dyrektora, Drugi Zastępca Dyrektora. Ponadto Pierwszy i Drugi Zastępca Dyrektora
mogą podejmować określone czynności na podstawie udzielonych pełnomocnictw, także
w czasie obecności Dyrektora.
2. W czasie nieobecności Dyrektora, Pierwszego i Drugiego Zastępcy Dyrektora zastępstwo pełni
upoważniony przez Dyrektora pracownik szczebla kierowniczego.
§ 8.
1. W skład Regionalnego Zarządu wchodzą następujące piony i jednostki terenowe:
1) Pion Zarządzania Zasobami Wodnymi;
2) Pion Techniczny;
a) Zarząd Zlewni Żuław i Rzek Przymorza Wschodniego z siedzibą w Tczewie - TZR;
b) Zarząd Zlewni Wisły Kujawskiej z siedzibą w Toruniu – TZK;
3) Pion Inwestycji;
4) Pion Ekonomiczno - Finansowy;
5) Pion Administracyjno-Prawny.
2. Dla realizacji określonych zadań statutowych Regionalnego Zarządu, Dyrektor może w ramach
swoich kompetencji tworzyć, łączyć, dzielić i likwidować podległe mu komórki organizacyjne oraz
tworzyć grupy zadaniowe do realizacji określonych celów na określony czas.
§ 9.
1. Przy Dyrektorze funkcjonuje Rada Gospodarki Wodnej Regionu Wodnego Dolnej Wisły, jako
organ opiniodawczo-doradczy, zwany dalej „Radą”.
2. Zakres i tryb działania Rady określa ustawa oraz przyjęty przez nią regulamin organizacyjny.
§ 10.
1. Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych i jednostek
terenowych określa regulamin organizacyjny nadany przez Dyrektora Regionalnego Zarządu.
Zmiany w regulaminie wprowadza Dyrektor.
2. Graficznym odzwierciedleniem regulaminu organizacyjnego jest schemat organizacyjny.
3. Z dniem objęcia Regionalnego Zarządu militaryzacją dotychczasowy regulamin organizacyjny traci
moc prawną, a w życie wchodzi zatwierdzony przez Ministra Środowiska regulamin organizacyjny
jednostki zmilitaryzowanej.
§ 11.
1. Wewnętrznymi aktami normatywnymi w Regionalnym Zarządzie są zarządzenia Dyrektora.
4
Rozdział II
2. Zarządzenia regulują problemy wymagające trwałych ustaleń i jednolitości działania, które ze
względu na ich znaczenie muszą być wykonywane w ramach obowiązującego porządku prawnego
i organizacyjnego.
3. Zarządzenia wydaje i podpisuje Dyrektor.
4. Projekty zarządzeń i ich aktualizację opracowują odpowiedni merytorycznie kierownicy komórek
organizacyjnych. Zarządzenia przedkładane Dyrektorowi do akceptacji posiadają kontrasygnatę
radcy prawnego oraz dodatkowo kontrasygnatę Głównego Księgowego w sprawach, gdzie
występują zagadnienia finansowe.
5. Rejestr i zbiór zarządzeń prowadzi Zespół ds. Organizacji i Administracji.
6. Pracownicy mają obowiązek zaznajamiania się z obowiązującymi zarządzeniami Dyrektora
Regionalnego Zarządu.
7. Dyrektor, a także jego zastępcy w stosunku do podległych komórek mogą wydawać polecenia
służbowe w formie pisemnej lub ustnej. Polecenia służbowe regulują jednorazowo problemy,
wymagające doraźnego rozwiązania oraz określają sposób ich realizacji.
1.
2.
3.
4.
§ 12.
Pracą komórek organizacyjnych kierują bezpośrednio stojący na ich czele kierownicy. W ramach
bieżącego operatywnego zarządzania podejmują oni decyzje w sprawach wynikających
z regulaminu organizacyjnego Regionalnego Zarządu.
W czasie nieobecności kierownika zastępstwo pełni zastępca kierownika, a w przypadku braku
takiego stanowiska, pracownik upoważniony przez niego w uzgodnieniu z Dyrektorem.
W szczególnych przypadkach pracownik może otrzymać polecenie służbowe bezpośrednio
od Dyrektora lub osoby przez niego upoważnionej.
Udzielanie informacji o pracy i zadaniach Regionalnego Zarządu środkom masowego przekazu
należy do kompetencji Dyrektora lub osoby bezpośrednio, imiennie przez niego upoważnionej.
§ 13.
1. Do składania oświadczeń woli uprawniony jest Dyrektor, z zastrzeżeniem § 7.
2. Zastępcy Dyrektora są upoważnieni do składania oświadczeń woli w imieniu Dyrektora w zakresie
związanym z działalnością Regionalnego Zarządu, podległych im pionów, zarządów zlewni,
zgodnie z udzielonym pełnomocnictwem.
3. Dyrektor może upoważnić inne osoby do składania oświadczeń woli w imieniu Dyrektora
w szczególnym zakresie.
§ 14.
1. Do obowiązków każdej z komórek organizacyjnych należy realizacja zadań Dyrektora,
przydzielonych do zakresu działania danej komórki, w szczególności:
1) przygotowywanie projektów dokumentów pozostających w zakresie działania Dyrektora,
w tym zarządzeń, aktów normatywnych, oświadczeń woli, sprawozdań, informacji, ocen
i analiz, umów cywilno – prawnych, danych do rocznego bilansu i rocznej informacji dla
Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz wojewodów o działalności Regionalnego
Zarządu na obszarach województw;
2) przedkładanie Dyrektorowi, Zastępcom Dyrektora oraz Głównemu Księgowemu
niezbędnych informacji oraz opinii na temat prowadzonych spraw;
3) współpraca z innymi komórkami organizacyjnymi, urzędami administracji publicznej,
instytucjami, podmiotami gospodarczymi;
4) prowadzenie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w trybie określonym
zarządzeniem Dyrektora;
5) realizacja planu rzeczowego i finansowego komórki organizacyjnej;
5
Rozdział II
Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu, uprawnienia i obowiązki kierowników i pracowników
6)
prowadzenie stałego monitoringu dochodów i wydatków budżetowych realizowanych
w danej komórce na zasadach określonych ustawą o finansach publicznych oraz
uregulowań wewnętrznych;
7) przygotowanie założeń do planu finansowego Regionalnego Zarządu;
8) udzielanie zainteresowanym podmiotom informacji oraz opinii w zakresie spraw
prowadzonych przez komórkę organizacyjną;
9) przekazywanie do Zespołu ds. Organizacji i Administracji informacji ogólnych, niezbędnych
do zamieszczenia na stronie podmiotowej BIP i na stronie internetowej Regionalnego
Zarządu, zaakceptowanych przez Dyrektora lub jego Zastępców;
10) załatwianie skarg i wniosków wpływających do Regionalnego Zarządu oraz przekazywanie
informacji o ich załatwieniu do Zespołu ds. Organizacji i Administracji;
11) prowadzenie akt spraw należących do właściwości poszczególnych stanowisk pracy;
12) sporządzanie i przedstawienie Dyrektorowi do podpisu umów-zleceń i umów o dzieło,
z kontrasygnatą radcy prawnego i Głównego Księgowego. Przekazywanie podpisanych
umów do Zespołu ds. Personalnych;
13) prawidłowa i terminowa realizacja zadań oraz formalno-prawne i merytoryczne
opracowywanie wszystkich dokumentów i materiałów;
14) opiniowanie projektów aktów prawnych i innych opracowań;
15) realizacja innych zadań nałożonych przez Dyrektora, Zastępcę Dyrektora lub osobę przez
nich upoważnioną;
16) przygotowanie ostatecznego stanowiska Regionalnego Zarządu od momentu wpływu
sprawy lub wszczęcia postępowania do czasu jego ostatecznego załatwienia, przy
zachowaniu obowiązujących dla danej sprawy terminów ustawowych;
17) udzielanie innym komórkom organizacyjnym Regionalnego Zarządu wzajemnych
wyjaśnień i udostępnianie posiadanych informacji oraz materiałów potrzebnych do
wykonywania ich zadań;
18) uczestniczenie w konferencjach, warsztatach szkoleniowych, spotkaniach, seminariach,
których tematyką są zagadnienia dotyczące zadań realizowanych przez daną komórkę
organizacyjną;
19) śledzenie i znajomość zmian w obowiązującym stanie prawnym, w tym prawa Unii
Europejskiej (dyrektywy) w zakresie dotyczącym Regionalnego Zarządu;
20) zapewnienie warunków dla ochrony przed kradzieżą lub zniszczeniem użytkowanego
mienia;
21) wykonywanie zadań obronnych oraz ich przygotowanie w okresie pokoju do działania
w warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa i w okresie wojny.
2. W sprawach nieokreślonych niniejszym Regulaminem wymagających współdziałania kilku
komórek organizacyjnych Dyrektor wyznacza jedną komórkę wiodącą, odpowiedzialną za
przygotowanie stanowiska Regionalnego Zarządu. Współdziałanie nie wymaga formy pisemnej,
z wyjątkiem spraw wzajemnie uznanych za szczególnie ważne.
3. Spory kompetencyjne między komórkami organizacyjnymi rozstrzyga kierujący pionem Zastępca
Dyrektora lub ostatecznie Dyrektor.
§ 15.
1. Kierownicy komórek organizacyjnych zobowiązani są do:
1) nadzoru i kontroli wykonania zadań powierzonych podległej mu komórce organizacyjnej;
2) zaznajamiania pracowników podejmujących pracę z zakresem ich obowiązków, sposobem
wykonywania pracy na wyznaczonych stanowiskach oraz ich podstawowymi
uprawnieniami;
3) organizowania pracy w sposób zapewniający pełne wykorzystanie czasu pracy, jak również
osiąganie przez pracowników, przy wykorzystaniu ich uzdolnień i kwalifikacji, wysokiej
wydajności i należytej jakości pracy;
6
Rozdział II
4) zapewnienia przestrzegania porządku, dyscypliny pracy i przepisów bhp;
5) sporządzania i aktualizowania opisów stanowisk pracy podległych pracowników;
6) informowania podległych pracowników o zasadach dokonywania ocen okresowych.
2. Właściwi kierownicy komórek organizacyjnych opracowują projekty planów wydatków
i przekazują je do Głównego Księgowego, celem sporządzenia planu wydatków budżetowych
Regionalnego Zarządu w układzie zadaniowym w terminie określonym przez Dyrektora.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
§ 16.
Kierownicy Zarządu Zlewni kierując powierzonym zarządem zlewni, nadzorują realizację zadań
ujętych w § 32, w szczególności:
1) opracowują projekt rocznego, zbiorczego planu rzeczowo-finansowego podległego
zarządu zlewni;
2) prowadzą stały monitoring w zakresie zatwierdzonego planu rocznego, w tym dochodów
i wydatków budżetowych;
3) opracowują listy potrzeb dotyczących zadań związanych z utrzymaniem rzek, urządzeń
wodnych i budynków, ustalając również hierarchię ich wykonania;
4) prowadzą nadzór nad prawidłowym sporządzaniem i obiegiem umów i dokumentów
finansowo – księgowych oraz kontrolują sposób ich archiwizowania;
5) zapewniają przygotowanie i przeprowadzenie postępowań o zamówienie publiczne do
kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z
obowiązującym prawem i zgodnie z zarządzeniem Dyrektora dotyczącym postępowań o
zamówienie publiczne;
6) odpowiadają za racjonalne i zgodne z prawem wydatkowanie środków finansowych
przyznanych w planie finansowym na dany rok;
7) przedkładają Dyrektorowi niezbędne informacje, opinie, sprawozdania i analizy na temat
prowadzonych spraw;
8) wnioskują w sprawach obsady osobowej i organizacji wewnętrznej podległych komórek
organizacyjnych, oraz wynagrodzeń pracowników w tych komórkach;
9) współpracują z właściwymi organami administracji publicznej, jednostkami naukowymi,
instytucjami, organizacjami społecznymi w zakresie gospodarki wodnej;
10) nadzorują wykonywanie zadań obronnych w podległych jednostkach terenowych, w tym
zapewniają prawidłowe funkcjonowanie technicznej osłony śródlądowych dróg wodnych
o znaczeniu obronnym oraz utrzymują w sprawności technicznej budowle przejazdowe na
wyznaczonych na potrzeby obronne osiach przeprawowych.
W przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych podlegają odpowiedzialności w trybie
ustawy o finansach publicznych.
Kierownicy Zarządu Zlewni wykonują nadto inne obowiązki powierzone im przez Dyrektora lub
Zastępcę Dyrektora.
W czasie nieobecności Kierownika Zarządu Zlewni, na jego wniosek Dyrektor Regionalnego
Zarządu udziela upoważnienia innemu pracownikowi, do prowadzenia spraw w określonym
zakresie.
Kierownicy Zarządu Zlewni opracowują i przedstawiają do zatwierdzenia Dyrektorowi zakresy
działania poszczególnych komórek organizacyjnych zarządu zlewni.
Kierownik Zarządu Zlewni Żuław i Rzek Przymorza Wschodniego z siedzibą w Tczewie pełni
funkcję kierownika lodołamania na obszarze działania Regionalnego Zarządu; szczegółowe
zadania kierownika lodołamania określone są w „Instrukcji Akcji Lodowej” na rzece Wiśle.
§ 17.
1. Ogólne uprawnienia, zadania i odpowiedzialność pracowników wynikające ze stosunku pracy
określa „Regulamin pracy Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku” wprowadzony
zarządzeniem Dyrektora.
7
Rozdział II
Zasady zarządzania i organizacji Regionalnego Zarządu, uprawnienia i obowiązki kierowników i pracowników
2. Pracownicy Regionalnego Zarządu w trakcie wykonywania swoich zadań, przestrzegają drogi
służbowej, zgodnie z którą:
1) pracownik podlega bezpośredniemu przełożonemu, od którego otrzymuje polecenia
służbowe i wobec którego odpowiada za całokształt powierzonych spraw;
2) pracownik, który otrzymał polecenie służbowe od przełożonego wyższego szczebla ma
obowiązek powiadomić o tym bezpośredniego przełożonego.
3. Pracownicy Regionalnego Zarządu w przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych
podlegają odpowiedzialności w trybie ustawy o finansach publicznych.
4. Wszyscy pracownicy mają określony zakres obowiązków służbowych, odpowiadający
postanowieniom regulaminu organizacyjnego.
5. Zakresy obowiązków dla pracowników opracowuje ich bezpośredni przełożony, w uzgodnieniu
z właściwym merytorycznie Zastępcą Dyrektora i przedkłada do zatwierdzenia Dyrektorowi.
6. Zakres obowiązków zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego oraz pracowników na
stanowiskach pracy bezpośrednio podległych, ustala Dyrektor.
1.
2.
3.
4.
§ 18.
Pisma wychodzące do adresatów zewnętrznych podpisują Dyrektor, Zastępcy Dyrektora,
Kierownicy Zarządów Zlewni lub Główny Księgowy - w ramach ustalonego zakresu działania oraz
udzielonego pełnomocnictwa.
Dyrektor Regionalnego Zarządu może upoważnić kierowników komórek organizacyjnych
do składania na pismach w jego imieniu podpisów „z upoważnienia Dyrektora”. Upoważnienie
ma formę pisemną, jest imienne z określeniem zakresu upoważnienia i czasu obowiązywania.
Przedkładane osobom wymienionym w ust.1 do podpisu dokumenty winny być parafowane przez
kierownika danej komórki organizacyjnej.
Projekty aktów prawnych, zarówno wewnętrznych (z wyjątkiem zagadnień o charakterze
porządkowym) jak i prawa miejscowego, a także dokumenty rodzące zobowiązania prawne lub
finansowe, przedstawiane do podpisu Dyrektorowi i Zastępcom Dyrektora, opracowane przez
komórki merytoryczne, wymagają parafowania przez radcę prawnego, w przypadku zobowiązań
finansowych również przez Głównego Księgowego.
8
Rozdział III
Zakresy działania Dyrektora, Zastępców Dyrektora oraz Głównego Księgowego
Rozdział III.
1.
2.
3.
4.
5.
§ 19.
Zakres działania Dyrektora - N
Dyrektor przy pomocy Zastępców Dyrektora i Głównego Księgowego wykonuje zadania określone
ustawami, uwzględniając charakter obszarów – regionu wodnego Dolnej Wisły, nadzorując
zarazem pracę podległych komórek organizacyjnych.
Dyrektor podejmuje decyzje w sprawach o podstawowym znaczeniu, w szczególności do zadań
Dyrektora należy:
1) wewnętrzna organizacja Regionalnego Zarządu dla sprawnej i zgodnej z prawem
działalności w wypełnianiu zadań ustawowych;
2) ustalanie zasad polityki kadrowej, w tym: zatrudnienia i obsady personalnej, dla
zapewnienia należytej koordynacji pracy Regionalnego Zarządu;
3) planowanie finansowe oraz dysponowanie przyznanymi środkami finansowymi dla
właściwego ich wykorzystania;
4) zatwierdzanie planów i programów działalności Regionalnego Zarządu;
5) wydawanie aktów normatywnych i decyzji przewidzianych przepisami prawa;
6) uzgadnianie w ramach kompetencji aktów normatywnych i decyzji wydawanych przez
inne organy;
7) reprezentowanie Skarbu Państwa w sprawach dotyczących mienia związanego
z gospodarką wodną;
8) opiniowanie projektów aktów normatywnych, wydawanych w wykonaniu ustawy,
rozporządzeń i zarządzeń;
9) udzielanie upoważnień podległym pracownikom do podejmowania w imieniu Dyrektora
decyzji w określonych sprawach, podpisywania pism, wykonywania czynności określonego
rodzaju, upoważnianie Zastępców Dyrektora do udzielania dalszych pełnomocnictw
w sprawach, w których z mocy ustawy upoważniony jest sam do ich udzielania;
10) dokonywanie czynności z zakresu Prawa pracy w imieniu Regionalnego Zarządu;
11) nadzór nad wykonywaniem zadań obronnych w podległych komórkach organizacyjnych;
12) nadzór nad ochroną informacji niejawnych;
13) nadzór nad zapewnieniem bezpiecznych i higienicznych warunków pracy;
14) nadzór nad realizacją zadań z zakresu audytu wewnętrznego określonego w ustawie
o finansach publicznych.
Czynności z zakresu prawa pracy w stosunku do Dyrektora Regionalnego Zarządu wykonuje
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz Kierownik Biura Kadr i Organizacji w zakresie
określonym odrębnymi przepisami.
W zakresie niezbędnym dla sprawnej realizacji zadań Regionalnego Zarządu Dyrektor
współpracuje z innymi organami administracji rządowej i samorządowej jak również
organizacjami pozarządowymi i użytkownikami wód.
Dyrektor bezpośrednio nadzoruje:
1) Pierwszego i Drugiego Zastępcę Dyrektora;
2) Głównego Księgowego;
3) Pion Administracyjno – Prawny;
4) Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu Żuławy.
9
Rozdział III
1.
2.
3.
4.
§ 20.
Zakres działania Pierwszego Zastępcy Dyrektora - Z
Pierwszy Zastępca Dyrektora (Zastępca Dyrektora ds. Zarządzania Zasobami Wodnymi) kierując
powierzonym Pionem Zarządzania Zasobami Wodnymi, nadzoruje realizację zadań przypisanych
Dyrektorowi w zakresie:
1) warunków korzystania z wód regionu wodnego;
2) orzecznictwa i wydawania pozwoleń wodnoprawnych na terenach zamkniętych;
3) współpracy z Krajowym Zarządem Gospodarki Wodnej w tworzeniu planów
gospodarowania wodami;
4) działań związanych z ochroną przed powodzią i suszą w regionie wodnym;
5) planu zarządzania ryzykiem powodziowym oraz planu przeciwdziałania skutkom suszy
w regionie wodnym;
6) ograniczania i zapobiegania zanieczyszczaniu wód związkami azotu pochodzenia
rolniczego;
7) kontroli gospodarowania wodami;
8) prowadzenia katastru wodnego;
9) gospodarki rybackiej;
10) opracowania projektu rocznego planu rzeczowo-finansowego dotyczącego działalności
podległych komórek organizacyjnych;
11) inicjowania działań na rzecz pozyskania środków finansowych pozabudżetowych celem
realizacji zadań dotyczących gospodarki wodnej;
12) spraw obronnych.
Ponadto w ramach swoich obowiązków:
1) prowadzi stały monitoring w zakresie realizowanych dochodów i wydatków budżetowych
i pozabudżetowych w podległym pionie;
2) zatwierdza do realizacji faktury dotyczące wydatków nadzorowanego pionu i pozostałych
w przypadku nieobecności Dyrektora bądź Drugiego Zastępcy;
3) przedkłada Dyrektorowi niezbędne informacje, opinie, sprawozdania i analizy na temat
prowadzonych spraw;
4) wnioskuje w sprawach obsady osobowej i organizacji wewnętrznej podległych komórek
organizacyjnych oraz wynagrodzeń pracowników w tych komórkach;
5) współpracuje z właściwymi organami administracji publicznej, jednostkami naukowymi,
instytucjami, organizacjami społecznymi w zakresie gospodarki wodnej;
6) podejmuje działania w innych sprawach, wynikających z ustaw i rozporządzeń
wykonawczych do tych ustaw, w zakresie podlegającym wykonaniu przez komórki
organizacyjne pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi;
W przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych podlega odpowiedzialności w trybie
Pierwszy Zastępca Dyrektora zastępuje Dyrektora i Drugiego Zastępcę Dyrektora w czasie ich
nieobecności w siedzibie Regionalnego Zarządu.
§ 21.
Zakres działania Drugiego Zastępcy Dyrektora - TI
1. Drugi Zastępca Dyrektora (Zastępca Dyrektora ds. Technicznych i Inwestycji) kierując
powierzonymi pionami Technicznym i Inwestycji, nadzoruje realizację zadań przypisanych
Dyrektorowi w zakresie:
1) zagadnień dotyczących utrzymania wód i urządzeń wodnych, gospodarowania
nieruchomościami oraz przygotowania i realizacji inwestycji;
2) spraw związanych z udzielaniem zamówień publicznych dla wszystkich zadań
obejmujących roboty, usługi, przyjętych do realizacji w budżecie Regionalnego Zarządu na
dany rok;
10
Rozdział III
3)
4)
działania zarządów zlewni;
inicjowania działań na rzecz pozyskania środków finansowych pozabudżetowych celem
realizacji zadań dotyczących gospodarki wodnej;
5) opracowania projektu rocznego planu rzeczowo-finansowego dotyczącego działalności
podległych komórek organizacyjnych;
6) prawidłowego funkcjonowania strony internetowej Regionalnego Zarządu oraz strony
podmiotowej BIP;
7) spraw obronnych.
2. Ponadto w ramach swoich obowiązków:
1) prowadzi stały monitoring w zakresie realizowanych dochodów i wydatków budżetowych
oraz pozabudżetowych w podległych pionach;
2) zatwierdza do realizacji faktury dotyczące wydatków nadzorowanych pionów
i pozostałych w przypadku nieobecności Dyrektora bądź Pierwszego Zastępcy;
3) przedkłada Dyrektorowi niezbędne informacje, opinie, sprawozdania i analizy na temat
prowadzonych spraw;
4) współpracuje z właściwymi organami administracji publicznej, jednostkami naukowymi,
instytucjami, organizacjami społecznymi w zakresie gospodarki wodnej i ochrony
środowiska;
5) wnioskuje w sprawach obsady osobowej i organizacji wewnętrznej podległych komórek
organizacyjnych oraz wynagrodzeń pracowników w tych komórkach;
6) podejmuje działania w innych sprawach, wynikających z ustaw i rozporządzeń
wykonawczych do tych ustaw, w zakresie podlegającym wykonaniu przez komórki
organizacyjne podległych pionów;
3. W przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych podlega odpowiedzialności w trybie
4. Drugi zastępca Dyrektora zastępuje Dyrektora i Pierwszego Zastępcę Dyrektora w czasie ich
nieobecności w siedzibie Regionalnego Zarządu.
§ 22.
Zakres działania Głównego Księgowego - EG
1. Główny Księgowy realizuje zadania związane z prowadzeniem gospodarki finansowo-księgowej
na zasadach określonych w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w oparciu
o ustawę o rachunkowości, ustawę o finansach publicznych oraz o ustawę Prawo zamówień
publicznych.
2. Do zadań Głównego Księgowego należy:
1) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia
rachunkowości jednostki;
2) organizowanie prawidłowego sporządzania i obiegu dokumentów finansowo - księgowych
oraz kontrola ich archiwizowania;
3) analiza stanu wykorzystania środków przydzielonych z budżetu, środków
pozabudżetowych oraz innych będących w dyspozycji Regionalnego Zarządu oraz
przedstawienie Dyrektorowi odpowiednich wniosków w tym zakresie;
4) dysponowanie środkami finansowymi zgodnie z przepisami prawa dotyczącymi zasad
wykonywania budżetu, gospodarki środkami pozabudżetowymi oraz innymi będącymi
w dyspozycji jednostki;
5) prowadzenie rachunkowości Regionalnego Zarządu zgodnie z obowiązującymi zasadami
i przepisami prawa;
6) wnioskowanie obsady osobowej i organizacji wewnętrznej podległych komórek
organizacyjnych, oraz wynagrodzeń pracowników w tych komórkach;
7) nadzór nad przestrzeganiem zasad rozliczeń pieniężnych i ochroną wartości pieniężnych;
11
Rozdział III
8)
nadzór i kontrola nad prawidłowością i terminowością ściągania należności dochodzeniem
roszczeń spornych oraz spłatą zobowiązań;
9) nadzór nad prawidłowością rozliczania osób materialnie odpowiedzialnych za mienie
będące w ich dyspozycji;
10) nadzór nad prawidłowością sporządzania deklaracji rozliczeniowych Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych;
11) nadzór i kontrola prawidłowości sporządzanych list płac, zasadności i prawidłowości
wypłacania zasiłków oraz innych składników płacowych;
12) nadzór i kontrola nad prawidłowym i terminowym sporządzaniem sprawozdawczości
i przekazywaniem jej jednostce nadrzędnej;
13) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem
finansowym i jego zmianami;
14) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących
operacji gospodarczych powodujących skutki finansowe;
15) kontrola strony finansowej i podpisywanie zawieranych przez Regionalny Zarząd umów;
16) nadzór i kontrola nad prawidłowością wypłacania zaliczek na podatek dochodowy od osób
fizycznych, podatku VAT oraz rozliczania tych podatków z Urzędem Skarbowym;
17) kontrola zasadności i prawidłowości wypłat nagród jubileuszowych, odpraw,
odszkodowań, ekwiwalentów za niewykorzystane urlopy oraz innych wypłat
dokonywanych
w Regionalnego Zarządu na rzecz pracowników i ich rodzin, jak i byłych pracowników;
18) nadzór i kontrola nad prawidłowością i terminowością wypłacania zgromadzonych kwot
dochodów budżetowych na konto Ministerstwa Finansów;
19) kontrola wewnętrzna w zakresie przestrzegania przez komórki merytoryczne, w tym,
zarządy zlewni realizacji procedur kontroli finansowej tj. procesów związanych
z gromadzeniem i rozdysponowaniem środków publicznych. Kontrola ta obejmuje badanie
i porównanie stanu faktycznego ze stanem wymaganym w zakresie dotyczącym procesów
pobierania i gromadzenia środków publicznych, zaciągania zobowiązań finansowych
i dokonywania wydatków ze środków publicznych oraz zwrotu środków publicznych;
20) prowadzenie egzekucji należności Regionalnego Zarządu w aspekcie finansowym.
3. W przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych podlega odpowiedzialności w trybie
4. Główny Księgowy realizuje swoje zadania poprzez podporządkowane mu komórki organizacyjne:
1) Wydział Finansowo-Księgowy – EFK;
2) Wydział Ekonomiczny – EE.
12
Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Zarządzania Zasobami Wodnymi
Rozdział IV
Rozdział IV.
Zakresy działania komórek organizacyjnych Regionalnego Zarządu
§ 23.
Wydział Planowania, Gospodarowania Wodami i Ochrony Wód - ZGPW
Do zadań wydziału należy:
1) przygotowywanie danych do projektów planów gospodarowania wodami na obszarze
dorzecza Wisły w granicach regionu wodnego, obejmujących w szczególności:
a) identyfikację znaczących oddziaływań antropogenicznych i ocenę ich wpływu na
stan wód powierzchniowych i podziemnych,
b) identyfikację oddziaływań zmian poziomów wód podziemnych,
c) wykazy wielkości emisji i stężeń substancji priorytetowych i innych substancji
powodujących zanieczyszczenie wód, dla których zostały ustanowione
środowiskowe normy jakości;
d) wykazy wód powierzchniowych i podziemnych wykorzystywanych do zaopatrzenia
ludności w wodę przeznaczoną do spożycia,
e) wykazy wód powierzchniowych wykorzystywanych do celów rekreacyjnych,
f) wykazy wód powierzchniowych przeznaczonych do bytowania ryb, skorupiaków
i mięczaków umożliwiających migrację ryb,
g) wykazy wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych,
h) wykazy obszarów chronionych,
i) analizy ekonomiczne związane z korzystaniem z wód;
2) praca w grupach roboczych w ramach krajowej struktury wdrażania Ramowej Dyrektywy
Wodnej;
3) realizacja działań związanych z opracowaniem warunków korzystania z wód regionu
wodnego i z wód zlewni;
4) koordynacja prac związanych z udziałem społeczeństwa w poszczególnych etapach
opracowywania i uaktualniania planów gospodarowania wodami oraz warunków
korzystania z wód regionu wodnego i zlewni;
5) realizacja działań związanych z określeniem obszarów szczególnie narażonych, z których
odpływ azotu ze źródeł rolniczych do tych wód należy ograniczyć oraz opracowywaniem
programów działań na tych obszarach;
6) planowanie przedsięwzięć związanych z odbudową ekosystemów zdegradowanych przez
eksploatację zasobów wodnych;
7) przygotowanie projektu planu przeciwdziałania skutkom suszy w regionie wodnym;
8) udział w pracach zespołów interdyscyplinarnych w zakresie wód podziemnych na całym
obszarze regionu wodnego;
9) inicjowanie i współdziałanie we wdrażaniu zasad racjonalnej gospodarki wodnej i ochrony
środowiska na obszarze regionu wodnego;
10) przygotowanie projektów rozporządzeń Dyrektora Regionalnego Zarządu w sprawie
ustanowienia stref ochronnych ujęć wód powierzchniowych i podziemnych w regionie
wodnym;
11) przygotowanie projektów rozporządzeń Dyrektora Regionalnego Zarządu w sprawie
ustanowienia obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych w regionie wodnym;
12) opiniowanie projektów wojewódzkich planów gospodarki odpadami w zakresie ochrony
zasobów wodnych;
13) opiniowanie projektów uchwał rad gmin, wraz z wnioskami, dotyczących wykazu kąpielisk
na terenie gminy lub na polskich obszarach morskich przyległych do danej gminy;
13
Rozdział IV
14) udostępnianie informacji, które mogą być wykorzystywane przy sporządzaniu profilu
wody w kąpielisku;
15) przygotowywanie decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu o zwolnieniu z zakazu
wprowadzania do ziemi ścieków w odległości mniejszej niż 1 km od granic kąpielisk oraz
plaż publicznych nad wodami;
16) opiniowanie warunków przeprowadzania działań naprawczych w odniesieniu do
bezpośrednich zagrożeń szkodą w wodach i szkody w wodach;
17) uzgadnianie wyznaczania obszarów i granic aglomeracji o równoważnej liczbie
mieszkańców powyżej 2000;
18) współpraca w zakresie wydawania opinii do decyzji zwalniających z zakazów na obszarach
szczególnego zagrożenia powodzią, w tym określanie warunków niezbędnych dla ochrony
jakości wód oraz dotyczących zasad przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie
budowli przeciwpowodziowych;
19) wnioskowanie do Dyrektora w sprawie opracowania studiów i badań w zakresie
zagospodarowania, ochrony i eksploatacji wód powierzchniowych i podziemnych;
20) opiniowanie przedsięwzięć dotyczących gospodarki wodnej istotnych dla regionu
wodnego;
21) opiniowanie i uzgadnianie rozwiązań projektowych i lokalizacyjnych inwestycji mających
istotny wpływ na gospodarkę wodną w zlewniach cząstkowych;
22) wydawanie opinii do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i decyzji
lokalizacyjnych, w zakresie zleconym przez Dyrektora, współpraca w tym zakresie
z Wydziałem Ochrony Przeciwpowodziowej i Uzgodnień;
23) opiniowanie operatów wodnoprawnych i ich integralnych części jak instrukcji
gospodarowania wodą i instrukcji utrzymania systemów urządzeń melioracji wodnych
oraz innych dokumentacji;
24) udział w postępowaniach wodnoprawnych oraz innych postępowaniach
administracyjnych związanych z problematyką prowadzoną przez wydział, toczących się na
obszarze działania Regionalnego Zarządu, współpraca w tym zakresie z zarządami zlewni;
25) ewidencjonowanie w bazie danych postępowań wodnoprawnych związanych
z problematyką prowadzoną przez wydział na obszarze działania Regionalnego Zarządu;
26) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu w tworzeniu
i wdrażaniu systemu informacyjnego gospodarki wodnej w zlewniach cząstkowych;
gromadzenie, przetwarzanie i aktualizacja danych, w zakresie problematyki prowadzonej
przez wydział;
27) przygotowywanie wniosków o dofinansowywanie zadań prowadzonych przez wydział ze
środków pozabudżetowych i funduszy celowych;
28) merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych wydziałowi
w zatwierdzonym budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek
organizacyjnych o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umowy,
merytoryczny nadzór nad realizacją umów prowadzonych przez wydział, przekazywanie
powstałych opracowań lub wyników prac do zarządów zlewni i innych zainteresowanych
pionów lub komórek;
29) sprawdzanie i potwierdzanie pod względem merytorycznym, dokumentów finansowoksięgowych za wykonane roboty i usługi, w ramach udzielonych pełnomocnictw
i w zakresie zagadnień prowadzonych przez wydział;
30) przygotowanie, we współpracy z zarządami zlewni, stanowiska Dyrektora w sprawie
uzgodnienia przedkładanych mu przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska
i gospodarki wodnej projektów list przedsięwzięć priorytetowych;
31) prowadzenie sprawozdawczości GUS oraz wykonywanie wymaganych przepisami
sprawozdań dla Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i Ministerstwa Środowiska;
14
Rozdział IV
32) prowadzenie rejestru i zbioru rozporządzeń Dyrektora, udostępnianie ich
zainteresowanym komórkom organizacyjnym, dbanie o ich aktualizację, wnioskowanie
w tym zakresie do Dyrektora;
33) kierowanie do publikacji aktów prawa miejscowego, wydawanych przez Dyrektora;
34) podejmowanie w uzgodnieniu z Dyrektorem wszelkich działań promujących Regionalny
Zarząd oraz podejmowane przezeń działania z zakresu gospodarki wodnej;
35) opiniowanie projektów ustaw i rozporządzeń dotyczących gospodarki wodnej.
§ 24.
Wydział Ochrony Przeciwpowodziowej i Uzgodnień – ZPU
1) nadzorowanie i koordynowanie zadań dotyczących ochrony przeciwpowodziowej Regionu
Wodnego Dolnej Wisły;
2) przygotowywanie projektów planów zarządzania ryzykiem powodziowym regionu
wodnego; współpraca z właściwymi organami administracji publicznej w zakresie
zarządzania ryzykiem powodziowym;
3) prowadzenie ewidencji obszarów zagrożonych powodzią;
4) wydawanie opinii w zakresie:
a) lokalizowania inwestycji drogowych, linii kolejowych, lotnisk oraz obiektów lub robót
na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią,
b) przygotowania inwestycji dotyczących budowli przeciwpowodziowych;
5) przygotowywanie decyzji Dyrektora:
a) zwalniających od zakazów realizacji inwestycji, obowiązujących na obszarach
szczególnego zagrożenia powodzią, w tym wykonywania robót oraz czynności
utrudniających ochronę przed powodzią lub zwiększających zagrożenie powodziowe
i lokalizowania nowych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko, gromadzenia materiałów które mogą zanieczyścić wody, prowadzenia
odzysku i składowania odpadów,
b) wskazującej sposób uprawy i zagospodarowania gruntów oraz rodzaje upraw
wynikających z wymagań ochrony przed powodzią,
c) nakazującej przywrócenie stanu nieutrudniającego ochrony przed powodzią
i niepowodującego zanieczyszczenia wód,
d) dotyczących, obszarów szczególnego zagrożenia powodzią nakazujących usunięcie
drzew i krzewów,
e) dotyczących zwolnienia z zakazu grodzenia;
6) uzyskiwanie opinii od zarządów zlewni, wydziału Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych
oraz wydziału Planowania, Gospodarowania Wodami i Ochrony Wód w zakresie pkt 5;
7) doradztwo w zakresie określenia stopnia zagrożenia powodziowego dla wszelkiego
rodzaju działalności na terenach zalewowych;
8) gromadzenie literatury i opracowań oraz innych materiałów na temat przyczyn, przebiegu
i skutków wezbrań powodziowych;
9) analiza informacji dotyczących sytuacji hydrologiczno - meteorologicznej i zlodzeniach
oraz dotyczących gospodarki wodnej na obiektach hydrotechnicznych, współpraca w tym
zakresie z Centrum Operacyjnym;
10) w przypadku występującego zagrożenia powodziowego współpraca z Centrum
Operacyjnym, z Centrami Zarządzania Kryzysowego oraz udział w stałym dyżurze;
11) udział w realizacji zadania „System Monitoringu Ryzyka Powodziowego” w ramach
Projektu Żuławskiego;
12) uzgadnianie/opiniowanie projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy oraz strategii rozwoju województwa w zakresie zagospodarowania
obszarów szczególnego zagrożenia powodzią;
15
Rozdział IV
13) uzgadnianie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i projektu
planu zagospodarowania przestrzennego województwa w zakresie zagospodarowania
stref ochronnych ujęć wody, obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych
i obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi;
14) uzgadnianie projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
i uzgadnianie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla przedsięwzięć wymagających
uzyskania pozwolenia wodnoprawnego, do wydania którego organem właściwym jest
marszałek województwa lub Dyrektor Regionalnego Zarządu, lub w odniesieniu do
obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, o których mowa w art. 88d ust. 2
ustawy, w zakresie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu;
15) prowadzenie ewidencji wniosków o wydanie uzgodnień (opinii) dokumentów
planistycznych zagospodarowania przestrzennego oraz wydanych postanowień i opinii;
16) współpraca w zakresie uzgodnień z Wydziałem Planowania, Gospodarowania i Ochrony
Wód, Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych i zarządami zlewni.
17) pełnienie funkcji Jednostki Zarządzającej Programem Żuławskim poprzez koordynowanie
realizacji „Programu Żuławskiego – 2030”, zwanego dalej Programem, w tym
w szczególności:
a) synchronizowanie realizacji Programu z ochroną przeciwpowodziową regionu
wodnego Dolnej Wisły, którego częścią są Żuławy,
b) analizowanie wykonanych działań w ramach poszczególnych etapów realizacji
Programu, w aspekcie osiągniętych efektów założonych w Programie, wskaźników
monitorowania i tworzenia dokumentacji ewaluacyjnej,
c) uzgodnienie ze Stronami Porozumienia w sprawie realizacji Programu, list
przedsięwzięć, do kolejnych etapów jego realizacji,
d) przygotowanie aktualizacji Programu, stosownie do wymagań wynikających z oceny
i obowiązujących przepisów prawa,
e) promowanie Programu i działania edukacyjne,
f) koordynowanie współpracy instytucji zaangażowanych w kolejnych etapach
realizacji Programu, w tym organizowanie ich spotkań,
g) potwierdzanie zgodności z Programem zadań inwestycyjnych planowanych do
realizacji przez potencjalnych partnerów Programu,
h) raportowanie działań Komitetów Monitorujących, powołanych na podstawie umów
na poszczególne etapy realizacji Programu, do Komitetu Sterującego powołanego
na podstawie ww. Porozumienia.
§ 25.
Dział ds. Kontroli Gospodarowania Wodami – ZK
Do zadań działu należy:
1) opracowywanie okresowych planów kontroli, jakimi należy objąć obszar regionu wodnego
lub jego część, w zakresie objętym ustawą;
2) wnioskowanie do Dyrektora o zatwierdzenie okresowych planów kontroli;
3) wykonywanie kontroli gospodarowania wodami zgodnie z zatwierdzonymi planami oraz
kontroli interwencyjnych, sprawdzanie wykonania zaleceń pokontrolnych;
4) prowadzenie
ewidencji
kontroli,
zgłaszanie
imiennych
propozycji
osób
przeprowadzających kontrole i przygotowywanie dla nich projektów upoważnień,
zawiadamianie podmiotów kontrolowanych o terminach i zakresie kontroli;
5) sprawdzanie czy kontrolą objęto elementy wyszczególnione w upoważnieniu do kontroli
w przypadku wykonywania jej przez jednostki terenowe;
6) na podstawie ustaleń kontroli, wnioskowanie do Dyrektora o:
a) wydanie kontrolowanemu zarządzenia pokontrolnego,
16
Rozdział IV
b)
wystąpienie do właściwego organu o wszczęcie postępowania administracyjnego
przewidzianego przepisami ustawy,
c) wystąpienie z wnioskiem o przeprowadzenie postępowania służbowego lub innego
przewidzianego prawem postępowania przeciwko osobom winnym dopuszczenia
do uchybień i powiadomienie w określonym terminie o wynikach tego
postępowania
i podjętych działaniach;
7) współdziałanie w wykonywaniu czynności kontrolnych z innymi organami kontroli,
organami administracji publicznej, organami obrony cywilnej oraz organizacjami
społecznymi, w tym w szczególności w zakresie:
a) rozpatrywania wniosków o przeprowadzenie kontroli,
b) przekazywania właściwym organom administracji publicznej informacji o wynikach
przeprowadzonych kontroli,
c) wymiany informacji o wynikach kontroli;
8) opracowywanie raportów i wniosków z kontroli planowanych oraz interwencyjnych
i przedstawianie ich Dyrektorowi.
§ 26.
Dział Orzecznictwa i Postępowań Wodnoprawnych – ZO
1) prowadzenie postępowań administracyjnych zmierzających do wydawania pozwoleń
wodnoprawnych dla przypadku szczególnego korzystania wód lub wykonywania urządzeń
wodnych na terenach zamkniętych lub w części na terenach zamkniętych;
2) prowadzenie postępowań odwoławczych w odniesieniu do decyzji Starosty:
a) wydającego w I instancji pozwolenia wodnoprawne;
b) realizującego zadania z zakresu administracji rządowej określone w ustawie,
a w szczególności decyzji dotyczących:
i. przejęcia gruntów pokrytych powierzchniowymi wodami płynącymi do zasobu
nieruchomości Skarbu Państwa,
ii. ustalenia linii brzegowych dla wód innych niż: morskie wody wewnętrzne,
morskie wody Zatoki Gdańskiej, wody morza terytorialnego, wody graniczne
oraz wody śródlądowe dróg wodnych,
iii. rozgraniczeń gruntów pokrytych wodami od pozostałych gruntów przed
wykonaniem urządzeń wodnych,
iv. gospodarowania mieniem związanym z gospodarką wodną, stanowiącym
własność Skarbu Państwa;
3) prowadzenie w przypadkach zastrzeżonych do kompetencji Dyrektora Regionalnego
Zarządu, postępowań zmierzających do ustalenia wysokości odszkodowań w
okolicznościach wynikających z ustawy;
4) ewidencjonowanie w bazie danych wszczętych i toczących się na obszarze działania
Regionalnego Zarządu postępowań wodnoprawnych dla przypadku szczególnego
korzystania wód lub wykonywania urządzeń wodnych na terenach zamkniętych lub w
części zamkniętych, ewidencjonowanie sposobu załatwiania postępowań, śledzenie toku
obsługi postępowań, egzekwowanie i odnotowywanie w bazie danych stanowisk
Regionalnego Zarządu w sprawie;
5) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu w zakresie
zadań wykonywanych przez dział;
6) gromadzenie, przetwarzanie i aktualizacja danych w zakresie problematyki prowadzonej
przez dział;
7) merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych działowi w zatwierdzonym
budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek organizacyjnych
17
Rozdział IV
o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umowy, przekazywanie
8) opracowywanie i przekazywanie do właściwej komórki okresowych meldunków z realizacji
umów prowadzonych merytorycznie przez dział;
9) sprawdzanie i potwierdzanie pod względem merytorycznym, dokumentów finansowoksięgowych za wykonane roboty i usługi, w ramach udzielonych pełnomocnictw i w
zakresie zagadnień prowadzonych przez dział;
11) udział w pracach zespołów interdyscyplinarnych w zakresie gospodarowania wodami na
obszarze regionu wodnego.
§ 27.
Dział ds. Gospodarki Rybackiej – ZR
1) przygotowywanie i ogłaszanie konkursów ofert na oddanie w użytkowanie obwodów
rybackich;
2) opracowywanie procedur rozstrzygania konkursów ofert na oddanie w użytkowanie
obwodów rybackich;
3) przeprowadzanie konkursów ofert na oddanie w użytkowanie obwodów rybackich:
a) wnioskowanie do Dyrektora o powołanie komisji konkursowych oraz udział
w pracach komisji konkursowych,
b) wybór najkorzystniejszej oferty złożonej w konkursach ofert oraz przedstawianie
wyników do zatwierdzenia Dyrektorowi,
c) wizja środków trwałych oferentów w terenie, we współpracy z zarządami zlewni;
4) przygotowywanie projektów umów na oddanie w użytkowanie obwodów rybackich oraz
dbanie o ich należytą realizację;
5) określanie opłat rocznych za użytkowanie obwodów i dzierżawy praw rybackiego
użytkowania jezior, prowadzenie ewidencji należności, wpływów i zadłużeń, wystawianie
faktur za użytkowanie i dzierżawę praw rybackiego użytkowania, opracowywanie
raportów okresowych, przedstawianie Dyrektorowi wniosków;
6) prowadzenie ewidencji zawieranych umów oraz umów przejętych od Agencji
Nieruchomości Rolnych;
7) kontrolowanie wywiązywania się, przez użytkowników obwodów rybackich i dzierżawców
praw rybackiego użytkowania jezior - z zawartych umów, przedstawianie wniosków w tym
zakresie Dyrektorowi;
8) współpraca z zarządami województw w zakresie kontroli zarybień i uzyskiwania informacji
z wyników kontroli wypełniania obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej
– pod kątem oceny prawidłowej realizacji umów;
9) współpraca z organami ścigania i z Państwową Strażą Rybacką w zakresie stwierdzonych
nieprawidłowości i naruszeń prawa w użytkowaniu obwodów rybackich dla oceny
prawidłowości realizacji umów;
10) wykonywanie wymaganych przepisami sprawozdań dla Krajowego Zarządu Gospodarki
Wodnej, Ministerstwa Środowiska i Ministerstwa Skarbu Państwa;
11) przygotowywanie rozporządzeń Dyrektora Regionalnego Zarządu o ustanowieniu
i znoszeniu obwodów rybackich, współpraca w tym zakresie z zarządami zlewni,
z Wydziałem Planowania, Gospodarowania i Ochrony Wód oraz z Zespołem Obsługi
Prawnej.
18
Rozdział IV
§ 28.
Wydział Regionalnego Systemu Informacyjnego i Katastru Wodnego - ZI
1) założenie i prowadzenie katastru wodnego dla regionu;
2) prowadzenie standaryzacji danych do katastru, koordynacja ich pozyskiwania;
3) współpraca z właściwymi komórkami organizacyjnymi w tworzeniu, wdrażaniu
i konserwacji systemu informacyjnego gospodarki wodnej;
4) koordynacja gromadzenia, przetwarzania i aktualizacji danych przez inne komórki
służących potrzebom katastru wodnego;
5) szkolenie pracowników innych komórek organizacyjnych w zakresie korzystania z baz
danych katastru, udzielanie pomocy merytorycznej w trakcie eksploatacji;
6) wizualizacja baz katastru z wykorzystaniem technologii GIS;
7) prowadzenie wymiany danych z jednostkami badawczymi i agendami Ministra Środowiska
oraz innymi jednostkami organizacyjnymi;
8) raportowanie do Krajowego Katastru prowadzonego przez Krajowy Zarząd Gospodarki
Wodnej;
10) udostępnianie na zewnątrz informacji z katastru wodnego;
11) udostępnianie na zewnątrz informacji o środowisku, jego wykorzystaniu i ochronie
znajdujących się w zasobach Regionalnego Zarządu na zasadach określonych w ustawie
Prawo Ochrony Środowiska;
12) udział w opracowywaniu charakterystyk/bilansów ilościowych i jakościowych zasobów
wód powierzchniowych i podziemnych, w zakresie obszarów zlewni bilansowych,
prowadzonym przez inne komórki organizacyjne, dla potrzeb katastru wodnego;
13) przygotowywanie, w zakresie zleconym przez Dyrektora, danych do projektów planów
gospodarowania zasobami wodnymi na obszarze dorzecza Wisły w granicach regionu
wodnego.
19
Rozdział IV
Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Technicznego
§ 29.
Wydział Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych – TU
1) merytoryczny nadzór nad działalnością zarządów zlewni w zakresie utrzymania
właściwego stanu technicznego koryt administrowanych cieków oraz urządzeń wodnych;
2) dokonywanie analiz dotyczących utrzymania we właściwym stanie technicznym koryt
administrowanych cieków oraz znajdujących się na nich budowli regulacyjnych
i piętrzących;
3) ustalanie kierunków działania w zakresie utrzymania rzek i kanałów oraz wprowadzanie
do realizacji najbardziej skutecznych typów budowli dostosowanych do możliwości
finansowych, a także wymogów ochrony przyrody i poprawy stanu ekologicznego wód;
4) opracowywanie wieloletnich i rocznych, zbiorczych projektów planów rzeczowofinansowych dla zadań realizowanych na rzekach i kanałach wynikających z dokonanych
analiz, przy współpracy z zarządami zlewni oraz Wydziałem Przygotowania i Realizacji
Inwestycji;
5) opracowywanie wieloletnich i rocznych projektów planów rzeczowo-finansowych dla
robót modernizacyjnych i remontowych urządzeń wodnych, budowy nowych obiektów,
ich weryfikacja oraz nadzór merytoryczny nad realizacją tych planów, uzgadnianie z
zarządami zlewni oraz z Wydziałem Przygotowania i Realizacji Inwestycji zadań,
obejmujących roboty i niezbędne opracowania dokumentacyjne;
6) prowadzenie baz danych urządzeń wodnych, wobec których Regionalny Zarząd pełni
funkcje właścicielskie, na wodach przezeń administrowanych, współpraca w tym zakresie
z zarządami zlewni oraz pionem zarządzania zasobami wodnymi;
7) nadzór nad utrzymaniem we właściwym stanie technicznym urządzeń wodnych będących
w administracji Regionalnego Zarządu, zgodnie z przepisami;
8) organizowanie i przeprowadzanie kontroli obiektów hydrotechnicznych klasy I-IV, zgodnie
z ustawą Prawo budowlane;
9) nadzór nad realizacją wykonania zaleceń i ustaleń z kontroli obiektów hydrotechnicznych,
przez zarządy zlewni;
10) nadzór nad Centrum Operacyjnym oraz współpraca, w zakresie monitorowania stanów
wody i ogłaszania komunikatów, w tym udział w akcji przeciwpowodziowej;
11) prowadzenie spraw związanych z opłatami z tytułu partycypacji innych podmiotów
w kosztach utrzymania obiektów hydrotechnicznych we współdziałaniu z zarządami
zlewni;
12) udział w akcji lodowej, w tym organizacja Biura Akcji Lodowej;
13) współpraca z administratorami i podmiotami gospodarczymi prowadzącymi działalność
w zakresie energetyki wodnej i melioracji podstawowych, ze szczególnym uwzględnieniem
czynnej i biernej ochrony przeciwpowodziowej;
14) prowadzenie i koordynacja spraw związanych z żeglugą śródlądową, w tym:
a) koordynacja działań dotyczących ustalania warunków eksploatacyjnych drogi
wodnej w zakresie jej parametrów zgodnie z obowiązującą klasyfikacją dróg
wodnych,
b) koordynacja działań w zakresie rozwoju dróg wodnych – opiniowanie zamierzeń
inwestycyjnych i projektów technicznych,
c) ustalanie i opiniowanie warunków budowy obiektów przekraczających drogi
wodne, zgodnie z obowiązującymi przepisami, dla uniknięcia kolizji z przepisami i
wymogami klasyfikacyjnymi dróg,
d) nadzór nad prowadzonym przez zarząd zlewni rozliczeniem opłat za korzystanie ze
śródlądowych dróg wodnych oraz urządzeń wodnych,
20
Rozdział IV
e)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
27)
współpraca z Urzędem Żeglugi Śródlądowej oraz użytkownikami dróg wodnych
w zakresie ich wykorzystania, eksploatacji i rozwoju,
f) prowadzenie ewidencji rocznej ruchu obiektów pływających na śluzach,
dokonywanie okresowych analiz, sprawozdania do GUS,
g) współpraca z właściwymi organami w zakresie kolizji żeglugowych na
administrowanych drogach wodnych;
opiniowanie dokumentacji projektowanych oraz pozwoleń i instrukcji a także współpraca
w opracowaniu dokumentacji przetargowych, dotyczących utrzymania wód i urządzeń
wodnych;
organizacja narad technicznych z udziałem zarządów zlewni i nadzorów wodnych oraz
właściwych komórek organizacyjnych Regionalnego Zarządu;
współpraca w przygotowywaniu dokumentacji przetargowych oraz wniosków
o dofinansowywanie zadań ze środków pozabudżetowych i funduszy celowych;
merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych działowi w zatwierdzonym
budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek organizacyjnych
o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umowy, przekazywanie
sprawdzanie i potwierdzanie pod względem merytorycznym dokumentów finansowoksięgowych za wykonane roboty i usługi, w ramach udzielonych pełnomocnictw
i w zakresie zagadnień prowadzonych przez dział;
udział w postępowaniach wodnoprawnych oraz innych postępowaniach
administracyjnych związanych z zagadnieniami prowadzonymi przez dział, toczących się
na obszarze wód płynących będących w trwałym zarządzie Regionalnego Zarządu, w
zakresie zleconym przez Dyrektora;
ewidencjonowanie w bazie danych wszczętych i toczących się postępowań
wodnoprawnych na administrowanych przez Regionalny Zarząd rzekach, przekazywanie
do załatwienia właściwym zarządom zlewni, ewidencjonowanie sposobu załatwienia
postępowań, egzekwowanie i odnotowywanie w bazie danych stanowisk Regionalnego
Zarządu w sprawie;
opiniowanie instrukcji gospodarki wodą, operatów dotyczących szczególnego korzystania
z wód oraz dokumentacji projektowych na wykonawstwo obiektów, budowli i urządzeń
wodnych, poboru kruszywa, studiów, ocen, ekspertyz itp., na wodach w administracji
Regionalnego Zarządu lub z nimi się krzyżujących, współpraca w tym zakresie z Wydziałem
Ochrony Przeciwpowodziowej i Uzgodnień oraz zarządami zlewni, wg uzgodnionego
podziału pomiędzy Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych a zarządami zlewni;
współpraca z innymi wydziałami przy wydawaniu opinii do obszarów Natura 2000, innych
form ochrony przyrody, programów ochrony środowiska, decyzji zwalniających z zakazów
na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią oraz dotyczących zasad przygotowania
do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych;
przygotowywanie warunków technicznych do zawarcia umów na wydzierżawianie
obiektów hydrotechnicznych, w tym określanie wielkości partycypacji w kosztach
utrzymania;
współpraca z Działem ds. Kontroli Gospodarowania Wodami w przygotowywaniu
rocznego planu kontroli;
prowadzenie sprawozdawczości GUS i resortowej w zakresie zagadnień prowadzonych
przez Wydział;
opiniowanie dokumentów strategicznych, projektów ustaw i rozporządzeń dotyczących
gospodarki wodnej.
21
Rozdział IV
§ 30.
Centrum Operacyjne – TC
Do zadań centrum należy:
1) pozyskanie, ewidencja i przetwarzanie danych dotyczących bieżących parametrów rzek,
dróg wodnych, zbiorników, w Regionie Wodnym Dolnej Wisły;
2) koordynacja działań w sytuacjach kryzysowych;
3) pełnienie funkcji Ośrodka Koordynacyjno-Informacyjnego Ochrony Przeciwpowodziowej –
- OKI, zgodnie z przepisami ustawy Prawo wodne w zakresie działań operacyjnych
w okresie zagrożenia powodzią i powodzi;
4) nadzór nad systemem monitoringu eksploatowanym przez Regionalny Zarząd; analiza
parametrów pracy systemu;
5) koordynacja działań związanych z awariami i incydentami związanymi z drogami wodnymi
i ochroną przeciwpowodziową;
6) zarządzanie informacją dotyczącą stanów hydrologicznych, sytuacji meteorologicznej,
stacji wodowskazowych oraz opadowych, w tym analiza prognoz i aktualnej sytuacji
hydrologicznej;
7) sporządzanie i publikowanie komunikatów o sytuacji w Regionie Wodnym Dolnej Wisły,
w tym komunikatów nawigacyjnych;
8) koordynacja działań związanych z żeglugą na drogach wodnych administrowanych przez
Regionalny Zarząd;
9) monitorowanie pracy lodołamaczy, w tym wydawanie komunikatów lodowych;
10) w przypadku ostrzeżenia o nadejściu wezbrania powodziowego, przygotowanie decyzji
Dyrektora, nakazującej zakładowi piętrzącemu wodę obniżenie piętrzenia wody lub
opróżnienie zbiornika;
11) nadzorowanie, organizacja i udział w stałym dyżurze;
12) opiniowanie dokumentacji projektowanych oraz pozwoleń i instrukcji a także współpraca
w opracowaniu dokumentacji przetargowych, dotyczących utrzymania wód i urządzeń
wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej;
13) współpraca w powyższych obszarach z zarządami zlewni i z Wydziałem Ochrony
Przeciwpowodziowej i Uzgodnień.
§ 31.
Wydział Nieruchomości – TN
1) przejmowanie w trwały zarząd gruntów pokrytych wodami i innych gruntów niezbędnych
do realizacji zadań statutowych;
2) prowadzenie spraw związanych z oddawaniem w użytkowanie oraz użyczenie gruntów
Skarbu Państwa pokrytych wodami płynącymi w oparciu o ustawę Prawo Wodne oraz
współpraca z Zarządami Zlewni przy prowadzeniu postępowań w tym zakresie;
3) przygotowywanie projektów umów użytkowania i użyczenia gruntów Skarbu Państwa
pokrytych wodami płynącymi w oparciu o ustawę Prawo Wodne, w tym prowadzenie
rejestru tych umów;
4) naliczanie opłat, sporządzanie faktur oraz prowadzenie rejestru faktur za użytkowanie
gruntów pokrytych wodami, zgodnie z umowami użytkowania zawartymi w oparciu o
ustawę Prawo Wodne;
5) prowadzenie i aktualizowanie ewidencji gruntów będących w trwałym zarządzie i
władaniu Regionalnego Zarządu przy udziale zarządów zlewni;
6) prowadzenie spraw dotyczących ustalania linii brzegu, podziału gruntów, zmiany
klasyfikacji gruntów; udział w terenowych czynnościach geodezyjnych realizowanych na
wniosek Regionalnego Zarządu;
22
Rozdział IV
7)
prowadzenie postępowań wyjaśniających oraz spraw związanych z odszkodowaniem
za trwałe zajęcie gruntu pokrytego wodami płynącymi w sposób naturalny, a także spraw
związanych z wykupem gruntów;
8) regulacja stanu prawnego gruntów, na których zlokalizowane są urządzenia wodne
będące
w administracji Regionalnego Zarządu;
sprawozdań i analiz;
10) merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych wydziałowi w
zatwierdzonym budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek
organizacyjnych
o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umów;
11) składanie wniosków finansowych dotyczących zadań realizowanych przez wydział,
do projektu budżetu Regionalnego Zarządu na dany rok budżetowy.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
§ 32.
Zarządy Zlewni – TZK, TZR
W Regionalnym Zarządzie działają następujące zarządy zlewni:
1) Zarząd Zlewni Wisły Kujawskiej z siedzibą w Toruniu – TZK;
2) Zarząd Zlewni Żuław i Rzek Przymorza Wschodniego z siedzibą w Tczewie – TZR.
Zarządy zlewni są terenowymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu, które działają
w imieniu i z upoważnienia Dyrektora.
Nadzór nad działalnością zarządów zlewni sprawuje Zastępca Dyrektora ds. Technicznych
i Inwestycji przy pomocy Kierowników Zarządu Zlewni.
Dyrektor może upoważnić innych pracowników, nie wymienionych w ust. 3, do podejmowania
w jego imieniu decyzji wiążących zarządy zlewni.
Zarządem zlewni kieruje Kierownik Zarządu Zlewni, a w czasie jego nieobecności zastępuje go
jeden z pracowników upoważniony przez Kierownika Zarządu Zlewni.
Zarządy zlewni używają pieczęci o następującej treści:
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gdańsku
Zarząd Zlewni ………w ..............................
W strukturze zarządów zlewni funkcjonują działy, jednoosobowe stanowiska pracy lub sekcje
oraz nadzory wodne. Nadzory wodne są podstawowymi komórkami terenowymi zarządów
zlewni.
W strukturze Zarządu Zlewni Wisły Kujawskiej z siedzibą w Toruniu działają następujące nadzory
wodne:
1) Nadzór Wodny Toruń;
2) Nadzór Wodny Chełmno;
3) Nadzór Wodny Mylof;
4) Nadzór Wodny Ostróda;
5) Nadzór Wodny Bydgoszcz.
W strukturze Zarządu Zlewni Żuław i Rzek Przymorza Wschodniego z siedzibą w Tczewie działają
następujące nadzory wodne:
1) Nadzór Wodny Przegalina;
2) Nadzór Wodny Malbork;
3) Nadzór Wodny Korzeniewo;
4) Nadzór Wodny Buczyniec;
5) Nadzór Wodny Słupsk.
Zakres zadań dla poszczególnych komórek organizacyjnych zarządu zlewni określa Dyrektor na
wniosek Kierownika Zarządu Zlewni, zaakceptowany przez Zastępcę Dyrektora ds. Technicznych
23
Rozdział IV
i Inwestycji. W przypadkach uzasadnionych potrzebami Dyrektor może tworzyć oraz likwidować
komórki organizacyjne zarządów zlewni.
11. Nadzorem wodnym kieruje kierownik nadzoru wodnego lub nadzorca odcinka wód
śródlądowych.
12. Do zadań zarządów zlewni należy:
1) monitoring stanu technicznego rzek i kanałów, kontrolowanie stanu oznakowania
nawigacyjnego oraz warunków nawigacyjnych na drogach wodnych, we współpracy
z Wydziałem Utrzymywania Wód i Urządzeń Wodnych;
2) utrzymanie koryt cieków naturalnych, kanałów, urządzeń wodnych oraz innych obiektów
budowlanych, będących w administracji zarządu zlewni zgodnie z obowiązującymi
przepisami;
3) zapewnienie warunków swobodnego spływu wód powodziowych oraz lodów;
4) przeprowadzanie corocznych przeglądów budowli i urządzeń wodnych we współpracy
z Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych;
5) opracowywanie listy potrzeb do projektów planów jednorocznych i wieloletnich robót
utrzymaniowych oraz remontowych, dotyczących koryt cieków naturalnych, kanałów,
urządzeń wodnych oraz innych obiektów budowlanych będących w administracji zarządu
zlewni;
6) opiniowanie dokumentacji, udział w przygotowaniu i realizacji zadań inwestycyjnych oraz
remontowych, realizowanych przez Regionalny Zarząd;
7) opiniowanie dokumentacji projektowych na wykonawstwo obiektów, budowli i urządzeń
wodnych, poboru kruszywa, studiów, ocen, ekspertyz itp., na wodach w administracji
Regionalnego Zarządu lub z nimi się krzyżujących w zakresie technicznych warunków
lokalizacji i budowy oraz ograniczeń prawnych, wg uzgodnionego podziału pomiędzy
Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych a zarządami zlewni;
8) gospodarowanie wodą w zbiornikach i ciekach wodnych zgodnie z pozwoleniem
wodnoprawnym i instrukcją gospodarowania;
9) utrzymanie szlaku żeglownego dróg wodnych będących w administracji zarządu zlewni we
współpracy z Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych, zgodnie z obowiązującymi
przepisami, w celu bezpiecznego uprawiania żeglugi;
10) współpraca z Wydziałem Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych w zakresie spraw
związanych z partycypacją w kosztach utrzymania obiektów hydrotechnicznych przez
innych użytkowników;
11) eksploatacja kęp wiklinowych i utrzymanie międzywala rzek, stosownie do potrzeb
i zgodnie z obowiązującymi przepisami;
12) sprawowanie nadzoru inwestorskiego oraz odbiór przedmiotu zamówienia, dokonywanie
przeglądów zrealizowanych robót i prac w okresie rękojmi i gwarancji, w uzgodnieniu
z Wydziałem Przygotowania i Realizacji Inwestycji;
13) udział w postępowaniach i rozprawach wodnoprawnych;
14) opracowanie projektu rocznego budżetu zarządu zlewni w zakresie niezbędnym do
realizacji zadań;
15) przeprowadzanie procedur przetargowych zgodnie z udzielonym pełnomocnictwem, wg
zasad ogłoszonych w zarządzeniu Dyrektora;
16) uzyskiwanie decyzji i zezwoleń niezbędnych dla realizacji zadań;
17) realizacja robót i zawieranie umów na roboty budowlane, dostawy i usługi wg procedur
do kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z
udzielonym pełnomocnictwem;
18) uczestniczenie w pracach Centrum Operacyjnego w okresie bezpośredniego zagrożenia
powodzią oraz współdziałanie z jednostkami samorządu terytorialnego oraz jednostkami
rządowymi w zakresie ochrony przeciwpowodziowej, współpraca w zakresie
24
Rozdział IV
19)
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
27)
28)
29)
30)
31)
32)
33)
34)
35)
36)
37)
przygotowania do akcji przeciwpowodziowej, w tym udział w posiedzeniach właściwych
służb zarządzania kryzysowego;
przekazywanie informacji do Centrum Operacyjnego, Wydziału Ochrony Przeciwpowodziowej i Uzgodnień oraz Wydziału Utrzymania Wód i Urządzeń Wodnych o aktualnych
stanach wód na obiektach hydrotechnicznych, oraz aktualnej sytuacji na rzekach i
kanałach znajdujących się w administracji zarządu zlewni, w tym w okresie zimowym o
występujących zlodzeniach;
prowadzenie akcji lodołamania;
rozpatrywanie i realizacja wniosków interwencyjnych;
udział w rozpatrywaniu skarg i wniosków (wg KPA, Dział VIII - Skargi i wnioski);
prowadzenie spraw związanych z obronnością, przy współpracy ze Stanowiskiem
ds. Obronnych;
współpraca z Działem ds. Gospodarki Rybackiej w sprawach, oddawania w użytkowanie
obwodów rybackich, ustanawiania i znoszenia obwodów rybackich, kontroli realizacji
umów użytkowania obwodów rybackich, a zwłaszcza kontroli połowów i zarybień
obwodów rybackich;
opiniowanie wniosków dot. przejmowania przez Regionalny Zarząd w trwały zarząd
gruntów pokrytych wodami i innych gruntów niezbędnych do realizacji zadań
statutowych;
prowadzenie spraw związanych z dzierżawą i użyczeniem gruntów w oparciu o ustawę
o Gospodarce Nieruchomościami oraz prowadzenie ewidencji umów dzierżawy i użyczenia
zawartych w oparciu o ww. ustawę;
kontrola realizacji warunków zawartych w umowach dzierżawy, użytkowania i użyczenia
gruntów położonych na terenie działania zarządu zlewni;
przygotowywanie projektów umów dzierżawy i użyczenia w oparciu o ustawę o
Gospodarce Nieruchomościami na grunty znajdujące się w trwałym zarządzie
Regionalnego Zarządu na obszarze działania zarządu zlewni;
naliczanie opłat, sporządzanie faktur oraz prowadzenie rejestru faktur za dzierżawę
gruntów zgodnie z zawartymi umowami;
współpraca z Wydziałem Nieruchomości w pracach związanych z ustalaniem linii brzegu,
podziału gruntów, zmiany klasyfikacji gruntów;
udział w terenowych czynnościach geodezyjnych realizowanych na wniosek innych
podmiotów;
współpraca z Wydziałem Nieruchomości w zakresie prowadzenia postępowań
wyjaśniających oraz spraw związanych z odszkodowaniem za trwałe zajęcie gruntu
pokrytego wodami płynącymi w sposób naturalny, a także spraw związanych z wykupem
gruntów;
współpraca z Wydziałem Nieruchomości w pracach związanych z regulowaniem stanu
prawnego gruntów oraz spraw zbędności gruntów Skarbu Państwa dla celów statutowych
Regionalnego Zarządu;
wystawianie dokumentów umożliwiających terminowe opłacanie należności z tytułu
podatków lokalnych i opłat gruntowych związanych z zarządem i administrowanym
majątkiem Skarbu Państwa oraz planowanie nakładów na podatki na terenie zarządów
zlewni;
przygotowywanie wystąpień do Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej w sprawie
dysponowania mieniem Skarbu Państwa w zakresie gospodarki gruntami.
Przygotowywanie niezbędnych materiałów do uzyskania zgody właściwych organów
celem zawarcia umowy, dzierżawy, użyczenia;
przygotowywanie materiałów do sprawozdań i analiz w zakresie zadań Zarządów Zlewni;
współpraca z Wydziałem Nieruchomości w zakresie zadań wykonywanych przez Wydział
Nieruchomości na terenie Zarządu Zlewni.
25
Rozdział IV
38) kontrola przestrzegania warunków wykonania robót i umownych dla oddanych
w użytkowanie, wydzierżawionych lub użyczonych gruntów i obiektów hydrotechnicznych;
39) występowanie w imieniu Dyrektora do organów administracji o zgodę na wycinkę drzew
rosnących na działkach Regionalnego Zarządu;
40) przygotowywanie dokumentów merytorycznych niezbędnych do wystawienia faktur za
pozyskanie wikliny;
41) pobieranie należności i wystawianie not księgowych za korzystanie z wód śródlądowych
(żegluga i śluzowanie) oraz wystawianie faktur za pozyskanie drewna;
42) zawieranie umów dzierżawy i wystawianie faktur, za korzystanie z miejsc postojowych
w portach, awanportach i nabrzeżach, zgodnie z zarządzeniem Dyrektora;
43) archiwizacja dokumentacji geodezyjnej i ewidencji gruntów;
44) prowadzenie prawidłowej gospodarki transportowej, finansowej i środków trwałych;
45) gospodarowanie nieruchomościami – budynkami
mieszkalnymi, gospodarczymi
i biurowymi, na terenie działania zarządu zlewni we współpracy z Zespołem ds. Organizacji
i Administracji;
46) wnioskowanie do Dyrektora w sprawach z zakresu gospodarowania nieruchomościami
oraz gruntami, udział w ustalaniu stanu prawnego nieruchomości i gruntów oraz
zgłaszanie propozycji zmian;
47) pełnienie obowiązków administratora w odniesieniu do budynków i pomieszczeń oraz
innych nieruchomości będących w zarządzie lub administracji zarządu;
48) gospodarowanie lokalami w administrowanych budynkach;
49) prowadzenie spraw związanych z zawieraniem umów i wymiarem należnych czynszów
z tytułu wynajmu lokali, prowadzenie ewidencji umów, współpraca w tym zakresie
z Wydziałem Finansowo-księgowym;
50) analizowanie kosztów związanych z administrowanym majątkiem, przedstawianie
wniosków Dyrektorowi;
51) opracowywanie określonej przez Regionalny Zarząd sprawozdawczości finansowej
i magazynowej, opisywanie i sprawdzanie faktur pod względem rachunkowym
i merytorycznym, kontrola dokumentów, prowadzenie ewidencji księgowej;
52) prowadzenie spraw pracowniczych w powierzonym zakresie, współpraca z Zespołem ds.
Pracowniczych, wnioskowanie do Dyrektora w sprawach kadrowych, organizowanie
badań lekarskich dla pracowników, prowadzenie działań kontrolnych w zakresie
dyscypliny pracy, czasu pracy itp.;
53) dokonywanie wypłat świadczeń pracownikom zarządu zlewni;
54) zaopatrzenie pracowników w środki czystości, materiały biurowe, odzież ochronną
i roboczą;
55) prowadzenie sekretariatu i kancelarii zarządu zlewni wraz z archiwizacją akt;
56) wykonywanie działań w celu zapewnienia przestrzegania przepisów BHP oraz p. poż.;
57) prowadzenie obsługi kasowej;
58) przygotowanie danych do wymaganej sprawozdawczości prowadzonej przez Regionalny
Zarząd;
59) udział w kontroli gospodarowania wodami.
26
Rozdział IV
Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Inwestycji
§ 33.
Wydział Przygotowania i Realizacji Inwestycji - IPR
1) z zakresu problematyki prowadzonej przez wydział, uzgadnianie z Wydziałem Utrzymania
Wód i Urządzeń Wodnych zadań obejmujących roboty i niezbędne opracowania
dokumentacyjne, przewidywanych do umieszczenia w rocznych i wieloletnich planach
zadań budżetowych;
2) opracowywanie budżetu cząstkowego wydziału na podstawie ww. uzgodnienia;
3) wnioskowanie do Dyrektora o zatwierdzenie projektu budżetu Regionalnego Zarządu
w zakresie właściwości, wnioskowanie o wprowadzenie zmian w trakcie realizacji budżetu,
dokumentowanie konieczności wprowadzenia zmian;
4) wnioskowanie do Dyrektora o uruchomienie postępowań przetargowych dla zadań
umieszczonych w zatwierdzonym na dany rok preliminarzu budżetowym, w celu
wyłonienia wykonawców;
5) występowanie do Zespołu ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń o wszczęcie
postępowań przetargowych, przygotowywanie danych merytorycznych niezbędnych do
uruchomienia przetargów;
6) udział w postępowaniach o zamówienie publiczne, współpraca w tym zakresie z Zespołem
ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń;
7) dla zadań, dla których wyłoniono wykonawcę, prowadzenie spraw związanych z realizacją
umowy, obowiązkowa współpraca w tym zakresie z Zespołem Obsługi Prawnej, Zespołem
ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń, właściwą komórką organizacyjną
przewidzianą do prowadzenia umowy oraz właściwym zarządem zlewni, w tym
przekazywanie kopii umów do właściwych komórek organizacyjnych przewidzianych do
prowadzenia umowy;
8) merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych wydziałowi
w zatwierdzonym budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek
organizacyjnych o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umowy,
przekazywanie powstałych opracowań lub wyników prac do zarządów zlewni i innych
zainteresowanych pionów lub komórek;
9) opiniowanie wycen sporządzanych przez wykonawców i dostawców oraz weryfikacja
kosztorysów na roboty budowlane;
10) opiniowanie i weryfikowanie kosztorysów ślepych i ofertowych, a także, w razie potrzeby,
kosztorysów wykonawczych;
11) sporządzanie, w razie potrzeby, kosztorysów inwestorskich;
12) rejestrowanie wydatków związanych z realizacją umów, śledzenie postępu w realizacji,
dokonywanie analiz rachunkowych i merytorycznych, przedstawianie raportów
Dyrektorowi;
13) prowadzenie zbioru cenników, katalogów, norm, programów komputerowych i innych
materiałów pomocniczych, stanowiących podstawę do ustalania cen oraz udostępnianie
tej wiedzy zainteresowanym komórkom organizacyjnym;
14) potwierdzanie pod względem merytorycznym, dokumentów finansowo-księgowych dla
zadań prowadzonych bezpośrednio przez dział, zgodnie z zatwierdzonym budżetem
15) współpraca z Zespołem ds. Personalnych w zakresie prowadzenia szkoleń lub instruktaży
dla inspektorów nadzoru inwestorskiego;
16) udział w przeglądach okresowych budowli hydrotechnicznych i urządzeń wodnych oraz
w objazdach rzek i kanałów;
27
Rozdział IV
17) pozyskiwanie opinii zarządów zlewni i innych komórek organizacyjnych, dot. dokumentacji
projektowo-kosztorysowych dla robót, przedstawianie Dyrektorowi dokumentacji do
zatwierdzenia, przekazywanie dokumentacji do realizacji oraz do archiwum;
18) prowadzenie remontów i inwestycji związanych z utrzymaniem budynków oraz budowli
w zakresie konstrukcji budowlanych, współpraca z Zespołem ds. Organizacji i Administracji
oraz zarządami zlewni;
19) przygotowywanie robót pod względem formalno-prawnym, w celu uzyskania: warunków
zabudowy i zagospodarowania terenu, pozwolenia wodnoprawnego, prawa do
dysponowania nieruchomością na cele budowlane, zatwierdzenia projektu budowlanego,
pozwolenia na budowę, dziennika budowy, itd., współpraca z właściwymi pionami
i komórkami;
20) wykonywanie obowiązków inwestorskich w zakresie: przekazania placu budowy,
zapewnienia nadzoru inwestorskiego, współpracy z nadzorem autorskim, dokonywaniu
odbiorów robót, skompletowania dokumentacji powykonawczej i oddania obiektu do
użytku;
21) opracowywanie i przekazywanie do właściwej komórki okresowych meldunków z realizacji
robót;
22) dokonywanie przeglądów gwarancyjnych;
23) pozyskanie dofinansowanie zadań ze środków pozabudżetowych i funduszy celowych na
podstawie danych merytorycznych przekazanych przez właściwe komórki organizacyjne.
§ 34.
Jednostka Realizująca Projekt – Kanał Elbląski – JRP-KE
Do zadań jednostki należy:
1) bieżąca koordynacja poszczególnych działań na etapie przygotowania i realizacji Projektu;
2) nadzór organizacyjny i merytoryczny nad poprawną realizacją Projektu;
3) ścisła współpraca z Głównym Księgowym i Wydziałem Finansowo-Księgowym w zakresie
spraw finansowo-księgowych Projektu;
4) ścisła współpraca z Zespołem ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń w zakresie
spraw zamówień publicznych Projektu;
5) współpraca z innymi jednostkami i komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu
w zakresie niezbędnym na etapie przygotowania i realizacji Projektu;
6) kontrola postępu prac i jego zgodności z harmonogramem rzeczowo-finansowym,
bezpośrednia współpraca z wykonawcami i inspektorami nadzoru inwestorskiego,
identyfikacja zagrożeń i podejmowanie działań zaradczych;
7) prowadzenie czynności i opracowywanie dokumentów dotyczących przygotowania
i realizacji Projektu zgodnie z prawem unijnym i krajowym, w tym z wytycznymi
Ministerstwa Rozwoju Regionalnego;
8) współpraca z Polską Organizacją Turystyczną, Ministerstwem Rozwoju Regionalnego,
Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Środowiska, Krajowym Zarządem Gospodarki
Wodnej oraz innymi jednostkami w zakresie prawidłowości przygotowania i realizacji
Projektu;
9) organizowanie narad i spotkań koordynacyjnych w toku przygotowywania i realizacji
Projektu;
10) przygotowywanie sprawozdań miesięcznych, kwartalnych, rocznych z postępów
przygotowania i realizacji projektu na potrzeby m.in. Instytucji Wdrażającej (Polskiej
Organizacji Turystycznej);
11) przygotowywanie wniosków o płatność, wniosków o zapewnienie finansowania, z rezerwy
celowej, ze środków budżetowych, pozabudżetowych, innych funduszy;
12) przygotowanie i aktualizacja Harmonogramu Realizacji Projektu i Harmonogramu
Rzeczowo – Finansowego;
28
Rozdział IV
13) zapewnienie warunków pracy i wglądu w dokumentację Projektu, w każdej jego fazie,
przedstawicielom Komisji Europejskiej, Instytucji Pośredniczącej, Instytucji Zarządzającej,
Instytucji Wdrażającej oraz innym jednostkom i instytucjom w celu przeprowadzenia
działań kontrolnych oraz innym organom kontrolnym upoważnionym do tego zgodnie
z przepisami prawa polskiego;
14) przygotowywanie/opracowywanie dokumentów związanych z realizacją Projektu
a koniecznych dla regularnych kontroli przeprowadzanych przez Instytucje i inspektorów
Komisji Europejskiej, Instytucji Pośredniczącej, Instytucji Zarządzającej, Instytucji
Wdrażającej oraz innych jednostek i instytucji;
15) prowadzenie działań informacyjno-promocyjnych Projektu, we współpracy z właściwymi
komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu , oraz innymi właściwymi jednostkami
i instytucjami;
16) zapewnienie przeprowadzenia audytu zewnętrznego Projektu zgodnie z obowiązującymi
wytycznymi w tym zakresie;
17) udział w postępowaniach administracyjnych związanych z zagadnieniami prowadzonymi
przez Jednostkę Realizującą Projekt – Kanał Elbląski w zakresie Projektu;
18) wydawanie opinii do wszelkich dokumentacji projektowych, studiów, ocen, ekspertyz itp.
z zakresu zagadnień prowadzonych przez Jednostkę Realizującą Projekt – Kanał Elbląski;
19) inne czynności, nie ujęte w powyższym zakresie zadań, a wynikające ze specyfiki Projektu.
§ 35.
Zespół ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń – IZ
Do zadań zespołu należy:
1) prowadzenie całości spraw związanych z udzielaniem zamówień publicznych dla
wszystkich zadań obejmujących roboty, usługi, przyjętych do realizacji w budżecie
Regionalnego Zarządu na dany rok tj.:
a) określanie właściwej procedury przetargowej dla zgłaszanego zadania poprzez
udzielenie kontrasygnaty na „Wniosku o zamówienie publiczne”,
b) opracowanie dokumentów niezbędnych do wszczęcia procedury przetargowej
w szczególności specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
c) dokonywanie ogłoszeń w sprawie postępowań o udzielenie zamówienia,
d) wnioskowanie do Dyrektora o zatwierdzenie składu komisji przetargowych,
e) prowadzenie dokumentacji przetargowej oraz korespondencji z wykonawcami,
f) prowadzenie spraw związanych z odwołaniami, współpraca w tym zakresie z
działami merytorycznymi oraz z Zespołem Obsługi Prawnej,
g) udział w opracowaniu i przedstawienie Dyrektorowi do podpisu wszystkich umów
po wyłonieniu wykonawcy i wynegocjowaniu treści umowy zgodnej z interesem
Regionalnego Zarządu, z kontrasygnatą radcy prawnego oraz odnotowaną pozycją
budżetu;
2) sporządzanie rocznych sprawozdań o udzielonych zamówieniach publicznych;
3) sporządzanie planów zamówień publicznych i przekazywanie ich do publikacji w zakresie
przewidzianym w ustawie;
4) prowadzenie rejestru wniosków w sprawach o wydatkowanie środków publicznych
poniżej kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, po
uprzednim ich zweryfikowaniu w oparciu o przepisy o zamówieniach publicznych;
5) prowadzenie rejestru postępowań przetargowych oraz umów zawartych w wyniku
przeprowadzonych postępowań;
6) sporządzanie rocznej analizy zamówień publicznych przeprowadzonych przez Regionalny
Zarząd;
29
Rozdział IV
7)
8)
9)
współpraca z komórkami merytorycznymi w zakresie zmian w wykonywaniu umów dla
zapewnienia ich zgodności z interesem Skarbu Państwa i przepisami o zamówieniach
publicznych;
współudział w nadzorze nad rozliczeniem umów;
współpraca z Urzędem Zamówień Publicznych.
§ 36.
Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu Żuławy – NŻ
1. Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu Żuławy, zwany dalej „Pełnomocnikiem”, w ramach
kompetencji udzielonych przez Dyrektora, odpowiada za prawidłowe przygotowanie i realizację
Projektu „Kompleksowe zabezpieczenie przeciwpowodziowe Żuław – Etap I – Regionalny Zarząd
Gospodarki Wodnej w Gdańsku” (zwanego dalej Projektem Żuławskim), a w szczególności za:
1) odpowiednie i skuteczne zarządzanie administracyjne, finansowe i techniczne w fazie
przygotowania i realizacji Projektu Żuławskiego;
2) kontrolę, monitorowanie rzeczowego i finansowego postępu realizacji Projektu
Żuławskiego oraz zgodności jego realizacji z przepisami prawa krajowego i
wspólnotowego, a także z zasadami określonymi w umowie o dofinansowanie oraz z
wytycznymi właściwych instytucji.
2. Do obowiązków pełnomocnika należy:
1) nadzorowanie działalności Jednostki Realizującej Projekt – Żuławy, zgodnie
z obowiązującymi przepisami i celami Projektu Żuławskiego;
2) nadzór nad prawidłowym, terminowym i skutecznym wykonywaniem zadań
i załatwianiem spraw przez pracowników Jednostki Realizującej Projekt – Żuławy;
3) przygotowywanie i przeprowadzanie we współpracy z Zespołem ds. Zamówień
Publicznych, Umów i Rozliczeń postępowań o udzielenie zamówień publicznych, zgodnie
z ustawą Prawo zamówień publicznych oraz z odpowiednimi przepisami wykonawczymi
do tej ustawy i wytycznymi właściwych instytucji oraz poprawność i kompletność umów
z wykonawcami;
4) zatwierdzanie, podpisywanie przekazywanie do właściwej instytucji, wniosków o płatność,
wraz z niezbędnymi dokumentami warunkującymi przekazanie środków, zgodnie
z harmonogramem rzeczowo-finansowym dołączonym do zatwierdzonej umowy
o dofinansowaniu; dokumentów rozliczeniowych (w tym np.: faktury i ich zestawienia
dotyczące ponoszonych wydatków kwalifikowanych Projektu Żuławskiego);
5) zatwierdzanie i podpisywanie lub poświadczanie wszelkich dokumentów
potwierdzających prawidłowe wykonanie zakresu rzeczowego części lub całości Projektu
Żuławskiego (w tym protokoły częściowego odbioru wykonanych robót, świadectwa
przejęcia, świadectwa wykonania lub protokoły końcowego odbioru i przekazania do
eksploatacji, przejściowe świadectwa płatności, protokoły konieczności łącznie
z protokołami z negocjacji, dokumenty potwierdzające osiągnięcie zakładanych efektów
ekologicznych; plany i harmonogramy; sprawozdania; raporty);
6) zapewnienie i bieżąca kontrola prawidłowości przechowywania, archiwizacji
i udostępniania właściwym Instytucjom i osobom dokumentacji związanej z realizacją
projektu, z uwzględnieniem zasad określonych w powszechnie obowiązujących aktach
prawnych i w umowie o dofinansowanie oraz właściwymi wytycznymi;
7) udostępnianie do wglądu, w toku kontroli realizacji projektu, akt i dokumentów
związanych z przygotowaniem i realizacją Projektu Żuławskiego. Zgłoszenia - przed
podpisaniem protokołu- umotywowanych zastrzeżeń do konkretnych faktów ujętych w
projekcie kontroli - jeżeli uzna, że są one niezgodne ze stanem faktycznym, a także
ewentualne upoważnianie osób do składania w imieniu Beneficjenta wyjaśnień, udzielania
informacji oraz podpisywania protokołu z kontroli;
30
Rozdział IV
8)
współpraca z właściwymi Instytucjami (Zarządzającą, Pośredniczącą, Wdrażającą)
i jednostkami oraz komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu.
3. Na czas nieobecności Pełnomocnika, Pełnomocnik wyznacza do bieżącego załatwiania spraw
pracownika Jednostki Realizującej Projekt – Żuławy. Wyznaczony pracownik nie posiada
uprawnień Pełnomocnika w zakresie reprezentowania Dyrektora.
§ 37.
Jednostka Realizująca Projekt Żuławy – JRP-Ż
Do zadań Jednostki Realizującej Projekt Żuławy należy prawidłowe przygotowanie i realizacja
Projektu Żuławskiego, z uwzględnieniem i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego
i wspólnotowego, a także zasadami określonymi w pre-umowie, umowie o dofinansowanie
i wytycznych właściwych Instytucji, a w szczególności:
1) zapewnienie odpowiedniego i skutecznego zarządzania administracyjnego, finansowego
i technicznego, poprzez:
a) kontrolę, monitorowanie rzeczowego i finansowego postępu realizacji zadań
Projektu Żuławskiego oraz zgodności ich realizacji z przepisami,
b) realizację prac (w tym prac budowlanych), zgodnie z obowiązującymi przepisami
prawa krajowego, a także – w miarę potrzeby - organizacja narad koordynacyjnych
i udział w odbiorach częściowych i końcowych zadań zrealizowanych w ramach
Projektu Żuławskiego,
c) właściwy nadzór nad realizacją Projektu Żuławskiego, w tym poprzez współpracę
z inspektorami nadzoru, zgodnie z postanowieniami zawartymi z Wykonawcą umów
i obowiązującymi w tym zakresie przepisami i wytycznymi,
d) udział w postępowaniach administracyjnych związanych z zagadnieniami
prowadzonymi przez Jednostkę Realizującą Projekt-Żuławy,
e) wydawanie opinii do wszelkich dokumentacji projektowych, studiów, ocen,
ekspertyz itp. z zakresu zagadnień związanych z Projektem Żuławskim;
2) w zakresie przygotowania i przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień
publicznych:
a) współpraca z Zespołem ds. Zamówień Publicznych, Umów i Rozliczeń oraz innymi
komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu w zakresie przygotowania
i przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówień publicznych,
b) opracowywanie harmonogramów przetargów o udzielenie zamówienia publicznego
dla poszczególnych zadań w ramach Projektu Żuławskiego;
3) współpraca z:
a) Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (Instytucją
Wdrażającą), Ministerstwem Rozwoju Regionalnego (Instytucją Zarządzającą),
Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Środowiska (Instytucją Pośredniczącą)
oraz innymi jednostkami w zakresie prawidłowości przygotowania i realizacji
Projektu Żuławskiego,
b) innymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu, w szczególności
w zakresie spraw technicznych;
4) w zakresie prowadzenia dokumentacji:
a) przechowywanie, archiwizacja i udostępnianie właściwym Instytucjom i osobom
dokumentacji związanej z realizacją projektu, z uwzględnieniem zasad określonych
w powszechnie obowiązujących aktach prawnych i w umowie o dofinansowanie
oraz właściwymi wytycznymi,
b) udostępnianie do wglądu, w szczególności w toku kontroli realizacji projektu, akt
i dokumentów związanych z przygotowaniem i realizacją Projektu Żuławskiego,
c) zapewnienie warunków pracy i wglądu w dokumentację projektu, w każdej jego
fazie, przedstawicielom Komisji Europejskiej, Instytucji Pośredniczącej, Instytucji
31
Rozdział IV
5)
6)
7)
8)
9)
Zarządzającej, Instytucji Wdrażającej oraz innych jednostek i instytucji w celu
przeprowadzenia działań kontrolnych oraz innym organom kontrolnym
upoważnionym do tego zgodnie z przepisami prawa polskiego;
przygotowanie i terminowe przekazywanie do właściwej instytucji, wniosków o płatność,
wraz z niezbędnymi dokumentami warunkującymi przekazanie środków, zgodnie
z harmonogramem rzeczowo-finansowym dołączonym do zatwierdzonej umowy
o dofinansowaniu; dokumentów rozliczeniowych (w tym np.: faktury i ich zestawienia
dotyczące ponoszonych wydatków kwalifikowanych Projektu Żuławskiego);
przygotowanie i przekazywanie wszelkich dokumentów potwierdzających prawidłowe
wykonanie zakresu rzeczowego części lub całości Projektu Żuławskiego (w tym protokoły
częściowego odbioru wykonanych robót, świadectwa przejęcia, świadectwa wykonania
lub protokoły końcowego odbioru i przekazania do eksploatacji, przejściowe świadectwa
płatności, protokoły konieczności łącznie z protokołami z negocjacji, dokumenty
potwierdzające osiągnięcie zakładanych efektów ekologicznych; plany i harmonogramy
realizacji, finansowe, rzeczowe; sprawozdania; raporty);
przygotowanie i prowadzenie działań informacyjno-promocyjnych Projektu Żuławskiego,
we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu oraz
innymi właściwymi jednostkami i instytucjami;
prowadzenie, opracowywanie i przechowywanie dokumentacji finansowej, sprawozdań
i zestawień dokonanych płatności, a także nadzorowanie realizacji płatności, współpraca
z Głównym Księgowym i Wydziałem Finansowo-Księgowym w prowadzeniu księgowości
Projektu Żuławskiego;
obsługa Pełnomocnika oraz inne czynności zlecone przez Pełnomocnika wynikające ze
specyfikacji realizowanego Projektu Żuławskiego.
32
Rozdział IV
Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Ekonomiczno - Finansowego
§ 38.
Wydział Finansowo-Księgowy – EFK
1) bieżące księgowanie, analizowanie i uzgadnianie wydatków w układzie paragrafów
klasyfikacji budżetowej;
2) przygotowywanie informacji niezbędnych do sporządzania planów finansowych w zakresie
wydatków budżetowych;
3) bieżące sprawdzanie księgowań dokonywanych w ramach akredytywy budżetowej
w jednostkach terenowych, analiza realizacji wydatków do przyznanego limitu w ramach
tej akredytywy;
4) sporządzanie rocznych harmonogramów realizacji dochodów i wydatków budżetowych;
5) sporządzanie miesięcznych zapotrzebowań na środki budżetowe zgodnych z aktualnym
planem finansowym jednostki;
6) bieżące prowadzenie gospodarki finansowej jednostki zgodnej z terminami zapłat
za powstałe zobowiązania;
7) rozliczanie finansowe zadań inwestycyjnych umożliwiające ustalenie źródeł finansowania
inwestycji i wielkości zaangażowania środków;
8) prowadzenie obsługi kasowej;
9) współpraca z bankami w zakresie obsługi prowadzonych w nich rachunków;
10) prowadzenie rejestru zaliczkobiorców i terminowe ich rozliczanie;
11) bieżące dokonywanie operacji księgowych jednostki zgodnie z planem kont oraz
klasyfikacją budżetową;
12) terminowe ustalanie należności z tytułu dochodów budżetu państwa i przychodów
środków specjalnych oraz prowadzenie ewidencji tych dochodów zgodnie z klasyfikacją
budżetową;
13) terminowe przekazywanie pobranych dochodów budżetowych;
14) terminowe wysyłanie do zobowiązanych upomnień i wezwań do zapłaty;
15) prowadzenie ewidencji materiałowej, środków trwałych oraz wartości niematerialnych
i prawnych, pozostałych środków trwałych w użytkowaniu;
16) rozliczanie różnic inwentaryzacyjnych oraz osób materialnie odpowiedzialnych
za powierzone mienie;
17) prowadzenie ewidencji Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;
18) prowadzenie rejestru ewidencji zakupów i sprzedaży towarów i usług oraz terminowe
sporządzanie deklaracji rozliczeniowych w tym zakresie;
19) dokonywanie operacji finansowych związanych z pobraniem i zwrotem wadium
przetargowego oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
20) bieżące uzgadniania sald z kontrahentami oraz naliczanie odsetek od należności oraz sum
depozytowych i sum na zlecenie;
21) bieżące i terminowe przygotowanie sprawozdań budżetowych w zakresie dochodów
i wydatków budżetowych;
22) przygotowywanie informacji niezbędnych do sporządzania planów w zakresie dochodów
budżetowych;
23) prowadzenie egzekucji należności Regionalnego Zarządu w aspekcie finansowym;
24) obliczanie wynagrodzeń pracowników, sporządzanie list płac, prowadzenie kartotek
zarobkowych pracowników oraz terminowe dokonywanie wypłat wynagrodzeń
pracownikom;
25) dokonywanie potrąceń na listach płac z tytułu zajęć sądowych i innych zobowiązań
pracowników;
33
Rozdział IV
26) prowadzenie rozliczeń związanych z wypłatą świadczeń pieniężnych z ubezpieczenia
społecznego i podatku dochodowego od osób fizycznych oraz sporządzanie deklaracji
rozliczeniowych w tym zakresie;
27) ustalanie praw pracowników do zasiłków z ubezpieczenia społecznego i ich wypłata;
28) ustalanie podstaw wymiaru świadczeń rentowych i emerytalnych i kompletowanie
wniosków o ich przyznanie;
29) prowadzenie rozliczeń z tytułu umów zlecenia i umów o dzieło zawieranych
z pracownikami jednostki oraz z osobami obcymi;
30) bieżąca analiza wykorzystania funduszu płac i limitu wypłat z tytułu umów zlecenia
i o dzieło;
31) przygotowywanie informacji niezbędnych do przygotowania sprawozdań z zakresu
dokonywanych wypłat;
32) przygotowanie zaświadczeń do sądów, komorników i innych instytucji w zakresie
wynagrodzeń pracowników;
33) kompletowanie i weryfikacja wniosków premiowych pracowników;
34) wydawanie zaświadczeń o zatrudnieniu i wynagrodzeniu.
§ 39.
Wydział Ekonomiczny – EE
1) opracowywanie projektów rocznych i wieloletnich planów dochodów i wydatków
budżetowych;
2) monitorowanie i przetwarzanie danych zawartych umów realizowanych przez Regionalny
Zarząd;
3) analizowanie kosztów i wydatków na podstawie zaangażowania;
4) opracowywanie planów rzeczowo-finansowych Regionalnego Zarządu i aktualizowanie ich
w ciągu roku;
5) sporządzanie analiz ekonomicznych dla dyrekcji Regionalnego Zarządu;
6) prowadzenie pełnej dokumentacji w zakresie zmian w planie finansowym i realizacji
budżetu;
7) nadzorowanie poprawnego wydatkowania środków w ramach ustalonego planu
finansowego;
8) sporządzanie rocznej informacji z realizacji działalności Dyrektora Regionalnego Zarządu
w zakresie wykonania finansowego, realizacji dochodów i wydatków.
34
Rozdział IV
Zakres działania komórek organizacyjnych Pionu Administracyjno-Prawnego
§ 40.
Biuro Kadr i Organizacji – NKO
1. Biuro Kadr i Organizacji zapewnia sprawną pracę Regionalnego Zarządu poprzez wykonywanie
czynności techniczno-administracyjnych oraz realizowanie polityki kadrowej i szkoleniowej.
2. Do zadań biura należy:
1) prowadzenie, sporządzanie oraz archiwizowanie dokumentacji z zakresu kadrowego
2) prowadzenie obsługi organizacyjno - administracyjnej Regionalnego Zarządu, polegające
na:
a) prowadzeniu spraw związanych z organizacją i zarządzaniem Regionalnym
Zarządem,
b) prowadzenie rejestru i zbioru zarządzeń Dyrektora,
c) prowadzeniu spraw organizacyjnych związanych z funkcjonowaniem Rady
Gospodarki Wodnej Regionu Wodnego,
d) zapewnieniu prawidłowości i terminowości spraw przekazywanych do Dyrektora
Regionalnego Zarządu,
e) kompleksowej organizacji i obsłudze spotkań oraz delegacji Dyrektora Regionalnego
Zarządu,
f) obsłudze i protokołowaniu posiedzeń Dyrektora Regionalnego Zarządu z kadrą
kierowniczą,
g) prowadzeniu rejestru skarg i wniosków,
h) naliczaniu, gromadzeniu i administrowaniu środkami finansowymi zakładowego
Funduszu Świadczeń Socjalnych,
i) zaopatrywaniu w niezbędne urządzenia i materiały,
j) ewidencjonowaniu urządzeń i materiałów udostępnionych pracownikom,
k) zapewnieniu optymalnego wykorzystania narzędzi pracy,
l) gospodarowaniu środkami transportu,
m) organizowaniu dostaw oraz utrzymywanie relacji z dostawcami materiałów i usług,
n) realizacji zamówień innych komórek organizacyjnych Regionalnego Zarządu;
3) obsługa Kancelarii;
4) kontrola wydatków administracyjnych i dążeniu do ich optymalizacji;
5) zarządzanie zasobami ludzkimi, w tym:
a) planowanie i prowadzenie procesów rekrutacji nowych Pracowników,
b) organizowanie szkoleń dla Pracowników,
c) opracowywanie i wdrażanie polityki motywowania Pracowników,
d) prowadzenie dokumentacji w sprawach związanych z nawiązaniem, trwaniem oraz
rozwiązaniem stosunku pracy,
e) prowadzeniu spraw rentowych i emerytalnych,
f) wdrażaniu standardów zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej i poza nią;
6) W ramach biura działają następujące komórki organizacyjne:
a) Zespół ds. Personalnych,
b) Zespół ds. Organizacji i Administracji,
c) Kancelaria.
§ 41.
Zespół ds. Personalnych – NP
1) prowadzenie ewidencji pracowników Regionalnego Zarządu;
35
Rozdział IV
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
obsługa kadrowa pracowników: prowadzenie akt osobowych, sporządzanie umów o
pracę,
prowadzenie
spraw
związanych
z
awansowaniem
pracowników,
przeszeregowaniami, urlopami, wyróżnieniami, karami nagrodami oraz z rozwiązywaniem
stosunku pracy;
odpowiedzialność za prawidłowe sporządzanie i aktualizację opisów stanowisk pracy,
wartościowanie opisów i sporządzanie tabel wynagrodzeń;
prowadzenie rekrutacji – organizacja naboru kandydatów do pracy, zbieranie aplikacji,
udział w każdym etapie rekrutacji, sporządzanie dokumentacji w tym zakresie;
organizacja służby przygotowawczej, pierwszej oceny w służbie cywilnej oraz okresowych
ocen pracowniczych;
kontrola przestrzegania regulaminu pracy, dyscypliny pracy, prowadzenie ewidencji i
analizy czasu pracy, zwolnień lekarskich, wnioskowanie do Dyrektora w tym zakresie;
prowadzenie spraw związanych z wyjazdami służbowymi pracowników – krajowymi
i zagranicznymi, wystawianie poleceń wyjazdów, prowadzenie ewidencji, opracowywanie
raportów i analiz w tym zakresie;
wykonywanie opracowań i analiz z zakresu zatrudnienia i rozmieszczenia kadr;
prowadzenie spraw związanych z wszystkimi formami dokształcania pracowników;
opracowywanie
projektów
przeszeregowań
pracowników
spowodowanych
wyrównywaniem płac wskutek inflacji lub przydziałem dodatkowych środków na
wynagrodzenia;
prowadzenie ewidencji umów cywilnoprawnych, sporządzanie umów cywilnoprawnych
z osobami wykonującymi zadania z zakresu spraw pracowniczych;
załatwianie spraw rentowych i emerytalnych;
ustalanie uprawnień pracowników do nagród jubileuszowych i innych świadczeń.
§ 42.
Zespół ds. Organizacji i Administracji – NO
1) opracowywanie i bieżąca aktualizacja regulaminu organizacyjnego Regionalnego Zarządu;
2) prowadzenie rejestru i zbioru zarządzeń Dyrektora oraz jego udostępnianie;
3) prowadzenie rejestru skarg i wniosków, nadzorowanie i koordynowanie toku i sposoby ich
załatwiania przez merytorycznie właściwe komórki organizacyjne oraz przekazywanie
wynikających z nich wniosków Dyrektorowi;
4) techniczne opracowanie, w celu przekazania jednostce nadrzędnej, wszelkich analiz
działalności Regionalnego Zarządu za dany rok oraz informacji i jego działalności na
obszarze poszczególnych województw; współpraca w tym zakresie z wszystkimi
komórkami organizacyjnymi, nadzór nad terminowym dostarczaniem materiałów
źródłowych;
5) prowadzenie i nadzór funkcjonowania strony internetowej Regionalnego Zarządu oraz
strony podmiotowej BIP, współpraca w tym zakresie z Rzecznikiem Prasowym;
6) prowadzenie spraw związanych z powołaniem i działalnością Rady Gospodarki Wodnej,
współpraca w tym zakresie z jednostkami zewnętrznymi i wewnętrznymi komórkami
organizacyjnymi, obsługa biurowa Rady, prowadzenie czynności związanych z organizacją
posiedzeń Rady;
7) opracowywanie projektu budżetu w odniesieniu do zadań realizowanych przez zespół;
8) merytoryczne i rachunkowe prowadzenie zadań powierzonych zespołowi w
zatwierdzonym budżecie na dany rok, wnioskowanie do właściwych komórek
organizacyjnych
o uruchomienie procedur przetargowych, zleceń i zawarcie umowy;
9) z zakresu problematyki prowadzonej przez zespół, uzgadnianie z zarządami zlewni i innymi
komórkami organizacyjnymi zadań obejmujących roboty i niezbędne opracowania
36
Rozdział IV
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
dokumentacyjne, przewidywane do umieszczenia w rocznych i wieloletnich planach zadań
budżetowych;
pełnienie obowiązków administratora w tym analiza kosztów, w odniesieniu do
pomieszczeń w budynku zajmowanym przez dyrekcję Regionalnego Zarządu;
prowadzenie spraw zaopatrzenia w odzież ochronną pracowników dyrekcji Regionalnego
Zarządu;
pozyskiwanie umundurowania dla pracowników zobowiązanych do noszenia munduru;
zaopatrywanie pracowników, z wyłączeniem zarządów zlewni, w materiały i wyposażenie
biurowe;
prowadzenie zakupów środków trwałych, zgodnie z zatwierdzonym przez Dyrektora
planem zakupów inwestycyjnych;
prowadzenie zakupów sprzętu i wyposażenia dla zarządów zlewni w zakresie zleconym
przez Dyrektora;
prowadzenie księgi inwentarzowej środków trwałych oraz pozostałych środków trwałych
będących w użytkowaniu;
prowadzenie prenumeraty czasopism i wydawnictw;
prowadzenie ewidencji wyposażenia w sprzęt i materiały biurowe poszczególnych
pracowników;
prowadzenie spraw transportowych;
prowadzenie ubezpieczenia mienia Regionalnego Zarządu;
załatwianie i prowadzenie ewidencji pieczątek służbowych pracowników.
§ 43.
Kancelaria – NK
Do zadań kancelarii należy:
1) obsługa Dyrektora, Zastępców Dyrektora i Głównego Księgowego w zakresie ustalania
harmonogramu pracy, prowadzenia kalendarza spotkań i ich organizacji oraz
organizowania wyjazdów służbowych;
2) obsługa korespondencji przychodzącej i wychodzącej Regionalnego Zarządu;
3) organizowanie spotkań Dyrektora z pracownikami oraz osobami z zewnątrz;
4) prowadzenie rejestru i zbioru spraw, do których Regionalny Zarząd zobowiązany jest na
podstawie organów kontroli, uchwał, zarządzeń i decyzji władz państwowych
i resortowych;
5) prowadzenie spraw związanych z obsługą świadczeń Zakładowego Funduszu Świadczeń
Socjalnych, zgodnie z Regulaminem Funduszu;
6) prowadzenie spraw związanych z rozdziałem miejsc wypoczynku w pokojach służbowych,
współpraca z zarządami zlewni w zakresie utrzymania w należytym stanie technicznym
oraz w zakresie wyposażenia;
7) prowadzenie archiwum Regionalnego Zarządu.
§ 44.
Zespół Obsługi Prawnej - NL
1. Zespół Obsługi Prawnej sprawuje obsługę prawną Regionalnego Zarządu. Radcowie prawni
podlegają bezpośrednio Dyrektorowi i działają w trybie i na zasadach określonych w ustawie
z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (t. jedn. Dz.U. z 2002 r. nr 123 poz. 1059 z późn. zm.).
2. W ramach zespołu Dyrektor powierza koordynację obsługi prawnej wyznaczonemu radcy
prawnemu.
3. Do zadań zespołu należy:
1) udzielanie zainteresowanym komórkom organizacyjnym opinii i porad prawnych oraz
wyjaśnień w zakresie stosowania prawa;
37
Rozdział IV
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
udzielanie kontrasygnaty na dokumentach rodzących zobowiązania prawne lub
finansowe, w szczególności zawieranych umowach na roboty, pozyskiwania dokumentacji,
zakup usług i dóbr materialnych, umowach dzierżawy i innych, a także na wszelkich
porozumieniach, układach, listach intencyjnych, gdzie Regionalny Zarząd jest stroną;
udzielanie kontrasygnaty na wszystkich dokumentach związanych z wydawaniem przez
Dyrektora decyzji, aktów prawa miejscowego i zarządzeń;
opiniowanie i korekta projektów umów, opracowywanych przez jednostki merytoryczne;
informowanie komórek organizacyjnych o zmianach w obowiązującym stanie prawnym
w zakresie dotyczącym Regionalnego Zarządu;
informowanie komórek organizacyjnych o uchybieniach w ich działalności w zakresie
przestrzegania prawa i o konsekwencjach tych uchybień, wnioskowanie do Dyrektora
w tym zakresie;
występowanie w charakterze pełnomocnika Dyrektora Regionalnego Zarządu
w postępowaniach sądowych, administracyjnych oraz przed innymi organami
orzekającym;
prowadzenie w aspekcie prawnym egzekucji należności Regionalnego Zarządu.
§ 45.
Rzecznik Prasowy - NR
Do zadań rzecznika należy:
1) współtworzenie wizerunku Regionalnego Zarządu i realizowanie zadań z zakresu public
relations skierowanych do krajowych i zagranicznych odbiorców;
2) współpraca z mediami, opracowywanie pisemnych odpowiedzi w sprawach zgłaszanych
przez media, udzielanie odpowiedzi na pytania dziennikarzy telefonicznie, drogą
elektroniczną lub w kontaktach bezpośrednich;
3) przygotowywanie w porozumieniu z komórkami organizacyjnymi Regionalnego Zarządu
komunikatów, stanowisk, oświadczeń i wystąpień publicznych Dyrektora Regionalnego
Zarządu;
4) przygotowywanie materiałów informacyjnych, komunikatów prasowych, sprostowań
i odpowiedzi na publikacje prasowe oraz audycje radiowe i telewizyjne w sprawach
z zakresu działań Regionalnego Zarządu;
5) realizacja zadań wynikających z założeń polityki medialnej, informacyjnej i promocyjnej
6) organizacja spotkań dyrekcji z mediami (konferencje prasowe, briefingi, wywiady);
7) prowadzenie kampanii informacyjnych i działań public relations, związanych
z działalnością Regionalnego Zarządu;
8) kreowanie wizerunku Regionalnego Zarządu.
§ 46.
Zespół ds. Informatyki, Automatyki i Telekomunikacji - NI
1) prowadzenie ewidencji sprzętu komputerowego oraz oprogramowania, prowadzenie
i rozliczanie umów związanych z zakupem i remontem sprzętu informatycznego,
wnioskowanie w tym zakresie do Dyrektora;
2) obsługa sieci komputerowych Regionalnego Zarządu, w tym Regionalnego Systemu
Informacyjnego w zakresie wyposażenia w sprzęt i oprogramowanie systemowe
i użytkowe, wnioskowanie do Dyrektora w tym zakresie;
3) nadzór nad wdrażaniem technik informatycznych w poszczególnych komórkach
organizacyjnych, wnioskowanie do Dyrektora w tym zakresie;
4) prowadzenie analizy potrzeb komórek organizacyjnych w zakresie wyposażenia w sprzęt
i oprogramowanie, zestawianie tych potrzeb, doradztwo i udział w zakupie;
38
Rozdział IV
5)
inicjowanie wprowadzania nowoczesnych standardów informatycznych w celu utrzymania
posiadanego sprzętu komputerowego oraz oprogramowania na odpowiednio wysokim
poziomie;
6) szkolenie pracowników oraz udzielanie im niezbędnej pomocy i konsultacji w przypadku
trudności w korzystaniu z programów i sprzętu komputerowego;
7) instalowanie sprzętu komputerowego, oprogramowania i urządzeń peryferyjnych;
8) prowadzenie nadzoru nad prawidłową eksploatacją sprzętu komputerowego oraz nad
dokonywaniem jego napraw i konserwacji;
9) kontrola legalności użytkowanego oprogramowania;
10) przygotowywanie projektów umów, rozliczanie i analizowanie poziomu kosztów na usługi
telekomunikacyjne, wnioskowanie do Dyrektora o przekazanie części spraw z tego zakresu
do zarządów zlewni, nadzór i kontrola zarządów zlewni, opracowywanie analiz
okresowych, przedstawianie wniosków Dyrektorowi;
11) nadzór techniczny nad stroną internetową Regionalnego Zarządu oraz stroną podmiotową
BIP;
12) wykonywanie zadań związanych z ochroną danych osobowych, w tym pełnienie
obowiązków Administratora Bezpieczeństwa Informacji oraz Administratora Systemu
Informatycznego.
§ 47.
Stanowisko ds. Obronnych – NW
Do zadań stanowiska należy:
1) koordynowanie realizacji przez Regionalny Zarząd zadań obronnych wynikających z
postanowień ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej (t.jed. Dz.U. z 2004r nr 241 poz. 2416 ze zm.) oraz wydanych na
jej podstawie aktów wykonawczych;
2) planowanie, organizacja i realizacja przedsięwzięć mających na celu przygotowanie
Regionalnego Zarządu do objęcia militaryzacją;
3) systematyczne dokonywanie uzgodnień z Wojskowymi Komendami Uzupełnień
dotyczących nadawania przydziałów organizacyjno-mobilizacyjnych pracownikom
4) sporządzanie zbiorowych list imiennych osób przeznaczonych do służby w jednostce
przeznaczonej do militaryzacji;
5) opracowywanie dokumentacji oraz przygotowywanie merytoryczne obsady stałego
dyżuru do realizacji zadań w ramach procesu podwyższania gotowości obronnej państwa;
6) nadzór nad przyjętymi na przechowywanie państwowymi rezerwami strategicznymi,
zapewnienie utrzymania ich w pełnej sprawności technicznej i ciągłej gotowości do użycia;
7) utrzymywanie na właściwym poziomie technicznym portu oraz pomieszczeń
magazynowych ze zgromadzonymi rezerwami strategicznymi, a także nadzorowanie
obiektu Bazy Postojowej Barek w Korzeniewie;
8) koordynowanie przygotowań do zapewnienia prawidłowego funkcjonowania technicznej
osłony śródlądowych dróg wodnych o znaczeniu obronnym administrowanych przez
Regionalny Zarząd, współdziałanie w tym zakresie z Zarządami Zlewni oraz Wojskową
Komendą Transportu W Gdańsku;
9) nadzorowanie utrzymywania w pełnej sprawności technicznej znajdujących się na terenie
administrowanym przez Regionalny Zarząd budowli przejazdowych na wyznaczonych
osiach przeprawowych i nabrzeży przeładunkowych oraz organizowanie komisyjnych
przeglądów stanu technicznego tych obiektów;
10) opracowywanie oraz ciągłe aktualizowanie Planu Operacyjnego Funkcjonowania;
11) koordynowanie przygotowania przez jednostki organizacyjne kart realizacji zadań
operacyjnych;
39
Rozdział IV
12) przygotowywanie merytoryczne odpowiedzialnych osób funkcyjnych do uruchomienia
i realizacji zadań operacyjnych;
13) prowadzenie na podstawie planu zatwierdzonego przez Dyrektora, szkolenia obronnego
z pracownikami Regionalnego Zarządu;
14) realizowanie w zakresie określonym przez Dyrektora przedsięwzięć w dziedzinie
współpracy cywilno – wojskowej z organami administracji wojskowej, jednostkami
wojskowymi oraz Wojskową Komendą Transportu w Gdańsku;
15) koordynowanie racjonalnego zgodnie z opracowanym planem wydatkowania
przydzielonych środków budżetowych na cele obronne;
16) sporządzanie sprawozdawczości resortowej oraz na potrzeby GUS.
§ 48.
Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych – NN
1. Do zadań pełnomocnika należy:
1) zapewnienie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych, w tym
stosowanie środków bezpieczeństwa fizycznego;
2) zapewnienie ochrony systemów teleinformatycznych, w których są przetwarzane
informacje niejawne;
3) zarządzanie ryzykiem bezpieczeństwa informacji niejawnych, w szczególności szacowanie
ryzyka;
4) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych
informacji, w szczególności okresowa (co najmniej raz na trzy lata) kontrola ewidencji,
materiałów i obiegu dokumentów;
5) opracowywanie i aktualizowanie, wymagającego akceptacji Dyrektora, planu ochrony
informacji niejawnych w jednostce organizacyjnej, w tym w razie wprowadzenia stanu
nadzwyczajnego i nadzorowanie jego realizacji;
6) prowadzenie szkoleń w zakresie ochrony informacji niejawnych;
7) prowadzenie zwykłych postępowań sprawdzających oraz kontrolnych postępowań
sprawdzających; pełnomocnik przeprowadza zwykłe postępowanie sprawdzające na
pisemne polecenie Dyrektora;
8) prowadzenie aktualnego wykazu osób zatrudnionych w Regionalnym Zarządzie albo
wykonujących czynności zlecone, które posiadają uprawnienia do dostępu do informacji
niejawnych, oraz osób, którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa lub je
cofnięto;
9) przekazywanie dla Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego danych osób uprawnionych do
dostępu do informacji niejawnych, a także osób, którym odmówiono wydania
poświadczenia bezpieczeństwa lub wobec których podjęto decyzję o cofnięciu
poświadczenia bezpieczeństwa, na podstawie wykazu, o którym mowa w pkt 8.
2. Zadania, o których mowa w ust. 1, pełnomocnik realizuje przy pomocy wyodrębnionej
i podległej mu komórki organizacyjnej do spraw ochrony informacji niejawnych, zwanej dalej
„pionem ochrony” powołanej zarządzeniem Dyrektora obejmującej:
1) kancelarię materiałów niejawnych – podległą pełnomocnikowi, odpowiedzialną za
właściwe rejestrowanie, przechowywanie, obieg i wydawanie materiałów oznaczonych
klauzulą „poufne” i „zastrzeżone” uprawnionym osobom;
2) administratora sieci teleinformatycznej – odpowiedzialnego za funkcjonowanie systemu
teleinformatycznego do przetwarzania informacji niejawnych;
3) inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego – odpowiedzialnego za bezpieczeństwo
funkcjonowania systemu teleinformatycznego do przetwarzania informacji niejawnych.
40
Rozdział IV
§ 49.
Stanowisko ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy oraz Bezpieczeństwa Przeciwpożarowego - NB
1) nadzór i kontrola nad przestrzeganiem we wszystkich komórkach organizacyjnych
przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów
przeciwpożarowych;
2) przeprowadzanie okresowych kontroli i oceny stanu bezpieczeństwa i higieny pracy na
stanowiskach roboczych oraz stanu zabezpieczenia przeciwpożarowego stanowisk pracy
i obiektów Regionalnego Zarządu;
3) dokumentowanie, analiza i ocena wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz
przedstawianie Dyrektorowi wniosków w zakresie profilaktyki;
4) powoływanie komisji powypadkowych, udział w pracach komisji;
5) organizowanie szkoleń pracowników w zakresie BHP i p.poż., udzielanie instruktaży
dotyczących stanowisk pracy;
6) prowadzenie nadzoru w zakresie zaopatrzenia pracowników w odzież ochronną i roboczą
oraz w sprzęt ochrony osobistej, przeprowadzaniem przez pracowników okresowych
badań kontrolnych stanu zdrowia oraz posiadania przez nich aktualnych zaświadczeń
kwalifikacyjnych, wnioskowanie do Dyrektora w tym zakresie;
7) współpraca ze społeczną inspekcją pracy oraz ze związkami zawodowymi, w zakresie
nadzoru nad warunkami pracy.
§ 50.
Stanowisko ds. Kontroli Wewnętrznej i Zarządczej – NKZ
1) prowadzenie planowanych lub doraźnych kontroli poszczególnych komórek
organizacyjnych Regionalnego Zarządu lub innych zagadnień istotnych dla funkcjonowania
jednostki w celu dostarczenia Dyrektorowi i kierownikom komórek organizacyjnych
informacji do korekty uprzednich i podejmowanych nowych decyzji oraz sygnalizowania
nieprawidłowości, zaniedbań itp. celem ich eliminacji;
2) instruktaż doradczy poprzez inicjowanie kierunków prawidłowego działania, wskazywanie
sposobów i środków likwidacji oraz zapobieganie powstawaniu nieprawidłowości
w działaniu poszczególnych komórek organizacyjnych oraz poszczególnych pracowników;
3) profilaktyka: poprzez zapobieganie występowaniu niekorzystnych zjawisk oraz poprzez
oddziaływanie na komórki organizacyjne, stanowiska i osoby podlegające kontroli w celu
wywołania pożądanych zachowań;
4) weryfikacja prawidłowości realizacji zadań, w szczególności dotyczących:
a) realizacji wydatków i dochodów budżetowych,
b) zatrudnienia i płac,
c) gospodarki materiałowej, transportowej oraz inwentaryzacji,
d) działalności inwestycyjnej,
e) gospodarki środkami trwałymi oraz dysponowania mieniem Skarbu Państwa,
f) udzielania zamówień publicznych,
g) zarządzeń pokontrolnych wydanych przez zewnętrzne podmioty przeprowadzające
kontrolę Regionalnego Zarządu;
5) działalność kontrolna oparta jest o roczny plan kontroli, zatwierdzony przez Dyrektora.
Plan kontroli jest dokumentem dostępnym tylko dla osób upoważnionych. Zmiany planu wynikające z obiektywnych potrzeb kontroli – dokonywane są w tym samym trybie;
6) Dyrektor może wydać polecenie/upoważnienie przeprowadzenia kontroli doraźnej;
7) wyłączeniu z udziału w kontroli podlega kontrolujący w przypadku, gdy czynności lub
rozstrzygnięcie kontrolne mogą dotyczyć stosunku zależności jego samego, jego małżonka,
41
Rozdział IV
8)
krewnych i powinowatych. Kontrolujący może być również wyłączony z czynności
kontrolnych w razie stwierdzenia innych przyczyn, które mogą mieć wpływ
na bezstronność jego postępowania. Decyzję w powyższych sprawach podejmuje
Dyrektor;
realizowanie kontroli zarządczej oraz polityki zarządzania ryzykiem w Regionalnym
Zarządzie, w tym:
a) dokonywanie okresowych analiz systemu,
b) koordynacja procesu analizy ryzyk związanych z realizacją wyznaczonych celów
i zadań,
c) prowadzenie zbiorczego rejestru ryzyk obejmujących zidentyfikowane w Zarządzie
ryzyka,
d) dokonywanie samooceny systemu kontroli zarządczej,
e) wspomaganie działań Dyrektora i kierowników komórek organizacyjnych w zakresie
zasad funkcjonowania kontroli zarządczej, identyfikacji i analizy ryzyk.
§ 51.
Stanowisko ds. Audytu – NA
1) realizacja rocznych planów audytu zatwierdzanych przez Dyrektora Regionalnego Zarządu,
a także poza planem audytu na wniosek Dyrektora;
2) przeprowadzanie czynności sprawdzających dokonujących oceny działań jednostki
podjętych w celu realizacji zaleceń;
3) wykonywanie innych czynności, w szczególności o charakterze doradczym, nie
naruszających niezależności i obiektywizmu audytora wewnętrznego jak również
niezwiązanych z działalnością operacyjną organizacji i niewchodzących w zakres
zarządzania Regionalnego Zarządu.
42
Schemat organizacyjny
Schemat organizacyjny
43
REGIONALNY ZARZĄD GOSPODARKI WODNEJ W GDAŃSKU
ul. Franciszka Rogaczewskiego 9/19,
80-804 Gdańsk
tel:(58) 326 18 88
fax:(58) 326 18 89
e-mail:[email protected]
www. gdansk.rzgw.gov.pl

§ 1 - regionalny zarząd gospodarki wodnej w gdańsku

Transkrypt

Podobne dokumenty

Czy gospodarka wodna może być innowacyjna?

Folia paroizolacyjna mdm® Ventia VB Bielsko

infonet - yongchunquan.eu

Do pobrania streszczenia referatów - Wydział Leśny