Zasady Ewidencjonowania Zdarzeń SWDPSP

Transkrypt

Zasady ewidencjonowania zdarzeń w SWD PSP – obowiązujące od 01.01.2015 r.
SPIS TREŚCI
DEFINICJE I SKRÓTY ......................................................................................................................................6
I. SZCZEGÓŁOWE ZASADY PROWADZENIA DOKUMENTACJI ZDARZEŃ .............................................9
II. SPOSÓB SPORZĄDZANIA KARTY ZDARZENIA ....................................................................................14
III. ZASADY SPORZĄDZANIA INFORMACJI ZE ZDARZENIA ..................................................................24
1. NUMER EWIDENCYJNY .............................................................................................................................................. 24
2. WSPÓŁRZĘDNE GEOGRAFICZNE ................................................................................................................................. 24
3. UGASZONO LUB ZLIKWIDOWANO ZAGROŻENIE BEZ UDZIAŁU JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ ............... 24
4. RODZAJ ZDARZENIA .................................................................................................................................................. 24
4.1. Pożar ................................................................................................................................................................ 25
4.2. Miejscowe zagrożenie ....................................................................................................................................... 26
4.3. Fałszywy alarm ................................................................................................................................................. 29
5. MIEJSCE ZDARZENIA ................................................................................................................................................. 29
6. OBIEKT...................................................................................................................................................................... 30
7. WŁAŚCICIEL LUB UŻYTKOWNIK ................................................................................................................................ 30
8. KOD OBIEKTU ............................................................................................................................................................ 30
9. KOD WŁAŚCICIELA .................................................................................................................................................... 34
10, 11. INFORMACJE O CZASIE ZDARZENIA I CZASIE DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH ............................................................. 35
12. ZAUWAŻENIE ZDARZENIA PRZEZ ............................................................................................................................. 36
13. ZGŁOSZONO ZDARZENIE .......................................................................................................................................... 37
14. W DZIAŁANIACH RATOWNICZYCH UDZIAŁ BRAŁO ................................................................................................... 37
15. SPRZĘT UŻYTY W DZIAŁANIACH .............................................................................................................................. 38
16. RODZAJ PROWADZONYCH DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH .............................................................................................. 39
17. DZIAŁANIA RATOWNICZE PROWADZONO Z UŻYCIEM SPRZĘTU ................................................................................ 39
18. MIEJSCE PROWADZENIA DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH ................................................................................................. 39
19. UŻYTE ŚRODKI, ZAOPATRZENIE WODNE .................................................................................................................. 39
20. NR ONZ SUBSTANCJI .............................................................................................................................................. 40
21. WYBUCHY ............................................................................................................................................................... 40
22. MEDYCZNE DZIAŁANIA RATOWNICZE ..................................................................................................................... 40
23. WYPADKI Z LUDŹMI ................................................................................................................................................ 41
24. DANE PERSONALNE OSÓB POSZKODOWANYCH ........................................................................................................ 41
25. WIELKOŚĆ ZDARZENIA ............................................................................................................................................ 42
26. WIELKOŚĆ OBIEKTU ................................................................................................................................................ 42
27. STRATY ................................................................................................................................................................... 42
28. URATOWANE MIENIE ............................................................................................................................................... 42
29. PRZYPUSZCZALNA PRZYCZYNA ZDARZENIA ............................................................................................................ 43
30. DANE O BUDYNKU/POMIESZCZENIU, W KTÓRYM POWSTAŁO ZDARZENIA ................................................................ 45
31. KIEROWAŁ DZIAŁANIAMI ........................................................................................................................................ 46
32. KOORDYNACJA MEDYCZNYCH DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH ....................................................................................... 46
33. DANE OPISOWE DO INFORMACJI ZE ZDARZENIA ....................................................................................................... 46
34 I 35. DANE O UDZIALE JEDNOSTEK OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ (PSP I OSP) SPOZA TERENU GMINY I POWIATU,
WŁAŚCIWYCH DLA MIEJSCA ZDARZENIA ....................................................................................................................... 48
2
36. INFORMACJĘ SPORZĄDZIŁ ....................................................................................................................................... 48
POLA DODATKOWE* ..................................................................................................................................................... 48
IV. WYBRANE PROBLEMY DOTYCZĄCE SPORZĄDZANIA INFORMACJI ZE ZDARZENIA ................50
3
Wykaz zmian w stosunku do wersji poprzedniej
Wersja poprzednia z dnia 01.01.2014 r.
•
Zmieniono tytuł Zasad
- zastąpiono w dokumencie nazwę systemu na SWD PSP (SWD-ST pełni rolę SWD PSP)
•
Sposób sporządzania karty zdarzenia
- dodano flagę „Pomoc innym służbom”;
- dodane flagę „Zdarzenie charakterystyczne”;
- dodano dodatkowe pola z opisem: „Numer drogi” i „Pikietaż drogi”;
- opis ewidencji zgłoszeń z CPR;
- opis podrodzajów zdarzeń: „Pożar mieszkania”, „Wiatrołomy” i „Wypadek drogowy”;
•
Zasady sporządzania informacji ze zdarzenia
- doszczegółowienie zapisu do „Ugaszono lub zlikwidowano zagrożenie bez udziału
jednostek ochrony przeciwpożarowej”;
- zmieniono zapis kwalifikujący poszkodowanych „rannych”;
- dodano dodatkowe pola z opisem: „Numer drogi” i „Pikietaż drogi”;
- doszczegółowienie zapisu dot. udziału LPR w zdarzeniu;
- opis dot. danych osobowych poszkodowanych;
- modyfikacja zapisu dot. przekazania miejsca zdarzenia;
•
Wybrane problemy dotyczące sporządzania informacji ze zdarzenia
- dodano kilka najciekawszych problemowych pytań wraz z odpowiedziami;
- doprecyzowano odpowiedź na pytanie nr 4 dot. AF;
- zmieniono zapis do problemu nr 25 i 34.
Uwaga:
Zaktualizowane „Zasady” obowiązują od 01.01.2015 roku.
4
Wprowadzenie
W związku z wejściem w życie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji
krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (Dz.U.11.46.239) pojawiła się konieczność
opracowania zasad ewidencjonowania zdarzeń w zmodernizowanym systemie SWD – ST
(SWD PSP), będących treścią niniejszego opracowania.
Dokument składa się z czterech części. Pierwsza i druga określają szczegółowe
zasady prowadzenia wybranej dokumentacji zdarzeń, czasookres jej sporządzania,
przesyłania, tryb kontroli poprawności, wprowadzania zmian w informacji ze zdarzenia
przez
stanowiska
kierowania
komendanta
powiatowego/miejskiego,
komendanta
wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej oraz osoby odpowiedzialne za sporządzanie
poszczególnych elementów dokumentacji. Trzecia część opracowania określa zasady
sporządzania informacji ze zdarzenia, zaś czwarta wybrane problemy związane
ze sporządzaniem informacji.
Nadmienić należy, że Zasady opracował Zespół powołany Decyzją nr 37
Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 30 sierpnia 2011 r. w sprawie
powołania zespołu do opracowania zasad ewidencjonowania zdarzeń w Systemie
Wspomagania Decyzji – Systemy Teleinformatyczne.
Zasady podlegają czasowej aktualizacji w odniesieniu do uwag przekazywanych
przez Komendy Wojewódzkie PSP, a zatwierdzane przez Zastępcę Komendanta
Głównego PSP. Aktualizację przeprowadza zespół stworzony z przedstawicieli komend
wszystkich szczebli w PSP, a zatwierdza każdorazowo Zastępca Komendanta Głównego
PSP nadzorujący prace KCKRiOL. Dodatkowo wprowadza się wykaz zmian w stosunku
do wersji poprzedniej.
Aktualizacja przeprowadzona w końcu 2014 roku została przeprowadzona
na wniosek użytkowników, jednak nie wszystkie przesłane uwagi przełożyły się na zmiany
w dokumencie. Nie pracujemy w oparciu o projekty aktów prawnych i nie zmieniamy
formatki informacji ze zdarzenia. Również uwagi do SWD PSP jako systemu nie zostały
uwzględnione, zasady ewidencjonowania odnoszą się jedynie do wypełnienia karty
zdarzenia i informacji ze zdarzenia.
W 2015 roku planowane jest rozpoczęcie prac przy opisie wymagań do SWD
PSP, w tym zmian w formatce informacji ze zdarzenia.
5
Definicje i skróty
Poniżej przedstawiono wykaz wybranych definicji i skrótów pojawiających się
w opracowaniu, ułożonych w kolejności alfabetycznej.
Batalion – oddział w sile od trzech do pięciu kompanii oraz dowódca i sztab
(Dz.U.2011.46.239).
Czynności ratownicze – czynności ratownicze dzielimy na podstawowe i specjalistyczne.
Czynności podstawowe wykonywane są w poszczególnych dziedzinach ratownictwa przez
wszystkich ratowników podmiotów ksrg, zaś specjalistyczne wykonywane są przy użyciu
sprzętu specjalistycznego przez odpowiednio przeszkolonych ratowników podmiotów ksrg
(Dz.U.2011.46.239).
Działania ratownicze – rozumie się przez to każdą czynność podjętą w celu ochrony
życia, zdrowia, mienia lub środowiska, a także likwidację przyczyn powstania pożaru,
wystąpienia klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia (Dz.U.2009.178.1380).
IzZ – informacja ze zdarzenia o której mowa w rozporządzeniu w sprawie szczegółowych
zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo- gaśniczego (Dz.U.2011.46.239).
Izolowane zdarzenia ratownictwa medycznego – zdarzenia realizowane przez
ratowników KSRG w sytuacji:
- dysponowania na prośbę dyspozytora medycznego celem udzielenia kwalifikowanej
pierwszej pomocy osobie w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego, gdy na miejscu
zdarzenia obecny jest ZRM (pomoc ZRM), zaś jego potencjał ratowniczy jest
niewystarczający,
- dysponowania na prośbę dyspozytora medycznego do osoby w stanie nagłego
zagrożenia zdrowotnego celem udzielenia kwalifikowanej pierwszej pomocy z powodu
braku możliwości zadysponowania ZRM w danym obszarze działania/rejonie operacyjnym
(czasowe zastąpienie ZRM),
- podejmowania działań z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy u osób w stanie
nagłego zagrożenia zdrowotnego na wezwanie osób postronnych (w trakcie
przemieszczania się samochodem pożarniczym lub po zgłoszeniu stanu nagłego
zagrożenia zdrowotnego do SK KP/M lub w obszarze chronionym jednostki KSRG).
Jednostki ochrony przeciwpożarowej (JOP) – jednostkami ochrony przeciwpożarowej
są: jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej, jednostki organizacyjne
Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej, zakładowa straż pożarna, zakładowa służba
ratownicza, gminna zawodowa straż pożarna, powiatowa
(miejska)
zawodowa
straż
6
pożarna, terenowa służba ratownicza, ochotnicza straż pożarna, związek ochotniczych
straży pożarnych, inne jednostki ratownicze (Dz.U.2009.178.1380).
Jednostki ochrony zdrowia – jednostki Państwowego Ratownictwa Medycznego, takie
jak: szpitalne oddziały ratunkowe, zespoły ratownictwa medycznego, w tym lotnicze
zespoły ratownictwa medycznego, na których świadczenia zawarto umowy o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej, współpracujące z PRM centra urazowe oraz jednostki
organizacyjne szpitali wyspecjalizowane w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych
niezbędnych
dla
ratownictwa
medycznego,
które
zostały
ujęte
w
planie
(Dz.U.2006.191.1410).
KDR – Kierujący Działaniem Ratowniczym.
Kompania – pododdział w sile od ośmiu do szesnastu zastępów oraz dowódca
(Dz.U.2011.46.239).
Kwalifikowana pierwsza pomoc (kpp) – należy przez to rozumieć czynności
podejmowane wobec osoby w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego przez ratownika
(Dz. U. 2006.191.1410).
Medyczne działania ratownicze (MDR) – należy przez to rozumieć działania z zakresu
kwalifikowanej pierwszej pomocy i medycznych czynności ratunkowych, o których mowa
w ustawie z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym
(Dz. U. 2006.191.1410).
Państwowa Straż Pożarna (PSP) – zawodowa, umundurowana i wyposażona
w specjalistyczny sprzęt formacja, przeznaczona do walki z pożarami, klęskami
żywiołowymi i innymi miejscowymi zagrożeniami (Dz.U.2009.12.68).
Podmiot ksrg – należy przez to rozumieć jednostki PSP, jednostki ochrony
przeciwpożarowej o których mowa w ustawie o ochronie przeciwpożarowej włączone
do ksrg, inne służby, inspekcje, straże, instytucje oraz podmioty, które dobrowolnie
w drodze umowy cywilnoprawnej zgodziły się współdziałać w akcjach ratowniczych
(Dz.U.2011.46.239).
Poważna awaria – rozumie się przez to zdarzenie, w szczególności emisję, pożar
lub eksplozję, powstałe w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania lub transportu,
w których występuje jedna lub więcej niebezpiecznych substancji, prowadzące
do natychmiastowego powstania zagrożenia życia lub zdrowia ludzi lub środowiska
lub powstania takiego zagrożenia z opóźnieniem (Dz.U.2008.25.150).
Ratownik – strażak, strażak JOP, członek OSP, ratownik medyczny, lekarz, policjant,
strażnik miejski, żołnierz, inny uczestnik akcji ratowniczej (GOPR, TOPR, itp.) będący
7
na miejscu zdarzenia, prowadzący czynności ratownicze lub medyczne działania
ratownicze.
Rozporządzenie – rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego
systemu ratowniczo-gaśniczego (Dz.U.2011.46.239).
SK KP(M) PSP – stanowisko kierowania komendanta powiatowego (miejskiego) PSP,
o którym mowa w Rozporządzeniu.
SK KG PSP – stanowisko kierowania Komendanta Głównego PSP, o którym mowa
w Rozporządzeniu.
SK KW PSP – stanowisko kierowania komendanta wojewódzkiego, o którym mowa
w Rozporządzeniu.
Specjalistyczna
grupa
ratownicza
–
pododdział
przeznaczony
do
realizacji
specjalistycznych czynności ratowniczych (Dz.U.2011.46.239).
Strażak – funkcjonariusz pożarnictwa pełniący służbę w PSP (Dz.U. z 2013 poz. 1340).
Strażak JOP – pracownik posiadający kwalifikacje wymagane do wykonywania zawodu
strażaka, technika pożarnictwa, inżyniera pożarnictwa albo uzyskał uznanie kwalifikacji do
wykonywania tych zawodów regulowanych w toku postępowania o uznanie nabytych
w państwach członkowskich Unii Europejskiej, w państwach członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) (Dz.U.2009.178.1380).
SI WCPR – System Informacyjny Wojewódzkich Centrów Powiadamiania Ratunkowego.
TERYT – Krajowy Rejestr Urzędowy Podziału Terytorialnego Kraju funkcjonujący
w oparciu o przepisy ustawy o statystyce publicznej (Dz.U.1995.88.439) oraz
rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania
i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz
związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu
terytorialnego (Dz.U.1998.157.1031).
Zastęp – pododdział liczący od trzech do sześciu ratowników, w tym dowódca,
wyposażony
w
pojazd
przystosowany
do
realizacji
zadania
ratowniczego
(Dz.U.2011.46.239).
Zdarzenie Ratownicze – zdarzenie przy którym prowadzone były działania ratownicze.
ZRM – jednostka systemu, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 2 ustawy o Państwowym
Ratownictwie Medycznych, podejmującą medyczne czynności ratunkowe w warunkach
poza szpitalnych, spełniającą wymagania określone w ustawie (Dz. U. 2006.191.1410).
ZSP – zakładowa straż pożarna (Dz.U.2009.178.1380).
ZSR – zakładowa służba ratownicza (Dz.U.2009.178.1380).
8
I. Szczegółowe zasady prowadzenia dokumentacji zdarzeń
1. SK KP(M) PSP sporządza:
1) kartę zdarzenia,
2) zestawienie dobowe zdarzeń.
2. SK KP(M) PSP przekazuje wstępną informację o zdarzeniu do SK KW PSP, a SK KW
PSP do SK KG PSP w przypadku zdarzeń:
1) podczas których wypadkowi uległ ratownik podmiotu ratowniczego;
2) podczas których zaistniał wypadek śmiertelny lub doszło do obrażeń ciała u więcej
niż 3 osób (do tej liczby należy zaliczyć wszystkich poszkodowanych, w tym
przekazanych jednostkom ochrony zdrowia przed przybyciem JOP);
3) w których konieczna była ewakuacja co najmniej 10 osób (do tej liczby należy
zaliczyć wszystkich ewakuowanych, a nie tylko w rozumieniu kpp, w tym przed
przybyciem JOP);
4) w których w bezpośrednim działaniu ratowniczym uczestniczyło co najmniej
12 zastępów JOP;
5) w których uczestniczyły co najmniej 3 zespoły ratownictwa medycznego (w trakcie
obecności na miejscu zdarzenia JOP);
6) podczas których dysponowano śmigłowiec lub samolot do prowadzenia działań
ratowniczych;
7) z udziałem chemicznych, biologicznych, radiologicznych, wybuchowych lub
nuklearnych substancji niebezpiecznych stanowiących bezpośrednie zagrożenie dla
życia;
8) podczas których dysponowano siły i środki odwodu operacyjnego na obszarze
województwa lub centralnego odwodu operacyjnego lub korzystano z wiedzy
ekspertów do
spraw prognozowania
zagrożeń
lub
specjalistów do
spraw
ratownictwa;
9) podczas których dysponowano siły i środki z państw sąsiednich lub zachodziła
konieczność uruchamiania procedur informowania i ostrzegania podczas wystąpienia
zagrożeń transgranicznych;
10) podczas których wystąpiła poważna awaria w rozumieniu przepisów prawa ochrony
środowiska;
11) w placówkach dyplomatycznych (w tym poza placówkami, a z udziałem korpusu
dyplomatycznego);
9
12) w których wystąpiło zagrożenie niezidentyfikowane w procesie analizy zagrożeń
albo inne nadzwyczajne zagrożenie, w tym atak terrorystyczny.
3. Przekazanie wstępnej IzZ polega na zaznaczeniu podrodzaju/flagi w karcie zdarzenia
systemu SWD PSP, a następnie częściowym wypełnieniu IzZ, nie później niż w czwartej
godzinie działań.
4. Informację o zadysponowaniu sił i środków do zdarzenia SK KP(M) PSP niezwłocznie
przekazuje do SK KW PSP. Informacja o zadysponowanych siłach i środkach
przekazywana jest automatycznie przez system SWD PSP.
Uwaga:
Jednostka nadrzędna może określić dodatkowy sposób i okoliczności przekazywania informacji dotyczących
dysponowanych sił i środków oraz prowadzonych działań. Jednocześnie przypominamy, że nikt nie
odwołał telefonicznego przekazywania informacji.
5. Stanowisko kierowania Komendantów PSP odnotowuje w karcie zdarzenia (karta
manipulacyjna w systemie SWD PSP) zakres zadań własnych zrealizowanych w ramach
koordynacji działań ratowniczych, zakresu wynikającego z planu ratowniczego oraz zadań
wynikających z decyzji, poleceń i rozkazów.
6. KDR sporządza IzZ, której wzór stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia, niezwłocznie
po zakończeniu działań. W uzasadnionych przypadkach, np. gdy KDR jest dowódca
z OSP, IzZ sporządza dyżurny stanowiska kierowania lub dyżurny PA JRG
w porozumieniu z KDR.
7. W terminie do 7 dni od zakończenia interwencji KDR może dokonywać zmian
lub uzupełnień w IzZ. Po upływie 7 dni dostęp do edycji IzZ zostaje zablokowany przez
system. W szczególnych przypadkach istnieje możliwość odblokowania dostępu do IzZ,
celem
dokonania
zmian,
po
uzyskaniu
akceptacji
właściwego
Komendanta
Wojewódzkiego PSP (za pośrednictwem stanowiska kierowania KW PSP).
8. SK KP(M) PSP po sprawdzeniu poprawności IzZ zatwierdza ją w systemie SWD PSP.
9. SK KW PSP po sprawdzeniu poprawności IzZ, przesłanej przez SK KP(M) PSP,
zatwierdza ją w systemie SWD PSP.
10. Zestawienie dobowe zdarzeń za dany dzień sporządza się w systemie SWD PSP
na potrzeby własne stanowiska kierowania Komendanta PSP, do godz. 030 dnia
następnego.
11. W oparciu o IzZ Komendy Powiatowe/Miejskie, Komendy Wojewódzkie, Komenda
Główna PSP sporządzają zestawienia statystyczne o których mowa w pkt. 16, 17 oraz
inne, ograniczone zakresem bazy danych systemu SWD PSP.
10
12. W oparciu o bazę danych systemu SWD PSP Komenda Główna PSP sporządza
raporty o których mowa w pkt. 17.
13. Dokumentację zdarzeń o których mowa w pkt. 1, 6 oraz zestawienia statystyczne
o których mowa w pkt. 15, 16, 17, 18 sporządza się w systemie SWD PSP.
14. Dokumentację zdarzeń określoną rozporządzeniem przechowują właściwe terenowo
Komendy Powiatowe/Miejskie PSP.
15. W systemie SWD PSP generuje się w sposób automatyczny statystyki okresowe,
obejmujące zakres informacyjny przedstawiony w module EWID, Zestawienia dobowe.
16. W systemie SWD PSP generuje się w sposób automatyczny statystyki roczne,
uwzględniające tabele stałe i dodatkowe modułu Zestawienia – ST.
Wykaz tabel stałych:
1) Zdarzenia wg rodzaju i wielkości w rozbiciu na jednostkę podziału administracyjnego.
1a) Zdarzenia wg rodzaju i wielkości w rozbiciu na jednostki organizacyjne PSP.
2) Zdarzenia wg rodzaju i wielkości w rozbiciu na miesiące.
3) Pożary wg kodu obiektu w rozbiciu na jednostkę podziału administracyjnego.
4) Miejscowe zagrożenia wg kodu obiektu w rozbiciu na jednostkę podziału administracyjnego.
5) Pożary i miejscowe zagrożenia wg kodu obiektu w rozbiciu na rodzaj i wielkość zdarzenia.
6) Informacje o czasie zdarzenia, czasie działań ratowniczych w rozbiciu na rodzaj i wielkość zdarzenia.
7) Informacje o czasie zdarzenia, czasie działań ratowniczych w rozbiciu na jednostkę podziału
administracyjnego.
8) Udział jednostek ochrony przeciwpożarowej w zdarzeniach w rozbiciu na jednostkę podziału
administracyjnego.
9) Udział jednostek ochrony przeciwpożarowej w zdarzeniach w rozbiciu na rodzaj i wielkość zdarzenia.
10) Wypadki z ludźmi podczas pożarów i miejscowych zagrożeń w rozbiciu na jednostkę podziału
administracyjnego.
11) Straty w pożarach i miejscowych zagrożeniach w rozbiciu na jednostkę podziału administracyjnego.
12) Średnia powierzchnia pożarów i miejscowych zagrożeń wg wielkości zdarzeń w rozbiciu na jednostkę
podziału administracyjnego.
13) Przypuszczalna przyczyna pożarów w rozbiciu na jednostkę podziału administracyjnego.
14) Przypuszczalna przyczyna miejscowych zagrożeń w rozbiciu jednostkę podziału administracyjnego.
15) Rodzaj prowadzonych działań ratowniczych, użyty sprzęt przy pożarach w rozbiciu na jednostkę
16) Rodzaj prowadzonych działań ratowniczych, użyty sprzęt przy miejscowych zagrożeniach w rozbiciu
na jednostkę podziału administracyjnego.
17) Rodzaj prowadzonych działań, użyty sprzęt w rozbiciu na rodzaj zdarzenia i kod obiektu.
18) Miejsce prowadzenia działań ratowniczych przy zdarzeniach w rozbiciu na jednostkę podziału
administracyjnego.
19) Przypuszczalna przyczyna pożaru w rozbiciu na kod obiektu.
20) Przypuszczalna przyczyna miejscowych zagrożeń w rozbiciu na kod obiektu.
11
21) Liczba osób pozostałych podmiotów współdziałających przy zdarzeniach w rozbiciu na jednostkę
22) Liczba pojazdów/statków pozostałych podmiotów współdziałających przy zdarzeniach w rozbiciu
na rodzaj i wielkość zdarzenia.
23) Użyte środki gaśnicze, zaopatrzenie wodne w rozbiciu na jednostkę podziału administracyjnego.
24) Użyte środki gaśnicze, zaopatrzenie wodnego w rozbiciu na rodzaj i wielkość zdarzenia.
25) Dane o budynkach/pomieszczeniach, w których powstało zdarzenie w rozbiciu na jednostkę podziału
administracyjnego.
26) Dane o budynkach/pomieszczeniach, w których powstało zdarzenie w rozbiciu na rodzaj i wielkość
zdarzenia.
27) Rodzaj miejscowego zagrożenia w rozbiciu na jednostkę podziału administracyjnego.
28) Rodzaj miejscowego zagrożenia w rozbiciu na wielkość zdarzenia.
29) Rodzaj pożarów lasów w rozbiciu na jednostkę podziału administracyjnego.
30) Rodzaj pożarów lasów w rozbiciu na wielkość zdarzenia.
31) Rodzaj i wielkość zdarzenia , w których stwierdzono obecność związków chemicznych w rozbiciu
na numer UN towarów niebezpiecznych.
32) Medyczne działania ratownicze wg rodzaju zdarzeń w rozbiciu na jednostkę podziału administracyjnego.
33) Udział jednostek ochrony przeciwpożarowej spoza terenu gminy i powiatu wg rodzaju zdarzeń w rozbiciu
34) Informacje o czasie zdarzenia, czasie działań ratowniczych w rozbiciu na numer meldunku.
35) Ilość zużytej wody na cele działań ratowniczych w rozbiciu na jednostkę podziału administracyjnego.
Wykaz tabel dodatkowych:
A) Zauważenie i zgłoszenie zdarzenia w rozbiciu na jednostkę podziału administracyjnego.
B) Zauważenie i zgłoszenie zdarzenia w rozbiciu na rodzaj i wielkość zdarzenia.
C) Informacja o działaniach Straży Pożarnych.
C1) Liczba zdarzeń za dany okres, w porównaniu do analogicznego okresu ubiegłego roku, w rozbiciu
C2) Wypadki z ludźmi za dany okres, w porównaniu do analogicznego okresu ubiegłego roku, w rozbiciu
na rodzaj zdarzenia.
C3a) Liczba pożarów za dany okres, w porównaniu do analogicznego okresu ubiegłego roku, w rozbiciu
na kod obiektu.
C3b) Liczba miejscowych zagrożeń za dany okres, w porównaniu do analogicznego okresu ubiegłego roku,
w rozbiciu na kod obiektu.
C3c) Liczba miejscowych zagrożeń za dany okres, w porównaniu do analogicznego okresu ubiegłego roku,
w rozbiciu na rodzaj miejscowego zagrożenia.
C4) Czas interwencji za dany okres, w porównaniu do analogicznego okresu ubiegłego roku, w rozbiciu
na rodzaj zdarzenia.
C5) Liczba zdarzeń, czas interwencji, szacunkowe straty, wartość uratowanego mienie za dany okres,
w porównaniu do analogicznego okresu ubiegłego roku, w rozbiciu na rodzaj zdarzenia.
17. W systemie SWD PSP generuje się w sposób automatyczny raporty KG PSP.
Wykaz raportów KG PSP:
12
1) Dane dotyczące OSP włączonych do ksrg.
2) Dane dotyczące sieci jednostek ochrony przeciwpożarowej.
3) Wykaz jednostek ZSP.
4) Zestawienie pożarów lasów w rozbiciu na województwa.
5) Zestawienia generowane w oparciu o elementy karty zdarzenia systemu SWD PSP.
18. Dopuszcza się sporządzanie dokumentacji zdarzeń w systemach teleinformatycznych
innych niż określony w pkt. 13 pod warunkiem, że zakres informacyjny dokumentacji
będzie spójny z zakresem informacyjnym dokumentów o których mowa w pkt. 13 oraz
umożliwi ich automatyczną wymianę z systemem SWD PSP.
13
II. Sposób sporządzania karty zdarzenia
1. Karta zdarzenia określona załącznikiem nr 2 do rozporządzenia składa się z dwóch
części. Część I – karta zdarzenia, część II - karta manipulacyjna.
2. Na etapie tworzenia części I karty zdarzenia (okno dialogowe „Tworzenie nowego
zdarzenia”), w celu jej zapisania wymagane jest uzupełnienie następujących pól: rodzaj
zdarzenia, miejsce zdarzenia (z dokładnością do gminy),
jednostka prowadząca
zdarzenie.
3. W celu uzupełnienia części II karty należy wpisać treść poleceń, rozkazów,
otrzymywanych meldunków, czynności wykonywanych przez służbę dyżurną stanowisk
kierowania dostępnych w „Karcie manipulacyjnej” systemu SWD PSP. Pozostałe dane
uzupełniane są automatycznie przez system podczas obsługi zdarzenia w Rejestrze
wyjazdów oraz po sporządzeniu IzZ.
4. Uzupełnienie karty manipulacyjnej o elementy wskazane w pkt. 3 wymagane jest
w stosunku do zdarzeń, gdzie:
a) zachodzą przesłanki do sporządzania analizy zdarzenia,
b) zachodzi podejrzenie wystąpienia błędów w prowadzeniu działań,
c) wystąpiły ofiary śmiertelne,
d) skala zdarzenia obejmuje więcej niż 1 powiat,
e) na polecenie SK KW PSP lub SK KG PSP (w tym w przypadku zdarzeń opisanych w
punkcie 2 rozdziału „Szczegółowe zasady prowadzenia dokumentacji zdarzeń”) .
Okno dialogowe „Tworzenie nowego zdarzenia” składa się z części opisującej
zgłoszenie oraz części opisującej obsługiwane zdarzenia. Poniżej przedstawiono opis
najważniejszych elementów1.
Część dotycząca zgłoszeń:
W części opisującej zgłoszenia występuje przynajmniej jedna zakładka określająca
parametry zgłoszenia. Jeżeli do zdarzenia dołączono więcej niż jedno zgłoszenie,
wyświetlane
są
one
jako
odrębne
zakładki.
Nazwy
zakładek
generowane
są
automatycznie i przyjmują nazwy zgodne z formatem ZGX/NR_JEDN/ROK, gdzie:
- ZG - stały ciąg znaków;
- X - numer zgłoszenia w określonym roku;
- NR_JEDN - numer jednostki przyjmującej zgłoszenie;
- ROK - rok przyjęcia zgłoszenia.
1
Do opisu elementów karty zdarzenia skorzystano z „Instrukcji użytkownika systemu SWD – ST 3”, s. 137-141.
14
Od wersji 2.5/3.0 istnieje możliwość zarejestrowania wielu zgłoszeń do jednego zdarzenia.
Uwaga:
Szczegółowy opis przedstawia „Instrukcja użytkownika systemu SWD – ST 3”.
Czas przyjęcia zgłoszenia – data i czas przyjęcia zgłoszenia, generowane przez system
automatycznie z chwilą pierwszego zapisania karty zdarzenia.
Lokalizacja (w rozumieniu miejsca zdarzenia) - wybrać lub wpisać dane adresowe
lokalizujące zgłoszenie w kolejności: gmina (dzielnica), miejscowość, ulica i w miarę
możliwości numeru budynku/mieszkania.
Uwaga:
W przypadku wprowadzania danych w pierwszej kolejności należy wybrać z listy rozwijanej: gminę
(dzielnicę), miejscowość, ulicę. Dane pojawiające się w sekcji Lokalizacja pobierane są automatycznie
z katalogów TERYT. Katalogi podlegają okresowej aktualizacji, dlatego też nowopowstałe obiekty,
w szczególności ulice, mogą nie występować w rejestrze. W takim przypadku należy „ręcznie” wprowadzić
dane, zgodnie z oficjalnie przyjętą nazwą, co oznaczone będzie czcionką koloru czerwonego.
Numer drogi* – należy wpisać numer drogi, np. A2; S8; - zgodnie z Rozporządzeniem
Ministra Infrastruktury z dnia 16 lutego 2005 r. (DZ. U. 2005 Nr 67 poz. 582) w sprawie
sposobu i numeracji dróg...
Pikietaż drogi* – należy wpisać kilometraż, np. 163 (dla 163 kilometra drogi). Istnieje
możliwość wpisania części ułamkowych kilometra.
*dodatkowe pola związane z danymi niezbędnymi w SI CPR.
Obiekt - należy podać nazwę obiektu wynikającą z miejsca prowadzenia działań, np. staw,
jezioro, droga, drzewo, las, budynek lakierni blach samochodowych, komora lakiernicza
(nie należy mylić z pełną nazwą przedsiębiorstwa lub zakładu będącego właścicielem
obiektu).
Uwaga:
Dopuszcza się możliwość rozszerzenia wpisu w polu obiekt o uszczegółowienie np. szpital miejski –
oberwana rynna.
Piętro/Opis piętra – jeśli dotyczy, wybrać numer kondygnacji budynku na której powstało
zdarzenie wraz z ewentualnym opisem piętra (np. piwnica, poddasze, parter).
Informacje dodatkowe – opis zdarzenia – wpisać dodatkowe informacje nie ujęte
w sekcji Lokalizacja, umożliwiające szybkie dotarcie na miejsce zdarzenia i podjęcie
czynności ratowniczych. Wpisać, uzupełnić w trakcie, lub po zakończeniu zdarzenia,
wg schematu:
1. Opis wynikający ze zgłoszenia.
2. Opis dodatkowy, wg stanu po dojeździe na miejsce zdarzenia.
15
Uwaga:
Karta zdarzenia jest jedynym miejscem, gdzie możemy zamieścić informację nt. zdarzenia, do czasu
powstania IzZ. Umieszczenie szczegółowych informacji w pkt. 2 pozwoli na wymianę informacji pomiędzy
stanowiskami kierowania oraz ograniczenie liczby dodatkowych pytań w zakresie zdarzenia.
Przyjęto - wybrać sposób, w jaki stanowisko kierowania zostało powiadomione (telefon,
radio, monitoring, itp.) oraz służbę i jednostkę przyjmującą zgłoszenie.
W przypadku przyjęcia zgłoszenia z CPR drogą telefoniczną należy wybrać w pierwszym
oknie „telefon”, a w drugim „CPR”.
Dane zgłaszającego – wpisać imię, nazwisko, numer telefonu osoby zgłaszającej.
W przypadku zgłoszenia z CPR należy dodatkowo podać numer operatora numeru 112, a
w polu nazwisko nazwę CPR – podobnie w przypadku innych służb.
Uwaga:
W przypadku integracji systemu SWD PSP z centralą telefoniczną istnieje możliwość automatycznego
wprowadzania danych. Więcej informacji w „Instrukcji użytkownika systemu SWD – ST 3”.
W przypadku zgłoszenia przez służby i podmioty współdziałające wpisujemy nazwę np. Policja, PRM,
Pogotowie Gazowe.
Powiadomienie – zaznaczyć służbę/podmiot, który poinformowano o zdarzeniu
lub do którego przesłano automatycznie kartę zdarzenia.
Uwaga:
W sytuacji, gdy w systemie niezdefiniowano jednostki do automatycznego przekazywania zgłoszeń,
zarejestrować fakt przekazania informacji.
Część dotycząca obsługiwanego zdarzenia:
W tej części karty znajdują się informacje o zdarzeniu zarejestrowanym w systemie.
W trybie tworzenia Nowego zdarzenia dostępne są dwie zakładki:
•
Nowe zdarzenie - po wprowadzeniu danych do tej zakładki i zapisaniu zmian,
system stworzy nową kartę zdarzenia,
•
Zdarzenia - po wybraniu istniejącego zdarzenia z listy zdarzeń, system doda
wpisane przez nas zgłoszenie do listy istniejących zgłoszeń.
W trybie edycji karty zdarzenia dostępna jest tylko jedna zakładka - Zdarzenie.
Zawartość informacyjna Nowego zdarzenia:
ID Zdarzenia – identyfikator nadawany automatycznie przez system, jednoznaczny,
niepowtarzalny i niezmienny na terenie całego kraju, ułatwiający jego identyfikację.
Rodzaj zdarzenia – w zależności od rodzaju jednostki lub stanu obsługi zdarzenia
wybrać:
P – pożar,
MZ – miejscowe zagrożenie,
16
CW – ćwiczenia,
WG – wyjazd gospodarczy,
PZR – przekazanie na zabezpieczenie operacyjne rejonu,
WKG – zdarzenie KCKRiOL (tylko w KG PSP).
BL – błąd.
Uwaga:
W przypadku dysponowania jednostek JOP wyłącznie na zabezpieczenie rejonu (bez udziału w działaniach,
a jedynie czasowa zmiana miejsca stacjonowania) rejestruje się je wyłącznie w Rejestrze Wyjazdów pod
rodzajem zdarzenia - „Przekazanie na zabezpieczenie operacyjne rejonu”.
Jednostka prowadząca – wybrać jednostkę prowadzącą zdarzenie. Zmiana jednostki
prowadzącej zdarzenie na inną, skutkuje przekazaniem zdarzenia. Nowa jednostka będzie
prowadziła zdarzenie po zapisaniu karty zdarzenia.
Teren działania - jednostka na terenie której trwa zdarzenie - pole dostępne tylko dla
zdarzeń P, MZ, AF. Dopuszcza się wprowadzenie dowolnej jednostki organizacyjnej
KM/KP, KW, KG PSP, natomiast na koniec obsługi zdarzenia, należy wprowadzić JRG
sporządzającą
meldunek,
aby
możliwe
było
zarchiwizowanie
zdarzenia
według
właściwości administracyjnej.
Zdarzenie planowane – w celu wprowadzenia Zdarzenia planowanego (np., CW, WG)
należy wybrać pole Planowe zdarzenie zlokalizowane na liście rozwijanej Nowe zdarzenie,
a następnie wprowadzić parametry zdarzenia.
Czas rozpoczęcia zdarzenia - data i godzina przyjęcia zgłoszenia inicjującego, ustawiona
przez system automatycznie w momencie tworzenia Nowego zdarzenia. Dla zdarzeń
planowanych jest to wprowadzona wcześniej data i godzina rozpoczęcia Zdarzenia
planowanego.
Czas lokalizacji - data i godzina lokalizacji zdarzenia opisane w części III „Zasad”.
Czas zakończenia - data i godzina zakończenia zdarzenia opisane w części III „Zasad”.
ID SI CPR – unikalny identyfikator zdarzenia nadawany przez system SI WCPR. Numer
stworzony w celu powiązania funkcjonowania stanowisk kierowania PSP z CPR.
Pliki zewnętrzne – wprowadzić linki do plików zewnętrznych, istotne z punktu widzenia
obsługi zdarzenia.
Podrodzaj – wybrać przy wypełnianiu karty zgłoszenia lub w przypadku późniejszego
pozyskania informacji uzupełnić w trakcie lub po zakończeniu działań. W przypadku, jeżeli
zdarzenia nie można opisać wartością podkategorii pozostawić wartość domyślną („Brak”).
Pole jednokrotnego wyboru. Wprowadzenie obowiązku wyboru pola uszczegóławia IzZ
17
oraz umożliwia filtrowanie bazy danych w celach statystycznych, poprzez atrybuty nieujęte
w opisie IzZ. Katalog podrodzaju zdarzenia podlega czasowej aktualizacji.
18
Tabela 1 Katalog podrodzaju zdarzenia – należy zawsze wybrać podrodzaj zdarzenia
Lp.
Podrodzaj zdarzenia
1.
Brak
2.
Osunięcie gruntu
4.
Otwarcie mieszkania – pomoc Policji
Uwaga: dotyczy tylko tego szczególnego przypadku – pomoc w wejściu
do obiektu (mieszkanie, dom, inny obiekt budowlany)
Plama oleju
5.
Podejrzenie podłożenia ładunku wybuchowego
6.
Pompowanie wody
7.
Poszukiwania osób zaginionych
3.
*
9.
Powódź
Uwaga: tylko wtedy gdy zaistniało zjawisko powodzi*, lub na polecenie
SK KW PSP, SK KG PSP
Pożar lasu
10.
Pożar mieszkania (w rozumieniu obiekt, w którym zamieszkują ludzie)
11.
Pożar trawy
12.
Pożar trawy w lesie
8.
14.
Tlenek węgla
Uwaga: gdy wynika to ze zgłoszenia lub podejrzewana jest obecność
substancji po dojeździe na miejsce zdarzenia
Umacnianie wałów
15.
Usuwanie owadów błonkoskrzydłych
16.
Usuwanie sopli, nawisów śnieżnych
17.
Likwidacja zagrożeń chemicznych
18.
Emisja substancji chemicznej
19.
Likwidacja zagrożeń biologicznych
13.
21.
Wiatrołomy (w tym przewrócone drzewa i zwisające gałęzie)
Uwaga: w przypadku silnych wiatrów dodatkowo zaznaczyć flagę „silne
wiatry”
Wybuch gazu
22.
Wybuch materiałów niebezpiecznych
23.
Wybuch par cieczy
24.
Wybuch pyłu
25.
Wypadek drogowy (w tym kolizja)
26.
Wypadek kolejowy
27.
Wypadek lotniczy
28.
Zabezpieczenie imprezy masowej
29.
Zabezpieczenie lądowania
30.
Zanieczyszczony akwen lub ciek wodny
31.
Zabezpieczanie osób podlegających ochronie - współpraca z BOR
20.
* Powódź - podrodzaj wybierany w przypadku prowadzenia działań o charakterze przeciwpowodziowym
(pompowanie, umacnianie wałów, układanie sztucznych zapór przeciwpowodziowych itd.) na terenach
na których został ogłoszony alarm powodziowy. Zaznaczamy również na polecenie SK KW i SK KG PSP.
19
Uwaga:
W przypadku braku szczegółowych informacji w grupie podrodzajów: 21-24 rekomendujemy oznaczenie
podrodzaju 22 (wybuch materiałów niebezpiecznych).
Współrzędne geograficzne – w zależności od konfiguracji systemu wprowadzić
współrzędne geograficzne zdarzenia. System umożliwia wprowadzenie współrzędnych:
- na podstawie współrzędnych jednostki tworzącej zdarzenie (automatycznie),
- na podstawie informacji przechowywanych w Katalogu obiektów (miejscowości, ulic
lub obiektów),
- z programu Mapa-ST (kopiowanie i wklejanie z wykorzystaniem schowka systemu
operacyjnego).
- ręcznie.
Zdarzenie szczególne.
W KCKRiOL gromadzone są wszystkie zdarzenia zarejestrowane przez PSP. Ze względu
na ich dużą ilość, tylko wybrane z nich są wyświetlane w Rejestrze Wyjazdów. System
automatycznie
po
wykrywa
wcześniejszym
zdarzenia
ustawieniu
spełniające
przez
kryterium
operatora
Flagi
Zdarzeń
szczególnych,
zdarzenia
szczególnego
lub automatycznie, przez Moduł Wspomagania Decyzji na podstawie warunków
klasyfikujących zdarzenie jako szczególne. Wprowadzenie obowiązku wyboru pola (pól)
flaga zdarzenia uszczegóławia informację ze zdarzenia oraz umożliwia filtrowanie bazy
danych w celach statystycznych, poprzez atrybuty nieujęte w opisie informacji
ze zdarzenia. W przypadku, jeżeli zdarzenia nie można opisać flagą należy pozostawić
wartość domyślną („Brak”). Katalog flag zdarzeń podlega czasowej aktualizacji.
Flagi zdarzeń – pole wielokrotnego wyboru. Zaznaczyć cechy zdarzenia z katalogu Flag
zdarzeń.
Uwaga
Zaznaczenie flagi lub podrodzaju zdarzenia nie zwalnia dyżurnego z obowiązku
niezwłocznego (z zachowaniem priorytetów działań) przekazywania informacji
telefonicznej do jednostki nadrzędnej.
20
Tabela 2 Katalog flag zdarzeń krótkim opisem użycia.
Lp.
1
Flaga zdarzenia
Ciężkie uszkodzenia ciała > 3
Opis użycia flagi
Ciężkie uszkodzenia ciała - pozbawienie wzroku, słuchu, mowy,
zdolności płodzenia, innych obrażeń zagrażających życiu powyżej
3 osób.
2
Do wiadomości KG
3
Do wiadomości KW
4
Działania poza granicami kraju
Przekazanie informacji o zdarzeniu do jednostki nadrzędnej.
Działania prowadzone przez siły i środki JOP poza granicami
kraju. Wymagane powiadomienie SK KW i KG PSP (w uwagach
pod tabelą sposób tworzenia karty w SWD 2.5)
5
Ewakuacja > 9 osób
Zorganizowana ewakuacja ze strefy zagrożenia – także przed
przybyciem JOP.
6
GIOŚ – poważna awaria
Zdarzenia kwalifikujące się do przekazania informacji do GIOŚ
na mocy rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 grudnia
2002 r. w sprawie poważnych awarii objętych obowiązkiem
zgłoszenia do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska.
7
Izolowane zdarzenia medyczne
Zgodnie
z
definicja
izolowanego
zdarzenia
medycznego
(patrz definicje).
8
Katastrofa budowlana
Adekwatnie do rodzaju MZ „budowlane” z IzZ, w tym także
znaczne uszkodzenia dachów i innych elementów budynków.
9
Nieprzejezdność DK lub A
Nieprzejezdność dróg krajowych lub autostrad, w jednym lub obu
kierunkach.
10
Obiekt zabytkowy
Zdarzenie związane z obiektem wpisanym do rejestru zabytków.
11
Ofiara śmiertelna
Ofiara śmiertelna podczas działań zgodnie z innymi zapisami
zasad.
12
Osoby publiczne, VIP
W zdarzeniu bierze udział osoba publiczna lub VIP (w tym osoby
chronione przez BOR).
13
Placówka dyplomatyczna
14
Podtopienia w wyniku roztopów, Zdarzenia związane z intensywnymi lub długotrwałymi opadami
opadów
Zdarzenie związane z obiektem typu ambasada, konsulat.
atmosferycznymi oraz roztopami.
21
Lp. Flaga zdarzenia
Opis użycia flagi
15
Substancja biologiczna
Działania związane z chorobami odzwierzęcymi, sprawdzanie
przesyłek pod kątem wąglika lub innych substancji biologicznych.
16
Substancja chemiczna
Zdarzenia z uwolnieniem substancji niebezpiecznych (nie dotyczy
tlenku węgla).
17
Substancja radiologiczna
Zdarzenia
w
których
wystąpiły
zagrożenia
związane
z promieniowaniem lub skażeniem promieniotwórczym.
18
Udział LPR
Udział w zdarzeniu Lotniczego Pogotowia
bez zabezpieczenia lądowania śmigłowców LPR.
19
Udział sił i środków spoza granic Zdarzenia prowadzone przez SIS spoza kraju na terenie Polski.
Ratunkowego,
kraju
20
Udział
specjalistów
ds. Udział w zdarzeniu specjalisty ds. ratownictwa
dysponowany przez stanowisko kierowania PSP.
ratownictwa (również ekspertów
jeśli
był
ds. rozpoznawania zagrożeń)
21
Udział odwodów operacyjnych
Udział sił i środków odwodów operacyjnych gdy
dysponowane jako odziały lub pododdziały do zdarzenia.
22
Użycie śmigłowca, samolotu
Udział śmigłowców lub samolotów w działaniach ratowniczogaśniczych, bez zabezpieczenia lądowań.
23
Wypadek ratownika
Wypadek strażaka lub druha OSP podczas działań ratowniczogaśniczych lub ćwiczeń.
24
Wypadek samochodu OSP
Wypadek samochodu OSP.
25
Wypadek samochodu PSP
Wypadek samochodu PSP.
26
Wystąpienie zagrożenia
Zdarzenia mogące przekroczyć granicę jak np. zanieczyszczenie
lub wezbranie rzeki, zdarzenie do którego doszło po obu stronach
granicy jak np. wichura która połamała drzewa w rejonie
przygranicznym, zdarzenie na samej granicy lub przejściu
granicznym jak np. wyciek z cysterny albo przewrócona łódka
na granicznej rzece.
transgranicznego
27
Zakład
o
dużym
wystąpienia awarii
były
ryzyku Działania na terenie ZDR (zakładu o dużym ryzyku wystąpienia
awarii przemysłowej) lub związane z awarią w tym zakładzie.
28
Utonięcia
Ratowanie osób tonących oraz ofiary śmiertelne wskutek
utonięcia.
29
Silne wiatry
Adekwatnie do rodzaju MZ „silne wiatry” z IzZ, w tym także
wszelkie uszkodzenia dachów i innych elementów budynków
powstałych na skutek zjawisk typu huragan, wichura itp.
30
Pomoc innym służbom
Zdarzenia takie jak: oświetlenie terenu, poszukiwanie osób
zaginionych, pomoc w transporcie, itp.
31
Zdarzenie charakterystyczne
Flaga zaznaczana na polecenie SK KG PSP lub SK KW PSP
(do wykorzystania gdy administrator nie utworzy flagi czasowej,
a jest niezbędne dodatkowe oznaczenie zdarzenia)
Uwaga
W przypadku, gdy podrodzaj zdarzenia i flaga zdarzenia opisują podobne cechy np. podrodzaj: Usuwanie
zagrożeń biologicznych i flaga: Substancja biologiczna – należy zaznaczyć obie wartości.
22
Ad 4.
Uwaga do flagi 4 Działania poza granicami kraju
Karta zdarzenia zakładana jest również w SK KW PSP z lokalizacją poza granicami kraju (w polu gmina
wybieramy z listy nazwę kraju). Taką kartę SK KW PSP przekazuje do jednostki prowadzącej, gdzie karty są
scalane z nadrzędną z KW PSP. W ten sposób otrzymujemy kartę z lokalizacją poza granicami kraju
na poziomie powiatowym.
Flagi tworzone na krótki czasookres (przez GAD w KG PSP):
np. EURO, COP, OSN – flagi tworzone w celu zbierania informacji bezpośrednio przez
SK KG PSP, z dokładnym opisem użycia w pismach przewodnich KG PSP, w danym
zakresie czasowym.
23
III. Zasady sporządzania informacji ze zdarzenia
1. Numer ewidencyjny
Numer ewidencyjny - składa się z 11 cyfr. Pierwsze siedem cyfr określa jednostkę
ratowniczo-gaśniczą (JRG) sporządzającą IzZ. W składzie numeru znajdują się kolejno:
numer województwa, numer komendy powiatowej/miejskiej w województwie, numer JRG
w powiecie/mieście. Kolejne cztery cyfry stanowią numer zdarzenia, bez względu na jego
rodzaj.
Uwaga:
Numer ewidencyjny generowany jest automatycznie przez system, unikalny w danym roku.
2. Współrzędne geograficzne
Współrzędne geograficzne - długość i szerokość geograficzna miejsca zdarzenia
podane w stopniach, minutach, sekundach, z dokładnością do setnych sekundy. Źródła
współrzędnych muszą umożliwiać pobranie i odczytanie współrzędnych z wyżej
wymienioną dokładnością.
Uwaga:
Długość i szerokość geograficzna powinny określać prawdopodobne miejsce powstania zdarzenia.
W przypadku niemożliwości jego określenia, dla zdarzeń typu pożary lasów, traw, powodzi, itp., należy
przyjąć geometryczny środek powierzchni zdarzenia.
3. Ugaszono lub zlikwidowano zagrożenie bez udziału jednostek ochrony
przeciwpożarowej
Ugaszono
lub
zlikwidowano
zagrożenie
bez
udziału
jednostek
ochrony
przeciwpożarowej – zaznaczyć pole w przypadku, gdy pożar ugaszono lub miejscowe
zagrożenie zlikwidowano bez udziału JOP lub przed ich przybyciem na miejsce zdarzenia.
W przypadku ugaszania pożaru przed przybyciem JOP, ale konieczności użycia sprzętu
np. do przewietrzenia obiektu nie zaznaczamy ponieważ nie zlikwidowano zagrożenia.
Uwaga:
Udział np. strażaka z samochodem operacyjnym sprawdzającego zgłoszenie lub zaistniałe zdarzenie
po jego zakończeniu/usunięciu nie jest udziałem w akcji ratowniczej.
4. Rodzaj zdarzenia
Rodzaj zdarzenia – zaznaczyć rodzaj zdarzenia w odpowiednim polu, a także
odpowiednio jego wielkość, dla pożarów: małe, średnie, duże i bardzo duże; dla pożarów
w lasach: podpowierzchniowy, pokrywy gleby, całkowity drzew, pojedyncze drzewo;
24
dla miejscowych zagrożeń: małe, lokalne, średnie, duże, gigantyczne lub klęska
żywiołowa.
4.1. Pożar
Pożar - niekontrolowany proces palenia, w miejscu do tego nieprzeznaczonym.
Wielkość:
Mały (P/M) – występuje, jeśli w jego wyniku zostały spalone lub zniszczone:
a) obiekty lub ich części, ruchomości, składowiska materiałów, maszyny, urządzenia,
surowce, paliwa itp., o powierzchni do 70 m2 lub objętości do 350 m3,
b) lasy, uprawy, trawy, torfowiska i nieużytki, o powierzchni nie większej niż 1 ha,
Średni (P/Ś) – występuje, jeśli w jego wyniku zostały spalone lub zniszczone:
surowce, paliwa itp., o powierzchni od 71 do 300 m2 lub objętości od 351
do 1500 m3,
b) lasy, uprawy, trawy, torfowiska i nieużytki, o powierzchni powyżej 1 ha i nie większej
niż 10 ha,
Duży (P/D) – występuje, jeśli w jego wyniku zostały spalone lub zniszczone:
surowce, paliwa itp., o powierzchni od 301 do 1000 m2 lub objętości od 1501
do 5000 m3,
b) lasy, uprawy, trawy, torfowiska i nieużytki, o powierzchni powyżej 10 ha
i nie większej niż 100 ha,
Bardzo duży (P/BD) – występuje, jeśli w jego wyniku spalone lub zniszczone
powierzchnie lub objętości przekraczają wartości podane dla pożaru dużego.
Przy ustaleniu wielkości pożarów, w stosunku do których nie można zastosować kryteriów
określonych powyżej, w szczególności w przypadku pożarów odwiertów naftowych,
rurociągów
gazowych,
paliwowych,
urządzeń
technologicznych
poza
budynkami,
przyjmuje się następujące kryteria wielkości:
1) pożar mały - jeżeli jednocześnie podawano do 4 prądów gaśniczych,
2) pożar średni - jeżeli jednocześnie podawano 5 - 12 prądów gaśniczych,
3) pożar duży - jeżeli jednocześnie podawano 13 - 36 prądów gaśniczych,
4) pożar bardzo duży - jeżeli jednocześnie podawano powyżej 36 prądów gaśniczych.
Uwagi:
Przy określaniu wielkości pożaru należy zaliczać pożar do większych zdarzeń po przekroczeniu wielkości
granicznej tylko jednego z dwóch parametrów, tzn. powierzchni lub kubatury. W przypadku spalenia się
budynku lub jego części wraz z ruchomościami znajdującymi się poza budynkiem przyjmuje się łączną ich
25
powierzchnię lub objętość i zalicza się do odpowiedniej wielkości pożaru. W przypadku prowadzenia działań
na różnych kondygnacjach w obrębie jednego obiektu jako powierzchnię pożaru należy przyjąć sumę
powierzchni pożaru każdej z kondygnacji.
4.2. Miejscowe zagrożenie
Miejscowe zagrożenia - inne niż pożar zdarzenie wynikające z rozwoju cywilizacyjnego,
działań człowieka lub naturalnych sił przyrody, stwarzające zagrożenie dla życia, zdrowia,
mienia lub środowiska.
Wielkość:
Uwaga:
Przy określaniu wielkości MZ należy uwzględnić liczbę zastępów jednocześnie uczestniczących
w działaniach ratowniczych, w tym również samochód operacyjny z dowódcą (komendantem), jeżeli
zaangażowani są oni w prowadzenie działań ratowniczych.
Małe (MZ/M) – zdarzenia o ograniczonym zakresie działań jednostek prowadzone bez
użycia sprzętu specjalnego, z wyjątkiem urządzeń wykrywczo - pomiarowych, które
nie wykazały występowania zagrożenia podczas wykonywania pomiarów.
Uwaga:
Do MZ/M zaliczamy w szczególności: rozpoznanie zagrożeń bez wprowadzania jednostek do działań,
zabezpieczenie prac pożarowo niebezpiecznych (ale nie prowadzonych przez ZSP lub ZSR na terenach
swoich macierzystych zakładów), zabezpieczenie imprez masowych, zabezpieczenie lądowania, asystę
jednostek straży pożarnej, współpracę z BOR przy zabezpieczaniu osób podlegających ochronie.
Lokalne (MZ/L) – nagłe uszkodzenia urządzeń, maszyn, pojazdów, obiektów, itp., które
powodują zagrożenie dla życia, zdrowia, mienia lub skażenie środowiska wymagające
interwencji podmiotów ksrg, w których:
a) wystąpiła nie więcej niż 1 ofiara śmiertelna,
b) lub wystąpiły nie więcej niż 3 osoby, które zostały zabrane przez ZRM z miejsca
zdarzenia lub przekazane jednostkom ochrony zdrowia,
c) lub brały udział nie więcej niż 4 zastępy.
Średnie (MZ/Ś) – nagłe uszkodzenia urządzeń, maszyn, pojazdów, obiektów, itp., które
powodują zagrożenie dla życia, zdrowia, mienia lub skażenie środowiska wymagające
interwencji podmiotów ksrg, w których:
a) wystąpiło od 2 do 3 ofiar śmiertelnych,
b) lub wystąpiło od 4 do 10 osób, które zostały zabrane przez ZRM z miejsca
zdarzenia lub przekazane jednostkom ochrony zdrowia,
c) lub brało udział od 5 do 12 zastępów,
d) lub brała udział jedna grupa specjalistyczna.
26
Duże (MZ/D) - nagłe, nieprzewidziane zdarzenie, podczas którego wystąpiło zbiorowe
zagrożenie dla życia, zdrowia, mienia lub środowiska naturalnego wymagające
interwencji podmiotów ksrg mniejszych od batalionu, a przekraczające parametry MZ/Ś.
Uwaga:
Przy określaniu wielkości MZ należy zaliczać je do wyższej kategorii po przekroczeniu jednego
z parametrów.
Gigantyczne lub klęska żywiołowa (MZ/GlK) - nagłe, nieprzewidziane zdarzenie,
podczas którego wystąpiło zbiorowe zagrożenie dla życia, zdrowia, mienia lub środowiska
naturalnego wymagające interwencji podmiotów ksrg w sile co najmniej batalionu.
Uwaga:
Na przykład: przejście nawet bardzo silnych wiatrów i zwiększona ilość zdarzeń z tym związanych, jeśli
działania te nie były kierowane przez wyznaczonego jednego KDR, nie mogą być uznane za klęskę
żywiołową, a jedynie za wiele pojedynczych podobnych zagrożeń, których przyczyną są silne wiatry,
huragany.
MZ dodatkowo dzieli się według rodzaju zagrożenia, na:
a) silne wiatry – zdarzenia będące następstwem wystąpienia silnych wiatrów, trąb
powietrznych, itp.,
b) przybory wód – zdarzenia będące następstwem przyboru wód na ciekach
i naturalnych lub sztucznych zbiornikach wodnych, roztopów, jak również wzrostu
poziomu wód gruntowych,
c) opady śniegu – zdarzenia będące następstwem opadów śniegu,
d) opady deszczu – zdarzenia będące następstwem opadów deszczu,
e) infrastruktury komunalnej – zdarzenia będące następstwem uszkodzenia lub
zniszczenia urządzeń i instalacji, w szczególności gazowych, wodno-kanalizacyjnych,
ciepłowniczych, energetycznych, dźwigowych, itp. uniemożliwiające ich normalne
funkcjonowanie,
f) chemiczne – zdarzenia będące następstwem uwolnienia do otoczenia substancji
niebezpiecznych, stwarzających zagrożenie dla życia, mienia lub środowiska,
g) ekologiczne - zdarzenia będące następstwem działalności człowieka lub sił natury
zagrażające środowisku (powietrze, woda, gleba). Przywrócenie stanu środowiska
sprzed zdarzenia odbywa się przy użyciu sprzętu specjalistycznego i środków
oddziaływujących na elementy środowiska,
h) radiologiczne – zdarzenia, w których wystąpiły zagrożenia związane
z promieniowaniem lub skażeniem promieniotwórczym,
27
i) budowlane – zdarzenia będące następstwem zniszczenia lub uszkodzenia
budowanego lub istniejącego obiektu budowlanego, jego części lub poszczególnych
elementów,
j) medyczne – zdarzenia, w których wystąpił stan nagłego zagrożenia zdrowotnego
i konieczne było udzielanie poszkodowanym kwalifikowanej pierwszej pomocy przez
ratowników JOP,
Uwaga:
Jeżeli poszkodowanym pomocy udzielały wyłącznie podmioty spoza ksrg, np. zespoły Państwowego
Ratownictwa Medycznego, a JOP nie podejmowały samodzielnie żadnych czynności medycznych,
to zdarzenie nie może zostać zakwalifikowane jako medyczne.
MZ określamy jako medyczne, również gdy ratownicy JOP udzielali pomocy wspólnie z podmiotami PRM.
k) w transporcie drogowym – zniszczenia, uszkodzenia, kolizje środków transportu
drogowego w trakcie ich ruchu lub postoju, mające miejsce na szlakach
komunikacyjnych drogowych, parkingach, których skutki stwarzają zagrożenie dla
życia, zdrowia lub mienia,
Uwaga:
Do zdarzeń w transporcie drogowym należy zaliczyć również zdarzenia z udziałem pojazdów szynowych
komunikacji miejskiej (tramwaje, metro).
l) w transporcie kolejowym – zniszczenia, uszkodzenia, kolizje środków transportu
kolejowego w trakcie ich ruchu lub postoju, mające miejsce na szlakach
komunikacyjnych kolejowych, bocznicach oraz pozostałej infrastrukturze kolejowej,
których skutki stwarzają zagrożenie dla życia, zdrowia lub mienia,
m) w transporcie lotniczym – zniszczenia, uszkodzenia, kolizje środków transportu
lotniczego
w trakcie
ich
ruchu lub postoju, mające miejsce
na szlakach
komunikacyjnych powietrznych (w tym lotniska), których skutki stwarzają zagrożenie
dla życia, zdrowia lub mienia,
Uwaga:
Zdarzenie z udziałem lotni, paralotni, motolotni jest MZ w transporcie lotniczym. Zabezpieczenie lądowania,
niezwiązane z awarią środka transportu lotniczego, nie jest MZ w transporcie lotniczym i należy kwalifikować
je wyłącznie, jako MZ.
n) na obszarach wodnych - związane ze zdarzeniami na ciekach i naturalnych lub
sztucznych zbiornikach wodnych, a nie będące przyborami wód.
Uwaga:
Możliwe jest łączenie rodzajów MZ, np. chemiczne z ekologicznym, w transporcie drogowym z medycznym,
itp.
28
4.3. Fałszywy alarm
Alarmy fałszywe – wezwania podmiotów ksrg lub innych JOP do zdarzeń, które
faktycznie nie miały miejsca.
Klasyfikacja:
Złośliwe - zgłaszając zdarzenie sprawca miał na celu wprowadzenie podmiotów systemu
lub innych JOP w błąd.
W dobrej wierze - zgłaszający zdarzenie zaobserwował oznaki, które w ocenie
zgłaszającego mogły wskazywać występowanie zagrożenia, np. dymy, pary, zapachy,
lecz po przybyciu na miejsce nie stwierdzono istniejącego zagrożenia.
Uwaga:
Kwalifikujemy również gdy pojazdy zostały zadysponowane , a następnie zawrócone z drogi przed dojazdem
na miejsce zdarzenia.
Z instalacji wykrywania - zgłaszane przez instalacje wykrywania pożaru lub innych
zagrożeń, spowodowane wadliwym zadziałaniem systemów, niewymagające podjęcia
działań ratowniczych przez podmioty systemu lub inne JOP.
Uwaga:
W przypadku prowadzenia rozpoznania przy użyciu urządzeń wykrywczo - pomiarowych, które nie wykazały
występowania zagrożenia, zdarzenia należy kwalifikować jako MZ/M.
5. Miejsce zdarzenia
Pola województwo, powiat, gmina, miejscowość (dzielnica), ulica pochodzą z rejestru
TERYT. Dane poszerzone o numer domu i lokalu pobierane są automatycznie przez
system z karty zdarzenia.
Uwaga:
W przypadku nie przeniesienia danych adresowych automatycznie należy uzupełnić brakujące pola
wg sposobu opisanego w części II – sposób sporządzania karty zdarzenia.
Numer drogi* – należy wpisać numer drogi, np. A2; S8; - zgodnie z Rozporządzeniem
Ministra Infrastruktury z dnia 16 lutego 2005 r. (DZ. U. 2005 Nr 67 poz. 582) w sprawie
sposobu i numeracji dróg...
Pikietaż drogi* – należy wpisać kilometraż, np. 163 (dla 163 kilometra drogi). Istnieje
możliwość wpisania części ułamkowych kilometra.
*dodatkowe pola związane z danymi niezbędnymi w SI CPR.
29
6. Obiekt
Obiekt - należy podać nazwę obiektu wynikającą z miejsca prowadzenia działań z pkt. 8,
np. staw, jezioro, droga, drzewo, las, budynek lakierni blach samochodowych, komora
lakiernicza (nie należy mylić z pełną nazwą przedsiębiorstwa lub zakładu będącego
właścicielem obiektu.
7. Właściciel lub użytkownik
Właściciel – należy podać imię, nazwisko lub nazwę właściciela, użytkownika, zarządcy
obiektu lub terenu, ewentualnie jego adres.
8. Kod obiektu
Kod obiektu – w odpowiednich polach należy podać numer kodowy działu obiektu,
korzystając z podanego poniżej wykazu. Przy podziale według rodzaju obiektu należy
kierować się miejscem prowadzenia działań, a nie miejscem powstania zdarzenia
(np. plama oleju na drodze – miejsce prowadzenia działań, czyli obiekt to droga).
Dodatkowo, w polu dział dodatkowy można wpisywać inne rodzaje obiektów, jeśli
zdarzenie objęło więcej niż jeden rodzaj obiektu (np. pożar traw na dużej powierzchni,
a jednocześnie pożar młodnika).
Uwaga:
Przy wyborze kodu obiektu dla działu głównego należy kierować się zasadniczym miejscem prowadzenia
działań.
Wykaz działów i kodów:
1
Obiekty użyteczności publicznej dalej dzielone na:
101
administracyjno-biurowe, banki,
102
oświaty i nauki, w szczególności budynki dydaktyczne, szkoły, przedszkola,
103
służby zdrowia, w szczególności szpitale, sanatoria, domy opieki społecznej,
przychodnie, żłobki,
104
handlowo-usługowe,
w
szczególności
sklepy,
domy
towarowe,
lokale
gastronomiczne, hurtownie, zakłady usługowe,
105
obsługi pasażerów w komunikacji, w szczególności dworce kolejowe i autobusowe,
porty rzeczne i morskie, dworce lotnicze,
106
widowiskowo-rozrywkowe i sportowe,
107
kultu religijnego, sakralne,
108
muzea, skanseny, wystawy, galerie,
30
109
biblioteki, archiwa,
110
zakłady odosobnienia, w szczególności zakłady karne, areszty śledcze, domy
poprawcze,
111
inne obiekty użyteczności publicznej.
2
Obiekty mieszkalne dalej dzielone na:
201
hotele, noclegownie,
202
domy dziecka,
203
internaty, domy studenckie,
204
koszary,
205
domy emerytów,
206
domy wczasowe, pensjonaty,
207
schroniska,
208
budynki jednorodzinne, w tym bliźniaki, zabudowa szeregowa,
209
budynki wielorodzinne,
210
budynki mieszkalne w gospodarstwach rolnych,
211
inne obiekty mieszkalne, w szczególności altanki, barakowozy, domki letniskowe.
3
Obiekty produkcyjne dalej dzielone na:
301
budynki produkcyjne,
302
budynki gospodarcze, w tym wiaty bez garaży,
303
pomieszczenia socjalne, w szczególności szatnie, stołówki,
304
instalacje technologiczne poza budynkami,
305
maszyny i urządzenia technologiczne,
306
pomieszczenia administracyjne,
307
rurociągi, instalacje przesyłowe między obiektami na terenie zakładu oraz
tranzytowe poza terenem zakładu.
4
Obiekty magazynowe dalej dzielone na:
401
magazyny, wiaty na terenie zakładów produkcyjnych,
402
magazyny, hurtownie, wiaty wolno stojące (bez obiektów wymienionych w punktach
104 i 401),
403
magazyny, hurtownie w obiektach przeznaczonych na pobyt ludzi kwalifikowanych
jako ZL zgodnie z § 209 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia
12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać
budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690, z późn. zm.),
31
404
place budowy i zaplecza budowy,
405
place składowe, w tym także hałdy,
406
zbiorniki składowe, stałe,
407
stacje paliw płynnych i gazu płynnego,
408
bazy paliw płynnych i gazu płynnego.
5
Środki transportu dalej dzielone na:
501
drogowe - motocykle, jednoślady,
502
drogowe - autobusy, trolejbusy,
503
drogowe - samochody ciężarowe, maszyny drogowe, cysterny, przyczepy
do samochodów ciężarowych,
504
drogowe - samochody osobowe, przyczepy samochodów osobowych,
505
kolejowe - ruchu pasażerskiego, np. wagony pasażerskie, typu pasażerskiego,
socjalne,
506
kolejowe - ruchu towarowego, np. wagony towarowe, cysterny,
507
lotnicze - ruchu pasażerskiego, np. samoloty pasażerskie,
508
lotnicze - ruchu towarowego, np. samoloty przystosowane tylko do przewozu
towarów,
509
lotnicze - samoloty turystyczne, rolnicze, sportowe, sanitarne, w tym śmigłowce,
szybowce, lotnie,
510
morskie - statki transportowe,
511
morskie - statki pasażerskie, promy,
512
morskie - inne obiekty pływające, w tym jachty, łodzie rybackie, kutry,
513
śródlądowe - statki transportowe, pchacze, barki,
514
śródlądowe - statki pasażerskie, promy,
515
śródlądowe - obiekty pływające, w tym jachty, żaglówki, łodzie,
516
szynowe środki komunikacji miejskiej,
517
pojazdy trakcyjne i kolejowe pojazdy specjalne,
518
szynowe pojazdy metra.
6
Lasy (państwowe i prywatne) dalej dzielone na:
601
uprawy leśne,
602
młodniki,
603
drzewostany II klasy wieku,
604
drzewostany III i powyżej III klasy wieku,
32
605
inne powierzchnie w obszarach leśnych,
606
powierzchnie zalesione na obszarach nieleśnych, np. parki, lasy miejskie.
Znaczenie kodu 6 jeżeli pożar powstał na gruncie leśnym to mówimy o zalesieniu a
innymi słowy lesie. Jeżeli pożar powstał na gruncie nieleśnym, ale z drzewostanem
to mówimy o zadrzewieniu, a nie o zalesieniu.
7
Uprawy, rolnictwo dalej dzielone na:
701
nieużytkowane powierzchnie rolnicze,
702
uprawy rolne oraz łąki, rżyska i pożary powstałe podczas zbiorów tych upraw,
703
maszyny rolnicze, traktory, inne środki transportu, związane z rolnictwem,
704
sterty, stogi, brogi,
705
budynki i instalacje przerobu produktów rolnych,
706
budynki inwentarskie, hodowlane, magazynowe (stodoły), szklarnie,
707
budynki gospodarcze (szopy, komórki, wiaty, kotłownie - bez garaży).
8
Inne obiekty dalej dzielone na:
801
śmietniki wolno stojące, wysypiska śmieci,
802
zsypy, pomieszczenia zsypowe, śmietniki wewnątrz budynków,
803
kanały wentylacyjne, dymowe, dylatacje, palne elewacje lub okładziny ścian
zewnętrznych,
804
garaże, warsztaty samochodowe poza budynkami, w tym kompleksy garażowe,
805
garaże, warsztaty samochodowe wewnątrz budynków mieszkalnych,
806
garaże, warsztaty samochodowe wewnątrz pozostałych budynków lub ich części,
zaliczonych do kategorii zagrożenia ludzi (ZL) zgodnie z § 209 ust. 1 i 2
rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie
warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie
(Dz. U. Nr 75, poz. 690, z późn. zm.),
807
garaże,
warsztaty
samochodowe
wewnątrz
budynków
magazynowych
i produkcyjnych,
808
zabytki kultury materialnej niebędące budynkami,
809
obiekty lub grupa obiektów przyrody naturalnej (pojedyncze drzewa, minerały,
jaskinie, inne),
810
obiekty hydrotechniczne,
33
811
rozlewiska, wycieki, zanieczyszczenia powstałe na zbiornikach, ciekach i akwenach
wodnych,
812
inne zdarzenia powstałe na zbiornikach, ciekach i akwenach wodnych,
813
obiekty wojskowe,
814
obiekty użytkowane przez konsulaty, ambasady (eksterytorialne),
815
pobocza dróg i szlaków komunikacyjnych (ale bez zdarzeń z udziałem środków
transportu, bez pożarów traw na poboczach),
816
płyty manewrowe i pasy lotnisk, szlaki kolejowe i manewrowe, drogi i ulice (ale bez
zdarzeń z udziałem środków transportu, bez pożarów traw),
817
trawy, trawniki na terenach nierolniczych, poboczach dróg i szlaków, ulic,
818
zdarzenia występujące na dużych obszarach mieszkalnych lub gospodarczych,
na terenach gmin, miast i osiedli (np. poszukiwania ludzi i zwierząt na terenach
wiejskich, miejskich, lasów, udział w ewakuacji z tych obszarów, pomoc
w działaniach innych służb obejmujących te obszary),
819
inne nietypowe obiekty, budynki, instalacje.
Uwaga:
Powierzchnię obiektów podkreślonych należy podawać wyłącznie w hektarach, powierzchnię pozostałych
2
obiektów należy podawać zawsze w m .
9. Kod właściciela
Kod właściciela - w odpowiednich polach należy podać numer kodowy rodzaju własności
obiektu lub części obiektu (w przypadku zdarzenia obejmującego kilka rodzajów
własności, np. prywatna, spółka, Skarb Państwa, należy podać dodatkowy kod
właściciela), korzystając z podanego poniżej wykazu.
Wykaz kodów typów własności:
100 własność Skarbu Państwa bez poz. 110 i poz. 120,
110 własność Skarbu Państwa będąca w trwałym zarządzie MON,
120 własność Skarbu Państwa będąca w trwałym zarządzie MSW,
200 własność państwowych osób prawnych,
310 własność gminy,
320 własność powiatu,
330 własność województwa,
440 własność spółdzielni,
450 własność Kościoła Katolickiego,
34
451 własność innych kościołów lub związków wyznaniowych,
455 własność stowarzyszeń,
460 własność organizacji społecznych,
470 własność partii politycznych,
472 własność związków zawodowych,
476 własność
samorządów
gospodarczych
i
zawodowych,
(w
tym
wspólnot
mieszkaniowych)
510 własność zagranicznych osób fizycznych (obywateli obcych państw),
520 własność zagranicznych osób prawnych, stowarzyszeń, organizacji, których siedziba
nie znajduje się na terytorium Polski,
530 własność państw obcych (konsulaty, ambasady itp.),
610 własność osób fizycznych,
620 własność osób prawnych,
710 własność z udziałem własności Skarbu Państwa,
720 własność bez udziału własności Skarbu Państwa,
800 pozostałe formy własności, w szczególności własność międzynarodowa - otwarte
morze,
900 własność niemożliwa do ustalenia.
10, 11. Informacje o czasie zdarzenia i czasie działań ratowniczych
Informacje o czasie zdarzenia i czasie działań ratowniczych - podajemy dzień,
miesiąc, rok oraz godzinę i minuty w odpowiednich polach.
Zauważenie – podajemy szacunkowy czas zauważenia zdarzenia przez osoby lub czas
wykrycia zdarzenia przez systemy monitoringu.
Lokalizacja
pożaru
–
podajemy
czas,
w
którym
nastąpiło
powstrzymanie
rozprzestrzeniania się pożaru i ograniczenia intensywności procesu spalania, zaś wielkość
potencjału ratowniczego będącego na miejscu jest wystarczająca do jego likwidacji.
Lokalizacja MZ – podajemy czas, w którym nastąpiło powstrzymanie rozprzestrzeniania
się zagrożenia dla życia zdrowia, mienia lub środowiska, zaś wielkość potencjału
ratowniczego będącego na miejscu jest wystarczająca do jego likwidacji.
W przypadku MZ medycznych, jako czas lokalizacji należy przyjąć czas przekazania
ostatniego poszkodowanego jednostkom ochrony zdrowia lub w przypadku odstąpienia
od resuscytacji poszkodowanego – miejsca zdarzenia Policji.
35
Zakończenie
działań
ratowniczych
–
podajemy
czas
zakończenia
czynności
ratowniczych podjętych w celu ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska, określony
przez KDR.
Dojazd pierwszego podmiotu po przebyciu - wpisujemy długość drogi dojazdu
pierwszego zastępu z JOP, podając odległość w kilometrach (z dokładnością
do dziesiątych części).
Zgłoszono do podmiotu ratowniczego – podajemy czas pierwszego powiadomienia
o zdarzeniu stanowiska kierowania PSP.
Przybycie pierwszego podmiotu ratowniczego – podajemy czas przybycia pierwszej
JOP na miejsce zdarzenia.
Powrót ostatniego podmiotu ratowniczego – podajemy czas powrotu ostatniej JOP
do miejsca stacjonowania lub czas zadysponowania do kolejnego zdarzenia z miejsca
prowadzenia dotychczasowych działań.
Czas interwencji – czas od chwili przyjęcia informacji o zdarzeniu (czas pierwszego
zapisu karty zdarzenia) do czasu powrotu ostatniej JOP lub zadysponowania do innego
zdarzenia, obliczany automatycznie przez system.
Uwaga:
Czas zauważenia, zgłoszenia i dojazdu może być ten sam w przypadku, gdy zdarzenie zostało zauważone
przez JOP, która natychmiast przystąpiła do działań. Na potrzeby ewidencji działań długotrwałych należy
sporządzać jedną informację ze zdarzenia i aktualizować ją na bieżąco w przypadku, kiedy wystąpiły zmiany
bądź nowe okoliczności. Ważne jest wypełnienie wszystkich pól ze względu na sporządzane później
zestawienia statystyczne.
12. Zauważenie zdarzenia przez
Zauważenie zdarzenia przez - zaznaczamy właściwe pole:
instalację wykrywania - w przypadku wykrycia zdarzenia przez systemy wykrywania
pożaru oraz inne automatyczne instalacje wykrywające zagrożenia chemiczne lub
radiologiczne, dostrzegalnie w lasach, które jako pierwsze zasygnalizowały zagrożenie
i powiadomiły obsługę lub bezpośrednio jednostkę ochrony przeciwpożarowej,
pracowników lub mieszkańców – w przypadku zauważenia zdarzenia przez osoby
znajdujące się na terenie obiektu, lecz niepełniące funkcji nadzorujących obiekt,
samoloty – w przypadku wykrycia zdarzenia przez samoloty, śmigłowce, itp.,
nadzór w obiekcie – w przypadku zauważenia zdarzenia przez pracowników, którzy
z racji wykonywanych czynności kontrolują obiekt lub nadzorują pracę instalacji
technologicznych,
36
osoby postronne – w przypadku zauważenia zdarzenia przez osoby niezwiązane
z obiektem, w którym powstało zagrożenie, np. przechodzący ulicą człowiek stwierdził
zapach wydobywającego się gazu.
13. Zgłoszono zdarzenie
Zgłoszono zdarzenie - zaznaczamy właściwe pole oznaczające sposób pierwszego
powiadomienia SK KP(M) PSP.
Telefonicznie - zgłoszenie przekazane przez telefon.
Przez radio - zgłoszenie przekazane drogą radiową.
Monitoring
-
zgłoszenie
przekazane
przez
instalacje
monitorujące
zagrożenia
w obiektach, w tym także automatyczne, instalacje wykrywające zagrożenia chemiczne
lub radiologiczne, które automatycznie bez udziału człowieka przekazały alarm
do JOP.
W inny sposób - zgłoszenie przekazane w sposób niewymieniony powyżej.
14. W działaniach ratowniczych udział brało
W działaniach ratowniczych udział brało – wpisujemy sumaryczną liczbę pojazdów i
osób z JOP i innych pozostałych podmiotów:
Pojazdy i osoby jednostek ochrony przeciwpożarowej:
JRG – z jednostek ratowniczo-gaśniczych oraz komend PSP,
OSP ksrg - z jednostek ochotniczych straży pożarnych należących do ksrg,
OSP inne - z jednostek ochotniczych straży pożarnych nienależących do ksrg,
GSP - z jednostek gminnych zawodowych straży pożarnych,
WOP* (Wojskowa Ochrona Przeciwpożarowa),ZSP - z jednostek zakładowych straży
pożarnych,
ZSR - z jednostek zakładowych służb ratowniczych,
INNE JEDNOSTKI - z innych jednostek,.
Pojazdy/statki, osoby pozostałych podmiotów:
– pogotowia ratunkowego,
– pogotowia energetycznego,
– pogotowia gazowego,
– służb leśnych,
– wojska (bez jednostek wojskowejochrony przeciwpożarowej),
– policji,
37
– straży gminnej (miejskiej),
– inspektoratu ochrony środowiska,
•
– innych służb i podmiotów, których obecność jest niezbędna w procesie
wspomagania,
pomocnicza
organizowania
i
prowadzenia
podmiotów komunalnych,
działań
pogotowia
ratowniczych,
dźwigowego,
np.
rola
ekologicznego,
weterynaryjnego.
WOPR* (Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe),
GOPR (TOPR, JOPR)*,
w tym grupy specjalistyczne PSP* (w rozbiciu na rodzaj grupy, liczbę samochodów i osób),
w tym grupy operacyjne PSP* (w rozbiciu na rodzaj grupy, liczbę samochodów i osób);
* pola dodatkowe
Uwaga:
1. Dopuszcza się możliwość wpisania osób bez pojazdu w przypadku zastępów łączonych (np. OSP i PSP)
lub przyjazdu samochodem prywatnym na miejsce działań.
2. Liczbę osób i pojazdów z KP(M) oraz KW PSP wpisujemy w polach przeznaczonych dla Grup
Operacyjnych PSP z tym, że taką informację również potwierdzamy w części opisowej.
3. W przypadku zadysponowania zastępów OSP wykorzystywanych jako odwód taktyczny KDR, które
stacjonują na miejscu zdarzenia lub w jego pobliżu, należy również uwzględnić je w odpowiedniej podgrupie
punktu 14 - „W działaniach ratowniczych udział brało”.
15. Sprzęt użyty w działaniach
Zgodnie z kwalifikacją sił i środków w Katalogu Sił i Środków (KSIS) system automatycznie
przeniesie i zliczy zadysponowane siły i środki w odpowiednie rubryki. Dotyczy to jedynie
sprzętu wpisanego do KSIS SWD PSP.
Uwaga:
1. W niektórych przypadkach należy wykonać ręczną korektę ilości użytego sprzętu.
2. Udział w zdarzeniu LPR należy uwzględnić w punkcie 14 w pozycji „Pozostałe podmioty” jako pogotowie
ratunkowe, a w punkcie 15 w sprzęcie innych jednostek jako „Inny sprzęt specjalistyczny”
Nie zaznaczamy LPR jako „Karetki”. .
3. W punkcie 33.2 w polu opisowym „Przybyli na miejsce zdarzenia” należy obowiązkowo umieścić skrót
LPR i ilość śmigłowców z LPR.
4. W karcie zdarzenia Rejestru Wyjazdów ustawić flagę zdarzenia „Udział LPR” (nie dotyczy
zabezpieczenia lądowania LPR).
38
16. Rodzaj prowadzonych działań ratowniczych
Rodzaj prowadzonych działań ratowniczych - należy zaznaczyć odpowiednie pola
określające
wszystkie
wykonywane
w
trakcie
działań
ratowniczych
czynności.
W przypadku działań związanych z udzielaniem kpp opisujemy tylko czynności
wykonywane przez ratowników JOP.
17. Działania ratownicze prowadzono z użyciem sprzętu
Działania ratownicze prowadzono z użyciem sprzętu - należy zaznaczyć odpowiednie
pola określające rodzaj użytego sprzętu w trakcie działań ratowniczych. W przypadku
działań związanych z udzielaniem kpp opisujemy tylko rodzaj sprzętu medycznego
użytego przez ratowników JOP.
18. Miejsce prowadzenia działań ratowniczych
Miejsce prowadzenia działań ratowniczych - należy zaznaczyć odpowiednie pola
określające miejsce prowadzenia działań ratowniczych.
Uwaga:
Dopuszcza się zaznaczenie wielu pól. Punkt 11 "na wysokości" oznacza prowadzenie działań na zewnątrz
budynków, na innych obiektach wysokich, np. słupach, kominach, wysokich drzewach, ścianach skalnych,
konstrukcjach stalowych i innych instalacjach technologicznych, a także poza obrębem bryły budynku,
np. z drabin samochodowych lub innych wolnostojących, na ścianach obiektu, z użyciem sprzętu
ratownictwa wysokościowego.
19. Użyte środki, zaopatrzenie wodne
Użyte środki, zaopatrzenie wodne – należy rozumieć sumaryczną ilość środków
zużytych na potrzeby działań.
Podano prądów wody, proszku, piany - należy podać maksymalną liczbę prądów wg ich
rodzaju, podawanych jednocześnie podczas prowadzonych działań.
Zużyto, wody, proszku, środków pianotwórczych, neutralizatorów, sorbentów należy podać w odpowiednich polach zużyte ilości środków z tym, że przy wartościach
poniżej 10 m3 wody należy je podawać z dokładnością do 0.1, w pozostałych przypadkach
zgodnie
z podanymi jednostkami miary.
Korzystano z hydrantów
zewnętrznych, zbiorników
naturalnych, zbiorników
sztucznych - należy zaznaczyć odpowiednie pola określające źródło zaopatrzenia
wodnego, z którego korzystano podczas działań ratowniczych.
39
20. Nr ONZ substancji
Nr ONZ substancji – wybrać numer UN substancji (towarów) niebezpiecznych
występujących w zdarzeniu.
Uwaga:
Numery UN odczytywać z dokumentów przewozowych lub urządzeń pomiarowych. W wykazie towarów
niebezpiecznych CO znajduje się pod numer 1016, co oznacza tlenek węgla w postaci sprężonej. Niemniej
jednak, na potrzeby statystyczne należy wybierać numer 1016, w przypadku potwierdzenia jego obecności
urządzeniami wykrywczo-pomiarowymi lub po potwierdzeniu zatrucia przez lekarza obecnego na miejscu
zdarzenia (medyczne symptomy zatrucia CO). W przypadku, gdy lekarz stwierdza objawy zatrucia CO,
a urządzenia wykrywczo-pomiarowe nie potwierdzają jego obecności, wówczas kwalifikujemy osobę jako
poszkodowaną. Dodatkowo, informację o takim fakcie zamieszczamy w pkt. 33 części opisowej. Podrodzaj
zdarzenia – „Tlenek węgla” – to cecha zdarzenia, w których prowadzi się działania pod kątem wykrycia jego
obecności. Zaznaczenie podrodzaju w karcie zdarzenia umożliwia odróżnienie zdarzeń, w których istniało
podejrzenie występowania CO od zdarzeń, gdzie potwierdzono jego obecność.
21. Wybuchy
Wybuchy - należy zaznaczyć pole w przypadku wystąpienia wybuchów: gazów,
par cieczy lub pyłów substancji chemicznych stałych lub materiałów wybuchowych, także
gdy wybuchy wystąpiły przed przybyciem JOP.
22. Medyczne działania ratownicze
W odpowiednim polu należy wpisać:
Na terenie akcji - liczbę osób, wobec których realizowano medyczne działania ratownicze
na terenie działań ratowniczych (łącznie przez wszystkich uczestników), ale tylko w czasie,
gdy na miejscu zdarzenia przebywały JOP.
W tym przez strażaków - liczbę osób, wobec których strażacy PSP realizowali kpp.
Przekazano jednostkom ochrony zdrowia - liczbę osób, które po zrealizowaniu
medycznych działań ratowniczych przez strażaków, strażaków JOP lub członków OSP ,
przekazano jednostkom ochrony zdrowia.
Ewakuowano ze strefy zagrożenia - liczbę osób, które ewakuowano ze strefy zagrożenia
przez strażaków, strażaków JOP lub członków OSP na mocy decyzji KDR, w ramach kpp.
Uwaga:
1. Do medycznych działań ratowniczych należy zaliczyć również wsparcie psychologiczne. W przypadku
ewakuacji niezwiązanej z medycznymi działaniami ratowniczymi ilość osób ewakuowanych podajemy w pkt.
33 „Dane opisowe do Informacji ze zdarzenia”, poz. 1.
2. Każda informacja ze zdarzenia, gdzie mamy do czynienia z osobą ranną/śmiertelną, gdy na miejscu nie
było jeszcze ZRM powinna ujmować tą osobę w pkt. 22 i 23.
40
Uzasadnienie: Np. próba samobójcza powinna skutkować natychmiastową oceną stanu poszkodowanego
(kpp) i ewentualne odstąpienie od resuscytacji. Podobnie pomoc Policji w otwarciu drzwi do mieszkania,
gdzie przyczyną interwencji Policji był brak kontaktu z lokatorem (chyba że Policja zabroni wejścia do
mieszkania – wówczas odpowiedni wpis w pkt 33). W tego typu zdarzeniach, gdy na miejscu był lekarz
i stwierdził zgon, a JOP zadysponowano do działań nie ratowniczych (np. oświetlenie terenu akcji, pomocy
w uwolnieniu, transporcie ofiary), to nie ujmujemy osoby poszkodowanej w pkt. 22 i 23. Są to działanie
nieratownicze (brak działań z zakresu kpp).
23. Wypadki z ludźmi
W pola „ranni” wpisujemy liczbę osób, które wymagały medycznych działań ratowniczych
i zostały zabrane przez ZRM z miejsca zdarzenia (oraz uwzględniamy osoby, które
odmówiły zabrania z miejsca zdarzenia przez ZRM) W pola „śmiertelne” wpisujemy liczbę
osób, w stosunku do których odstąpiono od resuscytacji, przerwano resuscytację lub
lekarz stwierdził zgon.
„Ranni”, „śmiertelne” wpisywani są w rozbiciu na:
Ratownicy – liczba strażaków, strażaków JOP, druhów OSP, ratowników medycznych,
lekarzy, policjantów, strażników miejskich, żołnierzy oraz innych uczestników akcji (GOPR,
TOPR, itp.).
W tym strażacy – liczbę strażaków (wyłącznie PSP).
Inne osoby – liczba osób niebędących ratownikami.
W tym dzieci – liczba dzieci.
Uwaga:
1. Liczbę rannych lub ofiar śmiertelnych określa się od momentu rozpoczęcia, do momentu zakończenia
działań ratowniczych, prowadzonych przez podmioty ksrg lub JOP. Dorosły – osoba od 18 roku życia.
2. Rannych, ofiary śmiertelne występujące podczas działań związanych z pomocą innym służbom,
np. pomoc Policji w otwarciu mieszkania, uwzględniamy wyłączenie w przypadku, kiedy w stosunku
do poszkodowanych prowadziliśmy medyczne czynności ratownicze.
3. W przypadku zabrania poszkodowanych przez ZRM przed przybyciem JOP, zamieszczamy informację
w części opisowej „Numer pozycji 23. Przed przybyciem JOP do szpitala odwieziono 2 osoby”.
4. W przypadku otrzymania potwierdzenia o zmianie stanu poszkodowanego strażaka JOP (PSP lub OSP)
z rannego na ofiarę śmiertelną, do 7 dni od zakończenia działań, wówczas taką zmianę uwzględniamy w pkt.
23, 24 IzZ (np. ranny strażak umiera po dwóch dniach w szpitalu, ranny „1” zmienia się na „0”, śmiertelny „0”
zmienia się na „1”).
24. Dane personalne osób poszkodowanych
Dane personalne osób poszkodowanych - należy wpisać imię, nazwisko, wiek, płeć
(M, K), rodzaj wypadku (Ś – Śmiertelny, R – Ranny), rannego lub zmarłego ratownika
41
Uwaga:
Jeżeli dane osobowe ofiar śmiertelnych wśród osób niebędących ratownikami są możliwe do pozyskania na
miejscu zdarzenia podczas trwania akcji ratowniczo-gasniczej to również wpisujemy je do IzZ.
25. Wielkość zdarzenia
Wielkość zdarzenia - należy zawsze podawać powierzchnię, która uległa spaleniu,
skażeniu lub zniszczeniu, w metrach kwadratowych lub hektarach. Dla obiektów, które
zostały podkreślone w pkt. 8 - kod obiektu - stosujemy odpowiednią miarę powierzchni.
Wartości dla obiektów, których powierzchnię podajemy w hektarach i o wartościach
poniżej 10 ha, określamy z dokładnością do 0,01 ha.
Dla miejscowych zagrożeń, przy których nie występowało skażenie terenu, należy podać
teren bezpośredniego prowadzenia działań.
Dla pożarów, dla których nie można określić powierzchni i kubatury (kryterium wielkości
zdarzenia określa ilość prądów gaśniczych), jako powierzchnię zdarzenia przyjmujemy
teren bezpośredniego prowadzenia działań.
26. Wielkość obiektu
Wielkość obiektu - podajemy wymiary obiektu w metrach (dł., sz., wys.), w którym
powstało zdarzenie.
Uwaga:
W przypadku pomieszczeń (np. pokoju, mieszkania) podajemy wymiary całego obiektu (budynku, bloku,
hali), w którym zaistniało zdarzenie.
27. Straty
Straty - wpisujemy szacunkową wysokość strat w tysiącach złotych.
Uwaga:
Przy stratach poniżej 1 tys. zł wartość należy podawać z dokładnością do 0,1 tys. zł.
28. Uratowane mienie
Uratowane mienie - wpisujemy przybliżoną (szacunkową) wartość uratowanego mienia
w tysiącach złotych.
Uwaga:
Przy uratowanym mieniu poniżej 1 tys. zł wartość należy podawać z dokładnością do 0,1 tys. zł.
42
29. Przypuszczalna przyczyna zdarzenia
Przypuszczalna przyczyna zdarzenia - należy podać krótki opis przypuszczalnej
przyczyny powstania zdarzenia oraz zakwalifikować ją do odpowiedniej grupy według
podanego poniżej wykazu (wybrać odpowiedni kod).
Uwaga:
Przyczyny powstania zdarzenia podzielone są na dwie grupy - dla pożarów oraz dla miejscowych zagrożeń.
Należy unikać nadużywania kodu przypuszczalnej przyczyny: „nieustalone”.
Wykaz kodów przypuszczalnych przyczyn powstania pożarów:
01
nieostrożność osób dorosłych (NOD) przy posługiwaniu się ogniem otwartym,
w tym papierosy, zapałki,
02
NOD przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach,
03
NOD przy posługiwaniu się substancjami łatwo palnymi i pirotechnicznymi,
04
NOD przy prowadzeniu prac pożarowo niebezpiecznych,
05
NOD w pozostałych przypadkach,
06
nieostrożność osób nieletnich (NON) przy posługiwaniu się ogniem otwartym,
w tym papierosy, zapałki,
07
NON przy wypalaniu pozostałości roślinnych na polach,
08
NON przy posługiwaniu się substancjami łatwo palnymi i pirotechnicznymi,
09
NON przy prowadzeniu prac pożarowo niebezpiecznych,
10
NON w pozostałych przypadkach,
11
wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności: przewody, osprzęt
oświetlenia, odbiorniki bez urządzeń grzewczych,
12
nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych,
13
wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych, w szczególności: piece, grzałki, kuchnie,
14
nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń ogrzewczych,
15
wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe,
16
nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe,
17
wady urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe,
18
nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo ciekłe,
19
wady urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe,
20
nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe,
21
wady urządzeń mechanicznych,
22
nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechanicznych,
43
23
wady procesów technologicznych,
24
nieprzestrzeganie reżimów technologicznych,
25
nieprawidłowe magazynowanie substancji niebezpiecznych,
26
wady środków transportu,
27
nieprawidłowa eksploatacja środków transportu,
28
samozapalenia biologiczne,
29
samozapalenia chemiczne,
30
wyładowania atmosferyczne,
31
wady konstrukcji budowlanych,
32
nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych,
33
elektryczność statyczna,
34
podpalenia umyślne, w tym akty terroru,
35
pożary jako następstwo innych miejscowych zagrożeń,
36
inne przyczyny,
37
nieustalone.
Wykaz kodów przypuszczalnych przyczyn powstania miejscowych zagrożeń:
01
wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności: przewody, osprzęt
oświetlenia, odbiorniki bez urządzeń grzewczych,
02
nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych,
03
wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych, w szczególności: piece, grzałki, kuchnie,
04
nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń ogrzewczych,
05
wady urządzeń i instalacji gazowych, w szczególności: zbiorniki, przewody, odbiorniki
gazu,
06
nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych,
07
wady urządzeń mechanicznych,
08
nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechanicznych,
09
wady urządzeń ogrzewczych innych niż elektryczne,
10
nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych (innych niż elektryczne),
11
uszkodzenia sieci i instalacji przesyłowych, doprowadzających, odprowadzających
media komunalne i technologiczne (w opisie należy podać, jakie medium),
12
wady procesów technologicznych,
13
nieprzestrzeganie reżimów technologicznych,
14
nieprawidłowe magazynowanie substancji niebezpiecznych,
15
nieprawidłowe technologie składowania,
44
16
wady środków transportu,
17
nieprawidłowa eksploatacja środków transportu,
18
niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu,
19
wady konstrukcji budowlanych,
20
nieprawidłowa eksploatacja konstrukcji budowlanych, budynków,
21
nieprawidłowe wykonywanie prac instalacyjnych, remontowych, montażowych,
budowlanych,
22
nieprawidłowe zabezpieczenie wykopów, studni, włazów itp.,
23
osunięcia się gruntów, miałów, innych materiałów sypkich,
24
wady zbiorników ciśnieniowych,
25
nieprawidłowa eksploatacja zbiorników ciśnieniowych,
26
huragany, silne wiatry, tornada,
27
gwałtowne opady atmosferyczne,
28
gwałtowne przybory wód, zatory lodowe,
29
wyładowania atmosferyczne,
30
uszkodzenia, zaniedbania w utrzymaniu szlaków komunikacyjnych,
31
niewłaściwe zabezpieczenie hodowanych zwierząt, owadów, gadów, ptaków,
32
nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie,
33
akcje terrorystyczne,
34
nieumyślne działanie człowieka,
35
celowe działanie człowieka,
36
inne miejscowe zagrożenia powstałe w wyniku pożarów,
37
nieustalone,
38
inne przyczyny.
30. Dane o budynku/pomieszczeniu, w którym powstało zdarzenia
Dane o budynku/pomieszczeniu, w którym powstało zdarzenia - należy zaznaczyć
w odpowiednim polu dane o instalacjach ochronnych, rodzaju budynku oraz dostępie
do budynku/pomieszczenia.
Instalacje ochronne:
- istniejąca - czy dana instalacja jest zainstalowana w obiekcie,
- sprawna - czy instalacja była sprawna,
- zadziałała lub korzystano - czy instalacja zadziałała lub była wykorzystywana w czasie
działań.
45
Rodzaj budynku:
- wolnostojący - budynek niepołączony z innymi budynkami,
- kompleks budynków,
- jednokondygnacyjny,
- niski - do 12 m wysokości,
- średniowysoki - od 12 do 25 m wysokości,
- wysoki - od 25 do 55 m wysokości,
- wysokościowy - powyżej 55 m wysokości,
- zabytek - jeżeli budynek wpisany jest do rejestru zabytków.
Dostęp do budynku/pomieszczenia – należy podawać utrudnienia w zakresie
zastawionych dojazdów i dróg pożarowych (w szczególności: samochodami, słupkami,
donicami, innymi obiektami, zamknięte bramy, wykopy na drogach dojazdowych),
do pomieszczeń (w szczególności: kraty, domofony, brak kluczy do zamków drzwi,
zastawione lub przegrodzone korytarze, klatki schodowe).
Uwaga:
W przypadku wystąpienia utrudnień w dostępie lub dojeździe do miejsca zdarzenia - szczegółowe informacje
opisujemy w pkt. 33 „Dane opisowe do informacji ze zdarzenia”, poz. 1.
31. Kierował działaniami
Kierował działaniami - należy wpisać stopień, nazwisko i imię, stanowisko, datę, godzinę,
minutę przejęcia kierowania działaniem ratowniczym.
32. Koordynacja medycznych działań ratowniczych
Koordynacja medycznych działań ratowniczych - należy podać dane personalne osoby
wskazanej
przez
KDR,
jako
koordynatora
medycznych
działań
ratowniczych
prowadzonych przez wszystkie służby i podmioty uczestniczące.
Uwaga:
W tym polu wpisujemy lekarzy, pielęgniarki, ratowników medycznych, koordynatorów medycznych działań
ratowniczych. W przypadku zmiany koordynatora lub okresowego braku koordynacji należy dokonać
stosownego wpisu.
33. Dane opisowe do informacji ze zdarzenia
Dane opisowe do informacji ze zdarzenia - powinny zawierać w miarę możliwości:
1. Opis przebiegu działań ratowniczych.
- zastana sytuacja – wynik rozpoznania,
- podjęte działania, zamiar taktyczny i podjęte decyzje w zakresie sposobu prowadzenia działań
46
ratowniczych, jak również zabezpieczenia ich skuteczności i bezpieczeństwa ratowników,
- zagrożenia i utrudnienia, w tym w dotarciu do miejsca zdarzenia i poszkodowanych,
- liczba osób ewakuowanych - ewakuacja niezwiązana z medycznymi działaniami ratowniczymi,
- zużyty i uszkodzony sprzęt.
Uwaga:
1. Uwzględniamy wszystkie osoby ewakuowane, w tym również ewakuowane na polecenie KDR.
2. Szczegółowy opis podjętych działań wraz z zamiarem taktycznym należy bezwzględnie umieścić
w IzZ w przypadku, gdzie wystąpiły osoby poszkodowane.
2. Przybyli na miejsce zdarzenia
- grupy operacyjne,
- funkcyjni PSP,
- przedstawiciele władz rządowych i samorządowych,
- przedstawiciele instytucji, inspekcji,
- zespoły wsparcia psychologicznego,
- inne służby.
3. Uległo zniszczeniu lub spaleniu.
4. Warunki atmosferyczne
- temperatura,
- kierunek i prędkość wiatru,
- opady (zachmurzenie),
- inne (szron, gołoledź, mgła itp.).
Uwaga:
Proponuje się korzystanie z serwisu internetowego IMGW, lub innego, lokalnego.
5. Przekazanie miejsca zdarzenia - wnioski i uwagi wynikające z przebiegu działań
ratowniczych.
Należy wpisać informacje szczegółowe dotyczące przekazania: komu?, co?, z jakim
zaleceniem? (w przypadku odmowy przyjęcia miejsca zdarzenia taka informację należy
również zamieścić).
6. Inne uwagi dotyczące danych ze stron poprzednich
Uwaga:
Ze względu na wprowadzenie rozporządzeniem tabelarycznej formy opisu informacji do poszczególnych
zakładek, dane umieszczamy w tabeli wg poniższego wzoru. Pod „numerem pozycji” wpisujemy numer
pozycji z IzZ, której uwaga (dopis) dotyczy. W przypadku chęci zawarcia danych jednostki OSP
uczestniczącej w działaniu ratowniczym (pojazd, nazwa OSP, imiona, nazwiska druhów) istnieje możliwość
dokonania takiego wpisu. Dopuszczalny jest zapis zgodny z poniższym wzorem.
Przykład
47
Numer pozycji
Treść uwag i uzupełnień
23
Przed przybyciem JOP do szpitala odwieziono 2 osoby.
14
GBA 2,5/16 OSP Warszawa Ursus: Jan Kot, Bartosz Bartoszewski, Michał Makowski
34 i 35. Dane o udziale jednostek ochrony przeciwpożarowej (PSP i OSP) spoza
terenu gminy i powiatu, właściwych dla miejsca zdarzenia
Należy wpisać ilość JOP (PSP i OSP) spoza terenu gminy i powiatu, właściwych dla
miejsca zdarzenia.
36. Informację sporządził
Informację sporządził - należy wpisać stopień, nazwisko i imię KDR oraz miejscowość
i datę (godzinę).
Uwaga:
W przypadku informacji z działań bez udziału PSP wpisujemy stopień, imię i nazwisko osoby przekazującej
dane – np. druh Jan Kowalski.
Wprowadził do bazy – należy wpisać stopień, nazwisko i imię osoby wprowadzającej
informację do bazy oraz datę (godzinę).
Pola dodatkowe*
W Informacji ze zdarzenia, uzupełnianej z poziomu systemu SWD PSP, wprowadza się
pola dodatkowe oznaczone gwiazdką (*). Pola te nie są uwzględnione we wzorze
Informacji ze zdarzenia, niemniej jednak proszę o uzupełnianie w miarę posiadanych
zweryfikowanych danych poniższych pól:
Punkt 4. Działania ratownicze*;
Punkt 15. Sprzęt użyty w działaniach ratowniczych
Motocykle*,
Radiowozy*;
Punkt 16. Rodzaj prowadzonych działań
43. Przemieszczanie agresywnie lub nietypowo zachowujących się owadów lub zwierząt*,
44. Poszukiwanie osób zaginionych*;
Punkt 19. Użyte środki gaśnicze
Proszku*,
48
Korzystano z:
Hydrantów zewnętrznych*,
Zbiorników sztucznych*,
Zbiorników naturalnych*,
Rzek, cieków wodnych*;
Punkt 20. Nr ONZ substancji
Raport powypadkowy ADR*
Punkt 30. Dane o obiekcie/pomieszczeniu, w którym powstało zdarzenie
Kategoria zagrożenia ludzi ZL*.
49
IV. Wybrane problemy dotyczące sporządzania informacji ze zdarzenia
Kwalifikacja zdarzeń:
1. „Czy uruchomienie ROP jest AF z instalacji wykrywania, czy złośliwym? Instalacja zadziałała
prawidłowo”.
AF z instalacji wykrywania.
2. „Czy zdarzenie wywołane uszkodzeniem mechanicznym instalacji, np. tryskacza, kwalifikujemy
jako AF z instalacji wykrywania?”
TAK.
3. „Czy zdarzenie wywołane zadziałaniem instalacji alarmowej wskutek pary wodnej, pyłu, cięcia
podczas prac remontowych itp., kwalifikujemy jako AF z instalacji wykrywania?”
TAK.
4. „Czy otwarcie mieszkania przy podejrzeniu zgonu, przebywania osób chorych, nieprzytomnych
itp., w przypadku, gdy w środku nikogo nie było kwalifikujemy jako AF czy MZ/M, a może
MZ/L?”
MZ - Wielkość zgodnie z „Zasadami”. Nie ma znaczenia kto wzywa JOP, zadaniem JOP jest
umożliwienie sprawdzenia obiektu pod kątem zgłoszonych zagrożeń z wykorzystaniem
sprzętu JOP. Nie jest to AF.
5. „Jak
kwalifikować
domniemane
podłożenie
ładunku
wybuchowego,
gdy
ładunku
nie odnaleziono? AF czy MZ/M?”
MZ - Policja jest służbą wiodącą (PSP jedzie jako pomoc Policji). PSP prowadzi działania
w ramach zabezpieczenia działań. Wielkość zgodnie z „Zasadami”.
6. „Jak kwalifikować zabezpieczenie lądowania śmigłowca LPR?”
MZ/M – tylko w przypadku zabezpieczania lądowania.
MZ/L – zabezpieczanie lądowania wraz z interwencją podmiotów ksrg i użyciem sprzętu.
7. „Czy zmycie oleju lub innych mediów z jezdni jest MZ/M czy MZ/L?”
MZ/L.
8. „Czy zapalenie się sadzy w przewodzie kominowym jest P czy MZ?”
P.
9. „Czy zapalenie się potrawy w naczyniu w sytuacji, kiedy przypaleniu lub spaleniu uległa tylko
potrawa w naczyniu jest P czy MZ?”
P.
10.
„Czy
przy
zabezpieczeniu
operacyjnym
wymagającym
czasowej
zmiany
miejsca
stacjonowania sił i środków zakładamy tylko kartę w rejestrze wyjazdów - „przekazanie
na zabezpieczenie rejonu”, czy tworzymy „meldunek”?”
Sporządzamy tylko kartę zdarzenia - „Przekazanie na zabezpieczenie rejonu”.
50
11.
„Czy w przypadku zadysponowania zastępu OSP na zabezpieczenie operacyjne,
np. do siedziby JRG, dopuszczalne jest potraktować ją jako odwód operacyjny KDR i doliczyć
do meldunku?
TAK, jeżeli podczas zdarzenia KDR tworzy odwód taktyczny z zastępów OSP, (stosowny
zapis umieszczamy w IzZ).
Dysponowanie zastępu OSP na zabezpieczenie operacyjne rejonu bez udziału w działaniach
rejestrowane jest wyłącznie jako „Przekazanie na zabezpieczenie rejonu”.
12.
„Do jakiego rodzaju MZ zakwalifikować zdarzenie, w ramach którego dokonywano
pomiarów stężenia tlenku węgla?”
Jeżeli podczas MZ urządzenia wykrywczo-pomiarowe wykazują obecność substancji
chemicznych, wówczas MZ Chemiczne. Wielkość MZ wg „Zasad”.
13.
„Zabezpieczenie imprezy masowej. Jest 14 zastępów na zabezpieczeniu, ale tylko jeden
podjął interwencję. Jaka będzie wielkość?”
Przy określaniu wielkości MZ uwzględniamy liczbę zastępów jednocześnie uczestniczących
w działaniach ratowniczych, czyli w tym przypadku MZ/M lub MZ/L (jeżeli korzystano
ze sprzętu specjalistycznego).
14.
„Czy wyjazd do podejrzenia tlenku węgla jest MZ Chemicznym?”
Tak, jeśli potwierdzono obecność tlenku za pomocą urządzeń wykrywczo-pomiarowych lub
lekarza obecnego na miejscu. Zasada dotyczy również innych MZ, w których potwierdzono
obecność substancji chemicznych.
15.
„Czy z chwilą, gdy urządzenia wykrywczo-pomiarowe nie wykazały obecności tlenku węgla
na miejscu, zaś lekarz obecny na miejscu stwierdza symptomy zatrucia tlenkiem, czy wówczas
MZ jest chemiczne?”
Tak. Obecność „tlenku” potwierdza specjalista/ekspert.
16.
„Czy zabezpieczenie imprez masowych zawsze traktowane jest jako MZ/M”.
Tak, jeżeli jednostki są w stanie czuwania. Z chwilą podjęcia działań wielkość MZ określa
liczba zastępów jednocześnie uczestniczących w działaniach ratowniczych.
17.
„Czy przy MZ samochód operacyjny z dowódcą lub komendantem traktowany jest jako
zastęp uczestniczący w działaniach ratowniczych?”
Tak, jeżeli komendant, dowódca zaangażowani są w prowadzenie działań ratowniczych.
18.
„Podczas pomocy Policji przy otwarciu mieszkania występuje ofiara śmiertelna.
Czy uwzględniamy ją w raporcie?”
Jeżeli w stosunku do ofiary były podejmowane działania z zakresu kpp, tak. W innym
przypadku nie uwzględniamy. Zdarzenie PSP to pomoc Policji.
19.
„Pomoc Policji – próba samobójcza. MZ?”
Tak. Wielkość wg „Zasad”.
51
20.
„PSP wezwana jest do spalonego samochodu. Samochód uległ spaleniu kilka dni temu.
Jaka będzie kwalifikacja zdarzenia. P czy AF?”
P.
Uwaga: W IzZ zaznaczamy „Ugaszono lub zlikwidowano zagrożenie bez udziału JOP”.
21.
„Podczas imprezy masowej jest zgłoszone zdarzenie – pożar śmietnika na terenie
zabezpieczanym przez PSP. Czy wtedy zakładamy nowe zdarzenie - P, czy zdarzenie
rejestrujemy w ramach MZ”
Rejestrujemy nowe zdarzenie – P.
22.
„Czy interwencja PSP związana z usunięciem zwisającej rynny jest MZ rodzaj budowlane.
TAK. Wynika z definicji MZ rodzaj budowlane.
23.
„Czy zadysponowana, a następnie cofnięta grupa specjalistyczna jest wykazywana
w Informacji ze zdarzenia jako liczba zastępów na miejscu zdarzenia?”
NIE.
24.
„Czy zadysponowana, a następnie cofnięta OSP/PSP jest wykazywana w Informacji
ze zdarzenia jako liczba zastępów na miejscu zdarzenia?”
NIE.
Uwaga: Należy pamiętać, aby dokonać ręcznej korekty liczby SIS w pkt. 14 IZ.
W sytuacji, gdy zastęp został zadysponowany do zdarzenia w SWD PSP, a następnie
zawrócony, wówczas nie usuwamy tej dyspozycji z rejestru - zaznaczamy „Zawrócony
z trasy”.
25.
„PSP jest wezwana do wypadku podczas którego powstaje pożar. Jak kwalifikować takie
zdarzenie? P czy MZ?”
P. Jako przypuszczalną przyczynę pożaru wybieramy „pożar jako następstwo MZ”. Przy
tego typu zdarzeniach niezbędna jest dodatkowa informacja w danych opisowych w IzZ,
gdzie należy opisać, w miarę posiadanych danych, przyczynę zdarzenia zanim powstał
pożar. W zestawieniach i analizach statystycznych należy dodać informacje o liczbie takich
zdarzeń, gdzie między innymi poszkodowani w pożarach gdzie przyczyną był „pożar jako
następstwo MZ” odnieśli obrażenia w MZ, a nie w pożarze, który był dopiero następstwem
MZ.
26.
„Alarm z monitoringu, zastęp zadysponowany do zdarzenia, a następnie zawrócony z trasy.
Czy tworzymy meldunek?”
NIE. Informacja o zadysponowanym zastępie pozostaje jedynie w Karcie Zdarzenia.
Po zakończeniu zdarzenia rodzaj zdarzenia w karcie zdarzenia ustawiamy na „BL”.
Uwaga: dany zapis uszczegóławia zasady ewidencjonowania, a nie dysponowania.
52
27.
„Czy plama oleju jest MZ ekologicznym?”
Nie, nie jest. Jedynie w przypadku gdy stwarza bezpośrednie zagrożenie dla środowiska
naturalnego możemy mówić o MZ ekologicznym (nie jest to plama rozlana jedynie
na jezdni).
28.
W jaki sposób ewidencjonować rozszczelnienia rurociągów gazowych z gazem ziemnym
(także poza zakładami) np. zdarzenie w Jankowie Przygodzkim?
Należy koniecznie zaznaczyć kod obiektu 307 oraz numer UN 1971.
29.
Jeżeli z wypadku zabierane jest obligatoryjnie dziecko, a z nim matka, która nie wymaga
żadnych działań medycznych (jedzie z dzieckiem na obserwację) zgodnie z obecnymi
wytycznymi powinniśmy obie osoby zakwalifikować jako ranne, gdyż zostały zabrane przez
ZRM.
Nie. W tym przypadku mamy jedną osobę ranną.
30.
Jaki kod obiektu wpisujemy przy kolizji samochodów i konieczności zebrania płynów
eksploatacyjnych?
W przypadku kolizji samochodów na szlakach komunikacyjnych, jako dział
podstawowy
(kod
obiektu)
wskazywane
jest
miejsce
prowadzenia
działań
ratowniczo-gaśniczych, np. samochód osobowy (504), ciężarowy (xxx), itp.
W przypadku konieczności neutralizacji płynów eksploatacyjnych podczas tego
samego zdarzenia nie istnieje konieczność wskazywania dodatkowego kodu obiektu
(brak kategorii w działach 1-8).
31.
Wyjazd SLRChem do termometru rtęciowego. Jaka wielkość zdarzenia?
To zależy czy samochód dysponowano w ramach grupy specjalistycznej, czy nie
(decyzja dysponenta).
32.
„Obiekt” - należy doprecyzować, co jest obiektem wg wytycznych, wątpliwości budzi
kwalifikacja obiektu w przypadku np. pożaru samochodu i garażu, w którym stał samochód
Garaż
33.
W punkcie 14 – przy odznaczeniu udziału PRM istnieje konieczność wpisania KMDR nawet
wówczas, gdy nie były realizowane działania ze strony PRM.
Gdy nie prowadzono MDR w polu KMDR wpisujemy słowo „BRAK”. Dodatkowo
w danych opisowych w IzZ wpisujemy w jakich godzinach nie było KMDR.
34.
Brakuje możliwości odznaczenia ubrań ochronnych typu kombinezony pszczelarskie, które
w okresie letnim są bardzo często wykorzystywana w działaniach.
Do czasu zmiany formatki IzZ będzie brakowało.
53
35.
W punkcie 19 – w przypadku użycia wody jedynie z pojazdu pożarniczego pojawia się
konieczność odznaczenia korzystania z hydrantów co nie zawsze jest prawdą, funkcja
kontroli wychwytuje ten błąd, tj. wartość pola „zużyto wody” nie jest sumą pól „korzystano z”
i należy go ignorować.
Do uzupełnienia wody najczęściej korzysta się z hydrantów – prosze wpisać, że
korzystano z hydrantów.
36.
SWD PSP nie posiada funkcji w postaci możliwości wydruku potwierdzenia postawienia w
stan gotowości operacyjnej jednostki OSP w siedzibie tej jednostki, która przewidziana jest
do zabezpieczenia rejonu działania w danej chwili.
Należy użyć funkcji PZR (karta zdarzenia z rodzajem zdarzenia PZR), aktualnie nie
ma innej możliwości.
54

Zasady Ewidencjonowania Zdarzeń SWDPSP

Transkrypt

Podobne dokumenty

Komendant Powiatowy PSP lub upoważniony przez niego Zastępca

PSP : GRA AVATAR (PSP)

Podsumowanie 2010r oraz przekazanie samochodu

`·"·,,~·PHPOLMARK Marek Rzepka

KOMENDA STOŁECZNA POLICJI - POSZUKIWANIA KONSOLA

W y w i a d z p r z e w o d n i c z ą c y m S U – K a c p r e m K ę p k ą

Kabel Component AV 5RCA - PSP 2000 (Slim