ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ
Transkrypt
ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ
ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ, nr spr. G-2130-6/11 str. 1 Opole, dnia 8 lipca 2011r. L.dz. G-2130-6/11 ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pt Dostawa sprzętu komputerowego i oprogramowania – numer postępowania: G-2130-6/11 W związku z otrzymaniem wniosku o wyjaśnienie treści SIWZ zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Dz. U. Nr 19 poz. 177 z późn. zmianami) [dalej „ustawa”] Zamawiający przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami: PYTANIE 1: „Czy Zamawiający dopuszcza sprzęt posiadający następujące rozwiązanie ? „Obudowa musi być wyposażona we wbudowany w jej zewnętrznej części wizualny lub dźwiękowy system diagnostyczny, służący do sygnalizowania i diagnozowania problemów z komputerem i jego komponentami, a w szczególności musi sygnalizować: sumy kontrolne Biosu; awarię procesora lub pamięci podręcznej procesora; uszkodzenie lub braku pamięci RAM, uszkodzenia złączy PCI; kontrolera Video, dysku twardego, płyty głównej, kontrolera USB; pracę dysk/-ów twardych. Zamawiający żądając od wykonawców w SIWZ aby: „Komputer był wyposażony w wizualny system diagnostyczny, (,..)" wymusił na potencjalnych wykonawcach zaoferowanie w/w stacji wyprodukowanych tylko i wyłącznie przez jednego producenta. Żądanie Zamawiającego w w/w zakresie stanowi cechy nieistotne dla użytkownika i eksploatacji przedmiotu zamówienia. W związku z tym, iż Zamawiający żąda, aby zaoferowany sprzęt posiadał 36-miesięczną gwarancję producenta jednostek komputerowych, określa sposób usuwania usterek i awarii, powyższe żądanie w żadnym stopniu nie wpłynie na zapewnienie cech użytkowych i funkcjonalnych zamawianego sprzętu i zapobiegnie wadliwości procedury, tym samym zgodnie z zasadą równości zapewni „równy dostęp do rynku, na którym wszystkie podmioty mogą nieskrępowanie konkurować ze sobą o uzyskanie zamówienia publicznego, co zapewnia osiągniecie najlepszej efektywności ekonomicznej, zapobiega nadużyciom i sprzyja rozwojowi solidnych oraz uczciwych przedsiębiorstw. W przeciwieństwie do tego monopol, bezprawne porozumienia pomiędzy publicznym zamawiającym, a wykonawcą nie sprzyjają oszczędności w gospodarowaniu pieniędzmi podatników i niszczą zachowania etyczne w biznesie." (zamówienia Publiczne pod redakcją prof. Dr hab. Marka Chmaja ).” ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ, nr spr. G-2130-6/11 str. 2 Odpowiedź: Zamawiający żądał określonej funkcjonalności w zakresie diagnostyki awarii komputera mając na uwadze jego użytkowanie w okresie dłuższym niż 3 lata, czyli także po okresie gwarancji. Dlatego nie można uznać że „powyższe żądanie w żadnym stopniu nie wpłynie na zapewnienie cech użytkowych i funkcjonalnych zamawianego sprzętu” tym bardziej, że prawdopodobieństwo wystąpienia awarii komputera będzie znacznie wyższe po okresie gwarancyjnym (starzenie się sprzętu). Zamawiający kierując się zamiarem wieloletniego użytkowania zakupionych komputerów nie może rezygnować z dostępnych na rynku nowoczesnych rozwiązań technicznych ułatwiających pracę administratorom systemu komputerowego. Celowym jest jednak ułatwienie dostępu do zamówienia większej liczbie podmiotów dlatego Zamawiający dopuszcza złagodzenie żądanych wymagań funkcjonalnych i na podstawie art. 38 ust. 4 Prawo zamówień publicznych Dz. U. Nr 19 poz. 177 z późn. zmianami) [dalej „ustawa”] zmienia treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w następujący sposób: W treści załącznika 1B do SIWZ poz „Lp 1” tabeli wyrazy: „w obudowę komputera musi być wbudowany wizualny system diagnostyczny, służący do sygnalizowania i diagnozowania problemów z komputerem i jego komponentami; a w szczególności musi sygnalizować: • przebieg procedury POST • awarie procesora lub pamięci podręcznej procesora • uszkodzenia lub braku pamięci RAM, uszkodzenia złączy PCI, kontrolera Video,dysku twardego, płyty głównej, kontrolera USB” zastępuje się wyrazami: „w obudowę komputera musi być wbudowany wizualny system diagnostyczny, służący do sygnalizowania i diagnozowania problemów z komputerem i jego komponentami; a w szczególności musi sygnalizować: • awarie procesora • awarie pamięci RAM Dopuszcza się wyświetlanie w/w komunikatów na ekranie komputera jeżeli funkcjonalność ta zapewniona jest także w przypadku w/w awarii” Z uwagi na to iż wprowadzona zmiana zmniejszyła wymagania stawiane w SIWZ Zamawiający nie zmienia termin składania ofert. Na stronie internetowej zamieszczona zostanie zmodyfikowana treść SIWZ. ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ, nr spr. G-2130-6/11 str. 3 PYTANIE 2: ”Czy Zamawiający dopuszcza możliwość włączania/wyłączania wszystkich portów bez podziału tył/przód za pomocą funkcji BIOS oraz możliwość włączania/wyłączania wszystkich portów, tylko portów znajdujących się na przodzie obudowy, tylko tylnych portów z poziomu administratora za pomocą funkcji IAMT zintegrowanej z wymaganym chipsetom płyty głównej? Parametry SIWZ wskazują, iż użytkownik nie może dokonać zmian w BIOS bez podania hasła administratora, tym samym sprowadza są to do konieczności ingerencji administratora. Proponowane rozwiązanie jest równoważne, a wręcz bardziej ergonomiczne dla administratora, gdyż umożliwia wykonanie operacji zdalnie, co dodatkowo zwiększa bezpieczeństwo ochrony np. Informacji niejawnych w sieci oraz umożliwia wprowadzanie i nadzorowanie jednolitej polityki dostępu do nośników i urządzeń przenośnych przez osoby posiadające wymagane kwalifikacje i upoważnienia. Zamawiający opisując minimalne parametry niniejszej stacji roboczej w określony w SIWZ sposób dopuszcza się naruszenia zasady z art. 29 ust. 2 i art. 7 ust. 1 UPZP, gdyż wskazuje na jedynego dostawcę jakim jest firma DELL. Każde odstąpienie od zasad udzielania zamówień publicznych, poprzez formułowanie warunków nadmiernych należy uznać za działania naruszające zasadę uczciwej konkurencji. W ocenie Pytającego niniejszy parametr nie uzasadnia ograniczenia konkurencji do jednego producenta, tym samym nie uzasadnia nieracjonalności wydatkowania środków publicznych, co może narazić Zamawiającego na być może nawet znaczne różnice pomiędzy ceną stacji roboczych posiadających tę w praktyce nieużywaną funkcjonalność, a stacjami spełniającymi pozostałe istotne wymagania. Mając na uwadze powyższe fakty uważamy za zasadne i konieczne zmodyfikowanie lub usunięcie spornych zapisów SIWZ, o co wnosimy” Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje treść załącznika 1B poz 1 komputer biurowy polegającą na żądaniu funkcjonalności : Możliwość wyłączania portów USB w tym: wszystkich portów, tylko portów znajdujących się na przodzie obudowy jako funkcję BIOSU ze względu na sposób wykorzystania i zalety niezależnego od oprogramowania zarządzającego blokowania portów zewnętrznych, a jednocześnie podkreśla że są to jedynie parametry minimalne i zezwalają na użycie innych rozwiązań dostępnych na rynku np.: możliwość blokowania w BIOS’ie każdego portu USB oddzielnie ponieważ takie rozwiązanie spełni wymagane ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ, nr spr. G-2130-6/11 str. 4 przez zamawiającego warunki opisane w SIWZ to jest pozwoli kontrolować ( włączać i wyłączać) niezależnie porty z przodu obudowy (najczęściej używanych do podłączania pamięci przenośnych). PYTANIE 3: ”Czy Zamawiający dopuszcza aby wymagana funkcja wizualnego systemu diagnostycznego, służącego do sygnalizowania i diagnozowania problemów z komputerem i jego komponentami realizowana była poprzez wyświetlanie na monitorze a nie na obudowie komputera” Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza wyświetlanie na monitorze zamiast na obudowie komputera funkcji diagnostycznych, a odpowiednia modyfikacji treści SIWZ zawarta jest w odpowiedzi na pytanie 1.