PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU GLIWICKIEGO
Transkrypt
PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU GLIWICKIEGO
PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU GLIWICKIEGO Rozdział II - cz. 5 2.5. PROPONOWANY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI DO 2015 ROKU 2.5.1. Gospodarka odpadami komunalnymi Aby osiągnąć limity odzysku i recyklingu przedstawione powyżej należy rozważyć wariantowe rozwiązania prowadzenia gospodarki odpadami komunalnymi na terenie powiatu gliwickiego. Powiat gliwicki ze względu na swój charakterystyczny kształt proponuje się podzielić na dwie strefy - strefę północną i strefę południową rys. 2-1. Strefę południową stanowią gminy: Knurów (gmina miejska), Sośnicowice (gmina miejsko-wiejska) oraz gminy Pilchowice i Gierałtowice o charakterze wiejskim. Strefę północą powiatu gliwickiego stanowią następujące gminy: Pyskowice (gmina miejska), Toszek (gmina miejskowiejska) i dwie gminy wiejskie: Wielowieś i Rudziniec. Na południu powiatu, w Knurowie, funkcjonuje PPHU KOMART Sp. z o.o. (ul. Szpitalna 7). PPHU KOMART jest właścicielem i zarządzającym składowiskiem odpadów. Składowisko to zostało uruchomione w 1997 roku. Przewidywany termin zamknięcia – 2045 rok. Jest to składowisko odpadów innych niż nie niebezpieczne i obojętne oraz odpadów niebezpiecznych. Na terenie przedsiębiorstwa funkcjonuje zakład higienizacji (moc przerobowa 20 tys. Mg/rok) oraz kompostownia o mocy przerobowej 1460 Mg/rok. Poza tym KOMART planuje zrealizować do 2015 roku następujące inwestycje: Ą budowę sortowni, Ą budowę zakładu przetwarzania tworzyw sztucznych, Ą rozbudowę składowiska. Przedsiębiorstwo KOMART dysponuje również specjalistycznym sprzętem do wywozu, zbierania i segregacji odpadów. Na terenie gminy Sośnicowice, w sołectwie Trachy, położone jest składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych (rok uruchomienia – 1993, rok zamknięcia - 2009). Właścicielem składowiska jest Urząd Miasta Sośnicowice, a zarządzającym – Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sośnicowicach. ZGKiM dysponuje na swoim terenie ręczną linią doczyszczającą odpady pochodzące z selektywnej zbiórki oraz prasą do tworzyw sztucznych. Nie planuje się żadnych inwestycji. Po roku 2009 składowisko zostanie rekultywowane. Jednakże na terenie ZGKiM planowane jest uruchomienie Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON). Proponuje się wobec powyższego, że do 2009 roku gmina Sośnicowice będzie nadal korzystała ze składowiska odpadów w Trachach (gmina Sośnicowice) a pozostałe gminy ze składowiska w Knurowie. Po 2009 roku (tzn. po zamknięciu składowiska odpadów w Trachach) proponuje się aby odpady pochodzące ze wszystkich gmin strefy południowej deponować wyłącznie na składowisku w Knurowie. Docelowa liczba ludności ze strefy południowej generująca odpady została przestawiona w tabeli 2-19. Na północy powiatu gliwickiego funkcjonuje składowisko odpadów na terenie miasta Pyskowice (dzielnica Zaolszany). Jest to składowisko odpadów innych niż nie niebezpieczne i obojętne, którego zarządzającym jest EKOFOL II (Bytom, Korfantego 45). Składowisko to zostało uruchomione w 1995 roku, planowany rok zamknięcia – 2015). Po 2015 roku o ile na terenie składowiska pozostanie niezagospodarowana pojemność przez kilka lat będzie prowadzone dalsze składowanie. W przypadku wyczerpania pojemności odpady będą składowane poza terenem miasta Pyskowice. Na terenie składowiska planuje się budowę kompostowni i sortowni. Na terenie miasta Pyskowice działa Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. MPGK. MPGK dysponuje specjalistycznym sprzętem do wywozu, zbierania i segregacji odpadów. Proponuje się wobec powyższego, że odpady komunalne pochodzące z 4 gmin strefy północnej będą kierowane na składowisko w Pyskowicach. Docelowa liczba ludności ze strefy północnej wytwarzająca odpady została przestawiona w tabeli 2-20. Tabela 2-19 Docelowa liczba ludności ze strefy południowej wytwarzająca odpady Strefa południowa Lata 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Knurów (M) 40085 39864 39602 39341 39119 38841 38585 38304 38065 37818 37604 37342 Sośnicowice (MW) 8059 8014 7961 7909 7864 7809 7757 7701 7653 7603 7560 7507 Gierałtowice (W) 10602 10544 10474 10405 10347 10273 10205 10131 10068 10003 9946 9877 Pilchowice (W) 10094 10038 9972 9906 9850 9780 9716 9645 9585 9523 9469 9403 68840 68459 68010 67561 67180 66704 66263 65782 65370 64947 64579 64129 2012 2013 2014 2015 razem Tabela 2-20 Docelowa liczba ludności ze strefy północnej wytwarzająca odpady Lata Strefa północna 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Pyskowice (M) 19228 19121 18996 18870 18764 18631 18508 18373 18258 18140 18038 17912 Toszek (MW) 10810 10751 10680 10610 10550 10475 10406 10330 10266 10199 10141 10071 Rudziniec (W) 10498 10440 10372 10303 10245 10173 10105 10032 9969 9905 9849 9780 Wielowieś( W) Razem 6243 6209 6168 6127 6093 6050 6010 5966 5929 5890 5857 5816 46780 46521 46215 45911 45652 45328 45028 44701 44422 44134 43885 43578 Dopuszcza się zmianę przynależności gmin do powyższych stref, w szczególności dla gmin leżących na ich granicy, np. ze względu na koszt transportu odpadów do składowiska strefowego. Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla województwa śląskiego składowiska w Knurowie i Pyskowicach są określane jako składowiska o zasięgu ponadlokalnym, natomiast składowisko w Trachach - jako składowisko lokalne. Podane powyżej terminy zamykania składowisk są zgodne z Planem Gospodarki Odpadami dla województwa śląskiego. Charakterystyka składowisk zostanie przedstawiona w rozdziale 3. 2.5.2. Wariantowe rozwiązania gospodarki odpadami w powiecie gliwickim Proponuje się dla powiatu gliwickiego następujące rozwiązania wariantowe gospodarki odpadami komunalnymi: Wariant I – polega na: rozszerzeniu selektywnej zbiórki odpadów (rozszerzenie asortymentu zbieranych) odpady te będą zbierane w systemie pojemnikowym i/lub workowym w zależności od charakteru gminy, - stosowaniu procesu biodegradacji odpadów organicznych w kompostownikach przydomowych, - zbiórce pozostałych odpadów zmieszanych w dotychczasowy sposób. Wariant II – polega na wprowadzeniu systemu dwupojemnikowego (zbiórki odpadów do dwóch pojemników sposobem „mokre-suche”) do pojemnika „suche” będą zbierane wszystkie opakowania, do pojemnika „mokre” będą zbierane pozostałe odpady, w tym organiczne (biodegradowalne). W wariancie II należy rozważyć stopniowe wycofywanie się ze zbiórki surowców wtórnych. Nie jest możliwe wdrożenie tego samego wariantu na terenie całego powiatu, tj. we wszystkich gminach, ze względu na ich charakter. Na terenie powiatu gliwickiego są dwie gminy miejskie, dwie gminy miejsko-wiejskie i cztery gminy wiejskie. W gminach miejskich są możliwe do realizacji oba warianty, w gminach miejsko-wiejskich – w mieście - oba warianty, a na terenie wsi - wariant I. Na terenie gmin wiejskich nie jest możliwy do realizacji wariant II ze względu na to, że odpady „mokre” (biodegradowalne) są wykorzystywane indywidualnie przez wytwórców (kompostowanie). Ostatecznego wyboru wariantów należy oczekiwać w planach gospodarki odpadami dla poszczególnych gmin. W celu funkcjonowania zbiórki odpadów z sektora komunalnego oprócz składowisk odpadów niezbędnymi elementami są: Ą kompostownia, Ą sortownia, Ą stacja przerobu gruzu budowlanego lub firma wykonującą tę usługę, Ą stacja przerobu odpadów wielkogabarytowych, Ą punkty zbiórki odpadów niebezpiecznych. Selektywna zbiórka odpadów w systemie pojemnikowym i workowym. Na podstawie przeprowadzonej ankietyzacji stwierdzono, że system workowy będzie obowiązywał na terenie następujących gmin: Sośnicowice i Pilchowice (podobnie jak dotychczas) oraz w gminie Rudziniec i Gierałtowice (planuje się wycofanie się ze zbiórki w systemie pojemnikowym i wprowadzenie systemu workowego). Przewiduje się, że system pojemnikowy będzie obowiązywał na terenie gmin: Pyskowice, Toszek, Wielowieś. Natomiast w Knurowie w zabudowie wielorodzinnej przewiduje się, że będzie funkcjonował system pojemnikowy, a w zabudowie jednorodzinnej – system workowy. W tabeli 2-21 przedstawiono ilości pojemników, które należałoby dokupić, aby selektywną zbiórką odpadów (tworzywa sztuczne, szkło, metale i makulatura) objąć cały powiat gliwicki. Tabela 2-21 Ilości pojemników, które należałoby dokupić, aby selektywną zbiórką odpadów (tworzywa sztuczne, szkło, metale i makulatura) objąć cały powiat gliwicki. Gminy razem tworzywa sztuczne szkło metale makulatura Strefa północna Pyskowice 120 0 40 40 40 63 10 9 22 22 32 2 4 13 13 215 12 53 75 75 Toszek Wielowieś razem Strefa południowa 150 0 0 80 70 150 0 0 80 70 Knurów razem Razem powiat 365 12 53 155 145 W tabeli 2-22 przedstawiono szacunkową ilość worków [szt/rok] dla gmin objętych tym systemem zbierania surowców. Tabela 2-22 Ilości worków [szt/rok], które należałoby dokupić, aby selektywną zbiórką odpadów (tworzywa sztuczne, szkło, metale i makulatura) objąć cały powiat gliwicki. Gmina Ilość worków [szt/rok]* Strefa północna Rudziniec 288 000 razem 288 000 Strefa południowa Knurów 106 000 Sośnicowice 213 000 Pilchowice 238 000 Gierałtowice 243 000 razem Razem powiat: 799 000 1 027 000 *wymiana worków co 2 tygodnie 2.5.3. Odpady wielkogabarytowe i odpady remontowo-budowlane Wg posiadanych informacji, PPHU KOMART (południe powiatu) i EKOFOL II (firma zarządzająca składowiskiem w Pyskowicach – północ powiatu) nie przewidują budowy Stacji Rozdrabniania Gruzu Budowlanego oraz Stacji Przerobu Odpadów Wielkogabarytowych na swoich terenach. Natomiast na terenie gminy Gierałtowice (południe powiatu) funkcjonuje firma GRUZ-BET, zajmująca się przeróbką gruzu budowlanego. Wobec powyższego proponuje się skierowanie strumienia odpadów remontowo-budowlanych do tej firmy. Odpady wielkogabarytowe kierowane będą poza teren powiatu gliwickiego do specjalistycznych firm unieszkodliwiających. Odpady tego rodzaju będą zbierane w sposób okresowy przez firmy wywozowe wg harmonogramu zbiórki oraz na indywidualne zamówienie. 2.5.4. Propozycja organizacji zbiórki odpadów niebezpiecznych występujących w strumieniu odpadów komunalnych oraz wycofanego sprzętu elektrycznego i elektronicznego Zbiórka odpadów niebezpiecznych jest jednym z obowiązków gminy, wynikających z ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminie. Proponowany system zbiórki odpadów niebezpiecznych występujących w strumieniu odpadów komunalnych stanowi uzupełniający i konieczny do wdrożenia element każdego z przedstawionych powyżej wariantów prowadzenia gospodarki odpadami komunalnymi na terenie powiatu gliwickiego. Zgodnie z założeniami Krajowego Planu Gospodarki Odpadami oraz Planu Gospodarki Odpadami dla województwa śląskiego, a także zgodnie z Kompleksowym Programem Gospodarki Odpadami Niebezpiecznymi w rejonie Polski południowej proponuje się wdrożenie systemu gospodarki odpadami niebezpiecznymi opartego o dwa Gminne Punkty Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych, tzw. GPZON oraz o Mobilne Punkty Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych. Dla optymalnego rozwiązania tego problemu proponuje się zorganizowanie dwóch stacjonarnych punktów (GPZON) w strefie północnej i w strefie południowej. Wg posiadanych informacji, firma EKOFOL II w Bytomiu (zarządzający składowiskiem w Pyskowicach) wraz z MPGK z Pyskowic planują uruchomienie gminnego punktu zbiórki odpadów niebezpiecznych (GPZON). Punkt ten będzie obsługiwał północną część powiatu gliwickiego. Część południowa powiatu może być obsługiwana przez punkt umiejscowiony w Sośnicowicach, bądź przyszłościowo przez punkt zlokalizowany na terenie PPHU KOMART w Knurowie. Z punktu widzenia logistyki transportu i zbiórki odpadów niebezpiecznych dla części południowej powiatu, optymalną lokalizacją jest Knurów. Zadaniem GPZON jest zbiórka, magazynowanie i przekazanie do unieszkodliwienia lub do Stacji Przeładunkowej Odpadów Niebezpiecznych (SPON) zebranych odpadów niebezpiecznych od mieszkańców oraz z sektora małych i średnich przedsiębiorstw. W stacjach przeładunkowych odpady byłyby magazynowane i przygotowywane do przekazania do instalacji odzysku/unieszkodliwiania lub na składowisko odpadów niebezpiecznych. W ramach proponowanego systemu zbierane będą m. in. następujące rodzaje odpadów niebezpiecznych: baterie, świetlówki, oleje i smary, resztki farb i lakierów, rozpuszczalniki, przeterminowane lekarstwa, opakowania po substancjach niebezpiecznych, tj. np. środki ochrony roślin oraz wycofany z użytku sprzęt elektryczny i elektroniczny. Proponowany GPZON będzie obsługiwał w sposób systemowy (wg harmonogramu) zbiórkę odpadów niebezpiecznych z obszarów budownictwa wielorodzinnego i jednorodzinnego oraz małych i średnich przedsiębiorstw z terenu poszczególnych gmin powiatu. Zbiórkę odpadów niebezpiecznych z obszarów zabudowy wielorodzinnej proponuje się rozwiązać w sposób następujący: dla bloków mieszkalnych będzie istniał pośredni punkt zbiorki odpadów niebezpiecznych (nazywany Punktem Zbiórki Odpadów Problemowych) do którego mieszkańcy będą indywidualnie dostarczali odpady niebezpieczne. Punkt ten (pomieszczenie lub zamknięty kontener) będzie czynny zgodnie z ustalonym harmonogramem i obsługiwany będzie przez dozorcę lub wyznaczoną do tego celu osobę. Osoba ta zobowiązana będzie do przyjęcia i czasowego magazynowania odpadów niebezpiecznych a następnie do przekazania tych odpadów do mobilnego punku zbiorki odpadów niebezpiecznych (specjalny samochód do przewozu odpadów niebezpiecznych). Mobilny punkt zgodnie z ustanowionym harmonogramem będzie odbierał zmagazynowane odpady niebezpieczne. Dla zabudowy jednorodzinnej przewidziana jest zbiórka indywidualna w systemie workowym. Każde gospodarstwo w zabudowie jednorodzinnej otrzyma specjalny worek z tworzywa sztucznego na zbiórkę odpadów niebezpiecznych. Worki te będą odbierane przez mobilny punkt zbiórki (zgodnie z ustanowionym harmonogramem zbiórki). Możliwe będzie oddanie worka bezpośrednio do przewoźnika lub wystawienie go przed domem na chodniku w wyznaczonym dniu. Małe i średnie przedsiębiorstwa będą obsługiwane również przez mobilny punkt zbiórki (korzystając z ustalonego harmonogramu zbiórki) lub indywidualnie. Odpady niebezpieczne będą od ludności odbierane bezpłatnie, natomiast korzystanie z systemu przez małe i średnie przedsiębiorstwa wiązać się będzie z opłatą za tę usługę.