Pismo w sprawie osób świadczących usługi psychologiczne

Warszawa, dnia 12 lutego 2016 r.
Pani
Elżbieta Rafalska
Minister Rodziny, Pracy i
Polityki Społecznej
ul. Nowogrodzka 1/3/5
00-513 Warszawa
Nr ref. 21212016
W SPRAWIE
osób świadczących usługi psychologiczne
Szanowna Pani Minister,
Zwracamy się do Pani w związku z obowiązującą ustawą z dnia 8 czerwca 2001 r. o zawodzie
psychologa i samorządzie zawodowym psychologów (Dz.U. 2001 nr 73 poz. 763) oraz innymi aktami
prawnymi, które się z nią bezpośrednio wiążą, tj.:
 rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie orzekania
o niezdolności do pracy (Dz.U. 2004 nr 273 poz. 2711),
 rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie
wykonywania badań specjalistycznych na potrzeby orzekania o niepełnosprawności i stopniu
niepełnosprawności (Dz.U. 2007 nr 250 poz. 1875),
 rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 14 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów dokumentacji badań
i orzeczeń psychologicznych, sposobu jej prowadzenia, przechowywania i udostępniania oraz
wzorów stosowanych dokumentów (Dz.U. 2010 nr 131 poz. 888),
 rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 4 sierpnia 2000 r. w sprawie określenia wykazu
specjalności lekarskich oraz zawodów niemedycznych uprawniających do prowadzenia leczenia
i rehabilitacji osób uzależnionych (Dz.U. 2000 nr 70 poz. 830),
 rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 8 września 2003 r. w sprawie badań psychiatrycznych
i psychologicznych osób ubiegających się lub posiadających pozwolenie na nabywanie oraz
przechowywanie materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego (Dz.U. 2003 nr
158 poz. 1536),
Stowarzyszenie Psychologów Polskich, ul. Puławska 240 m.5, 02-670 Warszawa
NR KRS: 0000473288, REGON: 146853873,
www.stowarzyszeniepsychologow.pl
 rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 22 sierpnia 2002 r. w sprawie badań psychiatrycznych
i psychologicznych osób ubiegających się lub posiadających prawo do wykonywania lub
kierowania działalnością gospodarczą albo bezpośrednio zatrudnionych przy wytwarzaniu i obrocie
materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami o przeznaczeniu wojskowym lub
policyjnym (Dz.U. 2002 nr 150 poz. 1246),
 rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 29 września 2011 r. w sprawie badań psychiatrycznych
i psychologicznych osób wykonujących czynności mające istotne znaczenie dla zapewnienia
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej wykonującej
działalność związaną z narażeniem, polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji elektrowni
jądrowej (Dz.U. 2011 nr 220 poz. 1310),
 rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 14 lipca 2010 r. w sprawie rodzajów dokumentacji badań
i orzeczeń psychologicznych, sposobu jej prowadzenia, przechowywania i udostępniania oraz
wzorów stosowanych dokumentów (Dz.U. 2010 nr 131 poz. 888).
 rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 marca 2000 r. w sprawie zasad organizacji
i warunków przeprowadzania badań psychologicznych i psychiatrycznych w ośrodkach
diagnostycznych (Dz.U. 2000 nr 29 poz. 369),
 rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 września 2014 r. w sprawie badań lekarskich
i psychologicznych kandydatów do objęcia urzędu sędziego (Dz.U. 2014 poz. 1293),
 obwieszczeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 10 kwietnia 2013 r. w sprawie ogłoszenia
jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie sposobów prowadzenia
oddziaływań penitencjarnych w zakładach karnych i aresztach śledczych (Dz.U. 2013 poz. 1067),
 rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 4 lutego 2015 r. w sprawie badań
psychologicznych osób zgłaszających chęć pełnienia zawodowej służby wojskowej (Dz.U. 2015
poz. 245),
 rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie orzeczeń
i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach
psychologiczno-pedagogicznych (Dz.U. 2008 nr 173 poz. 1072),
 rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad
udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach,
szkołach i placówkach (Dz.U. 2013 poz. 532),
 rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych
zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradni
specjalistycznych (Dz.U. 2013 poz. 199),
Stowarzyszenie Psychologów Polskich, ul. Puławska 240 m.5, 02-670 Warszawa
NR KRS: 0000473288, REGON: 146853873,
www.stowarzyszeniepsychologow.pl
strona 2
 obwieszczeniem Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 15 września 2011 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie zdrowia psychicznego (Dz.U. 2011 nr
231 poz. 1375),
 rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 30 marca 2012 r. w sprawie pomocy
psychologicznej udzielanej weteranowi - funkcjonariuszowi, weteranowi poszkodowanemu funkcjonariuszowi oraz najbliższym członkom jego rodziny (Dz.U. 2012 poz. 375), oraz
 zarządzeniem nr 53 Komendanta Głównego Policji z dnia 6 października 2014r. w sprawie metod
i form wykonywania niektórych zadań służbowych przez psychologów pełniących służbę lub
zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Policji (DZ. URZ. 2014.118).
Należy zwrócić również uwagę na fakt, że obowiązują późniejsze akty prawne, które powołują
się na nieistniejące organy o których mowa w ustawie o zawodzie psychologa, tj.:
 obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 lipca 2014 r. w sprawie
ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o służbie medycyny pracy (Dz.U. 2014 poz. 1184),
 obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 stycznia 2015 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o kierujących pojazdami (Dz.U. 2015 poz. 155),
 decyzja nr 387 Komendanta Głównego Policji z dnia 6 października 2014r. w sprawie prowadzenia
centralnego zbioru informacji o badaniach psychologicznych SYNAPS (DZ. URZ. 2014.119).
Przytoczone akty prawne nie wyczerpują zbioru przepisów, które nawiązują do zawodu
psychologa i ustawy regulującej ten zawód.
Jako Stowarzyszenie Psychologów Polskich zwracamy uwagę, że w obecnym stanie prawnym
wszyscy psychologowie wykonujący swój zawód wykonują go wbrew przepisom cytowanej na
wstępie ustawy dopuszczając się wykroczenia zgodnie z art. 61 wspomnianej ustawy, za które grozi
kara grzywny lub ograniczenia wolności. Przyczyną takiego stanu jest niewywiązanie się
z
obowiązku nałożonego ustawą o zawodzie psychologa i samorządzie zawodowym psychologów z
dnia 8 czerwca 2001 roku na Ministra właściwego do spraw pracy w dniu wejścia ustawy w życie (tj.
do 1 kwietnia 2006 roku) oraz zaniechanie dalszych działań przez kolejne lata (10 lat).
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej prowadziło pracę nad uchyleniem ustawy (które
trwają już prawie 4 lata) i zastąpieniem jej inną – właściwą. Mimo to ustawa nadal obowiązuje
w niezmienionej formie.
Stowarzyszenie Psychologów Polskich, ul. Puławska 240 m.5, 02-670 Warszawa
NR KRS: 0000473288, REGON: 146853873,
www.stowarzyszeniepsychologow.pl
strona 3
W związku z tak ogromnym wpływem zawodu psychologa nie tylko na zdrowie psychiczne,
rozwój i jakość życia obywateli ale również, zgodnie z przytoczonymi aktami prawnymi, na różnego
rodzaju instytucje związane z funkcjonowaniem Państwa i bezpieczeństwem narodowym i tak
ogromną odpowiedzialnością zwracamy się z prośbą o wsparcie oraz uznanie wszelkich działań
w zakresie regulacji zawodu psychologa jako ważne i priorytetowe. Tak aby zawód ten mógł być
wykonywany legalnie, zgodnie z etyką i na najwyższym poziomie świadczonych usług
a wykonywanie go było by należycie zabezpieczone.
Z wyrazami szacunku
Dyrektor Biura
Wiceprezes Zarządu
Prezes Zarządu
Otrzymują:
Pan Stanisław Szwed, sekretarz stanu Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Pan Paweł Skutecki, poseł na sejm
Pani Joanna Borowiak, poseł na sejm
Polskie Towarzystwo Psychologiczne
Polskie Towarzystwo Psychoterapeutów i Trenerów Psychologii Procesu
Stowarzyszenie Psychologów Chrześcijańskich
Stowarzyszenie Psychologów Sądowych w Polsce
Stowarzyszenie Psychologów Transportu w Polsce
Polskie Stowarzyszenie Studentów i Absolwentów Psychologii
Polskie Stowarzyszenie Psychologów i Terapeutów
Polska Federacja Psychoterapii
Polskie Towarzystwo Terapii Poznawczej i Behawioralnej
Polskie Towarzystwo Psychologii Behawioralnej
Wielkopolskie Towarzystwo Terapii Systemowej
Polskie Towarzystwo Terapeutyczne
Polskie Towarzystwo Psychoterapii Uzależnień
Stowarzyszenie Ruch Pomocy Psychologicznej "Integracja"
Polskie Towarzystwo Psychoterapii Gestalt
Instytut Terapii Gestalt
Stowarzyszenie Psychologów Polskich, ul. Puławska 240 m.5, 02-670 Warszawa
NR KRS: 0000473288, REGON: 146853873,
www.stowarzyszeniepsychologow.pl
strona 4
Instytut Analizy Grupowej "Rasztów"
Polskie Towarzystwo Psychoanalityczne
Polskie Towarzystwo Psychoterapii Psychoanalitycznej
Polskie Towarzystwo Psychologii Klinicznej
Śląskie Stowarzyszenie Psychoterapeutów
Stowarzyszenie "Intro"
Polskie Stowarzyszenie Psychologii Społecznej
Polskie Towarzystwo Neuropsychologiczne
Polskie Towarzystwo Badań nad Stresem Traumatycznym
Polskie Stowarzyszenie Psychologów Praktyków
Uniwersytet Warszawski, Wydział Psychologii
Uniwersytet w Białymstoku, Wydział Pedagogiki i Psychologii
Uniwersytet Gdański, Wydział Psychologii
Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Instytut Psychologii
Uniwersytet Jagielloński, Instytut Psychologii
Uniwersytet Łódzki, Instytut Psychologii
Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie, Instytut Psychologii
Katolicki Uniwersytet Lubelski, Instytut Psychologii Wydziału Nauk Społecznych
Uniwersytet Opolski, Instytut Psychologii
Uniwersytet Szczeciński, Wydział Humanistyczny
Uniwersytet Śląski w Katowicach, Wydział Pedagogiki i Psychologii
Instytut Psychiatrii i Neurologii w Warszawie
Uniwersytet Wrocławki, Instytut Psychologii
Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie, Wydział Filozofii Chrześciajńskiej, Instytut Psychologii
Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy, Instytut Psychologii
Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach, Wydział Pedagogiki i Psychologii
Akademia Leona Koźmińskiego
Collegium Civitas
Górnośląska Wyższa Szkoła Handlowa im. Wojciecha Korfantego, Instytut Nauk Społecznych
Krakowska Akademia Nauk w Krakowie, Wydział Nauk Stosowanych
Społeczna Akademia Nauk, Warszawa
Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej, Warszawa
Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej, Wrocław
Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej, Poznań
Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej, Katowice
Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej, Sopot
Akademia Pedagogiki Specjalnej im. Marii Grzegorzewskiej
Uczelnia Zawodowa Zagłębia Miedziowego
Niepaństwowa Wyższa Szkoła Pedagogiczna
Górnośląska Wyższa Szkoła Przedsiębiorczości im. K. Goduli
Gdańska Wyższa Szkoła Humanistyczna
Dolnośląska Szkoła Wyższa
Wyższa Szkoła Administracji Publicznej im. Stanisława Staszica w Białymstoku
Wydział Zamiejscowy w Cieszynie Wyższej Szkoły Biznesu w Dobrąwie Górniczej
Wyższa Szkoła Ekonomiczno-Humanistyczna
Wyższa Szkoła Ekonomii i Informatyki
Wyższa Szkoła Ekonomii i Innowacji
Wyższa Szkoła Finansów i Zarządzania
Wyższa Szkoła Zarządzania i Prawa im. Heleny Chodkowskiej
Wyższa Szkoła Zarządzania Ochroną Pracy w Katowicach
Wyższa Szkoła Bankowa w Gdańsku
Stowarzyszenie Psychologów Polskich, ul. Puławska 240 m.5, 02-670 Warszawa
NR KRS: 0000473288, REGON: 146853873,
www.stowarzyszeniepsychologow.pl
strona 5