zatrudnianie cudzoziemców

ZATRUDNIANIE
OBCOKRAJOWCÓW
W POLSCE
Główne akty prawne regulujące kwestie świadczenia pracy
przez cudzoziemców w Rzeczypospolitej Polskiej

Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2013 r., poz.1650 z późn. zm.),

Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2015r., poz.
149, z późn. zm.)

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 kwietnia 2015 r. w sprawie wydawania
zezwolenia na pracę cudzoziemca (Dz.U. z 2015 r., poz. 543).

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie przypadków,
w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest
dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz.U. z 2015 r., poz. 588).

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2009 r. w sprawie określenia
przypadków, w których zezwolenie na pracę cudzoziemca jest wydawane bez względu na szczegółowe
warunki wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców (Dz.U. z 2015 r., poz. 97).

Rozporządzenie Wojewody Podkarpackiego Nr 1/2015 z dnia 29 maja 2015 r. w sprawie kryteriów
wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców
2
Wykonywanie pracy na terytorium Polski - z zastrzeżeniem wyjątków
przewidzianych w przepisach prawa - wymaga posiadania zezwolenia na pracę,
o które ubiega się pracodawca. Oprócz posiadania zezwolenia cudzoziemiec
winien mieć zalegalizowany w Polsce pobyt, np. w formie wizy albo zezwolenia na
pobyt czasowy. Co ważne od 01 maja 2014 r. istnieje możliwość ubiegania się
o tzw. jednolite zezwolenie na pobyt i pracę na podstawie samej ustawy
o cudzoziemcach.
3
WYKONYWANIE PRACY PRZEZ CUDZOZIEMCÓW
W RP BEZ KONIECZNOŚCI POSIADANIA ZEZWOLENIA
NA PRACĘ
Cudzoziemiec jest uprawniony
terytorium RP jeżeli m.in.:
do
wykonywania
pracy
na

Posiada zezwolenie na pobyt stały w Rzeczypospolitej Polskiej

Posiada zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE w RP

Posiada status uchodźcy nadany w Rzeczypospolitej Polskiej

Udzielono mu ochrony uzupełniającej w Rzeczypospolitej Polskiej

Posiada zgodę na pobyt ze względów humanitarnych

Posiada zgodę na pobyt tolerowany w Rzeczypospolitej Polskiej

Korzysta z ochrony czasowej w Rzeczypospolitej Polskiej
4
WYKONYWANIE PRACY PRZEZ CUDZOZIEMCÓW
W RP BEZ KONIECZNOŚCI POSIADANIA ZEZWOLENIA
NA PRACĘ

Posiada zezwolenie na pobyt czasowy, o którym mowa w art. 114 ust. 1 (pobyt
czasowy i praca), art. 126 (pobyt czasowy i praca dla cudzoziemca pełniącego
funkcję w zarządzie spółki bez posiadania udziałów lub akcji), art. 127 (pobyt
czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich
kwalifikacji) lub art. 142 ust. 3 (pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności
gospodarczej dla cudzoziemca pełniącego funkcję w zarządzie spółki
w przypadku posiadania udziałów lub akcji) – NA WARUNKACH OKREŚLONYCH
W TYM ZEZWOLENIU
Ponadto uprawnionymi do wykonywania pracy na terytorium RP są:

Obywatele państw członkowskich Unii Europejskiej i członkowie ich rodzin,

Obywatele Konfederacji Szwajcarskiej lub państw Europejskiego Obszaru
Gospodarczego (Islandia, Lichtenstein, Norwegia) i członkowie ich rodzin,
5
WYKONYWANIE PRACY PRZEZ CUDZOZIEMCÓW
W RP KTÓRZY POSIADAJĄ ZEZWOLENIE NA PRACĘ
I PRZEBYWAJĄ NA PODSTAWIE:
Natomiast jeżeli cudzoziemiec posiada zezwolenie na pracę oraz
przebywa na terytorium RP m.in. na podstawie :

wizy, z wyjątkiem wizy wydanej w celu, o którym mowa w art. 60 ust. 1 pkt 1
(odwiedziny), 22 (korzystanie z ochrony czasowej) lub 23 (przyjazd
ze względów humanitarnych) ustawy o cudzoziemcach,

zezwolenia na pobyt czasowy, z wyjątkiem zezwolenia udzielonego w związku
z okolicznością, o której mowa w art. 181 ust. 1 (okoliczności wymagające
krótkotrwałego pobytu) ustawy o cudzoziemcach,

wizy wydanej przez inne państwo obszaru Schengen,

dokumentu pobytowego wydanego przez inne państwo obszaru Schengen,

ruchu bezwizowego,
również jest uprawniony do wykonywania pracy.
6
CUDZOZIEMCY POSIADAJĄCY DOSTĘP DO RYNKU PRACY
Z obowiązku
cudzoziemiec:
posiadania
zezwolenia
na
pracę
jest
zwolniony

Posiadający w RP zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku
z okolicznościami, o których mowa w art. 144 (studia), art. 151 ust. 1 lub 2
(zezwolenie w celu prowadzenia badań naukowych), art. 158 ust. 2 pkt. 1 lub 2,
art. 161 ust. 2, art. 176 lub art. 186 ust. 1 pkt. 3 lub 4 ustawy o cudzoziemcach,
(na karcie pobytu adnotacja „dostęp do rynku pracy”),

Będący małżonkiem obywatela polskiego posiadający zezwolenie na pobyt
czasowy udzielone w związku z zawarciem związku małżeńskiego,

Posiadający zezwolenie na pobyt czasowy na terytorium RP udzielone
podstawie art. 159 ust. 1 (połączenie z rodziną) ustawy o cudzoziemcach,

Posiadający ważną Kartę Polaka.
7
na
STUDENCI NA RYNKU PRACY

Studenci studiów stacjonarnych przebywający na terytorium RP na podstawie
zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z okolicznością, o której
mowa w art. 144 ustawy o cudzoziemcach są zwolnieni z obowiązku posiadania
zezwolenia na pracę (na karcie pobytu adnotacja „dostęp do rynku pracy”);

Studenci studiów stacjonarnych przebywający na terytorium RP również mogą
wykonywać pracę bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę. (§1 pkt. 10
rozp. MPiPS z 21.04.2015 r.);

Studenci studiów zaocznych (niestacjonarnych) przebywający na terytorium RP na
podstawie wizy w celu studiów, aby móc podjąć pracę obowiązani są posiadać
zezwolenie na pracę.
8
ABSOLWENCI NA RYNKU PRACY
Zgodnie z brzmieniem §1 pkt. 15 rozp. MPiPS z 21.04.2015 r. cudzoziemcy będący
absolwentami polskich szkół ponadgimnazjalnych, stacjonarnych studiów
wyższych lub stacjonarnych studiów doktoranckich na polskich uczelniach,
w instytutach naukowych Polskiej Akademii Nauk lub instytutach badawczych
działających na podstawie przepisów o instytutach badawczych są zwolnieni
z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę
9
ZEZWOLENIE NA PRACĘ
Do najczęściej wydawanych zezwoleń należą zezwolenie typu:
A
- dotyczy cudzoziemca wykonującego pracę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie umowy z podmiotem,
którego siedziba lub miejsce zamieszkania albo oddział, zakład
lub inna forma zorganizowanej działalności znajduje się na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
B
- dotyczy cudzoziemca wykonującego pracę polegającą na
pełnieniu funkcji w zarządzie osoby prawnej wpisanej do
rejestru przedsiębiorców lub będącej spółką kapitałową
w organizacji przez okres przekraczający 6 miesięcy w ciągu
kolejnych 12 miesięcy.
10
ZEZWOLENIE NA PRACĘ c.d.
 Szczegóły
odnośnie wymaganych dokumentów oraz
formularze do pobrania znajdują się na stronie internetowej
PUW
https://rzeszow.uw.gov.pl/obsluga-klienta/cudzoziemcy
w zakładce „Wydawanie zezwoleń na pracę cudzoziemców na
terytorium RP”
 Kontakt
telefoniczny: 17 867 1380, 17 867 1363
11
ZEZWOLENIE NA POBYT CZASOWY

Zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemcowi udziela się albo – w przypadkach
wskazanych w ustawie – można udzielić na jego wniosek, jeżeli spełnia wymogi
określone ze względu na deklarowany cel pobytu, a okoliczności, które są podstawą
ubiegania się o to zezwolenie, uzasadniają jego pobyt na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez okres dłuższy niż 3 miesiące.

Zezwolenia na pobyt czasowy udziela się na okres niezbędny do realizacji celu pobytu
cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, nie dłuższy jednak niż 3 lata.

Wniosek składa cudzoziemiec ubiegający się o zezwolenie osobiście do wojewody
właściwego ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca, nie później niż w ostatnim
dniu legalnego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Przy składaniu wniosku cudzoziemiec ma obowiązek złożyć odciski linii papilarnych
12
ZEZWOLENIE NA POBYT CZASOWY I PRACĘ
Zezwolenia tego udziela się cudzoziemcowi, gdy jego celem pobytu na terytorium RP jest
wykonywanie pracy oraz spełni warunki ustawowe.
Pracodawca traktowany jest jako strona postępowania (nie dotyczy sytuacji,
gdy o zezwolenie ubiega się cudzoziemiec spełniający warunki zwolnienia z obowiązku
posiadania zezwolenia na pracę, określone odrębnymi przepisami.
Również załącznik nr 1 do wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy,
dołączany w przypadku ubiegania się przez cudzoziemca o udzielenie zezwolenia na pobyt
czasowy i pracę, zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie
wymagającym wysokich kwalifikacji albo zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia
działalności gospodarczej, jeżeli celem pobytu cudzoziemca jest wykonywanie pracy poprzez
pełnienie funkcji w zarządzie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjnej, którą
utworzył lub której udziały lub akcje objął lub nabył, wypełnia podmiot powierzający
wykonywanie pracy cudzoziemcowi.
13
ZEZWOLENIE NA POBYT CZASOWY I PRACĘ
W decyzji o udzieleniu zezwolenia na pobyt czasowy i pracę wskazuje się:
podmiot powierzający wykonywanie pracy,
stanowisko, na jakim cudzoziemiec ma pracować,
Najniższe wynagrodzenie, które może otrzymywać cudzoziemiec na danym
stanowisku
4.
Wymiar czasu pracy
5.
Rodzaj umowy, na podstawie której cudzoziemiec ma wykonywać pracę.

1.
2.
3.
Powyższego nie stosuje się, gdy cudzoziemiec spełnia warunki zwolnienia z
obowiązku posiadania zezwolenia na pracę, określone odrębnymi przepisami. (np.
absolwent)
14
ZEZWOLENIE NA POBYT CZASOWY I PRACĘ
 Szczegóły
odnośnie wymaganych dokumentów oraz
formularze do pobrania znajdują się na stronie
internetowej PUW
https://rzeszow.uw.gov.pl/obsluga-klienta/cudzoziemcy
w zakładce „Zezwolenie na pobyt czasowy i pracę”
 Kontakt
telefoniczny: 17 867 1380, 17 867 1363
15
Dziękuję za uwagę.
16