KODEKS DOBRYCH PRAKTYK BRANŻY ZŁOMOWEJ

KODEKS DOBRYCH PRAKTYK BRANŻY ZŁOMOWEJ
KODEKS DOBRYCH
PRAKTYK BRANŻY
ZŁOMOWEJ
Warszawa, 24.10.2013 roku
KODEKS DOBRYCH PRAKTYK BRANŻY ZŁOMOWEJ
Wstęp
Branża recyklingu złomu, jako jeden z ważniejszych elementów gospodarki krajowej, jest
nieodzownym ogniwem w procesie tworzenia i rozwoju systemu ekonomicznego naszego kraju.
Podstawowym celem działania branży złomowej jest zbieranie i dostarczanie odbiorcom
zużytych elementów złomowych nadających się do ponownego użycia, odzysku oraz recyklingu, a w
ślad za tym tworzenie swoistego „łańcucha recyklingu złomu”. Co przekłada się na ograniczenie
wykorzystania zasobów naturalnych do produkcji stali. Recykling metali chroni środowisko naturalne
nie tylko dzięki zagospodarowaniu odpadów, ale również poprzez zmniejszenie zużycia energii w
procesie produkcyjnym. Należy mieć świadomość, że po około 20 latach aż 70% wszystkich
produktów stalowych powraca do obiegu wtórnego, a dzięki doskonale zorganizowanemu
globalnemu systemowi recyklingu co druga tona stali wytworzona na świecie pochodzi ze złomu.
Na branży złomem ciąży zatem swoista odpowiedzialność ekonomiczno - ekologiczna oraz
konieczność zmiany wizerunku i postrzegania naszej branży w oczach opinii publicznej.
Członkowie zrzeszeni w Izbie Przemysłowo - Handlowej Gospodarki Złomem (zwanej dalej „IPHGZ”),
winni zatem być świadomi, iż pełnią znaczącą i odpowiedzialną rolę w sferze rozwoju gospodarczego
kraju.
Podstawą Kodeksu Dobrych Praktyk IPHGZ jest poszanowanie dla obowiązujących przepisów
prawa, przestrzeganie przyjętych norm społecznych, moralnych, kupieckich i obyczajowych oraz
standardów zawodowych obowiązujących w branży złomowej i hutniczej.
Członkowie zrzeszeni w IPHGZ, świadomi tego, że:
• wiarygodność branży stanowi istotną wartość ich przedsiębiorstw,
• obowiązujące przepisy prawa nie normują i nie rozstrzygają wyczerpująco wszystkich
konfliktogennych sytuacji w działalności gospodarki złomem,
• podstawowym celem samoregulacji i samokontroli jest upowszechnianie dobrych obyczajów,
służących lepszej ochronie interesów kontrahentów oraz konkurentów przed nieuczciwymi
praktykami rynkowymi, a także umacnianie społecznego zaufania do działalności firm złomowych
- postanowili przyjąć Kodeks Dobrych Praktyk Branży Złomowej i dobrowolnie zobowiązać się
do jego przestrzegania.
1
KODEKS DOBRYCH PRAKTYK BRANŻY ZŁOMOWEJ
Kodeks Dobrych Praktyk Branży Złomowej
Rozdział I
Postanowienia ogólne
1. Niniejszy Kodeks Dobrych Praktyk Branży Złomowej, zwany dalej „Kodeksem” stanowi zbiór reguł
postępowania przedsiębiorców związanych z działalnością branży gospodarki złomem.
2. Reguły zawarte w Kodeksie, stanowią zbiór zasad postępowania, zwanych dalej „dobrymi
praktykami”, odnoszących się do Członków IPHGZ, jak również ich pracowników i kontrahentów.
3. Członkowie IPHGZ, poprzez stosowanie dobrych praktyk, w tym zasad:
profesjonalizmu, rzetelności, staranności, uczciwego obrotu i zachowywania uczciwych relacji z
kontrahentami winni, obok przestrzegania obowiązującego prawa i swoich przepisów wewnętrznych,
kierować się dobrymi praktykami.
4. Członkowie winni zapewnić w swych organizacjach stosowanie zasad wynikających z niniejszego
Kodeksu oraz zapewnić pracownikom i osobom z nimi współpracującymi w procesach doradczych
stałe zapoznawanie się z nimi i ich przestrzeganie.
Rozdział II
Zasady postępowania w stosunkach z kontrahentami
/świadomość etyczno – ekologiczna/
W relacjach z kontrahentami przestrzegać należy zasad bezpieczeństwa i obowiązujących norm
zakładowych odbiorców, szczególnie z naciskiem na wyeliminowanie w dostawach złomu - substancji
niebezpiecznych i wybuchowych, zagrażających zdrowiu i życiu ludzi oraz środowisku.
Przestrzegać zasad zawartych w aktach normatywnych dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy przy eliminowaniu przedmiotów niebezpiecznych w tym, wybuchowych, ze złomu metali1).
W świetle powyższego, w dostawach złomu zabrania się umieszczania:
- Zbiorników pod ciśnieniem, zamkniętych bądź niewystarczająco otwartych jakiegokolwiek
pochodzenia, mogących powodować eksplozje, a w okresie zimowym również otwartych zbiorników i
naczyń wypełnionych lodem. Otwarcie zbiorników jest traktowane jako niewystarczające, jeśli nie
posiadają one dwóch otworów o minimalnych wymiarach 40x40mm.
- Materiałów palnych lub wybuchowych, amunicji i pocisków (w całości lub częściach), materiałów
zawierających lub emitujących substancje zagrażające zdrowiu, środowisku lub technologii produkcji
stali.
-Materiałów niebezpiecznych radioaktywnie: materiałów, których radioaktywność przekracza
istniejący poziom radioaktywności otoczenia, materiałów radioaktywnych w zaplombowanych
2
KODEKS DOBRYCH PRAKTYK BRANŻY ZŁOMOWEJ
zbiornikach, również wtedy, gdy nie stwierdza się żadnej znacznej radioaktywności zewnętrznej z
powodu osłon zabezpieczających lub umiejscowienia w dostarczonej partii złomu.
Rozdział III
Obowiązki podatkowe wobec organów administracji państwowych
/solidarność podatkowa/
W ramach prowadzonej działalności Członkowie winni przestrzegać obowiązującego prawa
podatkowego i propagować te postanowienia wśród swoich dostawców.
Winni stosować przy transakcjach w obrocie złomem systemu odwróconego naliczania podatku VAT
zgodnie z obowiązującą ustawą o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Prawo o miarach wraz ze
zmianami2).
Członkowie winni etyczne postępować wobec organów administracji państwowej oraz kontrahentów
propagując rzetelność podatkową.
Rozdział IV
Mienie nieznanego pochodzenia
Członkowie deklarują nie skupowanie asortymentu nieznanego pochodzenia mającego znamiona
grabieży szczególnie z naciskiem na newralgiczny asortyment. Podejście takie powinni
rozpowszechniać wśród swoich dostawców. W szczególności dotyczy to elementów infrastruktury:
WODOCIĄGOWO-KANALIZACYJNEJ:
1.
2.
3.
4.
Pokrywy żeliwne włazów ulicznych kanalizacyjnych.
Elementy żeliwne wpustów ulicznych - kraty ściekowe.
Elementy aluminiowe hydrantów przeciw pożarowych - kły i korki.
Skrzynki żeliwne uliczne do zasuw i hydrantów.
DROGOWEJ:
1. Rury metalowe Ø 50, Ø 60, Ø 70 mm.
2. Blachy stalowe ocynkowane noszące znamiona elementów znaków drogowych.
3. Blachy aluminiowe ocynkowane noszące znamiona elementów znaków drogowych.
4. Blachy stalowe ocynowane profilowane charakterystyczne dla barier ochronnych.
5. Elementy stalowe charakterystyczne dla poręczy i barier obiektów mostowych.
3
KODEKS DOBRYCH PRAKTYK BRANŻY ZŁOMOWEJ
TELEKOMUNIKACJI KOLEJOWEJ:
1.
2.
3.
4.
Obudowy listew zaciskowych.
Pokrywa dławika.
Słupy trakcyjne stalowe.
Obciążniki sieci trakcyjnej.
oraz urządzenia zawarte w Katalogu Elementów narażonych na kradzież przygotowany przez PKP.
W razie znalezienia ww. asortymentu należy niezwłocznie zawiadomić odpowiednie służby (Straż
Ochrony Kolei i Policję).
Rozdział V
Szczególne rodzaje odpadów złomonośnych
Członkowie winni przestrzegać zasad zawartych w ustawie o recyklingu pojazdów wycofanych z
eksploatacji3), czyli zbieranie pojazdów wycofanych z eksploatacji mogą prowadzić wyłącznie
przedsiębiorcy prowadzący punkty zbierania pojazdów i przedsiębiorcy prowadzący stacje
demontażu, a demontaż pojazdów wycofanych z eksploatacji może być prowadzony wyłącznie w
stacjach demontażu.
Zgodnie z art. 5. ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym4) demontaż zużytego
sprzętu, obejmujący usunięcie z tego sprzętu składników niebezpiecznych, materiałów i części
składowych, może być prowadzony wyłącznie w zakładzie przetwarzania.
Zgodnie z niniejszą ustawą punkt skupu złomu to miejsce zbierania odpadów metali, którego
prowadzący winien posiadać zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów
w postaci zużytego sprzętu.
Zbierający zużyty sprzęt jest obowiązany przekazać zebrany selektywnie zużyty sprzęt prowadzącemu
zakład przetwarzania wpisanemu do rejestru.
Nie wyklucza się łączenia rodzajów działalności mających na celu zbieranie i przetwarzanie odpadów
niebezpiecznych takich jak pojazdy wycofane z eksplantacji i zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny.
Do prowadzenia tych rodzajów działalności gospodarczej wymagane są stosowne zezwolenia
środowiskowe oraz wpis do rejestru.
Punkty skupu złomu mają obowiązek wypełniania karty przekazania metalu od osoby fizycznej
zgodnie z art. 102 ustawy o odpadach5).
Rozdział VI
Propagowanie bezgotówkowych transakcji
Zgodnie z propagowaną w krajach wysokorozwiniętych ogólnie przyjętą zasadą odstępowania od
transakcji gotówkowych w obszarach newralgicznych mającą na celu wyeliminowanie nadużyć
4
KODEKS DOBRYCH PRAKTYK BRANŻY ZŁOMOWEJ
podatkowych i minimalizację szarej strefy Członkowie zobowiązują się propagować i stopniowo
wdrażać system bezgotówkowego rozliczania transakcji zakupowych złomu metali w obszarze B2B.
Rozdział VII
Postanowienia końcowe
Członkowie zobowiązują się przestrzegać powyższych zasad oraz propagować Kodeks Dobrych
Praktyk wśród swoich kontrahentów celem ujednolicenia zasad funkcjonowania branży złomowej
oraz ugruntowania godnego imienia w oczach opinii publicznej.
Dyrektor Izby
Prezes Rady Izby
Kinga Zgierska
Waldemar Marek
5
KODEKS DOBRYCH PRAKTYK BRANŻY ZŁOMOWEJ
Objaśnienia do aktów prawnych obowiązujących na dzień zatwierdzenia Kodeksu:
1)
- Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 30 grudnia 1999 roku w sprawie bezpieczeństwa
i higieny pracy przy eliminowaniu podmiotów niebezpiecznych, w tym wybuchowych, ze złomu
metali.
2)
-Ustawa z dnia 18 marca 2011 roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy –
Prawo o miarach; Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i
usług, ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników oraz ustawy o transporcie
drogowym; Ustawa z dnia 26 lipca 2013 roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz
niektórych innych ustaw.
3)
- Ustawa z dnia 20 stycznia 2005 roku o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, z
późniejszymi zmianami.
4)
-Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, z późniejszymi
zmianami.
5)-
Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach.
Izba Przemysłowo-Handlowa Gospodarki Złomem
ul. Świętokrzyska 18 lok. 206
00-052 Warszawa
www.iphgz.pl
6