Sprawozdanie Nr ZK.5511.1.2016 z dnia 13 stycznia 2016 r.

Sprawozdanie Nr ZK.5511.1.2016 z dnia 13 stycznia 2016 r.

DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO
Lublin, dnia 2 lutego 2016 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Paweł Chruściel; Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie
Poz. 616
Data: 2016-02-02 15:40:02
SPRAWOZDANIE NR ZK.5511.1.2016
PREZYDENTA MIASTA CHEŁM
z dnia 13 stycznia 2016 r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm za 2015 rok
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w Chełmie, zwana dalej „Komisją”, została utworzona w celu realizacji
zadań Prezydenta Miasta Chełm w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami
oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, w oparciu o
postanowienia art. 38a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r.
poz. 1445 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”. Zgodnie z art. 38b pkt. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o
samorządzie powiatowym, składam sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2015
rok.
W roku 2015 Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm pracowała w następującym składzie:
Przewodniczący Komisji:
Pani Agata Fisz - Prezydent
Porządku przewodniczył:
Miasta Chełm w imieniu, której w posiedzeniach Komisji Bezpieczeństwa i
Pan Józef Górny - I Zastępca Prezydenta Miasta Chełm
Członkowie Komisji:
1. Pan Jerzy Jaworski - Radny (delegowany przez Radę Miasta Chełm)
2. Pan Sławomir Niepogoda - Radny (delegowany przez Radę Miasta Chełm)
3. Pani Marzenna Kucińska - Prokurator Rejonowy w Chełmie
4. Pan Janusz Andrzejuk - Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Chełmie
5. Pan Mariusz Gap - I Zastępca Komendanta, Komendy Miejskiej Policji w Chełmie
6. Pan Konrad Piziorski - Komendant Miejski Policji w Chełmie (delegowany od dnia 10 lutego 2015 r.)
7. Pani Wioletta Pawluk - Naczelnik Wydziału Prewencji Komendy Miejskiej Policji w Chełmie
8. Pan Tadeusz Ordyniec - Komendant Straży Miejskiej w Chełmie
9. Pan Marcin Dudek - Dyrektor Wydziału Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta w Chełmie
W pracach Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm brali także udział wyznaczeni
przedstawiciele służb, inspekcji i straży, kierownicy jednostek organizacyjnych Miasta Chełm /w zależności
od tematyki posiedzeń/, dyrektorzy wydziałów koordynujący programy kierunkowe oraz inne osoby
wykonujące zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie działania Miasta
Chełm.
Priorytetem działalności Komisji jest realizowanie Programu zapobiegania przestępczości oraz porządku
publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz kwestie doskonalenia metod i oceny działalności służb,
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–2–
Poz. 616
inspekcji i straży. Tematyka posiedzeń Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm nawiązywała do
ustawowych zadań Prezydenta w zakresie zwierzchnictwa nad służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań
określonych w ustawie o samorządzie powiatowym w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa
obywateli, a także określona była kończącym się „Programem zapobiegania przestępczości oraz ochrony
bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2011 - 2014” oraz nowym „Programem
zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2015 –
2018”. Na posiedzeniach Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm omawiano tematykę
wynikającą z zapisów ustawy o samorządzie powiatowym oraz sprawy bieżące pod względem ochrony
bezpieczeństwa, spokoju i porządku publicznego.
W 2015 roku Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm odbyła trzy posiedzenia, w
których:
Pierwsze posiedzenie przeprowadzone w dniu 15 stycznia 2015 r.
Nazwa przedsięwzięcia:
1. Przyjęcie sprawozdania z prac Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2014 r.
2. Przyjęcie planu zamierzeń Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm na 2015 r.
3. Sprawy bieżące związane z bezpieczeństwem w mieście.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm na przedmiotowym posiedzeniu w głosowaniu
jawnym jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta
Chełm za 2014 r., oraz przyjęła Plan Zamierzeń Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm na
2015 r.
Drugie posiedzenie przeprowadzone w dniu 4 marca 2015 r.
Nazwa przedsięwzięcia :
1. Sprawozdanie z działalności Komendy Miejskiej Policji w Chełmie oraz o stanie porządku i
bezpieczeństwa publicznego na terenie miasta Chełm za 2014 r.
2. Informacja Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Chełmie o stanie bezpieczeństwa
miasta Chełm w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2014 r.
3. Informacja Prokuratora Rejonowego w Chełmie o stanie przestępczości i jej zwalczaniu na terenie
miasta Chełm za 2014 r.
4. Informacja o działaniach Straży Miejskiej w Chełmie za 2014 r.
5. Opinia na temat pracy - za rok 2014:
a) Komendy Miejskiej Policji w Chełmie,
b) Państwowej Straży Pożarnej w Chełmie,
c) Straży Miejskiej w Chełmie
5. Przyjęcie sprawozdania z realizacji zadań w roku 2014 ujętych w „Programie zapobiegania
przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku
publicznego na lata 2011 – 2014”.
6. Przyjęcie projektu „Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i
porządku publicznego na lata 2015 – 2018”.
7. Sprawy bieżące związane z bezpieczeństwem w mieście.
Na podstawie przedstawionego sprawozdania z działalności Komendy Miejskiej Policji w Chełmie oraz o
stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie miasta Chełm za 2014 r., Komisja Bezpieczeństwa
i Porządku pozytywnie oceniła pracę Policji w Chełmie. Na podstawie przedstawionej informacji Komendy
Miejskiej Państwowej Straży
Pożarnej o stanie bezpieczeństwa miasta Chełm w zakresie ochrony
przeciwpożarowej za 2014 r., Komisja Bezpieczeństwa i Porządku pozytywnie oceniła pracę Komendy
Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Chełmie. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm
zapoznała się z informacją Prokuratora Rejonowego, na temat stanu przestępczości i jej zwalczania na
terenie miasta Chełm za 2014 r./uwag nie wniesiono/. Na podstawie przedstawionej informacji o działaniach
Straży Miejskiej za 2014 r., Komisja Bezpieczeństwa i Porządku pozytywnie oceniła pracę Straży Miejskiej.
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–3–
Poz. 616
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm na przedmiotowym posiedzeniu pozytywnie
zaopiniowała pracę Komendy Miejskiej Policji w Chełmie, Państwowej Straży Pożarnej w Chełmie oraz
Straży Miejskiej w Chełmie. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm w głosowaniu jawnym
jednogłośnie przyjęła sprawozdanie z realizacji zadań w roku 2014 ujętych w „Programie zapobiegania
przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2011 – 2014”.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła projekt
„Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na
lata 2015 – 2018”.
Trzecie posiedzenie przeprowadzone w dniu 9 grudnia 2015 r.
Nazwa przedsięwzięcia:
1. Opinia Komisji na temat projektu budżetu miasta na rok 2016 w zakresie przedsięwzięć porządku
publicznego i bezpieczeństwa obywateli.
2. Zapoznanie się z propozycją planu zamierzeń Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm na
2016 r.
3. Sprawy bieżące związane z bezpieczeństwem w mieście.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła
Informację z realizacji wydatków budżetowych w roku 2015 w zakresie przedsięwzięć porządku
publicznego i bezpieczeństwa obywateli ujętych w „Programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony
bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2015 - 2018” oraz planowanych do
wydatkowania w roku 2016, /zgodnie z harmonogramem stanowiącym załącznik do ww. Programu/.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu miasta Chełm
na 2016 r. w zakresie realizacji przedsięwzięć związanych z zapobieganiem przestępczości oraz ochrony
bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego.
W roku 2015 podczas posiedzeń Komisja wnioskowała m. in. w sprawach:
1) podniesienia poziomu bezpieczeństwa w miejscach publicznych,
2) poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym,
3) poprawy czystości miasta,
4) rozbudowy Radiowego Monitoringu Wizyjnego Miasta,
5) podejmowania działań prewencyjnych i represyjnych zmierzających do ograniczenia udziału
nietrzeźwych kierowców w ruchu drogowym,
6) zwiększenia bezpieczeństwa dzieci i młodzieży na terenie szkół oraz na terenie miejsc zabaw i
wypoczynku,
7) zapewnienia bezpieczeństwa uczestnikom imprez masowych i zgromadzeń,
8) propozycji do budżetu miasta na działania prewencyjne i profilaktyczne na rzecz poprawy
bezpieczeństwa i porządku publicznego.
Podczas przeprowadzonych spotkań w 2015 roku Komisja Bezpieczeństwa i Porządku omawiała
również sprawy bieżące i problemy zgłaszane przez członków komisji, przedstawicieli powiatowych służb,
inspekcji i straży oraz społeczności lokalnej. Cenne uzupełnienie informacji w tym zakresie stanowiła stała
współpraca i wymiana informacji z Prokuratorem Rejowym w Chełmie. Komisja Bezpieczeństwa i
Porządku szybko reagowała na pojawiające się zagrożenia w sferze bezpieczeństwa, podejmując stosowne
środki zaradcze, w szczególności w zakresie działań związanych z poprawą bezpieczeństwa w ruchu
drogowym.
Reasumując należy stwierdzić, że podjęte przez Komisję Bezpieczeństwa i Porządku działania oraz
realizacja priorytetów zawartych w nowo powstałym „Programie zapobiegania przestępczości oraz ochrony
bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2015-2018” miały duży wpływ na poprawę stanu
bezpieczeństwa i porządku publicznego w mieście Chełm.
Ponadto należy stwierdzić, że działania Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm dają podstawę
do dalszego, szerszego rozeznania zagrożeń, aktywizacji służb inspekcji i straży, jak również zwiększenia
Dziennik Urzędowy Województwa Lubelskiego
–4–
Poz. 616
zarówno udziału, jak i kontroli społecznej w skomplikowanym i trudnym działaniu na rzecz poprawy
bezpieczeństwa publicznego w naszym mieście.
Na podstawie przedstawianych informacji oraz stosownych analiz przekazywanych na komisjach przez
podległe służby, inspekcje i straże, stan porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie Miasta
Chełm należy ocenić, jako dobry. W 2015 roku na terenie miasta nie odnotowano odbiegających od norm
zdarzeń mających charakter losowy lub zamierzony, które w znacznym stopniu naruszałyby bezpieczeństwo
publiczne. Pozwala to na pozytywną ocenę prac służb, inspekcji i straży, które w należyty sposób
wywiązują się z powierzonych im obowiązków i zadań.
Szczegóły z prac Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm w 2015 roku ujęte są w protokołach
z posiedzeń Komisji, które są do wglądu w Wydziale Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta Chełm.
Przyjęty plan pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Chełm w 2015 roku został w pełni
zrealizowany.
PREZYDENT MIASTA
CHEŁM
Agata Fisz