Regulamin Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego

Transkrypt

Załącznik
do zarządzenia Nr 142/15
Wojewody Śląskiego
z dnia 29 kwietnia 2015 r.
REGULAMIN
ŚLĄSKIEGO URZĘDU WOJEWÓDZKIEGO
w Katowicach
Rozdział 1
Przepisy ogólne dotyczące funkcjonowania Urzędu
§ 1. Regulamin Urzędu określa:
1) strukturę organizacyjną Urzędu;
2) zasady organizacji i funkcjonowania Urzędu;
3) zakres kompetencji i zadań wykonywanych przez Wicewojewodów;
4) zakresy działania komórek organizacyjnych.
§ 2. Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach, zwany dalej “Urzędem”, działa na podstawie:
1) ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U.
z 2015 r. poz. 525), zwanej dalej “ustawą o wojewodzie”;
2) Statutu Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach, nadanego przez Wojewodę Śląskiego
zarządzeniem Nr 279/13 z dnia 20 listopada 2013 r. (Dz. Urz. Woj. Śląskiego poz. 7318, z późn. zm.),
zwanego dalej “Statutem Urzędu”;
3) niniejszego Regulaminu Urzędu;
4) aktów prawa wewnętrznego określających funkcjonowanie Urzędu.
§ 3. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:
1) kierownictwie Urzędu – należy przez to rozumieć Wojewodę, Wicewojewodów i Dyrektora Generalnego
Urzędu;
2) komórkach organizacyjnych Urzędu – należy przez to rozumieć wydziały oraz komórki i formacje,
o których mowa w § 6 Statutu Urzędu;
3) komórkach wewnętrznych – należy przez to rozumieć komórki wyodrębnione w ramach komórek
organizacyjnych Urzędu.
Rozdział 2
Kierowanie Urzędem
§ 4. 1. Wojewoda kieruje Urzędem przy pomocy I i II Wicewojewody, Dyrektora Generalnego Urzędu
i kierujących komórkami organizacyjnymi Urzędu.
2. W czasie gdy Wojewoda nie pełni obowiązków służbowych zakres zastępstwa I Wicewojewody rozciąga
się na wszystkie zadania i kompetencje Wojewody.
3. Podczas równoczesnej nieobecności Wojewody i I Wicewojewody, II Wicewojewoda podejmuje decyzje
i inne rozstrzygnięcia z zakresu działania Wojewody na podstawie odrębnie udzielonego upoważnienia.
4. Wicewojewodowie zastępują się wzajemnie.
§ 5. 1. Na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy o wojewodzie Wojewoda przekazuje I Wicewojewodzie
i II Wicewojewodzie następujące zadania i kompetencje:
1 1
1)
do zakresu zadań i kompetencji wykonywanych przez I Wicewojewodę należy:
a) realizowanie zadań i kompetencji Wojewody określonych w § 67, § 68, § 73 i § 74,
b) nadzorowanie zadań realizowanych przez Państwową Straż Łowiecką i Państwową Straż Rybacką,
c) koordynowanie działalności Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, Śląskiego
Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, Śląskiego
Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa, Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora
Ochrony Środowiska oraz Śląskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii;
2)
do zakresu zadań i kompetencji wykonywanych przez II Wicewojewodę należy:
a) realizowanie zadań i kompetencji Wojewody określonych w § 69, § 71, § 75 i § 84,
b) koordynowanie działalności Śląskiego Kuratora Oświaty, Śląskiego Wojewódzkiego
Nadzoru
Geodezyjnego
i
Kartograficznego,
Śląskiego
Wojewódzkiego
Farmaceutycznego, Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego,
Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora
Drogowego oraz Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Snitarnego.
Inspektora
Inspektora
Śląskiego
Transportu
2. Wicewojewodowie podejmują rozstrzygnięcia w sprawach z zakresu wykonywanych zadań
i kompetencji określonych w ust. 1 oraz podpisują pisma i dokumenty z tego zakresu na podstawie
udzielonych im przez Wojewodę upoważnień.
3. Wicewojewodowie podejmują rozstrzygnięcia w sprawach z zakresu zadań i kompetencji należącego do
zastępowanego Wicewojewody oraz podpisują pisma i dokumenty z tego zakresu na podstawie udzielonych
im przez Wojewodę upoważnień.
4. Wicewojewodowie odpowiadają za realizację powierzonych im zadań i kompetencji oraz są zobowiązani
do uzgadniania z Wojewodą podejmowanych inicjatyw i kierunków rozstrzygnięć mających istotne znaczenie
dla realizacji zadań administracji rządowej w województwie.
§ 6. 1. Dyrektor Generalny Urzędu podlega bezpośrednio Wojewodzie i zapewnia prawidłowe
funkcjonowanie Urzędu, warunki jego działania oraz właściwą organizację pracy Urzędu.
2. Do zakresu zadań Dyrektora Generalnego Urzędu należy także realizowanie zadań Wojewody
określonych w § 80 na podstawie udzielonego przez Wojewodę upoważnienia.
3. Dyrektorowi Generalnemu Urzędu podlega bezpośrednio w zakresie merytorycznym stanowisko pracy
realizujące w Urzędzie zadania z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy.
4. W czasie nieobecności Dyrektora Generalnego Urzędu lub czasowej niemożności wykonywania przez
niego obowiązków zastępstwo pełni Dyrektor Biura Dyrektora Generalnego, chyba, że Dyrektor Generalny
Urzędu wyznaczy do pełnienia zastępstwa dyrektora innego wydziału.
§ 7. 1. Kierownictwo Urzędu sprawuje bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi Urzędu zgodnie
z następującym podziałem:
1)
Wojewoda:
a) Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego,
b) Wydział Centrum Powiadamiania Ratunkowego,
c) Wydział Kontroli,
d) Wydział Nadzoru Prawnego,
e) Biuro Wojewody,
f) Zespół Audytu Wewnętrznego,
g) Zespół do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych;
2)
I Wicewojewoda:
a) Wydział Certyfikacji i Rozwoju,
b) Wydział Finansów i Budżetu,
c) Wydział Nadzoru Właścicielskiego,
2 2
d) Wydział Polityki Społecznej,
e) Państwowa Straż Łowiecka,
f) Państwowa Straż Rybacka;
3)
II Wicewojewoda:
a) Wydział Infrastruktury,
b) Wydział Nadzoru Nad Systemem Opieki Zdrowotnej,
c) Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców,
d) Wojewódzka Inspekcja Geodezyjna i Kartograficzna,
e) Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności;
4) Dyrektor Generalny Urzędu:
a) Biuro Budżetowo-Księgowe,
b) Biuro Dyrektora Generalnego,
c) Biuro Inwestycji, Zamówień Publicznych i Logistyki,
d) Oddział Urzędu do Spraw Kontroli Zarządczej.
2. Schemat organizacyjny Urzędu określa załącznik Nr 1 do Regulaminu Urzędu.
3. Schemat organizacyjny rządowej administracji zespolonej w województwie stanowi załącznik Nr 2 do
Regulaminu Urzędu.
Rozdział 3
Komórki organizacyjne Urzędu i komórki wewnętrzne
§ 8. 1. Podstawową komórką organizacyjną Urzędu jest wydział. Wydziały wymienione są w § 6 w ust. 1
Statutu Urzędu.
2. Poza wydziałami w Urzędzie funkcjonują inne, statutowo określone komórki i formacje, wymienione w § 6
w ust. 2 Statutu Urzędu oraz komórki wyodrębnione przez Wojewodę pozastatutowo w formie oddziału
Urzędu lub zespołu.
3. W ramach Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców funkcjonują oddziały zlokalizowane w BielskuBiałej i Częstochowie.
4. Komórki organizacyjne Urzędu posługują się symbolami literowymi określonymi w załączniku Nr 1 do
Regulaminu Urzędu.
§ 9. 1. W skład wydziału mogą wchodzić następujące komórki wewnętrzne:
1) oddziały i zespoły tworzone w ramach oddziałów;
2) samodzielne stanowiska pracy.
2. W przypadku komórek lub formacji wymienionych w § 6 w ust. 2 Statutu Urzędu możliwe jest
wyodrębnienie komórek wewnętrznych jeżeli konieczność taka wynika z obowiązujących przepisów lub
decyzja o ich utworzeniu została podjęta przez kierownictwo Urzędu.
§ 10. Oddziały tworzy się dla realizacji wyodrębnionego zadania lub grupy powiązanych ze sobą zadań.
Oddziałem kieruje kierownik oddziału.
§ 11. 1. Zespoły mogą być tworzone w ramach oddziałów do wykonywania określonych zadań lub grupy
zadań. Zespołem kieruje zastępca kierownika oddziału.
2. Zespoły mogą być również tworzone w sytuacji braku możliwości wyodrębnienia zadań, jeśli jest to
uzasadnione dużą liczbą pracowników realizujących dane zadania – wykraczającą poza górną granicę
zarządzania, o której mowa w § 20 w ust. 1. Wyodrębnienie zespołu w takim przypadku możliwe jest za
zgodą Dyrektora Generalnego Urzędu wyrażoną po uprzednim zasięgnięciu w tej sprawie stanowiska Biura
3 3
Dyrektora Generalnego.
§ 12. 1. Samodzielne stanowiska pracy mogą być tworzone w strukturach wydziałów dla realizacji zadania
wyodrębnionego ze względu na jego rodzaj i które nie może być realizowane w ramach oddziałów wydziału.
2. Samodzielne stanowiska pracy mogą mieć formę jednoosobowych stanowisk pracy – zwanych
samodzielnymi stanowiskami pracy, lub stanowisk wieloosobowych – zwanych wieloosobowymi
stanowiskami pracy.
3. Pracownicy zatrudnieni na samodzielnych stanowiskach pracy podlegają bezpośrednio dyrektorowi
wydziału lub zastępcy dyrektora wydziału, zgodnie z podziałem ustalonym w regulaminie organizacyjnym
wydziału.
4. Dyrektor wydziału może wyznaczyć osobę koordynującą realizację zadań wieloosobowego stanowiska
pracy. Osoba ta nie może wykonywać zadań z zakresu spraw pracowniczych.
Rozdział 4
Kierowanie komórkami organizacyjnymi Urzędu i komórkami wewnętrznymi
§ 13. 1. Wydziałami kierują dyrektorzy wydziałów, o których mowa w § 7 w ust. 1 Statutu Urzędu.
2. Kierujących pozostałymi statutowo określonymi komórkami organizacyjnymi Urzędu określa § 7 ust. 2
Statutu Urzędu.
3. Formę i sposób kierowania innymi, wyodrębnionymi pozastatutowo w strukturze organizacyjnej Urzędu
komórkami organizacyjnymi Urzędu określa Regulamin Urzędu.
§ 14. 1. Dyrektorzy wydziałów kierują wydziałami przy pomocy zastępców dyrektorów wydziałów.
Stanowiska zastępców dyrektorów tworzy się w następujących wydziałach:
1)
Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego – jeden Zastępca Dyrektora;
2)
Wydział Centrum Powiadamiania Ratunkowego - jeden Zastępca Dyrektora;
3)
Wydział Certyfikacji i Rozwoju – jeden Zastępca Dyrektora;
4)
Wydział Finansów i Budżetu – jeden Zastępca Dyrektora, pełniący równocześnie funkcję Głównego
Księgowego Budżetu Wojewody;
5)
Wydział Infrastruktury – jeden Zastępca Dyrektora;
6)
Wydział Kontroli – jeden Zastępca Dyrektora;
7)
Wydział Nadzoru Nad Systemem Opieki Zdrowotnej – jeden Zastępca Dyrektora;
8)
Wydział Nadzoru Prawnego – jeden Zastępca Dyrektora;
9)
Wydział Nadzoru Właścicielskiego – jeden Zastępca Dyrektora;
10) Wydział Polityki Społecznej – jeden Zastępca Dyrektora;
11) Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców – dwóch Zastępców Dyrektora;
12) Biuro Budżetowo-Księgowe – jeden Zastępca Dyrektora, pełniący równocześnie funkcję Głównego
Księgowego Budżetu Urzędu;
13) Biuro Dyrektora Generalnego – jeden Zastępca Dyrektora;
14) Biuro Inwestycji, Zamówień Publicznych i Logistyki – jeden Zastępca Dyrektora;
15) Biuro Wojewody – jeden Zastępca Dyrektora.
2. Dyrektor Wydziału Centrum Powiadamiania Ratunkowego oraz jego zastępca wykonują zadania
i kompetencje odpowiednio kierownika centrum oraz zastępcy kierownika centrum w rozumieniu
rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie organizacji i funkcjonowania centrów
powiadamiania ratunkowego.
§ 15. 1. W czasie nieobecności dyrektora wydziału pracą wydziału kieruje zastępca dyrektora wydziału.
W wydziałach, w których utworzono dwa stanowiska zastępcy dyrektora wydziału, o kolejności sprawowania
zastępstw decydują zapisy regulaminu organizacyjnego wydziału.
2. W razie równoczesnej nieobecności dyrektora oraz zastępcy dyrektora wydziałem kieruje kierownik
oddziału wyznaczony przez Dyrektora Generalnego Urzędu w uzgodnieniu z Wojewodą. Dyrektor Generalny
Urzędu może wyznaczyć kilku kierowników oddziałów do zastępowania dyrektora wydziału ustalając
kolejność sprawowania zastępstw.
3. Wyznaczenie, o którym mowa w ust. 2 powinno mieć charakter stały i formę pisemną.
4 4
4. W przypadku nieutworzenia lub nieobsadzenia w wydziale stanowiska zastępcy dyrektora wydziału
przepisy ust. 2 i ust. 3 stosuje się odpowiednio.
5. W wydziałach, w których utworzono dwa stanowiska zastępcy dyrektora wydziału o sposobie
sprawowania wzajemnych zastępstw decydują zapisy regulaminu organizacyjnego wydziału.
6. W czasie nieobecności kierującego komórką lub formacją wymienioną w § 6 w ust. 2 Statutu Urzędu
pracą tej komórki lub formacji kieruje zastępca kierującego lub jeżeli nie utworzono stanowiska zastępcy
wyznaczony pracownik. Przepisy ust. 3 stosuje się odpowiednio.
§ 16. 1. Oddziałami kierują kierownicy oddziałów.
2. Kierownik oddziału kieruje oddziałem przy pomocy zastępcy lub zastępców kierownika oddziału.
3. Na stanowisko kierownika oddziału lub zastępcy kierownika oddziału może być awansowana osoba
spełniająca warunki określone odrębnym zarządzeniem Dyrektora Generalnego Urzędu.
4. Zastępstwo za kierownika oddziału w czasie jego nieobecności sprawuje:
1) zastępca kierownika oddziału – w oddziale, w których utworzono jedno stanowisko zastępcy
kierownika oddziału;
2) zastępca kierownika oddziału wyznaczony w regulaminie organizacyjnym wydziału – w oddziale,
w którym utworzono dwa lub więcej stanowisk zastępcy kierownika oddziału;
3) wyznaczony na piśmie pracownik oddziału – w oddziale, w którym nie utworzono stanowiska zastępcy
kierownika oddziału lub w czasie równoczesnej nieobecności kierownika oddziału i jego zastępcy lub
zastępców.
5. Jeżeli kierownik oddziału nie może wskazać zastępującego go pracownika, w przypadku o którym mowa
w ust. 4 w pkt 3, zastępującego pracownika wyznacza dyrektor lub zastępca dyrektora wydziału - zgodnie
z podziałem nadzoru nad wewnętrznymi komórkami.
6. W oddziałach, w których utworzono dwa lub więcej stanowisk zastępcy kierownika oddziału o wzajemnych
zastępstwach decydują zapisy regulaminu organizacyjnego wydziału.
§ 17. Łączna liczba stanowisk kierujących w wydziale (od dyrektora do zastępcy kierownika oddziału) nie
może stanowić więcej niż 15% ogólnej liczby pracowników zatrudnionych w wydziale. W uzasadnionych
przypadkach Dyrektor Generalny Urzędu może wyrazić zgodę na odstępstwo od tej zasady.
§ 18. 1. Pracą wieloosobowego stanowiska pracy utworzonego w wydziale może koordynować wyznaczony
przez dyrektora wydziału pracownik realizujący zadania na tym stanowisku.
2. W czasie nieobecności osoby, o której mowa w ust.1 pracą wieloosobowego stanowiska pracy koordynuje
dyrektor lub zastępca dyrektora wydziału - zgodnie z podziałem nadzoru nad komórkami wewnętrznymi
określonym w regulaminie organizacyjnym wydziału.
§ 19. Zakres zastępstw, o których mowa w § 15 i § 16 nie obejmuje uprawnień wynikających z odrębnych
przepisów oraz z imiennych upoważnień i pełnomocnictw udzielonych przez Wojewodę lub Dyrektora
Generalnego Urzędu.
§ 20. 1. Kierujący komórką organizacyjną lub komórką wewnętrzną może być bezpośrednim przełożonym
dla co najwyżej 15 pracowników. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Dyrektor Generalny Urzędu
może wyrazić zgodę na odstępstwo od tej zasady.
2. Każdy pracownik ma tylko jednego bezpośredniego przełożonego. W przypadku gdy podporządkowanie
merytoryczne pracownika jest inne niż podporządkowanie organizacyjne funkcję bezpośredniego
przełożonego pełni przełożony, któremu pracownik jest podporządkowany merytorycznie.
Rozdział 5
Obowiązki kierujących komórkami organizacyjnymi Urzędu i komórkami
wewnętrznymi
§ 21. 1. Do obowiązków kierujących komórkami organizacyjnymi Urzędu należy zarządzanie zadaniami
należącymi do regulaminowych zakresów działania kierowanych komórek oraz pracownikami zatrudnionymi
w tych komórkach, a także nadzorowanie pracy podległych im komórek wewnętrznych.
2. Kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu wykonują zadania określone szczegółowo w regulaminie
5 5
organizacyjnym, Regulaminie Pracy oraz w opisie stanowiska pracy, w szczególności:
1) planują realizują oraz rozliczają wydatki budżetowe według klasyfikacji budżetowej i w układzie
zadaniowym w zakresie merytorycznej właściwości komórki;
2) monitorują stan mierników określających stopień realizacji celów w budżecie zadaniowym oraz
sporządzają sprawozdania w zakresie merytorycznej właściwości komórki;
3) ustalają i nadzorują realizację dochodów budżetowych w zakresie merytorycznej właściwości komórki.
3. Kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu wykonują także inne zadania lub obowiązki określone
w zarządzeniach Wojewody i Dyrektora Generalnego Urzędu lub zlecone przez nadzorującego członka
kierownictwa Urzędu.
4. Kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu są zobowiązani do przeprowadzania na bieżąco analizy
aktualności zapisów Regulaminu Urzędu dotyczących zakresów działania kierowanych przez nich komórek
oraz regulaminów organizacyjnych i zgłaszania do Biura Dyrektora Generalnego propozycji zmian tych
regulaminów.
§ 22. 1. Do obowiązków zastępców dyrektorów wydziałów należy nadzorowanie realizacji zadań oraz pracy
podległych im komórek wewnętrznych.
2. Zastępcy dyrektorów wydziałów wykonują zadania szczegółowo określone w regulaminie organizacyjnym
oraz w opisie stanowiska pracy.
§ 23. 1. Kierownicy oddziałów odpowiedzialni są za kierowanie oddziałem i organizowanie jego pracy.
2. Kierownicy oddziałów wykonują zadania szczegółowo określone w regulaminie organizacyjnym, opisie
stanowiska pracy oraz w zakresie czynności kierownika oddziału.
§ 24. 1. Zastępcy kierownika oddziału odpowiedzialni są za kierowanie zespołem i organizowanie pracy
zespołu.
2. Zastępcy kierownika oddziału wykonują zadania szczegółowo określone w regulaminie organizacyjnym,
opisie stanowiska pracy oraz w zakresie czynności zastępcy kierownika oddziału.
Rozdział 6
Struktury i regulaminy organizacyjne komórek organizacyjnych Urzędu
§ 25. 1. Organizację wewnętrzną oraz szczegółowy zakres działania wydziałów określają regulaminy
organizacyjne.
2. Regulaminy organizacyjne oraz schematy odzwierciedlające struktury organizacyjne wydziałów stanowią
załączniki do zarządzeń Dyrektora Generalnego Urzędu ustalających regulaminy organizacyjne wydziałów.
3. Zmiany w regulaminach organizacyjnych wydziałów, w tym również wpływające na ich struktury
organizacyjne i schematy je odzwierciedlające, wymagają każdorazowo wydania zarządzeń zmieniających
regulamin wydziału.
4. W przypadku Biura Wojewody zmiany w strukturze organizacyjnej wymagają uprzedniej akceptacji
Wojewody.
5. W szczególnych przypadkach, na polecenie Wojewody lub Dyrektora Generalnego Urzędu, może zostać
ustalona tymczasowa struktura organizacyjna wydziału, obowiązująca do czasu wydania zarządzenia
Dyrektora Generalnego Urzędu zmieniającego regulamin wydziału.
§ 26. Projekty regulaminów organizacyjnych wydziałów przygotowywane są przez dyrektorów wydziałów
i powinny zawierać w szczególności:
1) podstawy prawne działania wydziału;
6 6
2) sposób kierowania wydziałem i komórkami wewnętrznymi, w tym sposób sprawowania zastępstw;
3) określenie struktury organizacyjnej wydziału, z uwzględnieniem wymogów dotyczących tworzenia
struktur organizacyjnych;
4) określenie symboli komórek wewnętrznych;
5) katalog zadań przypisanych do realizacji osobie zastępującej dyrektora wydziału, kierownika
oddziału lub ich zastępców;
6) szczegółowy zakres zadań komórek wewnętrznych w wydziale;
7) dodatkowe zadania kierowników i zastępców kierowników oddziałów, osób koordynujących pracę
wieloosobowych stanowisk pracy oraz pozostałych pracowników, nie wynikające wprost z zakresów
zadań komórek wewnętrznych;
8) zasady podpisywania i parafowania pism wychodzących z wydziału, niewymagających
upoważnienia, jeżeli rozszerzają lub doprecyzowują przepisy Rozdziału 14 Regulaminu Urzędu.
§ 27. 1. Projekt regulaminu organizacyjnego Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej, zwanej
dalej „Inspekcją”, przygotowuje Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
z odpowiednim uwzględnieniem wymogów dotyczących tworzenia struktur organizacyjnych określonych
w § 9-12 i § 17 oraz opracowywania regulaminów określonych w § 26.
2. Regulamin Inspekcji zatwierdzany jest przez Wojewodę po uprzednim uzgodnieniu jego treści z Biurem
Dyrektora Generalnego, radcą prawnym oraz Dyrektorem Generalnym Urzędu.
3. Schemat odzwierciedlający ustaloną regulaminem strukturę organizacyjną Inspekcji stanowi załącznik do
regulaminu Inspekcji.
4. Zmiany w regulaminie organizacyjnym Inspekcji, w tym również wpływające na jej strukturę organizacyjną
i zmianę schematu odzwierciedlającego strukturę, wprowadza się w trybie dotyczącym wydawania
regulaminu Inspekcji.
§ 28. 1. Projekty regulaminów Państwowej Straży Rybackiej i Państwowej Straży Łowieckiej, zwanych dalej
„Strażami”, przygotowują komendanci kierujący tymi Strażami z odpowiednim uwzględnieniem wymogów
dotyczących opracowywania regulaminów określonych w § 26.
2. Regulaminy Straży zatwierdzane są przez Wojewodę po uprzednim uzgodnieniu ich treści z Biurem
Dyrektora Generalnego, radcą prawnym oraz Dyrektorem Generalnym Urzędu.
3. Zmiany w regulaminach Straży wprowadza się w trybie dotyczącym wydawania regulaminów Straży.
§ 29. 1. Projekty regulaminów organizacyjnych Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania
o Niepełnosprawności, Zespołu do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych oraz Oddziału Urzędu do Spraw
Kontroli Zarządczej przygotowują osoby kierujące tymi komórkami.
2. Przy tworzeniu regulaminów komórek, o których mowa w ust. 1, uwzględnia się odpowiednio wymogi
dotyczące opracowywania regulaminów określone w § 26.
3. Regulaminy komórek, o których mowa w ust. 1, stanowią załączniki do zarządzeń Dyrektora Generalnego
Urzędu.
4. O konieczności posiadania przez komórki organizacyjne określone w ust. 1 struktur organizacyjnych
decyduje Dyrektor Generalny Urzędu. Przy tworzeniu struktur tych komórek nie stosuje się wymogów
określonych w § 9-12 i § 17.
§ 30. Zespół Audytu Wewnętrznego funkcjonuje na podstawie karty audytu oraz innych dokumentów
ustalonych odrębnym zarządzeniem Wojewody.
Rozdział 7
Zasady i tryb powoływania zespołów doradczych Wojewody
§ 31. 1. Zespoły doradcze Wojewody powoływane są, na polecenie Wojewody, w drodze zarządzenia.
2. Zarządzenie w sprawie powołania zespołu doradczego Wojewody przygotowuje Biuro Dyrektora
Generalnego. Zarządzenie podlega uzgodnieniom w trybie określonym w Rozdziale 12 Regulaminu Urzędu.
7 7
3. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 2, powinno określać w szczególności: skład osobowy zespołu,
przewodniczącego zespołu, zakres zadań do wykonania, wydział obsługujący zespół i osobę nadzorującą
pracę zespołu.
4. W skład zespołów doradczych Wojewody mogą wchodzić osoby niebędące pracownikami Urzędu.
§ 32. 1. Stałym zespołem doradczym Wojewody jest Kolegium Doradcze Wojewody, zwane dalej
„Kolegium”.
2. W skład Kolegium wchodzą:
1)
2)
3)
4)
Wicewojewodowie;
Dyrektor Generalny Urzędu;
Śląski Komendant Wojewódzki Policji;
Śląski Komendant Wojewódzki Państwowej Staży Pożarnej.
3. Do udziału w posiedzeniach Kolegium Wojewoda może zapraszać inne osoby.
§ 33. 1. Materiały na posiedzenia Kolegium przygotowują kierujący właściwymi komórkami organizacyjnymi
Urzędu lub kierownicy zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich.
2. Opracowane materiały przedkładane są dyrektorowi Biura Wojewody na co najmniej 3 dni przed
posiedzeniem.
3. Z posiedzenia Kolegium sporządza się protokół, który podpisują wszyscy uczestnicy posiedzenia.
Rozdział 8
Zasady działania zespołów projektowych i grup roboczych
§ 34. 1. W Urzędzie mogą być powoływane zespoły projektowe lub grupy robocze.
2. Zespoły projektowe powołuje się na zasadach określonych odrębnym zarządzeniem Dyrektora
§ 35. 1. Grupy robocze powołuje Dyrektor Generalny Urzędu w formie zarządzenia.
2. Grupy robocze Dyrektor Generalny Urzędu powołuje:
1) na polecenie Wojewody lub Wicewojewody;
2) na wniosek kierującego komórką organizacyjną Urzędu, uzgodniony z nadzorującym komórkę
Wojewodą lub Wicewojewodą;
3) samodzielnie, w zakresie swoich kompetencji.
3. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno określać w szczególności: skład osobowy grupy,
koordynatora grupy roboczej, zakres zadań do wykonania, tryb działania, termin realizacji zadania grupy
roboczej i osobę sprawującą nadzór merytoryczny nad realizacją zadania grupy roboczej.
4. W skład grupy roboczej mogą wchodzić osoby niebędące pracownikami Urzędu, a pracownicy Urzędu
mogą być powoływani w skład grupy roboczej po uzyskaniu uprzedniej zgody kierującego komórką
organizacyjną Urzędu, w której pracownik jest zatrudniony.
5. Nadzór merytoryczny w zakresie realizacji zadania grupy roboczej sprawuje, w zależności od rodzaju
zadania, wskazany w zarządzeniu członek kierownictwa Urzędu.
6. Grupa robocza nie jest komórką organizacyjną Urzędu.
7. Wniosek kierującego komórką organizacyjną Urzędu o utworzenie grupy roboczej powinien zawierać
informacje, o których mowa w ust. 3 oraz uzasadnienie celowości powołania grupy.
8. Projekt zarządzenia Dyrektora Generalnego Urzędu w sprawie utworzenia grupy roboczej przygotowuje
Biuro Dyrektora Generalnego. Na wniosek dyrektora albo zastępcy dyrektora Biura Dyrektora Generalnego
kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu są zobowiązani do dostarczenia dokumentów niezbędnych
do sporządzenia projektu zarządzenia.
9. Biuro Dyrektora Generalnego przekazuje zarządzenie, o którym mowa w ust. 8 kierującym komórkami
organizacyjnymi Urzędu, których pracownicy wchodzą w skład grupy roboczej oraz pracownikom
wchodzącymi w jej skład.
8 8
§ 36. 1. Kierujący komórką organizacyjną Urzędu ma obowiązek umożliwić pracownikowi wchodzącemu
w skład grupy roboczej udział w pracach tej grupy.
2. Wykonywanie zadań w ramach grupy roboczej powinno odbywać się w sposób pozwalający pracownikowi
wyznaczonemu do pracy w grupie roboczej równoczesną realizację jego podstawowych obowiązków
służbowych wynikających z opisu stanowiska pracy lub zakresu czynności.
3. Aby spełniony został warunek, o którym mowa w ust. 2, wymiar czasu pracy pracownika w grupie roboczej
nie może przekraczać 24 godzin w miesiącu. Wykonywanie przez pracownika zadań w ramach grupy
roboczej w większym wymiarze wymaga łącznej zgody pracownika i kierującego komórką organizacyjną
Urzędu, który wyraził zgodę na udział pracownika w grupie roboczej.
4. Jeśli pracownik jest członkiem dwóch lub więcej grup roboczych jego łączny wymiar pracy w tych grupach
nie może przekroczyć łącznie 24 godzin w miesiącu, z zastrzeżeniem ust. 3 zdanie drugie.
§ 37. 1. Koordynator grupy roboczej kieruje jej pracą.
2. Koordynator grupy roboczej w zakresie realizacji zadania grupy roboczej podlega członkowi kierownictwa
Urzędu, nadzorującemu merytorycznie realizację tego zadania.
3. Koordynator grupy roboczej nie jest bezpośrednim przełożonym członków grupy roboczej. Koordynator
grupy może wydawać polecenia członkom grupy roboczej wyłącznie w zakresie realizacji zadania grupy
roboczej.
4. Koordynator grupy roboczej:
1) ustala terminy, czas trwania i przewodniczy pracy grupy roboczej;
2) określa metody pracy i sposób podejmowania decyzji przez grupę roboczą;
3) przydziela zadania członkom grupy roboczej;
4) nadzoruje wykonywanie przez członków grupy roboczej przydzielonych im zadań w ramach zadania
grupy roboczej.
5. Koordynator jest zobowiązany do poinformowania nadzorującego pracę grupy roboczej członka
kierownictwa Urzędu o odmowie wykonania przez członka grupy roboczej przydzielonych mu zadań,
niewłaściwego ich wykonania lub niewykonania ich w określonym terminie.
6. Koordynator grupy roboczej przedstawia nadzorującemu pracę członkowi kierownictwa Urzędu pisemne
sprawozdanie końcowe z wykonania zadań grupy roboczej.
7. Koordynator grupy roboczej może wnioskować do Dyrektora Generalnego Urzędu o przyznanie członkowi
grupy roboczej dodatkowej gratyfikacji za wykonane zadania.
§ 38. 1. Kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu w celu realizacji zadań doraźnych mogą powoływać
wewnętrzne grupy robocze.
2. Do grup roboczych, o których mowa w ust. 1, stosuje się § 36, § 37 ust. 1 i ust. 3-5.
3. Koordynator wewnętrznej grupy roboczej w zakresie realizowania zadania grupy roboczej podlega
bezpośrednio kierującemu komórką organizacyjną Urzędu.
4. Koordynator wewnętrznej grupy roboczej przedstawia kierującemu komórką organizacyjną Urzędu
pisemne sprawozdanie końcowe z wykonania zadania.
5. Kierujący komórką organizacyjną Urzędu może wnioskować do Dyrektora Generalnego Urzędu
o przyznanie członkowi grupy roboczej gratyfikacji za wykonane zadania.
Rozdział 9
Ustanawianie pełnomocników
§ 39. 1. W uzasadnionych przypadkach Wojewoda, może ustanawiać pełnomocników, o których mowa w art.
18 ust. 1 ustawy o wojewodzie lub w przepisach powszechnie obowiązujących, do załatwiania określonych
spraw.
2. Projekt pełnomocnictwa sporządza się na polecenie Wojewody lub na wniosek kierującego komórką
organizacyjną Urzędu za zgodą Wojewody.
3. Wniosek o ustanowienie pełnomocnika powinien zawierać:
9 9
1) imię i nazwisko;
2) stanowisko służbowe oraz nazwę komórki wewnętrznej, w przypadku gdy pełnomocnikiem ma zostać
pracownik Urzędu;
3) zakres działania pełnomocnika;
4) uzasadnienie zawierające informacje na temat:
a) przyczyn ustanowienia pełnomocnika,
b) podstawy prawnej (z uwzględnieniem: jednostki redakcyjnej aktu, nazwy aktu, daty jego wydania
i publikatora wraz ze zmianami oraz nazwy organu, który akt wydał) jeżeli konieczność ustanowienia
pełnomocnika wynika z przepisów powszechnie obowiązujących;
5) informacje na temat dodatkowych wymogów, które powinien spełniać kandydat na pełnomocnika lub
informacje na temat kandydatów na pełnomocnika.
§ 40. 1. Projekt pełnomocnictwa przygotowuje Biuro Dyrektora Generalnego. Projekt uzgadniany jest z radcą
prawnym. Kopię pełnomocnictwa dołącza się do akt osobowych pracownika.
2. Biuro Dyrektora Generalnego informuje kierującego komórką organizacyjną Urzędu o wyznaczeniu jej
przez Wojewodę do obsługi organizacyjno-technicznej ustanowionego pełnomocnika, przesyłając
równocześnie kopię pełnomocnictwa.
3. Poświadczenia zgodności z oryginałem odpisu (kserokopii) pełnomocnictwa dokonuje pracownik Biura
Dyrektora Generalnego na podstawie przedłożonego mu do wglądu oryginału pełnomocnictwa.
§ 41. Przed zakończeniem pełnienia funkcji osoba ustanowiona pełnomocnikiem zobowiązana jest do:
1) przekazania dokumentacji papierowej i elektronicznej prowadzonych spraw kierującemu komórką
organizacyjną Urzędu wyznaczoną do wykonywania obsługi organizacyjno-technicznej pełnomocnika;
2) zwrotu oryginału pełnomocnictwa do Biura Dyrektora Generalnego.
Rozdział 10
Zasady udzielania pełnomocnictw
§ 42. 1. Pracownikom Urzędu mogą być udzielane pełnomocnictwa do reprezentowania Wojewody lub
Dyrektora Generalnego Urzędu, w szczególności do:
1) występowania przez sądami i innymi organami;
2) podejmowania czynności o charakterze cywilnoprawnym.
2. Pełnomocnictwa, o których mowa w ust. 1, udzielane są na podstawie przepisów szczególnych.
§ 43. 1. Pełnomocnictwa przygotowywane są przez Wydział Nadzoru Prawnego na wniosek kierującego
komórką organizacyjną Urzędu lub polecenie odpowiednio Wojewody albo Dyrektora Generalnego Urzędu.
2. Wniosek o wydanie pełnomocnictwa powinien zawierać:
1) imię i nazwisko pracownika oraz jego stanowisko służbowe;
2) nazwę komórki organizacyjnej Urzędu;
3) szczegółowy zakres umocowania pełnomocnika;
4) informację o okresie, na jaki pełnomocnictwo ma zostać udzielone.
3. Projekt pełnomocnictwa zaparafowany przez radcę prawnego przedkładany jest do podpisu Wojewody lub
Dyrektora Generalnego Urzędu. Kopię pełnomocnictwa Wydział Nadzoru Prawnego przekazuje do Biura
Dyrektora Generalnego celem dołączenia do akt osobowych pracownika.
4. W przypadku wcześniejszego odwołania pełnomocnictwa lub rozwiązania stosunku pracy pracownik
zwraca oryginał pełnomocnictwa do Wydziału Nadzoru Prawnego.
5. Poświadczenia zgodności z oryginałem odpisu (kserokopii) pełnomocnictwa dokonuje pracownik Wydziału
Nadzoru Prawnego na podstawie przedłożonego mu do wglądu oryginału pełnomocnictwa.
1010
Rozdział 11
Zasady udzielania upoważnień
§ 44. 1. Wojewoda może upoważnić pracowników Urzędu do załatwiania określonych spraw w jego imieniu,
a w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych.
2. Upoważnienie udzielane jest pracownikowi na pisemny wniosek kierującego komórką organizacyjną
Urzędu, złożony do Biura Dyrektora Generalnego, z wyłączeniem upoważnień, o których mowa w ust. 5–8.
3. Wniosek o udzielenie upoważnienia powinien zawierać:
1) imię i nazwisko pracownika oraz jego stanowisko służbowe;
2) nazwę komórki organizacyjnej Urzędu;
3) podstawę prawną (z uwzględnieniem: jednostki redakcyjnej aktu, nazwy aktu, daty jego wydania
i publikatora wraz ze zmianami oraz nazwy organu, który akt wydał);
4) informacje o okresie, na jaki upoważnienie ma zostać udzielone;
5) informacje o numerze i dacie dotychczasowego upoważnienia pracownika.
4. Projekt upoważnienia przygotowany przez Biuro Dyrektora Generalnego podlega akceptacji radcy
prawnego, a następnie przedkładany jest do podpisu Wojewody, z zastrzeżeniem ust. 5-8. Kopię
podpisanego upoważnienia przedkłada się do akt osobowych pracownika.
5. Upoważnienia do przetwarzania danych osobowych przygotowuje i przedkłada do podpisu Wojewody
Biuro Inwestycji, Zamówień Publicznych i Logistyki.
6. Upoważnienia do przeprowadzania kontroli zewnętrznych przygotowują i przedkładają do podpisu
Wojewody komórki organizacyjne Urzędu właściwe merytorycznie do przeprowadzenia kontroli.
7. Upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” przygotowuje
i przedkłada do podpisu Wojewody Zespół do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych.
8. Upoważnienia do przeprowadzenia audytu wewnętrznego przygotowuje i przedkłada do podpisu
Wojewody Zespół Audytu Wewnętrznego.
9. Poświadczenia zgodności z oryginałem odpisu (kserokopii) upoważnienia, o którym mowa w ust. 2
dokonuje pracownik Biura Dyrektora Generalnego na podstawie przedłożonego mu do wglądu oryginału
upoważnienia, a upoważnień wymienionych w ust. 5-8 pracownik komórki organizacyjnej Urzędu
przygotowującej upoważnienie.
10. W przypadku odwołania upoważnienia, zmiany stanowiska pracy lub rozwiązania stosunku pracy
pracownik zwraca oryginał upoważnienia do właściwej komórki organizacyjnej Urzędu, która upoważnienie
przygotowała.
§ 45.1. Wojewoda może upoważnić inne osoby, niebędące pracownikami Urzędu, do załatwiania
określonych spraw, jeżeli przepisy szczególne tak stanowią.
2. Wniosek o udzielenie upoważnienia powinien zawierać informacje, o których mowa w § 44 w ust. 3 w pkt
1 i 3-5.
3. Projekt upoważnienia przygotowany przez Biuro Dyrektora Generalnego podlega akceptacji radcy
prawnego, a następnie przedkładany jest do podpisu Wojewody.
§ 46.1. Dyrektor Generalny Urzędu może udzielać pracownikom Urzędu upoważnień do jednorazowej
czynności lub do stałego prowadzenia w jego imieniu spraw z zakresu ustawowo przypisanych mu zadań
i kompetencji, do których nie można zastosować formy pełnomocnictwa.
2. Projekt upoważnienia przygotowywany jest na wniosek kierującego komórką organizacyjną Urzędu lub
na polecenie Dyrektora Generalnego Urzędu.
3. Wniosek kierującego komórką organizacyjną Urzędu o udzielenie upoważnienia kieruje się do Biura
Dyrektora Generalnego. Wniosek powinien spełniać wymagania określone w § 44 w ust. 3.
4. Projekt upoważnienia podlega uzgodnieniu z radcą prawnym, a następnie przedkładany jest do podpisu
Dyrektora Generalnego Urzędu. Kopię podpisanego upoważnienia przedkłada się do akt osobowych
pracownika.
5. W przypadku odwołania upoważnienia, zmiany stanowiska pracy lub rozwiązania stosunku pracy
1111
pracownik zwraca oryginał upoważnienia do Biura Dyrektora Generalnego.
6. Poświadczenia zgodności z oryginałem odpisu (kserokopii) upoważnienia dokonuje pracownik Biura
Dyrektora Generalnego na podstawie przedłożonego mu do wglądu oryginału upoważnienia.
7. Upoważnienie do przygotowania i przeprowadzenia w imieniu kierownika zamawiającego postępowania
o zamówienie publiczne przygotowuje Biuro Inwestycji, Zamówień Publicznych i Logistyki, na podstawie
odrębnego zarządzenia Dyrektora Generalnego Urzędu.
§ 47. Organy rządowej administracji zespolonej w województwie, posiadające w ramach struktury Urzędu
wydzielone komórki organizacyjne do wykonywania ich zadań, mogą udzielać upoważnień pracownikom
Urzędu wchodzącym w skład tych komórek, wyłącznie w zakresie ustawowo przysługujących
im kompetencji.
Rozdział 12
Zasady opracowywania projektów aktów normatywnych
§ 48. 1. Wojewoda wydaje określone w przepisach prawa akty normatywne, z wyjątkiem zarządzeń
w sprawie ogłaszania lub odwoływania pogotowia oraz alarmu przeciwpowodziowego, które przygotowują
i podpisują pracownicy Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego na podstawie udzielonych im
przez Wojewodę upoważnień.
2. Opracowywanie projektów aktów normatywnych Wojewody należy do obowiązków właściwej
merytorycznie komórki organizacyjnej Urzędu, zwanej dalej „projektodawcą”.
3. Przy opracowywaniu projektów aktów normatywnych należy stosować obowiązujące zasady techniki
prawodawczej.
4. Projektodawca sporządza projekt aktu normatywnego Wojewody, wraz z kartą uzgodnień zawierającą
szczegółowe uzasadnienie merytoryczne proponowanej regulacji prawnej oraz informacje o przewidywanych
skutkach finansowych wynikających z wprowadzenia aktu normatywnego w życie.
5. Projekty aktów normatywnych Wojewody wymagają kolejno uzgodnienia z:
1) Dyrektorem Biura Dyrektora Generalnego w zakresie zgodności z:
a) obowiązującym Statutem i Regulaminem Urzędu,
b) zasadami techniki prawodawczej;
2) Kierownikiem Oddziału Urzędu do Spraw Kontroli Zarządczej – w zakresie zgodności
z wymogami wynikającymi z kontroli zarządczej, jeżeli akt wprowadza procedurę, dotyczy
funkcjonowania Urzędu bądź reguluje inne kwestie związane z kontrolą zarządczą;
3) radcą prawnym - w zakresie zgodności z przepisami prawa, a w szczególności pod kątem spełnienia
materialno-prawnych i formalno-prawnych przesłanek stanowiących podstawę wydania aktu;
4) kierującym właściwą komórką organizacyjną Urzędu – jeżeli ze względu na zakres regulacji aktu
zachodzi konieczność zaopiniowania go przez komórkę merytorycznie właściwą w sprawie, a regulacja
nie jest wprowadzana na wniosek kierującego tą komórką;
5) Głównym Księgowym Budżetu Wojewody - gdy wydanie aktu spowoduje obciążenie budżetu
dysponenta głównego lub Głównym Księgowym Budżetu Urzędu - gdy wydanie aktu spowoduje
obciążenie budżetu dysponenta trzeciego stopnia;
6) Dyrektorem Generalnym Urzędu – gdy akt dotyczy funkcjonowania Urzędu, warunków działania
i organizacji pracy w Urzędzie, w zakresie ustawowo przypisanych mu kompetencji;
7) właściwym Wicewojewodą, nadzorującym projektodawcę lub inną komórkę organizacyjną Urzędu, której
zmiana dotyczy.
6. Trybu uzgodnień, o którym mowa w ust. 5 nie stosuje się do zarządzeń w sprawie ogłaszania lub
odwoływania pogotowia oraz alarmu przeciwpowodziowego wydawanych przez upoważnionych
pracowników Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego.
§ 49. 1. Dyrektor Generalny Urzędu wydaje zarządzenia w ustawowo przypisanym mu zakresie zadań.
2. Projekty zarządzeń Dyrektora Generalnego Urzędu sporządza Biuro Dyrektora Generalnego na podstawie
materiałów opracowanych i przekazanych przez komórki organizacyjne Urzędu albo inna komórka
merytorycznie właściwa w danej sprawie.
1212
3. Projekty zarządzeń Dyrektora Generalnego Urzędu wymagają kolejno uzgodnienia z:
1) dyrektorem Biura Dyrektora Generalnego – jeżeli projektodawcą jest inna komórka organizacyjna
Urzędu w zakresie zgodności z:
a) obowiązującym Statutem i Regulaminem Urzędu,
b) zasadami techniki prawodawczej;
2) kierownikiem Oddziału Urzędu do Spraw Kontroli Zarządczej – w zakresie zgodności
z wymogami wynikającymi z kontroli zarządczej, jeżeli akt wprowadza procedurę, dotyczy
funkcjonowania Urzędu bądź reguluje inne kwestie związane z kontrolą zarządczą;
3)
radcą prawnym - w zakresie zgodności z przepisami prawa, a w szczególności pod kątem spełnienia
materialno-prawnych i formalno-prawnych przesłanek stanowiących podstawę wydania aktu;
4)
kierującym właściwą komórką organizacyjną Urzędu – jeżeli ze względu na zakres regulacji aktu
zachodzi konieczność zaopiniowania go przez komórkę merytorycznie właściwą w sprawie,
a regulacja nie jest wprowadzana na wniosek tej komórki;
5) Głównym Księgowym Budżetu Urzędu - gdy wydanie aktu spowoduje obciążenie budżetu dysponenta
trzeciego stopnia.
4. Projekty zarządzeń Dyrektora Generalnego Urzędu wprowadzające regulaminy organizacyjne komórek
organizacyjnych Urzędu przygotowuje Biuro Dyrektora Generalnego, do którego kierujący właściwą komórką
organizacyjną Urzędu przekazuje projekt regulaminu organizacyjnego. Projekt regulaminu organizacyjnego
uzgadniany jest przez Biuro Dyrektora Generalnego w zakresie, o którym mowa w ust. 3 pkt 1. W toku
uzgodnień pracownicy Biura Dyrektora Generalnego weryfikują zgodność projektu regulaminu
organizacyjnego z przepisami prawa powszechnie obowiązującego i przepisami wewnętrznymi oraz
sprawdzają zgodność podziału zadań w komórkach wewnętrznych z podziałem wynikającym z opisów
stanowisk pracy.
§ 50. 1. Uzgadniając projekt aktu kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu odnoszą się wyłącznie
do propozycji zawartych w projekcie. Jeżeli w toku uzgodnień kierujący komórkami organizacyjnymi
dostrzegą konieczność wprowadzenia dodatkowych zmian niebędących przedmiotem uzgodnień
zobligowani są do złożenia odrębnych wniosków do projektodawcy aktu.
2. Uzgadniający mogą odmówić podpisania karty uzgodnień do aktu i przedstawić na piśmie swoje uwagi
do treści aktu albo podpisać kartę uzgodnień z pisemnym zastrzeżeniem. Dyrektor Generalny Urzędu może
wyznaczyć uzgadniającemu termin do wykonania tych czynności.
3. Akceptując akt, poprzez złożenie podpisu i naniesienie daty na karcie uzgodnień sporządzonej przez
projektodawcę, uzgadniający potwierdzają, w zakresie swoich kompetencji, poprawność merytoryczną
wprowadzanych rozwiązań.
4. W przypadku uzgadniania projektów aktów dotyczących organizacji i funkcjonowania Urzędu,
wymagających uzgodnień z większością lub wszystkimi komórkami organizacyjnymi Urzędu, uzgodnienie
projektu lub zgłoszenie pisemnych zastrzeżeń wraz z uzasadnieniem powinno nastąpić w nieprzekraczalnym
terminie 14 dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania, chyba że Wojewoda lub Dyrektor Generalny
Urzędu ustali krótszy termin uzgodnień.
§ 51.1. Rejestry aktów normatywnych Wojewody prowadzi Wydział Nadzoru Prawnego, z wyłączeniem
zarządzeń w sprawie ogłaszania lub odwoływania pogotowia oraz alarmu przeciwpowodziowego, które
rejestrowane są w Wydziale Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego.
2. Rejestr zarządzeń Dyrektora Generalnego Urzędu prowadzi Biuro Dyrektora Generalnego.
3. Poświadczenia zgodności z oryginałem odpisu (kserokopii) zarządzenia dokonuje odpowiednio pracownik
Wydziału Nadzoru Prawnego albo pracownik Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
w przypadku zarządzeń, o których mowa w ust. 1 oraz pracownik Biura Dyrektora Generalnego w przypadku
zarządzeń, o których mowa w ust. 2.
Rozdział 13
Sprawy, pisma i dokumenty zastrzeżone dla Wojewody
§ 52. Wojewoda może w każdym przypadku wskazać:
1313
1)
sprawy, co do których zastrzega sobie podjęcie rozstrzygnięcia co do sposobu ich ostatecznego
załatwienia, ale bez zastrzeżenia sobie podpisania konkretnie wskazanych pism i dokumentów w tej
sprawie;
2)
sprawy, co do których zastrzega sobie podjęcie rozstrzygnięcia co do sposobu ich ostatecznego
załatwienia oraz zastrzega sobie podpisanie konkretnie wskazanych pism i dokumentów w tej sprawie;
3)
pisma i dokumenty, które zastrzega sobie do podpisania w sprawach, w których nie zastrzegł sobie
podjęcia rozstrzygnięcia co do sposobu ich ostatecznego załatwienia.
§ 53. Do wyłącznej właściwości Wojewody zastrzeżone jest:
1) wydawanie poleceń obowiązujących wszystkie organy administracji rządowej, a w sytuacjach
nadzwyczajnych również organy samorządu terytorialnego;
2) wydawanie aktów normatywnych, zarówno powszechnie obowiązujących, jak i wewnętrznych,
z wyjątkiem zarządzeń w sprawie ogłaszania lub odwoływania pogotowia oraz alarmu
przeciwpowodziowego wydawanych przez upoważnionych pracowników Wydziału Bezpieczeństwa
i Zarządzania Kryzysowego oraz zarządzeń, których wydanie mieści się w ustawowych kompetencjach
Dyrektora Generalnego Urzędu;
3) powoływanie i odwoływanie organów rządowej administracji zespolonej w województwie oraz
kierowników jednostek nadzorowanych przez Wojewodę;
4) wnioskowanie lub wyrażanie zgody na powoływanie lub odwoływanie organów administracji
niezespolonej;
5) udzielanie upoważnień pracownikom Urzędu do załatwiania określonych spraw w jego imieniu;
6) udzielanie upoważnień osobom niebędącym pracownikami Urzędu w zakresie wynikającym
z odrębnych przepisów;
7) udzielanie pełnomocnictw pracownikom Urzędu oraz innym osobom niebędącym pracownikami
Urzędu;
8) wydawanie decyzji w sprawie projektu budżetu Wojewody oraz decyzji w sprawie ustalenia budżetu
Wojewody;
9) zatwierdzanie rocznych planów kontroli Urzędu i podpisywanie wystąpień pokontrolnych związanych ze
stosowaniem kar wobec członków kierownictwa kontrolowanej jednostki, bądź skierowaniem wniosków
do organów ścigania;
10) wydawanie decyzji o wstrzymaniu czynności organu prowadzącego egzekucję administracyjną;
11) podpisywanie pism kierowanych do:
a) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
b) Prezesa Rady Ministrów,
c) Prezydium i Sekretariatu Konferencji Episkopatu Polski oraz zwierzchników innych kościołów
i osób stojących na czele innych związków wyznaniowych,
d) kierowników naczelnych lub centralnych organów administracji państwowej – jeżeli prezentowane
jest stanowisko Wojewody lub występuje się o rozstrzygnięcie, bądź opinię w sprawach istotnych
dla funkcjonowania administracji publicznej w województwie.
Rozdział 14
Zasady podpisywania i parafowania pism i dokumentów
§ 54. 1. Wicewojewodowie mogą zastrzec, w sposób analogiczny do rozwiązań przyjętych w § 52,
do swojego podpisu każde pismo kierowane do podmiotów zewnętrznych z zakresu działania
nadzorowanych wydziałów.
2. Dyrektor Generalny Urzędu podpisuje pisma kierowane do podmiotów zewnętrznych w zakresie
ustawowo przypisanych mu kompetencji.
3. Dyrektorzy wydziałów i ich zastępcy podpisują pisma kierowane do podmiotów zewnętrznych, nie
zastrzeżone dla członków kierownictwa Urzędu - zgodnie z podziałem zadań pomiędzy nimi, określonym
w regulaminie organizacyjnym wydziału lub w związku z udzielonymi im upoważnieniami. Kierujący
pozostałymi komórkami organizacyjnymi Urzędu podpisują pisma kierowane do podmiotów zewnętrznych,
nie zastrzeżone dla członków kierownictwa Urzędu lub w związku z udzielonymi im upoważnieniami.
4. Pracownicy Urzędu, nie wymienieni w ust. 1-3, mogą podpisywać pisma kierowane do podmiotów
zewnętrznych wyłącznie na podstawie imiennych upoważnień Wojewody.
1414
5. Niezależnie od zasad ustalonych w ust. 1 i ust. 3 każde pismo kierowane do podmiotów zewnętrznych
może być, ze względu na rangę sprawy, przedłożone do podpisu Wojewody – zgodnie z zasadą wynikającą
z § 52 pkt 2 i 3 lub gdy z prośbą o jego podpisanie przez Wojewodę wystąpi dyrektor wydziału uzasadniając
konieczność podpisania go przez Wojewodę w załączonej notatce.
§ 55. 1. Pisma o charakterze wewnętrznym podpisują członkowie kierownictwa Urzędu, dyrektorzy
wydziałów i ich zastępcy oraz kierujący pozostałymi komórkami organizacyjnymi Urzędu.
2. Kierownicy oddziałów i ich zastępcy w zakresie spraw realizowanych przez oddział lub zespół mogą
podpisywać pisma wewnętrzne kierowane do innych wydziałów Urzędu – w zakresie wynikającym
z regulaminu organizacyjnego wydziału.
§ 56. Dokumenty podpisywane są w imieniu Wojewody przez pracowników Urzędu, w tym członków
kierownictwa Urzędu, dyrektorów wydziałów i ich zastępców, wyłącznie na podstawie upoważnień
udzielonych im przez Wojewodę i w zakresie ustalonym w upoważnieniach.
§ 57. 1. Projekty pism i dokumentów przedkładane do podpisu muszą być zaparafowane przez:
1)
pracownika przygotowującego projekt;
przełożonego pracownika, zgodnie z obowiązującą strukturą organizacyjną i hierarchicznym
podporządkowaniem.
2. Projekty dokumentów mające formę decyzji administracyjnych przedkładane do podpisu Wojewodzie lub
Wicewojewodom wymagają dodatkowo uzgodnienia z radcą prawnym w zakresie ustawowych podstaw
wydania decyzji oraz jej formalnych elementów.
2)
3. Projekty pism i dokumentów przygotowywanych w uzgodnieniu lub konsultowanych z inną komórką
organizacyjną Urzędu wymagają również parafy kierującego tą komórką.
4. Projekty pism i dokumentów mogące skutkować zaciągnięciem zobowiązań finansowych wymagają parafy
Głównego Księgowego Budżetu Wojewody – gdy mogą spowodować obciążenie budżetu dysponenta
głównego lub Głównego Księgowego Budżetu Urzędu – gdy mogą spowodować obciążenie budżetu
dysponenta trzeciego stopnia.
Rozdział 15
Zasady wspólnej realizacji zadań przez komórki organizacyjne Urzędu
§ 58. 1. Zadanie realizowane przez kilka komórek organizacyjnych Urzędu koordynowane jest przez
komórkę wskazaną jako wiodącą.
2. Komórką wiodącą jest ta komórka organizacyjna Urzędu, która została wskazana jako pierwsza
w dekretacji kierownictwa Urzędu do realizacji zadania.
3. W przypadku, gdy kierujący komórką wiodącą nie zgadza się z tym wskazaniem, wiodącego ustala
Dyrektor Generalny Urzędu biorąc pod uwagę statutowy i regulaminowy podział zadań w Urzędzie.
§ 59. 1. Kierujący komórką wiodącą informuje pozostałe komórki o konieczności ich uczestnictwa w realizacji
zadania.
2. Kierujący komórką wiodącą jest odpowiedzialny za nadzorowanie wykonania całości zadania, nawet
w tych zakresach, które są wykonywane przez innych uczestników zadania.
3. W ramach nadzorowania zadania kierujący komórką wiodącą może żądać od innych uczestników zadania
niezbędnych dokumentów oraz informacji o postępie w realizacji konkretnego etapu zadania.
4. Kierujący komórką wiodącą może ustalać terminy realizacji poszczególnych etapów zadania, które
są wykonywane w innych komórkach organizacyjnych Urzędu.
5. W przypadku niedotrzymania wyznaczonych uczestnikom terminów kierujący komórką wiodącą
powiadamia o tym fakcie Dyrektora Generalnego Urzędu.
1515
Rozdział 16
Zasady postępowania w sytuacji zagrożenia realizacji zadania
§ 60. 1. W przypadku, gdy realizacja zadania istotnego dla Urzędu jest zagrożona lub jest niemożliwa przy
wykorzystaniu zasobów własnych komórek organizacyjnych Urzędu kierujący tymi komórkami zobowiązani
są do przedstawienia Dyrektorowi Generalnemu Urzędu projektu działań.
2. Projekt działań musi zawierać:
1) nazwę zadania;
2) analizę ryzyka zadania, przeprowadzoną zgodnie z zasadami określonymi odrębnym zarządzeniem
Wojewody;
3) przewidywane konsekwencje niezrealizowania zadania;
4) proponowany harmonogram realizacji zadania.
3. Harmonogram realizacji zadania określa szczegółowo działania jakie należy podjąć, termin ich realizacji,
konieczne zasoby oraz osoby odpowiedzialne.
§ 61. W przypadku, gdy kierujący komórką organizacyjną Urzędu nie przedstawi projektu działań, o którym
mowa w § 60 albo przedstawi go w terminie uniemożliwiającym podjęcie skutecznych działań Dyrektor
Generalny Urzędu może zainicjować wobec niego postępowanie dyscyplinarne, jednocześnie informując
o tym nadzorującego członka kierownictwa Urzędu.
Rozdział 17
Wojewódzka administracja zespolona
§ 62. Zwierzchni nadzór w stosunku do jednostek zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich
sprawują Wojewoda i Wicewojewodowie zgodnie z podziałem określonym odrębnym zarządzeniem.
§ 63. 1. Współpraca z jednostkami zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich należy do wydziałów
merytorycznie właściwych w sprawach objętych działami administracji rządowej odpowiadających zadaniom
realizowanym przez te jednostki. Wykaz wydziałów współpracujących z jednostkami zespolonych służb,
inspekcji i straży wojewódzkich określa załącznik Nr 3 do Regulaminu Urzędu.
2. Wydziały przekazują do Wydziału Kontroli kopie otrzymanych w ramach współpracy informacji
o działalności kontrolnej jednostek zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich.
§ 64. 1. Statuty jednostek zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich nadaje wojewoda,
w porozumieniu z właściwym ministrem lub kierownikiem urzędu centralnego nadzorującym zespoloną
służbę, inspekcję lub straż – z wyjątkiem komendy wojewódzkiej Policji i komendy wojewódzkiej Państwowej
Straży Pożarnej.
2. Regulaminy jednostek zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich, z wyjątkiem komendy
wojewódzkiej Policji i komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej, są zatwierdzane przez
Wojewodę, po uprzednim ich uzgodnieniu z Biurem Dyrektora Generalnego, radcą prawnym oraz
Dyrektorem Generalnym Urzędu.
Rozdział 18
Zakresy działania komórek organizacyjnych Urzędu
§ 65. Do zakresu działania Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego należy
w szczególności:
1) realizowanie zadań z zakresu obrony narodowej w województwie, w tym:
a) wydawanie decyzji w sprawach świadczeń na rzecz obrony,
b) opracowanie i aktualizacja dokumentów związanych z obronnością państwa, w szczególności:
1616
- Planu operacyjnego funkcjonowania województwa śląskiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia
bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,
- Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych województwa śląskiego,
- rocznego Planu realizacji zadań obronnych w województwie śląskim,
- Narodowego kwestionariusza pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie śląskim,
- rocznego planu szkolenia obronnego województwa śląskiego,
- planów szczególnej ochrony obiektów uznanych za szczególnie ważne dla bezpieczeństwa
i obronności państwa,
- Planu przygotowań podmiotów leczniczych województwa śląskiego na potrzeby obronne państwa,
c) dokonywanie uzgodnień planów szkolenia obronnego jednostek organizacyjnych samorządu
terytorialnego,
d) zatwierdzanie:
- planów operacyjnych funkcjonowania organu samorządowego w warunkach zagrożenia
bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,
- regulaminów organizacyjnych jednostek zmilitaryzowanych oraz planów formowania specjalnie
tworzonych jednostek zmilitaryzowanych,
- planów przygotowań podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa sporządzanych przez
organy samorządu terytorialnego,
podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcą, dla których podmiotami tworzącymi nie są
jednostki samorządu terytorialnego,
podmioty lecznicze inne niż niebędące przedsiębiorcami na wniosek właściwego starosty lub
prezydenta miasta na prawach powiatu,
e) sporządzanie projektów zarządzeń Wojewody w sprawach zadań obronnych realizowanych przez
jednostki organizacyjne administracji publicznej i przedsiębiorców,
f) przeprowadzanie kontroli w zakresie obronności państwa,
g) udzielanie i rozliczanie dotacji na zadania z zakresu akcji kurierskiej i świadczeń na rzecz obrony
oraz szkoleń obronnych realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego,
h) przygotowywanie i koordynowanie funkcjonowania systemów stałych dyżurów na terenie
województwa,
i) przygotowywanie stanowisk kierowania Wojewody,
j) prowadzenie zbiorczych wykazów świadczeń osobistych i rzeczowych,
k) nakładanie na przedsiębiorców zadań na rzecz obronności;
2) realizowanie przedsięwzięć obrony cywilnej w województwie, w tym:
a) sporządzanie opinii do:
- planów obrony cywilnej powiatów,
- do dokumentacji związanej z zapewnieniem zaopatrzenia w wodę w warunkach specjalnych,
b) opracowanie:
- Wojewódzkiego planu obrony cywilnej,
- Programu Doskonalenia Obrony Cywilnej Województwa,
- Rocznego Planu Realizacji Zadań Obrony Cywilnej i Zarządzania Kryzysowego oraz wytycznych
Wojewody do jego realizacji,
c) dokonywanie uzgodnień:
- miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w zakresie ochrony ludności,
- wojewódzkiego i powiatowych Planów ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji
kryzysowych,
- planów obrony cywilnej powiatów, w tym planów ewakuacji ludności, zwierząt i mienia na wypadek
masowego zagrożenia,
d) przeprowadzanie kontroli w zakresie przygotowania i realizacji przedsięwzięć obrony cywilnej
w powiatach i miastach na prawach powiatu,
e) udzielanie i rozliczanie dotacji na:
- zadania obrony cywilnej, w tym zakup sprzętu,
- szkolenia z zakresu powszechnej samoobrony ludności,
- szkolenia formacji, w tym lotniczych formacji obrony cywilnej,
f) prowadzenie ewidencji:
- sprzętu obrony cywilnej w województwie śląskim,
- urządzeń obrony cywilnej służących do przeprowadzania zabiegów sanitarnych i specjalnych,
- zasobów budowli ochronnych w województwie śląskim oraz sprawowanie nadzoru nad zasobami,
- formacji obrony cywilnej istniejących na terenie województwa oraz sprawowanie nadzoru nad
formacjami powołanymi przez Wojewodę,
1717
g) prowadzenie wojewódzkiego magazynu obrony cywilnej,
h) organizowanie i zaopatrywanie w sprzęt wojewódzkich formacji obrony cywilnej,
i) prowadzenie elektronicznej Bazy Szefa Obrony Cywilnej Województwa (ARCUS 2005);
3) realizowanie zadań z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym:
a) wydawanie decyzji, w pierwszej instancji, w sprawie:
umieszczenia obszarów, obiektów i urządzeń jednostek organizacyjnych podległych,
podporządkowanych lub nadzorowanych przez Wojewodę w wykazie obszarów, obiektów
i urządzeń podlegających obowiązkowej ochronie,
umieszczenia obszarów, obiektów i urządzeń w ewidencji obszarów, obiektów i urządzeń
podlegających obowiązkowej ochronie,
umieszczenia stadionu, obiektu lub terenu w wykazie stadionów, obiektów lub terenów, na
których utrwalanie przebiegu imprezy masowej za pomocą urządzeń rejestrujących obraz
i dźwięk jest obowiązkowe,
nałożenia na organizatora imprezy masowej organizowanej w miejscu nie objętym wykazem
obowiązku jej utrwalenia za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk,
zakazu przeprowadzenia imprezy masowej z udziałem publiczności,
zakazu przeprowadzania przez organizatora imprez masowych na terenie województwa lub
jego części na czas określony albo nieokreślony,
przerwania imprezy masowej jeżeli jej dalszy przebieg może zagrozić życiu lub zdrowiu osobom
albo mieniu w znacznych rozmiarach, a działania podejmowane przez organizatora są
niewystarczające do zabezpieczenia bezpieczeństwa i porządku publicznego,
b) wydawanie pozwoleń na nabywanie, przechowywanie lub używanie materiałów wybuchowych
przeznaczonych do użytku cywilnego,
c) przeprowadzanie kontroli:
- wykonywania i dokumentowania badań lekarskich i psychologicznych oraz wydawanych orzeczeń
lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się o wydanie lub posiadających pozwolenie na
broń,
- wykonywania i dokumentowania badań lekarskich i psychologicznych oraz wydawania orzeczeń
lekarskich osób ubiegających się o wydanie lub posiadających licencję detektywa,
- przestrzegania przez przedsiębiorców lub kierowników jednostek naukowych zasad nabywania,
przechowywania i używania materiałów wybuchowych do użytku cywilnego,
- przestrzegania warunków technicznych urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk zainstalowanych na
stadionach, obiektach lub terenach umieszczonych w wykazie stadionów, obiektów lub terenów, na
których utrwalanie przebiegu imprezy masowej za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk
jest obowiązkowe,
- wykorzystania dofinansowania z budżetu państwa na realizację projektów zadań publicznych
w ramach rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem
bezpieczniej”,
d) wyznaczanie psychologa upoważnionego do rozpatrywania odwołań od orzeczeń psychologicznych
wydawanych osobom posiadającym lub ubiegającym się o pozwolenie na broń,
e) sporządzanie projektu zarządzenia Wojewody w sprawie wyznaczenia miejsc do niszczenia
znalezionych materiałów wybuchowych i niebezpiecznych,
f) realizowanie, w przypadku wprowadzenia stanu wyjątkowego, zadań wynikających z ustawy o stanie
wyjątkowym,
g) nadzór nad działalnością straży gminnych w województwie w zakresie wykonywania uprawnień
przysługujących strażnikom, użycia przez nich broni palnej i środków przymusu bezpośredniego
oraz prowadzenia przez straże ewidencji etatów, wyposażenia i wyników działania straży;
4) koordynowanie i realizowanie rządowych programów poprawy stanu bezpieczeństwa i porządku
publicznego na obszarze województwa;
5) udzielanie i rozliczanie dotacji na:
a) realizację rządowych programów poprawy stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego,
b) realizację zadań z zakresu ratownictwa wodnego;
6) w zakresie zarządzania kryzysowego:
a) sporządzanie opinii:
- w sprawie wniosków o środki finansowe do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Katowicach,
- do dokumentacji geologiczno–inżynierskiej i projektu budowlanego w ramach realizacji projektu
,,Osłona Przeciwosuwiskowa”,
- do decyzji dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej nakazujących zakładom
piętrzącym wodę obniżanie piętrzenia wody lub opróżnianie zbiornika bez odszkodowania,
- do wniosków jednostek samorządu terytorialnego o dofinansowanie realizacji zadań związanych
z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych w mieniu samorządowym,
b) przeprowadzanie oceny stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego województwa śląskiego,
1818
c) opracowanie i aktualizacja:
- Wojewódzkiego Planu Zarządzania Kryzysowego,
- wojewódzkiego planu postępowania awaryjnego na wypadek zdarzeń radiacyjnych,
- wojewódzkiego planu operacyjnego ochrony przed powodzią,
d) dokonywanie uzgodnień:
- planów działań operatorów pocztowych w sytuacjach szczególnych zagrożeń,
- planów działań przedsiębiorców telekomunikacyjnych w sytuacjach szczególnych zagrożeń,
e) organizowanie i nadzorowanie funkcjonowania systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu
wczesnego ostrzegania ludności,
f) przeprowadzanie kontroli usuwania skutków klęsk żywiołowych oraz prawidłowości wykorzystania
środków przyznanych z rezerwy celowej budżetu państwa na usuwanie skutków klęsk
żywiołowych w mieniu samorządowym,
g) zapewnienie funkcjonowania Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, w tym
dokumentowanie jego prac oraz współpraca z powiatowymi zespołami zarządzania kryzysowego,
h) monitorowanie, analizowanie i prognozowanie rozwoju zagrożeń na obszarze województwa,
i) opiniowanie oraz przedkładanie do zatwierdzenia Wojewodzie powiatowych planów zarządzania
kryzysowego,
j) planowanie wsparcia innych organów właściwych w sprawach zarządzania kryzysowego,
k) zapewnienie funkcjonowania wojewódzkiego centrum zarządzania kryzysowego,
l) nakładanie na przewoźników obowiązku dotyczącego zawarcia umowy o wykonanie zadania
przewozowego w przypadku klęski żywiołowej,
m) przygotowywanie projektu zarządzenia Wojewody w sprawie ogłoszenia lub odwołania pogotowia
oraz alarmu przeciwpowodziowego,
n) weryfikowanie składanych przez przedsiębiorców oświadczeń o wartości szkód materialnych
poniesionych na skutek powodzi i oświadczeń o wartości uzyskanej pomocy publicznej oraz ich
ewidencjonowanie,
o) prowadzenie spraw związanych z zapewnieniem działania podmiotów leczniczych w sytuacjach
kryzysowych,
p) udzielanie i rozliczanie dotacji na usuwanie skutków klęsk żywiołowych;
7) nadzorowanie tworzenia procedur i realizacji zadań w ramach „Wykazu przedsięwzięć i procedur
systemu zarządzania kryzysowego;
8) organizowanie działalności lekarzy koordynatorów ratownictwa medycznego;
9) organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu zarządzania kryzysowego
i obrony cywilnej;
10) udział w realizowaniu zadań zapewniających bezpieczeństwo tuneli położonych w transeuropejskiej
sieci drogowej poprzez:
a) współuczestnictwo w przeprowadzanych przez Wydział Infrastruktury badaniach i kontrolach
związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa w tunelach oraz w opracowaniu wymagań
bezpieczeństwa,
b) określanie procedury natychmiastowego zamknięcia tunelu w razie wypadku, w którym są ranni,
zabici albo naruszona została konstrukcja tunelu, katastrofy budowlanej lub awarii technicznej
oraz współuczestnictwo, w dokonywanym przez Wydział Infrastruktury, wyłączaniu z użytkowania
lub ograniczaniu użytkowania tunelu,
c) przeprowadzanie analizy ryzyka dla danego tunelu,
d) uzgadnianie z zarządzającym tunelem powołania urzędnika zabezpieczenia,
e) powiadamianie uczestników ćwiczeń o terminie i miejscu ich przeprowadzenia oraz obowiązku
wzięcia w nich udziału;
11) wydawanie decyzji w sprawie nałożenia na podmioty wykonujące działalność leczniczą obowiązku
pozostawania w stanie podwyższonej gotowości w celu przyjęcia osób znajdujących się w stanie
nagłego zagrożenia zdrowotnego.
§ 66. Do zakresu działania Wydziału Centrum Powiadamiania Ratunkowego należy:
1) obsługa zgłoszeń alarmowych inicjowanych z terenu województwa śląskiego;
2) wykonywanie analiz związanych z funkcjonowaniem systemu powiadamiania ratunkowego na obszarze
obsługiwanym przez Wydział oraz tworzenie statystyk w zakresie liczby, rodzaju oraz czasów realizacji
zgłoszeń alarmowych;
3) współpraca oraz wymiana informacji z centrami zarządzania kryzysowego;
4) wymiana informacji i danych, z wyłączeniem danych osobowych, na potrzeby analiz z Policją,
Państwową Strażą Pożarną, dysponentami zespołów ratownictwa medycznego oraz podmiotami,
których numery telefoniczne są obsługiwane w ramach systemu powiadamiania ratunkowego;
5) podejmowanie działań mających na celu przekazanie informacji o zgłoszeniu do podmiotów, do których
zadań należy ochrona życia, zdrowia, bezpieczeństwa i porządku publicznego, mienia lub środowiska,
a których numery telefoniczne nie są obsługiwane w ramach systemu powiadamiania ratunkowego,
1919
w przypadku braku możliwości przekazania zgłoszenia alarmowego w ramach systemu i gdy jest to
uzasadnione charakterem zgłoszenia.
§ 67. Do zakresu działania Wydziału Certyfikacji i Rozwoju należy w szczególności:
1) współpraca z samorządem województwa przy formułowaniu strategii rozwoju województwa;
2) wykonywanie zadań ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego określonych w kontrakcie
wojewódzkim, przekazanych Wojewodzie Śląskiemu na zasadach określonych w porozumieniu;
3) w ramach przekazywania dotacji celowych na działania z zakresu polityki rozwoju stanowiące zadania
własne jednostek samorządu terytorialnego, nieujęte w regionalnym programie operacyjnym lub
programie służącym realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności opracowywanym przez
zarząd województwa:
a) przygotowywanie wniosków o zapewnienie dofinansowania z budżetu państwa,
b) uzgadnianie programów inwestycji współfinansowanych z budżetu państwa środkami dotacji
celowych,
c) podpisywanie umów o dotację,
d) zatwierdzanie rozliczeń dotacji w zakresie rzeczowym i finansowym udzielonych na podstawie
umów,
e) kontrola realizacji i kontrola trwałości działania;
4) w ramach przekazywania dotacji celowych jednostkom sektora finansów publicznych na przedsięwzięcia
priorytetowe oraz wydatki wynikające lub związane z realizacją programów operacyjnych oraz programów
służących realizacji umowy partnerstwa:
a) uzgadnianie programów inwestycji współfinansowanych z budżetu państwa środkami dotacji
celowych,
b) podpisywanie umów o dotację,
c) zatwierdzanie rozliczeń dotacji w zakresie rzeczowym i finansowym,
d) kontrola realizacji oraz kontrola trwałości przedsięwzięć oraz wydatków;
5) w ramach przekazywania wsparcia finansowego w formie dotacji dla organów prowadzących szkoły
podstawowe i ogólnokształcące szkoły muzyczne I stopnia w celu zapewnienia bezpiecznych
warunków nauki, wychowania i opieki w szkołach, realizowanego w ramach rządowego programu
„Radosna szkoła”:
a) obsługa pracy zespołu oceniającego wnioski o udzielenie wsparcia finansowego,
b) uzgadnianie programów inwestycji polegających na utworzeniu lub modernizacji szkolnych placów
zabaw,
umów,
e) kontrola wykorzystania dotacji;
6) w ramach przekazywania wsparcia finansowego w formie dotacji dla organów prowadzących
publiczne szkoły podstawowe i ogólnokształcące szkoły muzyczne I stopnia w ramach rządowego
programu „Cyfrowa szkoła”:
a) obsługa pracy zespołu oceniającego wnioski o udzielenie wsparcia finansowego,
c) zatwierdzanie rozliczeń dotacji w zakresie rzeczowym i finansowym udzielonych na podstawie
umów,
d) kontrola wykorzystania dotacji,
e) prowadzenie monitoringu realizacji programu,
f) przygotowywanie i udostępnianie informacji, związanych z programem, podmiotom uprawnionym
do wykonywania działań ewaluacyjnych;
7) w ramach przekazywania wsparcia finansowego w formie dotacji dla jednostek samorządu
terytorialnego i organizacji pozarządowych realizowanego w ramach rządowego programu
„Bezpieczna i przyjazna szkoła”:
a) ogłaszanie priorytetowych zadań rekomendowanych przez wojewódzki zespół koordynujący,
b) współdziałanie z wojewódzkim zespołem koordynującym przy wyborze projektów do realizacji
i ocenie sprawozdań końcowych,
c) podpisywanie porozumień i umów o dotację,
umów,
e) kontrola wykorzystania dotacji oraz kontrola trwałości,
f) gromadzenie sprawozdań końcowych z realizacji projektów oraz przygotowanie wspólnie
z Kuratorium Oświaty sprawozdania zbiorczego z realizacji programu w województwie;
8) w ramach przekazywania wsparcia finansowego w formie dotacji celowych dla jednostek samorządu
terytorialnego w zakresie przebudowy, budowy lub remontów dróg powiatowych i gminnych:
2020
obsługa pracy komisji wojewódzkiej oceniającej wnioski o dofinansowanie,
uzgadnianie programów inwestycji,
podpisywanie umów o dotację,
weryfikacja wniosków o płatność,
zatwierdzanie rozliczeń dotacji w zakresie rzeczowym i finansowym udzielonych na podstawie
umów,
f) kontrola wykorzystania dotacji,
g) prowadzenie monitoringu realizacji programu;
w ramach przekazywania wsparcia finansowego w formie dotacji celowych samorządowi
województwa na zakup i modernizację pojazdów szynowych:
a) podpisywanie umów o dotację,
b) weryfikacja wniosków o płatność,
c) kontrola wykorzystania dotacji,
d) kontrola trwałości;
w ramach przekazywania wsparcia finansowego w formie dotacji celowych na dofinansowanie zadań
własnych gmin z zakresu organizacji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 w ramach resortowego
programu „Maluch”:
a) obsługa pracy zespołu oceniającego wnioski o dofinansowanie,
b) uzgadnianie programów inwestycji dla projektów stanowiących inwestycje budowlane,
d) weryfikacja wniosków o płatność,
e) zatwierdzanie rozliczeń dotacji w zakresie rzeczowym i finansowym udzielonych na podstawie
umów,
f) kontrola wykorzystania dotacji,
g) kontrola trwałości,
h) sporządzanie sprawozdań;
w ramach przekazywania dotacji celowych na finansowanie i dofinansowanie zadań realizowanych
w ramach „Programu ochrony przed powodzią w dorzeczu górnej Wisły”:
a) uzgadnianie programów inwestycji dla projektów stanowiących inwestycje budowlane,
c) weryfikacja wniosków o płatność,
umów,
e) kontrola wykorzystania dotacji,
f) sporządzanie sprawozdań;
realizowanie zadań wojewody związanych z funduszem sołeckim:
a) udzielanie dotacji celowych gminom na pokrycie części wydatków wykonywanych w ramach
funduszu sołeckiego,
b) gromadzenie i weryfikowanie informacji o wysokości przypadających danym sołectwom środków
funduszu sołeckiego,
c) przekazywanie ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej zbiorczej informacji
o wysokości przypadających danym sołectwom środków funduszu sołeckiego;
udzielanie dotacji celowych na zadania własne jednostek samorządu terytorialnego
współfinansowanych z kredytów i pożyczek udzielanych przez międzynarodowe instytucje finansowe;
w ramach realizacji projektu „Budujemy miasteczka ruchu drogowego” w województwie śląskim:
a) podpisywanie umów i porozumień,
b) kontrola trwałości;
kontrola trwałości projektów realizowanych w ramach programu „Moje boisko – Orlik 2012”;
pełnienie funkcji Instytucji Pośredniczącej w zarządzaniu Zintegrowanym Programem Operacyjnym
Rozwoju Regionalnego, w tym:
a) kontrola realizacji projektów, w tym trwałości projektów, ich rezultatów i oddziaływania,
b)
przygotowywanie sprawozdań z realizacji projektów i programu operacyjnego w województwie
oraz wniosków o płatność, w tym sprawozdania końcowego z realizacji programu operacyjnego
w województwie i wniosków o płatność końcową,
c) odzyskiwanie od beneficjentów nieprawidłowo wykorzystanego lub pobranego dofinansowania,
d) nadzór nad przestrzeganiem przez beneficjentów zasad dotyczących informacji i promocji,
e) archiwizacja dokumentów związanych z wdrażaniem programu operacyjnego, w tym
przechowywanie zabezpieczeń wnoszonych przez beneficjentów, przez okres wymagany
zgodnie z umową o dofinansowanie,
f)
przygotowywanie i udostępnianie informacji, związanych z programem operacyjnym, podmiotom
uprawnionym do wykonywania czynności kontrolnych i ewaluacyjnych;
monitorowanie i kontrolowanie realizacji projektów programów PHARE Spójność Społeczno –
Gospodarcza;
a)
b)
c)
d)
e)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
2121
18) realizowanie zadań Instytucji Pośredniczącej dla Programów Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG IIIA
Polska – Republika Słowacka 2004-2006 i INTERREG IIIA Czechy – Polska na terenie województwa
śląskiego, w tym w szczególności przeprowadzanie kontroli trwałości projektów oraz wizyt
monitorujących;
19) realizacja zadań Wojewody jako dysponenta części budżetowej w przekazywaniu środków z rezerwy
celowej budżetu państwa na refundację współfinansowania projektów realizowanych w województwie
śląskim w ramach Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika CzeskaRzeczpospolita Polska 2007-2013 oraz Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej
Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013, w tym w szczególności:
a) weryfikacja wniosków o uruchomienie środków z rezerwy celowej budżetu państwa oraz
sporządzanie zbiorczych wniosków o ich uruchomienie,
b) podpisywanie umów na współfinansowanie projektów,
c) sporządzanie sprawozdań dotyczących wykorzystania przyznanych środków;
20) realizowanie zadań Wojewody jako Kontrolera w ramach Programu Operacyjnego Współpracy
Transgranicznej: Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007–2013, w tym w szczególności
przeprowadzanie kontroli oraz wizyt monitorujących;
21) realizowanie zadań Wojewody jako Kontrolera w ramach Programu Operacyjnego Współpracy
Transgranicznej: Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013, w tym w szczególności:
a) przeprowadzanie kontroli,
b) przeprowadzanie wizyt monitorujących,
c) wystawianie beneficjentom poświadczeń kwalifikowalności wydatków,
d) zatwierdzanie wniosków o płatność;
22) realizowanie zadań związanych z przygotowaniem polsko-słowackiego i czesko-polskiego programów
współpracy transgraniczej na lata 2014-2020;
23) realizowanie zadań w zakresie certyfikacji prawidłowości poniesienia wydatków w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego województwa śląskiego na lata 2007-2013 (RPO WSL), w tym
w szczególności:
a) weryfikowanie i poświadczanie wydatków dla RPO WSL, wykazanych przez Instytucję
Zarządzającą w poświadczeniu i deklaracji wydatków oraz wniosku o płatność okresową,
b) weryfikowanie i poświadczanie wydatków dla celów częściowego oraz końcowego zamknięcia
RPO WSL,
c) analizowanie procedur i zmian do nich zawartych w instrukcji wykonawczej Instytucji
Zarządzającej oraz w Opisie Systemu Zarządzania i Kontroli dla RPO WSL i zgłaszanie uwag do
przedmiotowych dokumentów,
d) analizowanie oraz uwzględnianie do celów poświadczenia wydatków następujących
dokumentów:
- informacji i zaleceń pokontrolnych z kontroli przeprowadzanych przez Instytucję Zarządzającą
RPO WSL lub instytucje, na które Instytucja Zarządzająca delegowała swoje zadania,
- dokumentów z kontroli przeprowadzonych przez Instytucję Audytową, Najwyższą Izbę Kontroli
oraz inne służby lub podmioty uprawnione do przeprowadzania kontroli i audytów w zakresie
prawidłowości realizacji wydatków w ramach RPO WSL,
- informacji o nieprawidłowościach, uzyskanych na podstawie raportów i zestawień
przedkładanych przez Instytucję Zarządzającą RPO,
e) analizowanie raportów o nieprawidłowościach podlegających raportowaniu do Komisji
Europejskiej oraz zestawień nieprawidłowości niepodlegających raportowaniu do Komisji
Europejskiej, zgłaszanie uwag do tych dokumentów w celu korygowania błędów,
f)
weryfikowanie i zgłaszanie uwag do elektronicznej ewidencji kwot podlegających procedurze
odzyskiwania i kwot wycofanych po anulowaniu całości lub części wkładu dla danego projektu,
prowadzonej przez Instytucję Zarządzającą w Krajowym Systemie Informatycznym (SIMIK 0713),
g) przygotowywanie i przekazywanie do Instytucji Certyfikującej zbiorczej informacji dla RPO WSL
za okres od początku realizacji programu do dnia 31 grudnia poprzedniego roku, dotyczącej
ewidencji kwot podlegających procedurze odzyskiwania i kwot wycofanych po anulowaniu całości
lub części wkładu dla danego projektu,
h) analizowanie i zgłaszanie uwag do informacji kwartalnych, sprawozdań okresowych, rocznych
i końcowego dotyczących wdrażania regionalnego programu operacyjnego oraz uwzględnianie
danych sprawozdawczych w procesie certyfikacji wydatków RPO WSL,
i)
sporządzanie i przekazywanie do Instytucji Certyfikującej opinii o stwierdzeniu wystąpienia
okoliczności mogących być przyczyną wstrzymania certyfikacji wydatków do Komisji Europejskiej
w ramach RPO WSL;
2222
24) przeprowadzanie kontroli w Instytucji Zarządzającej RPO WSL, w Instytucji Pośredniczącej II stopnia
oraz w szczególnych przypadkach przeprowadzanie czynności kontrolnych u beneficjentów;
25) udział w pracach Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny województwa śląskiego na
lata 2007-2013;
26) przeprowadzanie kontroli u kontrolera I stopnia w Programie Współpracy Transgranicznej
Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013 polegającej na sprawdzeniu funkcjonowania
systemu zarządzania i kontroli oraz stosowania procedur zawartych w instrukcji wykonawczej, w tym
poprawności dokumentów dotyczących wydatków zadeklarowanych do Komisji Europejskiej.
§ 68. Do zakresu działania Wydziału Finansów i Budżetu należy w szczególności:
1) opracowywanie zbiorczego projektu budżetu Wojewody na rok budżetowy (obejmującego wydatki
i dochody związane z realizacją zadań i kompetencji Wojewody, zadań zleconych, własnych
i powierzonych organom jednostek samorządu terytorialnego, zadań realizowanych przez jednostki
spoza sektora finansów publicznych oraz zadań wykonywanych przez jednostki rządowej administracji
zespolonej w województwie);
2) opracowywanie budżetu w układzie zadaniowym na podstawie otrzymanych dokumentów z komórek
organizacyjnych Urzędu i jednostek administracji zespolonej w województwie;
3) przygotowanie projektów decyzji w sprawach projektu ustawy budżetowej oraz ustawy budżetowej
w układzie tradycyjnym i zadaniowym;
4) opracowywanie wystąpień Wojewody w sprawie zwiększenia budżetu dla części 85/24- województwo
śląskie, w celu pozyskania środków z rezerw celowych i rezerwy ogólnej;
5) opracowywanie projektów decyzji w sprawie zmian w budżecie w układzie tradycyjnym i zadaniowym
Wojewody (na podstawie wniosków zgłoszonych przez merytoryczne komórki organizacyjne Urzędu,
jednostki administracji zespolonej w województwie oraz w związku z wydanymi decyzjami władz
centralnych);
6) ustalanie (w uzgodnieniu z komórkami organizacyjnymi Urzędu oraz jednostkami administracji
zespolonej w województwie) wielkości dotacji na realizację zadań z zakresu administracji rządowej,
w tym zadań zleconych ustawowo jednostkom samorządu terytorialnego, dotacji na zadania powierzone
do realizacji jednostkom samorządu terytorialnego na podstawie porozumień zawartych
z organami administracji rządowej, dotacji na realizacje zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego, dotacji dla jednostek spoza sektora finansów publicznych, a także dokonywanie zmian
w ciągu roku budżetowego;
7) prowadzenie spraw związanych z blokowaniem planowanych wydatków budżetowych w przypadkach
stwierdzenia niegospodarności, opóźnienia w realizacji zadań, nadmiaru posiadanych środków lub
naruszenia zasad gospodarki finansowej;
8) nadzór i realizacja zadań w informatycznym systemie obsługi budżetu państwa TREZOR w zakresie
harmonogramu dochodów i wydatków budżetu państwa, miesięcznych i dodatkowych zapotrzebowań
na środki na wydatki budżetu państwa oraz w zakresie zarządzania planem finansowym;
9) obsługa rachunków bieżących służących realizacji wydatków ze środków krajowych i europejskich
dysponenta głównego oraz rachunków pomocniczych, w tym:
a) przekazywanie środków do jednostek administracji zespolonej w województwie,
b) przekazywanie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego oraz jednostek zaliczanych
i niezaliczanych do sektora finansów publicznych,
c) przekazywanie dotacji powiatom i miastom na prawach powiatu na realizację zadań przez
powiatowe inspektoraty nadzoru budowlanego oraz miejskie i powiatowe komendy Państwowej
Straży Pożarnej na podstawie poleceń odpowiednio Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru
Budowlanego i Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej,
z wyłączeniem dotacji na budownictwo inwestycyjne;
10) obsługa rachunku bankowego dochodów budżetowych, rachunku dochodów środków europejskich oraz
pomocniczego rachunku bankowego Funduszu Skarbu Państwa;
11) prowadzenie ksiąg rachunkowych w ujęciu syntetycznym i analitycznym dysponenta głównego
w zakresie wydatków i dochodów ze środków krajowych i europejskich;
12) prowadzenie ewidencji należności i zobowiązań wynikających z realizacji zadań wymienionych w art. 7b
ust. 1 ustawy o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa;
13) sporządzanie sprawozdawczości budżetowej i finansowej jednostkowej oraz łącznej w zakresie
2323
wydatków i dochodów oraz sprawozdań jednostkowych i łącznych w zakresie operacji finansowych;
14) sporządzanie raportów o stanie należności i sposobie rozliczenia środków należnych Funduszowi
Skarbu Państwa, informacji o środkach finansowych przekazanych na rachunek Funduszu Skarbu
Państwa, rozliczenia wykorzystanych środków otrzymanych z Funduszu Skarbu Państwa oraz
sporządzanie kwartalnych pomocniczych sprawozdań z wykonania planu finansowego Funduszu
Skarbu Państwa;
15) monitorowanie i analiza zwrotów dokonywanych przez beneficjentów w ramach środków krajowych
i europejskich;
16) prowadzenie czynności windykacyjnych wobec dłużników Skarbu Państwa oraz analiza stanu
zobowiązań i należności Funduszu Skarbu Państwa;
17) przygotowywanie decyzji w sprawie wstrzymania egzekucji administracyjnej;
18) umarzanie, rozkładanie na raty lub odraczanie terminu wpłaty należności, w szczególności z tytułu:
a) kosztów zastępstwa procesowego zasądzonych na rzecz Skarbu Państwa (umowa),
b) kar wynikających z Prawa budowlanego (decyzja – I instancja),
c) grzywien nałożonych mandatem karnym (decyzja – I instancja),
d) dotacji celowej niewykorzystanej, wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej
nienależnie lub w nadmiernej wysokości, wraz z należnymi odsetkami (decyzja),
e) dochodów pobranych i nieprzekazanych przez jednostki samorządu terytorialnego z realizacji
zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostce samorządu
terytorialnego odrębnymi ustawami wraz z należnymi odsetkami;
19) roczne rozliczanie dotacji udzielonych powiatom i miastom na prawach powiatu na realizację zadań
przez powiatowe inspektoraty nadzoru budowlanego oraz miejskie i powiatowe komendy Państwowej
Straży Pożarnej, z wyłączeniem dotacji przekazanych na budownictwo inwestycyjne;
20) wydawanie decyzji, w pierwszej instancji, w sprawie zwrotu do budżetu państwa dotacji celowej
niewykorzystanej, wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej
wysokości, wraz z należnymi odsetkami;
21) wydawanie decyzji, w pierwszej instancji, w sprawie określenia do zwrotu do budżetu państwa kwot
dochodów budżetowych pobranych i nieprzekazanych przez jednostki samorządu terytorialnego
z realizacji zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom
samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami oraz terminu od którego nalicza się odsetki;
22) wydawanie decyzji, w pierwszej instancji, w sprawie zwrotu kwot dochodów budżetowych nienależnie
wpłaconych (pobranych) lub orzeczonych do zwrotu stanowiących nadpłatę;
23) prowadzenie spraw dotyczących zwrotu uzyskanej przez przedsiębiorców pomocy w wysokości
w jakiej przekracza ona wartość szkód materialnych poniesionych przez przedsiębiorcę na skutek
powodzi, z wyłączeniem zadań, o których mowa w § 65 w pkt 6 w lit. n, w tym:
a) przygotowywanie zawiadomień dla przedsiębiorców o konieczności zwrotu nadwyżki uzyskanej
pomocy,
b) w przypadku niedokonania zwrotu, o którym mowa w lit. a, wydawanie decyzji w pierwszej
instancji określającej wysokość zwrotu uzyskanej pomocy w części w jakiej przekracza ona
wartość szkód materialnych poniesionych przez przedsiębiorcę na skutek powodzi;
24) dokonywanie analizy wielkości dochodów podatkowych na mieszkańca gminy oraz wielkości gminy pod
względem liczby mieszkańców, o której mowa w art. 4c w ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, w celu
ustalenia czy zachodzą przesłanki uniemożliwiające przeprowadzenie referendum lokalnego w sprawie
utworzenia, połączenia, podziału i zniesienia gminy oraz ustalenia granic gminy;
25) wydawanie zarządzeń w sprawie ustalenia i aktualizacji zasad rachunkowości dla dysponenta części
budżetowej.
§ 69. Do zakresu działania Wydziału Infrastruktury należy w szczególności:
1) przygotowanie inwestycji w zakresie dróg publicznych, w tym:
a) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji w sprawie:
- ustalenia lokalizacji drogi publicznej (krajowej i wojewódzkiej),
- udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji drogowej (drogi krajowe i wojewódzkie),
- wywłaszczenia nieruchomości przeznaczonych na pasy drogowe dróg krajowych (autostrad,
dróg ekspresowych) i ustalenia za nie odszkodowania,
- ustalenia wysokości odszkodowania za nieruchomości nabywane z mocy prawa przeznaczone
na pasy drogowe dróg krajowych (autostrad, dróg ekspresowych) i wojewódzkich,
- zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości przeznaczonych na pasy drogowe dróg
krajowych (autostrad, dróg ekspresowych) wraz z klauzulą natychmiastowej wykonalności,
- stwierdzenia ustanowienia prawa trwałego zarządu na nieruchomościach stanowiących
własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego przeznaczonych na pasy
drogowe dróg krajowych (autostrad, dróg ekspresowych) i wojewódzkich,
2424
2)
3)
4)
- stwierdzenia nabycia przez Skarb Państwa własności nieruchomości stanowiących własność
jednostek samorządu terytorialnego przeznaczonych na pasy drogowe dróg krajowych
(autostrad, dróg ekspresowych),
- stwierdzenia wygaśnięcia trwałego zarządu ustanowionego na nieruchomościach
przeznaczonych na pas drogowy stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki
samorządu terytorialnego objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji drogi, decyzją o zezwoleniu
na realizację inwestycji drogowej,
- zezwolenia na ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości,
- ustalenia wysokości odszkodowania za szkody oraz zmniejszenie wartości nieruchomości na
skutek ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, wynikającego z decyzji
lokalizacyjnych,
b) nadzór nad rozstrzygnięciami organów wydających w pierwszej instancji decyzje w zakresie dróg
publicznych, w tym:
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w zakresie lokalizacji dróg publicznych (powiatowych
i gminnych),
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w zakresie udzielenia zezwolenia na realizację inwestycji
drogowej (drogi powiatowe i gminne),
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie odszkodowania za nieruchomości zajęte pod
drogi publiczne,
- nakładanie kary na starostów za nieterminowe wydanie decyzji o udzieleniu zezwolenia
na realizację inwestycji drogowej,
c) finansowanie operatów szacunkowych sporządzonych przez rzeczoznawców majątkowych
niezbędnych do ustalenia wysokości odszkodowań za nieruchomości nabywane pod drogi
publiczne (krajowe i wojewódzkie),
d) prowadzenie rejestru wydanych decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
na terenach zamkniętych,
e) nakładanie kar na wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast za nieterminowe wydanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,
f)
prowadzenie kontroli w starostwach oraz miastach na prawach powiatu z zakresu odszkodowań
za nieruchomości przejęte pod drogi publiczne oraz zadań z zakresu ustawy o szczególnych
zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych;
przygotowanie inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego, w tym:
- zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego,
- ustalenia wysokości odszkodowania za nieruchomości przeznaczone na inwestycje w zakresie
lotniska użytku publicznego,
- stwierdzenia ustanowienia prawa trwałego zarządu na nieruchomościach stanowiących
własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego przeznaczonych
na inwestycje w zakresie lotniska użytku publicznego,
- stwierdzenia wygaśnięcia trwałego zarządu ustanowionego na nieruchomościach stanowiących
własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego lub zarządu w odniesieniu do
gruntów w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe objętych decyzją
o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego,
b) nabywanie, w drodze umowy, od dotychczasowego właściciela lub użytkownika wieczystego
nieruchomości objętych decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku
publicznego,
c) finansowanie operatów szacunkowych sporządzanych przez rzeczoznawców majątkowych
niezbędnych do ustalenia wartości nieruchomości nabywanych, w drodze umowy, na realizację
inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego;
przygotowanie inwestycji w zakresie regionalnej sieci szerokopasmowej, w tym wydawania
w pierwszej instancji decyzji w sprawie:
a) ustalenia lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej,
b) pozwolenia na budowę regionalnej sieci szerokopasmowej,
c) ustalenia wysokości odszkodowania za szkody powstałe w związku z wydaniem decyzji
o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej;
przygotowanie inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych, w tym wydawanie w pierwszej
instancji decyzji w sprawie:
a) pozwolenia na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych,
b) ustalenia wysokości odszkodowania z tytułu nabywania na rzecz Skarbu Państwa albo jednostki
samorządu terytorialnego nieruchomości niezbędnych do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych,
c) stwierdzenia wygaśnięcia trwałego zarządu ustanowionego na nieruchomości przeznaczonej na
inwestycję, stanowiącej własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego,
2525
stwierdzenia ustanowienia trwałego zarządu inwestora na nieruchomości stanowiącej własność
Skarbu Państwa, przeznaczonej pod inwestycje w zakresie budowli przeciwpowodziowych,
e) ustalenia terminu oraz warunków wycinki drzew i krzewów oraz ich uprzątnięcia
na nieruchomościach objętych decyzją o pozwoleniu na realizację inwestycji, jeżeli w terminie
miesiąca od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji stała się ostateczna nie
dojdzie w tej kwestii do zawarcia porozumienia między Państwowym Gospodarstwem Leśnym
Lasy Państwowe a inwestorem,
f)
ustalenia wysokości odszkodowania za szkody oraz zmniejszenie wartości nieruchomości na
skutek ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, wynikającego z decyzji o pozwoleniu
na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych;
prowadzenie postępowań wynikających z ustawy o transporcie kolejowym, w tym:
- ustalenia lokalizacji linii kolejowej oraz nadawanie decyzji rygoru natychmiastowej
wykonalności, odszkodowania za nieruchomości nabyte z mocy prawa pod linie kolejowe
o znaczeniu państwowym,
- wygaśnięcia trwałego zarządu ustanowionego na nieruchomości przeznaczonej na pas gruntu
pod linię kolejową, stanowiącej własność Skarbu Państwa,
- udzielenia pozwolenia na budowę linii kolejowej lub poszczególnych odcinków związanych z jej
budową, przebudową i rozbudową,
b) finansowanie operatów szacunkowych sporządzanych przez rzeczoznawców majątkowych
niezbędnych do ustalenia wysokości odszkodowań za nieruchomości nabyte z mocy prawa pod
linie kolejowe o znaczeniu państwowym;
realizowanie zadań wynikających z ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy
w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012, w tym:
a) wydawanie w pierwszej instancji, decyzji w sprawie:
- odszkodowania za nieruchomości przejęte z mocy prawa na realizację przedsięwzięcia EURO
2012,
- stwierdzenia wygaśnięcia trwałego zarządu ustanowionego na nieruchomościach stanowiących
własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego objętych decyzją o ustaleniu
lokalizacji przedsięwzięcia EURO 2012,
b) finansowanie operatów szacunkowych sporządzanych przez rzeczoznawców majątkowych
niezbędnych do ustalenia wysokości odszkodowań za nieruchomości przejęte z mocy prawa pod
lokalizację przedsięwzięcia EURO 2012;
przygotowanie inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej:
a) wydawanie w pierwszej instancji decyzji w sprawie:
- ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego w zakresie budowy obiektów energetyki jądrowej,
- ustalenia wysokości odszkodowania za nieruchomości przeznaczone na budowę obiektów
energetyki jądrowej,
- stwierdzenia wygaśnięcia trwałego zarządu ustanowionego na nieruchomości przeznaczonej na
inwestycję w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, stanowiącej własność Skarbu
Państwa lub zarządu w odniesieniu do gruntów w zarządzie Państwowego Gospodarstwa
Leśnego Lasy Państwowe,
- pozwolenia na budowę obiektu energetyki jądrowej,
- pozwolenia na prowadzenie prac przygotowawczych obiektu energetyki jądrowej,
- ustalenia wysokości odszkodowania za szkody oraz zmniejszenie wartości nieruchomości
na skutek ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, wynikającego z decyzji
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej,
b) zawieranie umów o ustanowienie użytkowania wieczystego,
c) finansowanie operatów szacunkowych sporządzanych przez rzeczoznawców majątkowych
niezbędnych do ustalenia wysokości odszkodowań za nieruchomości nabytych z mocy prawa pod
budowę obiektu energetyki jądrowej;
udział w kształtowaniu zagospodarowania przestrzennego na terenie województwa, w tym:
a) wydawanie w pierwszej instancji decyzji w sprawie:
- ustalenia warunków zabudowy na terenach zamkniętych,
- ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego na terenach zamkniętych,
b) dokonywanie uzgodnień:
- projektów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz projektów
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w zakresie jego zgodności z zadaniami
rządowymi,
- projektów decyzji o warunkach zabudowy oraz decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego w zakresie ich zgodności z zadaniami rządowymi oraz inwestycjami celu
publicznego o znaczeniu ponadlokalnym wpisanymi do planu zagospodarowania przestrzennego
województwa śląskiego,
d)
5)
6)
7)
8)
2626
c) badanie zgodności z prawem uchwał wydanych przez organy jednostek samorządu terytorialnego
w sprawach planowania przestrzennego, w tym:
- przygotowywanie rozstrzygnięć nadzorczych lub decyzji kończących postępowanie nadzorcze,
- prowadzenie rejestrów rozstrzygnięć nadzorczych,
- przygotowywanie wskazań na nieistotne naruszenie prawa,
- wydawanie postanowień o wstrzymaniu wykonania uchwały,
- rozpatrywanie zastrzeżeń zgłoszonych do uchwał organów jednostek samorządu terytorialnego,
- wnoszenie skarg na badane akty do wojewódzkiego sądu administracyjnego,
d) opiniowanie miejscowego planu odbudowy w zakresie zgodności z odpowiednimi zadaniami
rządowymi oraz ostatecznymi decyzjami o lokalizacji lub o zezwoleniu na realizację inwestycji:
drogi krajowej lub wojewódzkiej, linii kolejowej o znaczeniu państwowym, lotniska użytku
publicznego, inwestycji w zakresie terminalu regazyfikacyjnego, regionalnej sieci szerokopasmowej
oraz decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych,
e) wydawanie na podstawie ustawy Prawo geologiczne i górnicze zarządzeń zastępczych w sprawie
wprowadzenia obszaru udokumentowanego złoża kopaliny do studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy;
9) prowadzenie spraw architektoniczno – budowlanych w tym:
a) rozpatrywanie spraw i wydawanie rozstrzygnięć administracyjnych określonych w przepisach Prawa
budowlanego, jako organ administracji architektoniczno-budowlanej I instancji dla obiektów i robót
budowlanych:
- hydrotechnicznych, piętrzących, upustowych, regulacyjnych, melioracji podstawowych
oraz kanałów i innych obiektów służących kształtowaniu zasobów wodnych i korzystaniu z nich,
wraz z obiektami towarzyszącymi,
- dróg krajowych i wojewódzkich wraz z obiektami i urządzeniami służącymi do utrzymania tych
dróg i transportu drogowego oraz sytuowanych w granicach pasa drogowego sieciami
uzbrojenia terenu – niezwiązanymi z użytkowaniem drogi, a w odniesieniu do dróg
ekspresowych i autostrad - wraz z obiektami i urządzeniami obsługi podróżnych, pojazdów
i przesyłek,
- sieci uzbrojenia terenu sytuowanych poza pasem drogowym drogi krajowej lub wojewódzkiej,
jeżeli konieczność ich budowy lub przebudowy wynika z budowy lub przebudowy tej drogi,
- usytuowanych na obszarze kolejowym, lotnisk cywilnych wraz z obiektami i urządzeniami
towarzyszącymi, usytuowanych na terenach zamkniętych,
- metra wraz ze związanymi z nimi urządzeniami budowlanymi oraz sieciami uzbrojenia terenu,
jeżeli konieczność ich budowy lub przebudowy wynika z budowy lub przebudowy metra,
- drogowych obiektów inżynierskich sytuowanych w granicach pasa drogowego drogi krajowej lub
wojewódzkiej, niezwiązanych z tymi drogami,
- dróg gminnych lub powiatowych jeżeli konieczność ich budowy lub przebudowy wynika
z budowy lub przebudowy drogi krajowej lub wojewódzkiej,
- zjazdów w rozumieniu ustawy o drogach publicznych, z dróg krajowych i wojewódzkich,
- sieci przesyłowych w rozumieniu ustawy Prawo energetyczne,
- rurociągów przesyłowych dalekosiężnych służących do transportu ropy naftowej i produktów
naftowych,
b) rozpatrywanie spraw określonych w przepisach Prawa budowlanego, jako organ administracji
architektoniczno-budowlanej wyższego stopnia w stosunku do starostów,
c) wydawanie postanowień o udzieleniu bądź odmowie zgody na odstępstwo od przepisów
techniczno-budowlanych,
d) wydawanie pozwoleń na budowę i przyjmowanie zgłoszeń w zakresie odbudowy, remontów
i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu,
e) rozstrzyganie w drodze decyzji, o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na
teren sąsiedniej nieruchomości z uwagi na konieczność wykonania prac przygotowawczych lub
robót budowlanych,
f) prowadzenia spraw związanych z powołaniem przez Wojewodę Komisji/Zespołu opiniowania
dokumentacji w zakresie o którym mowa w lit. d,
g) prowadzenie rejestru wniosków i decyzji o pozwoleniu na budowę,
h) prowadzenie kontroli w jednostkach samorządu terytorialnego w zakresie administracji
architektoniczno-budowlanej,
i) kontrola prawidłowości prowadzenia rejestrów wniosków i decyzji w sprawie pozwolenia
na budowę oraz nakładanie kar na wójtów, burmistrzów lub prezydentów miast za nieterminowe
wydanie decyzji w sprawie pozwolenia na budowę,
j) sporządzanie statystki ruchu budowlanego w województwie;
10) prowadzenia postępowań administracyjnych w trybie nadzwyczajnym w oparciu o przepisy Kodeksu
postępowania administracyjnego w zakresie spraw prowadzonych przez Wydział;
2727
11) prowadzenie spraw związanych z podziałem terytorialnym województwa, powiatów i gmin
w szczególności w zakresie:
a) tworzenia, łączenia, dzielenia i znoszenia jednostek podziału terytorialnego oraz ustalania i zmiany
ich granic, nazw oraz siedzib ich władz,
b) ustalania, zmiany lub znoszenia urzędowych nazw miejscowości, ich części oraz obiektów
fizjograficznych, a także określenia lub zmiany rodzaju miejscowości lub obiektu fizjograficznego
c) nadania gminie lub miejscowości statusu miasta;
12) prowadzenie spraw związanych z transportem i ruchem drogowym w zakresie:
a) nadzoru nad zarządzaniem ruchem na drogach wojewódzkich, powiatowych, gminnych,
publicznych położonych w miastach na prawach powiatu oraz wewnętrznych położonych w strefach
ruchu lub strefach zamieszkania, w tym:
- realizacja Programu Likwidacji Miejsc Niebezpiecznych na Drogach,
- dokonywanie oceny organizacji ruchu w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz zgodności
z obowiązującymi przepisami,
- rozstrzyganie w sprawach spornych dotyczących istniejącej lub projektowanej organizacji ruchu, ze
względu na interes ogólnospołeczny oraz konieczność zapewnienia ruchu tranzytowego,
- nakazywanie zmiany organizacji ruchu ze względu na ważny interes ogólnospołeczny lub
konieczność zapewnienia ruchu tranzytowego,
b) wydawania osobom, które uzyskały kwalifikację wstępną świadectw kwalifikacji zawodowej,
c) sprawowania nadzoru nad ośrodkami doskonalenia techniki jazdy oraz ośrodkami szkolenia osób
ubiegających się o wydanie świadectwa kwalifikacji zawodowej, w tym przeprowadzanie kontroli
ośrodków doskonalenia techniki jazdy i ośrodków szkolenia,
d) prowadzenia rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek doskonalenia techniki jazdy w tym:
- wydawania zaświadczeń o wpisie do rejestru ośrodków doskonalenia techniki jazdy,
- wydawania decyzji o odmowie wpisu do rejestru ośrodków doskonalenia techniki jazdy,
- wydawania decyzji o zakazie prowadzenia przez przedsiębiorcę ośrodka doskonalenia techniki
jazdy,
e) prowadzenia rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia osób ubiegających się
o wydanie świadectwa kwalifikacji zawodowej w tym:
- wydawania zaświadczeń o wpisie do rejestru ośrodków szkolenia,
- wydawania decyzji o odmowie wpisu do rejestru ośrodków szkolenia,
- wydawania decyzji o zakazie prowadzenia ośrodków szkolenia,
f) prowadzenia ewidencji:
- jednostek wojskowych oraz jednostek resortu spraw wewnętrznych prowadzących ośrodki
doskonalenia techniki jazdy,
- instruktorów techniki jazdy,
g) sprawowania nadzoru nad zapewnieniem bezpieczeństwa tuneli położonych w transeuropejskiej
sieci drogowej, w tym:
- wydawanie pozwoleń na użytkowanie tunelu,
- rozpatrywanie wniosków o udzielenie odstępstw od wymagań zawartych w przepisach
techniczno-budowlanych, dotyczących warunków bezpieczeństwa tunelu,
- wyłączanie z użytkowania lub ograniczanie użytkowania tunelu na podstawie przeprowadzonej
analizy ryzyka,
- określania warunków użytkowania tunelu lub ponownego otwarcia tunelu w przypadku
stwierdzenia na podstawie sprawozdania, że tunel nie spełnia wymagań bezpieczeństwa,
- opracowywania odnośnych wymagań bezpieczeństwa,
- przeprowadzania badań i kontroli tunelu, spełniania wymagań bezpieczeństwa tunelu,
wprowadzania działań niezbędnych do zwiększenia bezpieczeństwa tunelu oraz umieszczenia
w siedzibie urzędnika zabezpieczenia planów bezpieczeństwa,
- powiadamiania zarządzającego tunelem i urzędnika zabezpieczenia o konieczności podjęcia
działań zwiększających bezpieczeństwo tunelu;
13) administrowanie, prowadzenie inwestycji oraz bieżące utrzymanie lotniczego przejścia granicznego
w tym nadzorowanie realizacji zadań powierzonych w zakresie utrzymania przejścia granicznego;
14) wspieranie rozwoju regionalnego i działalności gospodarczej, w tym:
a) dokonywanie uzgodnień planów wprowadzania ograniczeń w dostarczaniu ciepła,
b) sporządzanie, na wniosek starosty, projektu zarządzenia Wojewody w sprawie udzielenia zgody
staroście na obniżenie stawek czynszu w lokalach mieszkalnych stanowiących własność Skarbu
Państwa dla najemców o niskich dochodach,
2
c) ustalanie wysokości wskaźnika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1m powierzchni użytkowej
budynków mieszkalnych,
d) opracowywanie oraz aktualizacja „Planu wprowadzania ograniczeń w zakresie obrotu paliwami
i zmniejszenia zużycia paliw przez odbiorców w województwie śląskim”; o którym mowa w ustawie
o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania
2828
15)
16)
17)
18)
w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz
jego aktualizacja, we współdziałaniu z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego,
e) przeprowadzanie kontroli wprowadzonych ograniczeń w zakresie przestrzegania i ich stosowania
w odniesieniu do paliw stałych lub ciepła;
wykonywanie zadań związanych z planowaniem i realizacją budżetu w części dotyczącej środowiska,
rolnictwa, przyrody, bezpieczeństwa, transportu i gospodarki w tym:
a) udzielanie i rozliczanie dotacji,
b) dokonywanie uzgodnień,
- wykonania na koszt Skarbu Państwa urządzeń melioracji wodnych szczegółowych oraz zasięgu
i projektu technicznego melioracji wodnych przewidzianych do wykonania przez spółkę wodną
ubiegającą się o dotacje z budżetu państwa lub pomoc finansową z budżetu jednostek
samorządu terytorialnego,
- współfinansowania wykonywania urządzeń melioracji wodnych podstawowych z publicznych
środków pomocowych,
- przeprowadzanie kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji celowej przeznaczonej na zabiegi
ochrony czynnej i konserwatorskiej na obiektach i obszarach objętych ochroną prawną przez
jednostki samorządu terytorialnego oraz dotacji podmiotowej dla Spółek wodnych na wykonanie
zadań wynikających z ustawy Prawo wodne;
realizacja polityki rolnej, w tym:
a) minimalizacja skutków klęsk żywiołowych w gospodarstwach rolnych poprzez potwierdzanie
wystąpienia szkód na protokole oszacowania szkód, które powstały w gospodarstwach rolnych
i działach specjalnych produkcji rolnej w wyniku niekorzystnych zjawisk atmosferycznych,
b) koordynowanie procesu uzgadniania w Urzędzie projektów opracowanych pod podpis Wojewody
przez współpracujące z wydziałem jednostki zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich
aktów normatywnych,
c) kontrola wykonywania przez organy samorządu terytorialnego zadań z zakresu administracji
rządowej objętych działami: rolnictwo, rozwój wsi, rynki rolne;
prowadzenie spraw z zakresu ochrony środowiska i przyrody w tym :
a) wydawanie opinii Wojewody w zakresie spełniania przez organizację wymagań prawnych
dotyczących środowiska przed dokonaniem wpisu organizacji do rejestru EMAS przez
Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska,
b) udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie,
c) prowadzenie publicznie dostępnego wykazu danych o dokumentach zawierających informacje
o środowisku i jego ochronie,
d) dokonywanie uzgodnień pod względem merytorycznym projektów aktów prawa miejscowego
stanowionych przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Dyrektorów
Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej,
e) wydawanie decyzji stwierdzających z urzędu wygaśnięcie decyzji o ustanowieniu stref
ochronnych,
f) stwierdzanie wygaśnięcia pozwoleń wodno-prawnych na szczególne korzystanie z wód do celów
rybackich,
g) kontrola wykonywania przez organy samorządu terytorialnego zadań z zakresu administracji
rządowej objętych działami: gospodarka wodna, środowisko;
wyrażanie zgody starostom na utworzenie rodzinnego ogrodu działkowego na nieruchomościach
Skarbu Państwa.
§ 70. Do zakresu działania Wydziału Kontroli należy w szczególności:
1) przeprowadzanie kontroli w zakresie kompetencji Wojewody lub kompetencji Dyrektora Generalnego
Urzędu oraz koordynowanie działalności kontrolnej w Urzędzie;
2) opracowywanie rocznego planu kontroli oraz sprawozdania z jego wykonania;
3) prowadzenie centralnej ewidencji protokołów kontroli, wystąpień pokontrolnych i uogólnionych
informacji organów kontroli zewnętrznej oraz przechowywanie dokumentacji z kontroli
przeprowadzonych przez organy kontroli zewnętrznej;
4) monitorowanie uwag, wniosków i zaleceń pokontrolnych;
5) przyjmowanie i analiza oświadczeń majątkowych składanych przez:
a) wójtów (burmistrzów i prezydentów miast), starostów i Marszałka Województwa oraz
przewodniczących rad gmin, rad powiatów i Przewodniczącego Sejmiku Województwa,
b) pracowników Urzędu zobowiązanych do ich złożenia na podstawie ustawy o ograniczeniu
prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne,
c) kierowników jednostek wojewódzkiej administracji zespolonej,
d) dyrektorów przedsiębiorstw państwowych, dla których Wojewoda pełni funkcję organu
założycielskiego;
6) przyjmowanie i przesyłanie do Instytutu Pamięci Narodowej oświadczeń lustracyjnych i informacji
2929
o uprzednim złożeniu oświadczeń lustracyjnych składanych do Wojewody przez osoby pełniące
funkcje publiczne zgodnie z ustawą o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa
państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów;
7) rozpatrywanie skarg i wniosków wpływających do Urzędu, w tym prowadzenie Centralnego Rejestru
Skarg i Wniosków;
8) udzielanie odpowiedzi na interwencje i wystąpienia posłów i senatorów oraz posłów do Parlamentu
Europejskiego;
9) udostępnianie listy tłumaczy przysięgłych;
10) gromadzenie składanych Wojewodzie przez:
a) organy niezespolonej administracji rządowej - rocznych informacji o ich działalności
w województwie śląskim,
b) organy rządowej administracji zespolonej w województwie – informacji o wynikach prowadzonych
kontroli ich dotyczących;
11) prowadzenie rejestru tłumaczy języka migowego;
12) sporządzanie zawiadomień kierowanych do rzeczników dyscypliny finansów publicznych oraz prowadzenie
ewidencji tych zawiadomień.
§ 71. Do zakresu działania Wydziału Nadzoru Nad Systemem Opieki Zdrowotnej należy w szczególności:
1)
2)
3)
prowadzenie spraw z zakresu działalności podmiotów leczniczych, w tym:
- wyrażenia zgody na czasowe zaprzestanie działalności podmiotu leczniczego,
- nałożenia kary pieniężnej na kierownika podmiotu leczniczego wykonującego działalność
leczniczą w przypadku czasowego zaprzestania tej działalności bez zachowania ustawowo
określonego trybu,
- nałożenia kary pieniężnej na podmiot działalności leczniczej w przypadku niezgłoszenia zmian
objętych rejestrem w ustawowo określonym terminie,
- zakazu wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru podmiotów wykonujących
działalność leczniczą,
- odmowy wpisu podmiotu do rejestru podmiotów działalności leczniczej, odmowy wpisu zmian
w tym rejestrze i wykreślenia podmiotu z rejestru,
b) prowadzenie rejestru podmiotów działalności leczniczej, mających siedzibę na obszarze
województwa, w tym dokonywanie wpisu podmiotów do rejestru oraz zmian w tym rejestrze
i wydawanie zaświadczeń o wpisie,
c) wydawanie zarządzeń dotyczących tworzenia, przekształcania i likwidacji podmiotów leczniczych,
dla których Wojewoda jest organem tworzącym;
prowadzenie spraw z zakresu restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej;
realizowanie zadań z zakresu ochrony zdrowia, w tym:
a) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji w sprawie skierowania do pracy przy zwalczaniu
epidemii osób zamieszkałych lub zatrudnionych na terenie województwa,
b) przeprowadzanie kontroli podmiotów działalności leczniczej,
c) przygotowywanie projektów rozporządzeń w sprawie:
- nałożenia obowiązku szczepień ochronnych przeciw chorobom epidemicznym w przypadku
stanu zagrożenia epidemicznego na terenie województwa,
- ogłoszenia i odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii na obszarze
województwa lub jego części,
d) powoływanie wojewódzkiej komisji lekarskiej i powiatowych komisji lekarskich – ustalanie ich
składu – w porozumieniu z Szefem Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego,
e) nadzór nad lecznictwem uzdrowiskowym,
f)
przygotowywanie analiz i sprawozdań z zakresu zdrowia mieszkańców województwa oraz
funkcjonowania systemu ochrony zdrowia,
g) realizowanie zadań sprawozdawczych wynikających z corocznych programów badań statystyki
publicznej w części zdrowie i ochrona zdrowia,
h) sprawowanie nadzoru nad prawidłowością i terminowością prac statystyczno-sprawozdawczych
prowadzonych przez jednostki świadczące usługi medyczne, w tym koordynowanie badania
chorobowości szpitalnej w regionie,
i)
prowadzenie spraw związanych z powoływaniem i odwoływaniem konsultantów wojewódzkich
w poszczególnych dziedzinach medycyny, farmacji lub innej dziedzinie mającej zastosowanie
w ochronie zdrowia,
j)
prowadzenie spraw związanych z rządowymi programami dotyczącymi zapobiegania zakażeniom
HIV i zwalczania AIDS,
k) promowanie i monitorowanie realizacji rządowych programów w zakresie ochrony zdrowia,
l)
udzielanie i rozliczanie dotacji:
3030
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
- na realizację zadań zleconych gminom w zakresie kosztów wydawania przez gminy decyzji
w sprawach świadczeniobiorców innych niż ubezpieczeni spełniający kryterium dochodowe,
- na realizację zadań gmin uzdrowiskowych wykonujących zadania własne związane
z zachowaniem funkcji leczniczych uzdrowiska,
m) prowadzenie spraw z zakresu opieki zdrowotnej nad matką i dzieckiem;
realizowanie zadań z zakresu zabezpieczenia społecznego poprzez udzielanie i rozliczanie dotacji,
w tym na wykonywanie zadań w zakresie opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne za osoby
niepodlegające obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu;
realizowanie zadań z zakresu systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne (PRM), w tym:
- wpisu i wykreślenia z rejestru jednostek współpracujących z systemem PRM,
- zatwierdzenia, odmowy zatwierdzenia lub cofnięcia zatwierdzenia programu kursu w zakresie
kwalifikowanej pierwszej pomocy,
b) sporządzanie i aktualizacja wojewódzkiego planu działania systemu PRM,
- jednostek współpracujących z systemem PRM,
- podmiotów prowadzących kursy w zakresie kwalifikowanej pierwszej pomocy,
- dysponentów jednostek systemu PRM, działających na obszarze województwa śląskiego,
d) prowadzenie rejestru jednostek współpracujących z systemem PRM,
e) udzielanie i rozliczanie dotacji na finansowanie zadań zespołów ratownictwa medycznego;
sprawowanie nadzoru nad odbywaniem stażu podyplomowego lekarzy, lekarzy dentystów oraz
w zakresie spełniania przez podmioty prowadzące staż wymagań i warunków określonych w ustawie
o zawodach lekarza i lekarza dentysty;
prowadzenie spraw specjalizacji lekarzy i lekarzy dentystów, farmaceutów, diagnostów
laboratoryjnych oraz osób wykonujących inne zawody mające zastosowanie w ochronie zdrowia,
w tym:
a) przyjmowanie i sprawdzanie pod względem formalnym dokumentów do rozpoczęcia specjalizacji,
b) przeprowadzanie lub udział w postępowaniach kwalifikacyjnych,
c) opracowanie i wydawanie dokumentacji do szkolenia specjalizacyjnego,
d) monitorowanie stanu wolnych miejsc szkoleniowych w podmiotach szkolących,
e) nadzór nad prawidłowym przebiegiem szkolenia specjalizacyjnego,
f)
prowadzenie rejestru osób odbywających specjalizację w województwie śląskim,
g) przedłużanie okresu szkolenia specjalizacyjnego w innym trybie niż rezydentura,
h) przyjmowanie i sprawdzanie pod względem formalnym dokumentów do Państwowego Egzaminu
Specjalizacyjnego oraz przekazywanie ich do Centrum Egzaminów Medycznych,
i)
wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji w sprawie skreślenia z rejestru lekarzy odbywających
szkolenie specjalizacyjne,
j)
przechowywanie dokumentacji dotyczącej specjalizacji;
prowadzenie spraw związanych z wyznaczaniem przedstawicieli Wojewody do rad społecznych
w podmiotach leczniczych niebędących przedsiębiorcami;
prowadzenie spraw związanych z działalnością wojewódzkiej komisji do spraw orzekania
o zdarzeniach medycznych;
sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem przez marszałka województwa zadań wynikających z art. 77
ust. 2 i art. 80 ust. 1, 2 i 4 ustawy o kierujących pojazdami, w tym przeprowadzanie kontroli
dokumentacji;
realizowanie zadań z zakresu ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych, w tym sporządzanie regionalnej mapy potrzeb zdrowotnych, powoływanie członków
Wojewódzkiej Rady do Spraw Potrzeb Zdrowotnych;
wydawanie zarządzeń w sprawie określenia wysokości opłaty za pobyt w jednostce Policji osoby
w stanie nietrzeźwości.
§ 72. Do zakresu działania Wydziału Nadzoru Prawnego należy w szczególności:
1)
sprawowanie nadzoru nad organami jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, organami
Izby Rolniczej oraz Radą Nadzorczą Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej poprzez:
a) badanie zgodności z prawem uchwał i zarządzeń wydanych przez te organy – z wyłączeniem
uchwał podejmowanych w sprawach planowania przestrzennego - w tym:
- przygotowywanie rozstrzygnięć nadzorczych lub decyzji kończących postępowanie nadzorcze,
- prowadzenie rejestrów rozstrzygnięć nadzorczych oraz poleceń kierowanych do administracji
publicznej,
- przygotowywanie wskazań na nieistotne naruszenie prawa,
- wydawanie postanowień o wstrzymaniu wykonania uchwały lub zarządzenia,
- rozpatrywanie zastrzeżeń zgłoszonych do uchwał lub zarządzeń organów jednostek samorządu
3131
2)
3)
4)
terytorialnego,
- prowadzenie rejestru uchwał i zarządzeń,
b) przygotowywanie projektów zarządzeń zastępczych Wojewody w przypadku niepodjęcia uchwały
lub niewydania zarządzenia przez właściwe organy jednostek samorządu terytorialnego,
c) przygotowywanie skarg do sądów administracyjnych oraz występowanie przed tymi sądami
w sprawach związanych z wykonywanym przez Wojewodę nadzorem nad działalnością organów
jednostek samorządu terytorialnego,
d) przygotowywanie wniosku o rozwiązanie organów jednostek samorządu terytorialnego,
e) przygotowywanie wniosku o ustanowienie zarządu komisarycznego,
f)
przygotowywanie wniosku o wyznaczenie osoby pełniącej funkcję wójta (burmistrza, prezydenta
miasta),
g) sporządzanie informacji o zgodności z prawem uchwał rad gmin o utworzeniu związku
międzygminnego i przesyłanie jej wraz ze zgłoszeniem celem rejestracji związku do ministra
właściwego do spraw administracji publicznej,
h) wykonywanie obowiązków Wojewody wynikających z ustawy o zasadach przystępowania
jednostek samorządu terytorialnego do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych
i regionalnych;
redagowanie Dziennika Urzędowego Województwa Śląskiego, w tym:
a) ocenianie pod względem formalno-prawnym aktów kierowanych do ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Śląskiego z punktu widzenia kryteriów określonych w ustawie
o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych oraz przepisach
szczególnych,
b) kierowanie, w imieniu Wojewody, aktów normatywnych, innych aktów prawnych oraz odpisów
orzeczeń do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego,
c) publikowanie aktów prawnych na wyodrębnionej stronie internetowej za pomocą specjalistycznego
oprogramowania;
wykonywanie obsługi prawnej Wojewody, Wicewojewodów, Dyrektora Generalnego Urzędu oraz
wydziałów Urzędu, w tym:
a) udział w procesach przed sądami powszechnymi i administracyjnymi oraz reprezentowanie
Wojewody przed innymi organami orzekającymi,
b) opiniowanie pod względem formalno-prawnym projektów aktów prawnych organów administracji
niezespolonej przedkładanych Wojewodzie do uzgodnienia,
c) opiniowanie przygotowanych przez wydziały porozumień w sprawie powierzenia zadań
administracji rządowej w województwie realizowanych przez Wojewodę na rzecz samorządu
terytorialnego, innych samorządów, a także kierowników państwowych osób prawnych i innych
państwowych jednostek organizacyjnych oraz prowadzenie rejestru porozumień,
d) przygotowywanie pod obrady Rządu projektów dokumentów rządowych w sprawach dotyczących
województwa,
e) opiniowanie w zakresie zgodności z prawem, proponowanych we wniosku jednostek samorządu
terytorialnego o udzielenie pożyczki z budżetu państwa, działań ostrożnościowych lub
naprawczych,
f)
monitorowanie zmian w obowiązujących przepisach prawnych,
g) przygotowywanie projektów pełnomocnictw dla pracowników Urzędu,
h) sporządzanie projektu zarządzenia Wojewody w sprawie powołania terenowej rady do spraw
społecznej readaptacji i pomocy skazanym w województwie;
prowadzenie spraw dotyczących należności i zobowiązań Skarbu Państwa wynikających z realizacji
zadań wymienionych w art. 7b ust. 1 ustawy o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących
Skarbowi Państwa, w szczególności:
a) dochodzenie należności Skarbu Państwa w postępowaniu przedsądowym i sądowym
w charakterze wierzyciela,
b) windykacja należności Skarbu Państwa w postępowaniu egzekucyjnym,
c) występowanie w charakterze dłużnika w przypadku, gdy Skarb Państwa posiada zobowiązanie
względem osób trzecich,
d) prowadzenie spraw z zakresu spadków przypadających Skarbowi Państwa, w tym długów
spadkowych.
§ 73. Do zakresu działania Wydziału Nadzoru Właścicielskiego należy w szczególności:
1)
nadzór nad gospodarką nieruchomościami, w tym:
- stwierdzenia nabycia przez jednostki samorządu terytorialnego z mocy prawa mienia Skarbu
Państwa,
3232
stwierdzenia nabycia przez Skarb Państwa lub właściwe jednostki samorządu terytorialnego
z mocy prawa nieruchomości nie stanowiących własności publicznej, a zajętych w dniu
31 grudnia 1998 r. pod drogi publiczne,
- stwierdzenia nabycia przez jednostki samorządu terytorialnego z mocy prawa mienia Skarbu
Państwa będących we władaniu instytucji i państwowych jednostek organizacyjnych,
- przekazania jednostkom samorządu terytorialnego mienia Skarbu Państwa służącego realizacji
ich zadań,
- uwłaszczenia osób prawnych,
- stwierdzenia nabycia przez Skarb Państwa, z mocy prawa nieruchomości niestanowiących
własności Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub PKP S.A., wchodzących
w skład linii kolejowych, pozostających w dniu 28 lutego 2003r. we władaniu PKP S.A.,
- stwierdzenia nabycia przez uczelnie publiczne prawa własności gruntu będącego własnością
Skarbu Państwa i pozostającego w użytkowaniu wieczystym tej uczelni,
- potwierdzenia, że nieruchomość podlega pod działanie Dekretu o przeprowadzeniu reformy
rolnej,
- przekazywania parafiom Rzymskokatolickim gruntów rolnych na prowadzenie działalności
rolniczej,
b) akceptacja działań organów gospodarujących zasobem Skarbu Państwa, w tym:
- wyrażanie zgody na zbycie, dokonanie darowizny lub zamiany nieruchomości wchodzących
w skład zasobu nieruchomości Skarbu Państwa i nabycie do zasobu nieruchomości Skarbu
Państwa,
- ustalanie warunków bonifikaty od ceny sprzedaży, pierwszej opłaty i opłat rocznych ustalonych
z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste,
- wyrażanie zgody na oddanie nieruchomości lub jej części, będącej w trwałym zarządzie
jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, dla której Wojewoda jest
organem nadzorującym, w najem, dzierżawę lub użyczenie w drodze umowy,
- wyrażanie zgody na wydanie przez właściwy organ decyzji o wygaśnięciu lub przekazaniu innej
jednostce organizacyjnej trwałego zarządu w stosunku do nieruchomości lub jej części będącej
w trwałym zarządzie nadzorowanej przez Wojewodę jednostki organizacyjnej nieposiadającej
osobowości prawnej,
- ustalanie warunków bonifikat opłat z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego
w prawo własności nieruchomości Skarbu Państwa,
- wyrażanie zgody na zastosowanie innej stopy procentowej niż stopa redyskonta weksli
stosowana przez Narodowy Bank Polski do rozłożonej na raty niespłaconej części ceny
sprzedaży nieruchomości Skarbu Państwa lub nieuiszczonej części opłaty za przekształcenie
prawa użytkowania wieczystego w prawo własności,
- podwyższanie stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego za
nieruchomości gruntowe Skarbu Państwa,
- ustalanie w formie zarządzenia szczegółowych warunków korzystania z nieruchomości Skarbu
Państwa oddanych w trwały zarząd państwowym jednostkom organizacyjnym,
c) nadzór nad orzecznictwem organów wydających w pierwszej instancji decyzje
z zakresu gospodarki nieruchomościami, w tym:
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie wywłaszczenia i ustalenia odszkodowania za
nieruchomości,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie odszkodowania za nieruchomości
wywłaszczone, wydzielone pod drogi publiczne na podstawie art. 98 ustawy o gospodarce
nieruchomościami oraz zajęte na podstawie art. 124-126 tej ustawy,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie odszkodowania za nieruchomości przejęte
w trybie art. 73 ustawy Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie odszkodowania za nieruchomości zajęte pod
linie kolejowe na podstawie art. 37a ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji
przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe”,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie trwałego zarządu ustanowionego na
nieruchomościach Skarbu Państwa, w tym oddania nieruchomości w trwały zarząd, jego
wygaśnięcia, ustalenia stawki opłaty rocznej oraz udzielenia bonifikaty od opłaty,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie zwrotu wywłaszczonych nieruchomości,
- wydawanie w drugiej instancji zezwoleń na ograniczenie korzystania z nieruchomości w celu
założenia i przeprowadzenia urządzeń przesyłowych, o których mowa w art. 124 ustawy
o gospodarce nieruchomościami,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie ograniczenia na podstawie art. 125 ustawy
o gospodarce nieruchomościami sposobu korzystania z nieruchomości poprzez udzielenie
zezwolenia na prowadzenie działalności polegającej na poszukiwaniu, rozpoznawaniu
i wydobywaniu kopalin,
-
3333
2)
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości
w przypadku siły wyższej lub nagłej potrzeby zapobieżenia powstaniu znacznej szkody na
podstawie art. 126 ustawy o gospodarce nieruchomościami,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego
w prawo własności,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie nabycia przez Skarb Państwa lub jednostkę
samorządu terytorialnego własności nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym
przeznaczonej na cel publiczny,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie nabycia za odszkodowaniem przez Skarb
Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego własności nieruchomości, na której
zrealizowano cel publiczny, a postępowanie wywłaszczeniowe nie zostało zakończone
wydaniem ostatecznej decyzji o wywłaszczeniu,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie zobowiązania podmiotów, którym przysługują
prawa rzeczowe do nieruchomości do udostępnienia nieruchomości w celu wykonania
czynności związanych z konserwacją, remontem oraz usuwaniem awarii zlokalizowanych na
niej urządzeń przesyłowych, o których mowa w art. 124b ust. 1 ustawy o gospodarce
nieruchomościami,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie potwierdzenia zaistnienia przesłanek zajęcia
nieruchomości w przypadku siły wyższej lub nagłej potrzeby zapobieżenia powstaniu znacznej
szkody, w tym wynikającej z awarii, o których mowa w art. 124b ustawy o gospodarce
nieruchomościami,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie nałożenia kary za zwłokę w złożeniu wniosku
o wydanie zezwolenia na zajęcie nieruchomości oraz gdy nie zaistniały przesłanki do zajęcia
nieruchomości,
- wydawanie w drugiej instancji decyzji w sprawie zajęcia nieruchomości na zakwaterowanie
przejściowe,
- wydawanie w pierwszej instancji decyzji w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji
o wywłaszczeniu, przejęciu lub przymusowym wykupie nieruchomości i ustaleniu z tego tytułu
odszkodowania lub spłaty,
- wydawanie w pierwszej instancji decyzji w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczących
gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa, w tym w zakresie oddania nieruchomości
w zarząd, użytkowanie, trwały zarząd, ustalenia opłat z tego tytułu, przekształcenia prawa
użytkowania wieczystego w prawo własności,
- rozpatrywanie skarg i zażaleń na bezczynność oraz przewlekłość w prowadzeniu postępowań
przez organy pierwszej instancji w zakresie gospodarki nieruchomościami oraz przekształcenia
prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości stanowiących własność
Skarbu Państwa,
- prowadzenie postępowań wyjaśniających w celu ustalenia ostateczności aktów administracyjnych
o wywłaszczeniu lub przejęciu nieruchomości i wydawanie w tym zakresie zaświadczeń na
podstawie Kodeksu postępowania administracyjnego,
d) udzielanie i rozliczanie dotacji na zadania związane z gospodarką nieruchomościami, w tym na:
- wypłatę odszkodowań za nieruchomości przejęte na rzecz Skarbu Państwa,
- wykonanie dokumentacji geodezyjno-kartograficznej dla nieruchomości Skarbu Państwa,
- realizację zadań z zakresu ustawy o ujawnianiu w księgach wieczystych prawa własności
nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego,
e) dokonywanie zabezpieczenia hipotecznego wierzytelności Skarbu Państwa z tytułu odpłatnego
nabycia budynków (w trybie art. 200 ustawy o gospodarce nieruchomościami),
f) finansowanie operatów szacunkowych dotyczących nieruchomości uwłaszczonych na rzecz
państwowych osób prawnych oraz projektów podziałów nieruchomości prywatnych zajętych pod
drogi publiczne, będących przedmiotem postępowań prowadzonych na podstawie art. 73 ustawy
Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną,
g) przeprowadzanie kontroli realizacji przez starostów zadań z zakresu gospodarki nieruchomościami
Skarbu Państwa w sprawach należących do zakresu działania Wydziału,
h) przeprowadzanie kontroli realizacji obowiązków wynikających z ustawy o ujawnieniu w księgach
wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu
terytorialnego;
potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza obecnymi granicami państwa
polskiego, tzw. ,,Mienie Zabużańskie”, w tym:
a) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji w sprawie potwierdzania praw do rekompensaty oraz
sporządzanie adnotacji o wybranej formie realizacji prawa do rekompensaty,
b) prowadzenie Wojewódzkiego Rejestru Osób Uprawnionych,
c) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji stwierdzających nieważność decyzji i zaświadczeń
potwierdzających prawo do rekompensaty;
3434
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
inicjowanie i opracowywanie koncepcji przekształceń własnościowych przedsiębiorstw państwowych,
dla których organem założycielskim jest Wojewoda;
opiniowanie statutów oraz rocznych planów działalności przedsiębiorstw użyteczności publicznej
przedkładanych do zatwierdzenia Wojewodzie;
powoływanie i odwoływanie rad nadzorczych w przedsiębiorstwach państwowych;
nadzór nad przedsiębiorstwami państwowymi, w tym:
a) podejmowanie czynności wynikających z wystąpień organów kontroli,
b) rozpatrywanie skarg i wniosków dotyczących działalności nadzorowanych przedsiębiorstw,
c) sprawowanie nadzoru z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy,
d) sporządzanie dokumentów w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych nadzorowanych
przedsiębiorstw oraz wyboru biegłych rewidentów do badania tych sprawozdań,
e) dokonywanie kontroli i oceny działalności przedsiębiorstwa;
nadzór nad postępowaniem naprawczym w przedsiębiorstwach państwowych, poprzez:
a) ocenę programów naprawy lub aneksów do programu naprawy,
b) analizę przedkładanych przez zarządcę komisarycznego sprawozdań,
c) ocenę efektywności postępowań naprawczych,
d) proponowanie działań mających na celu zwiększenie efektywności procesów naprawczych;
prowadzenie spraw związanych z komercjalizacją i prywatyzacją przedsiębiorstw państwowych,
w tym:
a) opracowywanie wniosków o komercjalizację przedsiębiorstw,
b) opiniowanie wniosków przedsiębiorstw o komercjalizację i prywatyzację,
c) zlecanie wykonania i odbiór analiz przedprywatyzacyjnych,
d) podejmowanie działań zmierzających do wyłonienia inwestora dla prywatyzowanego
przedsiębiorstwa państwowego oraz prowadzenie negocjacji z inwestorem,
e) sporządzanie dokumentów dotyczących prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych,
f)
występowanie do ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa o uzyskanie zgody na
prywatyzację,
g) sporządzanie dokumentów związanych z przejęciem przez ministra właściwego do spraw Skarbu
Państwa praw i obowiązków Skarbu Państwa wynikających z zawartych umów prywatyzacyjnych,
h) nadzór nad pełnomocnikami do spraw prywatyzacji;
nadzór nad likwidacją przedsiębiorstw państwowych, w tym:
a) prowadzenie postępowania przygotowawczego w związku z zamiarem likwidacji przedsiębiorstwa
państwowego,
b) opiniowanie programów likwidacyjnych i aneksów do tych programów oraz wniosków
likwidatorów o dofinansowanie procesu likwidacji przedsiębiorstwa,
c) analiza przedkładanych przez likwidatora sprawozdań,
d) ocena efektywności postępowań likwidacyjnych,
e) przygotowywanie dokumentów w sprawie uznania przedsiębiorstwa za zlikwidowane;
udział w prowadzonych postępowaniach upadłościowych, w tym:
a) wnioskowanie o ogłoszenie upadłości przedsiębiorstwa państwowego oraz opiniowanie wniosków
o ogłoszenie upadłości,
b) wydawanie opinii w sprawie zamiaru sprzedaży przedsiębiorstwa państwowego oraz
zadysponowania mieniem przedsiębiorstwa przez syndyka,
c) sporządzanie
dokumentów
w
sprawie
wyznaczenia
reprezentanta
upadłego
i ustalenia jego wynagrodzenia,
d) wnioskowanie o wykreślenie przedsiębiorstwa z Krajowego Rejestru Sądowego oraz rejestru
podmiotów REGON w związku z zakończeniem postępowania upadłościowego;
zgłaszanie
wierzytelności
Skarbu
Państwa
w
postępowaniach
upadłościowych
i likwidacyjnych oraz reprezentowanie interesów Skarbu Państwa w radach wierzycieli
i zgromadzeniach wierzycieli – w przypadkach gdy wierzycielem jest Wojewoda;
ustalanie wynagrodzeń dla dyrektorów przedsiębiorstw, tymczasowych kierowników, zarządców
komisarycznych, likwidatorów i pełnomocników do spraw prywatyzacji oraz przyznawanie nagród
rocznych, świadczeń dodatkowych i odpraw;
prowadzenie spraw dotyczących zaległości przedsiębiorstw w uiszczaniu opłat, dla których
wierzycielem jest Wojewoda;
realizacja zadań wynikających z ustawy o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących
Skarbowi Państwa w następującym zakresie spraw związanych z gospodarowaniem
nieruchomościami:
a) rozstrzyganie o sposobie zagospodarowania nieruchomości:
- pozostałych po zlikwidowanych państwowych jednostkach organizacyjnych lub spółkach
z udziałem Skarbu Państwa,
- pozostałych po rozwiązanych, bądź wygasłych umowach o oddanie przedsiębiorstwa do
odpłatnego korzystania,
3535
- pozostałych po przedsiębiorstwie państwowym wykreślonym z rejestru przedsiębiorców,
- przejętych przez Skarb Państwa z innych tytułów, w tym ze spadków,
b) wykonywanie czynności do czasu rozstrzygnięcia o sposobie zagospodarowania nieruchomości,
o których mowa w lit. a, polegających na:
- prowadzeniu rejestru nieruchomości,
- zapewnieniu wyceny nieruchomości,
- zabezpieczeniu nieruchomości przed uszkodzeniem lub zniszczeniem,
- ustalaniu należności za nieruchomości udostępnione przed ich przejęciem,
- współpracy z innymi organami, które na mocy odrębnych przepisów gospodarują
nieruchomościami Skarbu Państwa, a także z właściwymi jednostkami samorządu terytorialnego,
c) przekazywanie nieruchomości, o których mowa w lit. a wraz z dokumentacją ministrowi właściwemu
do spraw Skarbu Państwa, na jego żądanie w trybie art. 7c ust. 3 ustawy,
d) składanie ministrowi właściwemu do spraw Skarbu Państwa sprawozdania z wykonywania zadań
w zakresie wynikającym ze spraw związanych z reprezentowaniem Skarbu Państwa, na jego
żądanie,
e) składanie wniosków o założenie księgi wieczystej dla nieruchomości oraz o wpis w księdze
wieczystej,
f) udział w postępowaniach upadłościowych, w których Skarb Państwa, reprezentowany przez ministra
właściwego do spraw Skarbu Państwa występuje w charakterze wierzyciela;
15) przekazywanie lasów Skarbu Państwa w zarząd Lasom Państwowym.
§ 74. Do zakresu działania Wydziału Polityki Społecznej należy w szczególności:
1)
sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań z zakresu pomocy społecznej, w tym:
- wymierzania kar pieniężnych za niezrealizowanie zaleceń pokontrolnych,
- wymierzania kar pieniężnych za prowadzenie bez zezwolenia placówki zapewniającej
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym
wieku,
- wydawania i cofania zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej,
- wydawania i cofania zezwolenia, zezwolenia na czas określony na działalność gospodarczą
w zakresie prowadzenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym,
przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku,
- wydawania i cofania zezwolenia, zezwolenia na czas określony na prowadzenie placówki
zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku w ramach działalności statutowej Kościoła Katolickiego, innych kościołów,
związków wyznaniowych oraz organizacji społecznych, fundacji i stowarzyszeń,
- nakazania wstrzymania prowadzenia, bez zezwolenia wojewody, placówki zapewniającej
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym
wieku w przypadku stwierdzenia zagrożenia życia lub zdrowia osób przebywających w placówce,
b) wyrażanie zgody organom samorządu województwa, powiatu i miasta na prawach powiatu na
zmianę przeznaczenia oraz typu domu pomocy społecznej i ośrodka wsparcia,
- jakości działalności jednostek organizacyjnych pomocy społecznej oraz jakości usług, dla których
minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określił standardy,
- zgodności zatrudnienia pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z wymogami
kwalifikacyjnymi,
- jakości usług, dla których minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określił
standardy, wykonywanych przez podmioty niepubliczne na podstawie umowy z organami
administracji rządowej i samorządowej,
- jakości usług, dla których minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego określił
standardy, wykonywanych przez domy pomocy społecznej, prowadzone nie na zlecenie organu
jednostki samorządu terytorialnego przez Kościół Katolicki, inne kościoły, związki wyznaniowe
oraz organizacje społeczne, fundacje i stowarzyszenia, inne osoby prawne oraz osoby fizyczne,
- placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub
osobom w podeszłym wieku, w tym prowadzonych na podstawie przepisów o działalności
gospodarczej, w zakresie standardów usług socjalno – bytowych i przestrzegania praw tych osób,
- realizacji świadczeń rodzinnych, zasiłku dla opiekunów i świadczeń z funduszu alimentacyjnego
oraz działań podejmowanych wobec dłużników alimentacyjnych,
- realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej zleconego na podstawie umowy zawartej przez
wojewodę z podmiotem, o którym mowa w art. 25 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej,
- stopnia realizacji programów naprawczych w zakresie osiągania standardów w jednostkach
organizacyjnych pomocy społecznej,
3636
d)
udzielanie i rozliczanie dotacji na:
- wsparcie programów w określonym przez Wojewodę obszarze pomocy społecznej,
- realizację wypłat zasiłków okresowych w części gwarantowanej z budżetu państwa,
- dofinansowanie działalności ośrodków pomocy społecznej,
- dofinansowanie realizacji programów w zakresie dożywiania dzieci oraz zapewnienia posiłku
osobom go pozbawionym,
- realizację zadań własnych gmin w zakresie opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne,
- realizację zadań własnych gmin w zakresie przyznawania i wypłacania zasiłków stałych,
- realizację zadań zleconych gminom w zakresie organizowania i świadczenia specjalistycznych
usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
- realizację zadań zleconych gminom w zakresie przyznawania i wypłacania zasiłków celowych
na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną,
- realizację zadania zleconego z zakresu administracji rządowej - prowadzenie i rozwój
infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
- dofinansowanie osób przyjętych do domów pomocy społecznej przed dniem 1 stycznia 2004 r.
oraz ze skierowaniami wydanymi przed tym dniem,
- realizację zadań z zakresu administracji rządowej - świadczeń pomocy społecznej udzielanej
cudzoziemcom,
- dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego z zakresu pomocy
społecznej,
- wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki przyznanego przez sąd,
e) prowadzenie rejestrów:
- domów pomocy społecznej,
- placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym
lub osobom w podeszłym wieku,
- zatwierdzonych indywidualnych programów integracji,
- placówek zapewniających miejsca noclegowe,
- jednostek specjalistycznego poradnictwa,
f)
sporządzanie opinii w sprawie ubiegania się o finansowe wsparcie w ramach programów
ogłoszonych przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego jednostek
samorządu terytorialnego i podmiotów uprawnionych, o których mowa w art. 25 ust 1 ustawy
o pomocy społecznej,
g) utrzymywanie i rozwój systemu informatycznego w jednostkach organizacyjnych pomocy
społecznej w województwie oraz sprawowanie nadzoru nad jego funkcjonowaniem,
h) ustalanie sposobu wykonywania zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez
jednostki samorządu terytorialnego,
i)
analizowanie stanu i skuteczności pomocy społecznej w oparciu ocenę zasobów pomocy
społecznej przyjętą przez samorząd województwa z uwzględnieniem założeń przewidzianych
w strategii wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej,
j)
koordynowanie działań w zakresie integracji osób posiadających status uchodźcy, w tym
akceptowanie indywidualnych programów integracji oraz wskazywanie miejsca zamieszkania
uchodźcy,
k) realizowanie zadań wynikających z programów rządowych w zakresie pomocy społecznej,
l)
koordynowanie, w ramach systemu pomocy społecznej, działań w zakresie zapobiegania
handlowi ludźmi oraz wsparcia udzielanego ofiarom handlu ludźmi,
m) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej ministrowi właściwemu do spraw
zabezpieczenia społecznego, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem
systemu teleinformatycznego,
n) prowadzenie spraw związanych z obsługą wniosków o przyznanie nagród specjalnych w zakresie
pomocy społecznej oraz przekazywaniem ich Radzie Pomocy Społecznej;
2) realizacja zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób
niepełnosprawnych, w tym:
- przyznania lub utraty statusu zakładu pracy chronionej,
- przyznania lub utraty statusu zakładu aktywności zawodowej,
b) przeprowadzanie kontroli:
- organizatorów turnusów rehabilitacyjnych,
- ośrodków, w których mogą odbywać się turnusy rehabilitacyjne,
c) prowadzenie rejestrów:
- ośrodków w których mogą odbywać się turnusy rehabilitacyjne,
- organizatorów turnusów rehabilitacyjnych,
d) potwierdzanie decyzją lub zaświadczeniem zgłoszonych wojewodzie gruntów, lasów i innych
przedmiotów opodatkowania zajętych na prowadzenie zakładu pracy chronionej lub zakładu
3737
aktywności zawodowej;
3) realizowanie zadań z zakresu zatrudnienia, w tym:
a) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji w sprawie nadania, przedłużenia oraz o utracie statusu
centrum integracji społecznej,
b) wykonywanie zadań organu wyższego stopnia w postępowaniu administracyjnym w sprawach
dotyczących świadczeń z tytułu bezrobocia,
c) przeprowadzanie kontroli realizacji zadań wykonywanych przez urzędy pracy oraz inne podmioty,
którym zlecono realizację zadań i usług rynku pracy w zakresie wynikającym z przepisów ustawy
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, a w szczególności w zakresie:
- sposobu prowadzenia przez urzędy pracy usług rynku pracy,
- spełniania wymogów kwalifikacyjnych określonych dla pracowników urzędów pracy,
- przestrzegania zasad i trybu wydatkowania środków Funduszu Pracy,
- prawidłowości zlecania realizacji zadań i usług rynku pracy lub zlecania działań aktywizacyjnych,
- realizowania przez podmioty, którym udzielono akredytacji zobowiązań wynikających z ustawy
oraz z umowy akredytacyjnej,
d) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji w sprawach przyznania pomocy państwa w spłacie
niektórych kredytów mieszkaniowych osobom, które utraciły prace,
e) prowadzenie rejestru jednostek organizacyjnych, którym nadano status centrum integracji
społecznej,
f) sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań z zakresu promocji zatrudnienia, w tym:
- wydawanie decyzji w sprawie wymierzania kar pieniężnych w przypadku niezrealizowania
zaleceń Wojewody, bądź niestosowania standardu usług rynku pracy,
- zlecanie opracowania kompleksowego planu naprawczego lub wzywanie jednostki samorządu
terytorialnego do wyznaczenia wykonawcy zastępczego w przypadku stwierdzenia istotnych
uchybień w realizacji zadań,
g) prowadzenie rejestru klubów integracji społecznej;
4) realizowanie zadań z zakresu zabezpieczenia społecznego, w tym:
a) udzielanie i rozliczanie dotacji na wykonywanie zadań:
- zleconych z zakresu administracji rządowej w zakresie świadczeń rodzinnych, składek na
ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego oraz składek na
ubezpieczenie zdrowotne,
- zleconych z zakresu administracji rządowej w zakresie funduszu alimentacyjnego,
b) opracowywanie sprawozdań dla Ministra Pracy i Polityki Społecznej dotyczących wykonywania
zadań z zakresu świadczeń rodzinnych, pomocy uprawnionym do alimentów oraz opieki nad
dziećmi w wieku do lat 3;
5) realizowanie zadań z ustawy o systemie oświaty, w tym realizacja i rozliczanie dotacji w szczególności
na:
a) dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym,
b) sfinansowanie wyprawki szkolnej,
c) finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych organizacjom pozarządowym i innym
podmiotom w zakresie organizacji letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży,
d) dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego,
e) wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe;
6) udzielanie i rozliczanie dotacji na realizację zadań wynikających z ustawy o służbie zastępczej;
7) prowadzenie spraw związanych z przekazywaniem gminom środków z Funduszu Pracy
przeznaczonych na dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników;
8) realizowanie zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w tym:
a) opracowywanie materiałów instruktażowych, zaleceń, procedur postępowania interwencyjnego
w sytuacjach kryzysowych związanych z przemocą w rodzinie dla osób realizujących te zadania,
b) prowadzenie spraw związanych z powoływaniem i odwoływaniem Wojewódzkiego Koordynatora
Realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie,
c) nadzór nad realizacją zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie realizowanych
przez samorząd gminny, powiatowy i województwa,
d) kontrola realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie wykonywanych przez
podmioty niepubliczne na podstawie umów z organami administracji rządowej i samorządowej,
e) udzielanie i rozliczanie dotacji na realizację zadań z zakresu administracji rządowej – tworzenie
i prowadzenie specjalistycznych ośrodków wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie oraz na
realizację programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych dla sprawców przemocy w rodzinie,
f)
monitorowanie zjawiska przemocy w rodzinie,
g) monitorowanie realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie przy
pomocy Wojewódzkiego Koordynatora Realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania
Przemocy w Rodzinie,
3838
realizowanie zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie wynikających z programów
rządowych i resortowych oraz prowadzenie spraw związanych z przekazywaniem tych zadań do
realizacji jednostkom samorządu terytorialnego lub podmiotom niepublicznym,
i)
wydawanie decyzji w sprawach związanych z wymierzaniem kontrolowanej jednostce realizującej
zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie kar pieniężnych za niezrealizowanie
zaleceń pokontrolnych,
j)
prowadzenie spraw związanych z wzywaniem jednostek samorządu terytorialnego do
wyznaczenia wykonawcy zastępczego w przypadku ujawnienia, w związku z wykonywaniem
czynności nadzorczych i kontrolnych, rażących zaniedbań lub zaniechania realizacji obowiązków
ustawowych w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie;
9) realizowanie zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, w tym:
- wymierzania kar pieniężnych za niezrealizowanie zaleceń pokontrolnych,
- wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych,
regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych i interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych,
- wymierzania kar pieniężnych za wykonywanie zadania placówki wsparcia dziennego, placówki
opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówki opiekuńczo-terapeutycznej, interwencyjnego
ośrodka preadopcyjnego lub ośrodka adopcyjnego bez zezwolenia odpowiednio wójta, starosty
albo wojewody lub bez zlecenia odpowiednio wójta, starosty albo marszałka województwa,
- wydawania zezwoleń na przyjęcie kolejnego dziecka do placówki opiekuńczo-wychowawczej typu
socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno-terapeutycznego, w przypadku
przekroczenia dopuszczalnej liczby dzieci w placówce,
b) wyrażanie zgody na likwidację placówki opiekuńczo-wychowawczej, regionalnej placówki
opiekuńczo-terapeutycznej, interwencyjnego ośrodka preadopcyjnego,
c) przeprowadzanie kontroli nad:
- realizacją zadań z zakresu wspierania rodziny, pieczy zastępczej, usamodzielnień pełnoletnich
wychowanków i adopcji wykonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego i jednostki
organizacyjne wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej,
- zgodnością zatrudnienia pracowników jednostek organizacyjnych wspierania rodziny i systemu
pieczy zastępczej z wymaganymi kwalifikacjami,
d) przeprowadzanie kontroli realizacji zadań z zakresu administracji rządowej wynikających z ustawy
o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej wykonywanych przez jednostki samorządu
terytorialnego,
e) prowadzenie rejestrów placówek opiekuńczo-wychowawczych, regionalnych placówek opiekuńczoterapeutycznych, interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych oraz rejestru wolnych miejsc w tych
placówkach i ośrodkach na terenie województwa,
f) gromadzenie sprawozdań rzeczowo-finansowych z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy
zastępczej oraz przekazywanie ich ministrowi właściwemu do spraw rodziny, w wersji
elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 187 ust. 3
ustawy,
g) udzielanie i rozliczanie dotacji na:
- dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego z zakresu realizacji zadań
wspierania rodziny oraz systemu pieczy zastępczej,
- dofinansowanie realizacji zadań wynikających z rządowych programów z zakresu wspierania
rodziny oraz systemu pieczy zastępczej,
- organizowanie i prowadzenie ośrodków adopcyjnych,
- finansowanie pobytu w pieczy zastępczej osób, o których mowa w art. 5 ust. 3 ustawy
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
h) zasięganie informacji o sposobie realizacji zadań wynikających ustawy o wspieraniu rodziny
i systemie pieczy zastępczej przez samorząd gminny, powiatowy i województwa,
i) udział w opracowywaniu, realizacji i finansowaniu programu ministra właściwego do spraw rodziny
na dofinansowanie zadań własnych gminy i powiatu z zakresu zadań wspierania rodziny oraz
systemu pieczy zastępczej, w szczególności na pokrycie części wydatków związanych
z powołaniem asystentów rodziny, koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej oraz prowadzeniem
szkoleń, dla rodzin zastępczych i prowadzących rodzinne domy dziecka;
10) realizowanie zadań z zakresu ustawy o Karcie Dużej Rodziny;
11) udzielanie i rozliczanie dotacji na finansowanie wypłat dodatku energetycznego.
h)
§ 75. Do zakresu działania Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców należy w szczególności:
1) w zakresie ewidencji ludności:
a) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji w sprawie:
3939
- zameldowania na pobyt stały lub czasowy,
- wymeldowania z pobytu stałego lub czasowego,
- rozstrzygnięcia o zameldowaniu lub wymeldowaniu w sytuacji gdy budzą wątpliwości dane
zgłoszone do zameldowania lub wymeldowania,
- ustalenia charakteru pobytu osoby pod deklarowanym adresem,
- odmowy udostępnienia danych jednostkowych,
- wyrażenia zgody na udostępnianie danych za pomocą urządzeń teletransmisji danych albo
cofnięcia takiej zgody,
b) sprawowanie nadzoru nad działalnością gmin w zakresie obowiązku meldunkowego,
c) rejestracja danych dotyczących obywatelstwa i paszportu oraz sprawdzanie tych danych
w oparciu o posiadane dokumenty i ustalenia stanu faktycznego, ich weryfikacja
i usunięcie niezgodności,
d) udzielanie i rozliczanie dotacji przeznaczonych dla gmin na wydatki bieżące z zakresu ewidencji
ludności;
2) w zakresie dowodów osobistych:
a) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji w sprawie:
- odmowy wydania dowodu osobistego,
- stwierdzenia nieważności dowodu osobistego,
b) sprawowanie nadzoru nad organami gmin w zakresie zadań związanych z wydawaniem,
wymianą i unieważnianiem dowodów osobistych,
c) udzielanie i rozliczanie dotacji przeznaczonych dla gmin na wydatki bieżące z zakresu dowodów
osobistych;
3) w zakresie dokumentów paszportowych:
a) wydawanie paszportów,
b) sporządzanie i wydawanie paszportów tymczasowych,
c) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji w sprawie:
- odmowy wydania paszportu i paszportu tymczasowego,
- unieważnienia paszportu i paszportu tymczasowego,
d) prowadzenie ewidencji wydanych i unieważnionych dokumentów paszportowych oraz
udostępnianie danych z ewidencji,
e) wydawanie opinii dla Urzędu Morskiego w sprawie wydania książeczki żeglarskiej,
f)
gromadzenie w postaci akt dokumentacji stanowiącej podstawę wydania, odmowy wydania
i unieważnienia dokumentów paszportowych;
4) w zakresie obywatelstwa polskiego:
- potwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego,
- potwierdzenia utraty obywatelstwa polskiego,
- uznania cudzoziemca za obywatela polskiego,
b) wydawanie opinii w sprawie nadania obywatelstwa polskiego,
c) przyjmowanie oświadczeń w sprawach związanych z nabyciem, uznaniem lub utratą
obywatelstwa polskiego,
d) przekazywania do Prezydenta RP wniosków o nadanie obywatelstwa polskiego oraz
wniosków o wyrażenie zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego,
e) prowadzenie rejestrów dotyczących obywatelstwa polskiego;
5) w zakresie orderów i odznaczeń:
a) obsługa organizacyjno-techniczna Komisji do Spraw Orderów i Odznaczeń,
b) weryfikacja wniosków o nadanie orderów i odznaczeń, w tym Medali za Długoletnie Pożycie
Małżeńskie oraz odznak resortowych w celu przekazania do Kancelarii Prezydenta RP oraz
innych właściwych organów,
c) przygotowywanie i obsługa uroczystości wręczania orderów, odznaczeń i odznak resortowych,
d) przygotowywanie listów gratulacyjnych dla jubilatów z terenu województwa, którzy ukończyli
100 i więcej lat;
6) w zakresie aktów stanu cywilnego oraz zmiany imienia i nazwiska:
a) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji w sprawie unieważnienia jednego z dwóch aktów
stanu cywilnego stwierdzających to samo zdarzenie,
b) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji z zakresu rejestracji stanu cywilnego oraz
w sprawie zmiany imienia i nazwiska,
c) wydawanie postanowień w sprawie wyniesienia akt zbiorowych rejestracji stanu cywilnego
niesporządzonych w formie dokumentu elektronicznego oraz ksiąg stanu cywilnego poza urząd
stanu cywilnego,
d) przygotowywanie wniosków do ministra właściwego do spraw wewnętrznych o zmianę okręgu
rejestracji stanu cywilnego oraz zasięganie opinii gminy lub gmin w tym zakresie,
e) sprawowanie nadzoru nad działalnością kierowników urzędów stanu cywilnego
4040
w zakresie rejestracji stanu cywilnego oraz nad realizacją zadań określonych w ustawie
o zmianie imienia i nazwiska,
f) udzielanie i rozliczanie dotacji przeznaczonych dla gmin na wydatki bieżące z zakresu urzędów
stanu cywilnego;
7) w zakresie mniejszości narodowych i etnicznych:
a) wydawanie opinii w sprawie:
- wniosków gmin o wpis do ,,Rejestru gmin, na obszarze których używa się nazw w języku
mniejszości”,
- wniosków gmin o wpis do ,,Rejestru gmin, w których używany jest język pomocniczy”,
- wniosków gmin o ustanowienie dodatkowej nazwy miejscowości w języku mniejszości,
- dokumentów przekazywanych przez organy administracji rządowej, samorządu
terytorialnego oraz organizacji pozarządowych, w zakresie programów realizowanych z ich
udziałem na terenie województwa dotyczących mniejszości, w tym z zakresu Programu na
rzecz społeczności romskiej,
b) udzielanie i rozliczanie dotacji w ramach Programu integracji społeczności romskiej w Polsce
na lata 2014 – 2020 i realizowanie zadań określonych w Programie oraz wytycznych do
Programu, w tym monitoring realizacji Programu,
c) obsługa organizacyjno – techniczna Pełnomocnika Wojewody Śląskiego do Spraw
Mniejszości Narodowych i Etnicznych;
8) w zakresie cudzoziemców:
- przedłużenia cudzoziemcom wizy Schengen lub wizy krajowej,
- przedłużenia okresu pobytu cudzoziemca przebywającego na terytorium RP na podstawie
umowy międzynarodowej o zniesieniu obowiązku wizowego lub wobec którego stosuje się
częściowe lub całkowite zniesienie obowiązku wizowego,
- zezwolenia na pobyt czasowy,
- zezwolenia na pobyt stały,
- zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE,
- wydania polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca, polskiego dokumentu tożsamości
cudzoziemca lub tymczasowego polskiego dokumentu podróży dla cudzoziemca,
- odmowy lub unieważnienia wpisu zaproszenia do ewidencji zaproszeń,
- odmowy lub unieważnienia zarejestrowania pobytu, odmowy wymiany zaświadczenia
o zarejestrowaniu pobytu obywatela UE,
- odmowy wydania lub wymiany oraz unieważnienia karty pobytu członka rodziny obywatela
UE,
- odmowy wydania lub wymiany oraz unieważnienia dokumentu poświadczającego prawo
stałego pobytu lub karty stałego pobytu członka rodziny obywatela UE,
- wydalenia z terytorium RP obywatela UE oraz członka ich rodziny niebędącego obywatelem
UE,
- zezwolenia na pracę cudzoziemca,
b) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji w sprawie unieważnienia zezwolenia na przekroczenie
granicy w ramach małego ruchu granicznego,
c) rejestracja pobytu obywateli UE,
d) stwierdzenie nabycia prawa pobytu członków rodziny obywatela UE,
e) stwierdzenie nabycia prawa stałego pobytu obywateli UE i członków ich rodzin,
f)
prowadzenie w systemie informatycznym rejestrów w sprawach z zakresu wjazdu, pobytu
i wyjazdu cudzoziemców z terytorium RP,
g) potwierdzanie danych uczniów – cudzoziemców objętych listą podróżujących dla wycieczek
w UE,
h) prowadzenie ewidencji zaproszeń,
i)
ustalanie przesłanek do cofnięcia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy lub
zezwolenia na pobyt stały, w przypadku zasięgania przez inne państwo obszaru Schengen
opinii, o której mowa w art. 25 ust. 2 Konwencji Wykonawczej Schengen,
j)
ustalanie kryteriów wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców na terenie województwa
śląskiego,
k) sprawdzanie danych cudzoziemców w Systemie Informacyjnym Schengen (SIS) oraz
zasięganie za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji opinii, o której mowa w art. 25
ust. 1 Konwencji Wykonawczej Schengen,
l)
weryfikacja danych cudzoziemca w Wizowym Systemie Informacyjnym (VIS) dla ustalenia, czy
warunki wjazdu i pobytu są spełnione oraz wprowadzanie do systemu VIS informacji na temat
przedłużonej wizy,
m) wnioskowanie do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o dokonanie wpisu do wykazu
cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany,
4141
przygotowywanie wniosków do komendanta oddziału Straży Granicznej lub komendanta
placówki Staży Granicznej o wydanie decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu;
9) w zakresie repatriacji:
a) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji w sprawie uznania za repatrianta,
b) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji w sprawie udzielenia pomocy finansowej na remont
mieszkania repatrianta,
c) wydawanie opinii w sprawie udzielenia wizy repatriacyjnej,
d) udzielanie i rozliczanie dotacji na pomoc dla repatriantów;
10) w zakresie kultury i ochrony dziedzictwa narodowego:
a) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji w sprawie zgody na przeprowadzenie badań
sondażowych i ekshumacji zwłok z grobu wojennego, przeniesienia ich na inne miejsce
w kraju lub poza granicami Państwa i na sprowadzenie zwłok z obcego państwa celem
pochowania w kraju w grobie wojennym,
b) wydawanie opinii w sprawie:
- remontu grobów, kwater i cmentarzy wojennych,
- form i treści nowych trwałych upamiętnień,
c) zezwalanie na przeprowadzanie robót ziemnych, wznoszenie pomników i innych urządzeń na
cmentarzach i grobach wojennych,
d) prowadzenie ewidencji grobów i cmentarzy wojennych oraz upamiętnień na terenie
województwa śląskiego,
e) obsługa organizacyjno-techniczna Wojewódzkiego Komitetu Ochrony Pamięci Walk
i Męczeństwa,
f)
udzielanie i rozliczanie dotacji na utrzymanie i remont grobów, kwater i cmentarzy wojennych,
g) sprawowanie mecenatu nad działalnością kulturalną w zakresie wynikającym z przepisów
prawa;
11) w zakresie przeprowadzania rejestracji i organizacji kwalifikacji wojskowej:
a) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji zmieniających decyzje wójta (burmistrza, prezydenta
miasta) w sprawie:
- uznania osoby, której doręczono kartę powołania do odbycia zasadniczej służby wojskowej
oraz żołnierza odbywającego tę służbę za żołnierza samotnego,
oraz żołnierza odbywającego tę służbę za posiadającego na wyłącznym utrzymaniu
członków rodziny,
- stwierdzenia konieczności sprawowania przez osobę podlegającą obowiązkowi odbycia
zasadniczej służby wojskowej bezpośredniej opieki nad członkiem rodziny,
b) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji w sprawie:
- stwierdzenia konieczności sprawowania przez osobę podlegającą kwalifikacji wojskowej
bezpośredniej opieki nad członkiem rodziny,
oraz żołnierza odbywającego tę służbę za żołnierza samotnego,
oraz żołnierza odbywającego tę służbę za posiadającego na wyłącznym utrzymaniu
członków rodziny,
c) udzielanie i rozliczanie dotacji na przygotowanie i przeprowadzenie kwalifikacji wojskowej,
d) obsługa organizacyjno-techniczna Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej,
e) opracowywanie wojewódzkiego planu kwalifikacji wojskowej oraz wojewódzkiego planu
rejestracji,
f)
sprawowanie nadzoru nad przygotowaniem i przebiegiem kwalifikacji wojskowej;
12) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji w sprawie odwołań od zakazu zgromadzeń publicznych
wydanych przez organy gminy;
13) udzielanie i rozliczanie dotacji na zadania dotyczące zgromadzeń publicznych;
14) nadzór nad działalnością stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego, w tym:
a) wydawanie opinii w sprawie rejestracji i zmian statutów stowarzyszeń,
b) występowanie do władz stowarzyszenia o usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości,
c) występowanie z wnioskiem do sądu o:
- nałożenie grzywny na stowarzyszenie,
- ustanowienie kuratora dla stowarzyszenia,
- zastosowanie środków, o których mowa w art. 29 ustawy Prawo o stowarzyszeniach,
- wydanie postanowienia o rozwiązaniu stowarzyszenia,
d) występowanie do władz stowarzyszenia z wnioskiem o usunięcie stwierdzonych
nieprawidłowości oraz udzielanie ostrzeżeń władzom stowarzyszenia,
e) opiniowanie wniosków o rejestrację stowarzyszenia oraz występowanie w postępowaniu
rejestrowym na prawach strony;
n)
4242
15) w zakresie spraw wyznaniowych:
a) wydawanie zaświadczeń jednostkom organizacyjnym kościołów i związków wyznaniowych,
działającym na podstawie ustaw regulujących stosunek Państwa do kościołów i związków
wyznaniowych, o posiadaniu osobowości prawnej oraz o organach uprawnionych do ich
reprezentowania,
b) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji w sprawie przejścia z mocy prawa na rzecz
wyznaniowej osoby prawnej własności nieruchomości,
c) dokonywanie ustaleń dotyczących sytuacji prawnej nieruchomości i przygotowywanie
dokumentacji dla potrzeb postępowań regulacyjnych prowadzonych przez Międzykościelną
Komisję Regulacyjną, Komisję Regulacyjną i Komisję Regulacyjną do Spraw Gmin
Wyznaniowych Żydowskich oraz udział w postępowaniach przed tymi Komisjami,
d) prowadzenie dokumentacji związanej z tworzeniem, zmianą nazwy, siedziby, granic, a także
łączeniem, podziałem i zniesieniem jednostek organizacyjnych kościołów i innych związków
wyznaniowych oraz powoływaniem i odwoływaniem kierowniczych organów wykonawczych
w kościołach i innych związkach wyznaniowych,
e) koordynacja uzgadniania tras i czasu pielgrzymek lub procesji na drogach publicznych
w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, jeśli przekraczają one obszar gminy lub
województwa,
f)
przyjmowanie i potwierdzanie przyjęcia powiadomienia o utworzeniu wyznaniowej osoby
prawnej, zmianach jej siedziby, nazwy, zakresu terytorialnego działania oraz o powołaniu
i odwołaniu jej organów reprezentujących osobę prawną;
16) wydawanie zezwoleń na używanie mundurów zagranicznych;
17) ustalanie liczby radnych wybieranych do rad gmin, rad powiatów i sejmiku województwa oraz
prowadzenie spraw związanych z przeprowadzaniem wyborów przedterminowych, ponownych lub
uzupełniających;
18) realizowanie zadań Wojewody związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej, w tym
organizowanie spotkań edukacyjnych i informacyjnych o tematyce unijnej;
19) powoływanie wojewódzkich biur spisowych oraz kierowanie przeprowadzaniem prac spisowych na
terenie województwa;
20) obsługa organizacyjna wyjazdów zagranicznych Wojewody i Wicewojewodów;
21) obsługa organizacyjna spotkań Wojewody i Wicewojewodów z delegacjami zagranicznymi oraz
przedstawicielstwami konsularnymi i dyplomatycznymi;
22) obsługa administracyjno-techniczna Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Przeciwdziałania Handlowi
Ludźmi.
§ 76. Do zakresu działania Biura Budżetowo-Księgowego należy:
1) obsługa finansowo-księgowa dysponenta trzeciego stopnia, w tym:
a)
opracowywanie planu finansowego dysponenta trzeciego stopnia,
b)
realizacja wydatków w ramach planu finansowego dysponenta trzeciego stopnia,
c)
prowadzenie księgowości dysponenta trzeciego stopnia,
d)
prowadzenie kasy Urzędu,
e)
prowadzenie ewidencji analitycznej i syntetycznej dochodów budżetowych,
f)
prowadzenie ewidencji zaangażowania wydatków budżetowych z tytułu zaciągniętych umów;
2) windykacja należności Skarbu Państwa o charakterze pieniężnym;
3) prowadzenie postępowań egzekucyjnych, w tym wykonywanie czynności egzekutorów,
w sprawach egzekucji obowiązków o charakterze niepieniężnym;
4) gospodarowanie ruchomościami:
a) pozostałymi po zlikwidowanych państwowych jednostkach organizacyjnych lub spółkach
z udziałem Skarbu Państwa,
b) pozostałymi po rozwiązanych, bądź wygasłych umowach o oddanie przedsiębiorstwa do
odpłatnego korzystania,
c) pozostałymi po przedsiębiorstwie państwowym wykreślonym z rejestru przedsiębiorców,
d) przejętymi przez Skarb Państwa z innych tytułów, w tym ze spadków i darowizn;
5) sporządzanie spisu z natury majątku Skarbu Państwa;
6) przeprowadzanie inwentaryzacji oraz weryfikowanie przejmowanych wartości niematerialnych
i prawnych.
§ 77. Do zakresu działania Biura Dyrektora Generalnego należy w szczególności:
1) zarządzanie organizacją Urzędu:
a) opracowywanie aktów wewnętrznych dotyczących zasad funkcjonowania Urzędu oraz zasad
organizacji pracy Urzędu,
b) uzgadnianie aktów prawnych pod względem ich zgodności z zasadami techniki prawodawczej,
c) nadzór nad obsługą interesanta w Urzędzie,
4343
nadzór nad zarządzaniem projektami,
prowadzenie kancelarii Urzędu,
wydawanie upoważnień pracownikom Urzędu oraz ustanawianie pełnomocników Wojewody,
przygotowywanie materiałów niezbędnych do rozstrzygania przez Dyrektora Generalnego Urzędu
sporów kompetencyjnych pomiędzy wydziałami;
2) zarządzanie zasobami ludzkimi:
a) prowadzenie spraw związanych ze stosunkiem pracy pracowników Urzędu,
b) prowadzenie spraw związanych z rozliczaniem oraz przestrzeganiem czasu pracy pracowników
Urzędu,
c) prowadzenie akt osobowych pracowników Urzędu,
d) prowadzenie spraw związanych z reklamowaniem od obowiązku pełnienia czynnej służby
wojskowej osób, o których mowa w art. 116 ust. 5 i 6 ustawy o powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej,
e) koordynowanie procesu sporządzania przez bezpośrednich przełożonych opisów stanowisk
pracy niebędących wyższymi stanowiskami w służbie cywilnej,
f) sporządzanie opisów stanowisk pracy będących wyższymi stanowiskami w służbie cywilnej,
g) koordynowanie procesu wartościowania stanowisk pracy Urzędzie,
h) rekrutacja pracowników,
i) organizowanie i nadzorowanie realizacji służby przygotowawczej dla osób podejmujących po raz
pierwszy pracę w służbie cywilnej,
j) nadzorowanie procesu sporządzania ocen członków korpusu służby cywilnej w Urzędzie,
k) koordynowanie procesu sporządzania Indywidualnych Programów Rozwoju Zawodowego dla
członków korpusu służby cywilnej w Urzędzie,
l) organizowanie szkoleń oraz innych form podnoszenia kwalifikacji dla pracowników Urzędu oraz
szkoleń z zakresu merytorycznej właściwości wydziałów Urzędu,
m) przeprowadzanie przeglądów stanowisk pracy i sporządzanie analiz kadrowo-płacowych na
potrzeby Dyrektora Generalnego Urzędu;
3) ustalanie, naliczanie i wypłata wynagrodzeń pracownikom Urzędu;
4) naliczanie i wypłata wynagrodzeń z tytułu umów zlecenia i innych wypłat dla członków komisji
powołanych przez Wojewodę;
5) administrowanie Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych;
6) prowadzenie spraw związanych ze stosunkiem pracy wyższej kadry kierowniczej rządowej
administracji zespolonej w województwie;
7) organizowanie staży absolwenckich, praktyk i wolontariatu;
8) opiniowanie Regulaminu Wojewódzkiej Rady Ochrony Zabytków;
9) wydawanie upoważnień pracownikom służb, inspekcji i straży do nakładania grzywien w drodze
mandatu karnego;
10) uzgadnianie statutów i regulaminów jednostek zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich;
11) prowadzenie Archiwum Zakładowego i Zlikwidowanych Przedsiębiorstw Państwowych;
12) prowadzenie spraw związanych ze stosowaniem instrukcji kancelaryjnej i jednolitego rzeczowego
wykazu akt,
13) prowadzenie spraw związanych z potwierdzaniem, przedłużaniem lub unieważnianiem profilu
zaufanego;
14) zapewnienie organizacji pracy Dyrektora Generalnego Urzędu;
15) organizowanie narad i konferencji zleconych przez Wojewodę, Wicewojewodów lub Dyrektora
d)
e)
f)
g)
§ 78. Do zakresu działania Biura Inwestycji, Zamówień Publicznych i Logistyki należy w szczególności:
1) gospodarowanie majątkiem Urzędu:
a) zarządzanie budynkami i mieniem Urzędu,
b) prowadzenie ewidencji mienia Urzędu,
c) zabezpieczenie sprzętu, urządzeń oraz materiałów niezbędnych do funkcjonowania Urzędu
(np. sprzęt komputerowy, drukarki, kserokopiarki, telefony, meble, pieczęcie, materiały biurowe);
2) realizacja zadań z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy oraz bezpieczeństwa
przeciwpożarowego:
a) przeprowadzanie kontroli przestrzegania zasad bezpieczeństwa i higieny pracy,
b) przeprowadzanie szkoleń z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy,
c) ustalanie okoliczności i przyczyn wypadków pracowników Urzędu;
3) zarządzanie systemami informatycznymi w Urzędzie,
4) prowadzenie biblioteki zakładowej;
5) organizowanie druku i rozpowszechnianie Dziennika Urzędowego Województwa Śląskiego;
6) prowadzenie spraw z zakresu zamówień publicznych;
4444
7) zapewnienie ochrony fizycznej budynków Urzędu;
8) zapewnienie usług transportowych dla potrzeb Urzędu;
9) utrzymanie czystości i gospodarowanie odpadami.
§ 79. 1. Do zakresu działania Biura Wojewody należy w szczególności:
1) organizowanie spotkań i kontaktów Wojewody i Wicewojewodów, w tym z:
a) parlamentarzystami,
b) jednostkami samorządu terytorialnego,
c) partiami politycznymi,
d) związkami zawodowymi,
e) innymi organizacjami pozarządowymi,
f) interesantami w sprawach skarg i wniosków oraz prowadzenie ewidencji przyjęć interesantów,
g) właściwymi organami innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi rządowymi
i pozarządowymi na zasadach określonych przez Ministra Spraw Zagranicznych;
2) zapewnienie organizacji pracy Wojewody i Wicewojewodów;
3) zapewnieniem wymiany informacji pomiędzy Wojewodą a Prezesem Rady Ministrów oraz ministrem
właściwym do spraw administracji publicznej;
4) koordynowanie działalności organów rządowej administracji na obszarze województwa w zakresie
zgodności z polityką Rady Ministrów;
5) obsługa organizacyjna i protokolarna oficjalnych wizyt;
6) obsługa Kolegium Doradczego Wojewody;
7) obsługa Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego;
8) prowadzenie działań związanych z organizacją na terenie województwa obchodów świąt
państwowych i ważnych rocznic narodowych;
9) obsługa komitetów organizacyjnych obchodów świąt narodowych;
10) realizacja zobowiązań Wojewody związanych z patronatami, zaproszeniami i udziałem w komitetach
honorowych;
11) koordynacja zadań realizowanych przez pełnomocników, doradców i asystentów Wojewody;
12) realizacja zadań Wojewody wynikających z przepisów o działalności lobbingowej:
a) udostępnianie w Biuletynie Informacji Publicznej informacji o działaniach podejmowanych wobec
Wojewody przez podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową,
b) przygotowywanie informacji o przypadkach wykonywania czynności wchodzących w zakres
zawodowej działalności lobbingowej przez podmioty nie wpisane do rejestru, celem przekazania
ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej;
13) przygotowywanie oficjalnych wystąpień Wojewody i Wicewojewodów;
14) obsługa prasowa Wojewody oraz współpraca z przedstawicielami środków masowego przekazu;
15) koordynacja działań w Urzędzie w zakresie realizacji zadań Wojewody wynikających z przepisów
o dostępie do informacji publicznej, w tym redagowanie strony Biuletynu Informacji Publicznej;
16) weryfikacja wniosków o udzielenie patronatu;
17) sporządzanie sprawozdań z działalności Wojewody.
§ 80. Do zakresu działania Oddziału Urzędu do Spraw Kontroli Zarządczej należy koordynowanie
i monitorowanie funkcjonowania kontroli zarządczej oraz systemu zarządzania ryzykiem w Urzędzie, w tym
w szczególności:
1) sporządzanie dla Wojewody opracowań, opinii i analiz dotyczących funkcjonowania kontroli
zarządczej w Urzędzie;
2) monitorowanie skuteczności elementów systemu kontroli zarządczej;
3) gromadzenie i analiza informacji świadczących o stanie kontroli zarządczej;
4) przeprowadzanie procesu samooceny kontroli zarządczej;
5) nadzorowanie przebiegu procesu zarządzania ryzykiem w Urzędzie;
6) uzgadnianie i weryfikowanie projektów procedur wewnętrznych;
7) monitorowanie realizacji celów i zadań Urzędu.
§ 81. Do zakresu działania Państwowej Straży Łowieckiej należy kontrola realizacji przepisów ustawy
Prawo łowieckie, w tym obwodów łowieckich, w szczególności w zakresie:
1) ochrony zwierzyny;
2) zwalczania kłusownictwa i szkodnictwa łowieckiego;
3) zwalczania przestępstw i wykroczeń w zakresie łowiectwa;
4) legalności skupu i obrotu zwierzyną.
§ 82. Do zakresu działania Państwowej Straży Rybackiej należy kontrola realizacji przepisów ustawy
o rybactwie śródlądowym oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie,
w szczególności w zakresie:
4545
1)
2)
3)
4)
przeciwdziałania nielegalnym połowom ryb;
zwalczania kłusownictwa rybackiego;
przestrzegania zakazów połowu ryb;
prawidłowości oznakowania sprzętu pływackiego, obrębów ochronnych i hodowlanych.
§ 83. Do zakresu działania Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej należy
w szczególności:
1) nadzór nad orzecznictwem organów administracji geodezyjnej i kartograficznej, wydających w pierwszej
instancji decyzje w sprawach geodezji i kartografii, w tym:
a) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji stwierdzających nieważność decyzji w sprawach ewidencji
gruntów i budynków oraz gleboznawczej klasyfikacji gruntów,
b) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji stwierdzających nieważność decyzji w sprawach
dotyczących wysokości należnej opłaty za udostępnianie materiałów zasobu oraz za wykonanie
czynności, o których mowa w art. 40b ust. 1 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne,
c) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji stwierdzających nieważność decyzji w sprawach
dotyczących weryfikacji materiałów przyjmowanych do zasobu,
d) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji stwierdzających nieważność decyzji w sprawach
dotyczących zakresu udostępnianych materiałów zasobu,
e) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji w sprawach ewidencji gruntów i budynków oraz
gleboznawczej klasyfikacji gruntów,
f) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji w sprawach dotyczących wysokości należnej opłaty za
udostępnianie materiałów zasobu oraz za wykonanie czynności, o których mowa w art. 40b ust. 1
ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne,
g) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji w sprawach dotyczących weryfikacji materiałów
przyjmowanych do zasobu,
h) wydawanie, w drugiej instancji, decyzji w sprawach dotyczących zakresu udostępnianych materiałów
zasobu;
2) dokonywanie
uzgodnień
projektów
założenia
lub
modernizacji
ewidencji
gruntów
i budynków;
3) prowadzenie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne;
4) przechowywanie kopii zabezpieczających bazy danych, w szczególności bazy danych ewidencji gruntów
i budynków;
5) udzielanie i rozliczanie dotacji na:
a) prace geodezyjno-urządzeniowe na potrzeby rolnictwa,
b) prace geodezyjne i kartograficzne,
c) ośrodki dokumentacji geodezyjno-kartograficznej;
6) refundacja kosztów związanych z wykonaniem prac geodezyjnych objętych wnioskami spółdzielni
mieszkaniowych;
7) sporządzanie opinii w zakresie przygotowania gminy do przejęcia realizacji zadań
i kompetencji starosty z zakresu geodezji i kartografii;
8) przygotowywanie projektów zarządzeń Wojewody w sprawie ustalenia numerów porządkowych
budynków wybudowanych lub prognozowanych do wybudowania na nieruchomościach przyległych do
ulicy położonej na granicy gminy lub przyległej do tej granicy w przypadku braku porozumienia
właściwych miejscowo wójtów (burmistrzów, prezydentów miast);
9) wydawanie oraz prowadzenie rejestru wydanych dzienników praktyki zawodowej;
10) wydawanie, w pierwszej instancji, decyzji stwierdzających nieważność decyzji w sprawie scalania
i wymiany gruntów;
11) wydawanie w drugiej instancji, decyzji w sprawach scalania i wymiany gruntów;
12) obsługa organizacyjno-techniczna wojewódzkiej komisji dyscyplinarnej;
13) obsługa organizacyjno-techniczna rzecznika dyscyplinarnego.
§ 84. Do zakresu działania Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności należy
realizacja zadań z zakresu orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, w tym:
1) wydawanie w drugiej instancji orzeczeń o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności;
2) wyrażanie zgody na powołanie powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności;
3) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad powiatowymi zespołami do spraw orzekania
o niepełnosprawności, w tym przeprowadzanie kontroli oraz szkolenie członków powiatowych zespołów;
4) udzielanie i rozliczanie dotacji na realizację zadania zleconego z zakresu administracji rządowej finansowanie powiatowych zespołów orzekających o niepełnosprawności.
§ 85. Do zakresu działania Zespołu do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych należy:
1) zapewnienie ochrony informacji niejawnych, w tym:
a) stosowanie środków bezpieczeństwa fizycznego,
4646
b)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
opracowywanie i aktualizowanie:
- sposobu i trybu przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli „poufne” w komórkach
organizacyjnych Urzędu,
- dokumentacji określającej poziom zagrożeń związanych z nieuprawnionym dostępem do
informacji niejawnych lub ich utratą,
- instrukcji dotyczącej sposobu i trybu przetwarzania informacji niejawnych o klauzuli
„zastrzeżone” w komórkach organizacyjnych Urzędu oraz zakresu i warunków stosowania
środków bezpieczeństwa fizycznego w celu ich ochrony,
c) informowanie Wojewody i Dyrektora Generalnego Urzędu o naruszeniu przepisów o ochronie
informacji niejawnych oraz podejmowanie działań w celu wyjaśnienia okoliczności naruszenia
przepisów oraz ograniczenia ich negatywnych skutków,
d) informowanie Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w przypadku naruszenia w Urzędzie
przepisów o ochronie informacji niejawnych oznaczonych klauzulą „poufne” lub „tajne”,
e) przygotowywanie dokumentacji niezbędnej do wydania upoważnień pracownikom w zakresie
dostępu do informacji niejawnych oznaczanych klauzulą „zastrzeżone”,
f) prowadzenie Kancelarii Tajnej,
g) organizowanie i udział w przeprowadzanych przeglądach materiałów niejawnych;
zapewnienie ochrony systemów teleinformatycznych, w których są przetwarzane informacje niejawne,
w tym:
a) przygotowywanie dokumentacji niezbędnej do wyznaczenia przez Wojewodę administratora
systemów teleinformatycznych, odpowiedzialnego za ich prawidłowe funkcjonowanie oraz za
przestrzeganie zasad i wymagań bezpieczeństwa przewidzianych dla poszczególnych systemów,
b) pełnienie funkcji inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego, odpowiedzialnego za
weryfikację i bieżącą kontrolę zgodności funkcjonowania systemów teleinformatycznych ze
szczególnymi wymaganiami bezpieczeństwa oraz przestrzegania procedur bezpiecznej
eksploatacji,
c) opracowywanie i aktualizowanie dokumentów szczególnych wymagań bezpieczeństwa systemów
teleinformatycznych,
d) opracowywanie i aktualizowanie dokumentów procedur bezpiecznej eksploatacji systemów
teleinformatycznych,
e) przygotowywanie systemów teleinformatycznych do akredytacji przez Wojewodę lub Agencję
Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
zarządzanie ryzykiem bezpieczeństwa informacji niejawnych, w szczególności szacowanie ryzyka,
a także opracowywanie i aktualizowanie dokumentacji dotyczącej zarządzania ryzykiem;
kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji,
w szczególności okresowa kontrola ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów;
opracowywanie i aktualizowanie, wymagającego akceptacji kierownika jednostki organizacyjnej,
planu ochrony informacji niejawnych w jednostce organizacyjnej, w tym w razie wprowadzenia stanu
nadzwyczajnego, i nadzorowanie jego realizacji;
prowadzenie szkoleń w zakresie ochrony informacji niejawnych;
prowadzenie zwykłych postępowań sprawdzających oraz kontrolnych postępowań sprawdzających;
prowadzenie aktualnego wykazu osób zatrudnionych lub pełniących służbę w Urzędzie albo
wykonujących czynności zlecone, które posiadają uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych,
oraz osób, którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa lub je cofnięto;
przekazywanie do Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego do ewidencji, danych, o których mowa
w art. 73 ust. 2 ustawy o ochronie informacji niejawnych, dotyczących osób uprawnionych do
dostępu do informacji niejawnych, a także osób, którym odmówiono wydania poświadczenia
bezpieczeństwa lub wobec których podjęto decyzję o cofnięciu poświadczenia bezpieczeństwa;
realizacja zadań, o których mowa w pkt 1 w lit. a, b, d, e, g oraz w pkt 4-9 na rzecz tych jednostek
zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich, w których Pełnomocnik do Spraw Ochrony
Informacji Niejawnych wykonuje obowiązki w tym zakresie na podstawie dokonanego powierzenia
zadań przez Wojewodę i wyznaczenia przez kierownika właściwej jednostki;
obsługa komisji dyscyplinarnej;
zapewnienie nadzoru nad:
a) monitoringiem wizyjnym w budynku Urzędu,
b) działaniem systemu sygnalizacji włamania i napadu w wyznaczonych strefach ochronnych
Urzędu,
c) działaniem oprogramowania systemu teleinformatycznego do zarządzania kluczami w budynku
Urzędu;
przyjmowanie, przekazywanie i konwojowanie przesyłek niejawnych i jawnych z poczty specjalnej
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych;
informowanie kierowników jednostek rządowej administracji zespolonej w województwie, o których
mowa w pkt 10, o naruszeniu przepisów o ochronie informacji niejawnych oraz podejmowanie
4747
15)
działań w celu wyjaśnienia okoliczności naruszenia przepisów oraz ograniczenia ich negatywnych
skutków w kierowanych przez nich jednostkach organizacyjnych;
zabezpieczenie możliwości przetwarzania przez uprawnionych pracowników jednostek, o których
mowa w pkt 10, informacji niejawnych:
a) o klauzuli „poufne” - w zakresie obsługi przez Kancelarię Tajną Urzędu,
b) o klauzulach „zastrzeżone” i „poufne” - w zakresie korzystania z akredytowanych systemów
teleinformatycznych Urzędu.
§ 86. Do zakresu działania Zespołu Audytu Wewnętrznego należy przeprowadzanie audytów
wewnętrznych, o których mowa w ustawie o finansach publicznych.
Rozdział 19
Postanowienia końcowe
§ 87. 1. Obowiązującą wykładnię przepisów Regulaminu Urzędu ustala Dyrektor Generalny Urzędu.
2. Spory kompetencyjne pomiędzy kierującymi komórkami organizacyjnymi Urzędu rozstrzyga Dyrektor
Generalny Urzędu przy pomocy Dyrektora Biura Dyrektora Generalnego i Dyrektora Wydziału Nadzoru
Prawnego. Spory rozstrzygane są na podstawie stanowisk i wyjaśnień przedłożonych przez będące
w sporze komórki organizacyjne Urzędu. Podjęta przez Dyrektora Generalnego Urzędu decyzja jest wiążąca
i nie podlega zmianie.
§ 88. 1. Zmiany do Regulaminu Urzędu wprowadzane są na podstawie poleceń Wojewody, Wicewojewodów
lub Dyrektora Generalnego Urzędu, a także na podstawie wniosków kierujących komórkami organizacyjnymi
Urzędu.
2. Wnioski o zmianę Regulaminu Urzędu powinny być kierowane przez komórki organizacyjne Urzędu
bezpośrednio do Biura Dyrektora Generalnego.
3. Wnioski o zmianę Regulaminu Urzędu powinny zawierać następujące informacje:
1) wskazywać jednostkę redakcyjną proponowaną do zmiany, uchylenia lub do dodania w Regulaminie
Urzędu;
2) wskazywać podstawę prawną przedstawionej propozycji (z uwzględnieniem: jednostki redakcyjnej
aktu, nazwy aktu, daty jego wydania i publikatora wraz ze zmianami oraz nazwy organu, który akt
wydał);
3) uzasadniać przedstawioną propozycję.
4. Wnioski niewłaściwie sporządzone uwzględniane będą przez Biuro Dyrektora Generalnego wyłączenie
w części spełniającej wymogi określone w ust. 3.
§ 89. Wykaz organów orzekających i opiniodawczo-doradczych powołanych przez Wojewodę oraz przez
Dyrektora Generalnego Urzędu stanowi załącznik Nr 4 do Regulaminu Urzędu.
WOJEWODA ŚLĄSKI
Piotr Litwa
4848

Regulamin Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego

Transkrypt

Podobne dokumenty

Stanowisko ws gospodarowania mieniem Skarbu Państwa

Nazwa Plan Plan 600 Transport i łączność 503 500 503 500 60031

Ogłoszenie Wojewody Łódzkiego o zamiarze ustalenia

Piotr Makohin

Porozumienie Nr PS-V.5230.55.2014 z dnia 7 maja 2015 r.

Inspektor wojewódzki do spraw realizacji zadań Głównego