Kontekst strategiczny oraz statystyczny portret Gminy Nowy Targ
Transkrypt
Kontekst strategiczny oraz statystyczny portret Gminy Nowy Targ
Strategia rozwoju Gminy Nowy Targ na lata 2015 - 2022 Przegląd podstawowych informacji statystycznych dotyczących Gminy Nowy Targ Łukasz Dąbrówka, Grzegorz Godziek Łopuszna, 9-10 kwietnia 2015 Kontekst strategiczny oraz statystyczny portret Gminy Nowy Targ Stary i nowy paradygmat polityki regionalnej Cecha Stary Nowy Cele Okresowa kompensacja w regionach zacofanych Wykorzystanie potencjałów i wzmacnianie konkurencyjności Jednostka interwencji Jednostki administracyjne Funkcjonalne obszary gospodarcze Strategie Podejście sektorowe Zintegrowane projekty rozwojowe Aktorzy Rząd centralny Wieloszczeblowe zarządzanie publiczne Źródło: Regional Policy Challenges. New Issues and Good Practices, OECD, Paryż, 31 marca 2009 Regionalny wymiar polityki rozwoju według Polska 2030 Liderami rozwoju na szczeblu międzynarodowym mają być metropolie, w których siedzibę znajdują najważniejsze instytucje finansowe, zarządy korporacji, główne instytuty badawcze i ośrodki akademickie oraz które są miejscem najważniejszych wydarzeń gospodarczych, naukowych i kulturalnych. Za liderów rozwoju w skali krajowej uznać należy z kolei ośrodki regionalne, a na poziomie regionalnym ośrodki subregionalne. Metropolie, ośrodki regionalne i subregionalne w Polsce – Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020. Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie Regionalny wymiar polityki rozwoju według Polska 2030 • Połączenie solidarności z regionami słabszymi (equity) ze wspieraniem najbardziej dynamicznych obszarów (efficiency). Szansa relatywnie biednych obszarów polega bowiem nie na doraźnej pomocy w ramach polityki redystrybucji, ale przede wszystkim na uczestniczeniu w sukcesie najsilniejszych regionów poprzez budowanie i odpowiednie wykorzystywanie własnego potencjału rozwojowego. • Zwiększenia szans rozwojowych słabszych obszarów upatrywać należy natomiast w ich funkcjonalnym powiązaniu z centrami wzrostu, tj. ośrodkami regionalnymi i subregionalnymi, a tych z metropoliami. Obszary te mogą korzystać na rozwoju ośrodków miejskich poprzez wykorzystanie tworzonych tam innowacji, zwiększanie alternatyw zatrudnienia, poszerzanie ścieżek edukacyjnych, zwiększanie uczestnictwa w kulturze, itp. • Warunkiem jest budowa własnych (i zróżnicowanych) potencjałów rozwojowych na słabszych obszarach pozwalających na uczestniczenie we wzroście liderów. Główne powiązania wewnątrzregionalne i międzyregionalne – Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020 Zintegrowane podejście do polityki rozwoju Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020 – „Małopolska 2020” Strategia rozwoju województwa jest podstawowym i najważniejszym dokumentem samorządu województwa, określającym obszary, cele i kierunki interwencji polityki rozwoju, prowadzonej w przestrzeni regionalnej. Strategia „Małopolska 2020” mówi o tym, co, jako społeczność regionalna, możemy i chcemy osiągnąć w perspektywie najbliższych dziesięciu lat – wobec naszej obecnej pozycji rozwojowej oraz dzięki naszym oczekiwaniom i aspiracjom na przyszłość. Cel główny: Efektywne wykorzystanie potencjałów regionalnej szansy dla rozwoju gospodarczego oraz wzrost spójności społecznej i przestrzennej Małopolski w wymiarze regionalnym, krajowym i europejskim. Demografia Liczba ludności w gminie Nowy Targ w latach 2008 - 2013 23 600 12 800 23 400 12 500 23 000 ogółem 12 200 22 800 11 900 22 600 11 600 22 400 11 300 22 200 22 000 11 000 2008 2009 2010 ludność ogółem 2011 mężczyźni 2012 kobiety 2013 kobiety i meżczyźni 23 200 Demografia Struktura kobiet i mężczyzn w grupach wiekowych w gm. Nowy Targ w roku 2013 1200 1000 800 600 Mężczyżni Kobiety 400 200 0 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 i więcej Demografia Dynamika zmian ludności w gminie Nowy Targ w latach 2008 - 2013 25 000 23 000 2,50% 22 491 22 659 23 153 2,18% 23 298 23 375 23 458 2,00% 21 000 1,50% 19 000 17 000 1,00% 0,75% 15 000 0,63% 0,50% 13 000 11 000 0,33% 0% 2008 0,36% 0,00% 2009 ludność ogółem 2010 2011 2012 dynamika zmian (rok poprzedni 100%) 2013 Demografia Prognozy liczby mieszkańców w latach 2011- 2035 Ludność (powiat nowotarski) 194 000 192 000 190 000 188 000 186 000 184 000 182 000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 180 000 Demografia Liczba ludności w miejscowościach gm. Nowy Targ (stan na 31.12.2009) Waksmund 2 425 Ludźmierz 2 374 Lasek 1 718 Gronków 1 664 Łopuszna 1 573 Klikuszowa 1 509 Nowa Biała 1 389 Ostrowsko 1 305 Krempachy 1 301 Rogoźnik 934 Pyzówka 925 Dębno 830 Obidowa 786 Krauszów 699 Morawczyna 674 Szlembark 589 Harklowa 565 Dursztyn 518 Knurów 510 Długopole 502 Demografia Przyrost naturalny w latach 2008 - 2013 140 120 Przyrost naturalny ogółem 100 Przyrost naturalny mężczyźni 80 Przyrost naturalny kobiety 60 Liniowy (Przyrost naturalny - ogółem) 40 Liniowy (Przyrost naturalny - mężczyźni) 20 Struktura ludności w latach 2008-2013 Liniowy (Przyrost naturalny - kobiety) 16 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 14 000 12 000 w wieku przedprodukcyjnym 10 000 8 000 w wieku produkcyjnym 6 000 w wieku poprodukcyjnym 4 000 2 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Demografia Obciążenie demograficzne w Gm. Nowy Targ w latach 2008 - 2013 15 000 8 750 64 14 800 63 8 700 14 600 14 400 8 650 14 200 14 000 8 600 13 800 13 600 8 550 62,74 62 w wieku produkcyjnym w wieku nieprodukcyjnym Liniowy (w wieku nieprodukcyjnym) 13 400 61,26 61 60,60 60 59,23 59 58,36 58 57,92 ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym 57 56 13 200 8 500 55 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 64 22 62,43 62 60 22,26 22 60,35 22 58 21,96 57,33 56 ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku przedprodukcyjnym 55,02 54,84 54 52,66 52 22 21 50 21,74 22 21,64 21,58 21,46 21 48 46 21 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym Demografia Wskaźnik przyrostu naturalnego Gm. Nowy Targ na tle innych gmin powiatu nowotarskiego (porównanie lat 2010 i 2013) Szczawnica Szaflary 5,3 0,5 Raba Wyżna -1,6 Spytkowice -0,4 Rabka-Zdrój Ochotnica Dolna 3,2 Ochotnica Dolna Nowy Targ (miasto) 3 Nowy Targ (miasto) Nowy Targ 5,7 Nowy Targ Łapsze Niżne 5,7 Łapsze Niżne Lipnica Wielka Krościenko n/D 2,3 3,9 0,7 3,1 5,8 Lipnica Wielka 4,3 8,1 Krościenko n/D 2,4 Jabłonka 7,6 Czorsztyn Czarny Dunajec 1,3 Raba Wyżna 5,1 4,1 2,7 Rok 2013 2,6 Szaflary 2,9 Spytkowice Rabka-Zdrój Szczawnica Rok 2010 1,5 3,3 Jabłonka 3,7 Czorsztyn 4 Czarny Dunajec 2 Demografia Wskaźniki obciążenia demograficznego w Gm. Nowy Targ na tle innych gmin powiatu nowotarskiego w roku 2013 ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym Krościenko n/D Ochotnica Dolna Jabłonka Rabka-Zdrój Lipnica Wielka Spytkowice Szczawnica Nowy Targ (miasto) Czorsztyn Raba Wyżna Nowy Targ Szaflary Łapsze Niżne Czarny Dunajec ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku przedprodukcyjnym 63 61,7 61,5 61,4 61 60,9 59,1 58,6 58,2 57,9 57,9 57,6 57,6 56,8 Rabka-Zdrój Nowy Targ (miasto) Szczawnica Krościenko n/D Czarny Dunajec Łapsze Niżne Czorsztyn Szaflary Raba Wyżna Nowy Targ Spytkowice Ochotnica Dolna Jabłonka Lipnica Wielka ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym Rabka-Zdrój Nowy Targ (miasto) Szczawnica Krościenko n/D Czarny Dunajec Łapsze Niżne Czorsztyn Szaflary Raba Wyżna Nowy Targ Spytkowice Ochotnica Dolna Jabłonka Lipnica Wielka 31 28,8 28,7 27,7 24,1 24 23,6 22,7 22,4 22,3 21,5 21,5 21,1 20,4 101,7 96,6 94,1 78,3 73,8 71,5 68,2 65 63 62,4 54,7 53,7 52,2 50,2 Demografia Procesy demograficzne w Gm. Nowy Targ w latach 2008 – 2013 (przyrost naturalny) 14,0 6,0 12,2 5,7 12,4 11,8 5,3 12,0 11,2 10,9 10,4 4,6 4,1 10,0 4,0 4,0 7,85 7,81 8,0 7,19 6,90 6,2 5,1 3,1 6,29 6,03 5,8 6,0 5,0 4,7 4,4 4,2 3,0 2,0 4,0 1,0 2,0 0,0 0,0 2008 Małżeństwa na 1000 ludności 2009 2010 zgony na 1000 ludności 2011 2012 urodzenia żywe na 1000 ludności 2013 przyrost naturalny na 1000 ludności Demografia Saldo migracji ogółem w latach 2008 - 2013 100 90 92 80 70 60 52 50 Saldo migracji Liniowy (Saldo migracji) 40 33 30 30 24 20 10 10 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Demografia Procesy demograficzne w Gm. Nowy Targ w latach 2008 – 2013 (migracje) 250 200 100 92 42 21 25 150 100 12 17 72 80 66 71 62 64 30 90 70 47 60 50 75 87 86 81 52 73 92 50 0 -29 -50 -100 -48 -150 2008 30 -76 40 -46 -83 33 -47 -21 -45 -69 -59 24 -58 -14 -22 2011 2012 30 -55 -16 -8 2009 2010 -200 -62 10 2013 -24 Zameldowania z miast Wymeldowania do miast Zameldowania ze wsi Zameldowania z zagranicy Wymeldowania za granicę Saldo migracji 20 10 0 Wymeldowania na wieś Demografia Procesy demograficzne w Mieście Nowy Targ w latach 2008 – 2013 (migracje) 300 200 57 0 42 33 27 -20 116 100 65 54 119 111 76 89 71 86 -47 67 -52 92 99 -40 94 92 0 -60 -100 -103 -77 -100 -200 -153 -98 -165 -135 -157 -170 -100 -184 -43 -67 -77 -95 -80 -211 -300 -109 -29 -40 -120 -25 -53 -400 -146 -140 -148 -500 -160 2008 2009 2010 2011 2012 Zameldowania z miast Wymeldowania do miast Zameldowania ze wsi Zameldowania z zagranicy Wymeldowania za granicę Saldo migracji 2013 Wymeldowania na wieś Demografia Procesy demograficzne w Gm. Nowy Targ w latach 2009 – 2013 (migracje cd) Migracje - kobiety 150 100 50 6 7 2 14 72 87 86 71 90 -79 -71 -68 -71 -86 -6 -5 -7 -13 2009 2010 2011 7 0 -50 -100 -10 -150 Zameldowania z kraju Zameldowania z zagranicy 2012 2013 Wymeldowania do kraju Wymeldowania za granicę Migracje - mężczyźni 100 80 7 7 60 40 73 20 61 2 6 14 72 49 68 0 -20 -40 -60 -45 -10 -53 -36 -33 -7 -9 -3 -59 -14 -80 -100 2009 2010 Zameldowania z kraju Zameldowania z zagranicy 2011 2012 2013 Wymeldowania do kraju Wymeldowania za granicę Demografia Wskaźnik salda migracji – Gm. Nowy Targ na tle powiatu (dane za rok 2013) i województwa (dane za rok 2010) Szaflary 17 -1 Spytkowice -58 Rabka-Zdrój Raba Wyżna Ochotnica Dolna Nowy Targ 8 4 10 -10 Łapsze Niżne -36 Lipnica Wielka Krościenko n/D Jabłonka 10 26 -9 Czorsztyn Czarny Dunajec -3 Szczawnica -148 Nowy Targ (miasto) 48 Demografia Wskaźnik gęstości zaludnienia w Gm. Nowy Targ na tle innych gmin powiatu nowotarskiego w roku 2013 Nowy Targ (miasto) 659 Rabka-Zdrój 253 Szaflary 199 Raba Wyżna 163 Spytkowice 136 Czorsztyn 121 Krościenko n/D 118 Nowy Targ 113 Czarny Dunajec 102 Lipnica Wielka 88 Jabłonka 85 Szczawnica 85 Łapsze Niżne 73 Ochotnica Dolna 59 Średnia dla Województwa Małopolskiego: 217 osób/km2 Średnia dla powiatu nowotarskiego: 128 osób/km2 Gospodarka i rynek pracy Dynamika wzrostu liczby podmiotów gospodarczych w latach 2008 – 2013 (rok 2013: 1 434 podmioty) Struktura przedsiębiorstw (2013) 1 600 1434 1376 1 400 1308 1244 1 200 1344 1163 1276 średnie; 2; 0,14% 1307 małe; 54; 3,77% 1402 duże; 0; 0,00% 1275 1211 1 000 1130 mikro; 1378; 96,09% podmioty gospodarki narodowej ogółem 800 sektor publiczny - ogółem 600 sektor prywatny - ogółem 400 200 33 33 32 32 32 32 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1378 1321 1 400 1244 1181 1241 1 200 0 1 000 mikro 800 małe średnie 600 duże 400 200 61 2 0 62 2 0 64 2 0 53 2 0 54 2 0 0 2009 2010 2011 2012 2013 Gospodarka i rynek pracy Podmioty wg PKD 2007 i rodzajów działalności w roku 2013 przetwórstwo przemysł owe 242; 17% 413; 29% 244; 17% handel hurtowy i detaliczny pozostała działalność 535; 37% Podmioty wpisane do rejestru REGON na 10 tys. ludności Gm. Nowy Targ Małopolska budownictwo Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 565 561 589 611 993 991 1 024 1 045 Podmioty wg sekcji i działów PKD 2007 oraz sektorów własnościowych A. Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo B. Górnictwo i wydobywanie C. Przetwórstwo przemysłowe D. Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych E. Dostawa wody; gospodarowanie ciekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją F. Budownictwo G. Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle H. Transport i gospodarka magazynowa I. Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi J. Informacja i komunikacja K. Działalność finansowa i ubezpieczeniowa L. Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości M. Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna N. Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca O. Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia społeczne P. Edukacja Q. Opieka zdrowotna i pomoc społeczna R. Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją S. Pozostała działalność usługowa T. Gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników; gospodarstwa domowe produkujące wyroby i świadczące usługi na własne potrzeby U. Organizacje i zespoły eksterytorialne 2013 45 2 244 2 9 242 413 70 38 13 29 11 62 35 21 50 48 43 57 0 Gospodarka i rynek pracy Bezrobotni z terenu Gminy Nowy Targ w latach 2008 - 2013 Pracujący na 1 000 ludności w latach 2008 - 2013 49 48 48 47 47 46 46 45 45 44 44 1400 1175 1200 1039 1000 821 800 600 400 853 Bezrobotni zarejestrowani ogółem 672 500 473 266 409 414 412 439 2010 2011 330 539 539 636 2012 2013 w tym mężczyźni w tym kobiety 48 46 45 45 45 45 2008 2009 2010 2011 2012 2013 342 200 207 0 2008 2009 Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym w latach 2008 - 2013 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 7,9 7,0 5,7 5,8 2010 2011 4,8 3,4 2008 2009 2012 2013 Turystyka Liczba obiektów noclegowych ogółem w latach 2008 - 2013 9 8 7 6 obiekty noclegowe ogółem 5 4 linia trendu (obiekty noclegowe ogółem) 3 2 1 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 30 000 450 400 udzielone noclegi ogółem 25 000 350 20 000 300 korzystający z noclegów ogółem 250 miejsca noclegowe ogółem 15 000 200 Miejsca noclegowe (oś pomocnicza), korzystający z noclegów i udzielone noclegi (oś główna) w latach 2008 - 2013 10 000 150 100 5 000 50 0 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Liniowy (udzielone noclegi ogółem) Liniowy (korzystający z noclegów ogółem) linia trendu (miejsca noclegowe ogółem) Turystyka Turyści zagraniczni w Gm. Nowy Targ w latach 2008 - 2013 1 600 korzystający z noclegów turyści zagraniczni 1 400 korzystający z noclegów (2013r) Czechy 61 Japonia 51 Słowacja 48 Francja 30 Niemcy 13 Węgry 11 USA 6 Ukraina 3 1 200 udzielone noclegi turystom zagranicznym 1 000 800 Liniowy (korzystający z noclegów turyści zagraniczni) 600 400 200 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Liniowy (udzielone noclegi turystom zagranicznym ) 100% 80% 60% 100% 82 1815 25 65 40% 20% 80% 7171 268 60% 35 130 40% 2117 99 0% 20% 7039 263 0% korzystający rezydenci (Polacy) Turyści wg rodzajów obiektów w latach 2008 - 2013 średni pobyt – w dobach (2013r) Ukraina 8,67 Niemcy 5,00 Węgry 4,55 Francja 3,47 USA 3,17 Japonia 2,35 Czechy 2,00 Słowacja 2,00 korzystający turyści zagraniczni udzielone noclegi udzielone noclegi rezydentom (Polakom) turystom zagranicznym inne inne kempingi i pola biwakowe kempingi i pola biwakowe obiekty hotelowe obiekty hotelowe Rolnictwo Liczba i powierzchnia gospodarstw rolnych w Gm. Nowy Targ w roku 2010 3 500 28 3 000 332 56 28 56 2 500 332 2 000 15 ha i więcej 10 -15 ha 1 500 1 000 5 - 10 ha 1 639 1 611 1 - 5 ha do 1 ha włącznie 500 952 622 12 000 11 293 3 500 0 liczba w tym liczba gospodarstw gospodarstw rolnych ogółem - prowadzących wszystkie działalność indywidualne rolniczą 10 000 3 007 3 000 2 500 8 000 6 181 6 000 2 000 1 639 4 000 1 500 2 830 952 725 2 000 332 0 ogółem do 1 ha włącznie 1 - 5 ha 5 - 10 ha 1 000 789 768 56 10 -15 ha 28 15 ha i więcej łączna powierzchnia gospodarstw rolnych (ha) liczba gospodarstw rolnych ogółem - wszystkie indywidualne 500 0 Rolnictwo Powierzchnia i rodzaj zasiewów w Gm. Nowy Targ w roku 2010 12 000 336 700 10 000 629 600 2 859 8 000 pozostałe grunty (ha) 6 000 lasy i grunty leśne (ha) 4 000 użytki rolne ogółem (ha) 500 zboża razem ha 400 ziemniaki ha 300 kukurydza na ziarno ha buraki cukrowe ha 200 2 000 124,49 100 1,00 8 097 0 0,80 0,00 0 Użytkowanie gruntów Powierzchnia zasiewów (ha) 8 000 7 000 łąki trwałe (ha) 6759,78 6 000 pod zasiewami (ha) 5 000 4 000 pastwiska trwałe (ha) 3 000 grunty ugorowane łącznie z nawozami zielonymi (ha) 2 000 1 000 767 232,76 15,25 6,28 2,21 0 użytki rolne w dobrej kulturze (stanowią 96% użytków rolnych ogółem) sady ogółem (ha) Edukacja przedszkolna Dostępność przedszkoli w Gm. Nowy Targ w latach 2008-2013 500 471 449 450 400 364 387 325 350 320 295 270 300 297 223 250 170 200 150 100 miejsca w przedszkolach 282 240 dzieci w przedszkolach 250 dzieci w oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych 190 164 100 94 50 0 2008 600 2009 2010 2011 550 494 2013 9,00 505 8,00 500 7,00 409 400 7,67 6,00 321 dzieci w placówkach wychowania przedszkolnego na 1 tys. dzieci w wieku 35 lat 300 200 2012 129 5,00 4,00 3,00 2,00 100 4,36 3,63 2,93 3,29 2,88 1,00 0 0,00 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008 2009 2010 2011 2012 2013 dzieci w wieku 3-5 lat przypadające na jedno miejsce w placówce wychowania przedszkolnego Edukacja przedszkolna Wskaźniki dostępności przedszkoli – Gm. Nowy Targ w porównaniu do pozostałych gmin powiatu nowotarskiego (rok 2013) dzieci w placówkach wychowania przedszkolnego na 1 tys. dzieci w wieku 3-5 lat Rabka-Zdrój 772 dzieci w wieku 3-5 lat przypadające na jedno miejsce w placówce wychowania przedszkolnego Rabka-Zdrój 1,32 Nowy Targ (miasto) 750 Nowy Targ (miasto) 1,32 Łapsze Niżne 745 Łapsze Niżne 1,35 1,36 Czarny Dunajec 682 Ochotnica Dolna Szczawnica 679 Raba Wyżna Czorsztyn 649 Czorsztyn Ochotnica Dolna 645 Szczawnica Raba Wyżna 622 2,05 Czarny Dunajec Nowy Targ 550 Jabłonka Krościenko n/D 506 1,76 1,96 557 539 1,6 Spytkowice Spytkowice Jabłonka 1,52 Nowy Targ Krościenko n/D Lipnica Wielka 417 Szaflary Szaflary 412 Lipnica Wielka 2,66 2,88 3,56 4,34 10,36 Edukacja szkolna i gimnazjalna Liczba uczniów w szkołach podstawowych i gimnazjalnych na terenie Gm. Nowy Targ 1 800 19 1 100 6 1 750 1 700 1756 1 650 1 050 1677 uczniowie szkół podstawowych 1668 1 600 szkoły podstawowe ogółem 1592 1 550 1041 1023 uczniowie gimnazjów 999 950 971 gimnazja ogółem 900 1543 1 500 1 000 908 850 1 450 1 400 0 2009 2010 2011 2012 2013 97% 96% 95% 95% 95% 95% 94% 92% 92% 2010 2011 2012 2011 2012 2013 wskaźnik scholaryzacji netto - szkoły podstawowe linia trendu (wskaźnik scholaryzacji - szk. podstawowe) linia trendu (wskaźnik scholaryzacji - gimnazja) 89% 2009 2010 wskaźnik scholaryzacji netto - gimnazja 96% 95% 0 2009 98% 96% 800 2013 Współczynnik solaryzacji netto opisuje relację liczby osób uczących się (stan na początku roku szkolnego) na danym poziomie kształcenia (w danej grupie wieku) do liczby ludności (stan w dniu 31 XII) w grupie wieku określonej jako odpowiadająca temu poziomowi nauczania. Edukacja szkolna i gimnazjalna Wydatki Gm. Nowy Targ na oświatę i wychowanie (dział 801) na jednego mieszkańca w roku 2013 na tle powiatu Lipnica Wielka 1 400 Ochotnica Dolna 1 392 Spytkowice 1 360 Jabłonka 1 357 Szaflary 1 330 Nowy Targ 1 324 Czarny Dunajec 1 260 Krościenko n/D 1 240 Czorsztyn 1 226 Łapsze Niżne 1 225 Raba Wyżna 1 152 Rabka-Zdrój 1 450 976 1 400 Szczawnica Nowy Targ (miasto) 1 428 1 409 1 391 1 364 917 845 1 350 1 324 1 300 wydatki gm. Nowy Targ na oświatę i wychowanie w przeliczeniu na 1 mieszkańca linia trendu 1 250 1 219 1 200 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Ochrona zdrowia Przychodnie, apteki i punkty apteczne w Gm. Nowy Targ w latach 2008-2013 7 63 000 6 6 6 6 6 6 6 6 6 5 5 60 000 59 955 5 4 57 683 57 366 3 przychodnie ogółem 57 000 56 141 2 54 928 54 362 54 000 w tym przychodnie niepubliczne porady ogółem 1 0 0 2012 2013 0 51 000 2008 2009 2010 2011 4 25 000 22 491 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 15 000 2 11 729 11 688 11 649 11 577 11 330 1 2 20 000 10 000 punkty apteczne ludność na aptekę ogólnodostępną 1 1 5 000 0 2008 apteki 2009 2010 2011 2012 2013 Pomoc społeczna / świadczenia 2 500 2 000 9 8,6 1930 8 8,0 1797 6,9 1583 6,8 1572 7,3 1698 7,3 1717 7 6 1 500 5 4 1 000 3 500 471 455 412 407 gospodarstwa domowe korzystające ze środowiskowej pomocy społecznej 446 459 2 1 - osoby w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem (w %) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 9 000 kwota świadczeń rodzinnych [w tys. zł] 8 000 7 000 kwota zasiłków rodzinnych (wraz z dodatkami) [w tys. zł] 6 000 kwota zasilków pielęgnacyjnych [w tys. zł] 5 000 4 000 Liniowy (kwota świadczeń rodzinnych [w tys. zł]) 3 000 2 000 Liniowy (kwota zasiłków rodzinnych (wraz z dodatkami) [w tys. zł]) 1 000 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Liniowy (kwota zasilków pielęgnacyjnych [w tys. zł]) Pomoc społeczna / świadczenia 2 500 2 000 71 1 976 72 71 1 966 70 1 889 1 805 67 1 681 1 657 68 66 1 500 65 64 1 000 62 61 60 60 58 500 rodziny otrzymujące zasiłki rodzinne na dzieci udział dzieci w wieku do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku (w %) 56 - 54 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Opieka w żłobkach 1 000 800 Dzieci w wieku do 3 lat ogółem 600 Dzieci objęte opieką w żłobkach 400 Liniowy (Dzieci w wieku do 3 lat ogółem) Liniowy (Dzieci objęte opieką w żłobkach) 200 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Bezpieczeństwo Liczba przestępstw i wykroczeń ogółem Wypadki drogowe 50 390 355 340 43 40 35 290 36 35 30 240 222 190 167 140 218 20 188 19 12 10 149 130 20 90 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2008 2014 250 224 2009 2010 70 2011 2012 2013 2014 63 60 200 150 182 178 133 135 40 30 100 45 36 33 28 47 32 35 30 26 21 58 50 47 50 152 147 41 20 29 19 3843 3935 21 12 36 28 21 24 20 35 10 - 2008 2009 Nietrzeźwy kierujący 2010 2011 2012 Wypadki drogowe 2013 2014 Kolizje drogowe 2008 2009 2010 Kradzież cudzej rzeczy 2011 2012 2013 Kradzież z włamaniem 2014 Gospodarka komunalna Długości komunalnych sieci wodociągowych i kanalizacyjnych i liczba korzystających z sieci 12 000 140,0 10 000 120,0 100,0 8 000 80,0 6 000 ludność korzystająca z sieci wodociągowej 4 000 Liniowy (długość czynnej sieci wodociągowej (km)) 2 000 Liniowy (ludność korzystająca z sieci wodociągowej) 60,0 40,0 20,0 0,0 długość czynnej sieci wodociągowej (km) 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Liczba przydomowych oczyszczalni: 23 szt./ 102 osoby korzystające długość czynnej sieci kanalizacyjnej (km) ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej Liniowy (długość czynnej sieci kanalizacyjnej (km)) Liniowy (ludność korzystająca z sieci kanalizacyjnej) Gospodarka komunalna Wskaźniki dot. gospodarki komunalnej w Gm. Nowy Targ 9,0 16,0 8,0 14,0 7,0 12,0 6,0 10,0 Długość sieci kanalizacyjnej w relacji do długości sieci wodociągowej 8,0 5,0 zużycie wody na 1 mieszkańca (m3) 4,0 6,0 3,0 4,0 2,0 2,0 0,0 1,0 -2,0 0,0 2008 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012 2013 -4,0 2013 70,0 60,0 50,0 sieć kanalizacyjna na 100 km2 (km) 40,0 sieć wodociągowa na 100 km2 (km) 30,0 20,0 Liniowy (sieć kanalizacyjna na 100 km2 (km)) 10,0 Liniowy (sieć wodociągowa na 100 km2 (km)) 0,0 2008 -10,0 2009 2010 2011 2012 2013 Jakość powietrza w Nowym Targu Mapa wskaźnikowych poziomów zagrożenia ekologicznego w zakresie złej jakości powietrza na terenie województwa małopolskiego Program ochrony powietrza dla województwa małopolskiego Finanse publiczne Dochody i wydatki z budżetu Gm. Nowy Targ w latach 2008-2013 80 000 000 70 000 000 60 000 000 50 000 000 40 000 000 dochody ogółem 30 000 000 w tym dochody własne 20 000 000 10 000 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 W badanym okresie wzrost wydatków bieżących był wolniejszy od wzrostu dochodów bieżących. W konsekwencji nadwyżka operacyjna (różnicą pomiędzy dochodami bieżącymi i wydatkami bieżącymi) wzrosła z poziomu 7 208,34 tys. zł do 12 695,85 tys. zł, czyli o 76,1% 2013 90 000 000 80 000 000 70 000 000 Rok 2008 Wydatki inwestycyjne w stosunku do wydatków ogółem Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 60 000 000 wydatki ogółem 50 000 000 40 000 000 w tym wydatki majątkowe inwestycyjne 30 000 000 23% 29% 30% 22% 21% 26% 20 000 000 10 000 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Finanse publiczne Wydatki na oświatę i wychowanie w wydatkach ogółem w Gm. Nowy Targ w latach 2008-2013 90 000 000 80 000 000 70 000 000 60 000 000 50 000 000 wydatki ogółem 40 000 000 wydatki na oświatę i wychowanie 30 000 000 20 000 000 10 000 000 0 2008 2009 Wydatki na oświatę w stosunku do wydatków ogółem 2010 2011 2012 2013 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 56% 53% 49% 50% 43% 40% Finanse publiczne Zestawienie dochodów i wydatków budżetowych Gm. Nowy Targ w latach 20082013 – ogółem oraz w przeliczeniu na 1 mieszkańca 80 000 000 75 000 000 70 000 000 65 000 000 60 000 000 dochody ogółem 55 000 000 wydatki ogółem 50 000 000 45 000 000 40 000 000 2008 2009 2010 2011 2012 2013 3 400 3 200 3 000 dochody na jednego mieszkańca ogółem 2 800 2 600 wydatki na jednego mieszkańca ogółem 2 400 2 200 2 000 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Finanse publiczne Wpływy z podatków w Gm. Nowy Targ w latach 2008-2014 10 000 000 9 000 000 8 000 000 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 podatek rolny podatek leśny podatek od nieruchomości Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 226 223,91 207 016,25 131 446,22 147 222,00 291 381,77 299 066,98 275 204,98 166 197,60 173 208,00 149 611,86 173 291,26 211 676,83 217 304,37 205 849,31 1 958 996,26 1 963 464,46 2 064 934,64 2 098 812,01 2 403 053,94 2 702 066,28 3 217 034,79 podatek od środków transportowych 255 103,63 307 289,47 339 643,86 353 371,16 310 562,71 313 572,57 349 918,83 podatek od czynności cywilnoprawnych 420 290,32 448 914,00 323 115,00 314 835,00 269 254,00 324 004,27 360 729,00 udziały w podatkach (PIT i CIT) 4 173 598,25 3 713 076,01 4 019 639,70 4 541 327,54 4 519 736,02 4 636 634,95 5 169 696,26 Finanse publiczne Wpływy z podatków w Gm. Nowy Targ w latach 2008-2014 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 podatek rolny 3,14% 3,04% 1,87% 1,93% 3,64% 3,52% 2,87% podatek leśny 2,31% 2,54% 2,13% 2,27% 2,64% 2,56% 2,15% podatek od nieruchomości 27,21% 28,82% 29,38% 27,51% 30,02% 31,82% 33,59% podatek od środków transportowych 3,54% 4,51% 4,83% 4,63% 3,88% 3,69% 3,65% podatek od czynności cywilnoprawnych 5,84% 6,59% 4,60% 4,13% 3,36% 3,82% 3,77% udziały w podatkach (PIT i CIT) 57,96% 54,50% 57,19% 59,53% 56,46% 54,60% 53,97% Finanse publiczne Wpływy z podatku od czynności cywilnoprawnych, PIT i CIT oraz z podatku od nieruchomości w Gm. Nowy Targ w l. 2008-2014 500 000 400 000 300 000 podatek od czynności cywilnoprawnych 200 000 100 000 Rok 2008 Rok 2009 Rok 2010 6 000 000 Rok 2011 Rok 2012 Rok 2013 180 000 1 800 000 160 000 1 600 000 140 000 1 400 000 120 000 1 200 000 100 000 1 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 80 000 udział w PIT udział w CIT 2 000 000 600 000 40 000 400 000 20 000 200 000 Rok Rok Rok Rok Rok Rok Rok 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Podatek od nieruchomości w tym od przedsiębiorców 800 000 60 000 1 000 000 - Rok 2014 w tym od mieszkańców Rok Rok Rok Rok Rok Rok Rok 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Finanse publiczne Wpływy z podatku od czynności cywilnoprawnych, Pit i CIT w przeliczeniu na 1 mieszkańca Gm. Nowy Targ w latach 2008-2012 25,00 20,00 220,00 197,07 19,81 18,69 200,00 192,87 188,29 184,24 180,00 15,00 wpływy z podatku od czynności cywilnoprawnych na 1 mieszkańca 13,96 13,81 13,51 167,93 161,22 160,00 11,52 wpływy z podatku CIT na 1 mieszkańca 10,00 140,00 wpływy z podatku PIT na 1 mieszkańca 6,63 5,68 5,00 120,00 2,65 1,33 0,58 0,48 2008 2009 2010 2011 2012 2013 100,00 Strategia Rozwoju Gminy Nowy Targ na lata 2015 – 2022 Strategia Rozwoju Gminy Nowy Targ na lata 2015 – 2022 będzie podstawowym dokumentem programowym ukierunkowanym na politykę Gminy w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego w wyznaczonym horyzoncie czasu i tworzącym ramy dla prorozwojowych programów i projektów realizowanych przez Gminę oraz organizujących aktywność innych grup (mieszkańców, przedsiębiorców, inwestorów). Planowanie strategiczne to systematyczne, ciągłe działania, podczas których samorząd przewiduje i planuje przyszłość, określa etapy realizacji i realne środki do jej osiągnięcia. Istotą planowania strategicznego jest budowanie konsensusu obejmującego całą społeczność oraz tworzenie wspólnej wizji lepszej przyszłości społeczno-gospodarczej. Strategia Rozwoju Gminy Nowy Targ na lata 2015 – 2022 Tworzenie Strategii jest procesem twórczym, którego celem jest zidentyfikowanie najważniejszych zjawisk oraz uzgodnienie wiarygodnych celów i zadań, a w konsekwencji całej strategii działań. Celem tak rozumianej Strategii jest tworzenie lokalnego rozwoju społeczno-gospodarczego, czyli procesu, dzięki któremu samorząd podnosi jakość życia swoich mieszkańców, tworząc przez to nową społeczność i pobudzając postęp gospodarczy. Lokalny rozwój społeczno-gospodarczy jest procesem przewidywalnym, planowanym i wdrażanym przez sektor publiczny i prywatny, tzn. samorząd i społeczność – dzięki spójnym działaniom i programom. Strategia Rozwoju Gminy Nowy Targ na lata 2015 – 2022 Czynniki wpływające na pomyślny rozwój społecznogospodarczy: znajomość silnych i słabych stron lokalnej gospodarki i jej uśpionych szans rozwojowych; przywództwo - które scala ludzi, wiedzę, środki finansowe samorządu, mieszkańców i sektora prywatnego w celu osiągnięcia wspólnych celów (samorząd lokalny sam nie jest w stanie zapewnić rozwoju społeczno-gospodarczego – wymagana jest w tym celu współpraca trzech sektorów); dostarczenie pomocy i/lub usług tam, gdzie poszczególne rynki i instytucje nie mogą lub nie spełniają potrzeb społecznych; wysiłki sektora publicznego nie powinny zastępować sektora prywatnego w działaniach, w których sektor prywatny chce i jest w stanie poczynić potrzebne przedsięwzięcia i inwestycje (stwarzanie warunków, NIE zastępowanie!). Strategia Rozwoju Gminy Nowy Targ na lata 2015 – 2022 Struktura kreowania polityki rozwojowej w samorządzie: Poziom I – Strategia (czyli wyznaczanie celów) – poprzez planowanie strategiczne i planowanie przestrzenne; Poziom II – Taktyka (czyli metoda osiągania celów) – poprzez Wieloletnie Programy Inwestycyjne i Lokalne Plany Rozwoju; Poziom III – Działania operacyjne (czyli wdrażanie i kontrola) – poprzez wdrażanie w życie przyjętych założeń i stały monitoring finansowy Strategia Rozwoju Gminy Nowy Targ na lata 2015 – 2022 Efektywne planowanie strategiczne posiada trzy cech: pomaga samorządowi sformułować wspólne, akceptowalne cele i tak kierować procesami rozwoju, by je osiągnąć; przedstawia samorządowi cele i zadania rozwojowe – jakie plany są do zrealizowania, jakie są niezbędne ku temu zasoby, jak osiągnąć założone cele; dobre planowanie strategiczne (w przeciwieństwie do innych metod) powinno skupiać się na wykonalnych, a nie pożądanych przedsięwzięciach. Musi ono zawierać realistyczną ocenę lokalnych zasobów, szans i zagrożeń. Planowanie strategiczne pozwala na: unikanie przypadkowości w podejmowanych decyzjach; uporządkowanie preferencji lokalnej społeczności; hierarchizowanie potrzeb i problemów lokalnych według ważności i wykonalności; jasno określać, na czym powinien skupiać się wysiłek lokalnej społeczności. Strategia Rozwoju Gminy Nowy Targ na lata 2015 – 2022 Uspołecznienie procesu planowania Lokalni liderzy - zarówno z sektora publicznego, jaki prywatnego MUSZĄ osiągnąć konsensus co do wizji przyszłości ich gminy, a następnie podjąć współpracę w celu realizacji tego, co jest niezbędne i pożyteczne dla stworzenia tej przyszłości. Plan strategiczny musi stanowić własność całej gminy.