Materiały

Seminaria eu ropejskie
2010/2011
koordynatorka: Aleksandra Saczuk
a.saczuk@schu man.org.pl
SE(2) 25 .10.2010
Bruksela -Paryż-Berlin
- wizja polskiej polityki zagranicznej
Pozycja
Polski
stosunki
w
Unii
Europejsk
p olsko -francuskie
nie miec kie
–
i
iej,
pols ko
-
tych zagadnień d oty czy ło
poniedz iałkowe seminarium, 25 listopad a.
Goście
– Bartłomie j
Stosunków
Nowak
z
Centrum
Międ zynarodowych i Kon rad
Niklewicz z „Gazety Wyborczej” – zapewnili
eksper cko-dziennikarską
ocenę
polskich
interesów, stra tegii polskiego członk ostwa w
Unii i – szer ze j – polskiej polityk i za granicznej.
Ich rozmowie
przy słuchiwało się blisk o 40
osobowe audytorium; na zakończenie uczestnicy – za dając pytania – włą czyli się do de baty.
Za częliśmy od komentarza do pierwsze j podróży za granicznej pre zydenta Komorowskiego, podczas
której odwie dził Brukselę, Paryż i Ber lin. Jakie jest zna cze nie tej podróży? Jak możemy ja
zinter pretować z perspektywy po lskiej polityki zagraniczne j? Jaki sygna ł wysła liśmy partner om?
Goście zgodnie uznali, że prezyde nt Komorowski zrobił dobre wrażenie, że w izyta była udana, ale
po dkreśla li – to symboliczny gest (K.Niklewicz). Bar tłomiej Nowak z CSM zwrócił uwa gę na eleme nt
zmiany (za pre zentowania się przez nowego Pre zydenta) i ko nty nua cji: Prezyde nt wpisa ł się w
po litykę realizowa ną przez obecny układ polityczny. Daliśmy par tnerom europejskim komunikat
mówiący o spójności polskiej polityki. Ek spert CSM uznał, że to dobry kier unek. Jednocze śnie
zwrócił
uwa gę,
że
prezyde ncka
podró ż
(Br uk sela-Paryż-Berlin)
nie
o dzwierciedla
polityk i
zagranicznej (relacje polski z Unią Europe jska tr udno zakwalifikować do k la sycznej polityk i
zagranicznej; UE to element polity ki wewnętrznej).
Dziennikarzowi „Gaze ty ” szczególnie podoba ł się fa kt odwiedzin w stolicy unijnej. To pok azuje , że
Po lska identyfikuje się jako państwo e uropejsk ie i chce uczestniczyć w kształtowaniu polityk i
europejsk ie j. P olska poka zała, że jej na jwa żniejsi par tner zy to Fra ncja i Niemcy, których potrzebuje
dla re alizacji pr iory te tów swo jej polityk i zagranicznej. W tym ujęciu pierwsza oficjalna wizyta,
zdaniem Niklewicza, odzwier ciedla ła polską politykę zagraniczną .
Prezyde ncka wizyta sta ła się punk tem wyjścia do rozmów o strategii członkostwa Polski w UE i roli
zbliżające j się Polsk iej Pre zydencji w Ra dzie UE. D ziennikarz wymienił potencjalne polskie
pr ioryte ty : Wspólną Politykę Bezpiecze ństwa i Obrony (WPBiO), negocjowa nie Nowej Perspektywy
Fina nsowej i Par tner stwo Wschodnie, kwestie bezpieczeństwa energe tycznego. Zasta nawialiśmy się
w jakich obszarach możemy liczyć na poparcie Francji i Nie miec. W większości są to punkty zapalne
z na jwa żniejszymi partnerami w Unii. Polsk a i Fra ncja to konkurenci w sprawa ch klima ty cznych,
WPBiO. Rozbieżne są interesy polsko-niemieck ie jeśli chodzi o wizję unijnego budże tu na lata 20142020; Niemcy – płatnik ne tto, chcą redefinicji dotychcza sowej polityki spójności, ograniczając
swoje składki. Goście tym bardziej podkreśla li konie czność r ozmów i konsultacji. Py tani o znaczenie
Trójkąta Weimarskiego – jako forum fra ncusko-niemiecko-polskich ro zmów – uzna li, że to dobre
narzędzie (Bar tłomiej Nowak).
Mów ią c o polskiej Prezydencji bardzo dobrze ocenili stan przygotowań, ze spokojem pa tr zą na
kw estię zdobycia fr ancusk ie go czy niemieckiego popar cia dla polskich pr iory te tów. K. Nik lewicz
na jwięk sze zagr oże nie dostrzega w wyborach parlame ntarnych zaplanowanych na jesie ń 2011
roku. Obawia się , że po lskie Pr zewodnictwo w RUE bę dzie pr zedmiotem kampanii, co źle w płynie na
pr zebieg polskiej Prezydencji i jej odbiór w Europie. Zdaniem ek spertów nie jest możliwe, by siły
po lityczne zawarły porozumienie o niewykorzystywaniu Prezydencji w k ampa nii wyborczej (a la
kompromis belgijski). Obecna belgijska Prezydencja, mimo wewnę tr zny ch pr oblemów Be lgii (brak
r ządu) jest dobr ze przedstawiana w mediach. B.Nowak podkreślił jednak, że brak r ządu wpływa na
prace koordynacy jne i mediacyjne w Radzie UE; że od strony or ganizacyjnej są do Belgii
zastrzeżenia.
Na py ta nie o rolę Polsk i w weimarskim trio, uzna li, że polska byłaby o dpowiedzialna za kontak ty z
pa ństwami Euro py Środkowo-Wschodniej oraz z wschodnimi sąsia dami Unii. Goście r ozma ili o
relacjach z Rosją , zasta nawiali się czy Ukraina powinna być strategicznym par tnerem Polski,
zwrócili
uwagę
na
Mołdawię
jako
potencja lnie
ważnego
par tnera
w
rama ch
Partnerstwa
Wschodniego , wspomnieli o Gr uzji, któr ą B.Nowak okre ślił mia nem rosyjsk iego unfinishe d business.
Ek spert z CSM podkreślił znacze nie polsko-rosyjskich r elacji; posta wił tezę, że stosunki z Francją i
Niemcami zależą od stosunków z Rosji. Jego zdaniem R osja zmieniła rozeznanie P olski tj. po strze ga
ją jak o wa żne go gra cza . Nik lewicz doda ł, że Polska jest dla Nie mie c wa żniejszym partnerem
ha ndlowym, niż Rosja .
Spotkanie zakończyła runda questions-answers. Uczestnicy pytali eksper tów m.in. o kwestię
ener getyczne , o Par tnerstwo Wschodnie, o przyszłość stosunków transatlantyck ich i unijną
obronność.
Seminaria objęte są p atronatem
Przedstawicielst wa Komisji Europejskiej w Polsce