Protokół z kontroli kompleksowej w Rodzinnym Domu Dziecka Nr 4

Protokół z kontroli kompleksowej
przeprowadzonej w dniu 15 listopada 2011 r.
w Rodzinnym Domu Dziecka Nr 4
w Kielcach, ul. G. Staszicowskich
1. Oznaczenie jednostki podlegającej kontroli, jej siedzibę, adres oraz imię i nazwisko
kierownika:
Całodobowa placówka opiekuńczo-wychowawcza typu rodzinnego, pod nazwą Rodzinny
Dom Dziecka Nr 4 w Kielcach, ul. G. Staszicowskich prowadzona jest przez Miasto Kielce.
Nazwa i adres placówki: Rodzinny Dom Dziecka Nr 4 ul. G. Staszicowskich 93,
25-820 Kielce.
Dyrektorem Rodzinnego Domu Dziecka Nr 4 w Kielcach jest pan Edward Zawierucha.
Placówka posiada REGON: 291727883 i NIP: 959-14-50-767.
Numer Rejestru Wojewody: 14/2001.
Numer zezwolenia: PS.II.9013/4-27/08.
2. Imiona i nazwiska, stanowiska służbowe inspektorów oraz numery i data upoważnień
do przeprowadzenia kontroli:
Kontrolę przeprowadzili inspektorzy Oddziału Nadzoru nad Realizacją Zadań Samorządu
Powiatowego i Województwa w Wydziale Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Kielcach w następującym składzie:
1. Anna Konieczna - Starszy Inspektor – upoważnienie Nr 1133/2011 z dnia 14.11.2011 r.
(Legitymacja Nr 14) - inspektor kierujący kontrolą.
2. Małgorzata Bojar - Starszy Inspektor – upoważnienie Nr 1132/2011 z dnia 14.11.2011 r.
(Legitymacja Nr 15).
3. Data rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych:
Kontrolę rozpoczęto i zakończono w dniu 15 listopada 2011 r.
4. Określenie przedmiotu kontroli i okresu objętego kontrolą:
Kontrolą objęto następujące zagadnienia:
1. Jakość usług opiekuńczo-wychowawczych świadczonych przez placówkę na rzecz
wychowanków.
1.1.
Zasadność dalszego pobytu dzieci w placówce.
1.2. Działania placówki na rzecz powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania
przez nich kontaktów z rodzicami.
1.3.
Wypełnianie przez placówkę specjalistycznych zadań określonych w
regulaminie.
1.4.
Przestrzeganie zasady zatrudniania wyłącznie osób o kwalifikacjach
określonych
w przepisach dotyczących placówek i ośrodków adopcyjno-opiekuńczych.
Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2011 r. do 15 listopada 2011 r.
Kontrolę przeprowadzono na podstawie:
- art. 36 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej
w województwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206),
- art. 22 ust. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175,
poz. 1362 z późn. zm.),
1
- rozporządzenia MPiPS z dnia 19 października 2007 r. w sprawie placówek opiekuńczowychowawczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 201 poz. 1455),
- rozporządzenia MPS z dnia 19 października 2005 r. w sprawie szczegółowych zasad
nadzoru nad przestrzeganiem standardu opieki i wychowania w placówkach opiekuńczowychowawczych oraz nadzoru nad działalnością ośrodków adopcyjno-opiekuńczych (Dz. U.
z 2005 r. Nr 214, poz. 1812),
- rozporządzenia MPS w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie, kontynuowanie
nauki oraz zagospodarowanie z dnia 23 grudnia 2004 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 6, poz. 45
z późn. zm.),
- rozporządzenia MPS z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy
społecznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 61, poz. 543 z późn. zm.).
5. Opis stwierdzonego w wyniku kontroli stanu faktycznego, w tym ujawnionych
nieprawidłowości oraz ich zakresu i skutków:
Rodzinny Dom Dziecka Nr 4 w Kielcach funkcjonuje w oparciu o Statut i Regulamin
Organizacyjny. Statut przyjęty Uchwałą Nr LII/1235/2010 Rady Miasta Kielce z dnia
29.07.2010 r. w sprawie przyjęcia Statutu RDD Nr 4 w Kielcach, ul. G. Staszicowskich.
Regulamin został przyjęty Zarządzeniem wewnętrznym Nr 1/2007 Dyrektora RDD Nr 4
z dnia 20.11.2007 r. w sprawie wprowadzenia zmian w Regulaminie RDD Nr 4 w Kielcach,
ul. G. Staszicowskich 93.
W dniu kontroli w Rodzinnym Domu Dziecka umieszczonych było 6 wychowanków:
Diana B., Edyta Sz., Jakub P., Dominika K., Maciej V., Julia W.
W trakcie kontroli dzieci przebywały w szkole.
W w/w okresie placówkę opuściło: 5 wychowanków (w tym: Ewelina G., Ola N., Adrian B.
i 2 - osobowe rodzeństwo O.). Ewelina G. usamodzielniła się – obecnie mieszka
w mieszkaniu socjalnym i studiuje na Uniwersytecie J. Kochanowskiego w Kielcach. Ola N.
również się usamodzielniła i zamieszkała w domu ojca. Adrian B. powrócił do domu
rodzinnego pod opiekę ojca, 2 - osobowe rodzeństwo O. powróciło do domu rodzinnego do
matki.
Po oględzinach pomieszczeń placówki, kontrolujący stwierdzili, że było w nich czysto
i estetycznie.
Ocena jakości usług opiekuńczo-wychowawczych świadczonych przez placówkę na rzecz
wychowanków.
Rodzinny Dom Dziecka sprawuje opiekę nad sześciorgiem dzieci w wieku od 8 – 15
lat. Czworo dzieci pochodzi z terenu miasta Kielce. Maciek pochodzi ze Skarżyska
i Kuba z Rumunii. Wychowankami zajmują się pan Edward oraz jego żona.
Placówka mieści się w domu jednorodzinnym, który jest własnością państwa
Zawierucha. W skład domu wchodzą następujące pomieszczenia, które są do dyspozycji
dzieci: kuchnia połączona z jadalnią, salon, 2 łazienki, 4 pokoje (w trzech pokojach po 2
osoby, a w jednym – jedna osoba), pomieszczenie do wypoczynku wyposażone m.in. w TV
(pomieszczenie to w dniach od poniedziałku do piątku otwierane jest wówczas gdy dzieci
odrobią pracę domową. Natomiast w dni wolne od nauki jest otwarte cały dzień). Ponadto
dzieci korzystają również z pomieszczenia, w którym znajduje się komputer z dostępem do
internetu. W pokojach sypialnych wychowanków znajdują się odpowiednie meble oraz inne
rzeczy codziennego użytku (tj.: książki, zabawki i rzeczy osobiste). Latem dzieci korzystają
również z terenu zielonego, który znajduje się za domem.
Placówka zapewnia wychowankom:
2
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
wyżywienie dostosowane do ich potrzeb rozwojowych. Posiłki głównie
przygotowywane są przez panią Annę Zawierucha. Wychowankowie pomagają
przyrządzać posiłki (szczególnie dziewczynki lubią piec ciasta), nakrywają do stołu,
zmywają naczynia. Dzieci mają dostęp przez całą dobę do podstawowych produktów
spożywczych i napojów, które znajdują się w kuchni ogólnie dostępnej dla
wszystkich;
dostęp do opieki zdrowotnej – doraźnie wychowankowie korzystają
z Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kielcach, ul. Żelazna. Diana jest pod kontrolą
neurologa ze względu na FAS;
dostęp do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, terapeutycznych
i rewalidacyjnych. W kontrolowanym okresie żaden z wychowanków nie
uczestniczył w tego typu zajęciach;
wyposażenie w: odzież, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku,
stosowanie do wieku i indywidualnych potrzeb, zabawki odpowiednie do wieku
rozwojowego oraz środki higieny osobistej. Wszystkie w/w przedmioty
wychowankowie przechowują w swoich pokojach. Odzież, obuwie, bielizna i środki
higieny uzupełniane są na bieżąco. Starsi wychowankowie sami kupują sobie odzież
i obuwie;
zaopatrzenie w leki, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze oraz
podręczniki i przybory szkolne. Leki podawane są zgodnie z zaleceniem lekarza.
Kuba nosił wkładki ortopedyczne do butów ze względu na przykurcz kolan. Ponadto
Kuba i Edyta nosili aparaty ortodontyczne. Podręczniki i przybory szkolne zostały
zakupione dla wszystkich dzieci uczęszczających do szkoły;
kwotę pieniężną do własnego dysponowania. Wszystkie dzieci otrzymują kwotę 30
zł miesięcznie do własnej dyspozycji. Z wyjaśnień ustnych pani Anny wynika, że jest
to średnia kwota 30 zł, natomiast z zeszytu w którym wpisywane są wypłacane kwoty
wynika, że 20 zł. Ponadto dzieci otrzymują również środki na inne drobne wydatki
(np. do szkoły), kwoty na różnego rodzaju wyjścia, wyjazdy. Wypłacane kwoty nie są
potwierdzane podpisami dzieci, ponieważ jak twierdzą państwo Zawierucha to psuje
atmosferę rodzinną;
odpowiednie warunki higieniczno - sanitarne. Placówka dysponuje 3 łazienkami
z ubikacjami i umywalkami (1 z prysznicem i 2 z wannami);
dostęp do nauki, która odbywa się w szkołach: X LO w Kielcach (Kuba - klasa I),
Technikum Hotelarskie w Kielcach (Edyta – klasa I), Gimnazjum Nr 8 w Kielcach
(Dominika – klasa III), Szkoły Podstawowej Nr 20 w Kielcach (Maciek – klasa III,
Diana i Julia – klasy Vi II);
pomoc w nauce, w szczególności przy odrabianiu zadań domowych, oraz w miarę
potrzeby przez udział w zajęciach wyrównawczych. W odrabianiu prac domowych
oraz w nauce pomagają dzieciom państwo Zawierucha. Ponadto wszyscy
wychowankowie (poza Julką) uczestniczą w korepetycjach z języka polskiego,
angielskiego i matematyki, które odbywają się w ramach projektu unijnego
realizowanego przez OA-O w Kielcach. Każdy nauczyciel przychodzi do dzieci 2 razy
w tygodniu (na 2 lub 2, 5 pół godziny) Pomoc w nauce dzieci otrzymują również
w ramach programu złożonego przez państwa Z, a finansowanego przez Fundację Św.
Mikołaja. Zajęcia odbywają się 2 razy w tygodniu i trwają od 3 do 3,5 godziny.
Dominika, Maciek i Diana uczęszczają na zajęcia wyrównawcze do szkoły
z następujących przedmiotów: matematyki i angielskiego;
uczestnictwo w miarę możliwości w zajęciach pozalekcyjnych i rekreacyjnosportowych. Kuba gra w piłkę nożną w klubie „Morawica” i „Korona” trenuje także
z ministrantami z parafii: „Przemienienia Pańskiego”. Maciek również gra w piłkę
3
nożną w drużynie: „Polanica Białogon”. Diana należy do chóru szkolnego.
Wszystkie dzieci raz w tygodniu jeżdżą na basen „Perłę” do Nowin;
• opłatę za pobyt w bursie lub internacie, jeżeli dziecko uczy się poza
miejscowością, w której znajduje się placówka. W kontrolowanym okresie RDD nie
pokrywał kosztów związanych z pobytem wychowanków w internatach czy bursach;
• pokrycie kosztów przejazdu do i z miejsca uzasadnionego pobytu poza placówką.
Edyta i Kuba dojeżdżają do szkół usytuowanych w centrum Kielc – mają zakupione
bilety miesięczne. Ponadto placówka pokrywa również koszty przejazdu dzieci (np.
z treningów) z placówki i do placówki.
Placówka organizuje działalność kulturalną i rekreacyjną, uwzględnia święta i inne dni
wynikające z tradycji i obyczajów. W okresie tegorocznych wakacji dzieci wyjechały nad
morze do Pogorzelicy i Skały. Natomiast Edyta i Kuba dodatkowo byli w Zakopanym.
Placówka organizuje dzieciom urodziny. Na Mikołaja zaplanowano wyjazd do Płocka na
Mikołaja, który organizuje Fundacja „Orlen Dar Serca”.
Rodzinny Dom Dziecka w zakresie opieki nad dzieckiem współpracuje głównie
z MOPR w Kielcach, Ośrodkiem Adopcyjno-Opiekuńczym w Kielcach, Fundacją „Orlen Dar
Serca”, „Promyczek”, sądem, szkołami do których uczęszczają wychowankowie oraz
z innymi instytucjami i osobami działającymi na rzecz dziecka i rodziny.
W placówce dla każdego dziecka prowadzona jest teczka z aktami osobowymi,
w której znajduje się wymagana dokumentacja. W teczkach wychowanków znajdowały się
następujące dokumenty: postanowienia z sądu, skierowania do placówki, opinie
psychologiczno – pedagogiczne, korespondencja z sądem, MOPR-em, opinie wychowawców
szkolnych, wywiady środowiskowe, zgody z sądu (lub brak zgody) na urlopowanie dzieci,
świadectwa szkolne, dyplomy, itp.
Placówka prowadzi dla każdego dziecka dokument, który zawiera następujące
informacje o dziecku: informację o stanie zdrowia, postępach w nauce, ocenę aktualnej
sytuacji, relacjach z rodziną, ważnych wydarzeniach w życiu dziecka, funkcjonowaniu
w placówce oraz zainteresowaniach. W trakcie kontroli, pani Anna Zawierucha
poinformowała kontrolujących, że dokument, o którym mowa pełni również funkcję planu.
Zdaniem kontrolujących dokument ten przypomina bardziej kartę pobytu niż indywidualny
plan pracy, ponieważ nie określone zostały cele. Nie ujęto w nim żadnych celów, zarówno
długo jak i krótkoterminowych.
Ad. 1.1. Zasadność dalszego pobytu dzieci w placówce i działania placówki na rzecz
powrotu wychowanków do rodziny i utrzymywania przez nich kontaktów z rodzicami.
W placówce funkcjonuje stały zespół do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka. Na
posiedzeniach omawiana jest aktualna sytuacja dziecka: rodzinna, szkolna
i w placówce oraz dokonywana jest zasadność dalszego pobytu dziecka
w placówce. Ostatnie posiedzenie zespołu odbyło się w dniu 18 października 2011 r.
W posiedzeniu uczestniczyli: państwo Zawierucha, pracownik socjalny z MOPR w Kielcach,
psycholog z Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego w Kielcach. W przypadku wszystkich
wychowanków zespół zdecydował, że dalszy pobyt dzieci w placówce jest zasadny.
W protokołach z posiedzeń stałych zespołów brak informacji dlaczego dalszy pobyt dzieci
w placówce jest zasadny. W wyniku przeanalizowanej podczas kontroli dokumentacji
stwierdzić należy, że aktualna sytuacja wychowanków przedstawia się następująco:
Diana B. (11 lat) w placówce przebywa od 2003 r. Rodzice mają ograniczoną władzę
rodzicielską. Matka dziewczyny przebywała w areszcie, aktualnie mieszka z konkubentem,
4
nie pracuje, z córką nie utrzymuje kontaktów. Ojciec Diany jest niezaradny wychowawczo,
nie potrafi zaopiekować się córką na co dzień. Dziewczynka – mimo utrzymywanych z ojcem
kontaktów – nie chciałaby zamieszkać z nim na stałe. Z wyjaśnień dyr. RDD wynika, iż
z urlopowania do ojca zdarza się, że dziewczynka wraca nerwowa i zachowuje się wulgarnie.
Edyta Sz. (15 lat) w placówce przebywa od 2000 r. Matka pozbawiona jest władzy
rodzicielskiej. Ojciec nie żyje. Wcześniej w placówce umieszczona była też starsza siostra
Edyty - Ewelina, która się usamodzielniła. Ewelina wystąpiła do sądu w wnioskiem
o pozbawienie władzy rodzicielskiej matki oraz o wyznaczenie jej opiekunem prawnym dla
Edyty. Jednak sąd nie wyraził zgody na pełnienie przez Ewelinę funkcji opiekuna prawnego
dla siostry, a opiekunem prawnym została p. Anna Zawierucha.
Julia W. (8 lat). Do placówki trafiła w 2011 r. z pogotowia opiekuńczego. Rodzice mają
ograniczoną władzę rodzicielską. Matka ma problem alkoholowy, nie podejmuje jednak
leczenia, korzysta z pomocy opieki społecznej, nie mieszka z ojcem dziewczynki. Ojciec
twierdzi, iż pracuje w firmie budowlanej, mieszka ze swoja matką. Do września 2010 r. Julia
mieszkała wraz ze swoją matką u babci ale w domu odbywały się libacje alkoholowe.
W 2009 r. sąd ograniczył matce władzę rodzicielską, dając jej szansę na poprawę. Matka nie
wykazała jednak chęci poprawy i dziewczynka została umieszczona w rodzinie ojca –
u ciotki, która ze względów zdrowotnych nie była w stanie zająć się dzieckiem na stałe
i w rezultacie Julia trafiła do pogotowia opiekuńczego. Badania w RODK wykazały, iż
aktualnie żadnemu z rodziców nie można powierzyć opieki nad Julią. Dziewczynka
uczuciowo związana jest z matką, chciałaby z nią mieszkać.
W przypadku Julii dyr. RDD wyjaśnił, iż zamierza wystąpić o pozbawienie władzy
rodzicielskiej rodziców.
Jakub P. (15 lat) w placówce przebywa od 2000 r. Matka zostawiła chłopca po urodzeniu
w szpitalu. Chłopiec długo miał nieuregulowany pobyt na terytorium Polski. W grudniu
2010 r. pan Edward zwrócił się do Wojewody Świętokrzyskiego do Wydziału Spraw
Obywatelskich o wydanie dokumentu potwierdzającego stały pobyt chłopca w Polsce.
Następnie w maju 2010 r. występował także do sądu Rejonowego w Kielcach o ustanowienie
opieki prawnej nad Jakubem. Jednak z powodu braku możliwości odnalezienia matki chłopca
sąd wydał tylko postanowienie zezwalające panu Edwardowi na występowanie w imieniu
małoletniego Jakuba w istotnych sprawach dziecka. Ponadto Jakub otrzymał kartę pobytu
czasowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (na 10 lat).
Dominika K. (15 lat) umieszczona w placówce w 2009 r. Dziewczyna trafiła do placówki
z pogotowia rodzinnego w Kielcach. Rodzice dziewczyny nie żyją. Opiekunem prawnym
Dominiki jest jej starszy brat Tomasz. Dominika jest w stałym kontakcie z bratem i jego żoną,
którzy ją urlopują. Aktualnie brat nie może zaopiekować się na stałe siostrą, ponieważ nie ma
swojego mieszkania.
Maciej V. (15 lat) przebywa w placówce od 2002 r. W przypadku Maćka rodzice mają
zawieszoną władzę rodzicielską (nie było pozbawienia władzy rodzicielskiej, Maciek nie
wyraził na to zgody). W stosunku do Maćka sąd powierzył obowiązki opiekuna panu
Edwardowi Zawierucha. Przed umieszczeniem w placówce chłopak przebywał w rodzinie
zastępczej. Matka Maćka mieszka za granicą - jej pobyt jest nieznany. Mąż matki również jest
za granicą (ojczym chłopca). Maciek ma jego nazwisko. Natomiast biologiczny ojciec
chłopca mieszka najprawdopodobniej w Przysusze, gdzie założył nową rodzinę, z chłopcem
nie utrzymuje żadnych kontaktów. W 2011 r. dyr. RDD wystąpił do komornika w Kielcach
z wnioskiem o egzekucję alimentów na chłopca od jego matki. Alimenty zostały zasądzone
w kwocie 500 zł miesięcznie, z wyrównaniem od listopada 2010 r. Z wyjaśnień dyr. RDD
wynika, iż na dzień kontroli nie otrzymano jeszcze alimentów.
Maciek ma starszego brata przyrodniego - Bartka, który jest w niespokrewnionej rodzinie
zastępczej, mieszka na terenie Skarżyska Kam., jednak Bartek nie chce utrzymywać
5
kontaktów z Maćkiem. Z wyjaśnień pani Anny Zawieruchy wynika, iż Bartek ma żal do
Maćka za to, iż ten do swoich obecnych opiekunów zwraca się: „mamo”, „tato”, nie uznaje
Maćka za swojego brata. Najprawdopodobniej Bartek kontaktuje się z matką. Maciek ma
ciotkę, która chciała urlopować chłopca do siebie w dni wolne od nauki, jednak sąd nie
wyraził zgody na urlopowanie chłopca (ze względu na zaburzenia psychiczne ciotki).
Placówka umożliwia dzieciom utrzymywanie kontaktów z rodzicami i bliskimi.
Kontakty z rodzicami odnotowywane są m.in. w kartach pobytu dziecka, przedstawiają się
następująco: Diana ma kontakty z ojcem, który odwiedza córkę w placówce i zabiera ją do
siebie w dni wolne od nauki. Edyta kontaktuje się z siostrami: Eweliną i Justyną, z którymi
czasem wspólnie odwiedza matkę. Julia utrzymuje relacje z rodzicami, czasem z babcią.
Dominikę w placówce odwiedza brat z żoną. W przypadku Jakuba brak jest kontaktów
z bliskimi. Maciek również nie ma kontaktów z rodziną. Matka tylko jeden raz napisała do
syna list, przez kilka miesięcy utrzymywała z nim kontakt przez internet. Aktualnie Maciek
nie ma z matką kontaktu. W przypadku Diany, Julii i Dominiki kontakty z rodzicami
i bliskimi są odnotowywane w zeszycie odwiedzin.
W trakcie kontroli państwo Zawierucha wyjaśnili kontrolującym, iż podejmują działania
w kierunku nawiązania relacji pomiędzy wychowankami, a ich bliskimi, np.: jeździli
z Maćkiem do cioci do Skarżyska Kam., odszukali babcię Edyty, którą wspólnie odwiedzili.
Ponadto rodzice i bliscy dzieci są zapraszani do placówki na różne uroczystości, np.: na
komunię, bierzmowanie, itp.
1.3. Ocena wypełniania przez placówkę specjalistycznych zadań określonych
w regulaminie.
W Regulaminie Organizacyjnym placówki nie zostały określone zadania
specjalistyczne. W sytuacjach trudnych, wymagających pomocy specjalistycznej, placówka
korzysta z pomocy poradni psychologiczno-pedagogicznej, Ośrodka AdopcyjnoOpiekuńczego, lekarzy specjalistów, pracowników MOPR w Kielcach oraz innych osób
i instytucji działających na rzecz dziecka i rodziny.
Ad. 1.4. Ocena przestrzegania zasady zatrudniania wyłącznie osób o kwalifikacjach
określonych w przepisach dotyczących placówek i ośrodków adopcyjno-opiekuńczych.
Pan Edward Zawierucha pełniący funkcję dyrektora Rodzinnego Domu Dziecka Nr 4
w Kielcach posiada wymagane kwalifikacje na zajmowanym przez niego stanowisku (ma
wykształcenie wyższe i pozytywną opinię Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego w Kielcach na
kandydatów do prowadzenia placówki rodzinnej). Od marca 2010 r. w RDD zatrudniona jest
żona pana Edwarda (p. Anna Zawierucha), na stanowisku wychowawcy. Pani Anna również
posiada wymagane na stanowisku wychowawcy kwalifikacje: wykształcenie średnie
i pozytywną opinię Ośrodka Adopcyjno-Opiekuńczego w Kielcach.
W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono:
1. RDD zapewnia wychowankom odpowiednie warunki mieszkaniowo-bytowe i higienicznosanitarne w tym:
- wyżywienie dostosowane do potrzeb rozwojowych wychowanków, wyposażenie w odzież,
obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego użytku, stosownie do wieku i indywidualnych
potrzeb, zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego oraz środki higieny osobistej, i kwotę
pieniężną do własnego dysponowania,
- dostęp do podstawowej opieki zdrowotnej, również specjalistycznej, a także zaopatrzenie
w leki, przedmioty ortopedyczne i pomocnicze,
6
- dostęp do nauki i pokrycie kosztów z tym związanych, tj.: opłatę za pobyt w bursie lub
w internacie, jeżeli dziecko uczy się poza miejscowością, w której znajduje się placówka,
pokrycie kosztów przejazdu do szkoły, pomoc w nauce, w szczególności przy odrabianiu
zadań domowych, oraz w miarę potrzeby przez udział w zajęciach wyrównawczych, a także
zaopatrzenie w podręczniki i przybory szkolne i pokrycie kosztów,
- dostęp do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, terapeutycznych, rewalidacyjnych,
- uczestnictwo w miarę możliwości w zajęciach pozalekcyjnych i kulturalno-rekreacyjnosportowych uwzględniających święta i inne dni wynikające z tradycji i obyczajów a także
dostęp do opieki zdrowotnej, do edukacji, zajęć specjalistycznych oraz pozalekcyjnych
i rekreacyjno-sportowych.
2. W teczkach osobowych wychowanków znajdują się wszystkie wymagane dokumenty.
3. Placówka prowadzi dla każdego dziecka kartę pobytu. Natomiast nie prowadzi
indywidualnych planów pracy.
4. W RDD raz na pół roku dokonywana jest okresowa ocena sytuacji dziecka oraz ocena
zasadności dalszego pobytu dziecka w placówce. W protokołach z posiedzeń stałych
zespołów brak informacji dlaczego dalszy pobyt dzieci w placówce jest zasadny.
5. Placówka umożliwia dzieciom utrzymywanie kontaktów z rodzicami i bliskimi.
6. W Regulaminie Organizacyjnym placówki nie zostały określone zadania specjalistyczne.
W przypadku konieczności, placówka korzysta z pomocy specjalistów zatrudnionych
w sektorze pomocy społecznej i in. w zależności od potrzeb.
7. Zarówno pan Edward Zawierucha - jako osoba prowadząca RDD i jego żona p. Anna
zatrudniona na stanowisku wychowawcy posiadają odpowiednie kwalifikacje wymagane na
zajmowanych przez nich stanowiskach.
6. Podstawa dokonanych ustaleń:
- rozmowa z panem Edwardem Zawieruchą – dyrektorem Rodzinnego Domu Dziecka Nr 4
w Kielcach oraz z panią Anną Zawierucha – żoną pana Edwarda - zatrudnioną na stanowisku
wychowawcy,
- analiza udostępnionej dokumentacji: regulaminu organizacyjnego placówki i statutu, akt
osobowych wychowanków, kart pobytu wychowanków, protokołów z posiedzenia stałego
zespołu, akt osobowych dyrektora oraz innej dokumentacji dotyczącej spraw dzieci
(dokumentacji medycznej, szkolnej, korespondencji i in.),
- oględziny pomieszczeń placówki.
7. Pouczenie o prawie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole
kontroli oraz o prawie odmowy podpisania protokołu:
Zgodnie z § 16, ust. 1-5 rozporządzenia MPS w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy
społecznej z dnia 23 marca 2005 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 61, poz. 543)
1. Kierownik jednostki podlegającej kontroli może odmówić podpisania protokołu, składając
w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, wyjaśnienie przyczyn tej odmowy.
2. Odmowa podpisania protokołu kontroli przez kierownika jednostki podlegającej kontroli
nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez zespół inspektorów i sporządzenia
zaleceń pokontrolnych.
3. Kierownikowi jednostki podlegającej kontroli przysługuje prawo zgłoszenia, przed
podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeżeń dotyczących ustaleń zawartych
w protokole.
4. Zastrzeżenia zgłasza się na piśmie do dyrektora właściwego do spraw pomocy społecznej
wydziału urzędu wojewódzkiego w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
5. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń do protokołu, termin odmowy podpisania protokołu
wraz z podaniem jej przyczyn biegnie od dnia doręczenia kierownikowi jednostki
7
podlegającej kontroli stanowiska dyrektora właściwego do spraw pomocy społecznej
wydziału urzędu wojewódzkiego wobec zastrzeżeń.
Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z czego po jednym
przekazano dyrektorowi Rodzinnego Domu Dziecka Nr 4 w Kielcach panu Edwardowi
Zawierucha oraz Dyrektorowi Wydziału Polityki Społecznej Świętokrzyskiego Urzędu
Wojewódzkiego w Kielcach.
Protokół sporządzono w dniu 06.12.2011 r.
Protokół przekazano w dniu: 19.12.2011 r.
Ze strony jednostki kontrolującej:
Ze strony jednostki kontrolowanej
1. Anna Konieczna
Dyrektor
Rodzinnego Domu Dziecka Nr 4
w Kielcach
2. Małgorzata Bojar
8