ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW1) z dnia 2 grudnia 2011

Dziennik Ustaw Nr 274
— 15850 —
Poz. 1619
1619
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW1)
z dnia 2 grudnia 2011 r.
w sprawie wzoru imiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli podatkowej
Na podstawie art. 283 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. — Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r.
Nr 8, poz. 60, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Określa się wzór imiennego upoważnienia do
przeprowadzenia kontroli podatkowej, stanowiący załącznik do rozporządzenia.
§ 2. Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów
z dnia 4 marca 2009 r. w sprawie wzoru imiennego
1)
upoważnienia do przeprowadzenia kontroli podatkowej (Dz. U. Nr 36, poz. 281).
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Finansów: wz. L. Kotecki
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej — finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów
(Dz. U. Nr 248, poz. 1481).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 85, poz. 727, Nr 86, poz. 732
i Nr 143, poz. 1199, z 2006 r. Nr 66, poz. 470, Nr 104, poz. 708, Nr 143, poz. 1031, Nr 217, poz. 1590 i Nr 225, poz. 1635,
z 2007 r. Nr 112, poz. 769, Nr 120, poz. 818, Nr 192, poz. 1378 i Nr 225, poz. 1671, z 2008 r. Nr 118, poz. 745, Nr 141, poz. 888,
Nr 180, poz. 1109 i Nr 209, poz. 1316, 1318 i 1320, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 44, poz. 362, Nr 57, poz. 466, Nr 131, poz. 1075,
Nr 157, poz. 1241, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 213, poz. 1652 i Nr 216, poz. 1676, z 2010 r. Nr 40, poz. 230, Nr 57,
poz. 355, Nr 127, poz. 858, Nr 167, poz. 1131, Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1306 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 173, Nr 75,
poz. 398, Nr 106, poz. 622, Nr 134, poz. 781, Nr 171, poz. 1016, Nr 186, poz. 1100, Nr 199, poz. 1175, Nr 232, poz. 1378
i Nr 234, poz. 1391.
Dziennik Ustaw Nr 274
— 15851 —
Poz. 1619
Załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów
z dnia 2 grudnia 2011 r. (poz. 1619)
POLTAX
WYPEàNIA ORGAN PODATKOWY. WYPEàNIû NA MASZYNIE, KOMPUTEROWO LUB RĉCZNIE, DUĩYMI, DRUKOWANYMI LITERAMI, CZARNYM LUB NIEBIESKIM
KOLOREM
Nazwa i adres organu podatkowego
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
(miejscowoĞü i data)
KON-W
IMIENNE UPOWAĩNIENIE DO PRZEPROWADZENIA
1. Numer upowaĪnienia
Podstawa prawna:
KONTROLI PODATKOWEJ
Art.281 §1 i art.283 §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz.60, z póĨn. zm.).
A. DANE KONTROLUJĄCYCH
1
2
3
2. Nazwisko
3. ImiĊ
4. Stanowisko sáuĪbowe
5. Nr legitymacji sáuĪbowej
6. Nazwisko
7. ImiĊ
8. Stanowisko sáuĪbowe
9. Nr legitymacji sáuĪbowej
10. Nazwisko
11. ImiĊ
12. Stanowisko sáuĪbowe
13. Nr legitymacji sáuĪbowej
B. DANE KONTROLOWANEGO
B.1. DANE IDENTYFIKACYJNE
14. Nazwa peána / Nazwisko, pierwsze imiĊ
15. Identyfikator podatkowy NIP / numer PESEL (niepotrzebne skreĞliü)
Ŋņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŋ
B.2. ADRES SIEDZIBY / ADRES ZAMIESZKANIA
16. Kraj
17. Województwo
19. Gmina
18. Powiat
20. Ulica
23. MiejscowoĞü
21. Nr domu
24. Kod pocztowy
22. Nr lokalu
25. Poczta
C. ZAKRES, DATA ROZPOCZĉCIA KONTROLI I PRZEWIDYWANY TERMIN JEJ ZAKOēCZENIA
26. Zakres kontroli
27. Rodzaj podatku
28. Okres objĊty kontrolą
29. Data rozpoczĊcia kontroli w trybie art.284 §1 *)
Ŋņņņņŏņņņņŋ-Ŋņņņņŏņņņņŋ-Ŋņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŋ
30. Data rozpoczĊcia kontroli w trybie art.284 §4 / art.284a §1 lub §1a **)
Ŋņņņņŏņņņņŋ-Ŋņņņņŏņņņņŋ-Ŋņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŋ
31. Przewidywany termin zakoĔczenia kontroli
Ŋņņņņŏņņņņŋ-Ŋņņņņŏņņņņŋ-Ŋņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŋ
D. PODPIS OSOBY UDZIELAJĄCEJ UPOWAĩNIENIA
32. PieczĊü urzĊdowa
33. Podpis osoby udzielającej upowaĪnienia z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji
E. POKWITOWANIE DORĉCZENIA UPOWAĩNIENIA
34. Nazwisko i imiĊ
35. Data dorĊczenia (dzieĔ-miesiąc-rok) *)
36. Podpis
Ŋņņņņŏņņņņŋ-Ŋņņņņŏņņņņŋ-Ŋņņņņŏņņņņŏņņņņŏņņņņŋ
*) Datą rozpoczĊcia kontroli w trybie art.284 §1 jest data dorĊczenia upowaĪnienia (poz.35).
**) Niepotrzebne skreĞliü.
KON-W
(3)
1/2
Dziennik Ustaw Nr 274
POLTAX
— 15852 —
Poz. 1619
WYPEàNIA ORGAN PODATKOWY. WYPEàNIû NA MASZYNIE, KOMPUTEROWO LUB RĉCZNIE, DUĩYMI, DRUKOWANYMI LITERAMI, CZARNYM LUB NIEBIESKIM KOLOREM
Pouczenie
o podstawowych prawach i obowiązkach kontrolowanego
wynikających z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz.60, z póĨn. zm.)
1) Po wszczĊciu kontroli bez zawiadomienia, o którym mowa w art 282b §1, informuje siĊ kontrolowanego o przyczynie braku zawiadomienia o zamiarze
wszczĊcia kontroli (art.282c § 3).
2) UpowaĪnienie do przeprowadzenia kontroli podatkowej, które nie speánia wymagaĔ, o których mowa w art. 283 § 2, nie stanowi podstawy do
przeprowadzenia kontroli. Zakres kontroli nie moĪe wykraczaü poza zakres wskazany w upowaĪnieniu (art. 283 § 4 i 5).
3) WszczĊcie kontroli podatkowej nastĊpuje przez dorĊczenie kontrolowanemu lub osobie reprezentującej kontrolowanego, o której mowa w art. 281a,
upowaĪnienia do jej przeprowadzenia oraz okazanie legitymacji sáuĪbowej. Kontrolowany jest obowiązany wskazaü osobĊ, która bĊdzie go
reprezentowaáa w trakcie kontroli, w czasie jego nieobecnoĞci, jeĪeli nie wskazaá tej osoby w trybie art.281a (art.284 §1).
4) Kontrola podatkowa moĪe byü wszczĊta po okazaniu legitymacji sáuĪbowej, gdy czynnoĞci kontrolne są niezbĊdne dla przeciwdziaáania
popeánieniu przestĊpstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenia dowodów jego popeánienia. W takim przypadku
upowaĪnienie do przeprowadzenia kontroli naleĪy dorĊczyü bez zbĊdnej zwáoki, jednak nie póĨniej niĪ w terminie 3 dni od dnia wszczĊcia
kontroli (art.284a § 1, 1a i 2).
5) CzynnoĞci kontrolnych dokonuje siĊ w obecnoĞci kontrolowanego lub osoby przez niego wskazanej, chyba Īe kontrolowany zrezygnuje z prawa
uczestniczenia w czynnoĞciach kontrolnych. W przypadku gdy w toku kontroli kontrolowany lub osoby go reprezentujące bĊdą nieobecne i nie
nastąpiáo wskazanie osoby upowaĪnionej, czynnoĞci kontrolne mogą byü wykonywane w obecnoĞci innego pracownika kontrolowanego, który
moĪe byü uznany za osobĊ, o której mowa w art. 97 Kodeksu cywilnego, lub w obecnoĞci przywoáanego Ğwiadka, którym powinien byü
funkcjonariusz publiczny, niebĊdący jednak pracownikiem organu przeprowadzającego kontrolĊ (art 285 § 1 zdanie pierwsze i § 3).
6) CzynnoĞci kontrolne prowadzone są w siedzibie kontrolowanego, w innym miejscu przechowywania dokumentacji oraz w miejscach związanych
z prowadzoną przez niego dziaáalnoĞcią i w godzinach jej prowadzenia, a w przypadku skrócenia w toku kontroli czasu prowadzenia dziaáalnoĞci
– czynnoĞci kontrolne mogą byü prowadzone przez 8 godzin dziennie. JeĪeli ksiĊgi podatkowe są prowadzone lub przechowywane poza
siedzibą kontrolowanego, kontrolowany na Īądanie kontrolującego obowiązany jest zapewniü dostĊp do ksiąg podatkowych w swojej siedzibie
albo w miejscu ich prowadzenia lub przechowywania, jeĪeli udostĊpnienie ich w siedzibie moĪe w znacznym stopniu utrudniü prowadzenie
przez kontrolowanego bieĪącej dziaáalnoĞci (art.285a §1).
7) JeĪeli zachodzi uzasadnione przypuszczenie, Īe kontrolowany bĊdący osobą fizyczną nie ujawniá wszystkich obrotów lub przychodów mających
znaczenie dla okreĞlenia lub ustalenia wysokoĞci zobowiązania podatkowego, kontrolujący moĪe zwróciü siĊ do kontrolowanego o záoĪenie
oĞwiadczenia o stanie majątkowym na okreĞlony dzieĔ. OĞwiadczenie skáadane jest pod rygorem odpowiedzialnoĞci karnej za faászywe
zeznania. Kontrolujący, zwracając siĊ o záoĪenie oĞwiadczenia, uprzedza kontrolowanego o odpowiedzialnoĞci karnej za faászywe zeznania
(art.285a §3).
8) Kontrola lub poszczególne czynnoĞci kontrolne za zgodą kontrolowanego mogą byü przeprowadzone równieĪ w siedzibie organu podatkowego,
jeĪeli moĪe to usprawniü prowadzenie kontroli lub kontrolowany zrezygnowaá z uczestniczenia w czynnoĞciach kontrolnych (art.285b).
9) Kontrolujący, w zakresie wynikającym z upowaĪnienia, są w szczególnoĞci uprawnieni do:
a) wstĊpu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeĔ kontrolowanego,
b) wstĊpu do lokali mieszkalnych jeĪeli jest to niezbĊdne do zweryfikowania zgodnoĞci stanu faktycznego z danymi wynikającymi ze záoĪonej
przez podatnika deklaracji oraz z innych dokumentów potwierdzających poniesienie wydatków na cele mieszkaniowe,
c) Īądania okazania majątku podlegającego kontroli oraz do dokonania jego oglĊdzin,
d) Īądania udostĊpniania akt, ksiąg i wszelkiego rodzaju dokumentów związanych z przedmiotem kontroli oraz do sporządzania z nich odpisów,
kopii, wyciągów, notatek, wydruków i udokumentowanego pobierania danych w formie elektronicznej,
e) zbierania innych niezbĊdnych materiaáów w zakresie objĊtym kontrolą,
f) zabezpieczania zebranych dowodów,
g) legitymowania osób w celu ustalenia ich toĪsamoĞci, jeĪeli jest to niezbĊdne dla potrzeb kontroli,
h) Īądania przeprowadzenia spisu z natury,
i) przesáuchiwania Ğwiadków, kontrolowanego oraz innych osób wymienionych w art.287 § 4,
j) zasiĊgania opinii biegáych (art.286 §1).
10) Kontrolujący moĪe zaĪądaü wydania, na czas trwania kontroli, za pokwitowaniem próbek towarów, akt, ksiąg i dokumentów związanych
z przedmiotem kontroli:
a) w razie powziĊcia uzasadnionego podejrzenia, Īe są one nierzetelne lub
b) gdy podatnik nie zapewnia kontrolującym warunków umoĪliwiających wykonywanie czynnoĞci kontrolnych związanych z badaniem tej
dokumentacji, a w szczególnoĞci nie udostĊpnia kontrolującym samodzielnego pomieszczenia i miejsca do przechowywania dokumentów
(art.286 §2).
11) Kontrolowany, osoba upowaĪniona do reprezentowania lub prowadzenia spraw kontrolowanego, pracownik oraz osoba wspóádziaáająca
z kontrolowanym są obowiązani umoĪliwiü wykonywanie czynnoĞci, o których mowa w art.286, a w szczególnoĞci:
a) umoĪliwiü, nieodpáatnie, filmowanie, fotografowanie, dokonywanie nagraĔ dĨwiĊkowych oraz utrwalanie stanu faktycznego za pomocą innych
noĞników informacji, jeĪeli film, fotografia, nagranie lub informacja zapisana na innym noĞniku moĪe stanowiü dowód lub przyczyniü siĊ do
utrwalenia dowodu w sprawie bĊdącej przedmiotem kontroli,
b) przedstawiü, na Īądanie kontrolującego, táumaczenie na jĊzyk polski sporządzonej w jĊzyku obcym dokumentacji dotyczącej spraw bĊdących
przedmiotem kontroli; czynnoĞci te kontrolowany jest obowiązany wykonaü nieodpáatnie (art.287 §1 i 2).
12) Kontrolowanego, osobĊ go reprezentującą lub osobĊ wskazaną w trybie art.281a zawiadamia siĊ o miejscu i terminie przeprowadzenia dowodu
z zeznaĔ Ğwiadków, opinii biegáych przynajmniej na 3 dni przed terminem ich przeprowadzenia, a dowodu z oglĊdzin nie póĨniej niĪ
bezpoĞrednio przed podjĊciem tych czynnoĞci (art.289 §1).
13) Kontrolowany, który nie zgadza siĊ z ustaleniami protokoáu, moĪe w terminie 14 dni od dnia jego dorĊczenia przedstawiü zastrzeĪenia lub
wyjaĞnienia, wskazując równoczeĞnie stosowne wnioski dowodowe (art.291 §1).
14) Kontrolujący jest obowiązany rozpatrzyü zastrzeĪenia, o których mowa w art.291 §1, i w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania zawiadomiü
kontrolowanego o sposobie ich zaáatwienia, wskazując w szczególnoĞci, które zastrzeĪenia nie zostaáy uwzglĊdnione, wraz z uzasadnieniem
faktycznym i prawnym (art 291 § 2).
15) W przypadku niezáoĪenia wyjaĞnieĔ lub zastrzeĪeĔ, w terminie 14 dni od dnia dorĊczenia protokoáu, przyjmuje siĊ, Īe kontrolowany nie
kwestionuje ustaleĔ kontroli (art.291 §3).
16) JeĪeli w toku kontroli podatkowej ujawniono nieprawidáowoĞci, kontrolowany ma obowiązek zawiadomienia organu podatkowego o kaĪdej
zmianie swojego adresu dokonanej w ciągu 6 miesiĊcy od dnia zakoĔczenia kontroli podatkowej. W razie niedopeánienia tego obowiązku
postanowienie o wszczĊciu postĊpowania podatkowego uznaje siĊ za dorĊczone pod adresem, pod który dorĊczono protokóá kontroli
(art. 291b).
17) Kontrolujący obowiązani są udzielaü kontrolowanemu niezbĊdnych informacji o przepisach prawa podatkowego pozostających w związku
z przedmiotem kontroli podatkowej (art.121 §2 w związku z art.292).
18) Kontrolowany ma prawo do czynnego udziaáu w kaĪdym stadium kontroli podatkowej (art.123 §1 w związku z art.292).
19) Na niezakoĔczenie kontroli poda kowej w terminie wskazanym w upowaĪnieniu do kontroli sáuĪy kontrolowanemu ponaglenie do organu
podatkowego wyĪszego stopnia (art.141 §1 pkt 1 w związku z art.292).
20) Do kontroli dziaáalnoĞci gospodarczej podatnika bĊdącego przedsiĊbiorcą stosuje siĊ przepisy rozdziaáu 5 ustawy o swobodzie dziaáalnoĞci
gospodarczej (art.291c).
21) Podatnik bĊdący przedsiĊbiorcą moĪe wnieĞü sprzeciw wobec podjĊcia i wykonywania przez organy kontroli czynnoĞci z naruszeniem
przepisów art. 79-79b, art. 80 ust. 1 i 2, art. 82 ust. 1 oraz art. 83 ust. 1 i 2, z zastrzeĪeniem art. 84d ustawy o swobodzie dziaáalnoĞci gospodarczej
(art. 84c ust.1 ustawy o swobodzie dziaáalnoĞci gospodarczej).
KON-W
(3)
2/2