Protokół z I spotkania Zespołu ds. budżetu partycypacyjnego na rok

Protokół z I spotkania Zespołu ds. budżetu partycypacyjnego na rok 2017
w Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy
Termin i miejsce spotkania: 5 października 2015 r., godzina 17.00, sala obrad Rady Dzielnicy
w Urzędzie Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy.
Uczestnicy spotkania:
Członkowie Zespołu
1. Bielecki Łukasz Patryk
2. Bucki Andrzej
3. Czajkowski Marcin
4. Grodzka-Karpowicz Agnieszka
5. Jóźwik Elżbieta
6. Krzysztofowicz Ryszard
7. Maj-Schwelein Zofia
8. Mikocki Marek Antoni
9. Musiał Ewa
10. Pawłowski Mirosław
11. Pieczyński Piotr
12. Pszczółkowski Wiesław
13. Rybczyński Jan
14. Stasiewicz Anna
15. Wieczorek Kacper
16. Włodarczyk Piotr
Przedstawiciele Urzędu (organizatora spotkania)
1. Eliza Januszko
2. Ewa Janyszko
3. Mariusz Burkacki
Mieszkańcy, pozostali uczestnicy
1. Magdalena Tchórznicka
Przebieg spotkania:
1. Spotkanie otworzył Mirosław Pawłowski, koordynator budżetu partycypacyjnego
w Dzielnicy Śródmieście, który przywitał nowy Zespół i pozostałe osoby, biorące udział
w posiedzeniu. Przedstawił Magdalenę Tchórznicką, eksperta zewnętrznego, który
przeprowadzi szkolenie na temat: Czym jest budżet partycypacyjny, budżet miasta, budżet
dzielnicy, jak jest tworzony, o dzieleniu dzielnicy lub nie na mniejsze obszary, jakie
wynikają z tego szanse i zagrożenia oraz przypomniał zebranym planowany przebieg
spotkania. Następnie poprosił zebranych o przedstawienie się.
2. Magdalena Tchórznicka przedstawiła zebranym prezentację dotyczącą budżetu
partycypacyjnego 2017. Zwróciła uwagę na zmiany w Regulaminie przeprowadzania
budżetu partycypacyjnego w porównaniu do poprzednich edycji. Podczas szkolenia
pojawiały się pytania, na które prowadząca odpowiadała na bieżąco. Dużo pytań
wzbudził etap weryfikacji projektów: za krótki czas na weryfikację i odwołania
projektodawców od tej weryfikacji oraz etap głosowania: obowiązek osobistego
głosowania, jeśli głosujący wybrał metodę „papierową”. Zespół podjął dyskusję, czy zapis
jest zasadny. Utrudnia on uczestnictwo w głosowaniu osobom starszym (licznej grupie
mieszkańców Śródmieścia). Czy w tym przypadku dodatkowe urny mogłyby stanąć
w siedzibach Rad Osiedli, bibliotekach, Ośrodku Pomocy Społecznej, itp.? Magdalena
Tchórznicka zachęciła, aby wszystkie wątpliwości dotyczące wyjaśnienia tej kwestii
kierować w trybie indywidualnym do Centrum Komunikacji Społecznej.
3. W drugiej części posiedzenia Członkowie Zespołu przystąpili
Przewodniczącego, Zastępców Przewodniczącego i Sekretarza.
do
wyboru:
Mirosław Pawłowski zgłosił swoją kandydaturę na stanowisko Sekretarza i został
jednomyślnie wybrany Sekretarzem Zespołu ds. budżetu partycypacyjnego w Dzielnicy
Śródmieście m.st. Warszawy.
Na funkcję Przewodniczącego Zespołu ds. budżetu partycypacyjnego w Dzielnicy
Śródmieście m.st. Warszawy zebrani zaproponowali trzy osoby:
 Marcina Czajkowskiego
 Agnieszkę Grodzką-Karpowicz
 Kacpra Wieczorka
Członkowie Zespołu głosowali w sposób tajny, oddając głos na jedną osobę, zapisując imię
i nazwisko wybranego kandydata na kartce.
W wyniku głosowania:
Przewodniczącą Zespołu została Agnieszka Karpowicz (10 głosów)
Wiceprzewodniczącym Marcin Czajkowski (4 głosy) oraz Kacper Wieczorek (2 głosy)
4. Po ukonstytuowaniu się Prezydium głos zabrała Przewodnicząca Zespołu Agnieszka
Grodzka-Karpowicz informując, że kolejnym punktem posiedzenia jest ustalenie
Regulaminu Zespołu ds. budżetu partycypacyjnego na rok 2017 w Dzielnicy Śródmieście
m.st. Warszawy. Członkowie Zespołu przystąpili do analizy rozesłanego e-mailem projektu
dokumentu (wzór z II edycji budżetu partycypacyjnego). Omówili poszczególne paragrafy
projektu Regulaminu i podczas dyskusji zgłosili uwagi do następujących zapisów:
 Par. 2 ust. 1 pkt. 2
Jest: Zastępcy Przewodniczącego
Zmiana na: Dwóch Zastępców Przewodniczącego
 Par. 3 ust. 1 pkt. 4 d)
Jest: podjecie decyzji w sprawie podziału terytorialnego dzielnicy oraz podziału kwot na
poszczególne obszary,
Zmiana na: rekomendacja w sprawie podziału terytorialnego dzielnicy oraz podziału kwot
na poszczególne obszary,
 Par. 4 ust. 2
Dyskusję wywołał zapis: nieusprawiedliwiona nieobecność Członka Zespołu na 3
posiedzeniach jest równoznaczna ze złożeniem rezygnacji z pełnienia funkcji Członka
Zespołu.
Ryszard Krzysztofowicz zaproponował, aby dodać „na 3 kolejnych posiedzeniach”
Członkowie Zespołu głosowali: Kto jest za utrzymaniem zapisu?
za: 13 osób
przeciw: 1 osoba
wstrzymały się od głosu: 2 osoby
 Par. 4 ust. 4
Na prośbę Elizy Januszko Zespół ustosunkował się do kwestii nagrań posiedzeń Zespołu
dopisując ustęp o brzmieniu: posiedzenia zespołu są nagrywane, nagrania kasuje się po
zatwierdzeniu protokołu z posiedzenia, którego dotyczy nagranie.
 Par. 6
Dyskusję wywołała metoda zatwierdzania protokołów posiedzeń Zespołu. W ostatniej
edycji budżetu protokoły były wysyłane do Członków Zespołu w celu akceptacji drogą
elektroniczną. Ryszard Krzysztofowicz zaproponował, aby Zespół każdorazowo rozpoczynał
swoje posiedzenie od zatwierdzenia protokołu z ostatniego spotkania.
Członkowie Zespołu głosowali: Kto jest za formą elektroniczną zatwierdzenia protokołu
i zatwierdzania poprawek?
za: 14 osób
przeciw: 0 osoba
wstrzymały się od głosu: 2 osoby
 Par. 6 ust. 2
Zespół dodał do Regulaminu ustęp następującej treści:
Protokoły sporządza Sekretarz w ciągu 5 dni roboczych od zakończenia posiedzenia
Zespołu,
a uwagi przyjmowane są w ciągu 3 dni roboczych od daty przesłania wstępnej wersji
protokołu do członków Zespołu drogą elektroniczną przez Sekretarza Zespołu.
4. Następnie odbyło się głosowanie nad przyjęciem poprawionego Regulaminu Zespołu.
Dokument został przyjęty jednogłośnie (Regulamin Zespołu ds. budżetu partycypacyjnego
na rok 2017 w Dzielnicy Śródmieście m.st. Warszawy stanowi załącznik nr 1
do niniejszego protokołu).
5. Ostatni punkt obrad Zespołu dotyczył ustalenia daty i miejsca kolejnego posiedzenia
Zespołu. Ustalono, że odbędzie się ono 12 października o godz. 17.00, w sali obrad Rady
w Urzędzie Dzielnicy Śródmieście przy ul. Nowogrodzkiej 43.
Na koniec Przewodnicząca Zespołu poprosiła, aby do następnego posiedzeniu, jego
Członkowie rozważyli: możliwość podziału dzielnicy na mniejsze obszary terytorialne
(wszystkie dzielnice, które przeznaczą na budżet partycypacyjny co najmniej 1 mln ze
swojego budżetu, będą musiały podzielić się na mniejsze obszary) i podziału kwoty
6 200 000 na te obszary, ustalenie dopuszczalnego górnego limitu wartości jednego
projektu o charakterze ogólnodzielnicowym lub lokalnym lub ustalenie braku limitu. Jeśli
ktoś nie może wziąć udziału w posiedzeniu, a posiada określone stanowisko w tej sprawie,
może informację przesłać do Elizy Januszko. Opinia i uzasadnienie zostanie przedstawione
Zespołowi i przedyskutowane na posiedzeniu. Punkt zakończył posiedzenie.
Zmiana terminu posiedzenia
Z uwagi na niedostępność sali obrad w Urzędzie Dzielnicy w dniu 12 października,
Przewodnicząca Zespołu zmieniła w dniu 7 października termin posiedzenia Zespołu na 13
października, godz. 17.00.