pobierz

ODPOWIEDZI NA PYTANIA
6.09.2016
Pytanie nr 1
Jak należy rozumieć treść par. 4 ust. 3 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 2 do Regulaminu?
Cyt: „3. Wykonawca jest zobowiązany do udzielania Zamawiającemu wszelkiego rodzaju upustów,
zniżek, rabatów, otrzymanych od dysponentów mediów, związanych z zakupem czasu antenowego
dla Zamawiającego.”.
Zważywszy, że Uczestnikiem konkursu może być wyłącznie „dostawca usługi medialnej” (czyli, jeśli
dobrze rozumiem, w tym konkretnym przypadku - nadawca programu radiowego), niezrozumiałą
zdaje się być możliwość wystąpienia „dysponentów mediów”. Czy zatem „dostawcą usługi
medialnej”, według Państwa interpretacji, może być także pośrednik, np. broker reklamowy,
posiadający prawo do dysponowania czasem reklamowym nadawcy (dysponenta mediów)?
Odpowiedź
1. Przywołany zapis wzoru umowy nie ma zastosowania w planowanym zamówieniu.
Zamawiający usuwa go ze wzoru umowy oraz skoryguje załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu.
2. Zgodnie założeniami prowadzonego konkursu na zakup czasu antenowego, jest on skierowany do
"dostawców audiowizualnych lub radiowych usług medialnych", w rozumieniu ustawy Prawo
Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1020) oraz przepisów:
- art. 10 lit. b dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w
sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE,
- art. 4 ust. 4 ustawy o radiofonii i telewizji z dnia 29 grudnia 1992 r.
Zgodnie z zasadą ścisłego interpretowania przesłanek wyłączeń stosowania ustawy Prawo zamówień
publicznych, pojęcie "dostawcy usługi medialnej" należy interpretować ściśle z przepisami ustawy o
radiofonii i telewizji, stąd wniosek że pośrednik, np. broker reklamowy, posiadający prawo do
dysponowania czasem reklamowym nadawcy (dysponenta mediów) nie może zostać uznany za
dostawcę audiowizualnych lub radiowych usług medialnych w rozumieniu tej ustawy.
Pytanie nr 2
Czy przez „pełnomocnika Uczestników konkursu występujących wspólnie” (np. w oświadczeniu
stanowiącym załącznik nr 3 do Regulaminu) należy rozumieć także podmiot, który działa na zlecenie,
czyli w imieniu własnym lecz na rzecz kilku nadawców dokonuje sprzedaży czasu antenowego (np.
broker reklamowy, o którym mowa powyżej)?
Odpowiedź
Sformułowanie „pełnomocnika Uczestników konkursu występujących wspólnie” oznacza
pełnomocnika w rozumieniu art. 95 Kodeksu cywilnego tj. osobę dokonująca czynności prawnej w
imieniu i na rachunek mocodawcy.
Zgodnie z treścią oświadczenia zawartego w Oświadczeniu stanowiącym załącznik nr 3 do
Regulaminu konkursu na zakup czasu antenowego każdy z Uczestników konkursu (w przypadku
występowania wspólnie), składa oświadczenie o kwalifikowaniu się do katalogu "dostawców
audiowizualnych lub radiowych usług medialnych".
Poniżej treść oświadczenia zawarta w załączniku nr 3 do Regulaminu konkursu:
„Oświadczam/y, że kwalifikujemy się do katalogu podmiotów objętych wyłączeniem, o którym mowa
w art. 4 pkt 3 lit. h ustawy Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1020), na podstawie
którego prowadzony jest konkurs na ww. zakup czasu antenowego, tj. są „dostawcą audiowizualnych
lub radiowych usług medialnych” w rozumieniu ww. ustawy Prawo Zamówień Publicznych oraz
przepisów:
- art. 10 lit. b dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w
sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE
- art. 4 ust. 4 ustawy o radiofonii i telewizji z dnia 29 grudnia 1992 r.”