ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI

Dz.U.04.46.438
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ I SPORTU1)
z dnia 4 marca 2004 r.
w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły
lub placówki publicznej przez osobę prawną lub osobę fizyczną
(Dz. U. z dnia 22 marca 2004 r.)
Na podstawie art. 58 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1996 r. Nr
67, poz. 329, z późn. zm.2)) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) szkole publicznej - należy przez to rozumieć przedszkole publiczne i szkołę publiczną, w tym szkołę
filialną, z wyjątkiem publicznej szkoły artystycznej;
2) założycielu - należy przez to rozumieć osobę prawną, z wyjątkiem jednostki samorządu
terytorialnego, oraz osobę fizyczną ubiegającą się o udzielenie zezwolenia na założenie szkoły lub
placówki publicznej;
3) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.
2. Szczegółowe zasady i warunki udzielania i cofania zezwolenia na założenie publicznej szkoły
artystycznej przez osobę prawną lub osobę fizyczną określają odrębne przepisy.
§ 2. Założyciel składa wniosek o udzielenie zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej
do właściwej jednostki samorządu terytorialnego, której zadaniem jest prowadzenie szkół lub placówek
publicznych danego typu lub rodzaju.
§ 3. 1. Wniosek o udzielenie zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej zawiera:
1) oznaczenie założyciela szkoły lub placówki publicznej i jego siedziby, a w przypadku założyciela
będącego osobą fizyczną - miejsca zamieszkania;
2) w przypadku osoby prawnej - wskazanie organu uprawnionego do prowadzenia w imieniu założyciela
spraw szkoły lub placówki publicznej;
3) określenie typu szkoły lub rodzaju placówki publicznej, daty rozpoczęcia jej działalności,
przewidywanej liczby uczniów (słuchaczy) oraz:
a) w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - zawodu lub zawodów, w jakich szkoła
będzie kształcić,
b) w przypadku liceum profilowanego - profilu lub profili kształcenia ogólnozawodowego,
c) w przypadku szkoły specjalnej - rodzaju niepełnosprawności uczniów, dla których tworzy się
szkołę;
4) wskazanie miejsca prowadzenia szkoły lub placówki publicznej, wraz z informacją o jej warunkach
lokalowych oraz wyposażeniu w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do realizacji zadań
statutowych.
2. Do wniosku o udzielenie zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej dołącza się:
1) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego i kopię statutu lub innego dokumentu stanowiącego
podstawę funkcjonowania osoby prawnej, a w przypadku osoby fizycznej - wypis z dowodu
osobistego potwierdzający imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania;
2) projekt aktu założycielskiego szkoły lub placówki publicznej;
3) projekt statutu szkoły lub placówki publicznej;
4) opinie właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej i
państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o warunkach bezpieczeństwa i higieny w
budynku, w którym będzie się mieścić szkoła lub placówka publiczna, i najbliższym jego otoczeniu;
5) wykaz nauczycieli przewidzianych do zatrudnienia w szkole lub placówce publicznej, wraz z
informacją o ich kwalifikacjach;
6) zobowiązanie do zapewnienia warunków działania szkoły lub placówki publicznej, w tym
bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki, oraz zobowiązanie do
przestrzegania przepisów dotyczących szkół i placówek publicznych.
3. Dokument stanowiący podstawę funkcjonowania osoby prawnej mającej siedzibę za granicą, o
którym mowa w ust. 2 pkt 1, wymaga poświadczenia przez właściwą ze względu na siedzibę założyciela
polską placówkę dyplomatyczną. Jeżeli dokument taki został sporządzony w języku obcym, należy go
przedstawić wraz z uwierzytelnionym tłumaczeniem na język polski.
§ 4. 1. Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej jest udzielane, jeżeli:
1) statut lub inny dokument stanowiący podstawę funkcjonowania osoby prawnej będącej założycielem
przewiduje prowadzenie przez nią działalności oświatowej;
2) projekt aktu założycielskiego i projekt statutu szkoły lub placówki publicznej są zgodne z przepisami
ustawy i aktów prawnych wydanych na jej podstawie;
3) warunki lokalowe oraz wyposażenie szkoły lub placówki publicznej w pomoce dydaktyczne i sprzęt
zapewniają realizację statutowych zadań szkoły lub placówki publicznej, w tym bezpieczne i
higieniczne warunki nauki, wychowania i opieki;
4) nauczyciele posiadają kwalifikacje wymagane do zatrudnienia w szkole lub placówce publicznej
danego typu lub rodzaju;
5) utworzenie szkoły w miejscowości wskazanej przez założyciela stanowi korzystne uzupełnienie sieci
szkół w tej miejscowości, gminie, powiecie, województwie lub regionie;
6) w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - proponowany zawód lub zawody są
zgodne z klasyfikacją zawodów szkolnictwa zawodowego, określoną w odrębnych przepisach;
7) w przypadku liceum profilowanego - proponowany profil lub profile kształcenia ogólnozawodowego są
zgodne z profilami kształcenia ogólnozawodowego, określonymi w odrębnych przepisach.
2. Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej jest udzielane po uzyskaniu pozytywnej
opinii kuratora oświaty, o której mowa w art. 58 ust. 3 ustawy.
§ 5. 1. Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej określa założyciela i jego siedzibę lub
miejsce zamieszkania, typ szkoły lub rodzaj placówki, jej nazwę, adres i termin rozpoczęcia działalności
oraz:
1) w przypadku szkoły podstawowej i gimnazjum - obwód szkolny, jeżeli założyciel wystąpił z wnioskiem
o ustalenie obwodu;
2) w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe - zawód lub zawody, w jakich kształci szkoła;
3) w przypadku liceum profilowanego - profil lub profile kształcenia ogólnozawodowego;
4) w przypadku szkoły specjalnej - rodzaj niepełnosprawności uczniów, dla których tworzy się szkołę.
2. Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej wydaje się na czas nieokreślony.
§ 6. 1. Udzielenie i odmowa udzielenia zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej
następuje w drodze decyzji administracyjnej.
2. Jednostka samorządu terytorialnego prowadzi rejestr wydanych zezwoleń.
§ 7. 1. Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej cofa się w przypadku:
1) wykreślenia osoby prawnej będącej założycielem z Krajowego Rejestru Sądowego;
2) wykreślenia postanowień przewidujących prowadzenie działalności oświatowej ze statutu lub innego
dokumentu stanowiącego podstawę funkcjonowania osoby prawnej będącej założycielem;
3) prawomocnego orzeczenia sądu zakazującego działalności oświatowej osobie fizycznej lub osobie
prawnej będącej założycielem.
2. Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej może być cofnięte w przypadku:
1) nierozpoczęcia działalności przez szkołę lub placówkę publiczną w ciągu dwóch tygodni od upływu
terminu określonego w zezwoleniu;
2) przerwania działalności szkoły lub placówki publicznej na okres dłuższy niż dwa miesiące,
niewynikający z przepisów w sprawie organizacji roku szkolnego;
3) określonym w art. 34 ust. 3 ustawy;
4) zmiany lub wprowadzenia nowego zawodu w szkole prowadzącej kształcenie zawodowe, z
naruszeniem art. 39 ust. 5 ustawy;
5) zmiany lub wprowadzenia nowego profilu kształcenia ogólnozawodowego w liceum profilowanym, z
naruszeniem art. 39 ust. 4a ustawy.
3. Cofnięcie zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej następuje w drodze decyzji
administracyjnej.
§ 8. 1. Do wniosków o udzielenie zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej, złożonych i
nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, stosuje się przepisy niniejszego
rozporządzenia.
2. Zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej, wydane przed dniem wejścia w życie
rozporządzenia, zachowują swoją ważność.
§ 9. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.3)
________
1)
Minister Edukacji Narodowej i Sportu kieruje działem administracji rządowej - oświata i wychowanie,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2002 r. w
sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji Narodowej i Sportu (Dz. U. Nr 97, poz.
866).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 106, poz.
496, z 1997 r. Nr 28, poz. 153 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 117, poz. 759 i Nr 162, poz. 1126, z
2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 19, poz. 239, Nr 48, poz. 550, Nr 104, poz. 1104, Nr 120, poz. 1268 i Nr
122, poz. 1320, z 2001 r. Nr 111, poz. 1194 i Nr 144, poz. 1615, z 2002 r. Nr 41, poz. 362, Nr 113,
poz. 984, Nr 141, poz. 1185 i Nr 200, poz. 1683 oraz z 2003 r. Nr 6, poz. 65, Nr 128, poz. 1176, Nr
137, poz. 1304 i Nr 203, poz. 1966.
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z
dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia
na założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną lub osobę fizyczną (Dz. U. Nr 116,
poz. 1092), które utraciło moc z dniem 21 sierpnia 2003 r. na podstawie ustawy z dnia 27 czerwca
2003 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 137,
poz. 1304).