załącznik skan petycji - Starostwo Powiatowe w Ropczycach
Transkrypt
załącznik skan petycji - Starostwo Powiatowe w Ropczycach
Warszawa, 10 listopada 2015 r. Kancelaria Prawna , , s w ~ ciWspblnicy" ~ SP.~. ul. Bagatela II lok. 3 00-585 Warszawa Witold Darlak Starosta Ropczycko-Sqdziszowski Starostwo Powiatowe w Ropczycach ul. Konopnickiej 5 I 39-100 Ropczyce Dzialajqc w imieniu wlasnym, w interesie publicznym, majqc na uwadze, i e starosta sprawuje nadzor nad stacjami kontroli pojazdow, na podstawie art. 2 ust. 1-3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U. z 2014 r. poz. 1195) zqdam wszczqcia kontroli w trybie art. 83b ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czetwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2012 r. poz. 1137 t.j. ze zm.) w zakresie prawidlowosci wykonywania badan technicznych w przypadku pojazdow marek Volkswagen, Seat, Audi, Skoda i Porsche wyposazonych w silnik o zaplonie samoczynnym (silnik wysokopr~iny,silnik Diesla), wyprodukowanych w latach 2009-2015 i emitujqcych do atmosfery szkodzqce substancje w ilosci wielokrotnie przekraczajqcej dopuszczalne limity oraz przedstawienia jakie ezynnosci w sprawie podjql powiatowy (miejski) rzecznik konsumentow. Spolki Grupy Volkswagen Aktiengesellschaft z siedzibq w Wolfsburgu nalezq do niemieckiego koncernu motoryzacyjnego z siedzibq w Wolfsburgu w Dolnej Saksonii zalozonego dnia 28 maja 1937 roku. Posiada on 48 zakladow produkcyjnych na calym swiecie, dziala w 154 paristwach za posrednictwem 175 spolek, w tym w Polsce pod firmq Volkswagen Motor Polska Sp. z 0.0. W dniu 18 wrzesnia 2015 roku ujawniona zostala tzw. ,,afera Volkswagena" (,,afera spalinowa", ,,Dieselgate1'). Agencja Ochrony ~rodowiska Stanow Zjednoczonych (EPA) wydala zawiadomienie o naruszeniu ustawy o czystym Powietrzu (Clean Air Act) przez spolki grupy Volkswagen, polegajqce na celowym instalowaniu specjalnego oprogramowania -P A - komputerowego w samochodach produkowanych seryjnie w zakladach Grupy Volkswagen, sluzqcego do manipulowania wynikami pomiarow emisji zukladu wydechowego do atmosfery. Oprogramowanie instalowane bylo bez wiedzy odbiorcow, zarowno hurtowych jak i detalicznych oraz nie bylo ujawniane w dokumentacjach technicznych przedkladanych organom regulacyjnym, certyfikujqcym i kontrolnym w zadnym z panstw, w ktorych Grupa Volkswagen produkuje albo sprzedaje pojazdy samochodowe. Dodatkowo, Volkswagen AG deklarowal publicznie i zamieszczal w dokumentach sprzedazy oraz w swoich materialach reklamowych i katalogach zanizone, a przez to nieprawdziwe, informacje o poziomie emisji do atmosfery substancji niebezpiecznych z ukladow wydechowych samochodow produkowanych i sprzedawanych pod swoimi markami. W warunkach rutynowego badania kontrolnego pojazdow, ktore przeprowadzane s q co do zasady w stacjach diagnostycznych, specjalnie zainstalowane oprogramowanie wykazywalo wyniki znacznie nizsze niz w warunkach normalnej eksploatacji samochodow w ruchu drogowym. Wyniki uzyskiwane w warunkach stacjonarnych zawsze miescily siq w dozwolonych granicach norm emisji i byly wielokrotnie nizsze od emisji rzeczywistych i deklarowanych przez Volkswagen AG. Wedlug zawiadomienia EPA emisja tlenkow azotu (NOx) stwierdzona w warunkach normalnego ruchu samochodow dopuszczonych do ruchu pod markami grupy Volkswagen nawet czterdziestokrotnie przekraczala wartosci okreslone w normach. Dowod: I. Opinia z dnia 15 paidziernika 2015 r. wydana przez Zespol Rzeczoznawcow t z 0.0.; samochodowych, maszyn i urzqdzen Automobilklub Nowy ~ w i aSp. Obecnie potwierdzone zostaly juz przez Volkswagen AG informacje dotyczqce manipulowania wskaznikami emisji spalin w samochodach produkowanych przez koncern. Auta te s q nie tylko wadliwe, ale przede wszystkim niezgodne z homologacjq, co uniemozliwia uzytkowanie ich zgodnie z obowiqzujqcym prawem. Samochod niespelniajqcy norm dotyczqcych poziomu emisji tlenkow azotu nie moze by6 legalnie ani sprzedany, ani kupiony. Dnia 22 wrzesnia 2015 r. VW poinformowal, ze analogiczne oprogramowanie zostalo zainstalowane w sumie w ok. 11 milionach aut wyposazonych w silniki diesla typu EA 189 sprzedawanych na calym swiecie. Na polski rynek trafito okdo 140 tys. pojazdow z systemem manipulujqcym poziomem emisji NOx i sq to m.in.': 1 https://uokik.gov.pl/aktualnosci.php?news~id=l1938 (dostep: 10 listopada 2015 r.); s 1) Audi: A1, A3, A4, A5, A6, Q3, Q5, TT - 12.049 pojazdow; 2) Volkswagen: Golf, Scirocco, Jetta, Beetle, Passat, Tiguan, T5 - 66.870 pojazdow; 3) Skoda: Octavia, Superb, Yeti - 58.890 pojazdow; 4) Seat: Leon, Altea, Exeo - 3.694 pojazdow; Dowod: II. Oswiadczenie prasowe zlozone przez Biuro Prezesa Urzqdu Ochrony Konkurencji i Konsumentow; Lista silnikow TDI Volkswagena o kodzie ~ ~ 1 8 9 ' Silnik Moc silnika Oznaczenie Dane techniczne 1.2 TDI 75 KM (55 CFWA 1199 cm3, R3, 12V, DOHC, common CR kw) 1.6 TDI 75 KM (55 CR kW) 1.6 TDI 90 KM (66 rail, turbosprqzarka CAYA 1598 cm3, R4, 16V, DOHC, common rail, turbosprqzarka CAYB 1598 cm3, R4, 16V, DOHC, common http://www.polskieradio.pl/42/3168/Artykul/l509776,Czy-klientom-Volkswagena-nalezy-sieodszkodowanie (dostep: 10 listopada 20 15 r.); http://www.tvp.info/22013897/znamy-skale-afery-volkswagena-w-polsce-chodzi-o-ok-l40-tys-aut (dostqp: 10 listopada 2015 r.); http://moto.onet.pl/aktualnosci/volkswagen-potwierdza-w-polsce-jest-l40-tys-wadliwych-modeli/7x88xf (dostep: 10 listopada 2015 r.); http://www.tvp.info/21799452/kolejne-samochody-volkswagena-podejrzane-koncern-falszowal-wynikitakze-w-dostawczakach (dostep: 10 listopada 2015 r.); http://tvn24bis.pl/ze-swiata,75/audi-afera-spalinowa-dotyczy-ponad-2-mln-naszych-aut,58l000.html (dostqp: 10 listopada 2015 r.); http://tvn24bis.pl/tech-moto,80/w-ue-skandal-z-emisja-spalin-dotyczy-8-mln-samochodowvolkswagena,583197.html (dostep: 10 listopada 2015 r.); http://www.rmf24.pl/fakty/polska/news-polska-bedzie-sie-domagac-zeby-volkswagen-za-darmonaprawil-,nld,I898937 (dostqp: 10 listopada 2015 r.); http://superauto24.se.pl/moto-newslsilniki-ea-I 89-jednostki-napedowe-20-tdi-w-jakich-modelach-bylymontowane-686050.html (dostep: 10 listopada 2015 r.); http://www.tdt.pl/homologacja-pojazdow.html (dostqp: 10 listopada 2015 r.); http://info.volkswagen.com/pl/pl/home?tab=check-own-car (dostqp: 10 listopada 2015 r.); 2 http:l/dailydriver.pllporady/technika/silniki-tdi-volkswagena-ktore-nie-spelniaja-norm-spalin/ (dostep: 10 listopada 2015 r.); - CR kW) rail, turbosprqzarka 1.6 TDI 105 KM (77 CR kW) 2.0 TDI 110 KM (81 CR kW) 2.0 TDI 120 KM (88 CR kW) 2.0 TDI 140 KM CFHC, CBEA, CBAB, 1968 cm3, R4, 16V, DOHC, common CR (103 kW) CFFB, CBDB, CJAA rail, turbosprqiarka 2.0 TDI 143 KM CAGA 1968 cm3, R4,16V, DOHC, common CR (105 kW) 2.0 TDI 170 KM CBBB, CFJA, CFGB, 1968 cm3, R4, 16V, DOHC, common CR (125 kW) CEGA, CAHA rail, turbosprqzarka 2.0 TDI 177 KM CGLC 1968 cm3, R4,16V, DOHC, common CR (130 kW) 2.0 TDI 180 KM CR (132 kW) CAYC 1598 cm3, R4, 16V, DOHC, common rail, turbosprqzarka CBDC, CFHA, CFHF 1968 cm3, R4,16V, DOHC, common rail, turbosprqiarka CAGC 1968 cm3, R4, 16V, DOHC, common rail, turbosprqzarka rail, turbosprqzarka rail, turbosprezarka CFCA 1968 cm3, R4, 16V, DOHC, common rail, dwie turbosprqzarki W tym miejscu wskazaC nalezy, iz zgodnie z obowiqzujqcymi przepisami krajowymi i unijnymi, wprowadzenie na rynek polski kaidej marki i typu samochodu poprzedzone musi by6 uzyskaniem swiadectwa homologacji wystawionego przez uprawnionq placowkq badawczq. Zgodnie z tresciq ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. t.j. z 2012, poz. 1137 z poin. zm.) Dyrektor Transportowego Dozoru Technicznego jest organem wtasciwym do wykonywania czynnosci zwiqzanych z homologacjq pojazdow, przedmiotu ich wyposaienia lub czqsci (Rozdzial l a Prawa o ruchu drogowym), dopuszczeniem jednostkowym pojazdu (Rozdzial I b Prawa o ruchu drogowym) oraz dopuszczeniem indywidualnym WE pojazdow (Rozdzial Ic Prawa o ruchu drogowym). - - ---- - - --- - -- Po zakonczeniu przygotowania do produkcji nowego typu samochodu producent zwraca siq do wladz homologacyjnych z wnioskiem o przebadanie przygotowywanego do sprzedazy samochodu i sprawdzenie czy jego pararnetry odpowiadajq wymaganiom zawartyrn w norrnach i dyrektywach Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodow Zjednoczonych oraz Unii Europejskiej. Do wniosku dolqczona jest dokumentacja techniczna oraz specyfikacja urzqdzen i oprogramowania znajdujqcego sie w pojeidzie przedstawionyrn do badan homologacyjnych. Po zakonczeniu badan (z wynikiem pozytywnyrn) wladze hornologacyjne wystawiajq dla producenta (nie sarnochodu) dokument ~wiadectwo Homologacyjne, w ktoryrn potwierdzone zostaje, i i poddane badaniom samochody spelniajq wymagania obowiqzujqcych przepisow. Na podstawie uzyskanego swiadectwa homologacji producent wystawia, do kaidego wyprodukowanego sarnochodu certyfikat zgodnosci, w ktorym potwierdza, ze kaidy wyprodukowany sarnochod zgodny jest (odnosnie do cech konstrukcyjnych i funkcjonalnych) z egzemplarzami samochodow, ktore byly badane podczas homologacji. Certyfikat zgodnosci dolqczony do kaidego wyprodukowanego samochodu, wraz z przedmiotowyrn autem, trafia do salonu dealera, gdzie po sprzedaiy otrzymuje go nabywca. Zgodnie z obowiqzujqcyrni przepisami prawa, certyfikat zgodnosci jest niezbednyrn dokurnentern do dopuszczenia sarnochodu do ruchu i zarejestrowania go w powiatowym wydziale komunikacji i na tym konczy siq jego funkcja. Od rzeczonej daty jedynym dokumentem dopuszczajqcym pojazd do ruchu jest dowod rejestracyjny i ksiqika pojazdu. Wszystkie kolejne przerejestrowania sarnochodu odbywajq sie na podstawie dowodu rejestracyjnego. Ujawnione oraz potwierdzone przez kierownictwo spolek Grupy Volkswagen fakty, odnoszqce siq do stosowania falszujqcego wyniki oprogramowania pozwalajq stwierdzik, i e samochody Grupy VW wyposaione w silnik wysokoprezny wyprodukowany w latach 2009-2014, nie spelniajq (we wszystkich rodzajach eksploatacji - badaniach testowych i jezdzie w ruchu drogowym) norm toksycznosci spalin w zakresie tlenkow azotu NOx obowiqzujqcych w okresie ich produkcji. Ponadto, w przedmiotowych pojazdach zastosowano (rowniei w sposob niejawny) oprograrnowanie niewykazane w specyfikacji urzqdzeri i oprogramowania, zalqczonych do dokumentacji homologacyjnej (potwierdza to oficjalne pismo Agencji Ochrony ~rodowiskaStanow Zjednoczonych z dnia 18 wrzesnia 2015 r., w ktorym stwierdzono, ze oprogramowanie, zrnieniajqce ustawienia pracy silnika podczas testow na toksycznosc spalin, nie bylo wyspecyfikowane w dokumentacji zalqczonej do badan). Majqc na uwadze powyisze, zachodzi bardzo duze prawdopodobienstwo niewaznosci swiadectwa homologacji, a co za tym idzie niewainosci certyfikatow zgodnosci, na podstawie ktorych przedmiotowe samochody zostaty dopuszczone do ruchu i zarejestrowane w Polsce. Kwestia, czy pojazdy te mogq poruszac siq po polskich drogach wciqi nie zostalo wyjasniona przez iaden z polskich organow administracji publicznej, co budzi zdezorientowanie ich wlascicieli. W sprawie najbardziej bulwersuje fakt, i e wszystkie dzialania koncernu Volkswagen zostaty podjqte z pelnq premedytacjq. Grupa Volkswagen musiala j u i na etapie projektowania aut przewidywac, i e normy emisji tlenkow azotu nie zostanq spelnione, co wymusilo instalacjq falszujqcego oprogramowania pozwalajqcego pomyslnie przejsc testy i uzyskak homologacjq. Tego typu postqpowanie moie spelniac znamiona przestqpstwa oszustwa. Tymczasem pomimo uplywu blisko dwoch miesiqcy od ujawnienia afery polscy wlasciciele pojazdow nie uzyskali od grupy Volkswagen zadnej informacji o prawnych moiliwosciach rozwiqzania problemu i usuniqcia wady. Volkswagen przeprosil Amerykanow, Japonczykow i Hiszpanow, Polacy wciqi sq lekcewaieni3. W wielu krajach Swiata, w tym w Niemczech, Wioszech i Hiszpanii4, wszczete zostaly postepowania karne majqce na celu dogiebne wyjasnienie kwestii manipulowania pomiarami emisji tlenkow azotu oraz ukaranie osob dopuszcza~qcychsig oszustw i fakzerstw w tym zakresie. Kolejny aspekt stanowiq potencjalne administracyjne kary pieniezne groiqce koncernowi Volkswagen, kt6re w samych Stanach Zjednoczonych mogq siegnqc nawet 18 3 http://tvn24bis.pl/tech-moto,80/szef-volkswagena-w-usa-zapowiada-odezyskanie-zaufania- klientow,579206.html (dostep: 10 listopada 2015 r.); http://wiadomosci.radiozet.plNViadomoscilSwiaffSalon-samochodowy-w-Tokio.-Szef-Volkswagenap~eprasza-Japonczykow-00013483(dostep: 10 listopada 2015 r.); http://forsal.pl/artykuly/896049,afera-spalinowa-volkswagen-przeprasza-hiszpanie-za-naduzyciezaufania.html?gclid=COL9~WEusgCFSsEwwodguAMqg(dostqp: 10 listopada 2015 r.); 4 http:/lforsal.pi/artykuly/895862,wloska-prokuratura-wszczela-dochodzenie-ws-volkswagena.html (dostqp: 10 listopada 2015 r.); http://www4.rp.pllMotoryzacja/310089889-Policja-w-siedzibie-Volkswagena.htrnl (dostep: 10 listopada 2015 r.); http://www.manoslimpias.es/index.php/noticias/l3-corrupcion/l263-manoslimpias-presenta-querellacontra-seat-audi-y-volkswagen (dostep: 10 listopada 2015 r.); a mld dolarow5. Sprawa wzbudza ogromne zainteresowanie mediow na calym swiecie6. W reakcji na kolejne doniesienia rzqd Niemiec zapowiedzial skontrolowanie poziornu emisji spalin i zuiycia paliwa we wszystkich samochodach marek Volkswagen, Skoda, Audi i Seat, zarowno napqdzanych silnikami Diesla, jak i silnikami benzynowymi7. Tymczasem polskie wladze milczq. Po wyjsciu na jaw wskazanych okolicznosci starosta (prezydent miasta na prawach powiatu), w ramach swoich uprawnien nadzorczych, jest zobowiqzany do wszczqcia kontroli w zakresie prawidlowosci wykonywania badari technicznych pojazdow przez stacje kontroli pojazdow. Badania powinny wykazac, czy pojazd spelnia normy prawne dotyczqce bezpieczenstwa i ochrony srodowiska, a w swietle powyiszych faktow powinny miec na celu sprawdzenie prawidlowosci i skutecznosci decyzji dopuszczajqcych przedmiotowe pojazdy do ruchu drogowego na terenie RP. 5 http://wyborcza.biz/biznes/l ,I 00896,18863324,volkswagen-moze-zaplacic-I8-5-mld-dol-za-przekretze-spalinami.html (dostep: 10 listopada 2015 r.); http://www.dw.com/pl/volkswagen-oszukiwa%C5%82-w-usa-koncernowi-grozi-gigantyczna-kara/a18724634 (dostqp: 10 listopada 2015 r.); http://biznes.interia.pl/wiado~ci/news/koncernowi-volkswagen-grozi-nawet-l8-miliardow-dolarowkary,2165581,4199 (dostep: 10 listopada 2015 r.); http://epoznan.pllnews-news-61299Poznan~W~ukrywa~rzeczywisty~~pIyw~na~srodowiskorozbudowanegozakladu (dostep: 10 listopada 2015 r.); http:llwww.ekologia.pl/wiadomosci/srodowisko/volkswagen-tryje-takze-w-polsce,20878. html (dostep: 10 listopada 2015 r.); 6 Reuters: http://www.reuters.com/subjects/volkswagen-scandal(dostqp: 10 listopada 2015 r.); The Telegraph: http://www.telegraph.co.uk/financelnewsbysector/indust/l1884260/European-stockmarkets-set-to-open-lower-as-vW-emissions-fallout-deepens-LlVE.html (dostep: 10 listopada 2015 r.); BBC: http://www.bbc.com/news/business-34373637(dostqp: 10 listopada 2015 r.); The Guardian: http://www.theguardian.com/money/2015/sepl24lvolkswagen-emission-scandal-how-itaffects-you (dostep: 10 listopada 2015 r.); Bloomberg Business: http://www. bloomberg.com/news/articles/2015-09-19lvw-clean-diesel-schemeexposed-as-u-s-weighs-criminal-charges(dostep: 10 listopada 2015 r.); New York Post: http://nypost.com/2015/09/22/schneiderman-launches-investigation-into-volkswagen/ (dostep: 10 listopada 2015 r.); USA Today: http://www.usatoday.com/story/opinion/2015/09/2I/volkswagen-clean-diesel-epaemissions-editorials-debates/72594004/(dostep: 10 listopada 2015 r.); China Dally: http:/lwww.chinadaily.com.cn/bizchina/motoring/2015-09/25/content~21978750.htm (dostqp: 10 listopada 2015 r.); 7 http://wyborcza.biz/biznes/1,100896,19140199,berlin-zapowiada-totalna-kontrole-autvolkswagena.html (dostqp: 10 listopada 2015 r.); http://gosc.pl/doc/2802264.W-Spalinowe-przekrety-nie-tylko-w-dieslach (dostep: 10 listopada 2015 1.); Ponadto wskazane czynnosci, jako dziafanie wprowadzajqce w blqd co do cech pojazdu, wypelniajq znamiona nieuczciwej praktyki rynkowej okreslonej w ustawie z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziafaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz.U. Nr 171, poz. 1206). Zgodnie z art. 12 ust. 2 w zw. z ust. 1 ww. ustawy powiatowy (miejskiemu) rzecznik konsumentow moze zqdac zaniechania tej praktyki, zfozenia oswiadczenia w sprawie oraz zasqdzenia odpowiedniej sumy pieniqznej na okreslony cel spoleczny. Stosunek pracy z rzecznikiem konsumentow nawiqzuje starosta (prezydent miasta na prawach powiatu). Starosta (prezydent miasta) jest wiqc podmiotem, ktoremu rzecznik konsumentow jest bezposrednio podporzqdkowany, powinien wiqc doprowadzic do wykonywania przez niego swoich ustawowych o bowiqzkow. W swietle skali ~ r o b l e m uzwracam sie z zadaniem wskazania iakie czvnnosci podial i iakie dalsze dzialania w s ~ r a w i ezamierzaia Panstwo ~odiac.abv dochowac DO~~~~~ wiernosci ~ostanowieniomKonstvtucii i innvm Drawom R Z ~ C Z V D O SPolskiei. Wyrazam zgodq na ujawnienie na stronie internetowej podmiotu rozpatrujqcego petycjq lub urzqdu go obs4ugujqcego danych osobowych Kancelarii Prawnej ,,~wieca i Wspolnicy" sp.k. oraz na opublikowanie na ww. stronie tresci petycji. 1. Odpis aktualny z KRS; 2. Opinia z dnia 15 pazdziernika 2015 r. wydana przez Zespol Rzeczoznawcow samochodowych, maszyn i urzqdzeri Automobilklub Nowy Swiat Sp. z 0.0.; 3. Oswiadczenie prasowe dozone przez Biuro Prezesa Urzqdu Ochrony Konkurencji i Konsumentow; d Ocena ZESPOL RZECZOZNAWC~W1 techniczna SAMOCHODOWCH, MASZYN I u ~ D z E ) ; J I W- 305/2015 Nr.: . . . . . . I ( I Data badania: Czlonek Polskiej lzby Motoryzacji Czkonek Polskiego Zwiqzku Motorowego 00-029 Warszawa, ul. Nowy Swiat 35, tel. (022) 692 74 65, 692 74 66, fax (022) 826 63 00 NIP: 525 233 36 43, KRS: 0000229662, Kapital zakladowy: 50 000 d , e-mail: inf~euoznawcy.auto.pl mnw.rreuoznawcy.auto.pl R;r.eczoznawca: mgr ini. Ryszard Cydejko Zleceniodawca: S W W P Kancelaria Prawma ,.~wiecai Wspoinicq" Sp. 00-585 R'ARS%AMrA Adres: ul. Ragatela I 1 lok 3 Zlecenie znak: z dnia OR. 10.2015 r. Zakres oceny: Ocena stanu technicznego i administracyjnego samochodhw Cirupy VW wyposaionych w silniki wypos&on>ch w 2.0 TDi EA 189 E5 wprowa&onych na Polski rynek w latach 2009 - 2014 objqtych ~ z wafera . salinowq. OlireSlenie mokliwych sposob6w naprawy i ich OCENA 1. Aspekt technicmy Afera dotyczqca toksycznosci spalin w sanlochodach Grupy Volkswagen (znana rowniei Dieselgate) rozpoczqla sig 18 wrzeSnia 2015, kiedy to Agencja Ochrony ~rodowiskaStanow Zjednoczonych (EPA) wydala oiwiadczenie o naruszenie ustawy Cleat1 Air przez Volkswagen Group. Firma celowo i bcz wiedzy odbiorc6w zastosowala oprogramowanie 7mieniajqce ustawienia pracy silnika podczas testow toksycmoici spalin. Progam komputerowy opracowany i przekazany do VW przez fimq BOSCH w 2007 (wg oiwiadczenia BOSCII przeznaczony jedynie celow badawczo rozwojowych) jest typcm programu populamie zwanego trojanem ,ktarego zadaniem jest ,,odkrycie" momentu rozpoczqcia testu toksycznosci spalin(na harnouni podwoziowej). a nastqpnie dokonanie ,mian w glownym oprogamowaniu sterujqcym pararnetrami pracy silnika (ziniana dawki paliwa, korekta pocqtku wtrysku, karekty w przeplywie i ciinieniu powielrira tloczonego do silnika). Nie ma oficjalnych informacji dotycqcych sposobu, w jaki .,tro-jan" odkrywa, ik pojazd poddawany jest badaniom, ale wiqkszoiC specjalist6w jest zdania, iz ,,Sledzi" on nastqpujqe parametry samochodu: predkoic obracania sic; k62 jezdnych (indywidualnie dla kaidego kola - wykorzystujqc czujniki ABS), kqt obrotu kola kierownicy ( wykor~ystujqcczujniki stabilizacji trakcji pojazdu) i cisnienie atmosferyczne. Pojazd poddawany testowi na toksycznoSC spalin ustavcviany jest ma ha~nowni poduroxio.cvcj umozliwiajqcej ..winualnq" jazdq samochodu, podczas kt6rej obracajq sic; jedjmie pr~edniekola -- tylne pozostajq w beuuchu. UJ rzeczywistej eksploatacji taka sytuacja praktycznie nie ma rniejsca. Podczas wirtualnej jazdy testowej przednie kola napqdzajqce s q stale ustawione na wprost (kolo kierom-nicy porusm siq w bardzo mabm pr~edzialekqtowym). 1 w tym prqpadku w rzeczywistej eksploatacji w ruchu micjskim taki spos6b jazdy praktycznie nie wyst~puje.Jednoczesne wystqpienie w/w sposob6w jazdy w realnej eksploatacji sarnochodu nie jest moiliwe. Po stwierdzeniu przez ,.trojma", ik rozpoczyna sic test toksycmo~cispalin nastqpuje korekta w oprogramouraniu sterujqcym silnikiem. w wyniku kt6rej (miedzy innymi) powiqkszona zostaje dawka wtryskiwanego paliwa (bogatsza mieszanka sprzyja zmniejszeniu ilusci szkodliwych NOx). zwiqkszana jest intensywnoSC chl-odztenia cylindrow - spadek ten1peratw-y spalania rmniejsza zawartoSC NOx. W efckcie po.jazd poinyilnie pr~echodzitest, a toksycznoSC spalin zwlaszcza N U x mieSci siq w obowiqzujqcych normach. Takie miany w pracy silnika powodujq wzrost zuivcia paliwa oraz pogorszenie wlasnoki trakcyjnych; s ~ a d e kmocv i momentu obrotowe~osilnika. Powrot do rzeczywistych warunkciw eksploatacji na drodze powoduje natychmiastowe przywrocenie dzialania ,,fabryczncgowoprogramowania steiowania pracq silnika. Wraca jego rnoc, moment obrotouy, spada zuiycie paliwa do wartoSci podawanych w oficjalnych dokurnentach VW. W efekcie poprzez wprowadzenie oprogramovvania typu ,.trojan" kaidy pojwd grupy VW wrposaiony w silnik wysokoprqiny 2.0 TDi omaczenie fabrycme EA 189 E5 wyprodukowany w latach 2009 -2014,,zawiera" w sobie dWie wersje samochodu: ,,wirtualnego" przy a k ~ w n y moprogramowaniu typu trojan, ktory speinia wymagania norm toksyczno6ci spalin, ale ma mniejszq rnoc i zuiywa wiecej paliwa nii wartoSci podawane w oficjalnych dokumcntach VW. ,.rzeczywistego" o mocy i zukyciu paliwa odpowiadajqcym danym katalogovrym VW, ale uielokrotnie (do 40x) przekraczajqcy stqzenie tlenk6w azotu NOx u stosunku do dopuszczanych obowiqzujqcqmi normami. Aspekt adrninistracyjny Wprowadzenie na rynek kaidej marki i t p u samochodu poprzedzonc musi by^ uzyskaniem ~wiadectwaHomologacji wystawionego przez uprawniong placbwkq badawcq; w Polsce (zgodnie z zapisami ustawy) - 'Transportowy Dozor techniczny: Zgodnie z treiciq Usdcnty z dniu 8 listopudu 2013 r, o zmianie ustmvy - P r w o o rzrchu d r o g o ~ y m (Dz.U. z dnia 20 grudnia 2013 r., poz. 161 I), Dyrektor Trumportow~egoDomru Technicznegojest organem wtaSciwym do wykonpuniu c~nnos'cizwiqzanych z homologucjy pojazdhw, przedmioru ich wyposaienia lub czgici, dopustczeniemjednostkowym pojuzdu, czy tes dopuszczeniem inhidualnyrn W E pojazddw. Po zakonczeniu przygotowania do produhcji nowego typu samochodu producent zwaca sic; do wladz homologacyjnych z wnioskiem o przebadanie przygotowywanego do wprowadzenia do sprzedaiy typu samochodu i sprawdzenie czy jego parametry odpowiadajq wymaganiom zawartym w normach i dyrektywach EKC ON2 oraz WE. Do wniosku ddwzona jest dokumentacja tcchnicna oraz specyfikacja urzqdzeli i oprogramowania znajdujqcego siq w pojezdzie przedstawionym do badari homologacyjnych. Po zakonczeniu badai (z wynikiem pozytywnym) wtadze homologacyjne wystawiajq dla producenta (nie samochodu) dokument ~wiadectwoHomologacyjne, w kt6rym potwierdzone zostaje, iz poddane badanion1 samochody spdniajq wynagania obowiqzujyych przepisbw. Na podstawie myskancgo Swiadcctwa Homologacji producent wystawia, do kaidego wyprodukowanego samochodu Certyfikat ZgodnoBci, w ktorym potwierdza, 2e W,dy wyprodukowany samochod zgodny jest (odnosnie cech konstnikcyjnych i funkcjonalnych) z egemplarzarni smochodow. ktbre byie badane podczas homologacji. Certy-tikat Zgodnogci dolqczony do kaidego wyprodukowane samochodu ,,wt;drujeV z nim do Salonu Dealera, gdzie po spr'zeda2y otrzymuje go Nabywca. Certyfikat Z~odnoSci jest niezbednvm dokumentem do dopuszczenia sarnochodu do ruchu i zarejestrowania go w Wydziale komunikacji. Po zarejestrowaniu pojozdu Certyfikat ZgodnoSci zostaje LV aktach Wydziatu Kornunikacji i na tym koriczy sic; jego funkcja. Od tej chwili jedyym dokumentem dopuszczajpcym pojazd do ruchu (7godnie 7 an.71 ust.1 Prawa o Ruchu Dmgowym) jest Dowod Rejestracyjny i K s i e a Pojazdu. Wszystkie kolejne przerejestrowywanie samochodu odbywa siq na podstawie Dowodu Rejestracyjnego. W przedmiotowyrn przypadku ujawnionc fakty oraz potwierdzenie (przez kierowlictwo Grupy VW) stosowania ,.nielegalnegon oprogranlowalia pozwalajq stwierdzic, it: samochody Grupy VW wyposaione w silnik 2.0 TDi oznaczenie fabryczne EA 189 E5 wyprodukowane w okresie 20092014, nie spelniajq (we ~szystkichradmjach eksploatacji -- badaniach testo~ychi jeidzie w ruchu drogowym) norm toksycmoici spalin w zakresie tlenkdw azotu NOx obowi+zujqcych w okresie ich pmdukcji. Ponadto. 1% przedmiotowych pojazdach zastosowano (w spos6b niejawny) oprogramowanie 2 niewykazanr M. specyfikacji urzqdzeli i uprogran~c)wiinia. zalqczonych do dokmenracji homologacyjnej. l'otuierd~ato oficjalne pismo Apencji Ochrony ~rodowiskaStanow Zjednoc~onych z dnia 18 w~zeinia2015 r skierowane do Prezesa Grupy Volkswagcna w Stanach Zjednoczonych, w ktorym stwierdzono, i i oprogramowanie, zmieniajqce ustawienia pracy silnika podczas testow na toksycznosC spalin, nie bylo wyspecyfikowane w dokumentacji zalqczonej do badan. Majp na uwadzc powy2sse ~achodzibardso prawdopodobna moZliwosc niewaknoici ~wiadectxa Honloiogacji, a co za tym iddie n i e w t o i c i Cer~ylikatciw ZgodnoSci, na podstawie litorych przcdmiotowe samochody zostaly dopussr,czonedo ruchu i zarejestrowane w Polsce. SPOSOBY USIJNIF,CIA WAD SAMOCHODOW Z SILNIKAMI 2.0 TDi typ EA 189 E5 1. Wycofanie z ruchu pojazd6w uyprodukowmych w latach 2009 -2014 przez Grupe Vnlkswagena (uyposazonych u1silnik 2.0 TDi typ EA 189 E5) i wprowad/onych na Polski rynek w latach 2009 - 2014. 2. Zmiana opropamowania kornputera sterujqcego praca silnika EA 189 E5 tak ,aby speknione byfy normy toksqcmoici spalin zwlaszcza tlenkbw azotu K\;Os, c ~ y l i..legali/;acja" tajnego oprogramowania typu trojan. M! takicj sytuacji nalczy liczyc siq z faktem, iz pojmdy napqdzane przcdniiotowymi silnikami po wspomnianej rnodyfikacji zdecvdowauie odbieest beda narametrami od tych, kt6re p d a w m e byly przez producenta podczas sprzedaiy samochod6w. Dotyczy to 7wiqkszcni.a zuiycia paliwa oraz pogorszenia wlasnoici trakcyjnych pojazdy. u ~ y lobnitenia i mocy i mdmentu obrotowego silnika. 3. Zastosowanie dodatkowych urzqdzen, katalizatorow rcdukujqcych stqienie tlenkow azotu NOx np. system SCR oraz AdBlue wprowddzonych w silnikach EA 288 E6 bqQcych nastqpcami jednostki EA 189 E5. Nowy silnik jest przygotobywany do wprowadzenia do pojazd6w Grupy Volkswagena od modelu roku 2016. W 2007 roku Volkswagen zrezygnowal z technologii RlueTec (redukcji NOx)) stosowanej do dzisiaj przez Mercedes Daimler AG a w jego miejsce zastosowal w4asne: tdsze rozwiqanie, ktore niestety okazato siq nieskutccznc. W zeszlym miesiqcu Kierownictwo Grypy VW poinformowalo, i i podjeto decyzjq o zastosowaniu do wszystkich silnikow wpsokopr~inychsystemow oczyszczania spalin SRC i AdBlue. ViTarte podkreilenia jest, ze Kierownictwo Grupy Volkswagena oglaszajqc swoje plany rozwoju zadcklarowalo rom~o-jpojazdow z napqdcrn clcktrycznym oraz poinformowalo o usuniqciu dotychczasowych syslembw slosowanych w silnikach wysokoprqinych na korzyid droiszego AdBlue i selektywnej redukcji katalitycznej SCR, lub innej technolagii w celu zmniejszcnia emisji 1lenk6w azolu. Abgasreinigungssystem: V W t PartikeMlter lue-System: ' 1 i- -*-, "-._" - Tank in Ersatzradmulde Leitung zur Dose Einspritzung Technologia SCR (Selective Catalytic Reduction) to system. zlokonq- z ukladu czujnikow i aparatury sterujqcej katalimtorem spalin w ukladzie wydechowym pojazdu. Reduktorem szkodliwych substancji w spalinach jest roztwor uysolciej czystosci mocznika w wodzie zdemineralizowanej, o nazwach handlo~ychAdBluc. NOXy lub innych. precyzyjnie dozowany do ukladu wydechowego dziqki modulowi sterujqcen~u,ktbry oblicza optymalnq dawkq na podstawie pomiarow parametrow pracy katalizatora oraz temperatury reduktora i skladu spalin. W uzyskiwanej w ten sposob ciqglej reakcji redukcji tlenkow azotu. tlenku w~gla, wqglowodorow i czqstek statych produktem sq nieakodliwe dla ludzi i srodovviska wolny azot i woda. Dostosowanie pojazdu do montaiu SCR o r u AdRlue urymaga: o istotnych korekt blacharskich w nadwoziu (mocowanie zbiornika AdRlue: doprowadzenic przewodow itp.) , dostosowanie ukladu wydechowego (montai czujnikbw), m dostosowanie silnika do wsphlpracy z SCR (oprograrnowanie. czujniki itp.) montai systemu SCR oraz AdBluc Opisany sposob uupelnienia wyposaienia ~rnochodu pozwala na utrzymanie parametrow t~akcyjno-eksploatacyjnych pojazdu (zuiycic paliwa i moment obrotowy silnika) przy jednoczesnym spelnicniu norm dotyczqcych norm toksycznoSci spalin. Koszt modernizacji szacowany przez specjalistow (mlaszcza z LSA) zauriera sie kwocie do 26 000 du 30 000 PLN w z d e ~ c ~ iod c imodelu modernizowanego pojazdu. Nalezy w tym miejscu podkreslik, iB pc~jqcieuzupelnienia u~rposaieniapu-iazdu uzy-te zostdo celowo w odr6knieniu od powszechnie propagowanego przez poiccia naprauTa.Otcii naprawa dotyczylaby sytuacji. w ktorej pojazd zostal uszkodzony w trakcie eksploatacji, ale z fabryki wyjechal jako spclniajqcy wszystkie parametry techniczne deklarowane prze producenta w chwili sprzedazy. Naton~iastw prxednliotowym przypadku pojazd j u i z fabryki .,wypuszczony"(z pelni 9wiudomo5ciq tego faktu potwicrdzonq przcz tirupq V W ~Suiadczeniachwe wrzcsniu br.) zostai pojud bez wyposai.enia, ktbre dawalo teclulicmq mozliwoSC spelnienia obowiqzujqcych 1lo1-m oraz odpowiadaio tym paramclrom jakic gwarantowal producent - Grupa VW. OCENA O G ~ L N A I UZASADNJEIYIE Majqc na uwadze dotychczasowq wied7q (~Swiadczcnia Kicrounictwa Grupy Volkswagen, oswiadczenia i pisma Agencji Ochrony ~rodowiska Stantiw Zjednocronych (kopia w posiadaniu) dotyczqcq tzw. afery spalinowcj Grupy Volkswagen nalety stwierdzid. ii.: 4 bardzo p o w m e ~rqtpliwo$cib u d ~ i1egalnoSC i wainoSC kwiadectw Homologacyjnych uzyskanych dla pojazdow namdzanych silnikami EA 189 E5 wyprodukowanych rniqdq 2009 a 2014 rokiern, Brak ~wiadectwHomologacji ~ykluczamozliwoSd uystawienia przez producenta Certyfikatow Zgodnoki dla pojazdow z silnikami EA 189 E5 (produkcja w latach 2009 - 2014) a przez to - uniemoiliwia ich rejestracjq i dopuszczenie do ruchu. naprawa przedmioto~ychpojazdbw poprzez zmianq oprogramowania silnika EA189 E5 prowadzi do ,,powstania" samochodu, ktory w istotny spodb r6ini1by siq parametrami technicmo-eksploatacyjnymi od tych jakie umieszczone byly. i gwarantowane w oficjalnych katalogach pojazd6w Grupy Volkswagena w okresie ich s p r a d a q , a takzc w dokumentach sprzedazy. montai systcmu SCR oraz AdBIue pozwala na usuniecie wad samochodow z silnikami EA 189 E6 spmcdanych w Polsce w latach 2009 - 2014. a' uyniku tej naprawy ,,powstajem pojazd, ktorego parametry techniczno-eksploatacyjne sq tohame 7 tymi. jakie podawd producent w chwili s p r z e d q samochodu. Koszt koniecznej modyfikacji wadliwego pojazdu w celu doprowadzenia do wspomnianej zgodnosci szacowany jest roznicij !miqdzy cenq zakupu pojazdu zgodnego z parametrami dekjarowanymi w dokurnentacji technicznej producenta oraz wartosciq pojazdu zakupionego przez polskich nabqurc6w. Z uwagi na rozicgly zakres przedstawionej naprawy. w wyniku ktorej praktqczne powstaje now? typ pojudu (zgodnie z dyrektywarni UE kazdy nowy typ pojazdu musi rnied wlasne ~wiadectwo Homologacji), naleky bardzo p o w h e rozwaiyC potrzeb nowych badari homologacyjnych. W prqrpadku q s k a n i a ~wiadectwa Homologacji niezbqdne wydaje siq byC wydanie w~aicicielomnaprawionych pojdciw Certytikatow Zgodnosci aby mogli p r r e k a d je w U'ydzialach komunikacji (zamiana ze staryini ,;aferowymi") usuwajqc w ten sposob wade prawnq naprawionych samochod6w. Takic postqpowanie usunie wszelkie wqtpliwosci o legalnoici wprowadzenia ,,aferowych smochod6w na rynek wtbrny. a Materialy wlasne SPRAWA VOLKSWAGENA - INFORMACJE Urzqd Ochrony Konkurencji i Konsumentow postanowii o wszczqciu w najbliiszych dniach postqpowania wyjasniajqcego dotyczqcego manipulowania wskainikami emisji spalin w samochodach Volkswagen. Postqpowanie bqdzie dotyczyt moiliwego naruszenia zbiorowych interesow konsumentow. Urzqd poinformowal o t y m Ministrow ~rodowiskaoraz lnfrastruktury i Rozwoju na dzisiejszym spotkaniu zespotu powo(anego przez Ministra ~rodowiska- Macieja Grabowskiego [Warszawa, 07 paidziernika 201 5 r.] Sprawa Volkswagena jest wazna, bezprecedensowa i dotyka duzej liczby ujltkownikow samochodow Europejskiej. - zarowno konsumentow jak i przedsiebiorcow w Polsce i w catej Unii Kwestionowane dziatania mogq wiqzai sic z naruszeniem zbiorowych interesow konsumentow, przestrzeganiem norm irodowiskowych oraz technicznych. Dziatania na szczeblu krajowym i UE wymagajq koordynacji. W ostatnich dniach toczq konsultacje na poziomie krajowym i unijnym - sic intensywne w Polsce koordynuje j e Minister ~rodowiska.Na spotkaniu, ktbre odbyto sic 7 paidziernika om6wiono m.in. odpowiedi Volkswagen Group Polska Sp. z 0.0. na pytania Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego. Volkswagen Group Polska potwierdzil wprowadzenie na polski rynek prawie 140 tys. pojazdow z silnikami manipulujpcymi poziomem emisji spalin. W zwiqzku z tym, Prezes UOKiK poinformowal Ministra irodowiska oraz Ministra lnfrastruktury i Rozwoju o tym, ze planuje w najbliiszych dniach wszczqt postqpowanie wyjasniajqce w sprawie Volkswagen Group Polska. W trakcie postepowania wyjainiajqcego UOKiK bedzie SciSle wspotpracowat z Transportowym Dozorem Technicznym i Gtownym lnspektoratem Ochrony ~rodowiska. Ministerstwo irodowiska, Ministerstwo lnfrastruktury i Rozwoju oraz Urzqd Ochrony Konkurencji i Konsumentow w dalszym ciqgu oczekujq na konkretne propozycje dziatan naprawczych ze strony przedsiebiorcy. Przedstawiciele MS, MliR oraz UOKiK przedyskutowali problem nadmiernych elastycznoici w procesie badan homologacyjnych i sposob w jaki t e badania powinny odzwierciedlai rzeczywiste warunki drogowe. Wszystkie powyzsze kwestie bedq prezentowane na zblizajqcych sic posiedzeniach Rady ds. Transportu, Telekomunikacji, Energii oraz Rady ds. ~rodowiskaUnii Europejskiej. Dodatkowe inforrnacje dla rnediow: Biuro prasowe UOKiK pl. Powstaricaw Warszawy 1, 00-950 Warszawa Tel. 22 827 28 92, 55 60 314 , 55 60 111 E-mail: [email protected] S ~ O M 12 6 Identyfikatar wydruku: W14Ol521~1201511121ffl712 CENRALNA INFORMACIA KRAIOWEGO RUESTRU WOWEGO m o w R a mw Rubryka 4 - InformaCp o umowie lJnhlW$? umMv* o w Stan M dzien 12.11.2015 godz. 10:07:12 Numer KRS. 0000401521 0 fub ziT~@& 1 U M W A ZAWPdTA DNlA 07 10.2011 R W HIRMIE AKllJ NOTMWJ@Xl (REP. A NR 6815/2Oll) PRZH) N(XAFUUSEH TOHPiPPl wayIIEaK)W9(lM PROWADZ4CWl K M K G 3 N C NOTARlPLNqW WARPAWE. PRZY UL KOSWOWU NR 60162 LOKAL NR 36. 2 8 MARC4 2012 R W , AKT N O T W REP A NR 164012012 SPORU\DZONI PRZa NOTAFUUYA T O W WQlaECHOWSKIEU), NOTARIUQA W WARVAWIE, FUOWADWEG3 KNG3ARIC NOTW WNEZAWE, PRZY UL KOYlKWVU NR W62 L W NR 36. DODANO' W 57 usr 3 Z M I E N I W : 58 UST. 1; 52 U S . 2, 53. 9, 55 USr 1 Informacja odpowiadajqca odpisowi aktualnemu 2 REJESRU PRZEDSI~BIORCOW pobrana na podslawie art. 4 ust 4aa uslawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o &ajowym Rejcsbre Sqdowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 168, poz.1186, z p6in. zm.) Data mjeshqi w K r a w R q s t m W w y m Ostatnl wps Numer wpvl 12 UPW 2012 ROKU, PXT NOTARIALNY REP A NR 261412012 SCW?@ZOIFI PRZa NOTARIUSZA YIANNC YUHI\NSKI(. NOTAFUUSZA W WARYAWIE, PROW-KAWELARIE NOTAFUALNqW WARSZAWIE, PRZY UL. BPGATEIA NUMER 11LMC 4 Z M I E N I W 52 UST 1, §3,04,§5,56 3 09 11.2011 Data ddmnanra wpn, 7 03.07.2015 ZMIENIONO 92 UST 1.95 U S 1,96 WA.XU NSRU KRy374671151671 omarrentesqdu l.ommer#e f~ 4 S J J RUONOWY DLA M. 5T W A R P A W W WARVAWIE. XU WrDm U)SPODARM KWUOWEGO w m u SPQOWEGO 26 02 2015 R, AKT NUTREP A - 68512015 SPORUIPZOIFI PRZEZ NUTARIUSZ M W I Q SiRUS-SIODtOWSK4, NOTARIUQA W WARYAWIE, FUOWADZ/\U\ KAJK+Wk N O T A ! JOANNA SZUMA1(151(A PIONIK4 SmUS5IODtOWsKA NOTARIUSZESPOU(A OIWRNA, UL BPIG4TELA NR 11 LOK 4, 00585 WAPS7AWA ZMIENIONO. 62 U5T 2, + 55 l , UST 1 WAN0 63 U5T 3 Rubryka 1- Dane podmioh 1- Parme1 28 08 2013 R, REP A NR465312013, MWIK4 STRUSSIOOUIWSKA N(XAFUUS.2W WARSZAWE, KPN(IUWA NOTANALNA UL BAGPiTaA 11LOK. 4 00585 WARSZAWA, KWANDYrOWA 2 NmRK;ON/MP RESON: 145874778. MP: 7010322565 3.Fim, pod kt6q @ka dnda KANCaAIUA PRAWNA "jWIECA IWSF~INICT" S F h A KOMANDMOWA -4.0ane 0 wu&wIaq rEmnqi 5.Q ~-OX& dndalm2 NIE -zlnm~upodmdnmna podstame swfh cywdnej, Brak wpidw 6 C q palmlot posiada Sit115 ~ ~ J W E K J I NIE 1 Rubryka 2 - Slednba iadres podmiotu 1Seddba loaj P O W woj MbZOWKXIE,pornat M ST. WARSZAWA, gmra M ST. WAPSZAWA, mqu. WARQAWA Rub* I 3 - Wddaky Brak w o i s 6 w I I =m4l7 VNNV V 1 - mms l w w m / ~ T