Protokół Nr 17/12 z posiedzenia Komisji Budżetu, Gospodarki i

Protokół Nr 17/12 z posiedzenia Komisji Budżetu, Gospodarki i

BR.0012.2.7.2012
Protokół Nr 17/12
z posiedzenia Komisji Budżetu, Gospodarki i Promocji
w dniu 25 września 2012 r.
Porządek obrad:
1) Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
2) Przyjęcie porządku obrad.
3) Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
4) Problemy turystyczne Charzyków – analiza.
5) Wnioski komisji do projektu budżetu Powiatu Chojnickiego na 2013 rok.
6) Wolne wnioski i zapytania – zakończenie.
Obecni na posiedzeniu członkowie komisji:
1) Mariusz Paluch – przewodniczący komisji
2) Katarzyna Karpus – zastępca przewodniczącego
3) Jan Gadzała
4) Mieczysław Bloch
5) Bożena Stępień
6) Andrzej Plata
członkowie nieobecni usprawiedliwieni: Marek Szczepański
spoza komisji w posiedzeniu udział wzięli:
1) Mariusz Sobol – Właściciel Hotelu Bellevue w Charzykowach
2) Waldemar Goliński – Posterunek Policji w Charzykowach
Ad. 1
Przewodniczący Komisji M. Paluch powitał zaproszonych gości, członków komisji i otworzył
kolejne posiedzenie. Na podstawie listy obecności stwierdził quorum. Lista obecności stanowi
załącznik do protokołu.
Ad. 2
Porządek obrad został przyjęty przy 6 głosach za.
Ad. 3
Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty przy 6 głosach za.
Ad. 4
Przewodniczący Komisji M. Paluch stwierdził, że zgodnie z planem pracy na II półrocze
2012 r. komisja zajmie się omawianiem problemów turystycznych Charzyków.
Zapytał pana M. Sobola jak wygląda w tej chwili sytuacja z samym obiektem amfiteatru?
Od wielu lat, we wielu miejscach były przeprowadzane rozmowy, szukano pomysłu na to, żeby
zadaszyć ten amfiteatr, bo to jest jego jeden z podstawowych problemów, że przerywa
to i przeszkadza w prowadzeniu fajnych imprez podczas złej pogody? Jak wygląda to na dzień
dzisiejszy?
Pan M. Sobol odpowiedział, że generalnie nic się nie zmieniło od 10 lat. Amfiteatr jak stoi, tak
stał 10 czy 12 lat. Jest przez urząd gminy co roku lekko remontowany, natomiast spełnia to
funkcję z roku na rok w mniejszym zakresie. Dwanaście lat temu był repertuar, gdzie generalnie
było kilkadziesiąt imprez. Na dzisiaj jest to pięć do sześć imprez sztandarowych, które gmina
organizuje. W tym roku nawet nie było folkloru. Zostały szanty dwudniowe i dwa czy trzy
występy kabaretów. Ta działalność jest praktycznie marginalna. Nie wiem czy te nakłady na
remont są zasadne, bo można powiedzieć, że wójt przeznaczył gdzie indziej te środki (amfiteatr w
Swornegaciach). Generalnie jest to zanikająca forma działalności. Jest to ta formuła organizacji
imprez.
Planowaliśmy z panem Guzelakiem imprezę odpłatną większej skali – był to występ pana
Krzysztofa „Kasa” Kasowskiego. Złożyliśmy się po 4 000 zł, natomiast pogoda totalnie tą
imprezę położyła. Stwierdziliśmy, że nie ma sensu, bo to jest wróżenie z fusów. Lobbowałem u
wójta i u burmistrza, żeby zrobić coś, żeby uniezależnić ten obiekt od warunków pogodowych.
Była jakaś koncepcja, żeby go zadaszyć w formule takiej sopockiej (membrany), ale nie ukrywam
nikt tego tematu nie podchwycił, a w szczególności wójt, bo on tutaj jest gospodarzem. Bez jego
zgody i akceptacji tutaj specjalnie się nic nie wydarzy.
2
Amfiteatr ma 12 lat, jest co roku remontowany, natomiast ilość imprez w nim
organizowanych jest szczątkowa. Szkoda trochę miejsca, bo miejsce jest bardzo urokliwe. Jest to
centralne miejsce Charzykowa, najpiękniejszej wioski w powiecie.
Pani Radna B. Stępień stwierdziła, że zauważyła zmniejszenie ilości turystów, ale nie tylko na
przestrzeni kilku lat, a na przestrzeni ostatnich 20 lat. W Charzykowach były ośrodki wczasowe,
do których przyjeżdżali osoby korzystające z funduszu świadczeń pracowniczych. Ludzi było
dużo, a od czasu kiedy ośrodki zostały pozamykane, wszyscy zaczęli zauważać, że jest mniej
turystów. Taka naturalna kolej rzeczy się stała. Ośrodek Łukowie się rozwija, mnóstwo turystów,
autokarów, naprawdę się to tam rozwija. Zmniejszenie ilości turystów wynika z tego, że się
skurczyła baza noclegowa. Charzykowy więcej nie zmieszczą jeżeli chodzi o noclegi.
Do niedawna problemem było zakwaterowanie autokarów gdziekolwiek w Charzykowach
szczególnie zimą. Nie było miejsca, gdzie prześpi się cały autokar ludzi. Problem – baza
noclegowa skurczyła się w ostatnich 20 latach, a nie że z jakiegoś strasznego powodu przestają
przyjeżdżać ludzie do Charzykowa. Przyjechałoby więcej, bo mnóstwo ludzi przyjeżdża, dzwoni
i pyta o noclegi. Moda zrobiła się weekendowa, problem jest taki, że my po prostu więcej ludzi
nie zmieścimy.
Pamiętajmy, że miejscowość Charzykowy zawsze miała i ma swój charakter. Jeżeli
przyjeżdżali tutaj turyści przed laty, to przyjeżdżają i teraz, bo ich tutaj ciągnie sentyment, ci co
lubią żeglarstwo. Na imprezy przyjeżdżają głównie Chojniczanie – jak nie ma pogody, to nie ma
Chojniczan.
Pani Radna K. Karpus stwierdziła, że bardzo często zaprasza gości z różnych stron Polski
i stara się te walory przedstawiać. Bardziej chodzi o przedstawienie oferty tego, co możemy takim
osobom pokazać – sieć miejsc, do których można byłoby dotrzeć. Baza tutaj jest świetna, tylko
teraz oferta na przykład na weekend – kwestia zabezpieczenia tego co można z tymi osobami
zrobić.
Przewodniczący Komisji M. Paluch zaproponował pierwszy wniosek: wyczuwalne niskie
zaangażowanie samorządu w stymulację organizacji imprez w sezonie i poza sezonem
w Charzykowach.
3
Pani Radna B. Stępień stwierdziła, że brakuje typowej atrakcji. Część ludzi oczekuje wskazania
miejsca, które można zobaczyć, a kończy się wysłaniem do Odrów, Fojutowa – wysyłanie poza
swój rejon.
Pani Radna K. Karpus wskazała, że brakuje przewodników. Osoby, która zna historię
i oprowadzi po terenie. Szkolenie powinno zostać sfinansowane ze środków samorządowych.
Przewodniczący Komisji M. Paluch stwierdził, że brakuje profesjonalnie wyszkolonych
przewodników po regionie.
Pan Radny M. Bloch dodał, że brakuje komunikacji turystycznej takiej, że przewodnik wsiada
z turystami z Chojnic i jedzie do Charzykowa opowiadając po drodze o historii.
Przewodniczący Komisji M. Paluch zaproponował wniosek: brak turystycznej komunikacji
w okresie sezonu turystycznego.
Poinformował, że rozmawiał z ludźmi, którzy zajmują się pisaniem wniosków i mówią, że
pięknie to się wpisuje w pakiecie Europejskiego Funduszu Społecznego w infrastrukturze
turystycznej 4.1. mówiący o tym, że poprawa infrastruktury turystycznej świetną punktację
zdobywa, jeżeli są dwaj lub trzy partnerzy. Jeżeli pan Sobol zadeklaruje, że zrobi projekt, że
starostwo włączyłoby się lub wójt, który jest ważna osobą, to jest szansa na rozwiązanie kwestii
amfiteatru.
Są informacje, że przy działaniu 4.1 EFS przy nowym rozdaniu bardzo fajnie wpisywałyby
się projekty pt. rozwój infrastruktury sportowej, turystycznej i polepszenie bazy, a zadaszenie
bardzo ładnie się w to wpisuje. Teraz im więcej partnerów, którzy dzielą się zadaniami, ten
wniosek dostaje więcej punktów. Przy założeniu, że starostwo zadeklarowałoby jakąś współpracę,
przy założeniu, że doprowadzimy do deklaracji wójta, przy założeniu że są do zabrania pieniądze
nawet na poziomie 70 - 75% potrzebna byłaby nam pana deklaracja czy pan w jakimś stopniu jest
w stanie się zaangażować?
Pan M. Sobol odpowiedział, że jeżeli mówi się o konkretnym projekcie czyli o zadaszeniu sceny
(wielu artystów krytykuje też samą scenę – ona jest za mała), to myślałby o projekcie, który ten
amfiteatr całkowicie by zmienił na bardziej taki przyjazny dla artystów. Oczywiście jak najbardziej
jest zainteresowany partycypowaniem w tym projekcie, jeżeli on miałby zaistnieć czy to będzie
forma projektu czy finansowego udziału, to jak najbardziej jest możliwa.
4
Przewodniczący Komisji M. Paluch zaproponował wniosek w sprawie rozpoznania przez
Wydz. Funduszy i Rozwoju oraz Turystyki Starostwa Powiatowego w Chojnicach
możliwości dofinansowania z Europejskiego Funduszu Społecznego w zakresie turystyki
zadania - rozwoju amfiteatru w miejscowości Charzykowy pod kątem zadaszenia nad
sceną i nad widownią. Jak również powinno został to wpisane do Strategii Rozwoju Powiatu
Chojnickiego do roku 2025.
Pan M. Sobol stwierdził, że dobrze byłoby, gdyby ten amfiteatr przebudować, ale trzeba też
pamiętać potem o jego dalszym rozwoju typu organizacja imprez itd.
Przewodniczący Komisji M. Paluch wskazał, że mając możliwość obserwacji migracji ludzi,
którzy przyjeżdżają tutaj i nas odwiedzają, z punktu widzenia praktyka mając ogląd na tematy
działalności samorządu zapytał w jakim jeszcze miejscu i w czym samorząd mógłby pomóc
przyczynić się do jakiej przestrzeni by tutaj ten ruch turystyczny został pomnożony? Na pewno
komunikacja między Chojnicami a Charzykowami musi zostać rozwiązana.
Pan M. Sobol odpowiedział, że wiele rzeczy dzieje się dobrych, most w Swornychgaciach,
ścieżki rowerowe, które na pewno bardzo pomogą. Samorząd powiatu czy gminy nie ma wpływu
na budowanie bazy hotelowej, bo to jest bardziej domena prywatnych firm. Na pewno odbudowa
amfiteatru czy stworzenia nowej formy na pewno będzie bardziej promowała Charzykowy i być
może później efekt będzie taki, że najpierw amfiteatr zadaszony a potem imprezy. To co brakuje
to promocji Charzykowa jako takiego.
Zastanawialiśmy się niejednokrotnie, żeby Charzykowy były promowane nie tylko
w mediach lokalnych, ale również w ogólnopolskich. Na przykład w okresie letnim można byłoby
wykupić jedną stronę w tygodniku Wprost czy innym i promować przed okresem urlopowym
Charzykowy. Na pewno udział Spółki „Promocja Regionu Chojnickiego” mógłby być poważny,
bo tej promocji Charzykowa tak naprawdę nie ma. To się dzieje przy okazji, np. inwestycji pana
Kuśnierewicza i innych. Promocja w mediach byłaby tutaj wskazana. Próbowałem kiedyś
nieskutecznie ściągnąć TVN z takim jednodniowym pobytem pogodowym, jak np. w Szczecinku
często TVN jest. Osobiście jestem za słaby, wymagałoby to skonsolidowanej akcji kilku
podmiotów czy spółki, która też jest od promocji m.in. Charzyków. Tego typu działania byłby
wskazane.
Na bazie kilku lat mieszkania w Charzykowie są skrajne dwie opinie, są opinie
mieszkańców, którzy chcą, żeby w Charzykowie nic się nie działo, bo my tutaj śpimy i niech
5
będzie spokój. Po części to rozumiem, bo też jestem mieszkańcem i ten spokój sobie chwalę. Po
drugie, druga strona medalu, ten hotel, który też mam, mam takie rozdwojenie, żeby coś się
działo. Trzeba to pogodzić i jakoś to wspierać po prostu. Jest sporo ludzi, którzy inwestują swój
czas i pieniądze chociażby pan Gańcza, pani z ośrodka Rejs. Są to osoby, które starają się coś
zrobić i myślę, że warto byłoby to wspierać. W jednej komórce wspierać te działania i dawać
dodatkową siłę. Spółka „Promocja Regionu Chojnickiego” byłaby dobra, żeby poprzez nią
można Charzykowy promować.
Pani Radna B. Stępień poinformowała, że od kilku lat organizuje wielką imprezę Jarmark
Ekoturystyczny, który stał się już tradycją, przyjął się i ma dobrą renomę wśród wystawiających.
W przyszłym roku zostanie oddana Kaszubska Marszruta, Charzykowy są związane z rowerami,
rolkami. Będzie dobra sytuacja, żeby przy okazji Kaszubskiej Marszruty zrobić coś, co będzie nas
promowało w całej Polsce, nie tylko jednorazowa impreza a cykliczna. Na przykład Hackert
chciałby zrobić maraton na rolkach, gdzie zjeżdża się 200 – 300 zawodników. Świetna impreza
kilkaset osób – pomysł na cykliczną imprezę masową.
Pani Radna K. Karpus stwierdziła, że Kaszubska Marszruta może promować Powiat Chojnicki
i same Charzykowy. Nie wykorzystuje się, że Charzykowy są kolebką żeglarstwa, a jest to coś, co
można namacalnie przedłożyć. Jest do wartość historyczna, której się nie wykorzystuje.
Pan Radny M. Bloch zaproponował, żeby zrobić wystawę gospodarczą, żeby promować swoje
wyroby, przetwórstwo rolno – spożywcze, a nie że na dożynki zapraszamy Chińczyków.
Przewodniczący Komisji M. Paluch zapytał czy jest zintegrowany produkt turystyczny
w Charzykowach?
Pan Radny M. Bloch poprosił, że w przypadku kiedy będzie informator na temat Kaszubskiej
Marszruty, żeby był on również w języku niemieckim i języku angielskim.
Przewodniczący Komisji M. Paluch odpowiedział, że na pewno spółka jest świadoma, że
należy takie przewodniki w tych językach przygotowywać.
Należy zrobić rozeznanie czy udałoby się pozyskać pieniądze na zadaszenie sceny – gdyby
to się udało w tej kadencji byłoby to sukces. Jeżeli pan Mariusz deklaruje swój udział
6
i partycypację, to już jest już dwóch. Jeżeli dwóch pokaże wójtowi, to może pan wójt się
zaangażuje.
Przewodniczący Komisji M. Paluch podsumował, że analizując problemy turystyczne
miejscowości Charzykowy komisja zwróciła uwagę na: wyczuwalne niskie zaangażowanie
samorządu w stymulację organizacji imprez w sezonie i poza sezonem, brak
profesjonalnie wyszkolonych przewodników po regionie, brak turystycznej komunikacji
w okresie sezonu turystycznego Chojnice – Charzykowy. Realizacja ww wniosków
z pewnością przyczyni się do lepszej promocji i rozwoju miejscowości Charzykowy w
najbliższych latach, jak też rozwoju turystyki w całym Powiecie Chojnickim.
Następnie
Przewodniczący Komisji M. Paluch podziękował właścicielowi M. Sobolowi za przedstawione
informacje i udział w posiedzeniu.
W dalszej kolejności
Przewodniczący Komisji M. Paluch poprosił pana W. Galińskiego o przedstawienie
podstawowych
informacji
na
temat
bezpieczeństwa
na
akwenie
wodnym
jeziorze
Charzykowskim. Ocena Rady Powiatu Chojnickiego pracy policji i posterunku wodnego jest
bardzo wysoka. Gratulacje, że nie było żadnego wypadku śmiertelnego, poszła informacja w
region, że poszaleć na skuterach wodnych nie, bo jednak zwiększyliście patrole i skutecznie z tym
walczycie. Jak wyglądał sezon z punktu widzenia osoby, która była na wodzie?
Pan asp. W. Goliński (Posterunek Policji w Charzykowach) odpowiedział, że jedno jest
pewne, że był bardzo bezpieczny. Nie było żadnego wypadku śmiertelnego, jedna osoba została
uratowana.
Jednostka ma sprzęt wysokiej klasy, m.in. reflektor, którym można oświetlić wzdłuż
i wszerz jezioro charzykowskie (akwen nie jest tak szeroki), system niezależnego ogrzewania
kabiny – pod tym względem jest super. Jedynym mankamentem tego terenu całego jest
nieszczęsna uchwała zakazu pływania skuterów. Jest to niedopracowany temat. Brakuje
oznakowania na akwenie jeziora Charzykowskiego. Nie jest to tak do końca dopracowane jak
powinno być. Należałoby pochylić się nad tym, żeby to dopracować, żeby było to czytelne,
7
jednoznaczne i nie dawało nikomu jakiejś furtki. To oznakowanie i dodatkowo tablice
informacyjne we wszystkich miejscach, gdzie jest możliwość slipowania, zwodowania tych
skuterów. Jeżeli przyjedzie ktoś z Poznania lub z Bydgoszczy wyslipuje w Małych Sworegaciach,
to tam nie ma informacji, nie ma żadnego oznakowania, wpłynie w akwen i wówczas można mu
wypisać mandat? Uważam, że nie – jeśli nie ma oznakowania. Tam gdzie jest możliwość
slipowania, powinna być tablica informująca o zasadach obowiązujących na tym akwenie.
Przewodniczący Komisji M. Paluch zaproponował wniosek do zarządu powiatu w sprawie:
usystematyzowania, wykonania i wdrożenia na terenie całego akwenu jeziora
Charzykowskiego znaków wodnych i tablic informacyjnych o zakazie pływania skuterów
wodnych w porozumieniu z Komendą Powiatową Policji w Chojnicach.
Pan asp. W. Goliński stwierdził, że postępowanie mandatowe jest kwestią dyskusyjną, gdyż
oznakowanie powinno być zgodnie z podjętą przez radę uchwałą. Policja jest po to, żeby dbać
o porządek na wodzie, który był na wysokim poziomie.
Pan Radny M. Bloch zapytał czego brakuje policji?
Pan asp. W. Goliński wskazał, że posterunek wodny ma wysokiej klasy sprzęt, ludzie są
odpowiednio przeszkoleni, jednak siedziba posterunku pozostawia wiele do życzenia. Zaprosił
wszystkich, żeby zobaczyć jak wygląda posterunek policji. Z zewnątrz cegły wypadają,
przeszklenie jest do uzupełnienia, wewnątrz wszystko nadaje się do remontu.
Przewodniczący Komisji M. Paluch zapytał kogo i jakich sytuacji dotyczyły najczęstsze
interwencje na akwenie?
Pan asp. W. Goliński odpowiedział, że generalnie dotyczyło to skuterów. Jeżeli podpłynął tylko
skuter w zasięgu osób będących na plaży, to była informacja, że są skutery na wodzie i prośba o
sprawdzenie czy mogą być, czy nie popełniają wkroczeń. Innych zgłoszeń nie było – wszystko
dotyczyło skuterów.
Przewodniczący Komisji M. Paluch zapytał czy policja ma stosowne uprawnienia do tego,
żeby wylegitymować wędkarza czy ma stosowne uprawnienia?
8
Pan asp. W. Goliński odpowiedział, że jeżeli nie ma się trzech dokumentów: karty wędkarskiej,
zezwolenia, karty rejestracji łodzi do amatorskiego połowu ryb, to jest podstawa do wszczęcia
postępowania administracyjnego. Policja może zatrzymać sprzęt i musi sporządzić wniosek
do sądu.
Pan Radny J. Gadzała zapytał czy sprzęt, tj. kamizelka ratunkowa jest wymagana?
Pan asp. W. Goliński odpowiedział, że tyle ile jest osób na sprzęcie, tyle ma być kapoków. Jeżeli
nie ma, to popełniane jest wykroczenie, wypisany zostaje mandat.
Następnie
Ad. 5
W wyniku dyskusji komisja wypracowała następujące wnioski do projektu budżetu
Powiatu Chojnickiego na 2013 rok:
Pani Radna B. Stępień zgłosiła wniosek w sprawie rozważenia budowy brakującego
odcinka ścieżki rowerowej do miejscowości Lichnowy wzdłuż drogi powiatowej
(1,9 km).
Ww wniosek został przyjęty przy 6 głosach za.
Pan Radny M. Bloch zgłosił wniosek w sprawie przeprowadzenia remontu chodników
ul. Derdowskiego i ul. Ceynowy (miejsca zapadnięte).
Ww wniosek został przyjęty przy 6 głosach za.
Pan Radny A. Plata złożył wniosek w sprawie podniesienia środków finansowych
na kulturę fizyczna i sport i pozostawienia wysokości tych środków corocznie
na poziomie stałym.
Ww wniosek został przyjęty przy 6 głosach za.
Pan Radny J. Gadzała zgłosił następujące wnioski do budżetu w sprawie:
9
1) wykonania chodników w następujących miejscowościach Czarniż, Małe Chełmy,
2) wykonania odwodnienia w miejscowości Lubnia i miejscowości Leśno,
3) wykonania remontu nawierzchni na drodze powiatowej Leśno – Czapiewice
z przebudową mostu i wykonaniem chodników.
Ww wnioski zostały przyjęte przy 6 głosach za.
Przewodniczący Komisji M. Paluch złożył wnioski do budżetu przyszłorocznego w sprawie:
1) rozpoznania i zaplanowania remontu Posterunku Policji w Charzykowach,
2) zaplanowania kwoty 2 000,- netto na Międzypowiatowe Zawody Wędkarskie,
3) zaplanowania kwoty 5 000,- zł na organizację Międzynarodowych Ekstremalnych
Zawodów Pływackich Charzykowy 2013.
Ww wnioski zostały przyjęte przy 6 głosach za.
Pan Radny M. Bloch złożył wniosek w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Zespołu
Pieśni i Tańca „Bławatki”.
Ww wniosek został przyjęty przy 6 głosach za.
Ad. 6
Następnie komisja udała się z asp. W. Golińskim zobaczyć Posterunek Policji
w Charzykowach. Z przeprowadzonej wizji lokalnej jednoznacznie wynika, że budynek nadaje
się do generalnego remontu, a nawet należałoby rozważyć wybudowanie nowej siedziby
dla Posterunku Policji w Charzykowach.
Przewodniczący Komisji M. Paluch podziękował panu W. Golińskiemu, członkom komisji
za udział w posiedzeniu i wobec zrealizowania porządku zakończył obrady.
Na tym protokołowanie posiedzenia Komisji Budżetu, Gospodarki i Promocji zakończono.
Protokołowała
Kierownik Biura Rady
Przewodniczący Komisji
Mariusz Paluch
mgr Lucyna Zawiszewska
10