akt

SPRAWOZDANIE
STAROSTY SUWALSKIEGO
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2012 roku
Na podstawie art. 38 b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr
142, poz.1592 z późn. zm.) składam sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku.
Komisja obradowała w dniach: 21 marca, 12 czerwca, 17 września i 3 grudnia 2012 roku.
Na spotkaniu w dniu 21 marca 2012 r. Starosta Suwalski i obecny na spotkaniu Komisji Wicestarosta pan
Witold Kowalewski złożyli życzenia radnemu Rady Powiatu w Suwałkach i członkowi Komisji panu
Marianowi Burzyńskiemu w związku z odejściem na emeryturę ze stanowiska Zastępcy Komendanta Placówki
Straży Granicznej w Augustowie.
Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na spotkaniu 21 marca 2012 roku uchwaliła roczny plan pracy Komisji
na 2012 r.
Sprawozdanie z działalności służbowej Placówki Straży Granicznej w Rutce Tartak za 2011 r. z zakresu
zapewnienia bezpieczeństwa w komunikacji międzynarodowej i porządku publicznego w strefie nadgranicznej
złożyłKomendant Placówki Straży Granicznej w Rutce Tartakpułkownik Tomasz Blumski .
Komendant Blumski podkreślił bardzo dobrą współpracę swojej placówki z suwalską Policją w ramach
przeprowadzanych wspólnych służb. Nadal dużym problemem jest kradzież samochodów z terenu Niemiec
i Polski i szybki przerzut tych aut poprzez teren Litwy do Rosji, skąd prawie niemożliwe jest ich odzyskanie.
Coraz częstszym zjawiskiem jest nie zatrzymywanie się kierujących pojazdami do kontroli wykonywanej przez
uprawnione służby. Osoby te zazwyczaj popełniły jakieś czyny zabronione prawem i w desperacki sposób chcą
uciec przed kontrolującymi często narażając życie swoje i innych osób. Sądy podchodzą do tych spraw
pobłażliwie, traktując je jako wykroczenia o małej szkodliwości społecznej i wymierzając niskie grzywny.
Komendant Blumski poinformował, że od 3 lat na spotkaniach z sędziami problem ten jest omawiany
a Komendanci Główni Straży Granicznej i Policji wielokrotnie pisali pisma w tej sprawie do sądów.
Naczelnik Wydziału Ruchu Drogowego suwalskiej Policji Arkadiusz Bobowicz zwrócił uwagę, że przemyt
samochodów odbywa się na 21 okolicznych drogach granicznych, które trudno monitorować. Litwa została
krytycznie oceniona za ochronę granicy zewnętrznej Unii Europejskiej (odcinek granicy litewskiej
z Kaliningradem). Potencjalni przestępcy znają lokalne uwarunkowania, doskonale potrafią wykorzystać luki
prawne i organizacyjne do swoich celów.
Komendant Blumski poinformował, że na czas imprezy Mistrzostwa EURO 2012 nastąpi przywrócenie
kontroli granicznej.
W związku ze stosunkowo liberalnymi przepisami emigracyjnymi i łatwym uzyskaniem zalegalizowania
nielegalnego pobytu na terenie Unii Europejskiej do Polski przyjeżdża w tym celu coraz więcej osób przede
wszystkim z Francji i byłych kolonii francuskich.
Spotkanie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w dniu 12 czerwca 2012 r. pod nieobecność Starosty
Suwalskiego prowadził Wicestarosta pan Witold Kowalewski.
Stan bezpieczeństwa ruchu drogowego na terenie powiatu suwalskiego omówił aspirant Komendy Miejskiej
Policji w Suwałkach Tadeusz Korsakowski.
W trakcie wystąpienia aspirant Korsakowski przedstawił w ujęciu statystycznym dane dotyczące wypadków,
kolizji, osób zabitych i rannych. Najczęstszą przyczyną wypadków drogowych jest nadmierna prędkość a kolizji
drogowych:
- nieudzielanie pierwszeństwa pieszym,
- nieprawidłowe cofanie,
Id: FCA5E749-9D1B-4147-83C7-4C1C71FB59E2. Podpisany
Strona 1
- niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami.
Większość wypadków wydarza się na drogach wojewódzkich i krajowej nr 8 a wśród dróg powiatowych –
na drodze prowadzącej do Okuniowca w gminie Suwałki. Według opinii Policji ze względu na zły stan drogi
należałoby wprowadzić ograniczenia prędkości na całej jej długości. Wicestarosta pan Kowalewski
poinformował, iż stan tej drogi jest zły od kilku lat i wymaga znaczących funduszy na jej remont. Ostatnio
pojawiła się szansa uzyskania środków finansowych na ten cel z programu polsko-szwajcarskiego.
Radny pan Stanisław Szwengier zwrócił uwagę, iż stale następuje degradacja dróg powiatowych przez
ciężki sprzęt przewożący żwir i drewno. Wozy ciężarowe transportujące te materiały są przeładowane, często
poruszają się po drogach nieprzystosowanych do tak dużego obciążenia.
Wicestarosta pan Kowalewski podziękował obecnym na spotkaniu przedstawicielom Policji za
podejmowanie działań jako reakcji na zgłaszane interwencje obywateli. Zastępca Komendanta Miejskiego
Policji w Suwałkach Sylwester Symonowicz przypomniał, iż możliwe jest przeprowadzanie wspólnych
z zarządcą drogi tj. Zarządem Dróg Powiatowych w Suwałkach kontroli drogowych.
Stan jednostek ochrony przeciwpożarowej omówił Zastępca Komendanta Miejskiego Państwowej Straży
Pożarnej w Suwałkach Bogdan Wierzchowski. Według oceny Komendanta Wierzchowskiego jednostki
Ochotniczych Straży Pożarnych na terenie powiatu suwalskiego są dobrze wyszkolone i wyposażone.
Brakuje jednak kierowców samochodów gaśniczych, wielu druhów z powodu braku specjalistycznego
szkolenia nie może pełnić funkcji ratownika medycznego i obsługiwać specjalistycznego sprzętu. Z roku na
rok wymieniany jest stary tabor samochodowy a fundusze pozyskiwane są coraz częściej ze środków
unijnych.
Spotkanie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w dniu 17 września 2012 r. pod nieobecność Starosty
Suwalskiego prowadził Wicestarosta pan Witold Kowalewski.
Funkcjonowanie ratownictwa medycznego omówił Zastępca Komendanta Miejskiego Państwowej Straży
Pożarnej w Suwałkach Bogdan Wierzchowski.
Z systemem Państwowe Ratownictwo Medyczne w stanach nagłego zagrożenia zdrowia i życia
współpracują jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej oraz jednostki Ochotniczych Straży
Pożarnych włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Strażacy – ratownicy OSP i strażacy
PSP mają uprawnienia udzielania kwalifikowanej pierwszej pomocy przedlekarskiej, wielu z nich posiada
ukończony kurs współpracy z Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym. Komendant Wierzchowski podkreślił
znaczenie dobrej praktyki działania suwalskich strażaków ochotników, którzy uczestniczą w zabezpieczaniu
lądowania i startu śmigłowca LPR.
Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej w Suwałkach złożyła projekt do Urzędu
Marszałkowskiego w Białymstoku na sfinansowanie przeszkolenia medycznego strażaków ochotników.
Zastępca Komendanta Miejskiego Policji w Suwałkach Sylwester Symonowicz podkreślił, iż kto nie
udziela pomocy osobie będącej w stanie zagrożenia życia popełnia przestępstwo zagrożone karą trzech lat
więzienia. Osoba udzielająca pomocy przedlekarskiej podlega ochronie przysługującej funkcjonariuszowi
publicznemu.
Na spotkaniu w dniu 3 grudnia 2012 r. Skarbnik Powiatu pani Elżbieta Olejnik omówiła projekt budżetu
powiatu na przyszły rok w części dotyczącej zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.
Pani Skarbnik poinformowała, iż w projekcie budżetu powiatu na 2013 rok w dziale bezpieczeństwo
publiczne i ochrona przeciwpożarowa w planie wydatków zarezerwowano kwotę 15 000 zł, w tym na
działalność prewencyjną Komendy Miejskiej Policji w Suwałkach – kwotę 5 000 zł; na działalność Komendy
Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Suwałkach – 1000 zł; na naprawę sprzętu obrony cywilnej – 600 zł;
na zarządzanie kryzysowe ( na funkcjonowanie Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego) – 100 zł.
Kwotę 8300 zł przeznaczono m.in. na organizację konkursów „Turniej Wiedzy o Bezpieczeństwie Ruchu
Drogowego” i „Prosto ze szkoły” oraz uroczystości kombatanckich i szkolenia obronne.
Id: FCA5E749-9D1B-4147-83C7-4C1C71FB59E2. Podpisany
Strona 2
W budżecie Powiatu na 2013 rok utworzono rezerwę celową na realizację zadań własnych z zakresu
zarządzania kryzysowego w wysokości 87 520 zł do dyspozycji Zarządu Powiatu.
Członkowie Komisji podjęli uchwałę w sprawie zaopiniowania projektu budżetu powiatu suwalskiego na
2013 r. w zakresie zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.
Pan Starosta poinformował członków Komisji, iż w bieżącym roku przekazano Komendzie Miejskiej
Policji w Suwałkach kwotę 5 tys. złotych na Fundusz Wsparcia Policji i Komendzie Miejskiej Państwowej
Straży Pożarnej w Suwałkach kwotę 20 tys. złotych na Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej.
Przebieg spotkań Komisji Bezpieczeństwa i Porządku szczegółowo przedstawiają protokoły.
Przewodniczący Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku
Szczepan Ołdakowski
Id: FCA5E749-9D1B-4147-83C7-4C1C71FB59E2. Podpisany
Strona 3