hala stulecia ks cracovia wraz z centrum sportu niepełnosprawnych

Transkrypt

Instytut Partnerstwa Publiczno-Prywatnego
INFRASTRUKTURA SPORTOWA W KRAKOWIE W MODELU
PARTNERSTWA PUBLICZNO-PRYWATNEGO LUB KONCESJI
HALA STULECIA KS CRACOVIA WRAZ
Z CENTRUM SPORTU NIEPEŁNOSPRAWNYCH
Wstępne informacje dla sektora prywatnego
Źródło grafiki: www.ppp4krakow.net
Maj 2012
1
Instytut PPP ul. Noakowskiego 24, 00-668 Warszawa tel. (22) 435 95 02 faks (22) 482 10 50 e-mail [email protected]
www.ippp.pl KRS 0000172867 REGON 015613863 NIP 118-171-2761 PKO BP 51-1020-1127-0000-1002-0068-8853
SPIS TREŚCI:
SPIS TREŚCI:...................................................................................................................................................... 2
1.
WSTĘP ..................................................................................................................................................... 3
1.1
1.2
CEL KONSULTACJI ....................................................................................................................................... 3
ZASTRZEŻENIA ........................................................................................................................................... 3
2.
DEFINICJE ................................................................................................................................................. 4
3.
WPROWADZENIE ..................................................................................................................................... 5
3.1
3.2
4.
WKŁAD WŁASNY MIASTA ....................................................................................................................... 10
4.1
4.2
4.3
5.
NIERUCHOMOŚCI MIASTA ......................................................................................................................... 10
ZAKRES PRZEDSIĘWZIĘCIA W KONTEKŚCIE UDOSTĘPNIONEJ PARTNEROWI PRYWATNEMU NIERUCHOMOŚCI .............. 11
FORMY ROZPORZĄDZANIA NIERUCHOMOŚCIAMI STANOWIĄCYMI WKŁADY WŁASNE STRON: .................................. 12
ROZWAŻANE MODELE REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA ............................................................................ 13
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
6.
BUDOWA INFRASTRUKTURY SPORTOWO-REKREACYJNEJ W KRAKOWIE – UWARUNKOWANIA PRAWNE I FAKTYCZNE .... 5
PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA................................................................................... 8
MODEL 1 - KONCESJA BEZ DOPŁAT MIASTA .................................................................................................. 13
MODEL 2 – PPP/PROCEDURA KONCESYJNA – BEZ DOPŁAT MIASTA .................................................................. 13
MODEL 3 - KONCESJA Z DOPŁATĄ MIASTA (MNIEJ NIŻ 50% WARTOŚCI PRZEDSIĘWZIĘCIA) ................................... 13
MODEL 4 – PPP/PROCEDURA KONCESYJNA Z DOPŁATĄ MIASTA (MNIEJ NIŻ 50% WARTOŚCI PRZEDSIĘWZIĘCIA) ...... 14
MODEL 5 – PPP/PROCEDURA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH ................................................................................ 15
TABELA – ZESTAWIENIE MODELI REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA .......................................................................... 15
DODATKOWE UWAGI DO MODELI REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA ........................................................................ 16
ZAGADNIENIA FINANSOWE.................................................................................................................... 19
6.1
6.2
6.3
6.4
SZACUNKOWY KOSZT PROJEKTU BRUTTO W ZŁOTYCH ...................................................................................... 19
PLANOWANY WKŁAD WŁASNY MIASTA ........................................................................................................ 19
PLANOWANA FORMA WYNAGRODZENIA PARTNERA PRYWATNEGO LUB KONCESJONARIUSZA ................................. 19
ATUTY INFRASTRUKTURY POWSTAŁEJ W RAMACH PRZEDSIĘWZIĘCIA MAJĄCE BEZPOŚREDNI WPŁYW NA UZYSKIWANE W
RAMACH JEGO REALIZACJI POŻYTKI ........................................................................................................................... 19
6.5
UDZIAŁ FINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW POMOCOWYCH UE ............................................................................... 19
7.
PYTANIA DO PARTNERÓW PRYWATNYCH LUB KONCESJONARIUSZY ..................................................... 20
2
1.
WSTĘP
1.1
Cel konsultacji
Gmina Miejska Kraków, reprezentowana przez Zarząd Infrastruktury Sportowej w
Krakowie, prowadzi konsultacje rynkowe dotyczące realizacji inwestycji w ramach
Przedsięwzięcia pod nazwą „Hala Stulecia KS Cracovia wraz z Centrum Sportu
Niepełnosprawnych”. Zakres inwestycji obejmuje budowę nowoczesnej hali sportowej
wraz z zagospodarowaniem jej otoczenia.
Intencją Miasta jest jak najpełniejsza realizacja celów związanych z budową miejskiej
infrastruktury sportowo-rekreacyjnej, a więc uzyskanie atrakcyjnych, nowoczesnych,
funkcjonalnych i spełniających wysokie standardy obiektów, przy wspólnej realizacji
Przedsięwzięcia w oparciu o podział zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym a
partnerem prywatnym.
W niniejszym dokumencie prezentujemy wstępne podstawowe założenia dotyczące
Przedsięwzięcia, przedstawiamy możliwe zakresy oraz warianty jego realizacji, które
aktualnie brane są pod uwagę przez Miasto.
Celem Miasta jest uzyskanie potwierdzenia, iż przedstawione w niniejszym opracowaniu
rozwiązania są interesujące dla sektora prywatnego, a w przypadku odpowiedzi
negatywnej – uzyskanie ewentualnych sugestii co do ich modyfikacji tak, aby zapewnić
Państwa udział w postępowaniu przetargowym.
W ostatniej części dokumentu zawarte są pytania do Państwa, tj. do potencjalnego
partnera prywatnego, oraz dodatkowe propozycje dotyczące rozważanych przez Miasto
modeli Przedsięwzięcia. Uprzejmie prosimy o ustosunkowanie się do nich. Państwa
współpraca już na wstępnym etapie Przedsięwzięcia jest dla Miasta bardzo istotna.
Pozwoli ona na eliminację rozwiązań, które nie spotykają się z zainteresowaniem sektora
prywatnego, a tym samym na sprawniejsze przygotowanie Przedsięwzięcia.
1.2
Zastrzeżenia
(a)
Przedstawione modele realizacji Przedsięwzięcia mają jedynie charakter wstępny
i organizacyjny. Modele podlegać będą szczegółowym analizom prawnym,
podatkowym i finansowym, po uzyskaniu od Państwa odpowiedzi co do ich
atrakcyjności dla sektora prywatnego. W szczególności dotyczyć to będzie
podstaw prawnych przepływów pieniężnych pomiędzy uczestnikami transakcji, z
uwagi na zmieniające się regulacje Ustawy o Finansach Publicznych.
(b)
Wszystkie przedstawione w niniejszym dokumencie informacje mają charakter
wstępny i mogą ulec zmianie w pełnym zakresie na dalszych etapach realizacji
Przedsięwzięcia.
(c)
Uzyskane od Państwa informacje mają charakter poufny i wykorzystane zostaną
przez Miasto oraz jego doradców wyłącznie do celów realizacji Przedsięwzięcia.
W szczególności nie zostaną udostępnione innym zainteresowanym podmiotom.
(d)
Uzyskane od Państwa informacje nie mają charakteru wiążącego. Służą jedynie
właściwemu ukształtowaniu Przedsięwzięcia przez Miasto.
3
2.
(e)
Udział w konsultacjach w żaden sposób nie uprzywilejowuje ich uczestników w
stosunku do innych podmiotów, które wezmą udział w postępowaniu dotyczącym
wyboru partnera prywatnego lub koncesjonariusza w faktycznej fazie realizacji
Przedsięwzięcia.
(f)
Partner prywatny lub koncesjonariusz wybrany zostanie na podstawie Ustawy o
PPP (tryb koncesyjny lub tryb zamówień publicznych) lub na podstawie Ustawy o
Koncesjach, w zależności od wyników niniejszych konsultacji oraz dalszych analiz
prawnych i ekonomicznych przeprowadzonych przez Miasto.
DEFINICJE
Użyte w niniejszym dokumencie pojęcie:
−
„Miasto” oznacza Gminę Miejską Kraków, reprezentowaną przez Zarząd
Infrastruktury Sportowej w Krakowie (ul. Walerego Sławka 10, 30-633 Kraków, tel.
+48 (12) 616-64-01, faks +48 (12) 616-64-00)
−
„PPP” oznacza partnerstwo publiczno-prywatne, w rozumieniu Ustawy o PPP.
−
„Prawo budowlane” oznacza ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane (tj.
Dz.U.06.156.1118 z późn. zm.).
−
„Prawo Zamówień Publicznych” oznacza ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo
zamówień publicznych (tj. Dz.U.06.164.1163 z późn. zm.).
−
„Przedsięwzięcie” oznacza inwestycję Miasta w postaci realizacji Przedsięwzięcia
pod nazwą: „Hala Stulecia KS Cracovia wraz z Centrum Sportu Niepełnosprawnych”.
−
„Obiekty” oznaczają jakiekolwiek elementy
eksploatowanej w ramach Przedsięwzięcia.
−
„Spółka PPP” oznacza spółkę utworzoną przez podmiot publiczny i partnera
prywatnego, w trybie art. 14 Ustawy o PPP.
−
„Ustawa o Finansach Publicznych” oznacza ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych (tj. Dz.U.09.157.1240).
−
„Ustawa o Koncesjach” oznacza ustawę z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na
roboty budowlane lub usługi (tj. Dz.U.09.19.101 z późn. zm.).
−
„Ustawa o PPP” oznacza ustawę z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publicznoprywatnym (tj. Dz.U.09.19.100 z późn. zm.).
−
„Ustawa o samorządzie gminnym” oznacza ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym (tj. Dz.U.01.142.1591 z późn. zm.).
infrastruktury
wytworzonej
lub
4
3.
WPROWADZENIE
3.1
Budowa infrastruktury sportowo-rekreacyjnej w Krakowie – uwarunkowania prawne
i faktyczne
(a)
Informacja wstępna
W oparciu o art. 7 ustawy o samorządzie gminnym do zadań własnych gminy
(Miasta) należy zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, które
Przedsięwzięcie realizuje (w różnym zakresie) w następujących obszarach:
(i)
kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń
sportowych,
(ii)
pomocy społecznej w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych,
(iii)
promocji gminy,
(iv)
ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i
przyrody oraz gospodarki wodnej,
(v)
zieleni gminnej i zadrzewień,
Podstawowym uzasadnieniem dla realizacji Przedsięwzięcia jest potrzeba
stworzenia miejsca dla rozwoju sportu i rekreacji, w tym przede wszystkim sportu
osób niepełnosprawnych.
Wyjątkowym elementem Przedsięwzięcia jest to, że obiekt został od podstaw
zaprojektowany z myślą o osobach niepełnosprawnych – zarówno uczestnikach
imprez (widzach), jak i sportowcach. Ponadto obiekt może pełnić funkcje
rehabilitacyjne, a także sprzyjać integracji osób niepełnosprawnych.
Z infrastruktury korzystać będą dzieci, młodzież, osoby dorosłe, osoby
pełnosprawne i niepełnosprawne, bez względu na rodzaj i stopień
niepełnosprawności. Należy dodać, że na terenie Krakowa jest niewiele miejsc,
gdzie niepełnosprawni mogliby bez przeszkód uprawiać różne, odpowiednie dla
swoich zainteresowań i swoich możliwości dyscypliny sportu. Tego typu miejsca,
jak planowana hala, sprzyjają spotkaniom, integracji ludzi i wzmacniają więzi
społeczne.
(b)
Uwarunkowania popytowe i podażowe
Miasto Kraków położone jest nad Wisłą, na obszarze Bramy Krakowskiej, Niecki
Nidziańskiej i Pogórza Zachodniobeskidzkiego. Jest jednym z najstarszych miast
Polski o ponadtysiącletniej historii, z wieloma wartościowymi obiektami
architektonicznymi. Działa w nim również wiele instytucji i placówek kulturalnych
gromadzących bezcenne zabytki. Do 1795 r. Kraków był formalnie stolicą Polski a
do 1611 r. siedzibą władców państwa polskiego. W latach 1596–1795, czyli do III
rozbioru Polski, jako stolica Rzeczypospolitej funkcje stołeczne dzielił z
Warszawą, która stała się miastem rezydencjalnym króla.
Obecnie Kraków jest stolicą województwa małopolskiego, a także centralnym
ośrodkiem metropolitalnym aglomeracji krakowskiej. W zapisach historycznych
jest uznawany za główne miasto historycznej Małopolski.
5
Miasto pełni funkcję centrum administracyjnego, kulturalnego, edukacyjnego,
naukowego, gospodarczego, usługowego, turystycznego i sportowo rekreacyjnego. Kraków jest drugim, po Warszawie, największym w kraju rynkiem
nowoczesnej powierzchni biurowej, a także jednym z kluczowych węzłów
drogowych i kolejowych w Polsce. W Balicach pod Krakowem znajduje się drugi
co do wielkości polski port lotniczy o znaczeniu międzynarodowym. Według
raportu inwestycyjnego Konferencji ds. Handlu i Rozwoju ONZ (UNCTAD) z 2011
roku Kraków jest najlepszym miejscem na świecie do lokowania centrów usług dla
biznesu. W kwietniu 2012 r. Kraków znalazł się w gronie 120 najatrakcyjniejszych
miast świata (tzw. lista hot spots dotycząca konkurencyjności biznesowej) w
ujęciu jednostki badawczej Economist Intelligence Unit wykonującej badania na
zlecenie banku Citi Handlowy.
Miasto Kraków zamieszkiwane jest aktualnie przez 756 tys. mieszkańców i
plasuje się na drugim miejscu w kraju pod tym względem.
W mieście zlokalizowanych jest łącznie 165 klubów sportowych zrzeszających
23 214 członków. Dane na temat infrastruktury sportowej oraz osób
uprawiających sport w Mieście Kraków zawarto w poniższej tabeli.
Jednostka miary
Kluby sportowe łącznie z klubami wyznaniowymi i UKS
kluby
szt
członkowie
osoba
ćwiczący ogółem
osoba
ćwiczący mężczyźni
osoba
ćwiczący kobiety
osoba
ćwiczący do lat 18 ogółem
osoba
ćwiczący do lat 18 chłopcy
osoba
ćwiczący do lat 18 dziewczęta
osoba
sekcje sportowe
szt
trenerzy
osoba
instruktorzy sportowi
osoba
inne osoby prowadzące zajęcia sportowe
osoba
Obiekty sportowe
stadiony
obiekty ogółem
ob.
obiekty dostosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych
2010
165
23214
21877
15279
6598
15372
10659
4713
473
338
559
190
34
ob.
12
obiekty ogółem
ob.
45
ob.
17
obiekty ogółem
ob.
19
ob.
2
ob.
24
boiska do gier wielkich
boiska do gier małych
boiska uniwersalne-wielozadaniowe
obiekty ogółem
6
obiekty ogółem
ob.
11
hale sportowe wielofunkcyjne o wymiarach 44x22 m i większe
ob.
9
ob.
6
obiekty ogółem
ob.
11
ob.
5
hale sportowe o wymiarach od 36x19 do 44x22 m
obiekty ogółem
sale gimnastyczne o wymiarach od 24x12 m do poniżej 36x19 m
ob.
16
ob.
2
obiekty ogółem
ob.
23
ob.
7
obiekty ogółem
ob.
57
ob.
11
obiekty ogółem
ob.
6
ob.
2
obiekty ogółem
ob.
15
ob.
6
obiekty ogółem
ob.
4
ob.
4
obiekty ogółem
ob.
9
ob.
5
ob.
3
obiekty ogółem
ob.
4
ob.
2
obiekty ogółem
ob.
1
ob.
1
km
98,0
sale pomocnicze poniżej 24x12 m
korty tenisowe otwarte
korty tenisowe kryte
pływalnie kryte
pływalnie otwarte
tory
strzelnice
obiekty ogółem
lodowiska sztucznie mrożone
aquaparki
Trasy narciarskie i ścieżki rowerowe
ścieżki rowerowe
Źródło: opracowanie własne na podstawie Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego
7
W ostatnich latach obserwuje się systematyczny wzrost ilości klubów sportowych; których
działalność jest dotowana z budżetu Gminy Miejskiej Kraków, realizujących zadanie
upowszechniania sportu i rekreacji oraz osób obejmowanych rokrocznie stałym systemem
szkolenia sportowego, co obrazuje poniższe zestawienie.
Miasto rokrocznie organizuje własne imprezy sportowo - rekreacyjne oraz wspiera
organizację takich imprez inicjowanych przez kluby sportowe i organizacje działające w
ramach kultury fizycznej.
Za główne przyczyny wzrostu zainteresowania uprawiania sportu oraz uczestnictwa w
imprezach sportowych w Mieście Kraków uznać należy:
3.2
(i)
upowszechnianie się prozdrowotnego modelu życia;
(ii)
wzrost zamożności polskiego społeczeństwa, co spowoduje zwiększenie
wydatków na aktywne formy wypoczynku;
(iii)
postrzeganie Krakowa przez turystów i mieszkańców jako ośrodka
turystyki aktywnej, zdrowotnej oraz kwalifikowanej;
(iv)
przyznanie Polsce organizacji imprez sportowych rangi Mistrzostw Świata
czy Europy;
(v)
zwiększenie wysokości dotacji oraz ich wykorzystanie na rozwój i
rozbudowę obiektów sportowo - rekreacyjnych w ramach środków
centralnych i UE;
(vi)
wzrost aktywności i profesjonalizmu w zarządzaniu obiektami sportowymi
przez krakowskie kluby;
(vii)
zawiązanie współpracy pomiędzy klubami
wzajemnego udostępniania obiektów;
(viii)
rozwój współpracy z okręgowymi związkami sportowymi oraz Akademią
Wychowania Fizycznego w Krakowie;
(ix)
tworzenie podstaw dla klubów do nawiązywania partnerskiej współpracy z
podmiotami zewnętrznymi w zakresie realizacji inwestycji lub modernizacji
istniejących obiektów oraz szeroko rozumianej wymiany doświadczeń;
(x)
konsekwentna (rankingowa) realizacja zadań określonych w Wieloletnim
Programie Inwestycyjnym, w uzasadnionym ekonomicznie cyklu;
i
szkołami
dotyczącej
Podstawowe założenia realizacji Przedsięwzięcia
Mając na uwadze powyższe dane dotyczące aktualnego i przyszłego zapotrzebowania na
wielofunkcyjną halę sportową w pełni przystosowaną do potrzeb osób niepełnosprawnych
(w tym osób niedowidzących) przyjmuje się następujące wstępne założenia dotyczące
realizacji Przedsięwzięcia:
(a)
Przedsięwzięcie zrealizowane zostanie na podstawie Ustawy o PPP lub Ustawy o
Koncesjach.
8
(b)
Opracowana dokumentacja projektowa Przedsięwzięcia obejmuje:
(i)
wielofunkcyjną halę sportową z trybunami,
(ii)
część gościnną,
(iii)
zaplecze rehabilitacyjno-sanitarne,
(iv)
salę konferencyjno-szkoleniową,
(v)
funkcje gastronomiczne (np. kawiarnię),
(vi)
taras widokowy,
(vii)
otoczenie obiektu (bardziej szczegółowo opisane w pkt 4.2 poniżej)
(c)
Umowa o PPP lub koncesji zapewniać będzie realizację Przedsięwzięcia zgodnie
z oczekiwaniami Miasta, w gestii partnera prywatnego pozostanie zaś możliwość
wygenerowania w ramach Przedsięwzięcia dodatkowych powierzchni z
przeznaczeniem na funkcje użytkowe i komercyjne. Pozostawienie inwestorowi
prywatnemu określonego zakresu swobody projektowej pozwoli mu uzyskać
najbardziej optymalną ze względu na jego interes funkcjonalność obiektów.
(d)
Planowany w ramach Przedsięwzięcia podział zadań pomiędzy stronami:
(i)
zobowiązania partnera prywatnego:
−
−
−
−
−
(ii)
zobowiązania Miasta:
−
−
−
−
−
(e)
wniesienie wiedzy i doświadczenia (know-how) w zakresie zarządzania
obiektami sportowymi i zapleczem (funkcje: gastronomia, rekreacja),
wkład finansowy w budowę obiektu,
wkład finansowy w wyposażenie obiektu,
zarządzanie obiektem,
promocja i marketing obiektu.
wkład rzeczowy o znacznej wartości w postaci gruntów pod inwestycję,
opracowanie projektu budowlanego oraz pozyskanie niezbędnych
pozwoleń,
sfinansowanie robót przygotowawczych pod inwestycję,
wkład finansowy w budowę obiektu,
współpraca przy promocji obiektu i organizacji imprez.
Planowany harmonogram realizacji Przedsięwzięcia:
(i)
data rozpoczęcia procedury przetargowej: wrzesień 2013,
(ii)
podpisanie umowy z partnerem prywatnym: wrzesień 2014,
(iii)
termin zakończenia prac budowlanych: czerwiec 2016,
(iv)
okres trwania koncesji/umowy: ok. 25 lat.
9
4.
WKŁAD WŁASNY MIASTA
4.1
Nieruchomości Miasta
W ramach realizacji Przedsięwzięcia na podstawie Ustawy o PPP, kluczowym wkładem
własnym Miasta będą nieruchomości, na których realizowane zostaną roboty
budowlane. Nieruchomości zostanę wniesione na podstawie uzgodnionego przez strony
tytułu prawnego. W przypadku zastosowania Ustawy o Koncesjach nieruchomości te
zostaną przekazane koncesjonariuszowi na podstawie umowy koncesji.
Istotnym elementem inwestycji jest jej wyjątkowa lokalizacja. Hala powstanie przy Alei
Focha, która znajduje się w jednej z najbardziej prestiżowych dzielnic miasta, w
bezpośrednim sąsiedztwie Błoń Krakowskich i w odległości ok 3 km od centrum Krakowa
– Rynku Głównego.
Obiekt znajduje się naprzeciwko Błoń i niedaleko Parku im. H. Jordana, miejsc w których
mieszkańcy Krakowa czynnie uprawiają rekreację ruchową. Okolica jest bardzo
atrakcyjna pod względem możliwości organizowania wydarzeń sportowych i kulturalnych
w Krakowie.
Lokalizacja zapewnia również bezpośredni dostęp do głównych dróg publicznych.
Najbliższy przystanek autobusowy obsługujący 4 linie łączące zachodnia część miasta z
jego centrum, znajduje się w odległości ok. 100 m od planowej inwestycji, natomiast pętla
autobusowa i tramwajowa - Cichy Kącik jest oddalona jest o ok. 1 km. Przebiegająca tędy
linia autobusowa nr 292 łączy bezpośrednio lotnisko Kraków – Balice oraz Dworzec
Główny. Alternatywne formy transportu: ścieżka pieszo-rowerowa.
10
(a)
Nieruchomość: Miasto Kraków, Dzielnica VII Zwierzyniec, Aleja F. Focha.
(b)
Projekt posiada kompletną dokumentacje projektową oraz prawomocne
pozwolenia na budowę.
(c)
Właścicielem terenu pod budowę jest Gmina Miejska Kraków
Stan prawny ww. nieruchomości umożliwia przeznaczenie jej przez Miasto do
zagospodarowania w ramach umowy o PPP lub umowy koncesji.
4.2
Zakres Przedsięwzięcia w kontekście udostępnionej partnerowi prywatnemu
nieruchomości
Budynek hali uzyskał atrakcyjną formę architektoniczną, odpowiednią do prestiżowej
lokalizacji, jest wkomponowany w otoczenie, posiada płaski dach porośnięty zielenią, na
który prowadzi wał z zaprojektowaną pochylnią.
Charakterystyczne parametry techniczne:
(a)
-
długość budynku 97,3 m,
-
szerokość budynku 47,5 m,
-
wysokość budynku 9,7 m,
-
powierzchnia użytkowa 4 740 m2,
-
kubatura 39 934 m3.
Proponowany zakres Przedsięwzięcia:
(i)
hala sportowa
Główną część obiektu zajmuje sala gier o wymiarach 44 x 26 m,
pozwalająca na rozgrywanie meczów większości dyscyplin halowych.
Umożliwią to akcesoria sportowe takie jak bramki, kosze, słupki do siatek,
które w zależności od potrzeb mogą być demontowane. Wokół placu gier
planowane są trybuny na łącznie 819 miejsc siedzących, w tym 48 miejsc
dla wózków inwalidzkich,
(ii)
zaplecze
W ramach obiektu powstanie także część gościnna (17 pokoi), zaplecze
rehabilitacyjno-sanitarne, sala konferencyjno-szkoleniowa oraz kawiarnia
wraz z zapleczem kuchennym. Na najwyższej kondygnacji zlokalizowany
zostanie taras widokowy.
(iii)
Otoczenie obiektu
W ramach inwestycji zostanie wykonane także zagospodarowanie
otoczenia hali w zakresie m.in. budowy parkingu, zieleni wysokiej i niskiej
oraz oświetlenia i ogrodzenia.
11
4.3
Formy rozporządzania nieruchomościami stanowiącymi wkłady własne stron:
Miasto rozważa różne warianty rozporządzania przez
nieruchomościami wniesionymi przez strony do Przedsięwzięcia.
partnera
prywatnego
Umowa może w szczególności przewidywać, że żadna z nieruchomości wniesionych
tytułem wkładu własnego, jak również powstałych w ramach Przedsięwzięcia
(wybudowane i wyodrębnione obiekty) nie będzie mogła zostać zbyta przez partnera
prywatnego w okresie trwania umowy, a po jej rozwiązaniu własność wszystkich
składników majątkowych przejdzie na Miasto (lub pozostanie miejska). Taki model
gospodarowania wkładami zawsze występował będzie w przypadku koncesji.
Ze względu na swobodę stron w kształtowaniu relacji umownych w analizowanym
zakresie, Miasto rozważa następujące warianty rozporządzania przez partnera
prywatnego składnikami majątkowymi, stanowiącymi wkład własny do Przedsięwzięcia:
(a)
Wariant 1: Brak możliwości zbywania nieruchomości.
Partner prywatny nie nabywa na własność nieruchomości wniesionych przez
Miasto, natomiast ewentualne nieruchomości wniesione przez partnera
prywatnego stają się własnością Miasta. Wszystkie stanowią przez okres trwania
umowy własność Miasta. Partner prywatny nie ma możliwości uzyskania
przychodu ze sprzedaży choćby części nieruchomości gruntowej lub
wybudowanych obiektów. Partner prywatny pozostaje jedynie posiadaczem
zależnym wszystkich nieruchomości, a po rozwiązaniu umowy przysługuje mu
jedynie zwrot nierozliczonych nakładów na składniki majątkowe.
Partner prywatny na dzierżawionych (użytkowanych) nieruchomościach
wniesionych tytułem wkładu własnego przez Miasto buduje obiekty w ramach
Przedsięwzięcia, które następnie udostępnia Miastu. Partner prywatny zarządza
obiektami oraz utrzymuje je w stanie niepogorszonym.
(b)
Wariant 2: Możliwość częściowego zbywania nieruchomości.
W takim przypadku Umowa o PPP powinna wyraźnie określać, które
nieruchomości stają się własnością partnera prywatnego, a także rozstrzygać tytuł
prawny przekazania własności (sprzedaż, darowizna), jak również określać, które
nieruchomości wnoszone są na podstawie innych tytułów prawnych. Umowa
powinna również precyzować sposób zaliczenia przychodów ze sprzedaży
nieruchomości przez partnera prywatnego na poczet jego wynagrodzenia.
Rozwiązanie takie, choć teoretycznie możliwe, nie jest rozważane przez Miasto.
W odniesieniu do części nieruchomości zabudowanych obiektami realizującymi
podstawowe cele Przedsięwzięcia, partner prywatny pozostaje ich dzierżawcą
(użytkownikiem), a następnie udostępnia je Miastu. Partner prywatny zarządza i
utrzymuje lokale w stanie niepogorszonym, jak również ma możliwość dodatkowo
wynajmować wybudowane obiekty.
Zdefiniowanie, które elementy Przedsięwzięcia zaliczać należy jako podstawowe,
a które jako uzupełniające (tj. towarzyszące realizacji głównych celów
Przedsięwzięcia), będzie miało miejsce w umowie pomiędzy Miastem a partnerem
prywatnym lub koncesjonariuszem.
12
5.
ROZWAŻANE MODELE REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA
Miasto rozważa następujące wstępne modele realizacji Przedsięwzięcia:
5.1
5.2
5.3
Model 1 - Koncesja bez dopłat Miasta
(a)
Podstawą prawną realizacji Przedsięwzięcia jest Ustawa o Koncesjach.
(b)
Koncesjonariusz finansuje całość robót budowlanych i ponosi wydatki związane z
eksploatacją wybudowanych obiektów.
(c)
Miasto nie uczestniczy w kosztach inwestycyjnych i eksploatacyjnych. Nie ponosi
żadnych opłat na rzecz koncesjonariusza (czynsze, opłaty za zarządzanie etc.).
(d)
Koncesjonariusz nie może stać się właścicielem nieruchomości Miasta, a co za
tym idzie nie może sprzedawać wybudowanych obiektów, które pozostaną
własnością Miasta. Koncesjonariusz zarządza nimi na podstawie umowy koncesji.
(e)
Nie przewiduje się budowy obiektów na nieruchomościach koncesjonariusza.
(f)
Koncesjonariusz uprawniony jest do wynajmowania wskazanej przez Miasto
części obiektów na zasadach komercyjnych podmiotom innym niż Miasto.
(g)
Wynagrodzenie koncesjonariusza stanowić będą wpływy z prawa do eksploatacji
wytworzonej infrastruktury.
Model 2 – PPP/procedura koncesyjna – bez dopłat Miasta
(a)
Podstawą prawną realizacji Przedsięwzięcia jest Ustawa o PPP przy dokonaniu
wyboru partnera prywatnego w trybie Ustawy o Koncesjach.
(b)
Partner prywatny finansuje całość robót budowlanych i ponosi wydatki związane z
eksploatacją wybudowanych obiektów.
(c)
Miasto nie uczestniczy w kosztach inwestycyjnych i eksploatacyjnych. Nie ponosi
żadnych opłat na rzecz partnera prywatnego (czynsze, opłaty za zarządzanie
etc.).
(d)
Partner prywatny uprawniony jest do wynajmowania, wskazanej przez Miasto,
części obiektów na zasadach komercyjnych podmiotom innym niż Miasto.
(e)
Partner prywatny może stać się właścicielem nieruchomości Miasta oraz może
sprzedawać wybudowane obiekty. Wariant ten jest jednak mało prawdopodobny
(f)
Partner prywatny może wnieść nieruchomości do Przedsięwzięcia i wybudować
na nich infrastrukturę w ramach Przedsięwzięcia, chociaż uwarunkowania terenu
nie pozostawiają tutaj wiele możliwości.
(g)
Wynagrodzenie partnera prywatnego stanowić będą wpływy z komercyjnego
najmu, wskazanej przez Miasto, części obiektów podmiotom innym niż Miasto
oraz ewentualne wpływy ze sprzedaży wybudowanych obiektów.
Model 3 - Koncesja z dopłatą Miasta (mniej niż 50% wartości Przedsięwzięcia)
13
(a)
Podstawą prawną realizacji Przedsięwzięcia jest Ustawa o Koncesjach.
5.4
(b)
Koncesjonariusz finansuje w przeważającej części roboty budowlane i
ponosi wydatki eksploatacyjne związane z zarządzaniem obiektami.
(c)
Miasto uczestniczy w kosztach inwestycyjnych, pokrywając część faktur,
lub przekazując z góry koncesjonariuszowi sumę pieniężną.
(d)
Płatności Miasta na rzecz koncesjonariusza nie przekroczą łącznie 50%
łącznych nakładów inwestycyjnych i eksploatacyjnych na Przedsięwzięcie.
(e)
Koncesjonariusz nie może stać się właścicielem nieruchomości Miasta, a co za
tym idzie nie może sprzedawać wybudowanych obiektów, które pozostaną
własnością Miasta. Koncesjonariusz zarządza nimi na podstawie umowy koncesji.
(f)
Nie przewiduje się budowy obiektów na nieruchomościach koncesjonariusza.
(g)
Koncesjonariusz uprawniony jest do wynajmowania części obiektów na zasadach
komercyjnych podmiotom innym niż Miasto.
(h)
Klub Sportowy Cracovia oraz w ograniczonym zakresie Miasto wynajmować
będą część obiektów od koncesjonariusza z przeznaczeniem na
samodzielną realizację części zadań w ramach Przedsięwzięcia i uiszczać z
tego tytułu czynsz.
(i)
Wynagrodzenie koncesjonariusza stanowić będą wpływy z komercyjnego najmu
obiektów podmiotom innym niż Miasto oraz wpływy z tytułu czynszu najmu
płaconego przez KS Cracovia (oraz w ograniczonym zakresie przez Miasto) maksymalnie do wysokości nie przekraczającej 50% wartości nakładów
inwestycyjnych i eksploatacyjnych Przedsięwzięcia.
Model 4 – PPP/procedura koncesyjna z dopłatą Miasta (mniej niż 50% wartości
Przedsięwzięcia)
(a)
Podstawą prawną realizacji Przedsięwzięcia jest Ustawa o PPP przy dokonaniu
wyboru partnera prywatnego w trybie Ustawy o Koncesjach.
(b)
Partner prywatny finansuje w przeważającej części roboty budowlane i ponosi
wydatki eksploatacyjne związane z zarządzaniem obiektami.
(c)
Miasto uczestniczy w kosztach inwestycyjnych, pokrywając część faktur, lub
przekazując z góry partnerowi prywatnemu sumę pieniężną.
(d)
Łączne płatności Miasta na rzecz partnera prywatnego nie przekroczą 50%
wartości jego wynagrodzenia.
(e)
Partner prywatny może stać się właścicielem nieruchomości Miasta, a co za tym
idzie może sprzedawać wybudowane obiekty. Wariant ten jest jednak mało
prawdopodobny.
(f)
Partner prywatny uprawniony jest do wynajmowania części obiektów na zasadach
komercyjnych podmiotom innym niż Miasto.
(g)
Miasto wynajmować będzie część lokali od partnera prywatnego z
przeznaczeniem na samodzielną realizację części zadań w ramach
Przedsięwzięcia i uiszczać z tego tytułu czynsz.
14
(h)
5.5
5.6
Wynagrodzenie partnera prywatnego stanowić będą wpływy z komercyjnego
najmu części obiektów podmiotom innym niż Miasto, wpływy z tytułu czynszu
najmu płaconego przez Miasto (maksymalnie do poziomu 50% wartości
Przedsięwzięcia włącznie z wkładem własnym) oraz wpływy ze sprzedaży ew.
obiektów.
Model 5 – PPP/procedura zamówień publicznych
(a)
Podstawą prawną realizacji będzie Ustawa o PPP z dokonaniem wyboru partnera
prywatnego w trybie Prawa Zamówień Publicznych - jest to model pozwalający na
największą swobodę stron w zakresie ukształtowania relacji umownych.
(b)
Partner prywatny finansuje w przeważającej części roboty budowlane i ponosi
wydatki eksploatacyjne związane z zarządzaniem obiektami.
(c)
Miasto uczestniczy w kosztach inwestycyjnych, pokrywając część faktur, lub
przekazując z góry partnerowi prywatnemu sumę pieniężną.
(d)
Dopuszczalna jest płatność Miasta na rzecz partnera prywatnego łącznie w
wysokości od 50% do 100% wartości Przedsięwzięcia w postaci wkładu
własnego oraz opłaty za dostępność.
(e)
Dopuszczalne, aczkolwiek bardzo mało prawdopodobne, jest przeniesienie
własności nieruchomości Miasta na rzecz partnera prywatnego, a co za tym idzie
sprzedaż przez niego obiektów użytkowych w ramach realizacji Przedsięwzięcia.
(f)
Dopuszczalne jest wniesienie do Przedsięwzięcia nieruchomości partnera
prywatnego.
(g)
Dopuszczalne i zgodne z istotą modelu jest utworzenie Spółki PPP.
(h)
Miasto wynajmować będzie część lokali od partnera prywatnego z
przeznaczeniem na samodzielną realizację części zadań w ramach
Przedsięwzięcia i uiszczać z tego tytułu czynsz.
(i)
Wynagrodzenie partnera prywatnego stanowić mogą wpływy z komercyjnego
najmu części obiektów podmiotom innym niż Miasto, wpływy z tytułu czynszu
najmu płaconego przez Miasto (od 50% do 100% wartości nakładów
inwestycyjnych i eksploatacyjnych Przedsięwzięcia) oraz wpływy ze sprzedaży
obiektów.
Tabela – zestawienie modeli realizacji Przedsięwzięcia
Tabela 1. Zestawienie modeli realizacji Przedsięwzięcia
Model 1
Model 2
Model 3
Model 4
Model 5
Ustawa o
Koncesjach
Ustawa o
PPP/Ustawa o
Koncesjach
Ustawa o
Koncesjach
Ustawa o PPP/
Ustawa o
Koncesjach
Ustawa o
PPP/ Prawo
Zamówień
Publicznych
Podstawa
Prawna
Płatności
Miasta
Brak
Brak
Nie więcej niż
50%
Nie więcej niż
50%
50% - 100%
15
Sprzedaż
nieruchomości
Miasta
Wniesienie
nieruchomości
przez
stronę
prywatną
Nie
Tak
Nie
Tak
Tak
Nie
Tak
Nie
Tak
Tak
Spółka PPP
Nie
Źródła
przychodó
w strony
prywatnej
1. Czynsze z
najmu
komercyjnego
obiektów
Raczej nie choć
dopuszczalne
1. Czynsze z
najmu
komercyjnego
obiektów
2.Ewentualne
przychody ze
sprzedaży
nieruchomości
Ryzyko
braku
zapłaty po
stronie
Miasta
Tak
Tak
Nie
1. Czynsze z
najmu
komercyjnego
obiektów
2. Czynsze i
inne płatności
od Miasta nie
więcej niż
50%
Tak
Raczej nie choć
dopuszczalne
1. Czynsze z
najmu
komercyjnego
obiektów
1. Czynsze z
najmu
komercyjnego
obiektów
2. Czynsze i
inne płatności
od Miasta nie
więcej niż 50%
2. Czynsze i
inne płatności
od Miasta nie
więcej niż 50%
3. Ewentualne
przychody ze
sprzedaży
nieruchomości
3. Ewentualne
przychody ze
sprzedaży
nieruchomości
Tak
Tak
Tak
Źródło: opracowanie własne
5.7
Dodatkowe uwagi do modeli realizacji Przedsięwzięcia
(a)
Uwaga do Modelu 5 – PPP w formie Spółki
W wyniku zawarcia umowy o PPP strony będą mogły powołać Spółkę PPP.
Będzie to możliwe jedynie po dokonaniu wyboru partnera prywatnego w trybie
wskazanym w Ustawie o PPP. Brak jest przeszkód prawnych dla powołania Spółki
PPP również w Modelu 2 i 4, jednak ich koncesyjny charakter, wskazujący na
brak ścisłej współpracy podmiotu publicznego i partnera prywatnego, przemawia
raczej za kontraktowym modelem PPP. Istotą modeli koncesyjnych jest
powierzenie realizacji Przedsięwzięcia stronie prywatnej bez angażowania się
podmiotu publicznego, którego rola ogranicza się do monitoringu i nadzoru.
Spółka PPP może przyjąć formę spółki kapitałowej (z o.o. lub SA), bądź
komandytowej lub komandytowo-akcyjnej z zastrzeżeniem, że Miasto nie może
być komplementariuszem. Celowy charakter spółki oznacza, że cel i przedmiot
działalności spółki nie może wykraczać poza zakres określony w umowie.
16
Udziały lub akcje w spółce strony obejmą w zamian za wniesione wkłady własne
(aport). Wkładem własnym Miasta do spółki będą nieruchomości bezpośrednio
służące realizacji Przedsięwzięcia, ale również nieruchomości służące
przeprowadzeniu dodatkowych inwestycji (budowie infrastruktury towarzyszącej).
Wkładem partnera prywatnego będą środki finansowe na pokrycie kosztów
realizacji inwestycji oraz kosztów bieżących. W zależności od treści umowy o
PPP, Miasto będzie mogło dodatkowo wnieść środki pieniężne tytułem wkładu
własnego.
Spółka celowa zaprojektuje, sfinansuje i wybuduje infrastrukturę w ramach
Przedsięwzięcia, a następnie będzie odpowiadać za jej utrzymanie oraz
zarządzanie nią. Wytworzone obiekty spółka udostępni Miastu. Spółka będzie
zarządzać również częścią infrastruktury wyjmowaną komercyjnie. Zyski
generowane przez spółkę będą wypłacane w formie dywidendy wspólnikom na
zasadach określonych w umowie o PPP, proporcjonalnie do zaangażowania.
Dochodem spółki mogą być również zyski ze sprzedaży nieruchomości
wniesionych tytułem wkładu własnego, a także nieruchomości powstałe w trakcie
realizacji Przedsięwzięcia.
W ramach utrzymania obiektów Spółka PPP ponosić będzie nakłady na ich
remonty i modernizację w zakresie ustalonym w umowie, zachowując je w stanie
niepogorszonym. Spółka będzie również zarządzała powierzonymi jej
nieruchomościami.
(b)
Uwaga do Modelu 2, 4 i 5 - PPP w oparciu o nieruchomość partnera
prywatnego.
Ustawowa definicja wkładu własnego obejmuje zarówno składniki majątkowe
wniesione przez podmiot publiczny, jak i przez partnera prywatnego. Oznacza to,
że również wkładem własnym do Przedsięwzięcia może być nieruchomość
partnera prywatnego. Dopuszczalne będzie wniesienie przez partnera prywatnego
tytułem wkładu własnego zarówno nieruchomości niezabudowanej, jak
zabudowanej.
Niezależnie od gotowości Miasta do wniesienia do Przedsięwzięcia nawet
czterech nieruchomości, umowa o PPP w zakresie struktury własnościowej
wkładów może zakładać różne konfiguracje. Partner prywatny może bowiem
wnieść do umowy nieruchomość, na której sam lub w ramach Spółki PPP
zaprojektuje i wybuduje infrastrukturę sportowo-rekreacyjną lub komercyjną.
Miasto będzie wówczas nabywcą lub najemcą obiektów z przeznaczeniem na
samodzielną realizację części zadań w ramach Przedsięwzięcia (w ramach opłaty
za dostępność). W przypadku, gdyby partner prywatny wniósł do umowy
nieruchomość już zabudowaną obiektami odpowiadającymi oczekiwaniom Miasta,
w ramach umowy o PPP Miasto będzie wówczas najemcą przedmiotowych
obiektów. W okresie trwania umowy Miasto płacić będzie czynsz najmu
partnerowi prywatnemu.
Wkład własny może być wniesiony m.in. tytułem umowy zamiany. W świetle
Ustawy o PPP brak jest przesłanek wykluczających model, w którym partner
prywatny wniesie do umowy nieruchomości zabudowane w zamian za
niezabudowaną nieruchomość Miasta. W takiej sytuacji Miasto korzystać będzie z
17
obiektów dostarczonych przez partnera prywatnego, a kolejne obiekty budowane
będą w ramach Przedsięwzięcia na nieruchomościach przekazanych przez
Miasto. Zakres zaangażowania partnera prywatnego w umowę (projektowanie,
budowanie, finansowanie, utrzymanie i zarządzanie) będzie bezpośrednio w niej
określony.
(c)
Modele realizacji Przedsięwzięcia – podsumowanie
Modele 1 i 2 zakładają brak jakichkolwiek płatności od Miasta na rzecz
strony prywatnej. Wynagrodzeniem partnera prywatnego lub koncesjonariusza
będzie w takiej sytuacji jedynie prawo do eksploatacji (sprzedaży) części
obiektów.
Pozostałe modele zakładają płatności od Miasta na rzecz partnera
prywatnego, z tym zastrzeżeniem, że w Modelu 3 i 4 płatności te nie mogą być
równe ani przekroczyć połowy wynagrodzenia partnera prywatnego lub
koncesjonariusza. W Modelu 5 wysokość płatności Miasta może zostać ustalona
na wyższym poziomie tj. pokryć od 50% do 100% wynagrodzenia partnera
prywatnego lub koncesjonariusza.
Modele 1 i 3 uniemożliwiają uzyskanie dodatkowych wpływów przez
koncesjonariusza ze sprzedaży nieruchomości, ponieważ nie są dopuszczalne
przekształcenia własnościowe nieruchomości udostępnionych przez Miasto. W
tych modelach nie przewiduje się także wniesienia nieruchomości
koncesjonariusza do Przedsięwzięcia.
Modele 2, 4 i 5 umożliwiają partnerowi prywatnemu uzyskanie dochodu ze
sprzedaży nieruchomości (realna założenia b ardzo mało prawdopodobne,
aczkolwiek dopuszczalne), jak również wniesienie do Przedsięwzięcia
nieruchomości, których jest on dysponentem.
18
6.
ZAGADNIENIA FINANSOWE
6.1
Szacunkowy koszt projektu brutto w złotych
45,1 mln zł brutto (wartość inwestycji bez gruntów),
6.2
Planowany wkład własny Miasta
Gmina Miejska Kraków zabezpieczyła część środków finansowych na realizację
inwestycji. Ponadto na potrzeby realizacji inwestycji zostaną przekazane grunty będące w
posiadaniu przez Gminę Miejską Kraków. Wkład podmiotu publicznego to:
(a)
grunty o znacznej wartości (wyjątkowa lokalizacja) stanowiących własność Gminy
Miejskiej Kraków,
(b)
opracowana dokumentacja projektowa wraz z pozwoleniem na budowę.
W zależności od rodzaju i formy współpracy oraz możliwości prawnych, rozważana jest
możliwość rozszerzenia współpracy w zakresie dodatkowej zabudowy komercyjnej.
6.3
6.4
6.5
Planowana forma wynagrodzenia partnera prywatnego lub koncesjonariusza
(a)
korzyści finansowe z prowadzenia usług komercyjnych: gastronomia, parking,
wynajem sal oraz wpływy z reklamy i organizacji imprez,
(b)
możliwość korzystania z dotacji i subwencji PFRON oraz podobnych funduszy,
(c)
możliwość uzyskania dotacji, subwencji w zakresie dofinansowania zajęć
sportowo-rekreacyjnych dzieci i młodzieży oraz imprez sportowych Gminy
Miejskiej Kraków,
(d)
możliwość pozyskania sponsorów i dotacji.
Atuty infrastruktury powstałej w ramach Przedsięwzięcia mające bezpośredni
wpływ na uzyskiwane w ramach jego realizacji pożytki
(a)
możliwość zarządzania i operowania obiektem na wspólnie ustalonych zasadach
(zabezpieczenie potrzeb KS Cracovia),
(b)
możliwość organizowania różnorodnych wydarzeń i imprez,
Udział finansowania ze środków pomocowych UE
Nie dotyczy
19
7.
PYTANIA DO PARTNERÓW PRYWATNYCH LUB KONCESJONARIUSZY
(a)
Czy zaproponowany zakres przedmiotowy Przedsięwzięcia (w rozumieniu
wytworzenia infrastruktury o określonych funkcjach) rozpatrywany przez Miasto
Kraków jest dla Państwa satysfakcjonujący i odpowiada Państwa wizji realizacji
Przedsięwzięcia?
Jeśli nie, prosimy o przekazanie Państwa sugestii odnośnie zakresu
pozwalającego na podjęcie decyzji o udziale w postępowaniu na wybór partnera
prywatnego lub koncesjonariusza w realizacji Przedsięwzięcia?
UUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUUU
(b)
Czy zaproponowany przez Miasto podział zadań i związanych z nimi ryzyk
pomiędzy stronami Przedsięwzięcia jest z Państwa punktu widzenia optymalny?
Jeśli nie, prosimy o przekazanie Państwa sugestii w tym zakresie.
(c)
Czy fakt, iż to Miasto dysponuje gotową dokumentacją budowlaną
Przedsięwzięcia, w oparciu o którą chciałoby je realizować, jak również zamierza
częściowo sfinansować budowę obiektu, jest z Państwa perspektywy atrakcyjne?
Prosimy o uzasadnienie odpowiedzi.
(d)
Podmiot publiczny – Miasto Kraków zakłada rozpoczęcie fazy budowlanej po
wrześniu 2014 r., a ukończenie prac budowlanych w połowie 2016 r. Czy
proponowany harmonogram jest zgodny z Państwa oczekiwaniami i
możliwościami? Jeśli nie to prosimy o sugestie.
Prosimy ponadto o zaproponowanie harmonogramu realizacji etapu
poprzedzającego prace budowlane tj. opracowanie dokumentacji projektowej.
20
(e)
Czy dysponujecie Państwo nieruchomościami, które mogłyby zostać wniesione do
Przedsięwzięcia jako wkład własny partnera prywatnego?
(f)
Czy rozwiązanie wskazane w pkt. powyżej byłoby dla Państwa bardziej
interesujące niż sytuacja, w której obiekty budowane są wyłącznie na
nieruchomościach Miasta?
(g)
Który z możliwych wariantów realizacji Przedsięwzięcia (pkt 5) jest dla Państwa
najbardziej interesujący?
Prosimy o uzasadnienie odpowiedzi.
(h)
Czy zaproponowane przez Miasto Kraków źródła wynagrodzenia partnera
prywatnego lub koncesjonariusza są dla Państwa atrakcyjne?
Prosimy o uzasadnienie odpowiedzi oraz ew. przekazanie sugestii odnośnie
ukształtowania wynagrodzenia strony prywatnej zgodnej z Państwa
oczekiwaniami.
(i)
Prosimy o przedstawienie wszelkich dodatkowych uwag oraz wniosków, łącznie z
ew. warunkami progowymi, po których spełnieniu przez Gminę Miejską Kraków
byliby
Państwo gotowi przystąpić do postępowania na wybór partnera
prywatnego lub koncesjonariusza w realizacji Przedsięwzięcia.
DZIĘKUJEMY ZA WSPÓŁPRACĘ
21

hala stulecia ks cracovia wraz z centrum sportu niepełnosprawnych

Transkrypt

Podobne dokumenty

Patrząc w przyszłość – Partnerstwo Publiczno

MEMORANDUM INFORMACYJNE Na potrzeby testowania rynku

czytaj dalej

Pierwsze przedszkole w partnerstwie publiczno

KRN.pl

przystań jachtowa „port – płaszów” - Instytut Partnerstwa Publiczno