ZAMAWIAJĄCY: Adres do korespondencji: SPECYFIKACJA
Transkrypt
ZAMAWIAJĄCY: Adres do korespondencji: SPECYFIKACJA
ZAMAWIAJĄCY: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna Spółka Akcyjna z siedzibą w Bełchatowie, ul. Węglowa 5, 97-400 Bełchatów, zarejestrowana w Sądzie Rejonowym dla Łodzi -Śródmieścia XX Wydział Gospodarczy w Łodzi pod numerem KRS 0000032334, REGON: 000560207, NIP: 769-050-24-95 Kapitał zakładowy 6 964 382 240,00 zł w całości wpłacony Adres do korespondencji: PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. Oddział Elektrociepłownia Rzeszów 35-959 Rzeszów ul. Ciepłownicza 8 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) dotycząca postępowania niepublicznego w trybie przetargu nieograniczonego p.n. „Pomiary kontrolne systemów ciągłego monitoringu wraz z pomiarami emisji SO2 z BGP i emisji z BGS w 2015r. w PGE GiEK S.A. Oddział Elektrociepłownia Rzeszów”. RZESZÓW, listopad 2014 INFORMACJE OGÓLNE 1. Wykonawca winien zapoznać się ze wszystkimi rozdziałami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 2. Każdy Wykonawca przedłoży tylko jedną ofertę. Wykonawca, który przedłoży więcej niż jedną ofertę, zostanie wykluczony z postępowania. 3. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 4. Wykonawca uzyska na swoją odpowiedzialność i ryzyko wszystkie istotne informacje, które są konieczne do przygotowania oferty. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do: a. modyfikacji treści SIWZ - przed terminem składania ofert; b. przedłużenia terminu składania ofert, c. unieważnienia postępowania lub odstąpienia od niego w każdym czasie bez podania przyczyn, d. wezwania wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń lub dokumentów wskazanych w SIWZ albo złożyli oświadczenia i dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie; e. żądania od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert, oświadczeń lub dokumentów, 6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych i częściowych. 7. W zakresie nieuregulowanym w niniejszej SIWZ stosuje się postanowienia „Regulaminu zakupów PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A." oraz Kodeksu Cywilnego. 8. Zamawiający zastrzega, że warunkiem zakończenia postępowania i zawarcia umowy jest uzyskanie wymaganej zgody organów Spółki. 9. Wszelkie informacje uzyskane przez strony w związku z udzielaniem lub wykonywaniem danego zamówienia, w tym również treść i warunki umowy, mają charakter poufny i mogą być, zarówno w trakcie jak i po wykonaniu zamówienia, udostępniane osobom trzecim jedynie za zgodną wolą stron, przy czym PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. ma prawo ujawnić wszelkie informacje dotyczące warunków i sposobu udzielania lub wykonywania danego zamówienia (umowy) spółce PGE Polska Grupa Energetyczna S.A., przez wzgląd na zakres istniejącego powiązania kapitałowego. 10. Zamawiający nie odpowiada za wyjaśnienia udzielane Wykonawcom przez osoby nieuprawnione do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami. Nieważne są wyjaśnienia udzielane w innej formie niż forma pisemna, pocztą elektroniczną lub faksem na zasadach określonych w SIWZ. Rozdział I: INSTRUKCJA DLA WYKONAWCÓW 1. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1.1. Oferta powinna być sporządzona na formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. Do oferty winny być załączone dokumenty wymagane odpowiednimi postanowieniami punktu 2 Instrukcji dla Wykonawców. 1.2. Wykonawcy przedstawiają oferty zgodnie z wymaganiami SIWZ. 1.3. Oferta powinna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub nieścieralnym atramentem oraz powinna być podpisana przez osobę (osoby) upoważnione do składania wiążących oświadczeń woli przez Wykonawcę, co winno być wykazane dołączonymi do oferty dokumentami. Załączniki powinny być podpisane przez osobę (osoby) uprawnione do występowania w imieniu Wykonawcy, 1.4. Dokumenty przedstawione w ofercie powinny być w formie oryginału lub kserokopii str. 2 potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. 1.5. Wszystkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany powinny być parafowane przez osobę podpisującą ofertę. 1.6. Wykonawca powinien zamieścić ofertę w kopercie, która będzie zaadresowana na adres Zamawiającego podany na pierwszej stronie oraz będzie posiadać oznaczenia: „Pomiary kontrolne systemów ciągłego monitoringu wraz z pomiarami emisji SO2 z BGP i emisji z BGS w 2015r. w PGE GiEK S.A. Oddział Elektrociepłownia Rzeszów". 1.7. Wykonawca może wprowadzać zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że Organizator postępowania otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu przed terminem składania ofert określonym w rozdz. I pkt. 5 SIWZ. 1.8. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu zostanie przygotowane, opieczętowane i oznaczone zgodnie z postanowieniami punktu 1.6. a koperta będzie dodatkowo oznaczona określeniami „ZMIANA" lub „WYCOFANE". 1.9. Wykonawca nie może wycofać oferty i wprowadzić zmian w ofercie po upływie terminu składania ofert. 1.10. W ofercie należy podać cenę brutto (wraz z podatkiem VAT) oraz cenę netto (bez podatku VAT) za wykonanie zamówienia w zakresie opisanym w SIWZ w rozbiciu na poszczególne rodzaje pomiarów. 1.11. Cena musi być podana w złotych polskich cyfrowo i słownie, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 1.12. Zamawiający informuje, że Wykonawca ma możliwość zastrzeżenia dokumentu/ów stanowiącego/ych tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy. W takim przypadku należy umieścić ten dokument/y w odrębnym załączniku wraz z oświadczeniem (adnotacją), że informacje w tym zakresie stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i nie mogą być ogólnie udostępniane. 2. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA WYMAGANE OD WYKONAWCÓW 2.1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy; 2.1.1. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 2.1.2. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w tym w szczególności: 2.1.2.1 2.1.3. posiadają aktualny na dzień składnia ofert certyfikat akredytacji w rozumieniu ustawy z 30.08.2002r. z późniejszymi zmianami o systemie oceny zgodności (Dz.U. z 2004 r. nr 204, poz. 2087 ze zm.). znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 2.2. Ocena spełniania warunków, wymaganych od wykonawców zostanie dokonana według formuły 0-1 „spełnia"-„nie spełnia" na podstawie dokumentów i oświadczeń dołączonych do oferty. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnia w/w warunki. 2.3 Na potwierdzenie wymogów określonych w pkt. 2.1.1 - 2.1.3. Wykonawcy złożą następujące dokumenty; 2.3.1. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. str. 3 2.3.2. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w pkt. 2.1.2., podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentacji Wykonawcy (formularz oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do SIWZ). 2.4 Dopuszcza się przedstawienie kserokopii dokumentu, o których mowa w pkt. 2.3.1 potwierdzoną „za zgodność" przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy. 2.4. W przypadku podpisania oferty przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy do oferty powinno być dołączone pełnomocnictwo do podpisania oferty (oryginał lub kopia potwierdzona „za zgodność" przez osobę upoważnioną do reprezentacji Wykonawcy), jeżeli upoważnienie to nie wynika z innych dokumentów dołączonych do oferty. 3. TERMIN REALIZACJI ZAMÓWIENIA Przedmiot zamówienia będzie wykonywany od 01.01.2015r. do 31.12.2015r. 4. KRYTERIA OCENY OFERT ORAZ ICH ZNACZENIE. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 4.1. Cena netto za wykonanie usług określonych w SIWZ - waga 100% Pcena = 100 pkt x (Cmin/ Cof) x 100% Gdzie: 5. Pcena - ilość punktów uzyskanych za cenę Cmin - najniższa cena ofertowa za zakres opisany w SIWZ Cof - cena za zakres opisany w SIWZ oferty ocenianej MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT. 5.1. Ofertę należy złożyć w PGE GiEK S.A. - Oddział Elektrociepłownia Rzeszów z siedzibą w Rzeszowie przy ulicy Ciepłowniczej 8, nr pokoju 211 (Kancelaria ogólna), nie później niż do dnia 09.12.2014r. do godziny 1400. 5.2. Oferty złożone po terminie składania ofert nie podlegają ocenie i zwrotowi. 6. OPIS SPOSOBU UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ DOTYCZĄCYCH SIWZ 6.1. Wykonawca może zwrócić się w sposób określony w pkt. 12 SIWZ do Zamawiającego o wyjaśnienie SIWZ. Zamawiający udzieli wyjaśnień - pod warunkiem, że prośba o wyjaśnienie SIWZ wpłynęła do Zamawiającego nie później niż 3 dni przed upływem terminu składania ofert. 6.2. Zamawiający przekaże treść wyjaśnienia SIWZ przez publikację tego wyjaśnienia na stronie internetowej Zamawiającego z pouczeniem, że wyjaśnienie jest wiążące dla wykonawców biorących udział w postępowaniu. 7. TERMIN, DO KTÓREGO WYKONAWCA BĘDZIE ZWIĄZANY ZŁOŻONĄ OFERTĄ 7.1. Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni kalendarzowych, licząc od dnia wyznaczonego na termin składania ofert. Oferta wybrana w wyniku postępowania przetargowego zachowuje swą ważność do dnia podpisania umowy, jednak przez okres nie dłuższy niż 30 dni kalendarzowych, liczonych w sposób opisany powyżej. 7.2. W uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu związania ofertą Zamawiający może zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu. Wykonawca może przedłużyć termin związania ofertą z własnej inicjatywy. 8. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT Otwarcie ofert jest niejawne. 9. INFORMACJE O TRYBIE OCENY OFERT. 9.1. Zamawiający może wykluczyć z postępowania: str. 4 9.1.1. Wykonawców, którzy w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania nie wykonali zamówienia udzielonego im przez Zamawiającego lub inne Spółki z GK PGE lub wykonali je z nienależytą starannością; 9.1.2. Wykonawców, którzy znajdują się w sporze z PGE S.A. lub spółką GK PGE, w szczególności, jeżeli spór dotyczy dostaw, usług lub robót budowlanych wykonywanych przez danego Wykonawcę na rzecz PGE S.A. lub Spółki GK PGE; 9.1.3. Wykonawców, którzy nie złożyli wymaganych dokumentów, oświadczeń lub nie spełnili innych wymagań koniecznych dla udziału w postępowaniu określonych przez Zamawiającego; 9.1.4. Wykonawców, których upadłość bądź likwidację ogłoszono, lub w stosunku do których wszczęto postępowanie upadłościowe, likwidacyjne, bądź naprawcze; 9.1.5. Wykonawców, którzy z uwagi na prowadzone przeciwko nim postępowania o popełnienie przestępstwa nie dają rękojmi należytego wykonania zamówienia. 9.2. Zamawiający może odrzucić ofertę jeżeli: 9.2.1. jej treść nie odpowiada wymaganiom określonym w treści SIWZ; 9.2.2. zawiera rażąco niską cenę wykonania przedmiotu Zamówienia niepublicznego; 9.2.3. została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w Postępowaniu o udzielenie zamówienia niepublicznego lub nie zaproszonego do składania Ofert; 9.2.4. zawiera istotne błędy w obliczeniu Ceny; 9.2.5. Wykonawca nie zgadza się na poprawienie oczywistej omyłki pisarskiej lub rachunkowej w treści jego Oferty; 9.2.6. jest ona nieważna na gruncie obowiązujących przepisów prawa. 10. NEGOCJACJE HANDLOWE Zamawiający po dokonaniu oceny ofert w celu wyboru najkorzystniejszej oferty przewiduje możliwość przeprowadzenia negocjacji handlowych. 11.WADIUM Zamawiający odstąpił od żądania wniesienia wadium 12. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI. 12.1. W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy mogą przekazywać pisemnie, faksem (nr faksu Zamawiającego 17/8756785) oraz drogą elektroniczną (adres e-mail: [email protected] 12.2. Osobą upoważnioną przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami jest: w sprawach przetargu – Ewa Łosowska, tel. 17/8756752, fax. 178756785, e-mail; [email protected] i Leszek Benedyk, [email protected] tel. 695 424 458. 13. ISTOTNE POSTANOWIENIA UMOWY. 13.1. Zamawiający wymaga podpisania umowy zgodnie z załącznikiem nr 3 do SIWZ – Istotne postanowienia umowy. 14. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA NIEPUBLICZNEGO. 14.1 Po dokonaniu wyboru oferty, Zamawiający prześle zawiadomienie o wyborze do Wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę. 14.2. W przypadku stwierdzenia, że Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty spośród pozostałych ofert uznanych za ważne. Ponadto Zamawiający może zdecydować, o str. 5 wykluczeniu wykonawcy z udziału w postępowaniach zakupowych prowadzonych w okresie kolejnych 12 miesięcy począwszy od dnia zaistnienia okoliczności, o których mowa powyżej. Rozdział ll: OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Zamówienie obejmuje swoim zakresem wykonanie w roku 2015 porównawczych pomiarów sprawdzających AST systemów ciągłego monitoringu emisji wszystkich obiektów ECR, tzn. systemu monitoringu kotłów WR-25, systemu monitoringu kotłów WP-120, systemu monitoringu BGP oraz dodatkowo w ustalonych okresach pomiarów emisji SO2 z BGP i pomiarów emisji NOx (jako sumy NO+ NO2) i CO z bloku BGS. Ponadto zakres zamówienia obejmuje wykonanie procedur badania funkcjonalności dla systemów monitoringu kotłów WR-25, WP-120 (K5 i K6) i BGP, z wykonaniem m.in. badania liniowości dla stosowanych analizatorów w co najmniej 5 punktach. Opis warunków technicznych dla pomiarów sprawdzających system monitoringu emisji. 1. Porównawczym pomiarom sprawdzającym podlegać będą systemy monitoringu emisji z kotłów węglowych (WR-25 i WP-120) oraz bloku gazowo-parowego BGP. 2. System monitoringu emisji z kotłów węglowych składa się z trzech stanowisk pomiarowych: układu pomiarowego dla kotłów WR-25 znajdującego się na wspólnym dla wszystkich kotłów kanale wylotowym spalin, składającego się z zespolonego analizatora spalin ULTRAMAT 23 (pomiar na zasadzie absorpcji promieniowania IR CO, SO2, NO i CO2, pomiar O2 metodą elektrochemiczną) i pyłomierza dwuzakresowego DURAG DR-290. układu pomiarowego kotła WP-120 K-6 znajdującego się na dwóch kanałach spalin za wentylatorami spalin, składającego się z analizatora spalin ULTRAMAT 23 (pomiar na zasadzie absorpcji promieniowania IR CO, SO2, NO, pomiar O2 metodą elektrochemiczną), analizatora ULTRAMAT 23 (pomiar na zasadzie absorpcji promieniowania IR - CO2) i dwóch pyłomierzy dwuzakresowych DURAG DR-290. Układu pomiarowego kotła WP-120 K-5 identycznego jak dla kotła K-6 3. System monitoringu emisji bloku gazowo-parowego BGP składa się z analizatora spalin ULTRAMAT 23 (pomiar na zasadzie absorpcji promieniowania IR CO, SO2 i CO2, pomiar O2 metodą elektrochemiczną) oraz analizatora ECO PHYSICS CLD 700 EL ht bazujący na pomiarze chemiluminescencyjnym NOx oraz przepływomierza ultradźwiękowego FLOWSIC 106. Wszystkie systemy monitoringu emisji współpracują z oprogramowaniem MIKROS firmy MikroB SA, przetwarzającym, rejestrującym i archiwizującym dane pomiarowe. Zasady przeprowadzania pomiarów. 1. Pomiary porównawcze prowadzone będą jeden raz w roku dla każdego systemu monitoringu, w następującym zakresie: dla kotłów węglowych stężenie i emisja: SO2, NOx (przeliczone na NO2), CO, CO2 i pyłu, O2 oraz natężenie przepływu spalin, wilgotność spalin, temperatura i ciśnienie spalin. dla BGP stężenie i emisja NOx (przeliczone na NO2), CO, CO2, O2 oraz prędkość przepływu spalin, wilgotność spalin, ciśnienie i temperatura spalin. 2. Dodatkowo wykonane zostaną dwa pomiary emisji SO2 z instalacji BGP oraz dwa pomiary emisji NOx (NO +NO2) i CO z bloku BGS (cztery odrębne emitory), w tym jeden w sezonie zimowym (styczeń-marzec lub październik-grudzień) i drugi w sezonie letnim (kwiecieńwrzesień). 3. Procedury badania funkcjonalności wykonane zostaną w czasie przeprowadzania pomiarów porównawczych. 4. Pomiary prowadzone będą z wykorzystaniem metodyk referencyjnych, przy spełnieniu wymagań dotyczących niepewności pomiaru (określonych w zał. Nr 1 do rozporządzeniu Ministra Środowiska z 04.11.2008 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji – Dz.U. 08.206.1291). str. 6 5. Pomiary porównawcze powinny umożliwić sprawdzenie poprawności ustalenia współczynników K1 i K2 stosowanych w oprogramowaniu MIKROS do określania wielkości przepływu spalin, współczynnika zawartości wilgoci w spalinach oraz poprawności wskazań pozostałych urządzeń pomiarowych. 6. Termin wykonania poszczególnych pomiarów podany zostanie przez Zamawiającego dwa tygodnie przed datą ich wykonania, za wyjątkiem pomiarów dla kotłów WP-120, dla których termin pomiarów, z uwagi na szczególne warunki ich pracy, podany zostanie tydzień przed datą wykonania pomiarów. 7. Z pomiarów porównawczych wykonane zostaną sprawozdania zawierające wyniki pomiarów emisji i stężeń poszczególnych zanieczyszczeń i wielkości odniesienia oraz analizę niepewności pomiarowych dla zmierzonych wielkości i przekazane Zamawiającemu w trzech egzemplarzach w wersji papierowej i jednym egzemplarzu w wersji elektronicznej (płytka CD) w terminie do trzech tygodni od daty wykonania pomiarów, na podstawie protokołów odbioru. 8. Sprawozdania z przeprowadzenia procedur badania funkcjonalności przekazane zostaną jako odrębne opracowania na zasadach określonych w punkcie powyżej. 9. Sprawozdania z wynikami pomiarów emisji z BGP i BGS zostaną przekazane jako odrębne opracowania na zasadach określonych w punkcie 7. 10. Do Umowy Wykonawca zobowiązany jest dołączyć harmonogram prowadzonych pomiarów określający czas trwania poszczególnych pomiarów i wymagania technologiczne zapewniające prawidłowe i zgodne z przepisami ich przeprowadzenie. UWAGA: może zaistnieć konieczność realizowania pomiarów w niskich ujemnych temperaturach zewnętrznych. Warunki te mają znaczenie w przypadku pomiarów porównawczych dla kotłów WP-120 oraz pomiarów emisji z bloku BGS, których stanowiska pomiarowe zlokalizowane są na zewnątrz. Wymagania dotyczące jednostki wykonującej pomiary sprawdzające. 1. Przyrządy używane do pomiarów powinny posiadać aktualne świadectwa wzorcowania (legalizacji) oraz spełniać wymagania prawnej kontroli metrologicznej w rozumieniu ustawy z 11 maja 2001 r. – Prawo o miarach (Dz.U. z 2004 r. nr 243, poz. 2441 – zgodnie z Art. 305 ust.3 pkt. 2-4 POŚ. 2. Wykonawca powinien dysponować gazami wzorcowymi SO2, NO, CO i O2 o stężeniach umożliwiających wyznaczenie charakterystyk analizatorów w co najmniej 5 punktach (lub dysponować sprzętem umożliwiającym uzyskanie różnych stężeń dla w/w gazów). 3. Przyrządy używane w pomiarach powinny umożliwiać ich przeprowadzenie w niskich temperaturach ujemnych (stanowiska pomiarów kotłów WP-120 i bloku BGS znajdują się na zewnątrz). 4. Ze względu na konieczność przeprowadzenia pomiarów emisji tlenków azotu z instalacji spalania opalanych gazem ziemnym, Wykonawca powinien posiadać analizator umożliwiający wykonanie pomiarów referencyjną metodyką chemiluminescencyjną. 5. Prezentację wyników pomiarów emisji SO2 z BGP oraz emisji NOx (jako sumy NO i NO2) i CO z bloku BGS Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić zgodnie z obowiązującymi przepisami (m.in. rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 19.11.2008 r. – Dz.U. Nr 215 poz. 1366). Załącznik nr 1 - Wzór oferty; Załącznik nr 2 - Formularz oświadczenia; Załącznik nr 3 - Istotne postanowienia umowy; str. 7