INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI Wojewódzkiego Sądu
Transkrypt
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI Wojewódzkiego Sądu
INFORMACJA O DZIAŁALNO CI Wojewódzkiego S du Administracyjnego w Rzeszowie w 2010r W 2011 r. w Wojewódzkim S dzie Administracyjnym w Rzeszowie (zwanym dalej WSA lub S dem) zatrudnionych było 7 s dziów NSA, 11 s dziów WSA, 1 del. S.S.O., 4 referendarzy i 9 asystentów (stan na dzie 31 grudnia 2011 r.). W 2011 r. do WSA wpłyn ło ogółem 2330 spraw (w tym 120 spraw na bezczynno ), za w 2010 r. do WSA wpłyn ło 2124 spraw. Tym samym w 2011 r. wpłyn ło o 206 spraw wi cej ni w roku poprzednim (tj. o 9,7 %). Na dzie 31 grudnia 2011 r. na rozprawach załatwiono 1701 spraw (w tym 1359 wyrokiem), na posiedzeniach niejawnych – 544 spraw (w tym 435 skargi odrzucono); ogółem w 2011 r. załatwiono 2245 spraw (w tej liczbie 117 skarg na bezczynno ). W dniu 1 stycznia 2012 r. do załatwienia pozostało ogółem 630 skargi, w tym 14 skarg na bezczynno organów administracji publicznej. Dla porównania zaległo ci w poprzednich latach odpowiednio wynosiły: w 2011 r. – 534, w 2010 r. – 550, w 2009 r. – 614 spraw, w 2008 r. – 769 spraw, w 2007 r. – 854 spraw. W okresie sprawozdawczym nast piło zwi kszenie zaległo ci w porównaniu do roku poprzedniego: o 96 spraw (tj. 18%). Wpływ skarg obj tych wła ciwo ci S du był nast puj cy: Województwo Podkarpackie ogółem 2330 skarg, w tym: Administracja rz dowa (Wojewoda i podległe mu agendy) Dyrektor Izby Skarbowej Dyrektor Izby Celnej Minister Finansów skarg skarg skarg skarg 504 366 252 45 Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Prezes KRUS Prezes ZUS Główny Inspektor Transportu Drogowego Kierownik Urz du ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych Samorz dowe Kolegia Odwoławcze Krosno Przemy l Rzeszów Tarnobrzeg Lublin Ogółem Inne skarg skarg skarg skarg skarg 35 6 34 14 18 skarg skarg skarg skarg skarg skarg skarg 134 126 288 204 1 753 72 Skargi wedle kryterium najliczniejszych wpływów wynosiły: 2008 Lp 2009 liczba % 2010 liczba liczba liczba 2011 % liczba % 1. Podatki 601 33,94 522 372 372 17,07 793 35,88 2. Budownictwo 238 13,44 219 243 243 11,15 260 11,76 143 17,40 359 200 200 9,17 322 14,57 3. Pomoc społeczna W okresie sprawozdawczym najwi kszy wpływ odnotowano w sprawach podatkowych (793 sprawy), co stanowi 35,88 % ogólnego wpływu skarg. Ogółem w sprawach samorz dowych wpłyn ło 30 skarg: 5 skarg wniosły jednostki samorz du terytorialnego na rozstrzygni cia organów nadzorczych, za 23 skargi wniesiono na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591), 2 skargi wniesiono na podstawie art. 90 i 91 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorz dzie wojewódzkim (tj. Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1590 ze zm.). W porównaniu do 2010 r., wpływ skarg w prezentowanej grupie spraw był mniejszy o 3 skargi. Sposób załatwienia skarg w sprawach samorz dowych na rozprawach był nast puj cy: oddalono –5 uwzgl dniono –4 załatwiono w inny sposób – 1 na posiedzeniach niejawnych załatwiono 9 skarg (9 skarg odrzucono). Skuteczno skarg, w najliczniej wpływaj cych za ostatnie 4 lata w uj ciu procentowym, była nast puj ca: Lp 2008 2009 2010 2011 1. Podatki 9,58 14,23 16,71 12,26 2. Budownictwo 24,89 24.06 23,45 23,1 3. Pomoc społeczna 26,72 27,5 22,98 28,07 Wedle rodzaju organów skuteczno skarg w uj ciu procentowym była nast puj ca (uwzgl dniono sprawy, w których post powania zako czono wyrokiem, pomini to sprawy, w których skarg odrzucono lub post powanie zako czono w inny sposób): Wojewoda Podkarpacki i podległe mu organy administracji rz dowej – 36,85 % Dyrektor Izby Skarbowej – 27,43 % Dyrektor Izby Celnej – 21,79 % Główny Inspektor Transportu Drogowego – 33,33 % Samorz dowe Kolegia Odwoławcze Krosno – 33,33 % Przemy l – 61,70 % Rzeszów – 35,14 % Tarnobrzeg – 28,47 % Lublin wpłyn ła 1 skarga, która została uwzgl dniona Kierownik Urz du ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie – 41,17 % Minister Finansów – 45,71 % Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – 75,00 % Prezes Zakładu Ubezpiecze Społecznych – 16,66 % Inne organy (tak e podmioty nie b d ce organami administracji) – 62,96 % W 2011r. nie rozpoznano adnej skargi na akty i czynno ci Dyrektora Urz du Kontroli Skarbowej. Dane liczbowe za 2011 r. wskazuj na najwi ksz skuteczno skarg na decyzje Prezesa Kasy Rolniczych Ubezpiecze Społecznych – 75 %, a najmniejsz w przypadku Dyrektora Izby Celnej – 21,79 %. Zdecydowana wi kszo Na ogóln ilo skarg wniesiona została przez osoby fizyczne. 2330 skarg (w tym 120 skarg na bezczynno ) osoby fizyczne wniosły 1728 skargi, tj. 74,16 %. Pozostałe skargi były wnoszone przez: ♦ osoby prawne – 492 ♦ organizacje społeczne i stowarzyszenia – 30 ♦ prokuratora – 44 Udział w post powaniu przedstawiał si nast puj co: ♦ pełnomocnicy administracji pa stwowej – 737 ♦ adwokaci jako pełnomocnicy skar – 168 cych i uczestników ♦ radcowie prawni jako pełnomocnicy skar cych i uczestników – 296 ♦ doradcy podatkowi – 107 ♦ rzecznicy patentowi –0 ♦ prokuratorzy: Prokurator Rejonowy dla Miasta Rzeszowa –1 W 2011 roku Rzecznik Praw Obywatelskich nie wniósł adnej skargi i nie brał udziału w jakiejkolwiek sprawie. W 2011 roku nie załatwiono adnej sprawy w post powaniu mediacyjnym. Je li chodzi o tryb uproszczony, zastosowano go w 16 przypadkach, przy czym dotyczyło to sytuacji obj tych dyspozycj art. 119 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o post powaniu przed s dami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm., zwan dalej P.p.s.a.), gdzie S d skierował spraw do rozpoznania w tym trybie. Natomiast przy wniosku strony o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym (wniosek taki składał głównie Kierownik Urz du do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie oraz Pa stwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny) rozpoznano 11 skarg. W pozostałych wypadkach, na skutek dania strony, sprawy skierowane były na rozprawy. W minionym okresie sprawozdawczym wpłyn ło 8 wniosków o wymierzenie organom grzywny na podstawie art. 55 § 2 P.p.s.a. Grzywn wymierzono w 3 wypadkach, a mianowicie 2 razy SKO w Przemy lu i Radzie Gminy Adamówka. Pozostałe wnioski nie zostały uwzgl dnione. Wniesiono równie 10 wniosków o wymierzenie grzywny na podstawie art. 154 § 1 P.p.s.a. Wymierzono 2 grzywny, a mianowicie Staro cie Mieleckiemu i Prezydentowi Miasta Rzeszowa (data wpływu 2010r.).