Protokół nr XV/2016

Protokół nr XV/2016
z posiedzenia XV sesji Rady Miejskiej w Skarszewach
z dnia 30 marca 2016 roku
Przewodniczący Rady Miejskiej w Skarszewach r.Józef Kamiński o godz. 13,00 otworzył
posiedzenie XV sesji Rady, która odbyła się w sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Skarszewach.
Przywitał burmistrzów, skarbnika gminy, pana mecenasa, kierowników jednostek gminnych, panów
i panie sołtysów, przedstawicieli Rady Powiatu oraz wszystkich zaproszonych i mieszkańców, którzy
przybyli na sesję, żeby przysłuchiwać się obradom. Przywitał radnych Rady Miejskiej
w Skarszewach. Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych
w sesji uczestniczyło 12 radnych, 3 radnych nieobecnych usprawiedliwionych. Dodał, że uchwały,
które zapadną będą miały moc sprawczą .
Ad.2.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 2 punktu porządku obrad tj. do ustalenia
porządku obrad. Zapytał czy radni zgłaszają jakieś uwagi do porządku obrad ? Radni z sali nie zgłosili
żadnych uwag.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński zatem zgłosił poprawkę do porządku obrad polegającą
na wycofaniu projektu uchwały w sprawie o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Godziszewo, gmina Skarszewy tj. punktu 11 ”b”,
ze względu na trwające uzgodnienia między gminą a właścicielem terenu. Dodał, że projekt uchwały
po uzgodnieniu wszystkich spraw związanych z gruntem zostanie ponownie wniesiony pod obrady
sesji. Zapytał kto jest za wycofaniem z porządku obrad sesji punktu 11 „b” ?
W głosowaniu jawnym, przy 1 głosie „wstrzymującym się” i 11 głosach ”za” wycofano
z porządku obrad sesji projekt uchwały w sprawie o przystąpieniu do sporządzenia
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Godziszewo, gmina
Skarszewy tj. punktu 11 ”b”.
W głosowaniu jawnym, przy 12 głosach ”za” przyjęto porządek obrad sesji.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
a)
b)
9.
a)
b)
c)
10.
11.
a)
b)
12.
Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Ustalenie porządku obrad.
Odpowiedzi na interpelacje i wnioski zgłaszane na poprzednich sesjach.
Zatwierdzenie protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej.
Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym.
Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał
Rady, wydanych decyzji, zarządzeń itp.
Zapytania sołtysów.
Przedstawienie Informacji:
analiza organizacji i przebiegu zajęć w czasie ferii zimowych,
przyjęcie informacji o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy za 2015 rok.
Podjęcie uchwał :
w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej,
w sprawie zmiany budżetu gminy na 2016 rok,
w sprawie zmiany Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiąz. Probl.Alkoh.i Narkomani na 2016 rok
- opinia komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu,
Podjęcie uchwały w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w S-wach
- opinia komisji Oświaty, Zdrowia i Rozwoju Społecznego,
Podjęcie uchwał:
w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności
zwierząt na terenie gminy Skarszewy,
w sprawie przyjęcia dokumentu „Projektu założeń w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy
Skarszewy na lata 2015-2030” ,
- opinia komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Promocji i Przedsiębiorczości, opinie innych komisji
Podjęcie uchwały w sprawie podjęcia przez Burmistrza Skarszew działań mających na celu
zidentyfikowanie zagrożeń w obszarach ekonomicznych i prawach związanych z ewentualnym
wyjściem Gminy Skarszewy ze Związku Gmin Wierzyca.
- opinia komisji Porządku Publicznego, opinie innych komisji.
13. Interpelacje i zapytania radnych .
14. Wolne wnioski i informacje .
15. Zakończenie obrad XV sesji Rady Miejskiej.
Ad.3.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 3 punktu porządku obrad tj. do
odpowiedzi na interpelacje i wnioski zgłaszane na poprzednich sesjach. Poprosił o ich przedstawienie.
Z-ca Burmistrza M.Byczkowski przedstawił odpowiedzi na interpelacje i wnioski. ( zał ).
W toku dyskusji głos zabrał:
r.Portee w sprawie Obozina zapytał cyt...” Oczywiście zadałem to pytanie w ramach interpelacji
dotyczącej wsi Obozin, która do dnia dzisiejszego i w dniu dzisiejszym i pewnie w perspektywie nie
ma świetlicy i miejsca spotkań ani dla rady sołeckiej ani dla koła gospodyń wiejskich i też pan
burmistrz w momencie kiedy będzie chciał się spotkać ze społecznością sołectwa Obozin też nie
będzie miał gdzie się spotkać stąd było moje pytanie odnośnie możliwości powiedzmy przystąpienia
do czy też zakupu istniejącej świetlicy czy też zakupu działki na której w ramach może projektów
unijnych byśmy stworzyli jakiś budynek, bo chyba jako Obozin jesteśmy ostatnią wsią, która nie ma
takiego miejsca. Pan Burmistrz nieprecyzyjnie wtedy się wypowiedział określając, że i nie ma
środków finansowych specjalnie stąd jeżeli był pan burmistrz łaskaw jeszcze na ten temat kilka zdań
powiedzieć dzisiaj byłbym wdzięczny. Dziękuję bardzo...”
Burmistrz Skarszew J.Pauli poinformował, że cyt...” Panie radny Ja nie użyłem określenie, że nie
mamy środków finansowych na taki cel, natomiast nie mamy środków na pozyskanie nieruchomości,
która jest w nieuzasadniony sposób dla nas po prostu zbyt droga. Do końca kwietnia będzie decyzja
w tej sprawie. Dzisiaj mamy dwie opcje- albo kupujemy działkę i to jest najłatwiejsze zadanie z tego
względu, że osoba, która jest w chwili obecnej właścicielem tej nieruchomości jest skłonna dokonać
zamiany na działkę, która jest w zasobach gminy przy niedużej dopłacie ze strony gminy. Ta dopłata
jest już skalkulowana w budżecie na 2016 rok. Natomiast możemy oczywiście dyskutować też o tej
drugiej opcji czyli zakupu istniejącej znaczy budynku, który do tej pory pełnił do tej pory funkcję
świetlicy czyli nieruchomość z posadowionej na niej budynkiem o takim stanie powiedzmy no
wymagającym na pewno bardzo poważnego remontu jeśli nie nawet rozbiórki ale tego oczywiście nie
potrafię jednoznacznie określić. Wycena sięga 290.000 zł więc to jest początek wydatku i w chwili
obecnej nie zostały jeszcze uruchomione projekty unijne, które umożliwiały by złożenie wniosku
o dofinansowanie takiej potencjalnej inwestycji. Więc my do końca kwietnia tak jak tutaj nasz wydział
inwestycyjny informuje tą sprawę raczej w kierunku zakupu działki będziemy starali się sfinalizować,
z tym się wiąże też pewna zmiana planu zagospodarowania i zmianę funkcji dotychczasowej działki
na nową. Dziękuję bardzo...”
Ad.4.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 4 punktu porządku obrad tj. do
zatwierdzenia protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej. W związku z tym, że nie było do protokołu uwag
W głosowaniu jawnym, przy 12 głosach ”za” przyjęto protokół z XIV sesji Rady Miejskiej
w Skarszewach. Stwierdził, że protokół został jednogłośnie zatwierdzony.
Ad.5.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 5 punktu porządku obrad tj. do Informacji
Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie miedzysesyjnym.
Przewodniczący przedstawił powyższą Informację. W sprawie informacji zabrał głos:
r.Portee cyt...” Czy pan Przewodniczący w tym piśmie do pana Wojewody, bo rozumiem, że radnym
nie przesłano tej odpowiedzi zawarł również tą informację, iż nie przedstawił uzasadnienia do
uchwały- o tym już wspominałem i mówiłem i uważam, że to powinno zostać tam zapisane a pan
Przewodniczący nie był łaskaw przedstawić uzasadnienia ani nie wymienił radnych, którzy z tym
wnioskiem wystąpili a powinien. Więc myślę, że pan Przewodniczący jeszcze aneks dośle tam panu
Wojewodzie. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...”Odpowiedziałem na pismo Wojewody zgodnie
z sugestiami i prośbami wyartykułowanymi w tym piśmie od Wojewody czyli po prostu
odpowiedziałem na wątpliwości czy też prośbę Wojewody nie rozszerzając te sprawy, które są
w domniemaniu. Jeżeli takie pismo dodatkowe przyjdzie, zostanie skierowane to oczywiście
uwzględnię te problemy. Natomiast z tego co wiem, bo czytałem protokół przecież nie raz, bo
podpisałem go także wiem, pamiętam, że po przedstawieniu projektu uchwały zapytałem czy ktoś
z członków Rady ma jakieś pytania bądź uwagi dotyczące projektu uchwały. Gdyby w tym momencie
pojawił się czy też zgłosił ktoś swoją propozycję by odczytać treść uzasadnienia oczywiście
uczyniłbym to. Natomiast takiej woli nie było ze strony członków Rady wobec tego uważałem, że
sprawa jest jasna i nie wymaga komentarza dodatkowego, zdawkowego uzasadnienia, które było
dołączone do projektu uchwały. A więc powtarzam jeszcze raz. Jeżeli sugestia od Pana Wojewody
będzie taka, żeby dosłać treść informacji dotyczącą tego o czym mówił kolega radny no to oczywiście
doślę. Czy ktoś jeszcze z członków Rady Miejskiej chciałby – proszę bardzo...”
r.Portee cyt...” W demokratycznym państwie, w momencie kiedy oczywiście powołuje się kogoś na
jakieś stanowisko to przedstawia się, co najmniej rekomenduje się go na to stanowisko, jeżeli się go
odwołuje to też musi wiedzieć za co, czy jaka jest forma tego czy w pewnym elemencie. Natomiast na
tej sesji kompletnie pan Przewodniczący nie był łaskaw jakiejkolwiek uzasadnienia przedstawić i to
uważam za nietakt jeśli chodzi o prowadzenie sesji, bo pan Przewodniczący zdaje się miał
uzasadnienie 4 radnych, którzy złożyli ten projekt. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Pismo 4 radnych, którzy złożyli wniosek w sprawie
odwołania Wiceprzewodniczącego Rady został wysłany na ręce Wojewody, do odpowiedniego
wydziału, wydziału nadzoru i Wojewoda dysponuje uzasadnieniem. Powiedziałem, że w uzasadnieniu
do treści uchwały było tam jedynie zdawkowe uzasadnienie, które nie pokrywało się z tym co jest
w treści wniosku. Natomiast powtarzam jeszcze raz, powiedziałem po przedstawieniu projektu
uchwały- czy ktoś z członków Rady chciałby złożyć wniosek, zapytać czy zwrócić się z jakąś prośbą
dotyczącą projektu. Nikt włącznie z kolegą nie wypowiedział się w tej sprawie a zatem uważałem, że
sprawa dodatkowego odczytywania uzasadnienia- ja to odebrałem tak, że byłoby nietaktowne by
czytać tutaj na forum treść uzasadnienia, które mogło by sprawić koledze przykrość. Tyle i tylko tyle.
Panie mecenasie bardzo proszę, bo myślę, że nie ma sensu dalej prowadzić polemiki – ja
powiedziałem co miałem powiedzieć ...”
Radca Prawny R.Flissikowski cyt...” Jeżeli chodzi o uchwałę w sprawie stwierdzenia odwołania
z funkcji Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej taka uchwała ma charakter deklaratoryjny. Jest to
tylko formalne stwierdzenie, że zostało przeprowadzone głosowanie tajne w wyniku którego został
odwołany z pełnienia funkcji radny. I tu uzasadnienie jest jak najbardziej że tak powiem
sformalizowane, że wybory przeprowadzono w sposób prawidłowy, tajny z zachowaniem
bezwzględnej większości głosów potrzebnych do dowołania i to wszystko. Natomiast jeżeli chodzi
o wniosek w sprawie odwołania no to uzasadnienie tego wniosku jest sprawą osób, które to składały
i gdyby głosowanie zostało przeprowadzone czyli radni wiedzieli nad czym głosują. Wiedzieli jakie są
przyczyny odwołania. Z tym wnioskiem zostali chyba już wcześniej zapoznani. Dziękuję bardzo...”
r.Portee cyt...” No właśnie o to chodzi panie mecenasie, że nie zostali zapoznani. 4 radnych złożyło
wniosek, 4 radnych wiedziało co napisało a reszta nie zostało powiadomionych. I tu jest problem,
który zafunkcjonował i mam nadzieję, że w tym wyjaśnieniu pan Przewodniczący to napisał a jak nie
napisał to dopisze i po temacie. Ja też twierdzę, że jak pana Przewodniczącego kiedyś będą
odwoływali to będzie chciał wiedzieć za co. Dziękuję bardzo...”
Więcej uwag nie było.
Ad.6.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 6 punktu porządku obrad tj. do
Sprawozdania z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał
Rady, wydanych decyzji, zarządzeń itp.
Z-ca Burmistrza M.Byczkowski przedstawił powyższe sprawozdanie ( zał ). Uwag do sprawozdania
nie było.
Ad.7.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 7 punktu porządku obrad tj. do Zapytań
sołtysów.
W pierwszej kolejności zabrała głos :
1. s.wsi Więckowy p.r.G.Plichta cyt...”Chciałabym się zapytać kiedy ruszy inwestycja przy drodze
224. Mamy już kwiecień i myślę, że chyba na dniach chcielibyśmy wiedzieć kiedy to w końcu
ruszy...”
2. s.wsi Obozin p.G.Miszewski cyt...” Ja chciałem się może odnieść, bo pierwszy raz usłyszałem
oficjalnie, że działka – chodzi o działkę w Obozinie była świetlica kosztuje 290 tyś zł. Ja o tej cenie
słyszałem i dziwnym trafem mieszkańcy już też o niej wiedzą i chciałem tu jakby przestrzec
i zasygnalizować z dołu, że mówiłem to panom burmistrzom, że cena jest kosmiczna, nie warta tej
inwestycji. My żeśmy podjęli bardzo duże wyrzeczenia na korzyść jakby oczekiwania na nową
świetlicę i nową działkę ale ta cena 290 tyś zł za azbestowy budynek – Ja powiem tak- sygnał z dołu ,
przekaz z dołu, bo spotykamy się regularnie co miesiąc u mnie w domu, spotkania są protokołowane,
jakby taka inwestycja została dokonana za takie pieniądze to zgłoszą gdzie trzeba- mieszkańcy- to jest
cytat mieszkańców, nie mój wniosek. Także my uważamy, że ta cena kosmiczna, którą Krystyna
wystawiła to stawia nas pod pręgierzem, bo nie mamy to muszą kupić i jakby tutaj nie mówię, żeby
nie kupować tej starej świetlicy ale ona jest warta połowa tego i w tą stronę należałoby iść, bo punkt
jest dobry. Ale tak jak burmistrz wspomniał należy ją wyburzyć, wyburzyć a za coś co trzeba
wyburzyć to 290 tyś zł to jest masakra i lepiej czyste pole lub cenę negocjować przynajmniej cenę
rynkową samego gołego pola, bo budynek podkreślam, nigdy nie mówiłem tego oficjalnie co jest do
zbadania to jest jeden wielki azbest. Ściany są azbestowe, on się do niczego nie nadaje. Żeśmy tyle lat
tam siedzieli i chwała, chwała pani Krystynie, chwała burmistrzowi byłemu i wszystkim innym co
pieniądze płacili za to, bo takie były potrzeby, ale dzisiaj kiedy stoimy przed perspektywą – środki
unijne – i budowy nowej świetlicy zdecydowanie mieszkańcy są za tym, żeby iść w nowe a nie
w stare. Dziękuję...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński przywitał przybyłego na obrady Przewodniczącego Rady
Powiatu Starogardzkiego pana W. Brzoskowskiego.
Z-ca M.Byczkowski udzielił odpowiedzi. Poinformował, że cyt...” Odnośnie zapytania pani sołtysw przyszłym tygodniu odbędzie się w Urzędzie Marszałkowskim spotkanie z dyr. Zarządu Dróg
Wojewódzkich i z Wicemarszałkiem i chcemy właśnie szczegółowo też pozyskać informację na temat
tego czy już te środki są dostępne na te jednoroczne inwestycje, bo one się pojawiają w trakcie roku
i kiedy planowane jest ogłoszenie przetargu w celu realizacji. Także myślę, że w przyszłym tygodniu
będziemy już mieli bardziej precyzyjną informację. Cały czas mamy zapewnienia, że w tym roku te
inwestycje mają być realizowane – mówimy tutaj o chodniku we Więckowach i o tym chodniku od
ronda w stronę Biedronki w Skarszewach na ulicy Kościerskiej. Dziękuję...”
Ad.8 a,b.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 8 a,b punktu porządku obrad tj. do
przedstawienie informacji a) analiza organizacji i przebiegu zajęć w czasie ferii zimowych, b)
przyjęcia informacji o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy za 2015 rok.
W związku z tym, że oba materiały były szczegółowo przedstawione na posiedzeniach komisji zapytał
czy ktoś z radnych ma jakieś jeszcze do nich uwagi, spostrzeżenia ?
r.Prabucki w sprawie pierwszej informacji dodał cyt...” Ponieważ nie wszyscy radni uczestniczyli
we wspólnej komisji oświaty, zdrowia i komisji budżetu może ja tylko króciutko w formie informacji
takiej. Ferie zgodnie z kalendarzem wypracowywanym przez ministerstwo miały miejsce w terminie
od 15-26 lutego br. W pierwszym tygodniu zajęcia w terminie od 15 lutego do 19 lutego przez 5 dni
były organizowane przez wszystkie szkoły na terenie gminy. Były to zajęcia różnorakie, sportowe,
kulturalne, plastyczne, wyjazdy do kina, do basenu, rozgrywki sportowe, zajęcia rozwijające dla
uczniów, którzy interesują się jakimikolwiek powiedzmy przedmiotami jak również zajęcia
uzupełniające braki wiedzy czy też przygotowujące do egzaminów, które mają lada moment się odbyć.
Wszystkie szkoły wprowadziły te zajęcia w tym pierwszym tygodniu i uczestniczyło ogólnie w tych
zajęciach 278 uczniów, z czego na terenach wiejskich 136, w mieście 132. W drugim tygodniu
zajęcia organizował GOSiR, GOK i Biblioteka Publiczna oraz współpracowała w organizowaniu tych
zajęć Gminna Komisja d/s Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Zajęcia odbyły się w terminie
od 22 lutego do 26 lutego też 5 dni. W zajęciach uczestniczyło ponad 200 dzieciaków, młodzieży.
Każdego dnia zajęcia kończyły się ciepłym posiłkiem. Były to zajęcia sportowe, warsztaty plastyczne,
konkursy plastyczne, spektakl teatralny, wyjazd do kina, szkółka piłkarska czyli też zajęcia sportowe
i inne- szeroki wachlarz zajęć tak samo przez szkoły jak i przez te dwie instytucje były przygotowane
dla młodzieży i dla dzieci. Zajęcia odbywały się na sali gimnastycznej PSP w Skarszewach oraz
w Zamku Joannitów i na kompleksie boisk Orlik. Wiem, że również w części sołectw w porozumieniu
z organizacjami, które tam pozarządowymi, które tam występują oraz radami sołeckimi między
innymi w Kamierowie, w Jaroszewach odbywały się zajęcia też w drugim tygodniu z których mogła
skorzystać młodzież, która w tym może nie mogła dojechać do Skarszew na zajęcia organizowane
przez GOK i GOSiR. Ogólnie w zajęciach uczestniczyło ponad 500 dzieci i oferta była zdaniem
komisji szeroka i można było skorzystać. Taki wniosek komisji jeszcze na koniec był aby ewentualnie
właśnie zwiększyć możliwości organizowania takich zajęć w oparciu o istniejące świetlice,
o powiedzmy stowarzyszenia, które powstały na terenach wiejskich aby jeszcze ta oferta w miejscu
mieszkania tych dzieci była też jeszcze bogatsza. Na koniec powiem jeszcze, że wszyscy nauczyciele
prowadzący zajęcia w szkołach pracowali w formie wolontariatu, nie były to zajęcia odpłatne, nie
było żadnego problemu z znalezieniem chętnych do prowadzenia tych zajęć chociaż zgodnie
z przepisami jest to okres urlopu w szkołach. Dziękuję bardzo...”
r.Portee cyt...” Ja osobiście organizuję i ferie zimowe dla dzieci i dla młodzieży rok rocznie już od
25 lat jak i ferie letnie więc myślę, że tych parę uwag, które przedstawiłem na wczorajszej komisji
mam nadzieję, że zostały zapisane w protokole i będzie można do nich dotrzeć. Natomiast pierwsze
pytanie mam to też związane z tym co pan przewodniczący komisji edukacji był łaskaw powiedzieć,
że te świetlice, które funkcjonują w każdym sołectwie też miały by się włączyć powiedzmy w te
działania dla tej młodzieży. Panie Burmistrzu wymienił pan kwotę 290 tyś zł –ja też po raz pierwszy
to słyszę- kto dokonał wyceny za tak duże pieniądze tej nieruchomości z ta działką ? Czy pan
burmistrz byłby łaskaw mi powiedzieć ? Ja natomiast chciałbym dodatkowo do tych ferii jeszcze
poprosić pana burmistrza, bo w tym przypadku chyba muszę bezpośrednio powiedzieć, że Orliki
w ogóle nie funkcjonowały, bo dzieci chciały tam pograć i nie miały możliwości. Jak chce pan
burmistrz podam wykaz tych dzieci z imienia i nazwiska. Natomiast Orlik w Więckowach totalnie
jest wyłączony. Byłem tam z 52 razy już przez ten okres funkcjonowania. Tylko 2 razy zauważyłem
czy 3 razy zauważyłem dzieci tam funkcjonujące. Trzeba coś z tym zrobić, bo oczywiście
w pierwszym roku o tym nie mówiłem natomiast myślę, że trzeba by było zrobić cały program, cały
plan funkcjonowania tych Orlików. Jeżeli nie to oczywiście ja tutaj kiedyś apelował żeby nie budować
Orlika w Więckowach, żeby go pobudować w Godziszewie na idealnym miejscu. Tam jest idealne
miejsce na Orlik, tam gdzie jest boisko w Godziszewie przy szkole. Tam on by pewnie funkcjonował
dzień w dzień i młodzież byłaby zadowolona. Nie posłuchano mnie wtedy i teraz mamy oczywiście
problem. Pan burmistrz nie budował tych Orlików, ani jednego ani drugiego ale będzie miał problem
z pełną obsadą pewnie, bo to będzie związane z dodatkowymi kosztami utrzymania. Natomiast apeluję
żeby one były bardziej używane i żeby tam młodzież mogła kształcić się fizycznie i nabrać trochę
tężyzny. Dziękuję bardzo...”
Do drugiej informacji nie wniesiono uwag.
Przewodniczący Rady J.Kamiński uznał, że sprawozdanie- informacja o stanie bezpieczeństwa
i porządku publicznego na terenie gminy za 2015 rok zostało przyjęte bez zastrzeżeń.
Ad.9 a,b,c.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 9 a,b,c punktu porządku obrad tj.
projektów uchwał budżetowych i poprosił o ich przedstawienie.
a) projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej przedstawiła Skarbnik
Gminy p.S.Spierewka. Poinformowała, że budżet gminy na 2016 r. w okresie od 8 marca 2016 r. do
30 marca 2016 r. uległ zmianom, które zostały wprowadzone w drodze podjęcia uchwały przez Radę
Miejską w Skarszewach oraz w drodze wydania zarządzeń przez Burmistrza Skarszew.
W przytoczonym okresie budżet na 2016 r. uległy zmianom w zakresie poszczególnych pozycji
dochodów i wydatków, a także przychodów i rozchodów budżetu. Zmianie uległ także wynik budżetu.
Wprowadzenie zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej ma na celu zapewnienie zgodności kwot
dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów z kwotami zawartymi w budżecie gminy na 2016 r.
zgodnie z art.229 ustawy o finansach publicznych. Ponadto zmianie uległ okres na jaki uchwalana jest
Wieloletnia Prognoza Finansowa - dotychczas obejmowała ona okres od 2016 do 2022 r., natomiast
obecny dokument obejmuje lata 2016 - 2026. Wydłużenie tego okresu jest związane
z wprowadzeniem do Wieloletniej Prognozy Finansowej nowego przychodu - zobowiązania z tytułu
zaciągnięcia kredytów i pożyczek w kwocie 4.000.000,00 zł i rozłożenia spłaty tego zobowiązania na
lata 2017 - 2026. Kolejna zmiana dotyczy przedsięwzięć ujętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej
- finansowanie przedsięwzięcia pn. "Budowa kanalizacji deszczowej oraz nawierzchni ul. Bukowej
i Sosnowej w Skarszewach" początkowo zaplanowane na lata 2016 – 2019 po 500.000,00 zł wydłuża
się do roku 2023 przy zmniejszonym rocznym limicie do 250.000,00 zł. Tym samym wykaz
wieloletnich przedsięwzięć realizowanych w latach 2016 - 2019 obejmuje obecnie po zmianach
przedsięwzięcia realizowane w lata 2016 - 2023. Różnicę w kwocie 250.000,00 zł (w 2016 r.)
przeznacza się na wcześniejszą spłatę kredytów zaciągniętych w latach poprzednich, w związku
z czym zwiększyła się kwota rozchodów budżetu w 2016 r. o 250.000,00 zł i zmniejszyła w kolejnych
latach budżetowych (116.000,00 zł w 2017 r. i 134.000,00 zł w 2018 r.
Burmistrz J.Pauli cyt...” Tak w zasadzie w uzupełnieniu ale w pewnym sensie tytułem wstępu jeśli
chodzi o tak ważną inwestycję na którą zgodę wnioskujemy do szanownej Rady Miejskiej. Otóż
budowa, rozbudowa przedszkola nr 2 jest wynikiem takiej bardzo dokładnej analizy, która opiera się
na po pierwsze: analizie technicznej budynku, którymi dysponujemy w tym momencie. To jest
przedszkole nr 2, które tak naprawdę już za jakiś czas będzie wymagało bardzo gruntownej
przebudowy by nie powiedzieć może nawet odbudowy w promieniu kilku lat, które zawiera troszkę
już nadwyrężoną czasem by nie powiedzieć gnijącą konstrukcję drewnianą i przedszkole w jeszcze
gorszym stanie chociaż być może pod kątem architektonicznym ciekawsze czyli przedszkole nr 1budynek przedwojenny. I teraz jaki jest punkt wyjścia. W budynku, w przedszkolu nr 1 mamy około
75 dzieciaczków, sanepid pozwala na 50. Koszt funkcjonowania tego przedszkola jest bardzo duży
i teraz przeniesienie, bo do tego zmierzamy, przeniesienie tych dzieci do rozbudowanego przedszkola
nr 2 daje nam 2 elementy. Daje nam oszczędności oparte na 2 elementach. Po pierwsze jest to jest to
oszczędność wynikająca z eksploatacji z technicznej strony funkcjonowania przedszkola nr 1, koszt
utrzymania dziecka w przedszkolu nr 1 jest znacznie większy, znacznie większy –prawie dwukrotnie
w stosunku do kosztu utrzymania dziecka w przedszkolu nr 2. Tam są po prostu małe oddziały, małe
sale mówiąc wprost, w których jest mniej dzieci. Koszt funkcjonowania tego obiektu jeśli chodzi też
o stronę energetyczną jest bardzo duży. Czyli my niejako jesteśmy zmuszeni tak naprawdę, nawet nie
chcę tutaj mówić o jakiś kwestiach kontrolnych ale do znaczącego poprawy naszej bazy przedszkolnej
w gminie. W związku z tym chcemy rozbudować przedszkole nr 2 na działce należącej do gminy
o obiekt dwupoziomowy, który będzie miał 8 oddziałów szacunkowo na około 200 dzieci, będzie
połączony łącznikiem z przedszkolem istniejącym budynkiem przedszkola nr 2. To daje nam
likwidację kosztów, wysokich kosztów funkcjonowania przedszkola nr 1, daje nam możliwość za
kilka lat jak spłacimy już tą inwestycję następnego elementu rozbudowy przedszkola czyli
modernizacji, przebudowy przedszkola istniejącego budynku przedszkola nr 2. I ten drugi element
kosztowy o którym jeszcze nie wspomniałem to jest – on wynika bezpośrednio z kosztu utrzymania
jednego przedszkolaka. 75 % tego kosztu stanowi o wysokości dotacji dla niepublicznych przedszkoli.
W tym momencie decydując się na takich ruch decydujemy o tym, że w budżecie pojawia się
zaoszczędzona kwota w wysokości prawie 500 tyś zł- pół miliona. Oczywiście zaoszczędzona część
dotacji stanowi połowę mniej więcej tej kwoty, ona nie wpływa na funkcjonowanie przedszkoli
niepublicznych. Tutaj nie ma jakby żadnego zagrożenia natomiast daje gminie bardzo duże
oszczędności. Czyli oszczędzamy prawie 500 tyś zł co w całości tak naprawdę, co pozwala nam
sfinansować mechanizm finansowy. Myśmy zastanawiali się czy to ma być forfaiting czy to ma być
kredyt. Pani Skarbnik tutaj uznała, że sytuacja budżetu gminy jest tak dobra, sytuacja jeśli chodzi
o wskaźniki jest tak korzystna, oprocentowanie dzisiaj jest tak atrakcyjne, że może być to kredyt
właśnie na taki czas. Czyli podsumowując: po pierwsze- poprawiamy znacząco naszą bazę
przedszkolną, mamy nowoczesne przedszkole 8 oddziałów umożliwiające dalszą rozbudowę, bo
chcielibyśmy jeśli Państwo wyrażą zgodę, żeby tą inwestycję zrealizować bardzo szybko, być może
oddać ją do użytku od sezonu zimowego 2017. Pojawia się w budżecie wolna kwota z której
finansujemy między innymi spłatę tego właśnie zadania. Co ważne jeśli jeszcze mogę podkreślić –
uwolnienie tej kwoty daje nam możliwości tego żeby nie zwiększać tego zaangażowania kredytowego
gminy o którym wcześniej Państwo podjęliście decyzje czyli to co pani Skarbnik powiedziałabudujemy ulicę Bukową, Sosnową. Mamy pewną luką czyli mamy spłatę rocznie około 500 tyś zł
i my nie zwiększamy naszego zaangażowania czyli nie rezygnujemy w przyszłości z jakiś inwestycji,
z chodnika, z drogi śródpolnej itd. tylko wydłużamy w czasie finansowanie ulicy Bukowej, Sosnowej.
Zadanie zostaje fizycznie zrealizowane w tym roku i w tych granicach właśnie tej kwoty realizujemy
zadanie, nowe zadanie inwestycyjne. Te oszczędności oczywiście powodują uwolnienie większej
kwoty natomiast tak jak już pani Skarbnik zauważyła te wolne nazwijmy te wolne środki będą służyły
nam do spłaty wcześniej zaciągniętych zobowiązań przez gminę. Czyli mamy bardzo dobrą miejmy
nadzieję, dobrze zrealizowaną i niezwykle potrzebną inwestycje, nie zwiększamy rocznej spłaty
zobowiązań czyli nie rezygnujemy z nowych inwestycji a co ważne ta inwestycja, takie zadanie nie
wpływa również w przyszłości, myśmy o tym oczywiście rozmawiali na wszystkich komisjach Rady
Miejskiej, nie ogranicza naszych możliwości inwestycyjnych jeśli chodzi o inne zadania bo chociażby
dzisiaj została nam przekazana informacja o tym, że przeszliśmy ocenę formalną wniosku w ramach
termomodernizacji tj. około 2 mln zł dofinansowania 85 %, budowy sieci wodno-kanalizacyjnej,
budowy hali widowiskowo -sportowej, całego projektu skomplikowanego rewitalizacji miasta. To jest
bardzo dobra sytuacja wyjściowa do osiągnięcia naszego głównego celu czyli zabezpieczenia dla
naszych najmłodszych mieszkańców dobrego przedszkola. Dziękuję bardzo...”
Opinia Komisji Rozw.Gosp. i Budżetu r. Wiecki cyt...” Komisja budżetowa w dniu wczorajszym
miała swoje posiedzenia i poszerzone o sporo radnych i na tej komisji były duże dyskusje i pytania do
panów burmistrzów ze względu na to, że na przestrzeni tych kilku lat są spore inwestycje i mają być
realizowane. I zastanawialiśmy się i chcieliśmy tutaj uzyskać konkretne odpowiedzi. Jest kilka faktów,
które tutaj pan burmistrz żeby nie powtarzał są uzasadnione. Ze względu na to, że istniejące
przedszkole, przedszkole nr i 1 i przedszkole nr 2 w jakim stanie one są to my doskonale wiemy. One
były dosyć inwestowane i tak i tak na przestrzeni kilku lat należy cośkolwiek zrobić. I uważam
osobiście, że jest to trafna decyzja żeby przystąpić do budowy przedszkola nr 2 jak najszybciej i to ze
względu na to, że ten kredyt, który byłby pobrany w kwocie 4 mln zł on jak gdyby będzie sam się
spłacał to jest po pierwsze a po drugie nie ma wpływu na inne inwestycje- to jest istotna sprawa
i dotyczy jeśli chodzi o osiedle tej kanalizacji na osiedlu kleszczewskim. To praktycznie jest
zagwarantowane to wybudowanie tylko przedłuży się po prostu o 4 lata ale jest to gwarantowane i ci
mieszkańcy z tego na pewno skorzystają. I taka ostatnia sprawa, którą powinniśmy się jako radni tutaj
po prostu sugerować jeśli chodzi o stronę czysto tą ekonomiczną. Przedstawiono nam, pani
dyr.GOOSiP-u przedstawiła nam z wyliczenia konkretnie jeśli chodzi o koszty utrzymania dziecka
w przedszkolu nr 2 i w przedszkolu nr 1. To są dosyć istotne, bo to jest różnica na 1 dziecko około
tych 3 tysięcy. I w związku z tym komisja budżetowa jednogłośnie przychyliła się do tej uchwały.
Dziękuję...”
W sprawie projektu uchwały zabrał głos:
r.Portee cyt...” Ja osobiście się cieszę z wypowiedzi pana burmistrza, iż chcemy wiele inwestycji
jeszcze przeprowadzić, przy czym chcę zaznaczyć, iż ta rewitalizacja dopiero będziemy dopiero
startowali do konkursu w I kwartale 2017 roku i panie burmistrzu nie wiemy ile będziemy musieli
zagwarantować środków finansowych. Natomiast mniej więcej wiemy po ostatniej sesji ile pan
burmistrz zaproponował ile będzie kosztować sala widowiskowa i jakie możemy mieć dofinansowanie
z zewnątrz z Ministerstwa Sportu. To wszystko wiemy, że musimy tam zagwarantować minimum
cyrka 6-8 mln zł. Myślę, że na razie w 2015 roku zrobiliśmy trochę inwestycji, które no należało
zrobić korzystając z naszych środków finansowych bezpośrednio jako, że były duże zaniedbania jeśli
chodzi o ostatnie 4 lata poprzednie- to jest prawdą. Musieliśmy trochę wyrównać drogi, Martwię się
tylko, że nie podniesiono studzienek tylko zalewa się z powrotem te studzienki na tych drogach. To
kiedyś szybko się nam skończy, szybko zużyją ale to drobiazg pewnie. Natomiast chcę powiedzieć, że
2016 rok nadal nie pozyskujemy środków zewnętrznych, bo inwestycja obecnie powiedzmy
w wysokości 4 mln zł budowy przedszkola zapewne potrzebnego –ja twierdzę, że każdy pieniądz
trzeba w edukację inwestować- natomiast nie w 100 % swoich pieniędzy, które są niezbędne na
dofinansowanie wszystkich projektów, które będziemy pisali, o których pan burmistrz mówi i się
cieszę bardzo, natomiast może nam zabraknąć środków finansowych na wkład własny i wtedy
oczywiście będziemy ograniczali możliwości i cały czas zmniejszali te możliwości, które chociażby
przy odbudowie naszego starego miasta będą potrzebne i niezbędne. Ja się zastanawiam w ogóle i też
mam pytanie do przewodniczącego komisji budżetu, gdy byśmy chcieli analizę zrobić- wybudowanie
jednego budynku jednorodzinnego 140 m 2 kosztuje nie więcej niż 300.000 zł. Trzy budynki można
policzyć 3x140 m to wiadomo ile to jest metrów to jest tylko 900 tyś zł. Budynek 32 rodzinny,
o którym dyskutowaliśmy również na komisji budżetowej kosztował w przetargu 2 mln 460 tyś zł. Ja
się zastanawiam panie przewodniczący komisji budżetu co, jaka powierzchnia, jakie będą duże te sale
za 4 mln zł, jeżeli chcemy je wybudować dwukondygnacyjnie na tym samym fundamencie i co tam
będzie w środku ? A słyszę, że ma być tylko 8 sal, toalety i korytarz. Bo jeżeli chodzi o wyposażenie
to zadaje się, że pani dyrektor pisze projekt max może uzyskać do 400-500 tyś na wszystkie
przedszkola czyli my znowu inwestujemy 10 zł naszych za 1 zł, którą możemy kiedyś pozyskać
w 2016 roku. I stąd chciałbym wiedzieć podejmując decyzję jaki jest kosztorys, jak to mniej więcej
wizualizacyjnie ma wyglądać. Ja rozumiem, że pan przewodniczący komisji budżetu zna to i stąd bym
prosił od przewodniczącego żeby to, żebyśmy mieli większe wyobrażenie, bo ja zadawałem te pytania
na komisjach ale nie otrzymywałem stosownych informacji. Chcę powiedzieć, że żadna Rada
Nadzorcza nie dała by prezesowi zaciągnąć kredyt kiedy nie przedstawił by co najmniej kosztorysu
wstępnego na wykonanie. Stąd my podejmujemy dosyć szybką decyzję. Oczywiście trzeba iść
w rozwój oświaty ale my coś musimy mieć w ręku, my musimy coś widzieć, czymś tłumaczyć
później naszej społeczności w Obozinie, dlaczego nie kupiliśmy działki, dlaczego nie wystawiliśmy
świetlicy, no bo musieliśmy wziąć kredyt na 4 mln, żeby wybudować część przedszkola. Ja rozumiem
wszystko się zgadza to się może samo spłacić ale my musimy wiedzieć dlaczego podejmujemy taką
decyzję to jest pierwsza rzecz. Po dzisiejszych i oczywiście na komisji, bo byłem i na komisji jednej
i drugiej - budujemy, bo tam pan przewodniczący komisji budżetowej mówi, że tak jakby mieszkańcy
osiedla kleszczewskiego musieli poczekać z 8 lat na inwestycje. Ta inwestycja powstanie w tym roku
zapewne za całe 2 mln zł. Z wypowiedzi pana burmistrza można uzyskać taką wiedzę, która właściwie
ukoi nasze myślenie, że to właściwie się samo spłaci kiedy będziemy spłacali mniej po 250, dajemy
szansę tylko, że to z powrotem wróci do podatnika. Ktoś kiedyś to spłaci. Ja zadałem pani skarbnik
pytanie ile my tak za te 4 mln ogólnie spłacimy do 2026 roku, ile to będzie kosztowało podatnika i ile
ta droga będzie kosztowała podatnika nie już przez okres 4 lat z wszystkimi odsetkami tylko 8 lat
w rozłożeniu bo ten podatnik musi wiedzieć jak się przygotować, do jakich podwyżek, do jakich
elementów w perspektywie czasu. A my jeszcze mamy naprawdę dużo inwestycji – hala
widowiskowa. Ja uważam, że za 10 mln naprawdę można do tego dobudować basen mały dla
wszystkich naszych seniorów, bo za moment Senior-Wigor się skończy i nie będzie wiadomo co
z nimi robić, że można parę elementów zrobić. Bo małe przedszkole w porównaniu z dużą halą,
z utwardzeniem na 6 ha jak panowie określacie to, tam ma to kosztować max do 10 mln czy 8 mln a tu
4, małe przedszkole – 8 sal. Panie przewodniczący komisji budżetowej to wszystko kierowałem do
pana. Dziękuję bardzo...”
Burmistrz J.Pauli cyt...” Ja bym się tutaj odniósł w kilku słowach do tego spisu takich w zasadzie
nieprawdziwych informacji, błędnych i demagogicznych, które pan radny Alfred Porte zechciał tutaj
nam przedstawić. Nawet starałem sobie to zapisywać ale jak pan radny tak szybciutko żonglował tymi
pozycjami w większości nieprawdziwymi, że musiałem tutaj sobie posłużyć się kartką. Więc tak –
2016 rok nie pozyskujemy środków żadnych zewnętrznych – to jest kłamstwo panie radny. My
również środki zewnętrzne pozyskiwaliśmy w roku ubiegłym. Z tych środków został wybudowany
dom pobytu dziennego Senior-Wigor. Tutaj już powinienem odnieść się do ostatniego punktu – tutaj
pan zechciał przedstawić czyli kiedy się skończy Senior-Wigor ? On się nie skończy. To jest
inwestycja, która będzie trwała tak długo jak Rada Miejska i budżet, po decyzji Rady w budżecie będą
zapisane środki w celu funkcjonowania tego ośrodka, który służy starszym osobom. Więc nie można
powiedzieć, że on przestanie funkcjonować ale wracając do początku. My pozyskujemy w tym roku
środki unijne. W ubiegłym tygodniu jak pamiętam z panią skarbnik podpisywaliśmy umowę na
pierwsze takie środki, które służą nam do przygotowania- jest to tak zwana pomoc techniczna
w ramach rewitalizacji miast. Dostaliśmy w tym roku – ten rok rozpoczęliśmy składając wnioski
w kilku najistotniejszych segmentach funkcjonowania naszej gminy czyli to jest budowa sieci
wodociągowej w Więckowach, rozbudowa oczyszczalni ścieków, termomodernizacja budynków
publicznych, podwyższenie jakości naszej oświaty. Praca przy przygotowaniu tych projektów była
w pierwszym możliwym terminie wnioski na – proszę nie machać głową, była w pierwszym
możliwym terminie. Można było złożyć wniosek na przykład na modernizację naszej sieci
wodociągowej za pół roku, w drugim rzucie. My korzystamy ze wszelkich możliwości które po prostu
pojawiają się na rynku. Wcześniej nie było takich możliwości, nie było rozpisanych takich konkursów.
Więc twierdzenie przez pana, że my nie pozyskujemy środków zewnętrznych jest po prostu
krzywdzące przede wszystkim nasz wydział funduszy europejskich i demagogiczne. My te środki
pozyskujemy i robimy wszystko żeby być mówiąc krótko w grze przy każdym rozpisanym przez
województwo, przez Urząd Marszałkowski projekcie. Co więcej, na bieżąco się konsultujemy
z władzami poszczególnych departamentów. Wiemy też na co nie możemy liczyć w jakimś zakresie
na środki. Tutaj też mieliśmy spotkanie w ramach rozbudowy naszej samej kotłowni- mówię o źródle,
bo na rozbudowę sieci możemy liczyć – więc ta praca jest bardzo skrupulatna. Stwierdził pan radny,
że nie ma szacunku na wkład własny do procesu rewitalizacji. Nie prawda. Ta kwota jest wstępnie
założona, wiemy o jakie środki się staramy, wiemy jakie dofinansowanie możemy liczyć. Mam
nadzieję, że będzie jak największe, bo dofinansowanie wynosi tutaj 85 %. Jaki ma być zakres
rewitalizacji- są na to uchwały Rady Miejskiej, jest przygotowany program delimitacji. Pan radny
dwukrotnie uczestniczył w tych projektach więc również powinien wiedzieć. Nawet samo
przygotowanie, czy wybudowanie tego budynku przedszkola, rozbudowy przedszkola nr 2 jest oparte
o środki unijne, jak pan radny przedstawił, pani Cecylia Hinz składa taki wniosek i liczymy na to, że
wyposażeniówka czyli ta część edukacyjna, zabawkowa, nazwijmy to w ten sposób będzie pozyskana
ze środków zewnętrznych. Kwota oczywiście, którą dzisiaj wpisujemy sobie w budżecie jest kwotą
szacunkową. Tutaj oczywiście wszyscy, pan również wie, pan był na komisjach, słyszał pan to, że my
oczekujemy niższej kwoty w przetargu i mamy nadzieję, że po przegotowaniu najpierw programu
funkcjonalno-użytkowego a potem rozpisaniu przetargu na projekt i wykonawstwo ta kwota będzie
niższa. Pan już dzisiaj żongluje takimi hasłami, zagrożeniami, które tak naprawdę za jakiś czas, za
miesiąc, za dwa, za trzy zupełnie zostaną rozwiane. Oparcie się na takiej karkołomnej wyliczance,
którą pan zechciał dokonać, jeden dom, drugi, trzeci, czwarty do tego nie będę się odnosił.
Konstrukcja finansowa o której pan radny mówił, wyjątkowo demagogiczna. Oczywiście, że wszystko
trafia w końcu do gminy a gmina dysponuje tylko i wyłącznie pieniędzmi podatników. I teraz musimy
się zastanowić- czy chcemy co roku płacić 250 tyś zł – nie chcę ranić tutaj niepublicznego przedszkola
i posługiwać się tym argumentem, bo szanuje jego właścicieli i to co robią dla gminy, czy mamy
płacić 250 tyś do takiego niepublicznego przedszkola, czy mamy je zachować dla siebie? Jak pan by
wybrał panie radny ? Może pan unika takiego wyboru ale sytuacja jest jednoznaczna. Albo dajemy do
prywatnego przedszkola, że tak powiem albo zatrzymujemy to sobie i to inwestujemy w budowę
środka trwałego, który służy gminie. Pan musi się zdecydować, tutaj czas przestać kręcić, tylko
powiedzieć sobie nie chcę, żeby gmina miała własną, świetnie rozbudowaną nowoczesna bazę
przedszkolną. My to chcemy. O Seniorze-Wigorze powiedziałem już przy pierwszym punkcie. Jego
funkcjonowanie tutaj jest nie zachwiane dopóki będą środki w budżecie więc nie widzę takiej
możliwości żeby przygotowywać przy hali widowiskowej dodatkowej bazy dla seniorów. Podobnie
jak kwestia budowy basenu- jest to rzecz, która na razie przerasta nasze możliwości. Natomiast
zakładam, że wkrótce rozpocznie się również funkcjonowanie na rynku w Polsce takie programu
ministerialnego, on się nazywa delfinek. Już skończyły się orliki będą delfinki i być może
w przyszłości tutaj z panem radnym się zgodzę, w przyszłości być może ponieważ dysponujemy
bardzo dużą nieruchomością w sąsiedztwie jest ośrodek pani prezes Gemby i być może razem o taki
nieduży basenik korekcyjny służący do nauki pływania można by się ewentualnie pokusić. Jest taki
jeden juz nawet projekt w posiadaniu ministerstwa sportu i to jest na pewno wizja następnych lat.
Natomiast w chwili obecnej przedszkole wydaje się być niezwykle potrzebną inwestycją. Pan radny
był 52 razy na orliku, nie wiem ile razy był w przedszkolu pierwszym czy drugim ale polecam
chociażby jednorazową wizytę. Dziękuję bardzo...”
r.Portee cyt...” Muszę powiedzieć panie burmistrzu, że pan powinien się cieszyć, że zechciałem
pojechać za własne pieniądze i sprawdzić co się dzieje na orliku bo to jest ważne dla pana również,
żeby pan dobrze zorganizował te działania. Natomiast dziwię, że używa pan jakiś takich dziwnych
słów: demagogiczny, kłamstwa. Chcę powiedzieć, że Senior-Wigor z tymi pieniędzmi, które żeśmy
mieli to jeszcze poprzednia władza określiła, zainwestowaliśmy też w dziwny sposób, pomalowaliśmy
dwa razy ten sam budynek, trzeba się nad tym zastanowić. Natomiast ci - te osoby, które tam
funkcjonują są dosyć zadowolone. I chcę też powiedzieć, że w momencie kiedy te środki finansowe
panie burmistrzu się skończą będziemy jako radni musieli odszukać a co najmniej zaakceptować
pieniądze, które będą pochodziły bezpośrednio z budżetu gminy. Przecież sam pan to potwierdził
dopiero. No więc gdzie tu demagogia. Jeśli chodzi o program rewitalizacji Skarszew podpisał pan
z panem marszałkiem Strugiem- widziałem na zdjęciu- z którym niedawno rozmawiałem, cieszę się,
że to zostało zapisane- tylko, że to jest miękki projekt. Za te wszystkie pieniądze, o które dzisiaj
pytałem, nie tak dawno jeszcze z kolegą Andrzejem Pałaszem żeśmy dyskutowali czy to jest suma
200-u tysięcy. Przecież zleci pan różne opinie dotyczące rewitalizacji i my z tego nic nie będziemy
mogli skonstruować. Ja się martwię, że może pracownicy, którzy to wykonują nie będą mieli
możliwości pozyskania tych środków na własne przejazdy czy cokolwiek. To nie jest żaden twardy
projekt. Ja nie ujmuje panie burmistrzu Panu, że my się staramy, bo ja w pana wierzę po prostu.
Natomiast mówienie że kłamię to jest trochę nadużycie jak zauważyłem, pokazałem panu teraz
przykłady a już że demagogia to jeszcze bardziej. Natomiast wyobrażam sobie- a pan pracował
w jakimś tam elemencie działań w spółce to pan doskonale wie jak rada nadzorcza działa...” Prosił
także, aby nie obrażać radnych. cyt...” To może tyle wyjaśnienia. Dziękuję bardzo...”
r.Wiecki cyt...” W związku z tym, że pan radny Alfred Porte pytał mnie czy ja znam wyliczenia, Ja
muszę powiedzieć dokładnie jeśli chodzi o wyliczenia włącznie ze spłatami z tegoż kredytu,
poszczególne lata, z jakich środków to pochodzi i jakie są rzeczywiste koszty i ile to mniej więcej
kosztowało z kosztem na 1 dziecko i tak dalej bo chcąc podejmować takie decyzje one są te
wiadomości niezbędne. Ale z praktycznego punktu widzenia uważam osobiście, że czasy są coraz
bardziej trudne a jeśli chodzi w ogóle o sprawy ekonomiczne i uważam, że ta decyzja, która dzisiaj
jest podejmowana na tej sali ona jest niezbędna i konieczna że to jest najwyższy czas. I uważam- tutaj
nie chcę jak gdyby podlizywać się, bo może pan to tak skomentować panu burmistrzowi ale fakt tej
decyzji on jest niezbędny i na czasie jest bardzo konieczny ze względu na to, że ci co znają te
przedszkola, szczególnie jeśli chodzi o przedszkole nr 2 i nr 1 jakie środki nas czekają i trzeba by
było zainwestować. Jest to jedyna słuszna decyzja i uważam, że tu Rada powinna tę decyzje po prostu
pozytywnie podjąć. Natomiast to co pan mówił to jest prawdą jeśli chodzi o osiedle kleszczewskie.
Ono w praktyce nic na tym nie straci ze względu na to, że ludzie tak skorzystają bo w 2016 roku ta
inwestycja będzie miała miejsce i włącznie z przedszkolem. Jeśli decyzja dzisiaj zapadnie pozytywna
to budowa się rozpocznie. I to jest bardzo istotna sprawa i później będziemy po prostu mieć czyste
sumienie żeśmy zadecydowali prawidłowo dla wybudowania przedszkola i decyzja odnośnie
wybudowania kanalizacji. To jest słuszne. Zresztą każdy sobie zdaje sprawę- Ja sam osobiście tyle lat
będąc w Urzędzie zawsze zwracało się uwagi na poniesione koszty a szczególnie pobieranie
kredytów, bo kredyty dobrze się bierze a spłacać jest trudniej. Ale tu w tym przypadku jest to
naprawdę jeśli chodzi o tę budowę przedszkola uzasadnione i nie powinniśmy czekać. Dziękuję...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Panie przewodniczący. Użył kolega niewłaściwego słowa.
To nie jest podlizywanie się burmistrzowi, to jest realizowanie oczekiwań-prawda. Także nie, nie
trzeba aż tak tego określać, bo ono to jest niestosowne. Realizujemy oczekiwania mieszkańców ,
którzy nam zaufali i oczekują od nas merytorycznych działań w tej sprawie ważnej społecznie .Kolega
Alfred Porte chciałby jeszcze zabrać głos- proszę...”
r.Portee cyt...” Muszę powiedzieć panie Przewodniczący. Nie musi pan poprawiać pana
przewodniczącego komisji budżetu. On wie co mówi, ( Przewodniczący Rady cyt...” proszę do rzeczy,
bez komentarza ...” proszę mi nie przerywać tak. ( Przewodniczący Rady cyt...” proszę mi nie
przerywać bo ja odbiorę koledze głos, proszę do rzeczy...” ). Panie przewodniczący. Naprawdę pan
Wiecki wie co mówi. Chciałbym się donieść do pana przewodniczącego komisji budżetu. To niech
pan przedstawi panie Zygmuncie ile podatnik zapłaci kiedy weźmiemy 4 mln zł teraz w perspektywie
2026 roku ile trzeba będzie zagwarantować tych środków a jak się odniesie szybsza spłata za drogę na
Bukowej i Sosnowej na przełożeniu jeszcze o 4 lata. Dopiero pan o tym mówił, że pan to ma
wyliczone. Ja bym chciał po prostu usłyszeć, ja sobie to zapiszę – tak. Nie będę dalej pana męczył.
Dziękuję bardzo...”
r.Wiecki cyt...” Panie radny. No słusznie że pan pyta bo to jest bardzo istotna sprawa. Jeśli chodzi o te
wyliczenia sam jak pan wie, że jeśli nie było przetargu to nie można powiedzieć jakie są koszty. My
zakładaliśmy, przy tym wyliczeniu które tutaj burmistrz tłumaczył na komisji budżetowej w jaki
sposób to będzie spłacane i jaka to jest kwota jeśli zakładając, że to będzie w granicach 4 mln zł. Ale
my tego dzisiaj nie możemy powiedzieć, bo przy każdej takiej inwestycji jest pomyłka nawet jak na
pewno pan o tym wie, że do 20 % mogło być zmniejszone lub podwyższone kwoty. Wszystko zależy
jak się odbędzie ten przetarg. Natomiast jeśli chodzi o spłatę podatnika będą koszty no 100 % no to
wiadomo, bo jeśli ktoś kredyt weźmie to musi być spłacony + procent pobrania tego kredytu. To są
koszty autentyczne, które dotyczą podatnika...”
r.Plichta cyt...” Proszę Państwo. No nie byłam na komisji ale przygotowałam się do tego. Uważam,
że czas najwyższy żeby rzeczywiście z tym przedszkolem się zająć. Pojechałam dzisiaj do Aniołka
żeby po prostu mieć czyste sumienie jak tutaj i naprawdę standard między naszymi gminnymi a tam
to jest jak przeniesienie w czasie i to jest najbardziej słuszna decyzja właśnie, że za to się zabieramy.
Dziękuję bardzo...”
r.Portee cyt...” Ja pani radna nie mówię, że nie trzeba było już wcześniej inwestować i w jedno
przedszkole i w drugie, bo można oglądać zdjęcia różnych niedoskonałości i w przedszkolu nr
1 i w przedszkolu nr 2 tylko, że jakoś zapominaliśmy jako radni Rady Miejskiej dofinansować tych
przedszkoli przez ostatnie co najmniej 4 lata i wcześniej. Nie dofinansowywaliśmy w ogóle
w szkolnictwo albo bardzo słabo. Ja nie mówię, że nie trzeba budować tylko dlaczego akurat za ½ sali
widowiskowej. Dlaczego akurat tak dużo a kolega mówi, że ma pełne wyliczenia, nie ma przetargu ale
my bierzemy kredyt 4 mln. Jeżeli byśmy mieli mniej więcej szacunek jak może to funkcjonować,
w szacunku, w kosztorysie i wiemy, że zawsze jeszcze jest niżej to byśmy wiedzieli za ile musimy
zrobić a my po prostu sobie gdzieś tak strzeliliśmy paluszkami i chcemy 4 mln. O to mi chodzi. Tu
jest ciągle moje pytanie, bo my będziemy potrzebowali olbrzymiej ilości pieniędzy do udziału
własnych. Ja tu cały czas wierzę w burmistrza Jacka Paulego, że on pozyska wiele pieniędzy
zewnętrznych ale udział własny musielibyśmy mieć. I tu jest cały problem- udział własny bo później
będziemy zmniejszali wszystkie inwestycje, obniżali na tyle ile będziemy mieli środków własnych i to
mnie martwi w perspektywie czasu. Jeżeli dotarłem do koleżanki i kolegi przewodniczącego komisji
budżetu to się cieszę. Jeżeli nie – trudno- na piśmie będę pisał. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Mam nadzieję, że nie tylko kolega, my wszyscy wierzymy
panu burmistrzowi dlatego oddaję panu głos, panie burmistrzu...”
Burmistrz J.Pauli cyt...” Panie Przewodniczący, Szanowni Radni. Tutaj pan przewodniczący komisji
budżetowej miał racje mówiąc, że dokładne wyliczenia pokazujące jakie jest obciążenie związane
z oprocentowanie w takim a nie innym okresie takiej a nie innej kwoty będzie znane po przetargu. My
panie radny jeśli będziemy mieli oczywiście zgodę Rady Miejskiej to rozpiszemy przetarg na kredyt
w momencie kiedy będziemy już wiedzieli jakie są oferty na przedszkole. Zostanie w tym momencie
skierowana do Szanownej Rady projekt uchwały korygującej ten wydatek. Zakładamy, że będzie on
na pewno niższy. Więc w chwili obecnej nie można mówić, że to jest wartość 4 mln zł. My
szacujemy, że to jest mniej, być może około 3,5 mln. Natomiast żeby nie blokować sobie tutaj
postępowania można powiedzieć, że Rada ewentualnie udziela takiego kierunkowego wsparcia, takiej
kierunkowej zgody ustalając granice, ustalając pewne widełki. Ta kwota kredytu będzie dokładnie
odzwierciedlała zapotrzebowanie wynikające z przetargu realizowanego w ramach oczywiście prawa
zamówień publicznych. Dziękuję bardzo...”
Więcej uwag do projektu uchwały nie wniesiono.
W głosowaniu jawnym, przy 2 głosach ”wstrzymujących się” i 10 głosach ”za” podjęto Uchwałę
nr XV/146/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 30 marca 2016 roku w sprawie zmiany
Wieloletniej Prognozy Finansowej.
b) projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2016 rok oraz uzupełnienie do zmiany
przedstawiła Skarbnik Gminy p.S.Spierewka. Poinformowała, że budżet gminy na 2016 rok ulega
następującym zmianom:
W związku z uzyskaniem informacji o kwotach przyznanych Gminie Skarszewy na zwiększenie
dostępności wychowania przedszkolnego w związku z realizacją zadań własnych gminy w zakresie
wychowania przedszkolnego w roku 2016, do budżetu gminy wprowadza się zwiększone kwoty
dotacji w następujących rozdziałach: 80103 „Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych” –
zwiększenie dotacji o 12.672,00 zł, 80104 „Przedszkola” – zwiększenie dotacji o 59.268,00 zł, 80106
„Inne formy wychowania przedszkolnego” – zwiększenie dotacji o 3.328,00 zł, 80149 „Realizacja
zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci
w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych formach
wychowania przedszkolnego” - zwiększenie dotacji o 3.072,00 zł. Łączna kwota zwiększonej dotacji
wynosi 78.340,00 zł.
W związku z uzyskaniem informacji o ostatecznej kwocie subwencji ogólnej na 2016 r. dla Gminy
Skarszewy zmniejsza się część oświatową subwencji z kwoty 14.189.892,00 zł do kwoty
14.128.830,00 zł. Różnica kwot wynosi 61.062,00 zł.
Do budżetu gminy wprowadza się dochody uzyskane przez placówki oświatowe i wychowawcze
z funduszu prewencyjnego PZU: Zespół Szkół Publicznych w Godziszewie – 1.640,00 zł
z przeznaczeniem na zakup rejestratora oraz kamer do monitoringu; Publiczna Szkoła Podstawowa
w Szczodrowie – 756,00 zł z przeznaczeniem na zakup nagród dla uczniów biorących udział
w konkursie dotyczącym bezpieczeństwa w drodze do domu i szkoły, Zespół Szkół Publicznych
w Pogódkach – 1.368,00 zł z przeznaczeniem na zakup wykładziny antypoślizgowej oraz montaż
kamer, Zespół Szkół Publicznych w Skarszewach – 3.260,00 zł z przeznaczeniem na zakup i montaż
monitoringu oraz stojaków na rowery, Publiczne Przedszkole Gminne Nr 2 w Skarszewach – 627,00
zł z przeznaczeniem na zakup wyposażenia, Publiczne Przedszkole Gminne Nr 1 w Skarszewach –
390,00 zł z przeznaczeniem na montaż urządzeń czujnikowych, Publiczna Szkoła Podstawowa
w Skarszewach – 3.941,00 zł z przeznaczeniem na zakup materiałów i wyposażenia.
Ponadto do budżetu gminy na 2016 r. przyjmuje się dochody z tytułu odszkodowania z ubezpieczenia
mienia od kradzieży z włamaniem i rabunku w kwocie 420,00 zł w Publicznej Szkole Podstawowej
w Skarszewach z przeznaczeniem na naprawę uszkodzonych drzwi wejściowych.
Na wniosek Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skarszewach przenosi się kwotę
5.000,00 zł przeznaczoną na zakup 2 zestawów komputerowych wraz z oprogramowaniem
z wydatków majątkowych do wydatków bieżących. W związku ze zmianą polityki rachunkowości
wprowadzonej w tej jednostce budżetowej począwszy od stycznia 2016 r. tego typu zakupy są
finansowane z wydatków bieżących.
Na podstawie zawiadomienia Wojewody Pomorskiego Nr FB-I.3111.53.2016.MSz z dnia 24.03.2016
r. zmienia się plan finansowy dochodów z tytułu realizacji zadań z zakresu administracji rządowej:
w rozdziale 85203 (Ośrodki wsparcia), paragrafie 2360 + 113,00 zł (zwiększenie), w rozdziale 85228
(Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze), paragrafie 2360 – 72,00 zł (zmniejszenie).
W związku ze zbliżającą się realizacją zadania pn. „Budowa kanalizacji deszczowej oraz nawierzchni
ul. Bukowej i Sosnowej w Skarszewach” w budżecie gminy wyodrębnia się środki na ewentualną
zapłatę odsetek od umowy forfaitingu, która ma zostać zawarta w związku z realizacją tego
zadania. W związku z powyższym przenosi się kwotę 12.023,00 zł z odsetek od kredytów i pożyczek
do paragrafu 4580 – pozostałe odsetki, z którego finansuje się tego rodzaju koszty. Dodatkowo
zwiększa się te środki o kwotę 17.319,00 zł (łącznie 29.342,00 zł) pochodzącą z wprowadzonych do
budżetu zwiększonych dochodów gminy. W budżecie gminy na 2016 r. zabezpiecza się środki
w kwocie 3.400,00 zł na wykup nieruchomości gruntowej nr 22/19 o powierzchni 0,0509 ha położonej
w Bączku w celu poszerzenia drogi gminnej poprzez przeniesienie tej kwoty ze środków
przeznaczonych
na ewentualne odszkodowania płacone przez gminę na rzecz właściciela
nieruchomości za niedostarczenie lokalu socjalnego dla najemcy.
Rezygnuje się z realizacji zadania polegającego na remoncie drogi gminnej Obozin – Jastrzębie oraz
remoncie przejazdu nad strumieniem z wycięciem zakrzewień przenosząc środki w wysokości
20.000,00 zł na kontynuację budowy drogi gminnej w Obozinie.
Do budżetu gminy wprowadza się nowe zadanie inwestycyjne polegające na rozbudowie budynku
Publicznego Przedszkola Gminnego Nr 2 w Skarszewach. Szacunkowy koszt w/w inwestycji to
4.000.000,00 zł. Zadanie ma zostać zrealizowane w 2016 r. Równolegle z wprowadzeniem tego
zadania zwiększa się przychody budżetu gminy z tytułu kredytów i pożyczek w kwocie 4.000.000,00
zł. Spłatę tego zobowiązania zaplanowano w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Skarszewy na
lata 2017 – 2026 po 400.000,00 zł rocznie. W kolejnych latach budżetowych w WPF zabezpieczono
także środki na spłatę odsetek od tego kredytu. Ponadto weryfikacja zobowiązań z tytułu odsetek od
zaciągniętych kredytów w latach poprzednich, potwierdziła, że kwota 221.402,00 zł zaplanowana na
spłatę odsetek w 2016 r. wystarczy także na spłatę odsetek od kredytu na rozbudowę przedszkola,
który planuje się pobrać w II połowie 2016 r.
W budżecie gminy na 2016 r. zmniejsza się wartość zadania inwestycyjnego pn. „Budowa kanalizacji
deszczowej oraz nawierzchni ul. Bukowej i Sosnowej w Skarszewach” z kwoty 500.000,00 zł do
kwoty 250.000,00 zł, w związku z planowanym wydłużeniem finansowania tego zadania z 4 do 8 lat
budżetowych. Różnicę w kwocie 250.000,00 zł przeznacza się na zwiększenie rozchodów budżetu
w 2016 r. z kwoty 1.215.615,00 zł do kwoty 1.465.615,00 zł z przeznaczeniem na spłatę zobowiązań
z tytułu zaciągniętych kredytów w latach poprzednich.
Opinia Komisji Rozw.Gosp. i Budżetu r. Wiecki cyt...”Komisja rozwoju gospodarczego i budżetu
pozytywnie zaopiniowała, jednogłośnie tę uchwałę ze względu na to, że ona jest integralną częścią
prognozy. W związku z tym te dwie istotne sprawy dotyczące przedszkola i kanalizacji to żeśmy
omawiali przy poprzedniej uchwale. Natomiast jeśli chodzi o pozostałe zmiany w budżecie one
wynikają z różnych dotacji i nie budzą żądnych kontrowersji. Dziękuję...”
Innych opinii nie było.
W uwagach do projektu uchwały zabrał głos:
r.Portee cyt...”Mam nadzieję, że sobie wyjaśniliśmy wszystkie elementy środków pozyskiwanych.
Jeżeli jeszcze trzeba będzie szczegółowo dodać to dodam. Natomiast liczę na to oczywiście, że
będziemy roztropnie funkcjonowali naszymi możliwościami tak ażeby jak najwięcej z tych projektów,
które pan burmistrz był łaskaw dzisiaj wymienić, które przed nami żebyśmy mogli te 15-20 %
swojego udziału pozyskać tak ażeby w pełnej gamie wykorzystać wszystkie środki, które z Unii
możemy pozyskać w maksymalny sposób. Może panu burmistrzowi podam przykład żeby tak nie
było, że tak gdzieś w przestrzeń określam to. W momencie kiedy budowaliśmy kanalizację
w Bolesławowie mogliśmy pozyskać z pieniędzy unijnych 2 mln 400 tyś zł. Można było zrobić
wszystko idealnie ale oczywiście ze względu na brak środków finansowych wkładu własnego całe
przedsięwzięcie zamknęło się w 900 tyś zł i co i zawsze się psuje, ale tylko dlatego, że nie mieliśmy
wkłady własnego, bo nie było pieniędzy. Chciałbym żebyśmy to zrozumieli po prostu o co cały czas
debatuję z Państwem żebyśmy określali bo to, że oczywiście w nowo wybudowanym Aniołku będzie
zawsze lepiej niż w starych, nie dofinansowanych przez iks lat koleżanko przedszkolach bo jak
koleżanka sprawdzi w wszystkich zapisach radnych to ostatnie pieniądze na jakiś remont mocniejszy,
większe przedszkola to w ogóle nie było nigdzie żeby było jasne. Mówię o numerze jeden. Natomiast
ja chciałbym – to pytanie składam albo do radnej z terenu właśnie z osiedla kleszczewskiego albo do
pana przewodniczącego komisji budżetu – jak to właściwie z tymi drogami jest, bo tak przeciętny
mieszkaniec tak do końca nie będzie wiedział. Pan przewodniczący komisji budżetu mówi, że pani
radna nie ma się co denerwować, bo w 8 latach to wybudujemy. Ja ciągle pytam kiedy my będziemy
budowali pani przewodniczący. Ja rozumiem, że 8 lat będziemy spłacali ale w każdej pana
wypowiedzi jest tak - pan przeprasza panią radną, że 8 lat. Zawsze twierdzę, że my po prostu stracimy
dużo, dużo więcej pieniędzy a radna będzie miała drogę jeszcze w tym roku. To jest pierwsze moje
pytanie. Natomiast nigdy nie uzyskałem dzisiaj, ani na komisjach odpowiedzi ile podatnik zapłaci za
te przedsięwzięcia dwa większe o których dzisiaj mówiliśmy. Ja rozumiem, że można się na mnie
obrażać, można to było przygotować na komisjach. Pan przewodniczący mówi komisji budżetowej,
że ma to wszystko wyliczone ale jakoś nie słyszę. Cieszę się panie burmistrzu, że nareszcie może jakiś
mianownik wyłapaliśmy, że będziemy jednak starali się zrobić jakiś przed wstępny kosztorys, że po
woli zaczniemy normalnie funkcjonować i wtedy będziemy dochodzili do dobrej dyskusji
o pozyskaniu kredytu. Myślę, że dzisiejsza dyskusja to na tyle przyniosła mi w jakimś tam elemencie
satysfakcji. I jeszcze raz państwa proszę o szukanie jak największej ilości swoich środków
finansowych w naszych możliwościach, żebyśmy jak najwięcej mogli pozyskać z 1 złotówki naszej
minimum 5 zł środków zewnętrznych, bo to przedszkole, ta rozbudowa części przedszkola przy pani
dyr.Hinz kiedy pozyska te środki finansowe to będzie inwestycja 10 zł do 80 gr. Tyle. Dziękuję
bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Ja tylko chce dopowiedzieć, bo tutaj temat jest drążony nie
wiadomo po co. Ja byłem na komisji, słyszałem, inni też chyba słyszeli, że zmienia się tylko
w sprawie osiedla kleszczewskiego okres spłaty inwestycji, natomiast termin wykonania jest
niezmienny. I tak jak pierwotnie ustalono tak będzie realizowany i tylko i tyle...”
Burmistrz J.Pauli cyt...”Ja też chciałem potwierdzić. To jest zdecydowanie, zresztą pan
przewodniczący komisji budżetowej też to podkreślał, że zmienia się tylko ten okres finansowania
a nie zmienia się czas realizacji. I to, że ten okres finansowania się zmienia, wydłuża się jest
elementem naszej troski i staranności o budżet bo przecież moglibyśmy tego nie zmieniać,
moglibyśmy to zrobić i spłacać tak jak założyliśmy. Natomiast patrząc na szereg innych inwestycji,
które musimy wykonać wydłużamy ten okres spłaty nie zwiększając naszego zobowiązania w skali
roku i nie rezygnując z możliwości wykonania inwestycji własnej czy inwestycji wspieranej przez
środki unijnych. Ja nie będę się odnosił do tych 5 zł, 8 zł, 50 gr bo pan radny tutaj tak namiętnie
wymieniał te kwoty na pewno taka staranność z naszej strony będzie. Natomiast ja tu się jakby
zgłosiłem do wypowiedzi dlatego, że pan radny stwierdził, że doszliśmy do wspólnego mianownika,
że będzie kosztorys. Nie, panie radny, nie jest tak. My to zakładaliśmy po prostu od samego
początku, bardzo poprawnie, zgodnie z wszystkimi regułami, że najpierw robimy program
funkcjonalno-użytkowy tak jak robiliśmy w przypadku hali, potem ogłaszałem przetarg na
wykonawstwo, znamy kwotę i wtedy rozpisujemy przetarg na kredyt i to wszystko właśnie tak
normalnie zwyczajnie, starannie w świecie zawsze przez nas jest wykonywane. Dziękuję bardzo...”
r.Portee cyt...” Panie burmistrzu. Ja rozumiem teraz polemikę którą chcemy prowadzić natomiast
mam serdeczną prośbę żeby radni, może pan traktować radnych jako radę nadzorczą ale powinien pan
jeszcze bardziej łagodniej, bo każdy się wybrał swojego sołectwa i też musi o nie dbać i o ogół gminy
Skarszewy, no muszą być po prostu doinformowani. I tylko tyle i ten mianownik myślę, że jednak pan
go przemyśli i go wprowadzi. Dziękuję bardzo...”
Więcej uwag nie zanotowano.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński stwierdził kworum, na 15 radnych w sesji
uczestniczyło 12 radnych, 3 radnych nieobecnych usprawiedliwionych.
W głosowaniu jawnym, przy 10 głosach „za” i 2 głosach „wstrzymujących się „ podjęto Uchwałę
nr XV/147/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 30 marca 2016 roku w sprawie zmiany
budżetu gminy na 2016 rok.
c) projekt uchwały w sprawie zmiany Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych i Narkomanii na 2016 rok w skrócie przedstawił r.Wiecki-członek tej komisji.
Poinformował, że realizacja Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
i Narkomanii Gminie Skarszewy należy do zadań własnych gminy. Szczegółowe zadania ujęte są
w harmonogramie zadań. Środki finansowe przeznaczone na realizację zadań ujętych
w harmonogramie, pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.
Zmiany Programu dotyczą harmonogramu zadań w związku z zwiększoną ilością środków
finansowych, które nie zostały przewidziane tworząc poprzedni program. Wprowadzone zmiany
pozwolą na optymalne wykorzystanie środków i podjęcie zadania wynikającego z potrzeb.
Opinia Komisji Rozw.Gosp. i Budżetu r. Wiecki cyt...”Komisja budżetowa jeśli chodzi o uchwałę
zmiany Gminnego Programu Alkoholowego i Narkomanii – przewodniczący Dariusz Kellas omówił
tę uchwałę i jeśli chodzi o krótki taki komentarz. Do 15 września wnioski były składane do komisji
i w 100 % były rozpatrzone. I myśmy te wnioski przedłużali rozpatrzenie wniosków z tym, że nie była
kwota znana, myśmy założenie pierwsze to było 180.000 jeśli chodzi w ogóle o środki- to było
pierwsze założenie. W związku z tym nie można było rozpatrzyć wszystkich wniosków i dopiero pod
koniec lutego była znana kwota czyli 230.000 zł i dokonaliśmy zmiany w ogóle jeśli chodzi
o dofinansowanie dla dzieci i wszystkie te zadania które dotyczą finansowania komisji
przeciwalkoholowej włącznie z określeniem wszystkich wniosków. I tam są wypisane jeśli chodzi
jakie sołectwa były również dofinansowane. Zresztą były pytania i te pytania zostały wyczerpane
przez pana przewodniczącego pana Dariusza Kellasa. A jeśli będą jakiekolwiek już tutaj pytania od
radnych to bardzo proszę i pozytywnie została rozpatrzona ta uchwała. Dziękuję...”
r.Portee cyt...” Tak. Pamiętam dyskusję w momencie kiedy przyjmowaliśmy budżet w 2015 roku na
2016 tak jak kolega przewodniczący komisji budżetu określił. Była to suma w granicach 180 tyś zł
i wtedy mniej więcej 50 % przeznaczone było dla administracji i dla wszystkich elementów, które
zostały –to się zmieniło teraz. Natomiast cieszę się, że teraz mając 230 tyś zł do dyspozycji ta pula na
własne jak gdyby zaopatrzenie członków komisji stosownie ilość środków płatniczych się
zmniejszyła. Jest 52.000 plus te wszystkie inne drobne dodatki to ta proporcja już jest lepsza trochę.
Natomiast trochę mnie martwi, że w pełni członkowie Rady Miejskiej w Skarszewach, członkowie
komisji tej właśnie do działań no zostali wszyscy dokładnie zaopatrzeni w różne tutaj środki z okazji
tutaj tych 50.000, które doszły. Ja je na komisjach wymieniałem, mam nadzieję, że w perspektywie
czasu jeszcze środki finansowe, które zostaną zwiększone to będą jeszcze tyczyły innych miejsc, bo
tych świetlic mamy trochę więcej niedoposażonych. To tak przypadek pewnie boi oczywiście zawsze
wiedza jest lepszym elementem jak nie wiedza więc jeżeli się siedzi w komisji to się więcej wie
i zdąży to się zrobić. Także Kamierowo, wszystkie te po kolei sołectwa zostały zaopatrzone. Mam
nadzieję, że w momencie kiedy będzie zwiększona ilość środków finansowych jeszcze, bo zapewne
będzie więcej jeszcze punktów alkoholowych to też komisja nie zapomni o tych innych sołectwach
i o tych innych miejscach w mieście i gminie Skarszewy. Mam taki apel. Natomiast serdecznie
apeluje do komisji o jedną rzecz. Apeluję do komisji ażeby zwiększyć środki finansowe z tych
przyszłych pieniędzy, które będą może jeszcze w tym roku ażeby dofinansowanie wypoczynku
letniego przez organizacje pozarządowe ta pula była troszeczkę większa. Ja od razu deklaruje, iż
w tych wszystkich organizacjach pozarządowych, stowarzyszeniach w których ja funkcjonuję nie będę
występował o środki finansowe, natomiast te 4.000 jest zbyt mało. Wszystkie stowarzyszenia
naprawdę wykonują ciężką pracę. My się dzielimy z 230.000 zł w różny sposób a 4.000 zł tylko
pozostawiamy dla tych organizacji, które naprawdę dobrze wolontariacko pracują. To jest ta rzecz.
Natomiast też oczywiście mamy 3 świetlice środowiskowe i te 3 świetlice środowiskowe z tych
pieniędzy, które powinniśmy może i jeszcze bardziej rozmieścić. 35.000 zł bezpośrednio dzielimy na
3 świetlice środowiskowe. Mam nadzieję, że w tych świetlicach środowiskowych odbywają się zajęcia
dla dzieci poszkodowanych przez ten wzór chemiczny C2H5OH i że jest prowadzona selekcja, że jest
prowadzony nabór, że to nie jest przypadek tylko, że dopłacamy do jakiejś funkcjonującej świetlicy
na wsi. Mam taką nadzieję i liczę na to panie burmistrzu, że te 230.000 zł naprawdę zostanie dobrze
spożytkowane i te dzieci będą fantastycznie zadowolone i będą się uśmiechały co najmniej raz, dwa,
trzy razy do roku. Dziękuję bardzo...”
r.Prabucki cyt...”Zgadzam się z kolegą Alfredem, żeby przeznaczyć również środki na inne świetlice,
inne miejscowości, żeby to było rozdysponowane. Tak się złożyło, że swego czasu stosunkowo
niedawno przeanalizowałem od 2003 roku wszystkie środki rozdysponowane przez komisję o której
mówimy na różne miejscowości. Z głowy teraz nie chcę przytaczać tych danych ale są, były
miejscowości, które czy świetlice, wtedy jeszcze świetlic nie było w większości miejscowości, prawie
w Obozinie była i była świetlica dzierżawiona przez wiele lat. Natomiast w innych miejscowościach
nie było dzierżawionych świetlic, natomiast jeżeli by zrobić to zestawienie, ja je przyniosę
i przygotuję, to się okaże, że niektóre miejscowości uzyskiwały znacznie więcej, może i więcej
działały, ja nie mówię, że to coś złego ale zgadzam się z tym, że należy rozdysponowywać tak żeby co
jakiś czas działające rady sołeckie, stowarzyszenia, które działają, prowadzą działalność dostawały
jakieś w miarę możliwości wsparcie z tej komisji. Zresztą pamiętam jak kiedyś kierowałem GOSiRem
jak strasznie trudno było uzyskać cokolwiek bo były bardziej rygorystyczne przepisy, które wymagały
aby to było konkretnie związane z działaniem przeciwko alkoholizmowi. Więc na jakieś tam zawody
sportowe czy na zakup sprzętu wtedy było bardzo trudno uzyskać. Cieszę się, bo niektóre
miejscowości do niedawna jeszcze nie uzyskały ani złotówki. Teraz już dostały a zestawienie takie
tabelaryczne które miejscowości najwięcej może się okazać bardzo ciekawe. Dziękuję bardzo...”
r.Portee cyt...” Ja może adwocem. Nie wiem kolego radny. Ja nie przypominam sobie żebym kolegę
wymieniał ale pewnie dobrze by to było stworzyć. Myślę, że wspólnie z tym apelem będziemy
wychodzili, żeby sukcesywnie w nowym elemencie te świetlice było doposażone i żeby ta młodzież
mogła coś robić i żeby tak jak skończyłem moją wypowiedź żeby te dzieci chociaż raz, dwa razy, pięć
razy w roku się uśmiechnęły. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Żeby zamknąć dyskusje na ten temat. Z oświadczenia czy
sprawozdania, czy opinii kolegi przewodniczącego słyszeliśmy, że wszystkie wnioski jakie do komisji
wpłynęły zostały rozstrzygnięte pozytywnie i zaakceptowane. Więc myślę, że te osoby, które
prowadzą świetlice środowiskowe i nie tylko ale zajmują się problemem najlepiej wiedzą ile, co i jak,
i na co te środki o które zabiegają występować i na co je przeznaczyć. Bardzo proszę przechodzimy do
głosowania...”
W głosowaniu jawnym, przy 12 głosach ”za” podjęto Uchwałę nr XV/148/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 30 marca 2016 roku w sprawie zmiany Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na 2016 rok.
Przewodniczący Rady J.Kamiński ogłosił 10 minut przerwy. Po przerwie przeszedł do :
Ad.10
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 10 punktu porządku obrad tj. do projektu
uchwały w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Skarszewach.
Poprosił o przedstawienie projektu w/w uchwały.
Dyr.GOSiP-u w Skarszewach p. Stolińska M przedstawiła projekt uchwały. Poinformowała, że
w związku z nałożeniem na gminę nowych zadań związanych m.in. z ustawą o pomocy państwa
w wychowaniu dzieci zachodzi konieczność aktualizacji Statutu GOPS. Statut z 2012 r. posiada już
uchwalone przez Radę Miejską zmiany. Dodatkowo podstawy prawne, na których opierał się
dotychczasowy statut zostały zastąpione w znacznej mierze tekstami jednolitymi ustaw. W związku
z tym, iż zakres zmian jest znaczący proponuje się nową treść Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Skarszewach, aby wprowadzenie kolejnych zmian nie spowodowało nieczytelności
dokumentu.
Opinia komisji Oświaty, Zdrowia i Rozwoju Społecznego r.Prabucki poinformował, że opinia jest
pozytywna.
Uwag do projektu nie zanotowano.
W głosowaniu jawnym, przy 12 głosach ”za” podjęto Uchwałę nr XV/149/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 30 marca 2016 roku w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi
Pomocy Społecznej w Skarszewach.
Ad.11 a,b.
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 11 a,b punktu porządku obrad tj. do
projektu uchwały a) w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Skarszewy, b) w sprawie przyjęcia dokumentu”
Projektu założeń w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy Skarszewy na lata 2016-2030.
a) projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz
zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Skarszewy przedstawił p.R.Flissikowski –
radca prawny UM. Poinformował, że zgodnie z art. 11a ustawy o ochronie zwierząt z dnia 21
sierpnia 1997 r. Rada Gminy określa corocznie do dnia 31 marca, program opieki nad zwierzętami
bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Stanowi to wypełnienie obowiązku
zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom przez gminę, wynikającego z art. 11 ust. 1 ww. ustawy.
Zgodnie z art. 11a, ust. 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt Program
Zapobiegania Bezdomności Zwierząt z terenu gminy Skarszewy został przesłany do zaopiniowania:
właściwemu powiatowemu lekarzowi weterynarii; organizacjom społecznym, których statutowym
celem działania jest ochrona zwierząt, działającym na obszarze gminy; dzierżawcom lub zarządcom
obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy. Wymienione wyżej podmioty nie wniosły
żadnych uwag do przedmiotowego Programu Zapobiegania Bezdomności Zwierząt.
Opinia komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Promocji i Przedsiębiorczości r.Kosznik
poinformował, że opinia komisji w tej sprawie jest pozytywna.
W dyskusji nad projektem uchwały zabrał głos:
r.Portee cyt...” Oczywiście jeśli chodzi o ten projekt uchwały nie mam tutaj większych zastrzeżeń
natomiast w perspektywie czasu należało by się panie burmistrzu pomyśleć ażeby może jakieś
schronisko dla zwierząt mogło powstać na terenie naszej gminy. To nie są też tak małe pieniądze
natomiast jeżeli by takie schronisko powstało, jest sporo osób, które by się chciało tym zająć to
w perspektywie czasu nawet moglibyśmy podyskutować żeby wesprzeć tak, żeby te zwierzęta, które
są na terenie gminy Skarszewy funkcjonowały u nas, żebyśmy nie musieli gdzieś w Kościerzynie
szukać czy też w innych miejscowościach .To tylko taki mały, drobny wniosek dzisiaj do tej uchwały.
Dziękuję bardzo...”
Innych uwag nie zanotowano.
W głosowaniu jawnym, przy 12 głosach ”za” podjęto Uchwałę nr XV/150/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 30 marca 2016 roku w sprawie przyjęcia programu opieki nad
zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Skarszewy.
b) projekt uchwały w sprawie przyjęcia dokumentu „Projektu założeń w ciepło, energię elektryczną
i paliwa gazowe Gminy Skarszewy na lata 2015-2030” przedstawił sekretarza gminy p.
A.Janikowski. Poinformował, że zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo
energetyczne do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa
gazowe należy między innymi planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną
i paliwa gazowe na obszarze gminy. Art. 19 w/w ustawy nakłada na gminę obowiązek opracowania
projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla obszaru
gminy na okres, co najmniej 15 lat oraz ich aktualizację (co najmniej raz na 3 lata). W trakcie
wyłożenia tego dokumentu do publicznego wglądu nie wpłynęły, żadne uwagi. Ponadto zgodnie art.
19 ust. 5 w/w ustawy samorząd województwa Uchwałą Nr 1275/99/15 Zarządu Województwa
Pomorskiego z dnia 15 grudnia 2015 roku pozytywnie zaopiniował „Projekt założeń do planu
zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy Skarszewy na lata 2015 – 2030”.
Ponadto dodał także, że ten plan wynikał wprost z planu gospodarki niskoemisyjnej. Ten plan
gospodarki niskoemisyjnej zawierał wytyczne, elementy do sporządzenia tego Projektu założeń.
Opinia komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Promocji i Przedsiębiorczości r.Kosznik
poinformował, że opinia komisji w tej sprawie jest pozytywna.
Uwag do projektu uchwały nie było.
W głosowaniu jawnym, przy 1 głosie ”wstrzymującym się” i 11 głosach „za” podjęto Uchwałę nr
XV/151/16 Rady Miejskiej w Skarszewach z dnia 30 marca 2016 roku w sprawie przyjęcia
dokumentu „Projektu założeń w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Gminy Skarszewy
na lata 2015-2030”.
Ad.12
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 12 punktu porządku obrad tj. do podjęcia
uchwały w sprawie podjęcia przez Burmistrza Skarszew działań mających na celu zidentyfikowanie
zagrożeń w obszarach ekonomicznych i prawnych związanych z ewentualnym wyjściem Gminy
Skarszewy ze Związku Gmin Wierzyca. Poprosił o przedstawienie projektu uchwały.
Burmistrz J.Pauli cyt...”Szanowni radni już na komisjach dyskutowali o kwestii w trudniej sytuacji
w jakiej znajduje się Związek Gmin Wierzyca a tak naprawdę każdy z mieszkańców, każdy kto złożył
deklaracje zdaje sobie sprawę jak jest to trudna sytuacja z tego względu, że w ubiegłym roku doszło
do bardzo dużej podwyżki cen za wywóz odpadów czyli z jednej strony każdy z mieszkańców gminy
Skarszewy ponosi konsekwencje w mojej opinii fatalnego zarządzania i słabej sytuacji finansowej
w jakiej znalazł się Związek Gmin Wierzyca. Z drugiej strony gmina Skarszewy musiała z własnych
środków i to była kwota około 250.000 zł pokryć w ubiegłym roku deficyt budżetowy w jakim znalazł
się Związek Gmin Wierzyca. Te problemy związku opierają się na umowach za wywóz śmieci, które
zostały w taki sposób podpisane, który sprawia, że ten deficyt budżetowy Związku Gmin Wierzyca
w tym roku jest szacowany na około 10 mln zł. Koszt administrowania związkiem jak pamiętam jest
około 2 mln zł. Pracuje tam około 25 osób, których no wysiłki mówiąc tak w przenośni sprawiają, że
niestety co roku również gmina Skarszewy będzie musiała taką stratę ewentualną pokryć. Jak ta strata
szacuje się, planuje się, jak wygląda na ten rok- jest to kwota w granicach od 300.000 do 600.000 zł
czyli Związek Gmin Wierzyca kosztuje nas po pierwsze: każdy z mieszkańców ponosi odpowiednie
koszty, płaci coraz więcej, a po drugie gmina jakby ponownie dokłada środki finansowe do Związku
Gmin Wierzyca. Czyli można powiedzieć, że funkcjonowanie tego związku nie daje w zasadzie poza
tym, że nasza spółka wywozi śmieci i na tym minimalnie zarabia, nie daje nam żadnych korzyści. My
chcielibyśmy teraz założyć takie wariantową sytuację w której to gmina jest odpowiedzialna za
gospodarkę odpadami. Oczywiście co ważne i godne podkreślenia, my cały czas te śmieci i tak
będziemy wywozić z terenu gminy Skarszewy do Starego Lasu, do Zakładu Utylizacji Odpadów
Komunalnych i tutaj się nic nie zmienia i tutaj stawki są dla wszystkich którzy są w związki, którzy są
poza związkiem identyczne. Oczywiście chcielibyśmy, zawsze będziemy stawiać na naszą spółkę
komunalną. Tutaj rozmawialiśmy też na komisjach, rozmawialiśmy też z radnymi i uważamy, że
nasza spółka ma potencjał wystarczający do walki o takie zlecenie. Dla przykładu koszt wywozu
1 tony odpadów w innych gminach jest znacznie wyższe, sięga nawet, przekracza kwotę 500 zł, sięga
około 600 zł za tonę i my mówiąc wprost pokrywamy Wierzycy tymi naszymi dopłatami tą stratę,
która jest generowana przez tak a nie inaczej podpisane umowy. Idea związku, powołania Związku
Gmin Wierzyca mogła się wydawać słuszna jak najbardziej bo teoretycznie powstanie porozumienia
między gminnego, takiego tworu, który zajmuje się kompleksowo przetargami czyli można założyć
uzyskuje niższą cenę a jednocześnie zdejmuje z władz gminy z wszystkich samorządów kwestie
gospodarki odpadami, gospodarki również w momencie w którym jak pamiętam zmieniła się ustawa
o odpadach. Więc to był taki czas, którego samorządy mogły się obawiać, wszyscy się obawiali.
Pamiętacie Państwo też nawet kwestie w ogóle harmonogramu wywozu odpadów, czy dojedzie, czy
nie dojedzie, czy to będzie gniło przed domem. Akurat tak się składa, że GPK, którym obecnie
dowodzi pan prezes Klamann i robi to bardzo dobrze i można założyć, że tutaj nie spotykamy się
z jakimiś, może to są jakieś wyjątki, uwagami dotyczącymi wywozu odpadów, harmonogramu
wywozu tych odpadów. Z naszej strony to wygląda bardzo dobrze i jest to godne pochwały. Dzisiaj
pochylamy się drodzy Państwo nad uchwałą, która jakby zakłada na burmistrza obowiązek
przygotowania takiej analizy formalno-prawnej, ekonomiczno-prawnej. Czyli z jednej strony jakie są
konsekwencje prawne wyjścia z Wierzycy i jakie są konsekwencje ekonomiczne czyli ile nas to będzie
kosztowało. My jesteśmy przygotowani do tych analiz, zakładamy, że gospodarowanie przez gminę
Skarszewy wywozem odpadów mogło by obniżyć ceny co ważne i to jest dla nas na pewno absolutny
priorytet – obniżyć ceny dla mieszkańca, który ma odbierane te śmieci. Dzisiaj jest to kwota
w szczególności jeśli chodzi o mieszkańców spółdzielni mieszkaniowych, budownictwa
wielorodzinnego, no stanowczo za duża. I to jest w wielu przypadkach, również jeśli chodzi o domki
letniskowe - można to robić taniej. My mamy takie wstępne szacunki. Wiemy, że można robić to
taniej, A po drugie – drodzy Państwo. Tutaj rozmawiamy o tej staranności, o potrzebie przyglądania
się każdej złotówce a w ubiegłym roku 240.000 zł na związek poszło mówiąc krótko. W tym roku
również te 300.000 prawdopodobnie trzeba będzie wyłożyć. Czyli jaki my mamy interes
w pozostawaniu w Związku Gmin Wierzyca.? Kiedyś wydawało to się korzystne. Praktyka pokazała,
że jest tutaj zupełnie gorzej. My nie podejmujemy tą uchwałą oczywiście jak gdyby decyzji o wyjściu
z Związku Wierzyca. My się tutaj zobligujemy, że na następnej sesji, już na komisjach przedstawić
takie założenia, może nawet ciut wcześniej. Niezwłocznie przedstawimy wszystkie nasze wyliczenia
przygotowywane przez GPK, przez wydział finansowy Urzędu Miejskiego i przedstawimy Państwu
konkretne możliwości, że jakby rekomendację do podjęcia stosownych działań. Tak czy inaczej do
końca roku tak przewiduje Statut Związku jesteśmy członkiem Związku Gmin Wierzyca. Możemy
podjąć decyzje o opuszczeniu Związku podejmując taką uchwałę do końca czerwca. Więc tak czy
inaczej ponosimy jeszcze w tym roku konsekwencje polityki gospodarczej Związku. Tutaj mieliśmy
na komisjach oczywiście różne elementy tej dyskusji, to nie jest tak, że my tutaj jesteśmy liderami
takiej dyskusji. Uchwałę taką intencyjną o analizie i potem uchwałę o wyjściu z Gminy Wierzyca
podjęła już jedna z gmin to jest gmina Liniewo. Należy się spodziewać, że w najbliższym czasie tego
rodzaju uchwały podejmie jeszcze kilka innych gmin. Ta dyskusja jak się Państwo też przyglądacie ze
strony medialnej to co mówią włodarze poszczególnych samorządów jest bardzo gorąca. My tutaj nie
jesteśmy jakby liderem tej zmiany. Tak jak mówię tutaj też prezydent Starogardu ma bardzo duże
wątpliwości. Wielokrotnie atakował Związek za prowadzoną politykę. Nie wiadomo jeszcze czy
wyjdzie. Mówi o tym kilka samorządów. My chcemy się przygotować bardzo dokładnie do takiej
dyskusji, która jeśli miała by nastąpić była by oparta o bardzo szczegółowe wyliczenia
zabezpieczająca interes mieszkańca i interes gminy jako tej drugiej strony, która co roku musi, bo nic
nie wskazuje, że sytuacja w Związku się poprawi, musi dokładać znaczące środki budżetowe.
Opinia komisji Porządku Publicznego r.Armatowski poinformował, że opinia komisji w tej
sprawie jest pozytywna.
W dyskusji nad projektem uchwały zabrał głos:
r.Portee cyt...” Jeśli chodzi o Związek Wierzyca dyskutowaliśmy tutaj jako radni Rady Miejskiej
w momencie kiedy mieliśmy przystąpić do tego Związku dosyć mocno i zdecydowanie oczywiście.
Byłem jednym z niewielu przeciwny abyśmy wstępowali mając własne wysypisko śmieci, które nie
trzeba było zamykać w terminie, w którym żeśmy to zamknęli. Ono jeszcze by mogło z 25 lat
funkcjonować. I kwestia rozpoczęcia takiej dyskusji polegała tylko nam tym, żebyśmy mieli
możliwość dokończenia budowy Starego Lasu jakoż iż warunkiem dofinansowania tego
przedsięwzięcia było ażeby cyrka 250.000 ludzi składowało swoje odpady w jednym miejscu.
Natomiast w momencie kiedy żeśmy wstąpili to odciążyliśmy burmistrza szczególnie od
odpowiedzialności za skargi mieszkańców, iż odpady nie są wywożone. I z tym burmistrzowi
i poprzedniemu dobrze się funkcjonowało, bo w pewnym momencie społeczeństwo zrozumiało, że
właściwie odpowiada za stan wywozu stowarzyszenie. Jest kwestia myślę, że też apelowałem
kilkakrotnie wcześniej na poprzedniej kadencji jak koleżanki i koledzy doskonale pamiętają żeby
gmina włączyła się szczególnie w uszczelnienie osób, które zdecydowanie nie płacą za wywóz
swoich śmieci lub też te śmieci utylizują w innych miejscach. Nie zrobiliśmy tego w tamtej kadencji
i nie pomogliśmy jak gdyby stowarzyszeniu. Sytuacja pewnie trudna z różnych przyczyn, możemy
oczywiście dyskutować. Natomiast będziemy musieli pamiętać, że w momencie kiedy będziemy
podejmowali tę decyzję, która oczywiście teraz jest pewną analizą, że pozostaniemy z naszymi
odpadami oczywiście w obrębie gminy Skarszewy sami. Czy od jednostki taka jak nasza jednostka
czy jak gmina Skarszewy Stary Las będzie powiedzmy kasował od tony taką sumę czy inną tego
dzisiaj jeszcze nie wiemy i nie będziemy wiedzieli bo jeżeli z 1 stycznia będziemy wywozili nasze
odpady czy firma, która jest i aktualnie funkcjonuje jako zakład komunalny czy wygra ktoś inny
przetarg to też nie będziemy wiedzieli jak to będzie funkcjonowało. Ja tylko chce określić jasno
i zwięźle iż w tym momencie oczywiście od 1 stycznia 2017 pan burmistrz weźmie na siebie wszystko
to co związane bezpośrednio jest z odpadami. Nie były to kiedyś łatwe problemy, pewnie nie będą to
łatwe, natomiast pewną świadomość musimy mieć, taką analizę trzeba zrobić oczywiście strat
i zysków+ ile jeszcze będziemy może musieli wpłacić do tego stowarzyszenia, natomiast zaczniemy
myślę dobrze merytorycznie dyskutować i pewnie ta dyskusja zabrnie w kierunku większości
głosującej. Dziękuję bardzo...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Chciałem tylko powiedzieć tyle. Po to wstępowaliśmy do
Związku Gmin Wierzyca po to żeby się uwolnić od spraw windykacyjnych, więc nie rozumiem tutaj
sugestii żeby gmina wyręczała Związek Gmin Wierzyca w sprawdzaniu kto jest autorem deklaracji
a kogo tam nie ma. Natomiast chciałem zapytać ówczesnego, poprzedniego zastępcy burmistrza
o sprawy żywotności naszego wysypiska- czy jest prawdą, że to wysypisko śmieci w Skarszewach
mogło jeszcze funkcjonować 25 lat, bo takie zdanie padło i chciałbym żeby te problemy były
rozstrzygnięte tutaj w sposób publiczny, żeby nie padały jakieś hasła, które nie mają pokrycia
w rzeczywistości. Proszę bardzo o odpowiedź kolego radny ...”
r.Wiecki cyt...” Jeśli chodzi w ogóle o składowisko śmieci, o nasze składowisko śmieci to jest
wiadomo wszystkim, że żadne składowisko w naszej gminie ale nie tylko w naszej gminie , w całym
powiecie i nie tylko w powiecie nie miało szans dłużej się utrzymać a tutaj mówi się o 25 latach.
Wynika to konkretnie z przepisów i myśmy sami jeśli chodzi o nasze składowisko byliśmy tego
świadomi i zresztą na to środki żeśmy otrzymali na rekultywację. I w związku z tym dotyczy to
i powiatu starogardzkiego i ościennych wszystkich gmin. Krótko mówiąc nie było możliwości
przedłużenia w ogóle jeśli chodzi o nasze składowisko. To jest po pierwsze. Po drugie uważam, że na
dzień dzisiejszy są dwie sprawy tj. Związek i tam gdzie wozimy nasze nieczystości, tam jesteśmy
udziałem. Pamiętamy, że nasz udział wynosił 500 zł od 1 udziału. Myśmy byli niewielkim
wkładowiczem ale to się nie zmienia. Natomiast Związek to są zupełnie inne sprawy i uważam, że to
co jest na dzień dzisiejszy nam znane, że gmina nasza jest jak gdyby karana za niegospodarność bo tak
to trzeba nazwać. 250.000 zł i na pewno w tym roku będzie również będziemy ukarani w granicach
300.000 zł i jest pytanie zasadnicze- czy ma sens dalszy nasz pobyt w tym Związku. Uważam
oczywiście, my jesteśmy jako gmina w bardzo dobrej sytuacji, że mamy naszą spółkę, która jest
przygotowana pod względem technicznym i tu musimy to powiedzieć jako mieszkańcy, że ostatnie 1,5
roku powinniśmy być i jesteśmy bardzo zadowoleni jeśli chodzi o odbiór nieczystości. Jest to tak jak
w zegarku. Sam się dziwię, że to tak dobrze funkcjonuje. I myślę, że nic nie stoi na przeszkodzie, że
będzie to w dalszym ciągu tak funkcjonowało. Uważam, że jest zasadnicza, bo ta dzisiejsza uchwała
to ona ma charakter taki intencyjny i że podjęcie tej uchwały jeszcze nic nie znaczy, że my wyjdziemy
czy musimy wyjść. Natomiast będzie chyba niezbędne, żeby w czerwcu podjąć uchwałę tą właściwą
w celu wyjścia z tego Związku ze względu na sprawy ekonomiczne. I jest ta możliwość to co
burmistrz mówi, że i zresztą tłumaczył tu nam pan prezes Klamann, że w perspektywie jest możliwość
potanienia tych kosztów. Nie wiadomo jako to będzie kwota ale mówi tam się o 5, 4 zł. Nawet gdyby
to była taka kwota ona jest dosyć istotna a jak byśmy byli w dalszym ciągu w Związku istnieje
możliwość żeby chcąc opłacić to zadłużenie, że mogła być dalsza podwyżka. Czyli jest zasadne aby
wyjść z tego Związku...”
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...” Uważam, że tutaj ta uchwała intencyjna nie przesądza
sprawy ale fakty, które się rysują przed nami jasno dowodzą, że rysuje się na przyszłość dość czarno.
Nie ma oczywiście możliwości ustanowienia wyższej ceny w sposób bezpośredni bo była by ta
operacja w żaden sposób nie zaakceptowana przez odbiorów tym nie mniej dotyka ona odbiorców
w sposób pośredni i to w taki sposób, że trzeba się zrzucać na to co tam się dzieje w tym Związku
Gmin Wierzyca po prostu zasypać dziurę, która się tworzy. I jeżeli oczywiście sytuacja nie ulegnie
radykalnej poprawie to sądzę, iż uruchomi się tutaj system lawinowy ponieważ prognozy wszystkie
wskazują na to, że nie tylko gmina Liniewo zamierza podjąć uchwałę w tej sprawie, w sprawie
wyjścia z Związku Gmin Wierzyca ale i inne gminy też się przymierzają do takiego rozstrzygnięcia
sprawy...”
r.Portee cyt...” Ja się nie dziwię, że kolega przewodniczący odnośnie naszego składowiska śmieci tak
się wypowiada a nie inaczej, bo kolega w tym czasie był wiceburmistrzem. Natomiast musi kolega
przyjąć i przyznać, że membrana, którą żeśmy tam włożyli, zainwestowali jeszcze na 25 lat
wystarczała z szacunku i nie dopełniliśmy pewnych elementów tak ażeby pozostawiono nam po prostu
z różnych przyczyn, nie powiem, że akurat technicznych czy z pana winy. Natomiast nie zrobiliśmy
paru spraw, które mogliśmy wtedy przeforsować idąc w kierunku stowarzyszenia, idąc w kierunku
Starego Lasu bo takie było zapotrzebowanie. Natomiast czy kiedykolwiek się do tego wróci jeszcze
też nie wiadomo, bo oczywiście środki finansowe otrzymaliśmy na rekultywację, bo trzeba było to
zamknąć w momencie kiedy nie mieliśmy już możliwości dalej reagowania i żeby było jasne.
Chciałbym też jeszcze raz powiedzieć i też taka sugestia kolegi komisji budżetowej w kierunku tego
zespołu, który powstaje też jest może zbyt szybka bo trzeba dokonać wpierw określenia a potem
zobaczymy jak będziemy analizowali dokumenty bo to rozumiem, że jest taka intencyjna dopiero
uchwała stąd te sugestie uważam żeby też za daleko posunięte. Stąd poczekamy, zobaczymy ile gmina
na tym straci, ile zyska i jak to się będzie odbywało, kiedy będziemy musieli sami uporać się, a pan
burmistrz będzie musiał wszystkie skargi czy nagrody pozyskiwać od społeczeństwa. Dziękuję
bardzo...”
r.Wiecki cyt...” Tylko jednym zdaniem to co pan radny Alfred Portee mówił. Doskonale przecież pan
radny zna sprawę, że tu nie ma nic wspólnego jeśli chodzi o membranę, bo membranę gdyby można
było ją po prostu położyć to by każdy na to poszedł, bo mając na uwadze to, żeby mieć własne
składowisko- wiadomo, że to chodziło o koszty. To nie ma nic wspólnego gdybyśmy starania jako
gminę mogli jaką byśmy chcieli to nie było takiej możliwości. Niech pan sobie przypomni jaką
uchwałę, ale akurat dobrze się składa, że jest tutaj przewodniczący Andrzej Flis i doskonale jemu jest
znana sprawa. Jeśli myśmy przystępowali jakie warunki były, jakie kryteria były i pan doskonale wie
i nie może pan mówić panie radny, że membrana jak gdyby była przyczyną, że nie możemy dalej tego
eksploatować. Po prostu jako gmina ze względu na przepisy środowiskowe, które wynikały z urzędu.
Myśmy się pytali, bo my byśmy bardzo chętnie tą membranę, no jest co innego- czy były możliwości
składowania- ja dzisiaj mówię tak, były możliwości tylko koszty ponieść po prostu jeśli chodzi
o położenie membrany. Tak oczywiście takowe były ale nie bo po prostu nam tego pozytywnie nie
rozpatrzono i nie było po prostu takiej możliwości. To tylko dla celów wyjaśnienia. Dziękuję...”
Burmistrz J.Pauli cyt...” Ja tylko chciałem tak jednym zdaniem tą dyskusję o Wierzycy jakby
podsumować. Z mojej strony ja jestem zadowolony, że nie ma tego wysypiska u nas. Nie wiem czy
prezes Flis byłby entuzjastą tego żeby 500 metrów czy 600 od największego chyba osiedla
mieszkaniowego w Skarszewach funkcjonowało cały czas wysypisko śmieci. No można powiedzieć,
że to jest wysypisko w centrum miasta a co już te żwirownie są nawet o które pan radny też często
słusznie pyta są mniej szkodliwe niż zlokalizowane tak blisko osiedla wysypisko śmieci co się z tym
wiąże konieczność uciążliwego transportu i to myślę, że to jest dobre rozwiązanie. Nie sądzę też, żeby
ktoś pozwolił, żeby w momencie kiedy jest realizowana olbrzymia inwestycja w postaci budowy
zakładu i utylizacji odpadów komunalnych ktoś pozwolił by na to, żeby gdzieś obok parę kilometrów
dalej funkcjonowało wysypisko. Ale to jest oczywiście dyskusja do której nie ma sensu wracać i ją
odtwarzać, bo to jest kwestia zamknięta. Jeśli tylko wyliczymy, że mieszkaniec mógłby płacić mniej
a my nie będziemy musieli dokładać odpowiedzialność całkowicie bierzemy na siebie, ja też osobiście
jeśli chodzi o gospodarkę odpadami w gminie Skarszewy. Dziękuję bardzo...”
Więcej uwag nie zanotowano.
W głosowaniu jawnym, przy 12 głosach „za” podjęto Uchwałę nr XV/152/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 30 marca 2016 roku w sprawie podjęcia przez Burmistrza Skarszew
działań mających na celu zidentyfikowanie zagrożeń w obszarach ekonomicznych i prawnych
związanych z ewentualnym wyjściem Gminy Skarszewy ze Związku Gmin Wierzyca.
Ad.13
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 13 punktu porządku obrad tj. do
interpelacji i zapytań radnych. W pierwszej kolejności zabrał głos:
1.r.Portee cyt...” W rozwinięciu tych zadań opiekuńczo - sportowych odnośnie ferii zimowych
zadałem panu burmistrzowi pytanie kto wycenił te nieruchomość w Obozinie na 290 tyś zł? I zaś pan
burmistrz określił, iż to w interpelacjach da mi tą satysfakcję i się dowiem tak – na początek tyle...”
Burmistrz J.Pauli odpowiedział, że cyt...”No wyprzedził mnie pan radny, ponieważ nawet sobie tu
zapisałem to pytanie bardzo ciekawe. Z natury odpowiedź jest jasna, ponieważ jest to rzeczoznawca
majątkowy, który jest wyłoniony przez gminę i na zlecenie gminy dokonuje wyceny w ramach roku
budżetowego wszystkich nieruchomości. Wycena sporządzona przez panią Stralich pamiętam
z Kościerzyny- tutaj pan Marcin mi podpowiada- pokrywa się w zasadzie z oczekiwaniem właścicielki
nieruchomości. Właścicielka szczerze mówiąc ciut niżej wycenia nawet swoją nieruchomość na kwotę
nie mniej niż 250.000 zł. Natomiast to jest dużo muszę powiedzieć za tego rodzaju budynek. Sama
nieruchomość jest atrakcyjna w tym sensie, że jest zlokalizowana w miejscu do którego mieszkańcy
są przyzwyczajeni. Natomiast jak mielibyśmy ćwierć miliona wydawać no to należy się zastanowić
czy pozyskanie działki w wyniku zamiany czyli nazwijmy to bezkosztowo i dopłaty kwoty
kilkunastu tysięcy, no jest w budżecie kwota 20.000 zł na to przeznaczona i przeznaczenia załóżmy
kwoty 100.000 zł na wkład własny do pozyskania środków zewnętrznych czyli z Chaty Kociewia czy
z PROW-u wydaje mi się, że to jest bardziej atrakcyjne. Jedynym zagrożeniem jest tutaj kwestia
zmiany jakby przeznaczenia, sposobu przeznaczenia tej nieruchomości co może troszeczkę potrwać
nie mniej jednak dzisiaj nie ma nawet jakiejś perspektywy, w której można by oczekiwać
uruchomienia takich programów, z których można by aplikować. Natomiast to jest kwota wyliczona
przez zewnętrznego biegłego rzeczoznawcę majątkowego i ona się pokrywa, tak się składa bo czasami
jest różnie, tutaj w tym miejscu się pokrywa w zasadzie z oczekiwaniami finansowymi właścicielki. Ja
się z tą właścicielką spotykałem kilkakrotnie. Ostatnie spotkanie jak pamiętam było w ubiegłym
tygodniu z nią i jej mężem i jest to kwota taka jak powiedziałem. Więc obiecywaliśmy sobie, że tak
czy inaczej do końca kwietnia wypracujemy takie wstępne rozwiązanie. Ja osobiście bym się skłaniał
ku pozyskaniu niezabudowanej nieruchomości za zdecydowanie mniejsze środki, które obciążają
gminę. Dziękuję bardzo...”
2.r.Socha cyt...” Ja jesienią mówiłam o tym ażeby pomyśleć o placach zabaw, o renowacji
o odnowieniu, o malowaniu. Parę dni było słonecznych i już dzieci wyszły na place zabaw. Natomiast
nie widziałam nikogo kto by zadbał o nie a czas już na pewno najwyższy. Dziękuję bardzo...”
Więcej interpelacji i uwag nie było.
Ad.14
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 14 punktu porządku obrad tj. do wolnych
wniosków i informacji. W pierwszej kolejności zabrał głos:
Przewodniczący Rady J.Kamiński cyt...”Na początek chciałbym powiedzieć, że każdy z członków
Rady Miejskiej otrzymał kopertę w której znajduje się druk oświadczenia majątkowego – proszę
w ustawowym terminie wywiązać się z tego obowiązku. Poza tym druga informacja zgodnie z tym co
powiedziałem na ostatniej sesji- zegar wisi i każdy będzie mógł zbadać na bieżąco czas, ewentualnie
kontrolować długość swojej wypowiedzi. Także stało się zgodnie z tym co było zapowiedzianezegar funkcjonuje i czas mierzy. Mam nadzieję, że dobry czas dla gminy...”
Dyr.spółki GPK odpowiedział radnej Socha w sprawie placów zabaw. Poinformował, że cyt...”
W gwoli tutaj, krótkiej informacji dla pani radnej Socha- obecnie szacujemy zakres działań związany
z renowacją placów zabaw, jednakże nie należy się tego spodziewać że będą to tak duże zadania jak
były w zeszłym roku ponieważ fundusze są okrojone znacznie. Dziękuję...”
r.Portee cyt...” Korzystając z obecności pana prezesa sądzę, że sporo zaoszczędziliśmy jeśli chodzi
o odśnieżanie dróg, zimy nie było w tym roku. Jeżeli pan dzisiaj nie jest w stanie to oczywiście bardzo
bym prosił to na następnej sesji żeby określić jakie są oszczędności i co byśmy w ramach tych
oszczędności zainwestowali jeśli chodzi o poprawę dróg, szczególnie dróg gminnych, które są
w dosyć opłakanym stanie. Także tu mam taką serdeczną prośbę do pana burmistrza, do pana prezesa
żeby to przedstawić na najbliższym spotkaniu. Dziękuję bardzo...”
p.Wejer- mieszkaniec Skarszew cyt...” Ja chciałem troszkę odnośnie tej uchwały związanej z opieką
nad bezpańskimi zwierzętami. Dochodzi często do sytuacji, że są jakieś zdarzenia drogowe, które
obsługiwane są przez funkcjonariuszy posterunku w Skarszewach i w ramach tych zdarzeń czasami
dochodzi do potrącenia zwierzyny dzikiej i w ramach obsługi takiego zdarzenia funkcjonariusze
oprócz oczywiście powiadamiania służb weterynaryjnych muszą też odpowiednie koło łowieckie,
które na danym terenie funkcjonuje i często dochodzi do takiej sytuacji, że mamy problem, żeby
w ogóle ustalić jakie koło na danym rejonie funkcjonuje, żeby można było to koło powiadomić
o padnięciu zwierzyny dzikiej. Nawet dochodzi do takiej sytuacji, że na jednej drodze, dokładnie
w Bolesławowie 224 droga- po jednej stronie drogi ma swój teren jedno koło łowieckie a po drugiej
stronie drogi drugie koło łowieckie. Takie są sytuacje i prosiłbym w związku z tym o może
przedłożenie jakiegoś wykazu, nawet z mapką dla posterunku policji w Skarszewach żebyśmy po
prostu w ramach obsługi tych zdarzeń wiedzieli do jakiego koła łowieckiego się zwrócić. Często do
tych zdarzeń dochodzi w nocy, więc o północy, o pierwszej w nocy tym bardziej jest problem ustalić
jakie to jest koło łowieckie. Także to jest jedna sprawa. Druga sprawa – chodzi też odnośnie
z problemem związanego ze składowiskiem odpadów w Skarszewach, które już nie funkcjonuje. Nie
wiem czy to tylko ja zauważyłem czy może też inni mieszkańcy Skarszew w ciągu ostatniego miesiąca
zarówno na ulicy Górnej gdzie mieszkam jak i też chociażby tutaj przez urzędem miejskim widziałem
szczury biegające po ulicach. Nie wiem czy to z kanalizacji czy może w związku też z zamknięciem
wysypiska odpadów. W każdym bądź razie problem ze szczurami ja zauważyłem i w związku z tym
proszę o przeanalizowanie tego problemu ewentualnie podjęcie stosownych działań żeby tych
szczurów na terenie miasta nie było. Dziękuję...”
Ad.15
Przewodniczący Rady Miejskiej J.Kamiński przeszedł do 15 punktu porządku obrad tj. do
zakończenia obrad XV sesji Rady Miejskiej.
Poinformował, iż w związku z tym, że nie ma więcej uwag o godz.15,40 zamknął obrady XV sesji
Rady Miejskiej w Skarszewach.
Przewodniczący
Józef Kamiński
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała M.Zbroch
Sprawozdanie Burmistrza
o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
od 4 marca 2016 roku do 30 marca 2016 roku
I. Informacja o podjętych uchwałach ( 11 ) przez Radę Miejską na
XIV sesji VII kadencji celem realizacji i bezpośredniego
wykonania :
1. Uchwała nr XIV/135/16 z 4.03.16 w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej
w Skarszewach została przekazana Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony
przepisów prawnych, Wiceprzewodniczącej do akt .
2. Uchwała nr XIV/136/16 z 4.03.16 w sprawie zatwierdzenia Planu Pracy Rady Miejskiej
w Skarszewach na 20126 rok została przekazana Skarbnikowi Gminy do wiadomości,
Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych,
Przewodniczącemu Rady do realizacji.
3. Uchwała nr XIV/137/16 z 4.03.16 w sprawie zmiany Uchwały nr XI/116/15 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 18.12.15 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu
Starogardzkiego została przekazana Skarbnikowi Gminy do realizacji, RIO do sprawdzenia
od strony przepisów finansowych, Naczelnikowi WI do bieżącej realizacji.
4. Uchwała nr XIV/138/16 z 4.03.16 w sprawie zmiany Uchwały nr XIII/123/16 Rady Miejskiej
w Skarszewach z dnia 9.02.16 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu
Starogardzkiego została przekazana Skarbnikowi Gminy do realizacji, RIO do sprawdzenia
od strony przepisów finansowych, Naczelnikowi WI do bieżącej realizacji.
5. Uchwała nr XIV/139/16 z 4.03.16 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2016 rok została
przekazana Skarbnikowi Gminy do bieżącej realizacji RIO do sprawdzenia od strony
przepisów finansowych, Redakcji Dziennika Urzędowego do publikacji.
6. Uchwała nr XIV/140/16 z 4.03.16 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia
pomiędzy gminami Przywidz, Skarszewy oraz Trąbki Wielkie przy udziale Akademii Sztuk
Pięknych w Gdańsku
w sprawie działań projektowych dot. ”Szlaku pamięci
ks.J.P.Aeltermana” została przekazana Skarbnikowi Gminy do wiadomości, Wojewodzie
Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych, Naczelnikowi WPE do
bieżącej realizacji.
7. Uchwała nr XIV/141/16 z 4.03.16 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie gminy
Skarszewy do partnerstwa dla wspólnej realizacji projektu pn.” Pomorskie Szlaki KajakoweWierzyca 1( Wierzyca, Wietcisa) została przekazana Naczelnikowi WPE do bieżącej
realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych.
8. Uchwała nr XIV/142/16 z 4.03.16 w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od
ceny nieruchomości została przekazana Naczelnikowi WI do realizacji, Wojewodzie
Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych,
9. Uchwała nr XIV/143/16 z 4.03.16 w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia
w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków została przekazana Naczelnikowi WI do
realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów prawnych
Prezesowi Spółki Wod-Kan do bieżącej realizacji.
10. Uchwała nr XIV/144/16 z 4.03.16 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta Skarszewy, gmina
Skarszewy została przekazana Naczelnikowi WI do realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do
sprawdzenia od strony przepisów prawnych.
11. Uchwała nr XIV/145/16 z 4.03.16 w sprawie wyrażenia zgody na przygotowanie i realizację
inwestycji polegającej na budowie hali sportowo-widowiskowej została przekazana
Skarbnikowi Gminy do wiadomości Naczelnikowi WI do wiadomości, Prezesowi Spółki
GPK do bieżącej realizacji, Wojewodzie Pomorskiemu do sprawdzenia od strony przepisów
prawnych.
II . Wydane Zarządzenia Burmistrza ( 30 )
1. Zarządzenie nr 38/WO/16 z 01.03.16 w sprawie powierzenia pełnienia obowiązków
Naczelnika Wydziału Inwestycyjnego Urzędu Miejskiego w Skarszewach.
2. Zarządzenie nr 39/WI/16 z 03.03.16 w sprawie sprzedaży nieruchomości gruntowej
zabudowanej jednolokalowym budynkiem użytkowym stanowiącego własność Gminy
Skarszewy, w drodze bezprzetargowej.
3. Zarządzenie nr 40/GOPS/16 z 03.03.16 w sprawie udzielenia upoważnienia Dyrektorowi
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skarszewach do prowadzenia postępowań
w sprawach świadczeń wychowawczych oraz wydawania w tych sprawach decyzji.
4. Zarządzenie nr 41/GOPS/16 z 03.03.,16 w sprawie udzielenia upoważnienia Z-cy Dyrektora
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skarszewach do prowadzenia postępowań
w sprawach świadczeń wychowawczych oraz wydawania w tych sprawach decyzji.
5. Zarządzenie nr 42/GOPS/16 z 03.03.16 w sprawie udzielenia upoważnienia pracownikowi
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skarszewach do prowadzenia postępowań
w sprawach świadczeń wychowawczych.
6. Zarządzenie nr 43/GOPS/16 z 03.03.16 w sprawie udzielenia upoważnienia pracownikowi
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skarszewach do prowadzenia postępowań
w sprawach świadczeń wychowawczych.
7. Zarządzenie nr 44/GOPS/16 z 03.03.16 w sprawie udzielenia upoważnienia pracownikowi
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skarszewach do prowadzenia postępowań
w sprawach świadczeń wychowawczych.
8. Zarządzenie nr 45/GOOSiP/16 z 03.03.16 w sprawie ogłoszenia otwartego naboru na partnera
do wspólnej realizacji projektu w ramach Działania 3.1. Edukacja przedszkolna Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020.
9. Zarządzenie nr 46/WI/16 z 04.03.16 w sprawie powołania komisji przetargowej do sprzedaży
nieruchomości stanowiących mienie gminy Skarszewy.
10. Zarządzenie nr 47/WO/16 z 07.03.16 w sprawie wyznaczenia osoby zastępującej pracodawcę
wobec Burmistrza Skarszew.
11. Zarządzenie nr 48/SG/16 z 07.03.16 w sprawie zmiany budżetu gminy na 2016 rok.
12. Zarządzenie nr 49/SG/16 z 08.03.16 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej
Gminy Skarszewy.
13. Zarządzenie nr 50/GOOSiP/16 z 10.03.16 w sprawie określenia rocznej stawki dotacji na
jednego ucznia uczęszczającego do przedszkoli niepublicznych oraz innych form wychowania
przedszkolnego prowadzonych przez osoby fizyczne lub prawne inne niż jednostka
samorządu terytorialnego na terenie Gminy Skarszewy na 2016 rok.
14. Zarządzenie nr 51/SG/16 z 11.03.16 w sprawie wniesienia wkładu pieniężnego na pokrycie
nowych udziałów w spółce prawa handlowego Gminnego Przedsiębiorstwa Komunalnego
Spółka z o.o z siedzibą w Skarszewach.
15. Zarządzenie nr 52/WI/16 z 14.03.16 w sprawie udzielenia bonifikat przy sprzedaży lokalu
mieszkalnego.
16. Zarządzenie nr 53/WI/16 z 14.03.16 w sprawie udzielenia bonifikat przy sprzedaży lokalu
mieszkalnego.
17. Zarządzenie nr 54/WI/16 z 14.04.16 w sprawie udzielenia bonifikat przy sprzedaży lokalu
mieszkalnego.
18. Zarządzenie nr 55/WI/16 z 15.03.16 w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego stanowiącego
własność Gminy Skarszewy, w drodze bezprzetargowej na rzecz najemcy.
19. Zarządzenie nr 56/WI/16 z 15.03.16 w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego stanowiącego
własność Gminy Skarszewy, w drodze bezprzetargowej na rzecz najemcy.
20. Zarządzenie nr 57/WI/16 z 15.03.16 w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego stanowiącego
własność Gminy Skarszewy, w drodze bezprzetargowej na rzecz najemcy.
21. Zarządzenie nr 58/WI/16 z 15.03.16 w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego stanowiącego
własność Gminy Skarszewy, w drodze bezprzetargowej na rzecz najemcy.
22. Zarządzenie nr 59/WI/16 z 15.03.16 w sprawie sprzedaży lokalu mieszkalnego stanowiącego
własność Gminy Skarszewy, w drodze bezprzetargowej na rzecz najemcy.
23. Zarządzenie nr 60/KF-16 z 17.03.16 w spr.wznowienia wykonania planu kontroli
wykonywanej w ramach kontroli zarządczej jednostek organizacyjnych Gminy Skarszewy.
24. Zarządzenie nr 61/KF/16 z 17.03.16 w spr.zatwierdzenia planu kontroli wykonywanej
w ramach kontroli zarządczej w jednostkach organizacyjnych Gminy Skarszewy.
25. Zarządzenie nr 62/SG/16 z 18.03.16 w spr.zmiany budżetu gminy na 2016 rok
26. Zarządzenie nr 63/GOPS/16 z 22.02.16 w spr.wyznaczenia GOPS-u do real.zadań z zakresu
świadczeń wychowawczych.
27. Zarządzenie nr 64/GOPS/16 z 22.03.16 w spr.udzielenia upoważnienia pracownikowi GOPSu w Skarszewach do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń wychowawczych.
28. Zarządzenie nr 65/GOPS/15 z 22.03.16 w spr.udzielenia upoważnienia pracownikowi GOPSu w Skarszewach do prowadzenia postępowań w sprawach świadczeń wychowawczych.
29. Zarządzenie nr 66/WI/16 z 23.03.16 w spr.przeznaczenia do sprzedaży w drodze przetargu
nieruchomości gruntowej na rzecz sąsiadujących właścicieli.
30. Zarządzenie nr 67/WI/16 z 23.03.16 w spr.sprzedaży nieruchomości gruntowej w drodze
bezprzetargowej.
Burmistrz
Jacek Pauli
(własnoręczny podpis)
Wydane decyzje :
W okresie od 01.03.2016 roku do 22.03.2016 roku Burmistrz Skarszew wydał 5 decyzji
o warunkach zabudowy .
W okresie od 01.03.2016 roku do 22.03.2016 roku Burmistrz Skarszew wydał 1 decyzję
lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Zestawienie wydanych decyzji o warunkach zabudowy
od dnia 01.03.2016r. do dnia 22.03.2016r.
Lp.
1.
Nr decyzji
i data wydania
16/2016
z dnia
09.03.2016r.
Rodzaj inwestycji
rozbudowa istniejącej hali
produkcyjno - magazynowej
Oznaczenie
nieruchomości
Skarszewy,
obręb 10,
dz. nr 235, 249
Wygaśnięcie,
stwierdzenie
nieważności
lub zmiana
decyzji
Uwagi
umorzenie
postępowania
2.
17/2016
z dnia
16.03.2016r.
3.
18/2016
z dnia
16.03.2016r.
4.
19/2016
z dnia
21.03.2016r.
5.
20/2016
z dnia
22.03.2016r.
budowa budynku mieszkalnego
jednorodzinnego wraz
z niezbędnymi urządzeniami
infrastruktury technicznej
budowa czterech budynków
mieszkalnych jednorodzinnych
wraz z niezbędnymi
urządzeniami infrastruktury
technicznej
nadbudowa części istniejącego
budynku gospodarczego wraz ze
zmianą sposobu użytkowania na
funkcję mieszkalną wraz
z niezbędnymi urządzeniami
infrastruktury technicznej
budowa budynku inwentarsko –
gospodarczego na istniejących
fundamentach wraz
z niezbędnymi urządzeniami
infrastruktury technicznej
Bączek,
dz. nr 11/5
Czarnocin,
dz. nr 132/1
Bolesławowo,
dz. nr 72/10
Godziszewo,
dz. nr 56
Zestawienie wydanych decyzji lokalizacji inwestycji celu
publicznego od dnia 01.03.2016r. do dnia 22.03.2016r.
Lp.
1.
Nr decyzji
i data wydania
3/CP/2015
z dnia
03.03.2016r.
Rodzaj inwestycji
Oznaczenie
nieruchomości
budowa sieci wodociągowej oraz Bolesławowo,
sieci kanalizacji sanitarnej
dz. nr 7, 10/6,
10/3, 16/7, 77,
Skarszewy,
ob. 6,
dz. nr 175/21,
175/23, 60/2,
Skarszewy,
ob. 7,
dz. nr 310/1
Wygaśnięcie,
stwierdzenie
nieważności
lub zmiana
decyzji
Uwagi
Informacja
dot. wniosków , interpelacji, zapytań sołtysów i spraw różnych z sesji
Rady Miejskiej w Skarszewach
z sesji 4 marca 2016 r.
na sesję w dniu 30 marca 2016 roku
I. Zapytania sołtysów :
1.s.Kolberg- Bożepole Królewskie
- prosił o dokonanie czyszczenia rowów i przepustów przy szosie, ponieważ nie są
czyszczone przez jakiś czas tj. od położenia asfaltu ,
Tutaj była wizja lokalna pracownika Urzędu Miejskiego. Tam na chwilę obecną będziemy kierować
pracowników interwencyjnych do wstępnego oczyszczenia rowów melioracyjnych z suchych gałęzi
i pozostałych zanieczyszczeń. Tutaj wymaga jednak ten ciąg bagrowania, dlatego też będziemy
szukali środków w Urzędzie Miejskim na dokonanie tej inwestycji. Aktualnie dokonujemy rozeznania
cenowego takiej roboty.
2.s.Karasek- Nowy Wiec
- zapytał czy sprawa drogi Nowy Wiec-Guzy jest już załatwiona?
To jest kwestia właścicielska, właściwie spór pomiędzy powiatem starogardzkim i kościerskim. Jeden
i drugi nie za bardzo przyznaje się do właścicielstwa tejże drogi, w związku z aktualnym jakby
stanem prawnym prawdopodobnie to przynależność należy do powiatu kościerskiego. My z naszej
strony cały czas kierujemy monity i zapytania w tej sprawie żeby ta sytuacje ostatecznie rozwiązać, no
ale to jest kwestia do rozwiązania między powiatami,
- poinformował, że na placu zabaw w Nowym Wiecu tzw. bujawki nie są
wyremontowane tablica ogłoszeniowa o placu zabaw jest zdewastowana.
Tam na placu zabaw jest w bieżącym roku planowane porządkowanie terenu przy budynku świetlicy,
utwardzenie kostką brukową chodnika, wymiana siedzisk huśtawki łańcuchowej oraz naprawa daszku
na zjeżdżalni. To zgłoszenie juz zostało przekazane do GPK i będzie realizowane w ramach środków,
które mamy na utrzymanie placów zabaw na terenie gminy Skarszewy,
- prosił o przycięcie drzew, które „wchodzą” w drogę śródpolną- mowa o drodze z płyt
w kierunku Wysina, ponieważ jest problem z przejazdem,
Tam oczywiście też dokonano wizji. Doraźnie te krzewy i gałęzie zostaną przycinane. Duża część
z nich jest też z terenów prywatnych, z posesji prywatnych zostaje. Natomiast będziemy tutaj też te
przycinki realizować w całej gminie, po takiej analizie i przeglądzie dróg gruntowych.
II. Interpelacje i zapytania radnych :
Na interpelacje i zapytania radnych ( r. Socha i r. Portee ) zostały udzielone odpowiedzi
przez burmistrza J.Paulego bezpośrednio na posiedzeniu sesji.
III. Wolne wnioski i informacje :
Na wniosek mieszkańca Skarszew ( funkcjonariusza Policji p.M.Wejera) została
udzielona odpowiedź przez burmistrza J.Paulego bezpośrednio na posiedzeniu sesji.
Informacja
Przewodniczącego Rady Miejskiej o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym
na sesję w dniu 30.03.2016 rok
W okresie międzysesyjnym:
1. Trwają w dalszym ciągu prace nad nowym statutem gminy Skarszewy. Kolejne spotkanie
komisja wyznaczyła sobie na dzień 11.04.2016 r. godz.13,00.
2. Zapoznałem się z pismem Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku-Wydział Prawny
i Nadzoru w związku z zastrzeżeniami zgłoszonymi przez pana radnego St.Kolberga do tej
jednostki w sprawie nieprawidłowego trybu podjęcia przez Radę uchwały dot. odwołania
Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej. Na prośbę Wydziału Prawnego i Nadzoru UW
udzieliłem wyjaśnienie o sposobie zawiadomienia o terminie, miejscu i przedmiocie obrad
Rady oraz trybu zwołania sesji Rady na dzień 9.02.16 i ustalenia porządku obrad. Ponadto na
prośbę Wydziału przesłałem również protokół z tej sesji. Dostarczyłem również na prośbę
w/w Wydziału pismo skierowane od 4 radnych do Przewodniczącego Rady wraz z projektem
uchwały o odwołanie Wiceprzewodniczącego Rady.
3. Udzieliłem również odpowiedzi i przesłałem do biura poselskiego Jana Klawitera adresy
e-mailowe do radnych.
4. W dniu 12 marca 2016 roku uczestniczyłem w spotkaniu sprawozdawczo-wyborczym OSP
w Skarszewach.
5. Na dzień 31 marca 2016 roku zostałem zaproszony przez Zarząd Polskiego Stowarzyszenia na
Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Skarszewach na uroczystą mszę
Jubileuszową ( 20 lecie istnienia stowarzyszenia ) połączoną z poświęceniem sztandaru.
Uroczystość odbędzie się o godz. 11,00 w kościele pw. Świętego Michała Archanioła
w Skarszewach .
6. Zapoznałem się z zaproszeniem na sesję Rady Powiatu Starogardzkiego.
7. Zapoznałem się z projektami uchwał, które wpłynęły do Biura Rady i powziąłem decyzję
o zwołaniu na dzień dzisiejszy sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący
Rady Miejskiej w Skarszewach
Józef Kamiński
( własnoręczny podpis)