pobierz

MINISTERSTWO ROZWOJU
DEPARTAMENT
OBROTU TOWARAMI WRAŻLIWYMI
I BEZPIECZEŃSTWA TECHNICZNEGO
DOT-V-0211-1NK /
Warszawa,
2016 r.
/16
/16
PROTOKÓŁ KONTROLI
1.Siedziba kontrolowanego podmiotu:
Miejsce wykonywanej działalności:
j.w.
2.Podstawa prawna kontroli:
Kontrola została przeprowadzona na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 29.11.2000 r. o obrocie z
zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa,
a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz. U. z 2013 r. poz. 194).
3.Cel kontroli:
Celem kontroli było dokonanie sprawdzenia prawidłowości prowadzenia obrotu z zagranicą towarami,
technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym.
4.Zakres przeprowadzonej kontroli:
Kontrola objęła obrót z zagranicą towarami o znaczeniu strategicznym, a w szczególności weryfikacje
transakcji po ich dokonaniu oraz prawidłowość prowadzenia ewidencji obrotu towarami o znaczeniu
strategicznym.
5.Kontrolę przeprowadził Zespół kontrolny w składzie:
1.
- Upoważnienie Nr 5/2016
2.
- Upoważnienie Nr 4/2016
6.Przedstawicielem reprezentującym kontrolowanego był:
Pan ………………. – Zastępca Dyrektora,
Pan ………………..- Inspektor Ochrony Radiologicznej
Kontrolę przeprowadzono w dniu 17.05.2016 r. w miejscu wykonywanej działalności „……………..
w Warszawie, zgodnie z przepisami ustawy z 29 listopada 2000 r. o obrocie z zagranicą towarami,
technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania
międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz. U. 2013 r. poz. 194).
USTALENIA KONTROLI:
Kontrolujący ustalili w trakcie kontroli na podstawie ewidencji handlowej, że spółka ……….. dokonała w 2014
roku obrotu z zagranicą towarami o znaczeniu strategicznym.
………... w dniu 11.12.2014 r. złożył wniosek o wydanie certyfikatu importowego w związku z planowaną
transakcją dotyczącą transferu wewnątrzunijnego produktu podwójnego zastosowania z Belgii do Polski.
Zgodnie z informacją we wniosku, ………. miał być użyty do kalibracji w celu opracowania oraz sprawdzenia
metody oznaczania stosunków izotopowych uranu. Eksporterem był …………..i. Końcowym użytkownikiem
produktu był ………………
W dniu 9.01. 2015 r. Minister Gospodarki wydał certyfikat importowy CI/DU/I/………...
Kontrolowany przedstawił Zawiadomienie nr …….. o otrzymaniu materiałów jądrowych (zał. Nr 1). Wynika z
niego, iż „………… otrzymał od odbiorcy belgijskiego wzorzec ………. (1 sztuka). Jak wynika z informacji
otrzymanej od kontrolowanego Zawiadomienie o otrzymaniu materiałów jądrowych wypełniane jest na
podstawie przepisów prawa atomowego.
Ministerstwo Rozwoju, Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa; tel. 22 693 51 71, fax 22 693 40 34, www.mr.gov.pl
Z powyższego Zawiadomienia wynika, iż ……….. dokonała obrotu w postaci transferu wewnątrzunijnego
produktu podwójnego zastosowania z Belgii na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
W związku z powyższym ……... dokonując obrotu produktami podwójnego zastosowania była zobowiązana
do prowadzenia ewidencji obrotu z zagranicą towarami o znaczeniu strategicznym, zgodnie z art. 25 ust. 1
ustawy z dnia 29.11.2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu
strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju
i bezpieczeństwa (Dz. U. z 2013 r. poz. 194).
Kontrolujący ustalili, że w …………. nie została założona ewidencja, która zawierałaby dane dotyczące
dokonanego obrotu.
Przedstawiciele kontrolowanego podmiotu poinformowali, iż transakcja przedmiotowa była jak dotąd jedyną
transakcją związaną z obrotem produktami podwójnego zastosowania. Ponadto prowadzą ewidencję na
podstawie innych przepisów-prawo atomowe. Nie byli świadomi, iż są zobowiązani do założenia ewidencji
obrotu oraz do wpisania transakcji dotyczącej transferu wewnątrzunijnego na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej …………... Ponadto przedstawiciele ………… poinformowali kontrolujących, iż niezwłocznie
zostanie założona ewidencja, która spełni wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia
29.05.2013 r. w sprawie ewidencji obrotu towarami o znaczeniu strategicznym (Dz. U. z 2013 r, poz. 619) .
Ustalenia dotyczące obrotu z zagranicą towarami o znaczeniu strategicznym:
Zespół kontrolny przeprowadził kontrolę zgodności obrotu z zagranicą towarami o znaczeniu strategicznym
weryfikując transakcję, dotyczącą transferu wewnątrzunijnego produktu podwójnego zastosowania tj. wzorca
uranu.
Kontrolujący zapoznali się z następującymi dokumentami związanymi z ww. transakcją (Załącznik nr 2):
1.Zamówieniem na azotan uranu (0,01g) w ilości jedna sztuka. Sprzedającym był ………
2.Certyfikatem importowym …………….14 wydanym przez Ministra Gospodarki
3.Zawiadomieniem Nr …………..
Z analizy powyższych dokumentów wynika, iż ……… dokonał obrotu w postaci transferu wewnątrzunijnego
produktu podwójnego zastosowania … …..na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Obrót został dokonany
na podstawie Certyfikatu Importowego …………/14. Produkt został sprowadzony na zamówienie ……….
W ocenie kontrolujących informacje zawarte w dokumentach przedstawianych podczas kontroli tj.
……… otrzymaniu oraz wydaniu materiałów jądrowych nie spełniają wymogów
określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 29.05.2013 r. w sprawie ewidencji obrotu
towarami o znaczeniu strategicznym (Dz. U. z 2013 r, poz. 619) tj. należy uznać, iż ………. nie prowadzi
ewidencji obrotu towarami o znaczeniu strategicznym.
Zgodnie z art. 25 ustawy z dnia 29.11.2000 r. o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami
o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i
bezpieczeństwa (Dz. U. z 2013 r. poz. 194) podmiot dokonujący obrotu towarami o znaczeniu strategicznym
jest obowiązany do prowadzenia ewidencji tego obrotu. Zatem w ocenie kontrolujących w chwili dokonania
transferu wewnątrzunijnego z Belgii azotanu uranu, „………….. dokonał obrotu.
Zgodnie z §5.1 rozporządzenia, w związku z realizacją obrotu tj. transferu wewnątrzunijnego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej podmiot ma obowiązek dokonać wpisu do ewidencji tego obrotu.
Zgodnie z § 8 ww. rozporządzenia ewidencja obrotu zawiera :
1) numer i datę założenia ewidencji ;
2) opis oraz oznaczenie towaru;
3) numer kontrolny towaru;
4) ilość i wartość towaru, określoną w walucie, w jakiej dokonano obrotu;
5) daty obrotu;
6) nazwę i adres eksportera lub dostawcy oraz importera lub odbiorcy
7) nazwę i adres pośrednika;
8) końcowe przeznaczenie towaru i oznaczenie końcowego użytkownika
9) oznaczenie dokumentu, na podstawie którego dokonano obrotu;
10) dowód, ze informacja na temat ograniczeń eksportowych związanych z zezwoleniem na transfer została
przekazana odbiorcy towaru.
WNIOSKI:
Kontrolujący stwierdzili, że spółka ………. dokonała obrotu towarami o znaczeniu strategicznym ale nie
założyła ewidencji obrotu. Pouczono jednocześnie kontrolowanych o obowiązku wynikającym z art.25
ustawy dotyczącym prowadzenia ewidencji obrotu towarami o znaczeniu strategicznym.
Na tym protokół zakończono.
2
Podpis kierownika zespołu kontrolnego:
……………………………………..
Pouczenie:
Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden doręcza się
kontrolowanemu,
tawy z dnia 29.11.2000 r. o obrocie z zagranicą towarami,
technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania
międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz. U. z dnia 11 lutego 2013 r. poz. 194) kontrolowanemu
przysługuje prawo do wniesienia uwag do protokołu kontroli, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.
Wykonano w dwóch egzemplarzach:
Egz. nr 1 –…………….
Egz. nr 2 – a/a
3