Przedstawienie nieprawidłowości we wnioskach na
Transkrypt
Przedstawienie nieprawidłowości we wnioskach na
Cel prezentacji Przedstawienie nieprawidłowości we wnioskach na Funkcjonowanie LGD Rokosowo - luty 2010 Marcin Pilarczyk Cel operacji Zawarty/e w umowie (§ 3) są niezmienne Przypomina się, Ŝe „Cele” osiągamy a „zadania” realizujemy, Cele prawidłowe formułowanie – słowa klucze! podnoszenie i utrzymanie wysokich kwalifikacji przedstawicieli LGD, lokalnych liderów i pracowników biura, informowanie o źródłach finansowania przedsięwzięć, aktywizowanie, promowanie integrowanie, pobudzanie aktywności, podnoszenie i utrzymanie atrakcyjności turystycznej, rekreacyjnej i kulturalnej itp.. zachowanie dziedzictwa kulturowego, utrzymanie biura, utrzymanie zatrudnienia na określonym poziomie, Cel czego nie powinien zawierać! Zbyt konkretnych danych np.: a) wartości, np.. 1258,42 zł na szkolenia, b) ilości, np. zatrudnienie czterech pracowników, c) czasu, np.. Impreza w lipcu br. d) przedsięwzięć, - np. ogłoszenie konkursów, f) wydarzeń, - cyt. zaplanowano zakup powierzchni wystawienniczej w celu promocji LGD na targach, Zasadny kwalifikowalności Z opisu zadania oceniający winien wywnioskować, Ŝe zadanie/koszt jest: Niezbędny – np. paliwo / Istotny – np. szczególne wydarzenie Zasadny – np. dwie rzeczy zamiast jednej Racjonalny - np. względem potrzeb Rynkowy/konkurencyjny, Czyli: Dlaczego? naleŜy zrobić dane zadanie, Jak? MoŜe inne zadanie, Za ile? Czemu taka a nie inna cena? Najczęściej występujące nieprawidłowości • Zbyt ogólne sformułowania w Opisie zadań - brak informacji o podstawowych parametrach zadania; Przykład „zakup rzutnika w cenie 4.000 zł”, gdzie przykładowo rozpiętość cenowa tego rodzaju sprzętu dotyczy przedziału 1.000 zł – 10.000 zł, „zakup kserokopiarki w cenie 5.000 zł” gdzie przykładowo rozpiętość cenowa kserokopiarek dotyczy przedziału 600 zł – 20.000 zł, Skutki ograniczona moŜliwość stwierdzenia zasadności zakresu i wysokości kosztów – Wezwanie = = brak Nieprawidłowści w opisach zadań przykład z wniosku! 19.1 Opis operacji 1.….. 2.…. 3.…. 4.Organizacja wydarzeń o charakterze promocyjnym związanym z obszarem działania LGD, Nasuwa się wniosek/ pytanie Opis czy wyszczególnienie? Przykład akceptowalny LGD planuje organizować festyn pod hasłem FESTYN ENERGETYCZNY w okresie letnim, którego celem będzie integracja, promocja, kształtowanie w postaw ekologicznych. Na festynie planuje się: zbiórkę odpadów energetycznych, nagrodzenie osób za zbiórkę największej ilości. Planuje się: występy zespołów folklorystycznych, wystawę produktów regionalnych, stoisko promocyjne LGD, zawody sportowe. W czasie festynu planuje się równieŜ przeprowadzenie warsztatów ze sposobów pozyskiwania środków finansowych na realizację róŜnych przedsięwzięć. Na zakończenie planuje się występ zespołu Pink Floyd, Najczęściej występujące nieprawidłowości Brak opisu uzasadniającego koszt (zadania) tabela 19.2 Przykład: 19.2 Opis zadania wymienionych w zestawieniu rzeczowo-finansowym Nazwa zadania Koszt wynajmu pomieszczeń i sprzętu w związku z zaplanowanymi wydarzeniami o charakterze promocyjnym w gminach wchodzących w skład LGD Jedn. miary szt. ilość 6 Cena jedn. 1000 Ogółem 6 000,00 Pytania: jakie wydarzenie?, w związku z czym?, jak wpłynie z osiągnięcie celu?, czas wynajmu?, na jakiej podstawie oszacowano koszt?, Nieodpowiednie sformułowania 19.2 Opis zadania wymienionych w zestawieniu rzeczowofinansowym Nazwa zadania Wynajem biura dot roku 2010 wg podpisanej umowy, wynajem biura opłacane jest zgodnie z uchwałą Rady Gminy, która jest właścicielem lokalu i nie moŜna tego porównać z cenami rynkowymi, gdyŜ to Rada Gminy reguluje ceny na danym terenie. LGD …….. nie podlega ustawie o zamówieniach publicznych Jedn. miary M-c ilość Cena jedn. Ogółem 12 Lub - Lista nieprzyjętych wniosków – zamiast niewybranych, - wynagrodzenie rady za udział w posiedzeniach zamiast w wyborze operacji, Nieprawidłowści formalne c.d Przedkładanie ofert jako rewizyjny, + uzasadnienie wyboru konkretnej oferty, Korzyść: skrócenie czasu oczekiwania na W przypadku zmian – (pismo przewodnie) - jako zakres zmian, Właściwe dobranie miernika – jeśli kogoś wysyłamy na szkolenie to raczej osoby a nie sztuki, wynagrodzenia pracownik = etat, Korzyść: łatwość/ szybko rozliczenie, Stosowanie pieczątek – w przypadku nieposiadania czytelny podpis bądź wpisanie imienia i nazwiska komputerowo, Dokumentacja konkursowa – wypełnione pierwsze strony, treść uchwał i list zgodnie z procedurą (w terminie i niezbędne dokumenty), Korzyść: oszczędność czasu = pieniądz, Brak moŜliwości zmian BEZ WEZWANIA na etapie weryfikacji wniosku!!, (zmiany pomiędzy wnioskiem a e-mail), korzyść: właściwe relacje = zaufanie, Przemyślane wnioski o zmiany (umowa ramowa, funkcjonowanie) – korzyść: przeznaczenie czasu na waŜniejsze przedsięwzięcia, Propozycja: max JEDEN ANEKS przy WNIOSKU O PŁATNOŚĆ czyli max 4 szt. Dziękuje za uwagę Uwagi pokontrolne MRiRW Pismo: LGD muszą podjąć działania w celu usunięcia zjawiska podwójnego członkowstwa, Przypomnienie zasad potwierdzania dokumentów za zgodność z oryginałem, Przypomnienie o obowiązku powoływania na członków OD osób o kwalifikacjach i doświadczeniu nie niŜszym niŜ w dniu dokonania wyboru LGD,