Jakie paragrafy? Wyjaśnienie MF w sprawie klasyfikacji budżetowej

BDO Finanse Publiczne
Wyjaśnienie to zostało opublikowane przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Katowicach.
W związku z pismem z dnia 10 lipca br. nr [...] oraz z dnia 6 września br. nr [...] 2007, w
przedmiocie zagadnień dotyczących klasyfikacji budżetowej, zawartych w pkt. 1-8 ww. pisma z
dnia 10 lipca br. - Departament Finansów Samorządu Terytorialnego Ministerstwa Finansów
uprzejmie wyjaśnia:
1. Wydatki na wypłatę odszkodowania z tytułu zajęcia nieruchomości pod drogi publiczne
powinny zostać ujęte w dziale 700 - „Gospodarka mieszkaniowa", rozdział 70005 ­„Gospodarka
gruntami i nieruchomościami", paragraf 4590 - .,Kary i odszkodowania wypłacane na rzecz
osób fizycznych" lub w paragrafie 4600 - „Kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób
prawnych i innych jednostek organizacyjnych".
2. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie
szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków
pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 107, poz. 726 z późn. zm.) w § 426 - „Zakup
energii" ujmuje się opłaty za dostawę energii elektrycznej, cieplnej i innej, gazu oraz wody.
Natomiast w § 430 - „zakup usług pozostałych" przyjmuje się klasyfikowanie między innymi
opłat za odprowadzenie ścieków.
Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004 r. w sprawie Polskiej
Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 89, poz. 844 z późn. zm.) w „Sekcji E Energia elektryczna, gaz, para wodna i woda" zgromadzone są usługi związane między innymi
z dostarczaniem energii elektrycznej, gazu, pary wodnej, przesyłanie i dystrybucja energii
elektrycznej oraz usługi w tym zakresie, tj.: przyłączenie i odłączenie podmiotu do/od sieci,
dostęp i korzystanie z utrzymywanego w odpowiednim stanie systemu elektroenergetycznego i
zapewnienie odpowiedniego stanu systemu, ciągłości, niezawodności i odpowiedniej jakości
dostaw energii, a także usługi rozprowadzania wody. W związku z tym również w klasyfikacji
budżetowej w jednym paragrafie tj. 4260 - „Zakup energii" należy klasyfikować te usługi.
Natomiast do „Sekcji O - Usługi komunalne pozostałe, społeczne i indywidualne" zaliczone
zostały między innymi usługi w zakresie odprowadzania ścieków, wywozu odpadów oraz inne
usługi, dlatego opłaty za tego rodzaju usługi i inne, które nie mają odrębnego paragrafu w
klasyfikacji budżetowej, ujmuje się w § 4300 - ,,Zakup usług pozostałych".
1/4
BDO Finanse Publiczne
W związku z powyższym wydatki, w zależności od charakteru świadczonych usług. powinny w
budżecie jednostki samorządu terytorialnego być ujęte w odpowiednich paragrafach.
3. Wydatki z tytułu opłat za uzyskanie informacji z Krajowego Rejestru Karnego o zatrudnionym
pracowniku powinny być ujmowane w paragrafie 451 - „Opłaty na rzecz budżetu państwa", z
odpowiednią czwartą cyfrą.
4. W paragrafie 4700 - .,Szkolenia pracowników nie będących członkami korpusu służby
cywilnej'" klasyfikuje się wydatki związane ze szkoleniem pracowników własnych nie będących
członkami służby cywilnej. Natomiast wydatki poniesione na szkolenie pracowników własnych,
będących członkami służby cywilnej należy klasyfikować w paragrafie 4550 - „Szkolenia
członków korpusu służby cywilnej". Koszty za naukę pracowników na studiach wieczorowych
lub zaocznych należy klasyfikować w paragrafie 4300 - ,,Zakup usług pozostałych".
5. Wydatki na szkolenia okresowe pracowników w zakresie BHP należy ujmować w paragrafie
4700 - „Szkolenia pracowników nie będących członkami korpusu służby cywilnej". Natomiast
wydatki poniesione na szkolenie pracowników własnych. będących członkami służby cywilnej
należy klasyfikować w paragrafie 4550 - „Szkolenia członków korpusu służby cywilnej".
6. Opłaty, o których mowa w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach
cywilnych (Dz. U. Nr 167, poz. 1398 z późn. zm.) a w szczególności opłaty od wniosku o wpis w
księdze wieczystej hipoteki przymusowej, opłaty od wniosku o stwierdzenie nabycia spadku,
opłaty kancelaryjne winny być klasyfikowane w dziale i rozdziale właściwym dla rodzaju
działalności w paragrafie 461 - ,.Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego" z
odpowiednią czwartą cyfrą.
2/4
BDO Finanse Publiczne
Opłaty za wydanie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. o których mowa w rozporządzeniu
Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 grudnia 2006 r. w sprawie określenia wysokości opłat za
udzielenie informacji, odpisów, wyciągów i zaświadczeń z Krajowego Rejestru Sądowego oraz
za udostępnienie kopii dokumentów z elektronicznego katalogu dokumentów spółek (Dz. U. Nr
247 poz. 1812) winny być klasyfikowane w dziale i rozdziale właściwym dla rodzaju działalności
w paragrafie 451 - „Opłaty na rzecz budżetu państwa" z odpowiednią czwartą cyfrą.
7. Zgodnie z załącznikiem Nr 4 - ,,Klasyfikacja paragrafów wydatków i środków (z
objaśnieniami)" do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie
szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków
pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 107, poz. 726 z późn. zm.) w paragrafie 417
- „Wynagrodzenia bezosobowe'" z odpowiednią czwartą cyfrą ujmuje się między innymi
dodatkowe wynagrodzenia radców prawnych z tytułu zastępstwa w postępowaniu sądowym na
podstawie umowy cywilnoprawnej, o której mowa w art. 224 ust. 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r.
o radcach prawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 z późno zm.).
W paragrafie tym ujmuje się nie tylko wynagrodzenia wypłacane na podstawie umowy zlecenia
czy umowy o dzieło, ale również dodatkowe wynagrodzenia radców prawnych z tytułu
zastępstwa w postępowaniu sądowym, w przypadku gdy nie ma podpisanej umowy zlecenia, a
radca prawny pobiera wynagrodzenie na podstawie umowy o pracę.
Zgodnie ze „Słownikiem Encyklopedycznym - Informatyka", Wydawnictwo Europa, akcesoria
komputerowe to dodatkowe wyposażenie komputerowego stanowiska pracy, zasoby zużywalne
potrzebne do działania, eksploatacji i konserwacji urządzeń zewnętrznych komputerów i nośniki
3/4
BDO Finanse Publiczne
danych. Do podstawowych akcesoriów komputerowych należą zewnętrzne nośniki pamięci w
postaci dyskietek różnego typu, a także np. myszy, filtry na monitory, podkładki pod myszy,
kable łączące, słuchawki, tusze i tonery do drukarek. W związku z powyższym, zakup usługi
polegającej na napełnieniu tuszem używanego kartridga do drukarek należy ująć w paragrafie
475 - ,.Zakup akcesoriów komputerowych, w tym programów i licencji" z odpowiednią czwartą
cyfrą dodaną do paragrafu.
Zakup zestawu komputerowego, jeżeli wartość tego zakupu nie przekracza 3 500 zł, należy
zaliczyć do wydatków bieżących i ujmować w paragrafie 421 - ,,Zakup mateńałów i
wyposażenia", z odpowiednią czwartą cyfrą. W przypadku, gdy wydatek na zakup zestawu
komputerowego przekroczy wartość 3 500 zł, wówczas wydatek ten powinien być ujęty w
paragrafie 606 - „Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych", z odpowiednią
czwartą cyfrą.
Jednocześnie Departament Finansów Samorządu Terytorialnego Ministerstwa Finansów
uprzejmie informuje, iż w zakresie zagadnień przedstawionych w pozostałych punktach, pismo
przekazano do załatwienia zgodnie z właściwością do Departamentu Budżetu Państwa w
Ministerstwie Finansów, skąd należy oczekiwać odpowiedzi.
Dyrektor Departamentu Finansów Samorządu Terytorialnego
Ministerstwa Finansów
Zdzisława Wasążnik
4/4