zawiadomienie - RIO

ZDB-4100-29/2016
ZAWIADOMIENIE
Przewodniczącego Regionalnej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów
publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Opolu
Na podstawie art. 119 ust. 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie
dyscypliny finansów publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 168) oraz § 9 ust. 2 i 4 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 5 lipca 2005 r. w sprawie działania organów orzekających w sprawach
o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz organów właściwych do wypełniania funkcji oskarżyciela
(t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 930) zawiadamiam, iż
w dniu 12 września 2016 r. o godz. 1200 w sali nr 20, I piętro, Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu,
ul. Oleska 19a, odbędzie się rozprawa o naruszenie dyscypliny finansów publicznych z wniosku o ukaranie
wniesionego przez Rzecznika dyscypliny finansów publicznych w dniu 16 czerwca 2016 r.
sygn. akt ZRD-4110-16/2016
w sprawie:
1. Haliny B. Kuratora Oświaty w (...) obwinionej o:
1) wykazanie w dniu 10 sierpnia 2015 r. w sprawozdaniu Rb-28 sprawozdanie z wykonania planu wydatków
budżetu państwa za lipiec 2015 r. - 01.01.2015-31.07.2015, w dziale 801, rozdział 80136 paragraf 4210 Zakup
materiałów i wyposażenia w kolumnie Plan (po zmianach) kwoty 92 400,00 zł, w sytuacji gdy według ewidencji
prowadzonej do konta 980 kwota ta wynosiła 90 000,00 zł – różnica stanowiła kwotę 2 400,00 zł,
działając z naruszeniem dyspozycji § 5 pkt 1, § 6 ust. 1 pkt 1 i § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z
dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. z 2014 r. poz. 119), oraz § 13 ust. 3
pkt 1 Instrukcji sporządzania sprawozdań budżetowych w zakresie budżetu państwa, stanowiącej załącznik Nr
37 do ww. rozporządzenia;
tj. o czyn określony w art. 18 pkt 2 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
2) dokonanie na dzień 29 grudnia 2015 r. wydatków z przekroczeniem kwot wydatków określonych w
zatwierdzonym planie finansowym jednostki na 2015 r., poprzez przekroczenie na wskazany dzień planu
wydatków:
a) w dziale 801 rozdział 80136 Kuratoria oświaty
 w paragrafie 4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników o kwotę 8.396,00 zł - plan wydatków wynosił
465.000,00 zł, poniesione wydatki 464.396,00 zł
 w paragrafie 4040 Dodatkowe wynagrodzenie roczne o kwotę 0,33 zł, - plan wydatków wynosił 257.985,00
zł, poniesione wydatki 257.985,33 zł,
 w paragrafie 4110 Składki na ubezpieczenie społeczne o kwotę 8.769,44 zł – plan wydatków wynosił
591.540,00 zł, poniesione wydatki 600.309,44 zł,
 w paragrafie 4210 Zakup materiałów i wyposażenia o kwotę 18.680,49 zł – plan wydatków wynosił
127.400,00 zł, poniesione wydatki 146.080,49 zł,
 w paragrafie 4260 Zakup energii o kwotę 9.536,70 zł – plan wydatków wynosił 73.000,00 zł, poniesione
wydatki 82.536,70 zł,
 w paragrafie 4300 Zakup usług pozostałych o kwotę 5.484,21 zł - plan wydatków wynosił 100.000,00 zł,
poniesione wydatki 105.484,21 zł,
 w paragrafie 4480 Podatek od nieruchomości o kwotę 302,30 zł - plan wydatków wynosił 4.000,00 zł,
poniesione wydatki 4.302,30 zł,
 w paragrafie 45550 Szkolenia członków korpusu służby cywilnej o kwotę 838,00 zł – plan wydatków
wynosił 10.000,00 zł, poniesione wydatki 10.838,00 zł,
b) w dziale 801 rozdział 80195 Kuratoria oświaty
 w paragrafie 4110 Składki na ubezpieczenia społeczne o kwotę 1001,95 zł - plan wydatków wynosił 34.429,00 zł,
poniesione wydatki 35.430,95 zł,
 w paragrafie 4170 Wynagrodzenia bezosobowe o kwotę 263,56 zł – plan wydatków wynosił 70.909,00 zł,
poniesione wydatki 71.172,56 zł,
 w paragrafie 4610 Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego o kwotę 357,00 zł – plan wydatków
wynosił 100,00 zł, poniesione wydatki 457,00 zł,
c) w dziale 854, rozdział 85412 Kolonie i obozy oraz inne formy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej w
paragrafie 4210 Zakup materiałów i wyposażenia o kwotę 10.416,00 zł – plan wydatków wynosił 4.000,00 zł,
poniesione wydatki 14.416,00 zł łącznie o kwotę 64.045,98 zł,
naruszając zasady gospodarki finansowej określone w art. 44 ust. 1 pkt 3 i art. 162 pkt 3 ustawy z dnia 27
sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.)
tj. o czyn określony w art. 11 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
3) zaciągnięcie zobowiązania na dzień 29 grudnia 2015 r. w dziale 801 Oświata i wychowanie, rozdział 80136
Kuratoria Oświaty paragraf 4210 Zakup materiałów i wyposażenia na podstawie:
 faktury VAT (...) z dnia 29.12.2015 r. na zakup kuchenki mikrofalowej o wartości 249,00 zł,
 faktury VAT nr (...) z dnia 29.12.2015 r. na zakup rękawic jednorazowych o wartości 94,00 zł,
 faktury VAT nr (...) z dnia 29.12.2015 r. na zakup drukarek, kabli, projektora, monitorów, tabletu, routera,
switch, USB, głośników, dysku, ricoch SG, MSI GF, urządzenia wielofunkcyjnego, myszy
bezprzewodowych, klawiatur, dysków SSD, quickScan, o łącznej wartości 19.652,51 zł,
 faktury VAT nr (...) z dnia 29.12.2015 r. na zakup goodram DDR2, pamięci RAM DDR3, mini extendera,
puszki natynkowej, patchcord, listew przeciwprzepięciowych o łącznej wartości 992,00 zł,
 faktury VAT nr (...) z dnia 29.12.2015 r. na zakup laptopów i toreb do notebooka o wartości 22.183,00 zł,
 faktury VAT nr (...) z dnia 29.12.2015 r. na zakup laptopów i toreb do laptopów o wartości 22.230,00 zł,
 faktury VAT nr (...) z dnia 29.12.2015 r. na zakup krzeseł o wartości 890,00 zł,
 rachunku nr (...) z dnia 23.12.2015 r. na zakup antyram wystawienniczych o wartości 860,00 zł
na łączną kwotę 67.150,51 zł z przekroczeniem zakresu upoważnienia do zaciągania zobowiązań ze środków
publicznych,
naruszając zasadę gospodarki finansowej określoną w art. 46 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.);
tj. o czyn określony w art. 15 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
4) zaniechanie przeprowadzenia w terminie do dnia 15 stycznia 2016 r. inwentaryzacji w formie spisu z natury
według stanu na dzień 31 grudnia 2015 r. materiałów odpisanych w koszty w momencie zakupu stanowiących
papier ksero, oraz paliwo w samochodach służbowych, ujętych na koncie 310 Materiały, nie dotrzymując tym
samym ustawowego terminu przeprowadzenia inwentaryzacji określonego przepisem art. 26 ust. 1 pkt 1 i ust. 3
pkt 1 cyt. ustawy o rachunkowości,
tj. o czyn określony w art. 18 pkt 1 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
2. Rafała R. Wicekuratora Oświaty w (...) obwinionego o
1) wykazanie w dniu 12 października 2015 r. w sprawozdaniu Rb-28 sprawozdanie z wykonania planu
wydatków budżetu państwa za wrzesień 2015 r. - 01.01.2015-30.09.2015, w dziale 801, rozdział 80195 paragraf
4300 Zakup usług pozostałych w kolumnie Plan (po zmianach) kwoty 87 232,00 zł, w sytuacji gdy według
ewidencji prowadzonej do konta 980 kwota ta wynosiła 82 232,00 zł – różnica stanowiła kwotę 5 000,00 zł,
działając z naruszeniem dyspozycji § 5 pkt 1, § 6 ust. 1 pkt 1 i § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Finansów z
dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (Dz. U. z 2014 r. poz. 119), oraz § 13 ust. 3
pkt 1 Instrukcji sporządzania sprawozdań budżetowych w zakresie budżetu państwa, stanowiącej załącznik Nr
37 do ww. rozporządzenia,
tj. o czyn określony w art. 18 pkt 2 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych;
Skład Orzekający:
Przewodniczący
Członkowie
Zastępca Rzecznika
dyscypliny
finansów publicznych
Grzegorz Czarnocki
Remigiusz Mazur
Magdalena Przybylska
Beata Zalewska
Informuję, iż zgodnie z art. 119 ust. 1 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów
publicznych rozprawa jest jawna, chyba że zachodzą przesłanki do wyłączenia jawności rozprawy lub jej części
określone w art. 119 ust. 2 tej ustawy.