Wsparcie finansowe dla podmiotów ekonomii społecznej w ramach

Wsparciefinansowedla
podmiotówekonomiispołecznej
wramachKrajowegoFunduszu
PrzedsiębiorczościSpołecznej
VIIIOgólnopolskieForumSpółdzielniSocjalnych
Gniezno,13października2016r.
Spółdzielniesocjalnewpilotażu
ProgramOperacyjnyKapitałLudzki
Działanie1.4Wsparcieinżynieriifinansowejnarzeczrozwojuekonomii
społecznej
Wokresieod28marca2013r.do30września2016r.:
Ø  udzielono467pożyczeknakwotę36,4mlnzł
Ø  wsparciewpostacipożyczekuzyskało378podmiotówekonomiispołecznej
(PES)
Ø  PESskorzystałyz4000godzinusługdoradczych
Ø  242pożyczkiowartościprawie17mlnzł,stanowiącej46%łącznejwartości
wszystkichudzielonychpożyczek,trafiłydospółdzielnisocjalnych
Ø  liczbaspółdzielnisocjalnych,któreuzyskaływsparciewpostacipożyczek
wyniosła200,costanowi53%ogólnejliczbypożyczkobiorców
Ø  spółdzielniesocjalneskorzystałyz2112godzindoradztwa,costanowi53%
godzindoradczychwykorzystanychprzezwszystkichpożyczkobiorców
2
Działanie2.9POWER2014-2020(1)
ProgramOperacyjnyWiedzaEdukacjaRozwój2014-2020
Działanie2.9Rozwójekonomiispołecznej
Poddziałania:
1.  WzrostliczbyPESkorzystającychzezwrotnychinstrumentówfinansowych
2.  Wzmocnieniesystemuwsparciadlapodmiotówekonomiispołecznej
Wramachpoddziałania1-Wsparciepodmiotówekonomiispołecznejza
pomocązwrotnychinstrumentówfinansowych,wtymm.in.:
Ø  rozszerzenieofertypożyczkowej
Ø  realizacjanowejofertywsparciazwrotnegonarzeczrozwojuPES
3
1
Działanie2.9POWER2014-2020(2)
BankGospodarstwaKrajowegopełniwprojekcierolęMenadżeraKrajowego
FunduszuPrzedsiębiorczościSpołecznej(KFPS),wramachktóregozostanie
wdrożonyinstrumentpożyczkowyorazinstrumentfinansowywpostaci
reporęczeń
Cel:
Ø  wzrostliczbyPESkorzystającychzezwrotnychinstrumentów
finansowych,wtyminstrumentówpożyczkowychigwarancyjnych
Ø  wskaźnikicelu:wsparcieconajmniej2030PES,utworzenieconajmniej
1250miejscpracy
Budżetprojektu:
Ø  ponad136mlnzłnapożyczki
Ø  ponad4mlnzłnareporęczenia
Pulaśrodkówprzeznaczonychnawsparciebędzierosławwynikuzwrotnego
charakteruwsparcia.
4
Odbiorcywsparcia(1)
ZgodniezRozdz.3pkt15WytycznychMinistraInfrastrukturyiRozwoju
wzakresierealizacjiprzedsięwzięćwobszarzewłączeniaspołecznegoi
zwalczaniaubóstwazwykorzystaniemśrodkówEFSiEFRRnalata2014-2020
(Wytyczne):
Ø  przedsiębiorstwaspołeczne,wtymspółdzielniesocjalne
Ø  podmiotyreintegracyjne,realizująceusługireintegracjispołecznej
izawodowejosóbzagrożonychwykluczeniemspołecznym
Ø  organizacjepozarządowelubpodmioty,októrychmowawart.3ust.3pkt1
ustawyodziałalnościpożytkupublicznegoiowolontariacie
Ø  podmiotysferygospodarczejutworzonewzwiązkuzrealizacjącelu
społecznego,bądźdlaktórychleżącywewspólnyminteresiecelspołeczny
jestracjąbytudziałalnościkomercyjnej
5
Odbiorcywsparcia(2)
Grupępodmiotówsferygospodarczejutworzonychwzwiązkuzrealizacjącelu
społecznego,bądźdlaktórychleżącywewspólnyminteresiecelspołeczny
jestracjąbytudziałalnościkomercyjnej,możnapodzielićnapodgrupy:
Ø  organizacjepozarządowe,októrychmowawustawieodziałalności
pożytkupublicznegoiowolontariacie,prowadzącedziałalność
gospodarczą,
zktórejzyskiwspierająrealizacjęcelówstatutowych
Ø  spółdzielnie,którychcelemjestzatrudnienietj.spółdzielniepracy,
inwalidówiniewidomych,działającewoparciuoustawęprawo
spółdzielcze
Ø  spółkinon-profit,októrychmowawustawieodziałalnościpożytku
publicznegoiowolontariacie,oileudziałsektorapublicznegowspółce
wynosiniewięcejniż50%
6
2
Odbiorcywsparcia(3)
Opróczspełnianiakryteriumodpowiedniejformyprawnej,PESmuszą
spełniaćwarunki:
Ø  niesądużymiprzedsiębiorcami
Ø  posiadająosobowośćprawną(wprzypadkupodmiotówreintegracyjnych
pożyczkobiorcąmożebyćwyłącznieorganprowadzącydanypodmiot
reintegracyjny)
Ø  ichorganemprowadzącymniejestjednostkasamorząduterytorialnego
Ø  wykażąrealneźródłaspłatyzobowiązań
Ø  zapewniąfinansowąwykonalnośćprzedsięwzięćprzeznaczonychdo
wsparcia(art.37ust.1RozporządzeniaParlamentuEuropejskiegoiRady
(UE)Nr1303/2013(Rozporządzenieogólne))
Ø  spełniąprzynajmniejjednokryteriumkorzyścispołecznych
7
Katalogkorzyścispołecznych(1)
Ø  podjęcie lub rozszerzenie działalności z poszanowaniem zasad zrównoważonego
rozwoju
Ø  podjęcie działań w partnerstwie z innymi podmiotami dla realizacji wspólnych
celówspołecznych
Ø  zaangażowanielokalnychdostawców/podwykonawcówwłańcuchudostaw
Ø  zatrudnienie dodatkowo przynajmniej jednej osoby, ze szczególnym
uwzględnieniemosóbzagrożonychubóstwemiwykluczeniemspołecznym
Ø  rozwójmiejscapracy,wtymrozwójmiejscapracyosobyzagrożonejubóstwem
lubwykluczeniemspołecznymwrozumieniuWytycznych
Ø  podwyższenie wynagrodzeń pracowników należących do grup zagrożonych
ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, zaangażowanych w realizację
przedsięwzięcia finansowanego z pożyczki, bądź wprowadzenie elastycznych form
zatrudnienia
Ø  zwiększenie intensywności/zakresu działań reintegracyjnych na rzecz członków/
pracowników – wsparcia indywidualnego, bądź wprowadzenie wsparcia dla
członkówrodzinyczłonków/pracowników
8
Katalogkorzyścispołecznych(2)
Ø  podnoszeniekompetencjiikwalifikacjiczłonków/pracowników,wtymzagrożonych
ubóstwemlubwykluczeniemspołecznym
Ø  podjęcienowejlubrozwijanie/rozszerzenieświadczonejdotądusługispołecznej
świadczonejwinteresieogólnymwrozumieniuWytycznychorazusług
przedszkolnychiopiekinaddzieckiemdolattrzech
Ø  podjęcielubrozwijaniedziałańwramachkluczowychsferrozwojowych
wskazanychwDziałaniuI.4KPRES
Ø  podjęciedziałańnarzeczspołecznościlokalnej,wtympromowanie
przedsiębiorczościspołecznej
Ø  podjęcienowychlubrozwijanierealizowanychdotąddziałańnarzeczrozwoju
lokalnegozwiązanychzanimacjąlokalną,dziedzictwemkulturowymjednostki
samorząduterytorialnego,wtymobejmującezadaniazzakresu:rewitalizacji,
kultury,wtymbibliotekgminnychiinnychinstytucjikulturyorazochronyzabytków
iopiekinadzabytkami,kulturyfizycznejiturystyki,ochronyśrodowiskaiprzyrody,
gospodarkiwodnej,wspieraniaiupowszechnianiaideisamorządowej.
9
3
InstrumentywsparciawramachKFPS
PO WER 2014-2020
pożyczka
Ø  nastart-zapewnieniedostępudokapitałudlaPESdziałających
niedłużejniż12miesięcy
Ø  narozwój-dostępdokapitałudlaPESdziałającychpowyżej
12m-cy
reporęczenia - zwiększenie dostępu PES do poręczeń dzięki
zmniejszeniuryzykaPośrednikówponoszonegowzwiązku
zporęczaniem
Środki zwracane
PO KL 2007-2013
∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞
poręczenia - zwiększenie dostępu PES do zewnętrznych źródeł
finansowania dzięki zmniejszeniu ryzyka instytucji finansowych
udzielającychpożyczek/kredytówdlaPES
10
Pożyczki–celfinansowania
Pożyczkiprzeznaczonesąnafinansowanierozpoczęciadziałalnościbądźnacele
związanezkontynuacjądziałalnościPES,awszczególności:
Ø  kosztyfunkcjonowaniaPESwewczesnejfazierozwojudziałalności
gospodarczej
Ø  wzrostaktywów,wtymzwiększeniewartościmajątkutrwałego
Ø  bieżącadziałalnośćprzedsiębiorstwa(pożyczkiobrotowe)
Ø  rozszerzeniedziałalnościprzedsiębiorstwa
Wsparcieniemożebyćudzielanenafinansowanie/wzwiązkuzfinansowaniem
przedsięwzięćjużzrealizowanych.
Wsparcieniemożebyćprzeznaczanenaspłatęinnychpożyczekikredytów
orazspłatęzobowiązańpubliczno-prawnych,zwyłączeniempodatkuVAT
orazskładekodprowadzanychdoZakładuUbezpieczeńSpołecznychwzwiązku
zutworzeniemmiejsca/miejscpracy.
11
Pożyczkanastart
Ø  podmiot:PES,któredziałająniedłużejniż12m-cy
Ø  wysokość–do100tys.złnajednąpożyczkę,aleniewięcejniż200tys.złna
jedenPES
Ø  maksymalnyokresspłaty-5lat
Ø  karencja–do6m-cy
Ø  oprocentowanie – na poziomie stopy redyskonta weksli NBP (obecnie
1,75%);możliwośćobniżeniado½stopyredyskontaweksli(obecnie0,88%)
wprzypadkugdycelem/jednymzcelówrealizowanegoprzedsięwzięciajest
tworzenienowego/nowychmiejscpracy
Ø  prowizje-brak
Ø  zabezpieczenie–wgBGK/PF,alepreferowanywekselwłasnyinblanco
12
4
Pożyczkanarozwój
Ø 
podmiot:PES,któredziałająpowyżej12m-cy
Ø 
wysokość–do500tys.złnajednąpożyczkę,aleniewięcejniż1mlnzłnajedenPES
Ø 
maksymalnyokresspłaty-7lat
Ø 
karencja–do6m-cy
Ø 
oprocentowanie
–  dlapożyczekdo100tys.zł–napoziomiestopyredyskontaweksliNBP,
z możliwością obniżenia do ½ stopy redyskonta weksli, gdy w ramach
realizowanegoprzedsięwzięciatworzonejestnowemiejscepracy
–  dla pożyczek powyżej 100 tys. zł – na poziomie rynkowym, nie wyższym niż PF
zadeklarowałwoferciezłożonejwprzetargu;możliwośćobniżenia,wprzypadku
utworzeniamiejscpracywliczbieodpowiadającejkwociezaciągniętejpożyczki,
wproporcjach,zgodniezktórymi100tys.złpożyczkigeneruje1miejscepracy
Ø 
prowizje–brak
Ø 
zabezpieczenie–wgBGK/PF,przyczymprzypożyczkachdo100tys.złpreferowany
wekselinblanco
13
Pożyczkanarozwójpowyżej100tys.zł-obniżenie
oprocentowania
Wzwiązkuzutworzeniemmiejsc/apracy
Utworzone/nowemiejscepracyoznaczastanowiskopracyutworzoneniepóźniejniż
wciągu6miesięcyoddniapodpisaniaumowypożyczkinapodstawieumowyopracę
wwymiarzeniemniejszymniż½etatu;miejscepracypowinnobyćutrzymaneprzezokres
conajmniej6miesięcy
Obniżenieoprocentowaniaztytułuutworzeniamiejsc/apracynastępujezgodnieze
wzorem:
Maksymalne oprocentowanie
=
pożyczki
R-
100000
P
*MP
*(R-SRW)
gdzie:
R–rynkoweoprocentowaniepożyczki
P–wartośćpożyczki
MP–liczbamiejscpracy
SRW–stoparedyskontaweksliNBP
np.przypożyczceowartości300tys.zł,gdyutworzonezostaną2miejscapracy,aoprocentowanie
rynkowewynosinp.8%,maksymalneobniżoneoprocentowaniepożyczkiwyniesie:3,83%
14
Środkinapożyczkinatereniecałegokraju
Odbiorcywsparciawstosunkudowskaźnikazałożonegona
31grudnia2023r.
286
Makroregion
MakroregionI
(kujawsko-pomorskie,łódzkie,
mazowieckie)
550
471
MakroregionII
311
(lubelskie,podkarpackie,
podlaskie)
MakroregionIII
412
(dolnośląskie,lubuskie,
wielkopolskie,opolskie)
MakroregionIV
Docelowaliczbapożyczkobiorców
wramachposzczególnychmakroregionów
(zachodniopomorskie,pomorskie,
warmińsko-mazurskie)
MakroregionV
Podział
środków
wmlnzł
Liczbapożyczek
36,89
550
20,83
311
31,58
471
19,20
286
(śląskie,świętokrzyskie,
małopolskie)
27,64
412
Łącznie
136,14
2030
*ZgodniezzałożeniamiProjektu,docelowaliczbapożyczekustalonazostałanapoziomie2030
15
5
Rozszerzenieofertypożyczkowej-
podsumowanie
RozszerzenieofertypożyczkowejKFPSwstosunkudoofertypilotażu:
Ø  rozszerzeniewsparcianapodmioty,które:
-nieprowadządziałalnościgospodarczej
-rozpoczynająprowadzeniedziałalnościgospodarczej
-podmiotyreintegracyjne
Ø  uelastycznienieparametrówpożyczki:
- kwotapożyczkido500tys.zł
- okresfinansowaniado7lat
Ø  poszerzeniezakresuwydatków,któremogąbyćfinansowaneześrodków
pożyczki:
- pożyczkiobrotowe
- okresfinansowaniado7lat
16
Dziękujęzauwagę
DepartamentProgramówEuropejskich
BankGospodarstwaKrajowego
Gniezno,13.10.2016r.
6