Protokół Nr XXI/2012 z XXI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego IV

Transkrypt

Projekt
Protokół Nr XXI/2012
z XXI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego IV Kadencji odbytej
27 grudnia 2012 roku w sali konferencyjnej Starostwa
Powiatowego w Działdowie ul. Kościuszki 3 pod przewodnictwem
Przewodniczącego Rady Powiatu Działdowskiego
Władysława Kubińskiego
Obrady trwały 9.00 – 13.00
Stan osobowy Rady wynosi: 19 radnych
W sesji brało udział: 19 radnych.
Ad. 1, 2
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
„Otwieram obrady XXI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego”.
Powitał zaproszonych na obrady radnych.
/Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu/
Powitał zaproszonych na obrady gości i kierowników służb, inspekcji i straży z imienia i
nazwiska.
/Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu/
Stwierdził, że w obradach bierze udział 19 radnych, co stanowi kworum wymagane do
podejmowania prawomocnych uchwał.
Ad. 3
Proponowany porządek obrad XXI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie poprawek do porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołów z XIX i XX Sesji Rady Powiatu.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie między Sesjami oraz
Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu.
7. Sprawozdanie Przewodniczących z prac komisji stałych w okresie między Sesjami.
8. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu
przyznawania, pozbawiania stypendiów sportowych.
9. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin aptek
ogólnodostępnych w Powiecie Działdowskim.
10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat i kosztów za
usuwanie pojazdów z dróg i ich przechowywanie.
11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2012 -2018.
12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na
rok 2012.
13. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji Stałych
Rady Powiatu Działdowskiego oraz Doraźnej Komisji ds. Rozwoju Gospodarczego i
Aktywizacji Rynku Pracy.
14. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2013 – 2018.
1
15. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie budżetu powiatu działdowskiego na rok 2013
- przedstawienie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem,
- odczytanie opinii komisji stałych, w tym Komisji Planowania Budżetu, Finansów i
Gospodarowania Mieniem Powiatu oraz wniosków radnych,
- odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie,
- dyskusja nad projektem z ewentualnymi wnioskowanymi do niego poprawkami,
- głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.
16. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działania dyrektora
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie.
17. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
18. Oświadczenia radnych.
19. Zapytania i wolne wnioski.
20. Zamknięcie obrad sesji.
Czy są uwagi do porządku posiedzenia?
Wobec braku uwag, stwierdził, że obradowanie odbędzie się według załączonego porządku
posiedzenia i przeszedł do kolejnego punktu posiedzenia XXI Sesji Rady Powiatu
Działdowskiego.
Ad. 4
Rada Powiatu jednogłośnie - 19 głosami za, bez czytania, nie wnosząc uwag przyjęła
protokoły z XIX i XX Sesji Rady Powiatu Działdowskiego.
Ad. 5
Radny Kazimierz Kordecki
Mam pytanie do Przewodniczącego Zarządu Powiatu Działdowskiego odnośnie budżetu.
Chodzi mi o drogi wojewódzkie 544 i 545. Są różne informacje, że drogi te w planach
naszego województwa są pomijane, a mianowicie oddalane w realizacji. Czy Zarząd Powiatu
wspiera finansowo Wojewódzki Zarząd Dróg w realizacji tych dróg. W modernizacji dróg
powiatowych, czy tez gminnych zwracamy się do samorządów gminnych o
współfinansowanie. Drogi wojewódzkie 544 i 545 w kontekście prac doraźnej komisji ds.
rozwoju gospodarczego i aktywizacji rynku pracy są bardzo istotne dla rozwoju naszego
powiatu działdowskiego. Stan dróg obecnie jest tragiczny. Apeluję do Pana Komendanta
Powiatowej Policji, aby radiowozy kontrolujące prędkość ruchu stały w widocznych
miejscach. Drogi te są główną osią dla naszego powiatu. Dziękuję.
Radny Wiesław Cieślak
Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowna Rado, mogę tylko wyrazić swój żal, że nie ma
wśród nas Pani Radnej Nowakowskiej, bo przygotowałem kilka pytań do niej.
Ad. 6
Starosta Działdowski Marian Janicki
Przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w okresie
między XX a XXI sesją Rady Powiatu, w okresie między 28 listopada 2012r. a 27 grudnia
2012r.
2
L.p.
Nr uchwały
Data
podjęcia
28
listopada
2012r.
w sprawie:
Wykonanie uchwały
1.
XIX/174/12
w sprawie: wyrażenia zgody na
nieodpłatne
zbycie
z
powiatowego
zasobu
nieruchomości,
działek
oznaczonych numerami 5/21 i
5/7 położonych na terenie wsi
Malinowo obręb Komorniki.
Uchwała została przekazana w
dniu 4 grudnia 2012 r do
Wojewody Warmińsko –
Mazurskiego oraz Wójtowi
Gminy Działdowo
2.
XIX/175/12
28
listopada
2012r.
Mazurskiego, oraz do
Marszałka Województwa
Warmińsko Mazurskiego
3.
XIX/176/12
28
listopada
2012r.
4.
XIX/177/12
28
listopada
2012r.
w sprawie: wyrażenia zgody na
nieodpłatne nabycie, na rzecz
Powiatu Działdowskiego, lokalu
użytkowego nr 1 w budynku
przy ul. Grunwaldzkiej 7 w
Działdowie, wraz z udziałem w
częściach wspólnych budynku i
w działce gruntu nr 2955/1 oraz
udziału w działce gruntu nr
2955/2.
w
sprawie:
uchwalenia
Wieloletniej
Prognozy
Finansowej
Powiatu
Działdowskiego na lata 20122018.
w sprawie: zmiany budżetu
powiatu działdowskiego na rok
2012.
Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Elblągu
dniu 4 grudnia 2012 r. do
Regionalnej Izby
5.
XIX/178/12
28
listopada
2012r.
w sprawie: zmieniająca uchwałę Uchwała została przekazana w
w sprawie udzielenia pomocy dniu 4 grudnia 2012 r do
finansowej dla Gminy Rybno.
Regionalnej Izby
oraz Wójtowi gminy Rybno
6.
XIX/179/12
28
listopada
2012r.
w sprawie: przekształcenia
Zasadniczej Szkoły Zawodowej
w Gródkach wchodzącej w skład
Zespołu Szkół w Gródkach
Mazurskiego,
Kuratorium Oświaty w
Olsztynie oraz do dyrektora
ZS w Gródkach
3
7.
XIX/180/12
28
listopada
2012r.
w Lidzbarku wchodzącej w
skład Zespołu Szkół im. Króla
Wł. Jagiełły w Lidzbarku przy
ul. Przemysłowej 1.
8.
XIX/181/12
28
listopada
2012r.
w Malinowie wchodzącej w
skład Zespołu Szkół im. Emilii
Sukertowej – Biedrawiny w
Malinowie.
Mazurskiego,
ZS w Lidzbarku
Mazurskiego,
ZS w Malinowie
Mazurskiego,
ZS Z w Iłowie - Osadzie
9.
XIX/182/12
28
listopada
2012r.
w Iłowie-Osadzie wchodzącej w
skład
Zespołu
Szkół
Zawodowych im. Ks. Edmunda
Domańskiego w Iłowie-Osadzie.
10.
XIX/183/12
28
listopada
2012r.
w Działdowie wchodzącej w
skład
Zespołu
Szkół
Zawodowych Nr 1 im. Gen.
Sylwestra
Kaliskiego
w
Działdowie przy ul. Pocztowej
6.
Mazurskiego,
ZSZ Nr 1 w Działdowie
11.
XIX/184/12
28
listopada
2012r.
w
sprawie:
powierzenia
prowadzenia zadań publicznych
w przedmiocie organizowania
nauki zawodu dla uczniów szkół
ponadgimnazjalnych
realizujących
kształcenie
zawodowe z terenu powiatu
działdowskiego
Mazurskiego, oraz Kuratorium
Oświaty w Olsztynie
12.
XIX/185/12
28
listopada
2012r.
w
sprawie:
przeniesienia
środków
Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych
między
zadaniami z zakresu rehabilitacji
zawodowej i społecznej na 2012
rok.
Mazurskiego oraz dyrektorowi
PCPR w Działdowie
4
Mazurskiego, dyrektorowi
Powiatowego Urzędu Pracy w
Działdowie, oraz
zainteresowanej osobie
Mazurskiego
13.
XIX/186/12
28
listopada
2012r.
w
sprawie:
wskazania
przedstawiciela Rady Powiatu
Działdowskiego
do
składu
Powiatowej Rady Zatrudnienia.
14.
XIX/187/12
28
listopada
2012r.
15.
XIX/188/12
28
listopada
2012r.
16.
XIX/189/12
28
listopada
2012r.
w
sprawie:
uchwalenia
Wieloletniego
Programu
Współpracy
Powiatu
Działdowskiego
z
Organizacjami Pozarządowymi
oraz
Organizacjami
Prowadzącymi
Działalność
Pożytku Publicznego na lata
2013-2017.
w sprawie: rozpatrzenia skargi Uchwała została przekazana w
na działania dyrektora Zespołu dniu 4 grudnia 2012 r do
Szkół w Malinowie.
Mazurskiego, dyrektorowi
Zespołu Szkół w Malinowie,
Przewodniczącemu komisji
Rewizyjnej, oraz osobie
skarżącej
w sprawie: rozpatrzenia skargi Uchwała została przekazana w
na działania dyrektora Zespołu dniu 4 grudnia 2012 r do
Szkół Zawodowych Nr 1 w Wojewody Warmińsko –
Działdowie.
Mazurskiego, dyrektorowi,
Zespołu Szkół Zawodowych
Nr 1 w Działdowie,
Przewodniczącemu komisji
Rewizyjnej oraz osobie
skarżącej
Przedstawił sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.
w okresie od 28 listopada do 27 grudnia 2012 roku
W okresie między Sesjami odbyły się trzy posiedzenia Zarządu Powiatu Działdowskiego.
Na posiedzeniu w dniu 28 listopada 2012 r. Zarząd podjął:
- uchwałę w sprawie powołania komisji egzaminacyjnej dla nauczycielki ubiegającej się o
awans na stopień nauczyciela mianowanego.
Ponadto Zarząd:
- przyjął projekty uchwał Rady Powiatu Działdowskiego.
Na drugim posiedzeniu w dniu 12 grudnia 2012 r. Zarząd:
- uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za korzystanie z nieruchomości
stanowiących własność Powiatu Działdowskiego, w celu realizacji infrastruktury technicznej,
- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na wycięcie 10 drzew z terenu Zespołu Szkół Nr 1 w
Działdowie,
- uchwałę w sprawie oddania w użyczenie, na rzecz Gminy Płośnica, sieci kanalizacji
sanitarnej we wsi Gródki,
5
- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie na cele budowlane
nieruchomościami oznaczonymi nr działek 270 i 281 obręb Niechłonin gmina Płośnica,
- uchwałę w sprawie rozłożenia na raty należności z tytułu opłat za najem lokalu
mieszkalnego Skarbu Państwa za okres od kwietnia 2012 r. do grudnia 2012 r. na wniosek
dłużnika,
- uchwałę w sprawie pełnomocnictwa Zarządu Powiatu Działdowskiego Pani Magdalenie
Bartołd i powierzenia pełnienia obowiązków Dyrektora Biblioteki Pedagogicznej w
Działdowie,
- uchwałę w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2012.
Ponadto Zarząd:
- zapoznał się i przyjął ofertę na realizację zadania z zakresu pomocy społecznej –
prowadzenia całodobowej placówki opiekuńczo-wychowawczej „OLEK” w Lidzbarku,
- pozytywnie rozpatrzył aneks do umowy o finansowaniu kosztów działalności Warsztatów
Terapii Zajęciowej w Działdowie dla osób niepełnosprawnych,
- pozytywnie rozpatrzył wniosek w sprawie dofinansowania wniosku Burmistrza Lidzbarka
na zadanie „Przebudowa drogi gminnej w Bryńsku od 0+000 do 0+400” w ramach
Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych,
W dniu 19 grudnia 2012 r. Zarząd podjął:
- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na czasowe zajęcie części działki gruntu nr 299/7
obręb Sarnowo gmina Kozłowo powiat nidzicki,
- uchwałę w sprawie zbycia w drodze rokowań nieruchomości oznaczonych numerami
działek 299/7 i 304 obręb Sarnowo gmina Kozłowo, powiat nidzicki.
Ponadto Zarząd:
Ad. 7
Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu, Finansów, Gospodarowania Mieniem
Powiatu Grzegorz Kaszubski
Przedstawił sprawozdanie z działalności komisji między sesjami.
Poinformował, że komisja obradowała między sesjami dwu krotnie. Pierwsze spotkanie miało
miejsce 7 grudnia i zajmował się: wyrażeniem ostatecznej opinii w sprawie Wieloletniej
Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2013- 2018 oraz projektu budżetu
powiatu działdowskiego na rok 2013. Ponadto tematem było również ogólne wykorzystanie
subwencji oświatowej oraz analiza gospodarki majątkiem powiatu – Powiatowe Centrum
Pomocy Rodzinie w Działdowie. Drugie spotkanie odbyło się dzisiaj i zajmowaliśmy się
zaopiniowaniem materiałów sesyjnych na dzisiejsza sesję, oraz podsumowaliśmy prace
komisji za rok 2012.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Paweł Rutkowski
Komisja obradował 30 listopada tematem była analiza organizacyjno – finansowa oraz
dydaktyczno – wychowawcza Zespołu Szkół Zawodowych w Iłowie – Osadzie. Komisja
zaopiniowała projekt budżetu powiatu działdowskiego na rok 2013, oraz opracowała plan
pracy komisji na rok 2013.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego,
Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego Janusz Kaczmarek
Komisja spotkała się 29 listopada a tematem było przygotowanie dróg powiatowych i
wojewódzkich do akcji zimowej, stan bezpieczeństwa w powiecie, zaopiniowanie projektu
6
budżetu powiatu działdowskiego na rok 2013, oraz opracowanie planu pracy komisji na
następny rok.
Przewodniczący Komisji Społecznej, Ochrony Zdrowia i Spraw Socjalnych Wiesław
Cieślak
13 grudnia komisja spotkała się na terenie Warsztatów Terapii Zajęciowej w Działdowie a
tematem był wpływ zajęć WTZ na zdrowie i rozwój osób niepełnosprawnych.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Kazimierz Kordecki
7 grudnia komisja się spotkała a tematem było zaopiniowanie projektu budżetu powiatu
działdowskiego na rok 2013 oraz zapoznanie się ze skargami skierowanymi przez Radę
Powiatu do komisji.
Ad. 8
Przedstawił projekt uchwały w sprawie: określenia szczegółowych zasad i trybu
przyznawania, pozbawiania stypendiów sportowych.
Czy są uwagi?
W § 3 niniejszej uchwały brzmi: „Rozstrzygnięcie i pozbawienia stypendium podejmuje
Zarząd Powiatu Działdowskiego w formie uchwały na wniosek wnioskodawcy”.
Wnioskodawcą może być również sam sportowiec. Kiedy Zarząd Powiatu stwierdzi, że to
stypendium trzeba będzie cofnąć a nie będzie wniosku? Należy tu coś dodać. Proponuję
dopisać na wniosek wnioskodawcy i Zarządu Powiatu.
W tym regulaminie jest zapis taki, że Zarząd z własnej inicjatywy może też cofnąć
stypendium, ale w tym wypadku musi zasięgnąć opinii tego wnioskodawcy, czy on te
warunki określone wcześniej niespełna.
Radny Tomasz Węgrzynowski
Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowni Radni. Na podstawie jakich kryteriów w § 1 są
określane dyscypliny, w których sportowcy mogą zostać dofinansowani? Działdowo słynie ze
sportów walki i dla ludzi uprawiających taekwondo nie ma przewidzianych stypendiów.
Wicestarosta Witold Ostrowski
Panie Przewodniczący, Panie Starosto. Dyscypliny sportowe, które były w poprzedniej
uchwale doprowadziły do eskalacji, że wniosków o stypendia było 150, dlatego
ograniczyliśmy dyscypliny. Nie stać nas na finansowanie każdego ze złożonych wniosków.
W myśl poprzedniej uchwały było, że wszyscy mogą się ubiegać o stypendium. W nowej
uchwale są zapisy, które mówią, o pewnych zabezpieczeniach. Skupiliśmy się na tych
dyscyplinach, które są w powiecie działdowskim od wielu lat wiodące. Jest to piłka nożna,
lekkoatletyka, kajakarstwo, piłka koszykowa, piłka siatkowa, tenis stołowy, a także sporty
walki, ale nie wiem czy są aż tak wybitne, czy tylko są. Dyscypliny te są dyscyplinami
olimpijskimi. W pierwszej propozycji nie było baseballu, dopiero na Zarządzie Powiatu
dodaliśmy tę dyscyplinę. Szanowni Państwo musimy określić kryteria, bo stypendia
wynosiłyby 10 zł. Są kluby, które złożyły 36 wniosków, inne po 20 i 10, dlatego też nie
jesteśmy w stanie dać każdemu stypendium i określone zostały te dyscypliny. Dziękuję.
Ograniczenie się tylko do kilku dyscyplin, jest w pewnym sensie ograniczeniem i to dość
poważnym. Weźmy pod uwagę, że ktoś w strzelectwie z łuku lub innej dyscyplinie sportowej,
7
osiągnął by bardzo dobre wyniki wtedy były poważny kłopot. Podejrzewam, że te osoby z
tych dyscyplin, które zostały pominięte w tej uchwale poczułyby się pokrzywdzone.
Radny Grzegorz Kaszubski
Ja odnośnie wypowiedzi radnego Cieślaka. O igrzyskach olimpijskich w Londynie, gdzie
zdobyliśmy 10 medali, pani minister Mucha określiła to w ten sposób: „Musimy siadać do
stołu i zastanowić się na co my właściwie się nastawiamy”. Są ośrodki sportowe bardzo słabo
wyposażone. Nie wspomnę już o sportach zimowych. Nie mamy toru saneczkowego, a
startujemy na igrzyskach olimpijskich. Myśmy poszli tym tropem. Nie ograniczamy nikomu.
Jeżeli w roku 2013 zawodnik w łucznictwie, czy strzelectwie osiągnie znaczący sukces to
weźmiemy to pod uwagę i naniesiemy poprawki. Te sporty, które są w naszym powiecie
ograniczyliśmy też pewnym pułapem. Np. jeśli startujemy w siatkówce w III lidze, żeby od
razu przyznać stypendium. Bo III liga w siatkówce jest najsłabszą ligą. Gdy będzie II liga, to
wówczas wnioskodawca będzie miał prawo i wyniki, żeby tych zawodników nagrodzić
stypendium. Ze względu na zwiększającą się ilość składanych ofert o stypendium musieliśmy
to ograniczyć. Nie jesteśmy jedyni w tym co robimy. Jest to popularne w wielu państwach.
Jeśli zawodnik z innej dyscypliny osiągnie znaczące wyniki w sporcie, zapewne zostanie
naniesiona poprawa i otrzyma takie stypendium. Dziękuję.
Mam pytanie do Pana Przewodniczącego komisji, jaka jest ocena taekwondo w ośrodku,
który funkcjonuje na naszym terenie? Z tego co wiem mieliśmy zawodników występujących
na mistrzostwach europy.
Radny Grzegorz Kaszubski
W tych sportach jest wiele federacji. Jeżeli przychodzi dyscyplina olimpijska w taekwondo to
naszych zawodników tam nie ma. Jeśli chodzi o sukcesy na arenie mistrzostw województwa
w taekwondo to o takich nie słyszałem. Wiem, że są różnego rodzaju mistrzostwa Polski.
Znam taki przykład, członek mojej rodziny w takich zawodach występował. Powiedział, że w
konkurencji występowało ich trzech. Jeśli chce się zostać mistrzem Polski w lekkiej atletyce,
czy kajakarstwie to trzeba trenować dziesiątki lat.
Panie Starosto punkt 2 w paragrafie 1 mówi, że stypendium przyznaje Zarząd Powiatu
Działdowskiego w miarę posiadanych środków. W paragrafie 2 punkt 1 mówi wnioski o
przyznanie stypendium sportowego rozpatrywać będzie komisja stypendialna powołana przez
Starostę Działdowskiego. Jakie są relacje między jednym, a drugim paragrafem.
To jest podobne rozstrzygnięcie do poprzedniego regulaminu, że komisja dostając do pracy
wnioski, bada czy spełniają one wszystkie kryteria formalne, które zostały określone w
regulaminie. Zarząd uchwałę przydziela jako organ posiadający uprawnienia do tych
zobowiązań. Przyznam, że na posiedzeniu zarządu sam ten wniosek zgłaszałem i tu jest Pan
naczelnik Żujewski chciałem się go spytać co się stał z tym moim wnioskiem
przegłosowanym, że w tej wersji nie został przekazany do rady. W przypadku gdy Zarząd
poweźmie informacje, że dany zawodnik nie spełnia kryteriów może z własnej inicjatywy
podjąć uchwałę, wcześniej zasięgając opinii od niego lub od klubu. Gdzie się podział ten
zapis.
p.o. Naczelnika Wydziału Oświaty, Zdrowia, Kultury i Sportu Leon Żujewski
Szanowni Państwo. Każda zmiana jest protokołowana, jeżeli taki miał być zapis to nie wiem
dlaczego go nie ma. Rozmawialiśmy na ten temat, że wszystkie te szczegóły odnośnie
8
pozbawiania stypendium i określania warunków określi umowa. W umowie będzie to
szczegółowo opisane.
Nie chcę dalej polemizować, bo szkoda czasu. Sprawa ta zostanie wyjaśniona. Jeszcze raz
składam ten wniosek jako radny, żeby w paragrafie 3 punkt 2 a) rozstrzygnięcie o przyznaniu
Podejmuje Zarząd Powiatu Działdowskiego w formie uchwały wnioskodawcy; b)
rozstrzygnięcie pozbawienia stypendium podejmuje samodzielnie Zarząd Powiatu po
zasięgnięciu opinii wnioskodawcy.
Czy jest możliwość techniczna naniesienia poprawki, aby przegłosować uchwałę?
Skoro nie ma to proponuję, aby każdy z Państwa własnoręcznie je naniósł. Proszę Pana
Starostę o ponowne przeczytanie tych naniesionych poprawek.
Punkt 2: rozstrzygnięcie
o pozbawieniu
stypendium podejmuje Zarząd Powiatu
Działdowskiego w formie uchwały na wniosek wnioskodawcy lub samodzielnie po
zasięgnięciu opinii u wnioskodawcy.
Poddał pod głosowanie projekt uchwały z naniesioną poprawką w sprawie: określenia
szczegółowych zasad i trybów przyznawania, pozbawiania stypendiów sportowych.
W Sesji uczestniczy 19 radnych
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 19 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- przy 0 głosach wstrzymujących,
podjęła
Uchwałę Nr XXI/190/12
w sprawie: określenia szczegółowych zasad i trybów przyznawania, pozbawiania
stypendiów sportowych.
/Uchwała stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu/
Ad. 9
Czy są uwagi ?
Panie Przewodniczący, Szanowna Rado. Mam pewne wątpliwości odnośnie godzin z dnia
poprzedniego czyli od poniedziałku do piątku. Apteki w te dni czynne są w różnych
godzinach. Jeżeli jakaś apteka jest czynna do 18, do 19 czy 20 w innej miejscowości.
Ewentualny pacjent ma formę wyboru. Jeżeli w tej samej miejscowości są 3 apteki, które są
czynne w dni powszednie do godziny 18 czyli do godziny, do której przyjmuje lekarz
rodzinny to pacjent po opuszczeniu gabinetu o godz. 18 nie może zrealizować recepty.
Ponieważ wszystkie apteki są pozamykane. Mam zastrzeżenie do tej godziny 18. dobrze było
by, żeby jedna z tych 3 aptek czynna była do godz. 19. Dziękuję.
9
Cały proces uzgadniania otwarcia aptek jest uzgodniony w przepisach, gdzie również
wypowiada się burmistrz gminy wystawiając swoją opinię. W przypadku Lidzbarka burmistrz
miasta wydał pozytywną opinię. Formalnie jest wszystko w porządku. Samorząd aptekarski
uzgadniał z nami projekt uchwały. Trudno jest powiedzieć, czy jest taka możliwość
wprowadzenia zmian.
Naczelnik wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Leon Żujewski
Grafik jest uzgadniany z aptekami jak również z Okręgową Izbą Aptekarską w Olsztynie
gdzie nie był zastrzeżeń. Jeśli chodzi o godziny to zostało tak przyjęte, że dyżury aptek
odbywają się od ostatniej godziny zamknięcia apteki. Jeżeli apteka w danej miejscowości
zamykana jest od 18 to od 18 dyżurująca apteka przejmuje jej obowiązki.
Z własnego doświadczenia wiem, że z 3 aptek Lidzbarskich zawsze 1 jest wyznaczona do
dyżurowania po godzinach zamknięcia. Chciałbym zwrócić uwagę, że burmistrz Lidzbarka
też z zawodu jest aptekarzem i poniekąd zabiera głos w własnej sprawie.
Radny Janusz Kaczmarek
Panie Przewodniczący, szanowni Państwo. Mam pytanie do kolegi radnego. Który z lekarzy
rodzinnych w Lidzbarku przyjmuje do godziny 18? Z tego co mi wiadomo wszyscy lekarze
rodzinni przyjmują do godz. 14, od godz. 14.30 do 16 lekarze wychodzą w teren. Czyli finał
kończy się o godzinie 16, a przyjęcia odbywają się do godz. 14.30.
Teoretycznie Pan Radny Kaczmarek ma racje. Musielibyśmy to tak naprawdę sprawdzić, a
nie chcę tego robić.
Poddał pod głosowanie projekt uchwał w sprawie: ustalenia rozkładu godzin pracy aptek
ogólnodostępnych w Powiecie Działdowskim.
- 19 głosami za,
podjęła
Uchwała Nr XXI/191/12
w sprawie: ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych w Powiecie
Dziadowskim.
/uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu/
Ad. 10
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: ustalania wysokości
opłat i kosztów za usuwanie pojazdów z dróg i ich przechowywanie.
- 19 głosami za,
10
podjęła
w sprawie: ustalenia wysokości opłat i kosztów za usuwanie pojazdów
z dróg i ich przechowywanie.
Ad. 11
Czy są uwagi do projektu uchwały w sprawie: uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej
Powiatu Działdowskiego na lata 2012-2018.
Skarbnik Powiatu Urszula Wojtczyk
Panie Przewodniczący, szanowni Państwo. Jest to ostatnia uchwała w tym roku jeśli chodzi o
wieloletnią prognozę finansową na lata 2012-2018 tuż po posiedzeniu Zarządu otrzymaliśmy
decyzję wojewody o zwiększenie w planie. Dlatego w imieniu Zarządu chciałabym prosić o
auto korektę do tej uchwały. Chcemy zwiększyć po stronie dochodów i wydatków o kwotę
14 815 kwota z przeznaczeniem na sfinansowanie zobowiązań z tytułu na ubezpieczenia
zdrowotne dla osób bez prawa do zasiłku. W związku z tym zmienią się dochody o tę kwotę
w załączniku nr 1 wydatki, oraz opisowa część.
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2012-2018 z naniesieniem poprawki przez Panią
Skarbnik.
- 19 głosami za,
podjęła
Uchwała NR XXI/193/12
w sprawie: uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu
Działdowskiego na lata 2012-2018.
/uchwał stanowi złącznik nr 6 do niniejszego protokołu/
Ad. 12
Przewodniczący Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Czy są uwagi do projektu uchwały?
Skarbnik Powiatu - Urszula Wojtczyk
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo. Jest ta sama sytuacja jeśli chodzi o zmianę
budżetu na 2012 r. jest to również ostatnia uchwała w sprawie zmian. Tak samo odniosę się
do informacji od wojewody na temat dotacji. Jest to zwiększenie o 14 815 zł. w imieniu
Zarządu proszę o wprowadzenie auto korekty do tej uchwały. Ulegną zmianie załączniki,
które mówią o dochodach, załącznik nr 2, który mówi o wydatkach, załącznik 5, który określa
dotację przekazane na zadania, oraz załącznik nr 8 mówiący o deficycie. Są w nim pokazane
kwoty dochodów i wydatków. W uzasadnieniu jest z czego wynika to zwiększenie. Dziękuję.
11
To jest nieeleganckie, że ciągle wnosimy na posiedzenia Rady w ostatniej chwili jakieś
zmiany, ale one są nie z naszej winy. Były sygnały, że to zobowiązanie nie zostanie
wykonane do końca roku. Okazało się, że znaleziono rezerwy i fax został przesłany dzień
przed złożeniem materiałów. Nie ma możliwości fizycznej aby zwołać zarząd aby te wydatki
wprowadzić do materiałów.
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: zmiany budżetu powiatu działdowskiego
na rok 2012, z naniesioną poprawką przez Panią Skarbnik.
- 18 głosami za,
podjęła
w sprawie: zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2012.
PRZERWA 10.35- 10.50
Ad.13
Przewodniczący Rady Powiatu Władysław Kubiński
W końcu udało nam się zebrać. Chciałbym w imieniu Państwa powitać Pana burmistrza
miasta Działdowo. Przechodzimy do dalszych punktów dzisiejszego porządku.
Czy są uwagi?
Radny Paweł Rutkowski
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Goście. Wracając do posiedzenia komisji
oświaty, kultury i sportu, na dzień 30 listopada, gdzie był omawiany punkt dotyczący planu
pracy komisji na rok 2013. Tamten moment był z możliwością uzupełniania, bądź
możliwością uzgodnienia wspólnych posiedzeń z komisją budżetu, więc jeśli ktoś po tamtym
czasie 30 listopada wniósł jakąś propozycję można było to ująć w planie komisji. Od tamtego
czasu komisja się nie spotykała, a Pan Przewodniczący wniósł do mnie taką swoją sugestię
dotyczącą uwzględnienia tego tematu w planach pracy komisji na przyszły rok dotyczącą w
obiegu roboczym jest to tzw. „uchwała oświatowa”. Pan Przewodniczący zaproponował
analizę uchwały oświatowej Rady Powiatu nr 7/66/2011 załącznik nr 3 dotyczący oceny
efektów dydaktycznych i ekonomicznych szkół ponad gimnazjalnych. W tym momencie jest
taka możliwość aby Pana Przewodniczącego zapytać czy ten punkt jaki Pan podtrzymuje
zawarł się w planach pracy komisji, jeśli tak to członków komisji dotyczących uwzględnienia
zgody. Taka jest moja droga uwzględnienia tego punktu w planach pracy komisji Panie
Przewodniczący.
Oczywiście, że napisałem, bo taka była procedura. Poprawkę wniosłem i podtrzymuję ją w
całej rozciągłości.
12
W związku z tym, informuje członków komisji oświaty, że taki punkt zostanie uwzględniony
z racji tego, że jest to bardzo ważny dokument. Będzie po raz pierwszy funkcjonował. Na
ostatniej sesji kiedy omawialiśmy funkcjonowanie szkół, gdzie organem prowadzącym jest
powiat działdowski, w związku z tym członkowie tej komisji muszą ten punkt przyjąć. Kto z
członków komisji oświaty, kultury i sportu jest za przyjęciem tego punktu dotyczącego pracy
komisji w lutym. W lutym będzie to posiedzenie indywidualne poświęcone w tej części. W
związku z tym Państwo nie macie tego jeszcze w swoich projektach, w związku z tym
członków komisji zapytuję kto jest za przyjęciem tego punktu jako dodatkowego.
Pan Przewodniczący jeszcze raz sformułuje ten punkt.
Analiza oświatowej uchwały Rady Powiatu Nr 7/66/2011 załącznik nr 3 dotyczący oceny
efektów ekonomicznych i dydaktycznych szkół ponad gimnazjalnych. W obiegu roboczym
jest to tak zwana uchwała oświatowa Panie Radny.
Tam było jeszcze jedne słowo, moim zdaniem bardzo ważne tzn. z ewentualną możliwością
zaproponowania nowelizacji.
Tak jest. Po tej analizie ta nowelizacja najprawdopodobniej nastąpi. Jeżeli jednak nikt tej
nowelizacji nie wniesie to jej nie będzie. Dlatego analiza jest w tejże uchwale. Kto z
członków komisji jest za przyjęciem tego dodatkowego punktu? Prosił bym o podniesienie
ręki do góry. Dziękuję bardzo. Ten punkt został uwzględniony. Pani Agnieszko będzie to
punkt pracy komisji w lutym, jako druga pozycja. Dziękuję bardzo.
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji
Stałych Rady Powiatu Działdowskiego oraz Doraźnej Komisji ds. Rozwoju Gospodarczego i
Aktywizacji Rynku Pracy.
- 18 głosami za,
podjęła
w sprawie: zatwierdzenia planów pracy komisji Stałych Rady Powiatu Działdowskiego
oraz Doraźnej Komisji ds. Rozwoju Gospodarczego i Aktywizacji Rynku Pracy.
Ad. 14
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo. W imieniu zarządu chciałam tylko przypomnieć,
że wieloletnia prognoza finansowa jest wdrażana w celu ustalenia oceny sytuacji finansowej
budżetu powiatu działdowskiego. Zawiera ona w swoich wykazach, załącznikach
poszczególne źródła dochodów budżetowych oraz kategorie wydatków budżetowych, które
13
budują sytuację finansową budżetu powiatu działdowskiego. Do tej wieloletniej prognozy
finansowej wskazane są wskaźniki, które mówią o spłacie zobowiązań, ale również o
obsłudze tych zobowiązań. Wskaźniki, które określa Starostwo w finansach publicznych są
dla tej wieloletniej prognozy finansowej prawidłowe. Również wskaźniki, które będą
obowiązywały w 2014 roku skutkowały, ale również występują w 2013 r. dla tej wieloletniej
prognozy finansowej są również prawidłowe. Zawiera ona wydatki majątkowe i szacowane
prognozy dochodów, które będzie można realizować w latach następnych. Do wieloletniej
prognozy finansowej jest uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie opinii
złożonej przez Zarząd Powiatu działdowskiego w projekcie wieloletniej prognozy finansowej
na lata 2013-2018 jest to opinia pozytywna.
Czy są pytania do projektu tej uchwały? Jeżeli nie ma, to ja bym miał. Czy jest w stanie Pani
mi odpowiedzieć, czy jest to wszystko w ramach przyjętych limitów? Jak wyglądamy w
porównaniu z innymi powiatami w tych prognozach zadłużenia. Czy jest taka możliwość
porównania.
Nie mam informacji co do sytuacji innych powiatów, o ich zadłużeniu. Jeśli chodzi o
województwo warmińsko-mazurskie to jesteśmy w czołówce najmniej zadłużonych
powiatów.
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2013-2018.
- 19 głosami za,
podjęła
w sprawie: uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na
lata 2013 – 2018.
Ad. 15
Proszę Pana Starostę o przedstawienie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem.
W imieniu zarządu poproszę Panią Skarbnik. Po wprowadzeniu nowej ustawy to właściwie
najważniejsze są wskaźniki kwotowe, w tej materii Pani Skarbnik jest ekspertem.
Dziękuję Panie Starosto, Panie Przewodniczący, Szanowni Goście. Projekt budżetu na 2013
rok zawiera następujące kwoty dochodów i wydatków. Jeśli chodzi o dochody to mamy
54mln 204tys 730.zł i jest to 101,90% wykonania dochodów w roku 2012. Jeśli chodzi o
wydatki jest to kwota 57mln 681tys. 329zł i stanowi101,11% przewidywanego wykonania
wydatku w roku 2012. Deficyt, który założony jest na 2013 jest to kwota 3mln 476tys. 599zł i
14
planowanie jest pokrycie tego deficytu tytułu kredytem oraz w wysokości 3mln 900 tys.280
64gr, który również jest zaplanowany na zaciągnięcie zobowiązań. Jeśli chodzi o spłatę
kredytu, mamy jeszcze dwa kredyty do spłaty, kwota na 2013 to jest 426tys. 248zł 64gr. Jeśli
chodzi o dochody , to największą pozycje wśród dochodów to mamy subwencje ogólną, w
której skład wchodzi subwencja oświatowa, równoważąca, wyrównawcza. Kolejną pozycją są
dochody własne. W dochodach własnych zawsze uwzględniamy udziały w wpływach od osób
fizycznych, również pozostałe dochody stanowią też kwotę, która ma wpływ na dochody
własne. Kolejną są dotacje otrzymane z zakresu zadań na aplikację rządową. Największą
pozycję wśród wydatków stanowi oświata i wychowanie. Jeśli chodzi o wskaźnik to 102,33 w
stosunku do roku ubiegłego, czyli do 2012. Jeśli chodzi o inwestycje, które są zaplanowane
na rok 2013 to jest to przebudowa ul. 3 maja w Lidzbarku w ciągu drogi powiatowej
Lidzbark- Jamielnik- Bryńsk, kwota na inwestycje to 1mln 805tys. 500zł. Zaplanowany jest
również przebudowa, czy dokończenie budowy chodników w miejscowościach gdzie są
możliwości współfinansowania tych inwestycji. Chodzi o budowę chodnika we wsi Burkat,
budowa chodnika we wsi Purgałki, Niestoja, budowa chodnika na ul. Leśnej w Rybnie,
budowa zatoki autobusowej w drodze powiatowej przy szkole podstawowej w Rumianie,
budowa zatoczki autobusowej w Koszelewkach, przygotowanie dokumentacji projektowej
dotyczącej przebudowy dróg w miejscowości Narzym, naprawa chodnika przy ul. Leśnej od
ul ZMS do Zuchowej, oraz Matejki i Orłowskiego, kontynuacja budowy chodnika w Bryńsku,
budowa chodnika w miejscowości Słup w kierunku miejscowości Zalesie. Suma tych
inwestycji w zakresie drogowych to jest 1mln 532 tys. Kolejne inwestycje, które są
zaplanowane w tym budżecie to kontynuacja budowy sali gimnastycznej przy ul.
Grunwaldzkiej. Pierwszy etap mieliśmy jeszcze w końcówce tego roku, na następny rok
zaplanowana jest kwota 1mln 677tys. 593zł i trzeci etap budowy sali gimnastycznej w
Zespole Szkół w Malinowie, zaplanowana kwota 845tys. 329zł. Zaplanowany jest również
wydatek na dofinansowanie budowy wodnego centrum rekreacji. Jest to dofinansowanie dla
miasta w kwocie 1mln zł. Jeśli chodzi o większe remonty to zaplanowana jest kwota 105 tys.
dla liceum ogólnokształcącego na remont sali gimnastycznej. Budżet zawiera prawidłową
realizację wydatków bieżących. Wydatki bieżące są niższe od dochodów bieżących,
spełniamy wymóg nowej ustawy finansach publicznych, zawiera on właściwą realizację
wydatków inwestycyjnych, modernizację obiektów. Jeśli chodzi o dalsze promocje o
finansach publicznych został zgodnie z ustawą o finansach publicznych opracowany projekt
budżetu przez Zarząd Powiatu został pozytywnie zaopiniowany przez komisje powiatu
działdowskiego. Otrzymaliśmy pozytywne opinie jeśli chodzi o możliwości finansowania
deficytu budżetu. Te opinie są z Regionalnej Izby Obrachunkowej, zawiera on prawidłową
realizację wydatków bieżących, a także inwestycji. W imieniu Zarządu chciałam też prosić o
wniesienie niedużej zmiany, która występuje w skrypcie zmiany budżetu powiatu
działdowskiego. Jest to w paragrafie 11 ust. 2 punkt c, z tej pozycji proszę pominąć słowa „i
pochodne” jest to sugestia Regionalnej Izby Obrachunkowej, a wynika ona z tego, że w
artykule 257 ustawy o finansach publicznych mówi się tylko o wynagrodzeniach nie
przytacza się określenia „i pochodne” stąd jest taka sugestia, żeby to określenie wykreślić. To
w takim dużym skrócie jeśli chodzi o budżet.
Dziękuję bardzo. Teraz przechodzimy do następnego etapu, tj. odczytanie opinii komisji
stałych planowania budżetu i finansów. Proponuję aby tę opinię przedstawić w odwrotnej
kolejności aniżeli zrobiliśmy to wcześniej. Jako pierwszego proszę przewodniczącego komisji
rewizyjnej Pana radnego Kazimierza Kordeckiego.
22 grudnia na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej nie wniesiono uwag do projektu budżetu.
15
Przewodniczący Komisji Społecznej, Ochrony Zdrowia i Spraw Socjalnych Wiesław
Cieślak
Panie Przewodniczący 26 listopada 2012 roku pozytywnie i jednogłośnie zaopiniowano
projekt budżetu powiatu działdowskiego na lata 2013-2018, oraz projekt budżetu powiatu
działdowskiego na rok 2013.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego,
Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego Janusz Kaczmarek
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Goście. 29 listopada 2012 r. jedno głośnie,
pozytywnie 7 głosami „za” członkowie komisji zaopiniowali projekt wieloletniej prognozy
finansowej powiatu działdowskiego na lata 2013-2018, oraz projekt budżetu powiatu
działdowskiego na rok 2013.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Paweł Rutkowski
Członkowie komisji oświaty, kultury i sportu na posiedzeniu komisji w dniu 30 listopada b.r.
pozytywnie i jednogłośnie zaopiniowali projekt wieloletniej prognozy finansowej powiatu
działdowskiego na lata 2013-2018, oraz projekt budżetu powiatu działdowskiego na rok 2013,
oraz treści dotyczące oświaty kultury, kultury i sportu. Dziękuję.
Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu, Finansów, Gospodarowania Mieniem
Powiatu Grzegorz Kaszubski
Członkowie komisji planowania budżetu finansów i gospodarowania mieniem powiatu na
posiedzeniu w dniu 7 grudnia 2012 nie odnosząc uwag wyraziła jednogłośnie pozytywną
opinię dotyczącą projektu wieloletniej prognozy finansowej na lata 2013-2018, oraz projektu
budżetu powiatu działdowskiego na rok 2013. Dziękuję.
Teraz proszę o odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie. Proszę o to
Pana Przewodniczącego Krzysztofa Węglewskiego.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Krzysztof Węglewski
Odczyta Uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 28 listopada 2012 r. w
sprawie opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu Działdowskiego uchwały budżetowej
na 2013 r.
Otwieram dyskusję.
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie projekt budżetu powiatu działdowskiego
na rok 2013.
- 19 głosami za,
podjęła
w sprawie: projekt budżetu powiatu działdowskiego na rok 2013.
Starosta Działdowskiego Marian Janicki
16
Chciałbym wszystkim radnym podziękować za podejście do projektu budżetu. Chcę Państwu
powiedzieć, że będziemy musieli solidnie pracować, żeby te wszystkie wskaźniki wypełnić,
które Minister Finansów w nowej ustawie określił. Ja sam do końca nie rozumiem pewnych
załączników. Może z czasem się do nich przyzwyczaję i zrozumiem. Zadania, które w
projekcie naszego budżetu są, te bieżące i te inwestycyjne jestem przekonany, że je wszystkie
wykonamy. Po raz pierwszy w historii powiatu nie planujemy dochodów majątkowych. Czyli
dochodów ze sprzedaży majątku. W tym roku bardzo ciężko nam te sprzedaże szły, dlatego w
przyszłym roku, aczkolwiek i tak będziemy podejmować próby sprzedaży to jednak ich nie
planujemy. Dziękuje serdecznie.
Ja chciałem pogratulować Zarządowi Powiatu przyjętego już dokumentu, natomiast Panie
Starosto nie wiem czy warto wnikać w te szczegóły dotyczące rozumienia tych tabel, skoro
taka instytucja jak Izba Obrachunkowa robi błędy ortograficzne, które jestem jeszcze w stanie
zrozumieć, ale merytorycznych już nie rozumiem.
Ad. 16
Przechodzimy do punktu następnego, to jest rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie
rozpatrzenia skargi na działania dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w
Działdowie.
Macie Państwo złożoną skargę na Pana dyrektora. Czy wnoszący chciałby zabrać głos w tej
sprawie? Bardzo proszę.
Sylwester Jackowski – osoba skarżąca
Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowni Radni. Gdy byłem radnym powiatowym,
dostrzegłem potrzebę tworzenia rodzinnych domów dziecka w naszym powiecie. Po
przekonaniu żony podjęliśmy wspólnie decyzję o sprzedaniu mniejszego domu, pobudujemy
większy i zajmiemy się tego typu pracą. Procedury rozpoczęły się w kwietniu ubiegłego roku.
Przetarg na wykonanie pewnych czynności, procedur wygrał Katolicki Ośrodek Adopcyjny w
czerwcu ubiegłego roku. W związku z tym, że od pierwszego stycznia Katolickie Ośrodki
Adopcyjne były rozwiązywane, prosiłem Pana dyrektora Modzelewskiego w czerwcu, w
lipcu o to, żeby przyspieszyć pewnie tok działania, ponieważ przez miesiąc czasu nikt się nie
odzywał z tego ośrodka. W związku z powyższym udałem się do Pana dyrektora. Pan
dyrektor powiedział, że niektórych procedur nie można przyspieszyć, panie same będą
działały. Procedury rozpoczęły się we wrześniu. Badanie warunków lokalowych, diagnoza
psychologiczna. Pięć razy jeździłem z żoną i córkami na spotkania do Ostródy, aby się
dowiedzieć w październiku, że nie zostaniemy przeszkoleni bo Katolicki Ośrodek Adopcyjny
jest rozwiązywany, a szkolenie w styczniu odbędziemy w Działdowie. Było mi to na rękę, bo
zostanę przeszkolony na miejscu. Poszedłem w styczniu do Pana dyrektora Modzelewskiego.
Niestety bałagan naszych posłów sprawił to, że Pan dyrektor nie mógł wykonać tych
czynności nie mając do tego odpowiednio przygotowanych ludzi- ja to zrozumiałem.
Wyobraźcie sobie Państwo, że 30 czerwca rozpoczęło się to szkolenie i z powrotem było ono
w Ostródzie. I te same panie, które były w Katolickim Ośrodku Adopcyjnym założyły
fundację, która zajmowała się szkoleniem takich rodzin. Proszę się nie dziwić, że już wtedy
byłem troszeczkę zdenerwowany, że po 8 miesiącach wszystko wróciło do punktu wyjścia.
Jak dowiedziałem się, że szkolenie będzie trwało minimum 4 miesiące, to byłem jeszcze
bardziej zdenerwowany. Uświadomiłem sobie, że w październiku ubiegłego roku te panie nie
mogły nas przeszkolić, po prostu nie mając formalnie na to czasu, gdyż od 1 grudnia
przygotowywały się do likwidacji. W trakcie luźnych rozmów, jedna z pań przyznała, że nie
były w stanie nas przeszkolić, a Pan dyrektor powiedział mi, że ja z żoną nie przeszliśmy
psychologa. Dobrze nie przeszliśmy psychologa, to nie przeszliśmy, no ale dlaczego w tym
17
roku przeszliśmy. Przeszliśmy psychologa, wszystkie formalności były pozałatwiane. Jak
kończyło się to szkolenie, które mieliśmy tylko odbyć. Więc postanowiłem przekazać
większości takim rodzinom przesłanie. Zachodzić też do tego aby tworzyły rodzinne domy
dziecka, ale jednak pokazać jakie trudności wiążą się z tym, że nie ma żadnej pomocy ze
strony urzędników, którzy jako z natury powinni mieć to powołanie aby innym ludziom
pomagać i otoczyć ich pewną troska takie rodziny i ich wspierać. Ja takiego wsparcia niestety
nie odczułem. Dwa lata trwa to wszystko. Po reportażu telewizyjnym dziennikarz
zmanipulował pewne rzeczy, wyszło tak, że ja niby miałem powiedzieć, że Starostwo coś źle
wykonuje, a pretensje miałem tylko do Katolickiego Ośrodka Adopcyjnego, bo gdyby w
czerwcu ubiegłego roku wykonały pewne czynności, te które wykonały w tym roku, bo w tym
roku w czerwcu również wygrały przetarg i do końca października do końca września nas
przeszkoliły. Tylko i wyłącznie miałem pretensje do nich za ubiegły rok, no i rozpętała się
burza. Pan dyrektor przysłał na ponowną diagnozę panią psycholog, która pytała się o co mi
chodzi. Powiedziałem to co Państwu. Dlaczego to ta długo trwa, dlaczego nie ma żadnej
pomocy. Niestety dowiedziałem się później, że zespół opiniotwórczy wydał negatywną nam
odpowiedź. Napisałem jeszcze pismo po szkoleniu, że chciałbym adoptować dzieci, które są
ze mną spokrewnione z powiatu olsztyńskiego- dostałem odpowiedź negatywną. W tej chwili
sytuacja jest tego typu, że dzieci ze mną spokrewnione są w pogotowiu opiekuńczym. 23
stycznia mamy rozprawę sądową, nie wiem jak to wszystko się potoczy, ale wydaje mnie się,
bo jestem w kontakcie z innymi dyrektorami Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie w
naszym województwie, którzy są zdumieni całą tą sytuacją. Wydaje mnie się, że musi być
zawarte porozumienie tak jest na pewno między powiatami, ale niestety z naszego powiatu
nie ma takiej zgody. W związku z powyższym chciałbym Państwa prosić o ponowne
rozpatrzenie naszej sytuacji. Nie wyobrażam sobie ile ta sytuacja może czasu trwać. Pan
dyrektor w uzasadnieniu tej negatywnej opinii napisał mi trzy argumenty, że na szkoleniu
zachowałem się nerwowo, że chcę stworzyć firmę rodzinną, cóż w tym złego, że chcemy z
żoną wspólnie pracować i pomagać innych dzieciom. Nie widzę w tym absolutnie nic złego.
Na szkoleniu też pani trenerka zadała mi pytanie, co bym zrobił gdyby moje dziecko było
molestowane przez dzieci, które adoptowali byśmy. Powiedziałem, że może bym zastanawiał
się nad rozbudową domu, aby wydzielić pomieszczenia, żeby moje córki nie ponosiły
konsekwencji tego, że ich rodzice chcą pomagać innym dzieciom. Domu nie rozbudowałem,
ale zarzut w tym uzasadnieniu już padł, że chcę to zrobić. Daleki jestem od tego. W tej chwili
nie stać mnie na pewne rozbudowy. Argumenty Pana dyrektora w niczym nie mają się do
pewnej ustawy, którą Pan dyrektor powinien się kierować. Tam jest art. 42 ustawy, nie
pamiętam dokładnie. To uzasadnienie w niczym się nie ma do tych punktów, które ja muszę
spełniać. Jakie wymogi muszą być spełnione do tego, abym mógł pełnić tą zawodową rodzinę
zastępczą, a zresztą umowę ze starostwem podpisałaby moja żona. To ona jest zarejestrowana
w urzędzie pracy jako poszukująca pracy. No i do niej nie ma żadnych zastrzeżeń, a przez to,
że ja jestem może jakiś nie pokorny, że potrafię walczyć o swoją rodzinę, że potrafię wytykać
komuś coś robi źle, nawet i urzędnikom, którzy wykonują pewne czynności i powinni
wspierać rodziny. Panie dyrektorze ja takiego wsparcia ze strony właśnie Powiatowego
Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie nie otrzymałem, a powinno się szukać takich rodzin
w powiecie, bo jest wiele dzieci, które oczekują na takie ciepło rodzinne. Z żoną
wychowaliśmy czworo swoich dzieci. No i na szkoleniach nawet się dziwiono dlaczego
chcemy adoptować jeszcze inne. No chcemy się po prostu tym zająć, cóż w tym złego. No i
zastanawiam się w jakim kierunku Starostwo zmierza. W Lidzbarku robi się placówkę
opiekuńczo wychowawczą, gdzie koszt utrzymania jednego dziecka są trzy krotnie większe
niż w rodzinnych domach dziecka. Wydaje mi się, zasadne szukać takich rodzin jak moja i
wspierać je. No niestety tutaj do rozważania Państwa i ocenie zostawiam tą kwestię. W
związku z tym jak mówię, że 23 odbędzie się ta rozprawa sądowa, chciałbym prosić o to aby
Rada Powiatu pomogła mi w uzyskaniu tej pozytywnej opinii, pozytywnej decyzji Żeby
powiaty olsztyński i działdowski zawarły porozumienie. Powiat działdowski nic nie straci, a
18
dzieci spokrewnione ze mną znajdą szczęście i radość, z tego że będą u mnie przebywały.
Wręcz sytuacja wydaje się wręcz modelowa gdzie dzieci chcą przyjść do mnie i ja dzieci chcę
wziąć. Gdyby była taka sytuacja, że z domu dziecka, dzieci nie chcą, to wiadomo są różne
sytuacje. Tutaj sytuacja jest wręcz modelowa. Dzieci chcą, ja chcę, a urząd nie bo Jackowski
jest niepokorny. Chciałbym aby Pan dyrektorze jeszcze raz rozważył to, bo w ten sposób tą
decyzją krzywdzi Pan moją rodzinę. Bo pobudowaliśmy dom trzy razy większy niż mieliśmy,
który w tej chwili jest nam nie potrzebny. Sprzedać go nie mogę bo sytuacja na rynku jest jak
wiecie Państwo ciężka. Bo gdybym mógł to bym go sprzedał i pobudował znowu mały
domek. Natomiast w tej sytuacji jest to hotelik gdzie nie ma gości. Rozważmy to jeszcze raz.
Być może znajdzie się jakiś kompromis. Prosił bym bardzo aby Rada Powiatu podjęła
rozsądną decyzję i słuszną. Zostawiam to Państwa ocenie. Dziękuję.
Dziękuję. Czy Pan dyrektor chciałby odnieść się do tego uzasadnienia? Panie dyrektorze
bardzo proszę.
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Działdowie Tadeusz Modzelewski
Panie Przewodniczący, wysoka Rado, Panie Starosto, szanowny zarządzie. Otóż wysłuchałem
z uwagą wystąpienia Pana Jackowskiego, który bardzo ciepło, bardzo szczegółowo mówił i
emocjonalnie na temat potrzeb dziecka, potrzeb rodziny zastępczej. Chcę powiedzieć, że z tej
trybuny z ust Pana Jackowskiego padł szereg nieścisłości, a między innymi takie: że chce Pan
być rodziną adopcyjną. Jest to inny proces, którego działanie nie podlega przez PCPR tylko
Ośrodek Adopcyjny w Olsztynie. Jeżeli chodzi o rodziny zastępcze to PCPR szkolił w
ubiegłym roku rodziny zastępcze, które są nie spokrewnione, rodziny zawodowe i
niezawodowe. W roku bieżącym również powiat szkolił rodziny zastępcze. Nie ma już nie
spokrewnionych rodzin w ich miejsce są rodziny niezawodowe, rodziny zawodowe i rodzinne
dom dziecka. Jeżeli chodzi o finansowanie, to powiat sfinansował szkolenia rodzin
niezawodowych w liczbie 5 w roku bieżącym. Wszystkie rodziny uzyskały pozytywną opinię
zespołu opiniującego kwalifikującego. Jeżeli chodzi o rodzinę zawodową to tylko Pana
rodzina była skierowana, ale była skierowana po raz drugi na szkolenie i nie można mówić o
jakiejś złej woli, kogokolwiek dyskryminowaniu jeśli chodzi o szkolenia. Ja w chwili obecnej
nam protokół Katolickiego Ośrodka Adopcyjnego w Ostródzie, ponieważ w ubiegłym roku na
podstawie ustawy o Pomocy Społecznej z 2004 r. tylko Ośrodki Adopcyjne mają możliwość
szkolenia. W tej opinii jest, stwierdzenie, że Państwo Jackowscy nie zostali zakwalifikowani
do dalszego szkolenia ze względu na negatywną opinie psychologów. Jeżeli chodzi o rok
bieżący to rzeczywiście były kłopoty w związku ze zmianą ustawy. Weszła nowa ustawa, o
wspieraniu rodziny i systemie etnicznym , w która zlikwidowała te ośrodki. Powiat
działdowski poszukiwał innej formy, inne instytucji, która chciałby przeszkolić rodziny
zastępcze. Wygrała firma PROGRESIA, w której zatrudnieni są również pracownicy z
Katolickiego Ośrodka, nie wszyscy, ale wiem, że dwie osoby pracowały. Jeżeli chodzi o
dobrą czy złą wolę, a jestem przekonany wręcz, że dyrektor i pracownicy wykazali wyłącznie
dobra wolę kierując Państwa Jackowskich po raz drugi na szkolenie pomimo, że po raz
pierwszy nie otrzymał pozytywnej opinii psychologa. Zgadzam się z Panem Jackowskim, że
koszt utrzymania w rodzinie zastępczej jest niższy, niż w placówce opiekuńczo
wychowawczej. Natomiast kandydaci do pełnienia funkcji zawodowej rodziny zastępczej i
rodzinnego domu dziecka muszą spełnić szereg kryteriów. Jednym podstawowym kryterium
jest zapewnienie dobrej opieki i kształtowanie właściwych podstaw, również materialnych
dziecka. We wszystkich dokumentach, które posiadam, a jest ich kilkadziesiąt głównie z ust
Pana Jackowskiego przewija się dobro materialne, ale jego własne- nie dzieci. W związku z
tym zespół opiniujący kwalifikacyjny dnia 6 listopada w składzie 5 osób. W skład zespołu
wchodził: psycholog, koordynator rodziny zastępczej, 2 pracowników socjalnych, a także ja
jako dyrektor tego zespołu - wydał ocenę negatywną również. Tą kwestię też rozpatrywała
19
telewizja w programie „blisko ludzi” wysłano zaproszenie, a jest to dyrektor programowy i 6
pytań na które odpowiedziałem i po tych odpowiedziach nie był żadnego odzewu. Rozmawiał
ze mną pan dyrektor TTV i stwierdził, jeżeli nic nie doszukali się jakiejś złośliwości, o co
byłem podejrzewany w stosunku do Pana Jackowskiego tematu nie będą poruszali. Minęło
już półtora miesiąca i nie ma żadnego odzewu. Co do dzieci, które chce Pan adoptować,
jeszcze raz powtarzam, może Pan je adoptować jeżeli spełni Pan szeregi wymogów i
przeszkoleniu przez Ośrodek Adopcyjny w Olsztynie innej możliwości nie ma. My tych
działań nie prowadzimy. Jeżeli chodzi o rodzinę zawodową, niezawodową i rodzinny dom
dziecka nie spełnił Pan kryteriów, które są zawarte w ustawie o zostaniu rodziną zastępczą.
pod względem zostania rodzina zastępcą. Ja mam kilkadziesiąt dokumentów, nie chcę ich
wszystkich cytować Państwu. Protokół ostateczny brzmi, że Państwo Jackowscy nie
otrzymali pozytywnej kwalifikacji i zostali ocenieni negatywnie. Stwierdzam również, że
Pańska żona, Pani Krystyna została oceniona przez instytucje szkolącą, mówię o PROGRESI,
jak również przez zespół, tzn. przez psychologa, 2 pracowników socjalnych. Pani Krystyna
wypadła pozytywnie. Niestety Pannie Jackowski, ale Pana działanie wpłynęły na negatywną
opinie i ja w chwili obecnej zmienić nie potrafię.
Dziękuję. Ale krótko proszę.
Sylwester Jackowski – osoba skarżącego
Panie Przewodniczący ja tylko chcę powiedzieć, że takich decyzji nie daje się na wieki, na
stałe. Każdemu należy dać szansę. Od tego został powołany w starostwie do pracy
koordynator, który będzie nadzorował działalność moją i żony. Jeżeli będzie widział pewne
uchybienia. Jeśli dzieciom będzie się źle działo, to decyzja może zostać cofnięta. Nie można
nikogo skreślać nie dając mu szansy. Dziękuję.
Czy są jakieś pytania. Czy ktoś chce zabrać głos w tej sprawie? W piśmie, które Pan
Jackowski na moje ręce złożył, jest sugestia żeby tą sprawą zajęła się Komisja Rewizyjna.
Sądzę, że jest taka możliwość. Pan Jackowski prosi, aby finał zakończył się w odpowiednim
czasie, sądzę aby tą sugestię wziąć również pod uwagę, rozpatrzyć wszystkie możliwości i
przedstawić w najszybszym trybie jaki jest możliwy, odnoszący się zarówno do jednej jak i
do drugiej strony wystąpienia. Czy są jakieś inne propozycje? Nie ma. To kto jest za tym aby
przyjąć takie rozwiązanie jakie Państwu zasugerowałem, jaka została przedstawiona
propozycja uchwały, aby przekazać to do Komisji Rewizyjnej. Pana przewodniczącego
chciałbym poprosić żeby zorganizować to tak aby termin który proponował Pan Jackowski
mógł być dotrzymany. Czy ktoś chciałby wnieść jakieś inne propozycje?
Radny Krzysztof Aurast
To już nie chodzi o sposób, ale o podejście do sprawy. można to było rozwiązać zupełnie
inaczej, szybciej. Po prostu człowieka, który się wpędził w jakieś koszty nie pogrążać dalej. O
innym trybie myślałem, ale Pan dyrektor miał tutaj większe pole do popisu, aby tą sprawę w
miarę szybko załatwić.
Teraz debatujemy nad sposobem rozwiązania tego problemu taki jaki on został nam
przedstawiony. Nie oceniamy Pana dyrektora. Skarga jest taka i podejmujemy taki sposób
rozwiązania.
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie projekt budżetu powiatu działdowskiego
na rok 2013.
20
- 17 głosami za,
- przy 1 głosie przeciw,
podjęła
w sprawie: rozpatrzenia skargi na działania dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Działdowie.
Panie Przewodniczący ja bym prosił aby Pan Jackowski doprecyzował w tej skardze czego
ona dotyczy. Czy dotyczy ona domu zastępczego. Nie jestem specjalistą w tej dziedzinie, ale
chcę żeby była jasność. Postaramy się w pierwszym tygodniu czy dekadzie po nowym roku.
Ad.17
Przechodzimy do punktu następnego, tj. odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Panie
Starosto bardzo proszę.
Panie przewodniczący, Szanowni Państwo. Przyznam, że dokładnych informacji na temat
nieruchomości, realizacji inwestycji i modernizacji drogi 544 i 545 nie mam na dzień
dzisiejszy. Mam tylko taki informacje wynikające ze stanów faktycznych poszczególnych
etapów. Jeśli chodzi o odcinek Susz- Iława-Lubawa- Lidzbark. Został przeprowadzony
przetarg i w najbliższym czasie zostanie zawarta umowa z wykonawcą. Jeśli chodzi o odcinek
545, czyli Działdowo- Nidzica, to jest ogłoszony przetarg na realizację tego odcinak. Jest
prawomocna decyzja Wojewody o wydaniu realizacji tej inwestycji. Myślę, że nie byłby
ogłoszony ten przetarg gdyby nie była to decyzja prawomocna. To jest bez ustawy kolejowej,
wydawane decyzje, jest oferta specjalna, są to czynności związane z lokalizacją,
wywłaszczaniem. Jeżeli wszystko będzie prawidłowo przetarg zostanie rozstrzygnięty w
połowie stycznia, to powinna być zawarta umowa na odcinek 545 Działdowo- Nidzica.
Najtrudniejsza sytuacja jest na drodze 544. sytuacja wygląda w ten sposób, że jest złożony
wniosek do wojewody przez Zarząd Dróg Wojewódzkich o wydanie decyzji na realizację
inwestycji celu publicznego. Wojewoda po otrzymaniu wniosku wystąpił do Zarządu Dróg
Wojewódzkich o uzupełnienie tego wniosku o kilka elementów. Jeden z nich dotyczył też
powiatu działdowskiego, gdzie zarząd musiał wyrazić zgodę na wejście na taki kawałek
terenu w Gródkach, gdzie w trybie pilnym tą decyzję żeśmy wydali. 7 dni Zarząd Dróg
Wojewódzkich miał na uzupełnienie tych braków, wiem, że te 7 dni wystarczyło żeby wnieść
do wojewody wszystkie uchybienia, które w swoim postanowieniu Wojewoda wydał. Na
dzień dzisiejszy decyzji ostatecznej o realizacji tego odcinka nie ma. Harmonogram jest taki,
że po uzyskaniu tej decyzji ostatecznej, czyli prawomocnej również Zarząd Dróg
Wojewódzkich ogłosił przetarg na realizację tego odcinka Działdowo- Lidzbark. Będąc na
spotkaniu z Zarządem Dróg Wojewódzkich w Olsztynie w innym celu, w sprawie poparcia
naszej inicjatywy, której postanowienia w Działdowie dotyczącej przewozów pasażerskich w
Działdowie. Gównie chodzi o to, aby część pociągów szybkich, które będą uruchamiane w
2014-2015 roku zatrzymywała się również w Działdowie. Jednym z elementów istotniejszych
aby taki węzeł kolejowy w Działdowie został utworzony to jest zrealizowanie tych
wszystkich inwestycji drogowych na drogach wojewódzkich. Ta sprawa także została
poruszona i Pan Marszałek powiedział, że oczywiście będą realizować zgodnie z przyjętym
21
wcześniej programem, gdyż jest to inwestycja kluczowa na terenu Warmii - Mazur. Problem
może wyniknąć z braku środków własnych w przypadku rozstrzygnięć w konkursach
poprzednich powyżej wartości kosztorysowej i może tych środków zabraknąć na ten ostatni
odcinek, co może skutkować tym, że nie będzie ogłoszony przetarg na całą inwestycję tylko
na częściową. Taką informację myślę, że kolega Ostrowski potwierdzi. Nie mam tego na
piśmie, ale braliśmy w tym spotkaniu udział. Właściwie są to informacje, które trudno jest
zweryfikować w dniu dzisiejszym. Może ktoś z Państwa posiada jakąś inną wiedzę na ten
temat. Ja innej wiedzy niż tą, którą oficjalnie przekazałem nie posiadam. Dziękuję.
Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos.
Wicestarosta Witold Ostrowski
Panie Przewodniczący, Panie Starosto. Co do drogi 544, wiadomo już jak się jedzie do
Lidzbarka drzewa są już oznaczone. Był ogłoszony przetarg na wycinkę drzew. Mam
nadzieję, że to dojdzie do skutku, że jak będą wycinane drzewa to mam nadzieję, że wybudują
tę drogę. Syndrom jest taki, że ten przetarg, który został ogłoszony na drogę 541, czyli
Lidzbark- Lubawa tam została zaplanowana jakaś tam kwota. Myślę, że Panu radnemu
Kordeckiemu chodziło jeszcze o jedną sprawę dotyczącą tej drogi 544 Działdowo- Iłowo,
myśmy z Panem Starostą taką informację przekazali dla pana marszałka, na zarządzie, że
powiat działdowski i gminy chcą partycypować w kosztach naprawy tego odcinka między
Działdowem, a Iłowem czekamy na odzew. Jeśli będzie to my oczywiście jako żeśmy to
zobowiązanie złożyli to będziemy w stanie przyjąć. Czekamy na pismo. Myślę, że ta kwota
2mln 300tys., która jest na ten odcinek od Działdowa do Iłowa 6 km. To jest położenie nie
modernizacja, tylko położenie nawierzchni asfaltowej. Ten kawałem najbardziej by nas
satysfakcjonował bo jest to którym się jedzie do Iłowa. My ze swojej strony składamy taką
obietnicę. A co z tego wyjdzie, czy Zarząd Województwa będzie w stanie do nas z takim
pismem wystąpić. Staramy się o tym mówić gdziekolwiek jesteśmy. Wszyscy o tym wiedzą,
że jest to najbardziej uczęszczana droga województwa. Staramy się robić wszystko aby to
miało ręce i nogi. Może nie widać tego co robimy, ale z Panem Starosta staramy się jak
jesteśmy w Olsztynie przypominać o tej drodze. Dziękuję.
Dziękuję. Sądzę, że Pan radny Kordecki nie jest do końca usatysfakcjonowany. Czy
odpowiedź jest wystarczająca?
Ja Panie Przewodniczący celowo zadałem to pytanie. Jest Pan Andrzej Kwiatkowski, żeby
przekazać tą informację, żeby ludzie wiedzieli. Bo w trakcie różnych spotkań ludzie się o to
pytają. Dlatego moje pytanie było czy Zarząd chce angażować własne środki tak jak to
czynimy w kontekście innych inwestycji realizowanych wspólnie przez Radę Powiatu.
Dobrze było by, żeby w gazecie działdowskiej znalazła się taka informacja o tym co
powiedzieli Starosta Janicki i Wicestarosta Ostrowski, bo to w pewnym stopniu pokarze
mieszkańcom naszego powiatu działdowskiego, że działania są podejmowane. Po owocach
poznamy co został zrealizowane, a wiemy, że Pan Starosta nie może tego powiedzieć w
sposób jednoznaczny, opiera się na dokumentach i my również. Ale różnego rodzaju
przesłanki medialne sugerują, że tych pieniędzy w budżecie jest mało. Te zadania, które są do
zrealizowania na terenie powiatu działdowskiego powinny być zauważone przez Zarząd Dróg
Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Bobrze było by gdyby te najbardziej uciążliwe
odcinki dróg zostały włączone do planów. Ta ocena jest bardzo krytyczna. Dziękuję.
22
Ja może jeszcze dodam, że w tym roku w planie wydatków w Zarządzie Dróg Wojewódzkich
na 2012 znajdował się odcinek remontu drogi od Iłowa do Działdowa w kwocie 250 tys. zł.
Te pieniądze w pewnym momencie zniknęły z planów, zostały gdzieś indziej przeniesione.
Nikt nie wie gdzie pieniądze się podziały. My jako jedyny samorząd powiatowy w
województwie złożyliśmy deklaracje, że do kwoty zaplanowanej przez Zarząd Dróg
Wojewódzkich dokładamy drugie tyle. Gdyby utrzymane były kwoty na ten rok, to byśmy
wspólnie odcinek zrobili. Bez żadnych wcześniejszych informacji do nas, te pieniądze zostały
zdjęte z planu. Drugim faktem jest w regionalnym projekcie Warmia-Mazury tego typu
inwestycje są finansowane w wartości 80%. Zarząd Wojewódzki złożył wniosek do Brukseli
aby przekwalifikować strukturę finansowania na 90% środków unijnych gdzie 10% środki
własne i to zdaniem Zarządu Województwa dało by gwarancję finansowania tego udziału
własnego. Chociaż ja mówię, bo może Panu Kazikowi chodziło o to abyśmy zadeklarowali,
żeby ten udział własny w RPO. To są za duże kwoty, żaden powiat, żadne gminy tyle nie
dokładały. Uważam, że nawet gdyby zabrakło tych pieniędzy to zarząd może kredyt wziąć.
My chcemy dołożyć się do remontu tego odcinaka Iłowo- Działdowo.
Ja Panie Starosto rozumiem, że nie ma możliwości, że Zarząd Województwa powinien
pociągnąć finansowanie.
Czy ktoś chciałby zabrać jeszcze głos w tej sprawie? Nie ma.
Tak przysłuchuję się tej całej dyskusji. Zdaję sobie z tego sprawę, że jako przewodniczący tej
komisji doraźnej, że zły stan drogi wojewódzkiej może bardzo negatywnie wpływać na
świadomość potencjalnych inwestorów. Druga sprawa to, to co powiedział Pan Starosta nie
ma kontaktu między władzami województwa, a powiatami. Przynajmniej naszym powiatem.
Pieniądze były, a nagle znikają. To jest smutny objaw. Trzecia sprawa, brak tego milczenia,
tzn. ciągłe milczenie z tamtej strony. Dobrze byłoby, gdyby władze naszego powiatu
wiedziały, że na przykład w tym i w tym roku nie ma szans, ale w tym roku będzie to
zrealizowane. Brakuje konkretnej odpowiedzi to mnie osobiście jako radnego bardzo boli.
Dziękuję.
Po tej dyskusji odnoszę takie wrażenie, że zwrócę się do Pani Nowakowskiej z pytaniami tu
przedstawionymi i sugestiami. Żeby wcześniej ona mogła to zweryfikować i odpowiedzieć.
Tylko tyle mogę obiecać Panom Radnym i Radzie. Czy ktoś chciał jeszcze zabrać głos w tej
sprawie? Nie ma.
Ad. 18
Przechodzimy do następnego punktu porządku, tj. oświadczenie radnych. Chciałbym jeśli
Państwo pozwolicie udzielić sobie głosu.
Mamy okres świąteczny i przyszło wiele życzeń świątecznych, które są nie tylko skierowane
do mnie, ale także do rady. Pozwolę sobie parę z nich przytoczyć. Życzenia złożyli: sekretarz
stanu generalnego, konserwator zabytków Piotr Żuchowski, marszałek województwa
warmińsko- mazurskiego Marian Protas, przewodniczący sejmiku woj. Warmińskomazurskiego, burmistrzowie, wójtowie, przewodniczący rady Działdowa, Lidzbarka, Gminy
Działdowo, komendant powiatowej straży pożarnej, dyrektor ZOZ w Działdowie, zarząd
działdowskiej agencji rozwoju, agencja rozwoju i modernizacji rolnictwa, dyrektorzy szkół:
Andrzej Piątkowski, Magdalena Kamińska, Dorota Sadowska, Michał Struzik, Mirosława
23
Bobrowska, dyrektor powiatowego Zarządu dróg w Działdowie Jerzy Grochocki, Zarząd
Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Żeby to nie były takie bez podstawne, to postaram się
odczytać jedno z nich. Będą to życzenia od Przewodniczącego Sejmiku Wojewódzkiego
warmińsko- mazurskiego, wydaje mnie się, że będą ona najbardziej adekwatne. Z okazji
Świąt Bożego Narodzenia i nadchodzącego Nowego Roku życzę zdrowia, radości oraz
pomyślności. Niech ten czas przebiega w ciepłej atmosferze rodzinnej, a nadchodzący rok
niech przyniesie wiele sukcesów i satysfakcji.. Wesołych Świąt, Jacek Protas. Drugie z
życzeń wybrane drogą losową brzmi: Zdrowych i Wesołych Świąt Bożego Narodzenia oraz
wszelkiej pomyślności i miłości Panu Przewodniczącemu oraz szczęśliwego Nowego Roku
życzy dyrektor, oraz grono pedagogiczne ze Szkoły Zawodowej Iłowo-Osada, życzy mgr inż.
Magdalena Kamińska. To tyle o życzeniach noworocznych. Teraz przechodzimy do
oświadczenia radnych dla rady.
Szanowny Przewodniczący, Wysoka Rado, moje wystąpienie będzie bardzo krótkie. Na moje
ręce wpłynęło pismo wysłane na Starostwo Powiatowe, w związku z tym pozwolę sobie je
przeczytać. Anna Dobrzycka, Januszowice 103 Słoniki. W związku z zapowiedzianą przez
pana premiera nad debatą legislacyjnymi rozstrzygnięciami procedury In vitro przesyłam
popularno naukowe opracowanie życie ja to lubię dotyczące problemu aborcji jak i In vitro.
Proszę o zwrócenie uwagi na stronę 13 gdzie znajduję się apel naukowców do polskich
parlamentarzystów. Dołączam też apel pracowników służby zdrowia, w tej sprawie w którym
postuluje się całkowity zakaz In vitro, a promowanie i transformacja Narodowego Funduszu
Zdrowia nanotechnologii jako medycyny etycznej, dużo tańszej niż obciążającej zdrowotnie
potencjalnej rodziców. Proszę też o zainteresowanie tematem radnych, a szczególności
komisję edukacji, jak również dyrektorów szkół, pod kontem obecności treści w programach
przedmiotów wychowanie do życia w rodzinie. Wpłynęło to 4 grudnia 2012 r. z poważaniem
mgr Anna Dobrzycka. Pismo z periodykiem zostawiam na ręce Pani protokolantce.
/ Pismo stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu /
Dziękuję. Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos.
Jeszcze jedna sprawa, bo nie powiedziałem, że chcę zabrać głos w dwóch sprawach. Druga
kwestia dotyczy naszej prasy. Nie wiem z jakiego powodu reprezentantem naszej lokalnej
prasy jest Pan Kwiatkowski. Korzystając z tego, że mamy na sesji życzenia noworoczne
chciałbym w związku z tym do naszej prasy zaapelować o wsparcie ze strony prasy pod
kontem artykułów dotyczących szkół ponad gimnazjalnych, jak również innych, które
znajdują się na terenie naszego powiatu działdowskiego, żeby tytułu, które odbierają chęć
czytania artykułów dotyczących naszych szkół nie były takie „tragiczne”, które moim
zdaniem w rzeczywistości takie nie są. Tytuły dotyczące pogromu, zwolnień nauczycieli, nie
są one na tyle nośne żeby ich używać. To nie znaczy, że nie mam zamiaru wpływać na teksty
artykułów dotyczących oświaty. Ostatnie posiedzenie naszej sesji dotyczyło także elementów,
jeżeli ktoś z przedstawicieli prasy chciałby się dokładnie dowiedzieć jak od środka to
wygląda to ja proponowałem nie tylko telewizji lokalnej, również przedstawicielom prasy, że
w tych sprawach powinni zwracać się do Pana naczelnika wydziału oświaty jeśli chodzi o
sprawy techniczne, od spraw merytorycznych jest Pan Starosta i Wicestarosta. W sytuacjach,
które budzą niepokój wśród rodziców. Wspominam o tym z różnych powodów, bo jako osoba
związana z oświatą, wiem, że niektóre tytuły mogą powodować, że nasza młodzież będzie
uciekać z naszego powiatu działdowskiego. Chciałbym prosić aby te teksty były wiarygodne i
poparte pewnymi zdarzeniami, które wypracowuje, nie tylko Rada Powiatu Działdowskiego,
ale również wszystkie samorządy, które na naszym terenie są. Efekty pracy Rady Powiatu
24
jako finansowanie w infrastrukturę naprawdę są bardzo duże. Szkoły, które mamy w postaci
szkół są szkołami przygotowanymi od tej strony moim zdaniem bardzo dobrze. Porównując
ten efekt dydaktyczny, bo on jest ważniejszy, również na ostatniej sesji pozwoliłem sobie
króciutko na ten temat dydaktyki powiedzieć. My jako powiat działdowski naprawdę nie
odstajemy w tej dydaktyce bardzo daleko, a wręcz przeciwnie. W niektórych sytuacjach
jesteśmy godni do naśladowania. W wartościach zwanych Edukacyjna Wartość Dodana
można w Internecie dużo informacji na ten temat porównać i znaleźć. Dziękuję bardzo.
Ad. 19
Czy ktoś chce zabrać głos. Nie widzę. Więc przechodzimy do finału. W tym finale chciałbym
Państwu, Radzie, Zarządowi złożyć życzenia noworoczne. Chciałbym, żebyśmy byli dumni z
tego, że się tu spotykamy. Możemy być dumni z osiągnięć, życzę dobrego samopoczucia.
Chciałbym życzyć tego żeby nasi wyborcy byli z nas zadowoleni i dumni. Żeby mogli
powiedzieć, że trafnie nas wybrali i mieli ochotę wybierać dalej. Życzę wszystkiego w życiu
osobistym i w każdej jego dziedzinie. Mam nadzieję, że 2013 rok będzie dla nasz wszystkich
szczęśliwy. Tego sobie, Zarządowi, wszystkim Państwu tu obecnym życzę. Dziękuję bardzo.
Przechodzimy do części gwiazdkowej. Chcę Pana Starostę tu prosić aby waz ze mną wręczył
drobne upominki Państwu Radnym.
Ad. 20
„Zamykam obrady XXI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego”.
Protokołowały:
Agnieszka Ptaszyńska
Ewa Siedlecka
Maria Rogozińska
Przewodniczący Rady Powiatu
Działdowskiego
Władysław Kubiński
25

Protokół Nr XXI/2012 z XXI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego IV

Transkrypt

Podobne dokumenty

statut DPS - Dom Pomocy Społecznej w Uzdowie jest jednostką

Protokół Nr 69 z dnia 18 września 2013 r

Urządzenie diagnostyczne od Miasta Działdowo

Protokół Nr XVI - Starostwo Powiatowe w Działdowie

Protokół Nr XXV/2005 - Starostwo Powiatowe w Działdowie

1 Protokół Nr 33/2012 z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 20

projekt Protokół Nr XIV/2016 XIV Sesji Rady Powiatu