Protokół Nr XVI - Starostwo Powiatowe w Działdowie

Protokół Nr XVI/2012
z Sesji Rady Powiatu Działdowskiego IV Kadencji odbytej
30 sierpnia 2012 roku w sali konferencyjnej Starostwa
Powiatowego w Działdowie ul. Kościuszki 3 pod przewodnictwem
Przewodniczącego Rady Powiatu Działdowskiego
Władysława Kubińskiego
Obrady trwały 10.00 – 11.30
Stan osobowy Rady wynosi 19 radnych
W Sesji brało udział 17 radnych.
Ad. 1, 2
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
„Otwieram obrady XVI sesji Rady Powiatu Działdowskiego”
Powitał zaproszonych na obrady radnych.
/lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu/
Powitał zaproszonych na obrady radnych, gości, i kierowników służb, inspekcji i straży
z imienia i nazwiska.
/lista obecności stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu/
Stwierdził, że w obradach bierze udział 17 radnych, co stanowi kworum wymagane do
podejmowania prawomocnych uchwał.
Ad. 3
Proponowany porządek obrad XVI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie poprawek do porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z XV sesji Rady Powiatu.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie między Sesjami oraz
Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu.
7. Sprawozdanie Przewodniczących z prac komisji stałych w okresie między Sesjami.
8. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę
pomieszczeń stołówki i kuchni wraz z zapleczem, w budynku byłego internatu Zespołu
Szkół w Gródkach.
9. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę
działki rolnej nr 278 obręb Komorniki gmina Działdowo, na rzecz dotychczasowego
dzierżawcy.
10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XV/158/12 z dnia 27
czerwca 2012 r. w sprawie utworzenia i nadania statutu Powiatowej Biblioteki
Pedagogicznej w Działdowie.
11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych między zadaniami z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej na 2012 rok.
12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2012-2018.
1
13. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na
rok 2012.
14. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
15. Oświadczenia radnych.
16. Zapytania i wolne wnioski.
17. Zamknięcie obrad sesji.
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Czy są uwagi do porządku posiedzenia?
Wobec braku uwag przeszedł do kolejnego punktu posiedzenia.
Ad. 5
Radny Wiesław Cieślak
Moje pytanie kieruje do Przewodniczącego Rady Miasta p. Mariana Odachowskiego, którego
nie ma na dzisiejszej sesji. Jest Burmistrz Działdowa p. Bronisław Mazurkiewicz, myślę, że
będzie w stanie odpowiedzieć na dwa pytania.
Ustosunkował się do swojej wypowiedzi która ukazała się w Gazecie Działdowskiej w dniu
31 maja 2011r. w sprawozdaniu z sesji Rady Powiatu w art. „ Czy Jagiełło przewraca się w
grobie” w której protestował
przeciwko nazwie budującego się muzeum państwa
Krzyżackiego.
Pierwsze pytanie: dlaczego zawęża się koncepcję poznania historii tej ziemi tylko do czasu
panowania państwa krzyżackiego podczas, gdy historia tworzyła się jeszcze przed
przybyciem krzyżaków, jak i po ?
Drugie pytanie: dlaczego wymyślając koncepcję tworzenia muzeum nie zwrócono się do
opinii publicznej by mieszkańcy ziemi działdowskiej mogli wypowiedzieć się w tej kwestii.
Ad.3
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Zaproponował wprowadzenie jako pkt 9 „ Inicjatywa Związku Miast Polskich o zmianie
ustawy z dnia 13 listopada 2003r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego”
Poddał pod głosowanie zaproponowana zmianę.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym 17 głosami za przyjęła zaproponowana zmianę.
Porządek obrad XVI sesji po zmianach.
9. Inicjatywa Związku Miast Polskich o zmianie ustawy z dnia 13 listopada 2003r. o
dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę
działki rolnej nr 278 obręb Komorniki gmina Działdowo, na rzecz dotychczasowego
dzierżawcy.
11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XV/158/12 z dnia 27
czerwca 2012 r. w sprawie utworzenia i nadania statutu Powiatowej Biblioteki
Pedagogicznej w Działdowie.
12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych między zadaniami z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej na 2012 rok.
13. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2012-2018.
14. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na
rok 2012.
15. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
2
16. Oświadczenia radnych.
17. Zapytania i wolne wnioski.
18. Zamknięcie obrad sesji.
Ad. 6
Starosta Działdowski Marian Janicki
Przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Powiatu Działdowskiego w okresie
między XV a XVI sesją Rady Powiatu.
/Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu/
Przedstawił sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu w okresie między sesyjnym.
/Sprawozdanie stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu /
Ad. 7
Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu, Finansów, Gospodarowania Mieniem
Powiatu Grzegorz Kaszubski
Przedstawił sprawozdanie z działalności komisji między sesjami.
/Sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu /
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Paweł Rutkowski
Poinformował, że komisja między sesjami nie obradowała
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego,
Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego Janusz Kaczmarek
Przedstawił sprawozdanie z działalności komisji między sesjami.
/ Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu /
Przewodniczący Komisji Społecznej, Ochrony Zdrowia i Spraw Socjalnych – Wiesław
Cieślak
Przedstawił sprawozdanie z działalności komisji między sesjami.
/ Sprawozdanie stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu /
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej - Kazimierz Kordecki
Poinformował, że komisja między sesjami nie obradowała
Ad. 8
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na
oddanie w dzierżawę pomieszczeń stołówki i kuchni wraz z zapleczem, w budynku byłego
internatu Zespołu Szkół w Gródkach.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 17 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- 0 głosów wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr XVI/ 161 /12
w sprawie: wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę pomieszczeń stołówki i kuchni wraz
z zapleczem, w budynku byłego internatu Zespołu Szkół w Gródkach.
/uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu/
3
Ad. 3
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Zaproponował kolejną zmianę w pkt 10 wprowadzić pkt 15 Odpowiedzi na interpelacje i
zapytania, ponieważ p. burmistrz ma ograniczony czas i śpieszy się na kolejne spotkanie.
Poddał pod głosowanie zaproponowana zmianę.
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym 17 głosami za przyjęła zaproponowana zmianę.
Porządek obrad XVI sesji po zmianach.
9. Inicjatywa Związku Miast Polskich o zmianie ustawy z dnia 13 listopada 2003r. o
dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
10. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę
działki rolnej nr 278 obręb Komorniki gmina Działdowo, na rzecz dotychczasowego
dzierżawcy.
12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XV/158/12 z dnia 27
czerwca 2012 r. w sprawie utworzenia i nadania statutu Powiatowej Biblioteki
Pedagogicznej w Działdowie.
13. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przeniesienia środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych między zadaniami z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej na 2012 rok.
14. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2012-2018.
15. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na
rok 2012.
16. Oświadczenia radnych.
17. Zapytania i wolne wnioski.
18. Zamknięcie obrad sesji.
Ad. 9
Burmistrz Miasta Działdowo Bronisław Mazurkiewicz
Jako aktywny członek Związku Miast Polskich jestem koordynatorem inicjatywy
ustawodawczej w sprawie zmiany ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego z
13 listopada 2003 roku. Nie widząc innej możliwości wpłynięcia na rząd, abyśmy mieli
wyższe wpływy do budżetu, abyśmy mogli realizować zadania, które są każdorazowo na nas
nakładane doszliśmy do wniosku jako ZMP, aby wyjść z propozycją zmiany tej ustawy. Aby
zmienić te ustawę musiał powstać komitet. Musimy zebrać 100 tyś podpisów. 23 czerwca
komitet się zawiązał, 5 lipca wpłynął projekt zmiany ustawy do laski marszałkowskiej i od tej
daty mamy 3 miesiące na zebranie podpisów. Zebraliśmy do tej pory 32 tyś podpisów
zarejestrowanych. Sprawa nie tylko dotyczy miast ale także gmin, powiatów. W tej
propozycji chcemy podnieść próg naszego udziału w podatku od osób fizycznych dla gmin
48,78%, powiatu 13,03% a województwa 2,03%.
Zwracam się do wszystkich tu państwa o aktywne włączenie się w akcję zbierania podpisów
do zmiany tej ustawy.
Ad. 10
Burmistrz Miasta Działdowo Bronisław Mazurkiewicz
Odnosząc się do pytań. Historia państwa krzyżackiego jest kilku wieczna i sięga rozmaitych
dziedzin życia.
W zamysłach naszych było to, aby oddać tzw. prawdę historyczną a że państwo krzyżackie
wywarło duży wpływ na to miasto, to nie ma wątpliwości.
4
Kierowałem się względami rozwoju tego miasta, względami biznesowymi dla tego miasta.
Chciałem, chcę i będę chciał, żeby nasze kochane miasto znaczyło w Polsce i na świecie,
żeby było ważnym obiektem na szlaku grunwaldzkim, żebyśmy oprócz Malborka i
Grunwaldu wymieniali Działdowo, żeby od południa wszystkie wycieczki jadące na
Grunwald zahaczały najpierw o Działdowo, te z północy, aby na Działdowie zwiedzanie
kończyly. To było determinantem tego, że to państwo krzyżackie przeze mnie i moich
pracowników zostało uhonorowane. Sam pomysł został wypracowany w biurze promocji
przez moich pracowników, pomysł zaakceptowałem wprowadziłem w życie. Gdyby nie to
nie byłoby możliwości ani pieniążków, żeby odrestaurować ratusz działdowski. Dzięki temu
dostaliśmy pieniądze z Unii Europejskiej 65% dofinansowania do projektu.
Odpowiadając na drugie pytanie , oczywiście powinna być konsultacja społeczna, tak jak w
przypadku pomnika w Parku im. Jana Pawła II., ale na to był czas. Natomiast w tym
przypadku na tą konsultację społeczną nie było czasu. Był ogłoszony nabór wniosków,
ograniczony czas 2 miesięcy. Tylko dlatego, że mieliśmy projekt remontu ratusza mogliśmy
złożyć ten wniosek. Dlatego ratusz został wybrany nie zamek. Bardziej by pasowało, abyśmy
to zrobili na zamku ale poświęciłem ratusz po to, żeby miasto na tym zyskało i było szansą
dla mieszkańców na zwiększenie dochodów. Nie możemy patrzeć tylko przez pryzmat
uprzedzeń.
Radny Wiesław Cieślak
Przedstawił fakty historyczne dotyczące zakonu krzyżackiego (w załączeniu).
Burmistrz Miasta Działdowo Bronisław Mazurkiewicz
Rzeczywiście by było jedyne na świecie interaktywne Muzeum Ziemi Działdowskiej, tylko p.
radny, do tego nikt by nie przyjechał. Są produkty, które się sprzedają, ale są produkty z
którymi ze sprzedażą jest o wiele gorzej. Dlatego taka a nie inna nazwa została temu
przypisana. Jeśli chodzi o naszą polskość związaną z miastem Działdowo to jesteśmy
dokładnie od 17 stycznia 1920 roku jako Polska, nie 1945 rok o którym Pan mówił, jeżeli
mogę sprostować fakty historyczne. Tutaj były, jak pamięcią sięgnąć ród krzyżacki, oni
wyposażali w odpowiednią infrastrukturę, budowali i o to chodziło, żeby oddać tą prawdę
historyczną. A właśnie między Polakami mieszkającymi na Mazowszu byliśmy na
pograniczu, to opisują umiejętnie kronikarze. Tutaj wina w tym wszystkim leżała po obu
stronach, to nie tylko oni byli wyłącznie winni. Jeśli byśmy taką miarą zaczęli mierzyć, że
tylko walczyli Niemcy, że tylko pobijali i zabijali, to całe chrześcijaństwo. Należałoby
spojrzeć do pierwszych filmów istnienia świata, do nowożytnych, jak krzywdziło się
chrześcijaństwo, to nie tylko tu na tych ziemiach, ale w całej Europie i nie tylko padło wiele
ludzi. Czy ktoś z tego tytułu wypiera się przynależności do kościała chrześcijańskiego, do
katolicyzmu jak w Polsce, powinniśmy też wziąć grzechy. Myślę, że pańskie wystąpienie jest
specyficzne, jest wybiórcze, oczywiście troska o wartości narodowe o polskość jest nie
wykazana. Myślę, że gdybyśmy się tak nie kierowali uprzedzeniami do naszych sąsiadów,
tylko wyznawali zasadę, że sąsiad za miedzą jest ważniejszy, jak brat za granicą to na pewno
ta linia gazowa nie leciałaby pod Gewontem i nie omijała by Polski. Te nasze narodowe
uprzedzenia nie jednokrotnie decydują o nas, że sami się swoiście eliminujemy z legend.
Dziękuję,
Radny Krzysztof Aurast
Mam pytanie, jakie to wartości biznesowe Pan Burmistrz widzi w związku z istnieniem
Muzeum Państwa Krzyżackiego?
Burmistrz Miasta Działdowo Bronisław Mazurkiewicz
5
Wartości biznesowe dla miasta będą tego typu, że turyści będą przyjeżdżać, nocować i
wydawać pieniądze, w związku z tym będą większe wpływy do budżetu miasta. Poza tym,
dzięki temu miasto będzie się bardziej rozwijać, może ludzie będą chcieli popędzić
infrastrukturę miasta. Warunki stwarzamy, bo my jesteśmy jako radni, jako władze tego
miasta i powiatu, odpowiedzialni za to, żeby stwarzać warunki dla inwestorów.
Radny Tomasz Węgrzynowski
Chciałbym pogratulować Panu Burmistrzowi, bardzo odważna koncepcja i myślę, że problem
uprzędzeń to jest problem naszego narodu. Gratuluję za odwagę.
Przerwa 11.00 – 11.10
Ad. 11
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na
oddanie w dzierżawę działki rolnej nr 278 obręb Komorniki gmina Działdowo, na rzecz
dotychczasowego dzierżawcy.
W Sesji uczestniczy 17 radnych
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 17 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- przy 0 głosach wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr XVI/ 162/ 12
w sprawie: wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę działki rolnej nr 278 obręb
Komorniki gmina Działdowo, na rzecz dotychczasowego dzierżawcy
/Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu/
Ad. 12
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę
Nr XV/158/12 z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie utworzenia i nadania statutu Powiatowej
Biblioteki Pedagogicznej w Działdowie.
W Sesji uczestniczy 17 radnych
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 17 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- przy 0 głosach wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr XVI/ 163/ 12
w sprawie: zmieniająca uchwałę Nr XV/158/12 z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie
utworzenia i nadania statutu Powiatowej Biblioteki Pedagogicznej w Działdowie.
/Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu/
Ad. 13
6
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przeniesienia środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych między zadaniami z zakresu
rehabilitacji zawodowej i społecznej na 2012 rok.
W Sesji uczestniczy 17 radnych
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 17 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- przy 0 głosach wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr XVI/ 164/ 12
w sprawie: przeniesienia środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych między zadaniami z zakresu rehabilitacji zawodowej
i społecznej na 2012 rok.
/Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu/
Ad. 14
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia
Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2012– 2018.
W Sesji uczestniczy 17 radnych
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 17 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- przy 0 głosach wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr XVI/ 165/ 12
w sprawie: uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego
na lata 2012– 2018
/Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu/
Ad. 15
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu
powiatu działdowskiego na rok 2012
W Sesji uczestniczy 17 radnych
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym,
- 17 głosami za,
- 0 głosów przeciw,
- przy 0 głosach wstrzymujących,
podjęła
UCHWAŁĘ Nr XVI/ 166/ 12
w sprawie: zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2012
/Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu/
7
Ad. 18
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
„Zamykam obrady XVI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego”.
Protokołowały:
Agnieszka Ptaszyńska
Ewa Siedlecka
Przewodniczący Rady Powiatu
Działdowskiego
Władysław Kubiński
8