sprawozdanie dla radnych za 2014 rok

STAROSTWO POWIATOWE
W NOWYM MIEŚCIE LUBAWSKIM
WYDZIAŁ ORGANIZACYJNY I SPRAW OBYWATELSKICH
Nowe Miasto Lub. dnia 10 kwietnia 2015 r.
SPRAWOZDANIE
ZE WSPÓŁPRACY POWIATU NOWOMIEJSKIEGO
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI W ROKU 2014
SPIS TREŚCI
Wstęp
I.
Formy współpracy
II.
Współpraca z Radą Organizacji Pozarządowych Powiatu Nowomiejskiego
III.
Realizacja Programu Współpracy Powiatu Nowomiejskiego z organizacjami pozarządowymi
IV.
Zmiany w rejestrach.
V.
Zakończenie
WSTĘP
Zgodnie z art. 5a ust. 3 ustawy o pożytku publicznym i wolontariacie organ wykonawczy jednostki samorządu
terytorialnego jest obowiązany przedłożyć sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni w
terminie do 30 kwietnia każdego roku.
I. FORMY WSPÓŁPRACY
1. Konkursy ofert dla organizacji pozarządowych.
Zarząd Powiatu co roku ogłasza konkursy dla organizacji pozarządowych. Każdego roku zakres zadań zlecanych
organizacjom pozarządowym poszerza się. W dalszym ciągu najważniejszymi obszarami współpracy są:
pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównanie szans
-
tych rodzin i osób,
-
działania na rzecz osób niepełnosprawnych,
-
promowanie tradycji kulturowych,
-
promowania zdrowego stylu życia,
W 2014 r. w budżecie powiatu zostało zaplanowane 23.000 zł na zadania dla organizacji pozarządowych. W
styczniu 2014 r. ogłoszono konkursy dla organizacji pozarządowych. Łącznie wpłynęło 18 ofert, a komisja
opiniująca dokonała wyboru 14 ofert. Następnie Zarząd Powiatu zaakceptował wybrane oferty i łącznie na tym
etapie na realizację zadań przekazano kwotę 15 000 zł.
1.
Prowadzenie świetlicy dla dzieci w trudnej sytuacji materialnej – zaplanowano - 5 000 zł, nie wpłynęła
żadna oferta
2.
Prowadzenie punktu konsultacyjno - terapeutycznego dla dzieci specjalnej troski oraz ich rodzin –
zaplanowano 4 000 zł , wpłynęła 1 oferta Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Specjalnej Troski w Nowym
Mieście Lubawskim
3.
Promowanie zdrowego stylu życia : zaplanowano 4 000 zł , wpłynęło 6 ofert
a)
dotację otrzymały: Polski Czerwony Krzyż – 1 150 zł, Nowomiejski Klub Sportowy– 1 150
zł,
Nowomiejskie Stowarzyszenie „Salveo” – 1 000 zł, Stowarzyszenie „Przyjaciel Szkoły” Nowe Miasto
Lubawskie - 700 zł
b)
4.
dotacji nie otrzymały: PCK oraz „Klub Seniora” z/s w Mszanowie
Promowanie tradycji kulturowych: zaplanowano : 3.000 zł, wpłynęły 3 oferty
a)
Dotację otrzymały: - KGW Łąkorz – 600 zł , Klub Seniora w Mszanowie- 1 200 zł, Stowarzyszenie Dla
Ostrowitego i Okolic „Iskra Wzajemności”
5.
Aktywizacja Niepełnosprawnych: zaplanowano : 4 000 zł , wpłynęło 6 ofert
a)
Dotację otrzymały Stowarzyszenie „ Rozwiń Skrzydła” Biskupiec – 1 000 zł , , Stowarzyszenie „Klub
Seniora” z/s w Mszanowie – 1 000 zł, Towarzystwo Przyjaciół Dzieci – 1 000 zł, Polski Związek
Emerytów, Rencistów i Inwalidów – 1 000 zł
b)
Dotacji nie otrzymały: Stowarzyszenie „Amazonki” Nowe Miasto Lubawskie, Stowarzyszenie
„Przyjaciel Szkoły” Nowe Miasto Lubawskie
Ponadto ogłoszono konkurs na zadanie pn. Współpraca i współdziałanie na rzecz organizacji pozarządowych,
pożytku publicznego i wolontariatu na kwotę 5 000,00 zł. Środki te pochodziły z dofinansowania Miasta Nowe
Miasto Lub ( 2 000 zł) oraz Powiatu ( 3 000 zł). Na ogłoszony konkurs wpłynęła 1 oferta Lokalnej Grupy Działania,
która otrzymała dotację. W lipcu 2014 r. wpłynęła oferta Świetlicy „Nazaret” na zadania pn. Pomoc społeczna, w
tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównanie szans tych rodzin i osób ( wakacje dla
dzieci ze świetlicy). W związku z tym, że na ogłoszone zadanie w styczniu nie wpłynęła żadna oferta, pozostały
środki w budżecie w wysokości 5 000 zł, które właśnie przekazano Świetlicy „Nazaret” na ww. zadanie.
Wszystkie środki, poza dofinansowaniem dla Świetlicy „Nazaret”, zostały przekazane po przeprowadzeniu
otwartych konkursów. Została powołana komisja, w skład której wchodzili: przedstawiciel Zarządu Powiatu,
przedstawiciel Rady Powiatu, przedstawiciel Rady Organizacji Pozarządowych, pełnomocnik zarządu ds.
organizacji pozarządowych, Dyrektor PCPR. Po realizacji zadań organizacje złożyły sprawozdania z ich realizacji,
które były każdorazowo weryfikowane przez specjalistę ds. kontroli, a następnie zatwierdzane przez Zarząd
Powiatu. W przeprowadzonych kontrolach nie stwierdzono żadnych nieprawidłowości.
2. Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności
Na stronie internetowej Starostwa umieszczane są informacje ważne dla organizacji pozarządowych. Organizacje
informowane
są
również drogą
mailową
lub
listowną
o
szkoleniach,
konferencjach,
uroczystościach
organizowanych przez inne urzędy np. Urząd Marszałkowski lub Urząd Wojewódzki.
Na bieżąco aktualizowany jest wykaz wszystkich organizacji z terenu powiatu nowomiejskiego.
Niestety nie
zawsze te informację są aktualne , ponieważ organizacje często nie przekazują wprowadzanych zmian.
Jak co roku organizacje zostały poinformowane o możliwości składania propozycji dotyczących zabezpieczenia
środków w budżecie powiatu na 2015 rok. Otrzymane od organizacji propozycje były brane pod uwagę podczas
ustalania budżetu. Na podstawie tych propozycji oraz zakresu współpracy ujętego w programie ogłaszane zostają
konkursy.
3. Konferencje, szkolenia, warsztaty, promocja organizacji
W czerwcu 2014 r. odbył się Pokaz Przedsiębiorczości, w ramach którego swoje stoisko miały możliwość
wystawienia również organizacje pozarządowe. Zostały wysłane zaproszenia do wszystkich stowarzyszeń, klubów
sportowych oraz uczniowskich klubów sportowych działających na terenie naszego Powiatu. W/w podmioty miały
możliwość zaprezentowania się w formie stoisk oraz na scenie. Przedstawiciele Starostwa uczestniczyli w wielu
spotkaniach organizowanych przez organizacje pozarządowe. Ponad to Starostwo obejmowało patronat nad
różnego rodzaju imprezami organizowanymi przez stowarzyszenia czy kluby sportowe, jak również ufundowało
wiele nagród.
4. Powiatowe Centrum Organizacji Pozarządowych i Wolontariatu
W 2014 roku nadal funkcjonowało Powiatowe Centrum Organizacji Pozarządowych i Wolontariatu mimo, że
dofinansowanie pochodziło tylko z gminy Miejskiej i Powiatu. Po podpisaniu porozumienia z Burmistrzem Miasta
Nowe Miasto Lubawskie i otrzymaniu środków ogłoszono konkurs na prowadzenie Centrum. Kwota dofinansowania
wyniosła 5.000 zł. W wyznaczonym terminie wpłynęła 1 oferta- Lokalnej Grupy Działania. W skład komisji
opiniującej wchodzili: przedstawiciel Zarządu Powiatu, przedstawiciel Rady Powiatu, przedstawiciel Urzędu Miasta,
przedstawiciel Rady Organizacji Pozarządowych, pełnomocnik zarządu ds. organizacji pozarządowych.
Centrum prowadzone przez Lokalną Grupę Działania, w roku 2014 funkcjonowało od maja do grudnia. Siedziba
Centrum nadal mieściła się w pomieszczeniach Biblioteki Miejskiej, udostępnionych bezpłatnie przez Burmistrza.
W ramach dofinansowania prowadzone było doradztwo : prawne – 10 godzin, księgowe- 15 godzin, projektowe- 25
godzin. Łącznie przeprowadzono 50 godzin doradztwa.
Zorganizowano spotkanie informacyjno-promocyjne, w którym udział wzięło 20 osób.
W październiku zorganizowano Forum Społeczników, w którym uczestniczyło 60 osób.
Zorganizowano 2 szkolenia z wolontariatu: dla wolontariuszy,
w którym uczestniczyło 14 osób oraz dla
koordynatorów prac z wolontariuszami, w którym uczestniczyło 17 osób. Podsumowaniem szkoleń było
zorganizowanie wspólnej akcji – organizacja zbiórki odzieży, zabawek itp. dla rodzin potrzebujących. Wolontariusze
otrzymali gadżety: czapki, koszulki i długopisy.
Zorganizowano również szkolenie dot. księgowości w organizacjach pozarządowych, w którym uczestniczyło 15
osób.
II. WSPÓŁPRACA Z RADĄ ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH POWIATU NOWOMIEJSKIEGO
We wrześniu odbyła się Konferencja Rady Organizacji Pozarządowych zorganizowana wspólnie ze Starostwem.
W konferencji uczestniczyło 21 osób - przedstawiciele lokalnych samorządów i oczywiście przedstawiciele
organizacji pozarządowych.
Podczas spotkania przedstawiciele samorządów opowiedzieli o swojej współpracy z organizacjami pozarządowymi
oraz
zostały poruszone problemy z jakimi borykają się organizacje pozarządowe. Przedstawiciele organizacji
przedstawili też swoje propozycje dotyczące współpracy z samorządami, z Radą oraz z Centrum Organizacji.
Ponadto zostało przedstawione sprawozdanie z funkcjonowania Centrum w roku 2013 oraz plany na
funkcjonowanie Centrum w roku 2014. Podczas Konferencji o działalności Uniwersytetu III Wieku opowiedział
zebranym prezes tego Stowarzyszenia Pan Lech Bober.
Odbyły się również wybory do Rady, której kadencja trwa 2 lata. I tak spośród uczestników Konferencji wybrano:
1. Ewa Dembek – Stowarzyszenie Inicjatyw Kulturalnych „Kładka”
2. Ewa Adamczyk – Stowarzyszenie dla Ostrowitego i Okolic „Iskra Wzajemności”
3. Halina Kleinowska – Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy w Nowym Mieście Lub.
4. Zbigniew Kremski – Rejonowe Koło Pszczelarzy w Nowym Mieście Lub.
5. Rafał Żurawski - Związek Harcerstwa Polskiego w Nowym Mieście Lub.
III. REALIZACJA POWIATOWEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZCJAMI
POZARZĄDOWYMI
W omawianym okresie realizowano założenia Programu Współpracy z organizacjami pozarządowymi na lata
2011-2015 poprzez : zabezpieczanie środków dla organizacji pozarządowych w budżecie powiatu, ogłaszanie
konkursów na powierzanie zadań, wykorzystanie potencjału i możliwości organizacji pozarządowych, promocji
działalności organizacji pozarządowych poprzez przekazywanie informacji dotyczących nowych inicjatyw
realizowanych przez organizacje pozarządowe, konsultowaniu z organizacjami pozarządowymi, odpowiednio do
zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych.
Organizacje zostały również zaproszone na konsultacje społeczne dot. opracowania Programu Współpracy na
2015 rok. Spotkanie odbyło się we wrześniu i uczestniczyło w nim 8 przedstawicieli organizacji, które nie wniosły
żadnych uwag do projektu Programu. We wrześniu 2014 r. Program Współpracy został przyjęty uchwałą Rady
Powiatu.
IV. ZMIANY W REJESTRACH
W omawianym okresie powstały następujące stowarzyszenia oraz fundacje:
1. Zarejestrowane w KRS
- Akademia Piłkarska „Mała Drwęca”
- Bractwo Rycerskie Zamku Kurzętnik
- Fundacja Psychoedukacyjna Aspiracje
- Fundacja Kacze Bagno – Miejsce Inicjatyw Pozytywnych
- Fundacja na Rzecz Spółdzielczości
- Koło Gospodyń Wiejskich w Podlasku
2. W roku 2014 ewidencji prowadzonej przez Starostę Nowomiejskiego nie zarejestrowano żadnego nowego
klubu sportowego ani uczniowskiego klubu sportowego.
Na wniosek UKS „Kogut” w Kurzętniku, Klub ten został wykreślony z ewidencji z dniem 24.11.2014 r.
3. W roku 2014 zarejestrowano 1 stowarzyszenie zwykłe: - Stowarzyszenie „Stop Wiatrakom” Gryźliny.
V. ZAKOŃCZENIE – WNIOSKI
Zgodnie z art. 5
ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, współpraca z organizacjami
pozarządowymi polega na zlecaniu im realizacji zadań publicznych, wzajemnego informowania się o planowanych
kierunkach działalności i współdziałania w celu ich zharmonizowania, jak również konsultowania projektów aktów
normatywnych w przypadku dziedzin działalności statutowej organizacji. Ostatecznie organizacje stają się nie tylko
wykonawcami zadań, lecz ich inicjatorami oraz uczestnikami. Najważniejszymi zasadami współpracy są:
pomocniczość, suwerenność stron, partnerstwo, efektywność, uczciwa konkurencja oraz jawność.
Starostwo przestrzega tych zasad i dlatego współpraca z organizacjami pozarządowymi układa się w sposób
prawidłowy.
Wszystkie działania wcześniej zainicjowane przez Starostę były kontynuowane w roku 2014, aby jeszcze bardziej
wzmocnić współpracę sektora pozarządowego i samorządu.
Sporządziła :
Zatwierdził:
Jolanta Haska
Andrzej Ochlak
Pełnomocnik Zarządu ds. organizacji pozarządowych
Starosta Nowomiejski