Załącznik nr 1 OPZ RZ/17/ZN/2015/PLNG

Załącznik nr 1 OPZ
Uzyskanie zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych, pozyskanie bezpłatnych uprawnień do emisji oraz kompleksowa
usługa w zakresie obowiązków oraz zagadnień związanych z regulacjami EU-ETS
Numer referencyjny RZ17ZN2015PLNG
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia, w tym Zadań:
1. Zadanie nr 1 -Sporządzenie dokumentacji niezbędnej do wydania zezwolenia na emisję gazów
cieplarnianych oraz jego zmiany, jeśli będzie to wymagane przez przepisy prawa, wraz ze złożeniem
wniosku o uzyskanie zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych dla Zamawiającego oraz wniosku o
zmianę tego zezwolenia, jeśli będzie to wymagane zgodnie z przepisami prawa, a także występowaniem w
imieniu i na rzecz Zamawiającego w postępowaniu administracyjnych dotyczącym uzyskania zezwolenia
na emisję gazów cieplarnianych/jego zmiany i uzyskaniem tego zezwolenia/zmiany tego zezwolenia, , na
które składa się w szczególności:
a)








b)
Sporządzenie dokumentacji niezbędnej do wydania zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych/zmiany
zezwolenia w tym sporządzenie dokumentów :
streszczenie wniosku sporządzone w języku niespecjalistycznym
plan monitorowania wielkości emisji, sporządzony w formie pisemnej i w postaci elektronicznej
umożliwiającej elektroniczne przetwarzanie zawartych w nim danych/ zmiany planu, jeśli będzie to
wymagane zgodnie z przepisami prawa,
analiza ryzyka dowodząca, że proponowane działania kontrolne i procedury w zakresie działań kontrolnych
urządzeń pomiarowych są współmierne do zidentyfikowanego ryzyka nieodłącznego i ryzyka zawodności
systemów kontroli wewnętrznej
analiza niepewności urządzeń, zawierająca dowody dotyczące każdego źródła emisji gazów cieplarnianych w
terminalu LNG w Świnoujściu, wykazujące zgodność tych źródeł z progami niepewności dla danych
dotyczących działalności eksploatacyjnej współczynników obliczeniowych
procedur opisujących wewnętrzny system zarządzania danymi związanymi z monitowaniem i raportowaniem
emisji gazów cieplarnianych dla Terminala LNG w Świnoujściu
aktualizacja procedur, o której mowa w tiret powyżej, w przypadku zmian przepisów prawa w okresie
obowiązywania Umowy i złożenia takiego zlecenia zgodnie z §3 ust 3 Umowy.
sporządzenie projektów pełnomocnictw niezbędnych do wykonania Zadania nr 1
sporządzenie projektów wniosku o uzyskanie zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych oraz projektów
wniosku o zmianę tego zezwolenia, jeśli będzie to wymagane zgodnie z przepisami prawa,
sporządzenie i złożenie kompletnego wniosku o uzyskanie zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych dla
Zamawiającego oraz kompletnego wniosku o zmianę tego zezwolenia, jeśli będzie to wymagane zgodnie z
przepisami prawa, oraz występowanie w imieniu i na rzecz Zamawiającego w postępowaniu
administracyjnych dotyczącym uzyskania zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych/jego zmiany, do
ostatecznego wydania decyzji wraz z uzyskaniem tego zezwolenia/zmiany tego zezwolenia;
z uwzględnieniem właściwych i obowiązujących w okresie o którym mowa w §1 ust 1 Umowy przepisów
prawa, mając na uwadze możliwą zmianę obowiązujących przepisów prawa w tym okresie, zapewniając
w szczególności zgodność z europejskim systemem handlu uprawnieniami do emisji i obowiązującymi
przepisami prawa w tym zakresie,
2. - Zadanie nr 2 - obsługa w zakresie pozyskania bezpłatnych uprawnień do emisji,
z uwzględnieniem właściwych i obowiązujących, w okresie o którym mowa w §1 ust 1 Umowy, przepisów
prawa, mając na uwadze możliwą zmianę obowiązujących przepisów prawa w tym okresie, zapewniająca
1
Załącznik nr 1 OPZ
Uzyskanie zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych, pozyskanie bezpłatnych uprawnień do emisji oraz kompleksowa
usługa w zakresie obowiązków oraz zagadnień związanych z regulacjami EU-ETS
Numer referencyjny RZ17ZN2015PLNG
w szczególności zgodność z europejskim systemem handlu uprawnieniami do emisji i obowiązującymi
przepisami prawa w tym zakresie, obejmująca w szczególności:
sporządzenie niezbędnych dokumentów, w tym procedur, polityk i instrukcji dotyczących zarządzania,
monitorowania i raportowania emisjami gazów cieplarnianych,
b) sporządzenie projektu wniosku do właściwego organu o przydział uprawnień do emisji oraz wypełnienie innych
obowiązków prowadzącego instalację, przewidzianych w obowiązujących przepisach prawa w zakresie dot.
rozdziału uprawnień do emisji, w tym:
a)

wsparcie w określeniu daty „rozpoczęcia normalnej działalności” – w rozumieniu właściwych przepisów
prawa
 określenie wstępnej i ostatecznej liczby uprawnień do emisji:
1. wyodrębnienie podinstalacji,
2. sporządzenie obliczeń dotyczących przydziałów uprawnień, raportów wymaganych przepisami,
3. sporządzenie projektów pełnomocnictw niezbędnych do wykonania Zadania nr 2
c) sporządzenie i złożenie kompletnego wniosku do właściwego organu o przydział uprawnień do emisji,
składanie wyjaśnień i uzupełnień na żądanie organów uczestniczących w przydziale uprawnień do emisji gazów
cieplarnianych, oraz przekazanie informacji z KOBIZE ( Krajowy ośrodek bilansowania i zarządzania emisjami
) o decyzji podjętej przez Komisję Europejską w zakresie dotyczącym całkowitej rocznej liczby uprawnień do
emisji, przydzielonych dla instalacji objętej ww. wnioskiem.
3. - Zadanie nr 3 - obsługa w zakresie zarządzania uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, z
uwzględnieniem właściwych i obowiązujących, w okresie o którym mowa w §1 ust 1 Umowy, przepisów
prawa, mając na uwadze możliwą zmianę obowiązujących przepisów prawa w tym okresie, zapewniającą w
szczególności zgodność z europejskim systemem handlu uprawnieniami do emisji i obowiązującymi
przepisami prawa w tym zakresie, obejmująca w szczególności:
a)
Założenie i otwarcie dla Zamawiającego w Krajowym rejestrze jednostek Kioto i uprawnień do emisji w rejestrze
Unii, rachunku posiadania operatora w rejestrze Unii, zwanego dalej „rachunkiem instalacji”, (bez opłat za założenie
rachunku i opłat rocznych, które leżą po stronie Zamawiającego)
b)
Przeszkolenie wskazanych przez Zamawiającego jego pracowników w zakresie obsługi Zamawiającego dotyczącego
zlecania usługi handlu emisjami gazów cieplarnianych
4. – Zadanie nr 4 – obsługa w zakresie polityki zarządzania portfelem uprawnień do emisji gazów
cieplarnianych z uwzględnieniem właściwych i obowiązujących, w okresie o którym mowa w §1 ust 1
Umowy, przepisów prawa, mając na uwadze możliwą zmianę obowiązujących przepisów prawa w tym
okresie, zapewniająca w szczególności zgodność z europejskim systemem handlu uprawnieniami do emisji
i obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie, obejmująca w szczególności:
a)
opracowanie dokumentu Polityka zarządzania portfelem uprawnień do emisji gazów
cieplarnianych uwzględniającej i zawierającej poniższe elementy:
 praktyki rynkowe dotyczące zarządzania portfelem uprawnień do emisji gazów cieplarnianych,
 implikacje prawno-podatkowe obrotu towarami giełdowymi i derywatami powiązanymi z tymi
towarami (MIFID oraz regulacje obrotu instrumentami finansowymi w Polsce i UE, EMIR i
inne),
2
Załącznik nr 1 OPZ
Uzyskanie zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych, pozyskanie bezpłatnych uprawnień do emisji oraz kompleksowa
usługa w zakresie obowiązków oraz zagadnień związanych z regulacjami EU-ETS
Numer referencyjny RZ17ZN2015PLNG
b)
c)
 implikacje finansowe (kwestie wyceny, uzupełniania depozytu, stosowania dźwigni finansowej
itp.)
 poziom awersji do ryzyka w danym okresie (implikacje zabezpieczenia pozycji różnymi
instrumentami pochodnymi),
 specyficzne potrzeby gotówkowe Zamawiającego w czasie,
przygotowanie dokumentu Plan zakupowy Zamawiającego dot. uprawnień do emisji gazów
cieplarnianych.
przeprowadzanie audytu realizacji przez Zamawiającego Polityki o której mowa w pkt a) powyżej oraz
wdrożonego u Zamawiającego Planu zakupowego i dot. uprawnień do emisji gazów cieplarnianych.
5. - Zadanie nr 5 - prowadzenie bieżącego nadzoru nad funkcjonowaniem systemu EU ETS, z
uwzględnieniem właściwych i obowiązujących, w okresie o którym mowa w §1 ust 1 Umowy, przepisów
prawa, mając na uwadze możliwą zmianę obowiązujących przepisów prawa w tym okresie, zapewniające w
szczególności zgodność z EU ETS do emisji i obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie,
obejmujące w szczególności:
a) Sporządzenie wymaganego przepisami prawa Raportu Rocznego o wielkości emisji oraz uzyskania sprawozdania z
jego weryfikacji, w każdym danym roku obowiązywania Umowy, obejmujące:
1) Sporządzenie raportu o wielkości emisji;
2) Współpraca z weryfikatorem raportu o wielkości emisji wskazanego przez Zamawiającego
3)
Nadzorowanie procesu weryfikacji i ewentualnych działań doskonalących,
4) Przekazanie Raportu do Krajowego ośrodka bilansowania i zarządzania emisjami (dalej Krajowego ośrodka)
w celu jego zatwierdzenia wraz z sprawozdaniem z jego weryfikacji
5) Udzielanie ewentualnych wyjaśnień na wniosek Krajowego ośrodka w zakresie raportu, dokonywanie zmian
w raporcie , w uzgodnieniu z weryfikatorem, na wniosek Krajowego ośrodka
b) Sporządzenie wymaganego przepisami prawa Raportu w zakresie udoskonaleń w metodyce monitorowania w
każdym danym roku obowiązywania Umowy,
c)
Przeprowadzenie szkoleń w każdym danym roku obowiązywania Umowy
1) przeprowadzenie szkolenia pn. Akademia Monitorowania, mającego na celu przygotowanie osób po stronie
Zamawiającego, odpowiedzialnych za poszczególne części systemu monitorowania emisji gazów
cieplarnianych, do pełnienia swoich obowiązków w zakresie wymaganym przez przepisy prawa;
2) przeprowadzenie szkolenia mającego na celu przygotowanie osób po stronie Zamawiającego do
wykonywania zadań audytorów wewnętrznych systemu monitorowania emisji gazów cieplarnianych u
Zamawiającego;
d)
Dokonywanie przeglądów wewnętrznych systemu monitorowania emisji gazów cieplarnianych na terenie
Terminala LNG, w tym procedur; co najmniej półroczne
3