powiatowego urzędu pracy

Powiatowy Urząd Pracy
w Sosnowcu
(tekst jednolity zawierający zapisy zawarte
w Aneksie Nr 1 wprowadzonym Zarządzeniem
Nr 518 Prezydenta Miasta Sosnowca z dnia
12 czerwca 2007r.
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
POWIATOWEGO URZĘDU PRACY
w Sosnowcu
Regulamin zatwierdzony przez Prezydenta Miasta Sosnowca (miasta na prawach
powiatu) w dniu 18 stycznia 2006r. z mocą obowiązującą od 01 stycznia 2006r.
Sosnowiec, 24 stycznia 2006 rok
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§1
Regulamin organizacyjny Powiatowego Urzędu Pracy określa zasady wewnętrznej
organizacji oraz strukturę i zakres działania komórek organizacyjnych, wchodzących
w jego skład.
§2
Ilekroć w regulaminie jest mowa o:
1. Staroście – oznacza to Prezydenta miasta Sosnowca (miasta na prawach
powiatu), sprawującego zwierzchnictwo nad działalnością Powiatowego Urzędu
Pracy – wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej jako Starosta.
2. Dyrektorze – należy przez to rozumieć Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy
w Sosnowcu.
3. Zastępcach Dyrektora - należy przez to rozumieć Zastępców Dyrektora
Powiatowego Urzędu Pracy w Sosnowcu.
4. PUP - należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu.
5. Urzędzie – należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu.
6. PRZ - należy przez to rozumieć Powiatową Radę Zatrudnienia w Sosnowcu.
7. Komórce organizacyjnej - należy przez to rozumieć dział, referat, samodzielne
stanowisko w PUP, zespół lub równorzędną jednostkę organizacyjną
o innej nazwie.
8. Klubie Pracy - należy przez to rozumieć Klub Pracy mieszczący się
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sosnowcu.
9. SIZ – należy przez to rozumieć Salę Informacji Zawodowej, umiejscowioną
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sosnowcu.
10. Punkt Konsultacyjno – Doradczy – należy przez to rozumieć Punkt
mieszczący się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sosnowcu.
11. Sieć EURES – oznacza to sieć europejskich służb zatrudnienia
2
12. Usługi EURES – należy przez to rozumieć usługi rynku pracy , realizowane
przez publiczne służby zatrudnienia oraz związki zawodowe i organizacje
pracodawców obejmujące w szczególności pośrednictwo pracy wraz
z doradztwem z zakresu mobilności na rynku pracy Rzeczpospolitej Polski
w przypadku cudzoziemców poszukujących i podejmujących zatrudnienie lub
inną pracę zarobkową na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, którzy są
obywatelami państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw, z którymi Unia
Europejska zawarła umowy o swobodzie przepływu osób.
13. FP – należy przez to rozumieć Fundusz Pracy.
14. ZFŚS – należy przez to rozumieć Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych.
§ 3
1. Siedzibą Powiatowego Urzędu Pracy jest miasto Sosnowiec.
2. Terenem działania Powiatowego Urzędu Pracy jest miasto Sosnowiec.
Ogólne zasady funkcjonowania Urzędu
§4
Powiatowy Urząd Pracy w Sosnowcu funkcjonuje na podstawie:
1) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym
(tekst jednolity Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1552 z późn. zm.),
2) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm.),
3) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz o zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123 poz. 776
z późn. zm.),
4) ustawy z dnia 13 czerwca 2003
(Dz. U. Nr 122 poz. 1143 z późn. zm.),
roku
o
zatrudnieniu
socjalnym
5) innych przepisów regulujących zadania i kompetencje organów powiatu
oraz publicznych służb zatrudnienia,
6) niniejszego regulaminu.
§5
Powiatowy Urząd Pracy jest jednostką organizacyjną wchodzącą w skład
powiatowej administracji zespolonej.
PUP, jako aparat pomocniczy organu zatrudnienia - starosty, przy realizacji zadań
współdziała z organami samorządu województwa, z organami administracji
rządowej, radami zatrudnienia, organizacjami pracodawców, poszczególnymi
3
pracodawcami związkami zawodowymi, zarządami funduszy celowych oraz innymi
organami, organizacjami i instytucjami działającymi w sprawach promocji
zatrudnienia.
§6
1. Nabór kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze oraz kierownicze
urzędnicze w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sosnowcu prowadzony jest
w oparciu o przepisy ustawy z dnia 22.03.1990r. o pracownikach
samorządowych (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1593 – tekst jednolity z późn. zm.)
2. Szczegółowe zasady naboru kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze
zawiera „Regulamin” wprowadzony Zarządzeniem Dyrektora Powiatowego
Urzędu Pracy w Sosnowcu z dnia 3 października 2005 roku.
§7
Zasady gospodarki finansowej PUP oraz zasady wynagradzania pracowników
ustalają odrębne przepisy.
Rozdział II
Kierownictwo Powiatowego Urzędu Pracy
§8
1. Działalnością
Powiatowego Urzędu Pracy
kieruje - zgodnie z zasada
jednoosobowego kierownictwa - Dyrektor i ponosi za nią pełną
odpowiedzialność przed Starostą.
2. Dyrektor PUP w stosunku do pracowników PUP jest pracodawcą w rozumieniu
przepisów Kodeksu Pracy.
3. Dyrektor PUP kieruje działalnością PUP przy pomocy swoich zastępców
i kierowników komórek organizacyjnych.
4. Podczas nieobecności Dyrektora PUP kierownictwo sprawuje wskazany przez
niego Zastępca.
Zakres zastępstwa obejmuje wszystkie zadania i kompetencje Dyrektora PUP
z wyjątkiem:
• zmian regulaminu organizacyjnego PUP,
• prowadzenia polityki kadrowej.
5. W wyjątkowych przypadkach Dyrektor na podstawie stosownego upoważnienia
może rozciągnąć zakres zastępstwa na rzecz wskazanego Zastępcy Dyrektora
w zakresie funkcjonowania PUP na wszystkie swoje zadania i kompetencje.
§9
4
1. Dyrektor organizuje pracę PUP i kieruje bieżącymi sprawami jednostki,
reprezentuje ją na zewnątrz oraz jest zwierzchnikiem służbowym pracowników
PUP.
2. Starosta może, w formie pisemnej, upoważnić Dyrektora lub na jego wniosek
innych pracowników tego Urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji,
postanowień oraz zaświadczeń w trybie przepisów o postępowaniu
administracyjnym. W takim przypadku dokumenty musza być zaopatrzone
klauzulą „z up. Starosty, nazwisko i imię, stanowisko służbowe”.
3. Zastępcy zgodnie z podziałem zadań zastępują Dyrektora w czasie jego
nieobecności lub gdy Dyrektor nie może pełnić obowiązków służbowych.
Rozdział III
Komórki organizacyjne Powiatowego Urzędu Pracy
§ 10
1. W Powiatowym Urzędzie Pracy mogą być tworzone następujące komórki
organizacyjne:
a) Dział
b) Referat
c) Samodzielne stanowisko pracy.
d) Zespół lub równorzędna jednostka organizacyjna o innej nazwie.
2. O ilości utworzonych działów, referatów, samodzielnych stanowisk, decyduje
Dyrektor Urzędu w oparciu o posiadane etaty.
3. W celu realizacji określonych zadań w Urzędzie Dyrektor Urzędu może
powoływać zespoły i komisje zadaniowe.
4. Kierownicy komórek organizacyjnych określają ich strukturę wewnętrzną oraz
zakres działania i przedstawiają Dyrektorowi PUP do zatwierdzenia.
5. Kierownicy komórek organizacyjnych mają prawo łączyć zadania przewidziane
w schemacie organizacyjnym dla wielu stanowisk w jednym.
§ 11
1. Dział jest podstawową komórką organizacyjną, zajmującą się określoną
problematyką i działalnością w sposób kompleksowy lub kilkoma pokrewnymi
zagadnieniami, których realizacja w jednej komórce organizacyjnej ułatwia
prawidłowe zarządzanie.
2. Działem kieruje kierownik działu.
5
§ 12
1. Referat jest przynajmniej 3-osobową komórką organizacyjną, realizującą
jednolite zagadnienia merytoryczne.
Referatem, który może być tworzony w ramach działu lub jako komórka
samodzielna, kieruje kierownik referatu.
§ 13
1. Samodzielne stanowisko pracy jest najmniejszą komórką organizacyjną, którą
tworzy się w wypadku konieczności organizacyjnego wyodrębnienia określonej
problematyki nie uzasadniającego powołania większej komórki organizacyjnej
- referatu. Samodzielne stanowisko pracy może być tworzone w ramach działu
lub referatu lub jako komórka samodzielna.
2. Na samodzielnym stanowisku pracy może być zatrudniona więcej niż jedna
osoba (np. dwie osoby po ½ etatu). Tworzone jest wówczas wieloosobowe
stanowisko pracy.
§ 14
Wewnętrzna organizacja każdej komórki organizacyjnej obejmuje:
- zakres działania określony w Regulaminie Organizacyjnym,
- wykaz stanowisk służbowych,
- zakresy zadań pracowników.
Rozdział IV
Struktura organizacyjna Powiatowego Urzędu Pracy
§ 15
W PUP tworzy się następujące komórki organizacyjne:
I.
Dział Finansowo – Księgowy / FK /
II.
Stanowisko d/s Audytu Wewnętrznego / AW /
III.
Stanowisko d/s Informacji Niejawnych ( Pełnomocnik ) / IN /
IV.
Dział Pośrednictwa Pracy / PP / obejmujący:
1.
Referat Pośrednictwa Pracy / RPI /
2.
Referat d/s Instrumentów Rynku Pracy / RP II /
6
3.
4.
5.
Referat ds. Obsługi Programów Pomocowych / RPIII /
Referat d/s Poradnictwa Zawodowego /RP IV /
Stanowisko Obsługi Osób Niepełnosprawnych / PN /
V.
Dział Ewidencji I Świadczeń / ES / obejmujący:
1.
Stanowisko d/s Informacji ( Recepcja ) / SR /
VI.
Stanowisko ds. Obsługi Prawnej / SP /
VII.
Dział Organizacyjno – Administracyjny / OA / obejmujący:
1. Referat d/s Organizacji, Zarządzania i Zamówień Publicznych / RO /
2. Stanowisko d/s Wdrożeń i Obsługi Systemów Informatycznych / SI /
3. Stanowisko d/s Pracowniczych / SK /
§ 16
1. Dyrektor PUP bezpośrednio kieruje:
a) Działem Finansowo – Księgowym / FK /
b) Stanowiskiem ds. Audytu Wewnętrznego / AW /
c) Stanowiskiem ds. Informacji Niejawnych ( Pełnomocnik ) / IN /
2. Zastępca Dyrektora ds. Rynku Pracy kieruje:
a) Działem Pośrednictwa Pracy / PP /
−
Referatem Pośrednictwa Pracy /RPI/
−
Referatem ds. Instrumentów Rynku Pracy / RPII /
−
Referat ds. Obsługi Programów Pomocowych / RP III/
−
Referatem Poradnictwa Zawodowego / RPIV /
−
Stanowiskiem Obsługi Osób Niepełnosprawnych / PN /
b) Działem Ewidencji i Świadczeń / ES /
−
Stanowiskiem ds. Informacji ( Recepcją )/ SR /
3. Zastępca Dyrektora ds. Organizacyjno - Prawnych kieruje:
a) Stanowiskiem ds. Obsługi Prawnej / SP /
b) Działem Organizacyjno – Administracyjnym / OA /
−
Referatem d/s Organizacji, Zarządzania i Zamówień Publicznych /RO/
−
Stanowiskiem ds. Wdrożeń i Obsługi Systemów Informatycznych / SI /
−
Stanowiskiem ds. Pracowniczych / SK /
4. Główny Księgowy PUP kieruje działem Finansowo – Księgowym, a zakres jego
działania określają odrębne przepisy.
5. Szczegółowy zakres działania komórek
Rozdział V niniejszego regulaminu.
organizacyjnych
PUP
określa
6. Szczegółową strukturę organizacyjną PUP z podziałem na komórki
organizacyjne określa schemat będący załącznikiem Nr 1 do Regulaminu.
7
§ 17
Do podstawowych zadań Urzędu należy:
1) Opracowywanie i realizacja programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji
lokalnego rynku pracy stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania
problemów społecznych, o której mowa w odrębnych przepisach.
2) Pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań
z zakresu aktywizacji lokalnego rynku pracy.
3) Udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy,
a także pracodawcom w pozyskaniu pracowników przez pośrednictwo pracy
i poradnictwo zawodowe.
4) Rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy.
5) Inicjowanie i wdrażanie instrumentów rynku pracy.
6) Inicjowanie, organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy.
7) Inicjowanie i wspieranie tworzenia klubów pracy.
8) Inicjowanie, organizowanie i finansowanie projektów lokalnych i innych działań
na rzecz aktywizacji bezrobotnych.
9) Opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów
deficytowych i nadwyżkowych, oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku
pracy na potrzeby powiatowej rady zatrudnienia oraz organów zatrudnienia.
10) Inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie
lub złagodzenie problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup
pracowników z przyczyn dotyczących zakładu pracy.
11) Współdziałanie z powiatowymi radami zatrudnienia w zakresie promocji
zatrudnienia oraz wykorzystania środków Funduszu Pracy.
12) Współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy,
upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i szkoleniach,
organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie
odrębnych przepisów.
13) Przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia.
14) Wydawanie decyzji o:
a) uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz utracie
statusu bezrobotnego,
b) przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu i wznowieniu wypłaty oraz
utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, dodatku szkoleniowego albo
stypendium, dodatku aktywizacyjnego,
8
c) obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, dodatku szkoleniowego,
stypendium, innych nienależnie pobranych świadczeń lub kosztów szkolenia
finansowanych z Funduszu Pracy,
c) odroczeniu terminu spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu części albo
całości nienależnie pobranego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy.
15) Realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia
społecznego obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej oraz obywateli
państw , z którymi Unia Europejska zawarła umowy o swobodzie przepływu
osób w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, w tym realizowanie decyzji
w sprawach świadczeń z tytułu bezrobocia.
16) Realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu
pracowników między państwami o których mowa w pkt. 15, a w szczególności
realizowane zadań z zakresu udziału w sieci EURES i w tym świadczenie usług
EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy, samorządem
województwa, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców.
17) Badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy w związku
z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca.
18) Organizowanie i finansowanie szkoleń pracowników powiatowego urzędu pracy.
19) Obsługa Powiatowej Rady Zatrudnienia.
20) Realizowanych innych zadań przewidzianych w odrębnych ustawach.
§ 18
Do kompetencji Dyrektora PUP należy w szczególności:
1. Organizowanie i planowanie pracy Urzędu oraz nadzór nad realizacją zadań
wynikających z planu.
2. Promocja Usług Urzędu.
3. Realizacja zadań określonych w:
Ustawie z dnia 20.04.2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późń. zm.);
Ustawie z dnia 27.08.1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późń. zm.);
Ustawie z dnia 13.06.2003 roku o zatrudnieniu socjalnym
( Dz. U. Nr 122, poz. 1143 z późń. zm. );
9
Ustawie z dnia 30.06.2005r. o finansach publicznych
(tekst jednolity Dz. U. Nr 249, poz. 2104)
Ustawie z dnia 30.04.2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących
pomocy publicznej ( Dz. U. Nr 123, poz. 1291 );
Ustawie z dnia 29.08.1997 roku o ochronie danych osobowych
( tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późń. zm. );
Ustawie z dnia 22.01.1999 roku o ochronie informacji niejawnych
( Dz. U. Nr 11, poz. 95 z późń. zm. );
Ustawie z dnia 29.01.2004 roku prawo zamówień publicznych
( Dz. U. Nr 19, poz. 177 z późń. zm. ).
Ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
( Dz. U. Nr 54, poz. 654 z późń. zm. ).
Ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych
( Dz. U. Nr 210, poz. 2135 z późń. zm. ).
Ustawie z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych
( Dz. U. Nr 39, poz. 353 z późń. zm. ).
4. Zatwierdzanie:
a) projektów planów finansowych PUP i dokonywanie zmian tych planów w toku
ich realizacji w ramach udzielanych pełnomocnictw,
b) planów pracy i sprawozdań z działalności PUP,
c) umów z partnerami programów UE ( w ramach posiadanych pełnomocnictw ).
5. Dysponowanie środkami budżetu Powiatowego Urzędu Pracy oraz Funduszu
Pracy, określonymi w planie finansowym PUP.
6. Wykonywanie zadań, w tym finansowanych z Funduszu Pracy, w zakresie
określonym w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
7. Planowanie i dysponowanie w zakresie udzielonego upoważnienia, środkami
pozyskanymi z funduszy Unii Europejskiej.
8. Zarządzanie projektami finansowanymi ze środków Unii Europejskiej.
9. Inicjowanie projektów lokalnych.
10. Sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań merytorycznych jednostki
oraz planowanie, wytyczanie kierunków działania, organizacja pracy Urzędu
/ podległego pionu /, podległych komórek organizacyjnych.
11. Koordynowanie i nadzorowanie realizacji zadań w zakresie wyznaczonym
przez Starostę.
10
12. Wydawanie zarządzeń, poleceń służbowych i decyzji administracyjnych.
13. Udzielanie pełnomocnictw szczególnych oraz pełnomocnictw procesowych
w sprawach dotyczących działalności PUP.
14. Współpraca z organami samorządów lokalnych, z Powiatową Radą
Zatrudnienia, władzami szkolnymi, instytucjami szkolącymi, ośrodkami pomocy
społecznej oraz innym organizacjami i instytucjami, w podejmowaniu
przedsięwzięć zmierzających do realizacji lokalnej polityki rynku pracy i rozwoju
zasobów ludzkich.
15. Opracowywanie i przedkładanie do
Regulaminu Organizacyjnego PUP.
zatwierdzania
Prezydentowi
16. Aprobowanie urlopów wypoczynkowych, okolicznościowych,
propozycji awansów, przeszeregowań, nagród.
Miasta
bezpłatnych,
17. Prowadzenie polityki kadrowej, w tym:
a) nawiązywanie i rozwiązywanie stosunku pracy z pracownikami PUP,
b) powoływanie i odwoływanie Zastępców Dyrektora PUP,
c) dokonywanie okresowych ocen pracowników,
d) określenie zakresów zadań dla Zastępców Dyrektora,
e) określenie zakresów zadań i czynności dla Kierowników bezpośrednio
podległych komórek organizacyjnych oraz zatwierdzanie zakresów czynności
pracowników PUP.
18. Nadzór nad realizacją zadań z zakresu ustaw określonych w § 18 pkt 3.
19. Aprobowanie:
a) projektów planów inwestycyjno – remontowych Urzędu,
b) wydatków ponoszonych w Urzędzie,
c) kontraktów dotyczących zakupów dóbr inwestycyjnych
na dostawy i usługi.
oraz
umów
20. Podejmowanie decyzji w sprawach: sprzedaży, oddania w najem, nieodpłatnego
przekazywania lub kasacji w Urzędzie środków trwałych oraz przedmiotów
nietrwałych, materiałów eksploatacyjnych oraz części zamiennych.
21. Inicjowanie, organizowanie i koordynowanie zagadnień z zakresu:
a) Funkcjonowania systemu statystyczno – sprawozdawczego rynku pracy,
b) Opracowywanie równorzędnych opinii, analiz, planów, programów i prognoz
lokalnego rynku pracy,
22. Obsługa organizacyjna i techniczna Powiatowej Rady Zatrudnienia.
23. Reprezentowanie PUP na zewnątrz.
11
§ 19
Do kompetencji Zastępcy Dyrektora d/s Rynku Pracy należy w szczególności:
1. Planowanie,
wytyczanie
organizacyjnych.
kierunków
działania
podległych
komórek
2. Określanie zakresów czynności dla kierowników i pracowników nadzorowanych
komórek organizacyjnych.
3. Reprezentowanie PUP na zewnątrz w zakresie powierzonych kompetencji oraz
udzielonych upoważnień.
4. Koordynowanie zadań, w tym finansowanych z Funduszu Pracy w zakresie
określonym w przepisach o promocji zatrudnieniu i instytucjach rynku pracy.
5. Koordynowanie w skali miasta działań zmierzających do promocji zatrudnienia,
łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej bezrobotnych.
6. Inicjowanie i koordynowanie programów promocji zatrudnienia, łagodzenie
skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej bezrobotnych.
7. Koordynacja i nadzór nad wdrażaniem
z Europejskiego Funduszu Społecznego.
projektów
współfinansowanych
8. Opracowanie programów UE, zawieranie umów w ramach delegowanych
uprawnień.
9. Koordynowanie i nadzór nad rozliczaniem projektów współfinansowanych
z Unii Europejskiej
10. Nadzór i koordynacja rozwoju usług poradnictwa zawodowego.
11. Realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia
społecznego w zakresie świadczeń dla bezrobotnych.
12. Nadzór nad wydawaniem decyzji w sprawach dotyczących przyznawania
świadczeń z tytułu bezrobocia osobom bezrobotnym w tym cudzoziemcom
posiadającym obywatelstwo państw członkowskich Unii Europejskiej
i Europejskiego Obszaru Gospodarczego.
13. Koordynacja zadań w zakresie międzynarodowej wymiany ofert pracy.
14. Realizacja zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników
miedzy krajami Unii Europejskiej lub z którymi UE zawarła umowę o swobodzie
przepływu osób.
12
15. Realizowanie zadań z zakresu udziału w sieci EURES.
16. Aprobowanie w swoim zakresie:
a) spraw z zakresu nadzorowanych komórek organizacyjnych przedkładanych
do decyzji Dyrektora PUP,
b) materiałów i informacji opracowywanych przez nadzorowane komórki
organizacyjne.
17. Sprawowanie nadzoru nad realizacją przez podległe komórki organizacyjne
określonych zagadnień merytorycznych oraz koordynowanie ich działań.
§ 20
Do kompetencji Zastępcy Dyrektora ds. Organizacyjno - Prawnych należy
w szczególności:
1. Planowanie i wytyczanie
organizacyjnych.
kierunków
działania
podległych
komórek
2. Sprawowanie nadzoru nad realizacją przez podległe komórki organizacyjne
określonych zagadnień merytorycznych oraz koordynowanie ich działań.
3. Określanie zakresów czynności dla kierowników i pracowników nadzorowanych
komórek organizacyjnych.
4. Reprezentowanie PUP na zewnątrz w zakresie powierzonych kompetencji
oraz udzielonych upoważnień.
5. Koordynowanie i nadzorowanie prowadzonych w PUP procedur dotyczących
naboru kandydatów na wolne urzędnicze oraz kierownicze urzędnicze
stanowiska pracy.
6. Koordynowanie działalności kontrolnej Urzędu.
7. Nadzór nad wdrożeniami i modyfikacją systemów informatycznych.
8. Nadzór nad przestrzeganiem zasad wynikających z ustawy o ochronie danych
osobowych i informacji niejawnych ( w tym w systemach teleinformatycznych ).
9. Koordynowanie spraw obronnych, zarządzania kryzysowego i bezpieczeństwa
publicznego.
10. Koordynowanie współpracy z Powiatową Radą Zatrudnienia, organizacjami
bezrobotnych oraz innymi partnerami w zakresie współtworzenia i realizacji
polityki rynku pracy.
13
11. Koordynowanie i nadzorowanie prowadzonych w PUP spraw z zakresu
zamówień publicznych, w tym na rzecz programów finansowanych za środków
EFS.
12. Koordynacja zadań w zakresie prowadzenia archiwum Urzędu.
13. Nadzór nad ochroną mienia, porządku oraz zapewnienia bezpieczeństwa
i higieny pracy w Urzędzie.
14. Nadzór nad realizacją inwestycji i remontów siedziby Urzędu .
15. Aprobowanie w swoim zakresie:
a) spraw z zakresu nadzorowanych komórek organizacyjnych, przedkładanych
do decyzji Dyrektora PUP,
b) materiałów i informacji opracowywanych przez nadzorowane komórki
organizacyjne przedkładanych do rozpatrzenia przez PRZ.
§ 21
1. Kierownik komórki organizacyjnej odpowiada za prawidłową realizację zadań
merytorycznych podległych komórek organizacyjnych.
2. Do podstawowych zadań, obowiązków i uprawnień wspólnych dla kierowników
komórek organizacyjnych należy:
a) Koordynowanie i nadzór nad prawidłową realizacją zadań merytorycznych
podległej komórki, wynikających m.in. z Regulaminu Organizacyjnego PUP,
b) Podejmowanie decyzji oraz wydawanie dyspozycji w granicach wynikających
z zakresu działania komórki organizacyjnej na podstawie:
- upoważnienia Dyrektora Urzędu lub jego Zastępców,
- upoważnienia lub pełnomocnictwa Starosty.
3. Upoważnienia wydawane są w formie pisemnej z określeniem podmiotowego
i przedmiotowego zakresu spraw.
4. Szczegółowe zaznajamianie się pracowników z zadaniami komórki
organizacyjnej, zakresem współpracy z innymi komórkami organizacyjnymi PUP
oraz ustaleniami kierownictwa i przekazywanie do wiadomości i wykonania
otrzymanych poleceń, dyspozycji i aktów normatywnych.
5. Dbałość o rozwój zawodowy podległych pracowników, a w szczególności:
umożliwianie pracownikom kierowanej komórki organizacyjnej, uczestniczenia
w szkoleniach organizowanych dla służb zatrudnienia.
6. Udzielanie
pomocy
pracownikom
podległej
komórki
organizacyjnej
w opracowywaniu procedur i wytycznych realizacji zadań stałych.
14
7. Wykonywanie kontroli pracy komórki organizacyjnej z punktu widzenia
merytorycznego i formalnego, której szczegółowe zasady określa Regulamin
Kontroli Wewnętrznej PUP.
8. Dokonywanie okresowych ocen
w szczególności nowoprzyjętych.
przydatności
zawodowej
pracowników
9. Opiniowanie doboru obsady podległej komórki organizacyjnej, wnioskowanie
wysokości wynagrodzenia, przeszeregowań, nagród i kar dla podległych
pracowników.
10. Prawo żądania od innych komórek organizacyjnych PUP materiałów, informacji
i opinii potrzebnych do wykonywania zadań.
11. Podpisywanie korespondencji wewnętrznej i parafowanie pism wychodzących
przed podaniem do podpisu Dyrektorowi PUP lub Z-cy Dyrektora PUP.
12. Ustalanie i aktualizowanie szczegółowych zakresów czynności dla podległych
pracowników.
13. Powierzanie w uzasadnionych przypadkach podległym pracownikom
wykonywania czynności i zadań dodatkowych nie objętych zakresem czynności.
14. Wyznaczanie zastępstwa w przypadku urlopu lub długotrwałej nieobecności
w pracy pracownika z innych przyczyn.
15. W związku z przydzielonymi zadaniami, w uzasadnionych przypadkach,
kierownicy komórek organizacyjnych mają prawo żądać od Dyrektora PUP
materiałów informacji i opinii niezbędnych do wykonywania tych zadań.
§ 22
Postanowienia § 21 mają również zastosowanie w odniesieniu do kierowników
referatów, którzy bezpośrednio nadzorują działalność komórek organizacyjnych tj.:
•
•
•
•
•
Referatu Pośrednictwa Pracy
Referatu d/s Instrumentów Rynku Pracy
Referatu d/s Obsługi Programów Pomocowych
Referatu d/s Poradnictwa Zawodowego
Referatu d/s Organizacji, Zarządzania i Zamówień Publicznych
§ 23
1. Postanowienia § 21 mają zastosowanie w odniesieniu do Głównego
Księgowego, który bezpośrednio nadzoruje działalność komórki organizacyjnej
tj. Działu Finansowo – Księgowego.
15
2. Obowiązki i uprawnienia Głównego Księgowego PUP określają przepisy
w brzmieniu ustalonym art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r.
o finansach publicznych. 1
3. Do zakresu obowiązków Głównego Księgowego należy w szczególności:
1) Prowadzenie rachunkowości jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami
i zasadami, polegające zwłaszcza na:
a) zorganizowaniu sporządzania, przyjmowania, obiegu, archiwizowania
i kontroli dokumentów w sposób zapewniający:
- właściwy przebieg operacji gospodarczych,
- ochronę mienia będącego w posiadaniu jednostki,
- sporządzanie kalkulacji wynikowych kosztów wykonywanych
zadań oraz sprawozdawczości finansowej,
b) bieżącym i prawidłowym prowadzeniu księgowości oraz sporządzaniu
kalkulacji wynikowej kosztów wykonawczych zadań i sprawozdawczości
finansowej w sposób umożliwiający:
- terminowe przekazywanie rzetelnych informacji ekonomicznych,
- ochronę mienia będącego w posiadaniu jednostki oraz terminowe
i prawidłowe rozliczanie osób majątkowo odpowiedzialnych za to
mienie,
- prawidłowe i terminowe dokonywanie rozliczeń finansowych,
c) nadzorowaniu całokształtu prac z zakresu rachunkowości, wykonywanych
przez poszczególne komórki organizacyjne oraz jednostki nie bilansujące
samodzielnie,
2) Prowadzenie gospodarki finansowej jednostki zgodnie z obowiązującymi
zasadami, polegające zwłaszcza na:
a) wykonywaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami
dotyczącymi zasad wykonywania budżetu, gospodarki środkami
pozabudżetowymi i innymi będącymi w dyspozycji jednostki,
b) zapewnieniu pod względem finansowym prawidłowości umów zawieranych
przez jednostkę,
c) przestrzeganiu zasad rozliczeń pieniężnych i ochrony wartości
pieniężnych,
d) zapewnieniu terminowego ściągania należności i dochodzenia roszczeń
spornych oraz spłaty zobowiązań,
3) Analiza wykorzystania środków przydzielonych z budżetu lub środków
pozabudżetowych i innych będących w dyspozycji jednostki.
4) Dokonywanie w ramach kontroli wewnętrznej:
a) wstępnej, bieżącej i następnej kontroli funkcjonalnej w zakresie
powierzonych mu obowiązków,
1
Tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 249, poz. 2104.
16
b) wstępnej kontroli legalności dokumentów dotyczących wykonywania
planów finansowych jednostek oraz ich zmian,
c) następnej kontroli operacji gospodarczych jednostki stanowiących
przedmiot księgowań.
5) Kierowanie pracą podległej komórki organizacyjnej oraz pracowników.
6) Opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez
kierownika
jednostki,
dotyczących
prowadzenia
rachunkowości,
a w szczególności: zakładowego planu kont, obiegu dokumentów
(dowodów księgowych), zasad przeprowadzania i rozliczania inwentaryzacji.
Ponadto do obowiązków głównego księgowego należy także:
Wstępna kontrola legalności dokumentów dotyczących wykonywania
budżetu oraz jego zmian. Opracowywanie zbiorczych sprawozdań
finansowych z wykonania budżetu i ich analiz.
7) W zakresie realizacji zadań merytorycznych Główny Księgowy podlega
bezpośrednio Dyrektorowi PUP.
Rozdział V
Zakres zadań komórek organizacyjnych Powiatowego Urzędu Pracy
§ 24
Do zakresu zadań podstawowych Działu Pośrednictwa Pracy w ramach którego
funkcjonuje:
I.
Referat Pośrednictwa Pracy w szczególności należy:
1. Marketing usług oferowanych przez urzędy pracy.
2. Udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu
odpowiedniego zatrudnienia.
3. Udzielanie pomocy pracodawcom w pozyskaniu pracowników
o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych.
4. Pozyskiwanie ofert pracy.
5. Udzielanie pracodawcom informacji o możliwościach zatrudnienia
pracowników na zgłoszonych wolnych miejscach zatrudnienia i miejscach
przygotowania zawodowego.
6. Informowanie bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy oraz
pracodawców o aktualnej sytuacji i przewidzianych zmianach na lokalnym
rynku pracy.
7. Inicjowanie i organizowanie kontaktów bezrobotnych i innych osób
poszukujących pracy z pracodawcami.
17
8. Realizowanie zadań określonym w pkt 2, 3, 7 odpowiednio w stosunku
do bezrobotnych, poszukujących pracy i pracodawców z państw
Unii Europejskiej oraz z państw, z którymi Unia Europejska zawarła
umowy o swobodzie przepływu osób ( usługi EURES ).
9. Informowanie o sytuacji na rynku pracy z uwzględnieniem występujących
tam zawodów deficytowych i nadwyżkowych ( dot. usługi EURES ).
10. Ocena efektywności działań pośrednictwa.
11. Kierowanie bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy
na subwencjonowane miejsca pracy.
12. Współdziałanie z innymi powiatowymi urzędami pracy w zakresie
wymiany informacji o możliwościach uzyskania zatrudnienia i szkolenia
na terenie ich działania.
13. Współpraca z partnerami rynku pracy w celu zbierania informacji
o strukturze gospodarczej i kierunkach rozwoju w danym rejonie,
o kierunkach kształcenia i sytuacji demograficznej.
14. Pozyskiwanie informacji z innych źródeł niezbędnych do oceny sytuacji
na rynku pracy w regionie.
15. Opracowywanie analiz i sprawozdawczości dotyczących pośrednictwa
pracy.
II.
Referat d/s Instrumentów Rynku Pracy w szczególności należy:
1. Opracowywanie programów promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków
bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej bezrobotnych tj. programów
lokalnych, które stanowią działania samodzielnie powiatu bądź są
elementem programów regionalnych.
2. Organizowanie prac interwencyjnych /finansowanych ze środków FP
i UE/.
3. Przygotowanie dokumentacji do finansowego rozliczenia i oceny prac
interwencyjnych;
4. Organizowanie robót publicznych /finansowanych ze środków FP
i UE/;
5. Przygotowanie dokumentacji do finansowego rozliczenia i oceny robót
publicznych;
6. Przygotowanie dokumentacji do rozpatrzenia wniosków i popisania umów
/finansowanych ze środków FP i UE/ w celu odbycia przez bezrobotnego
u pracodawcy stażu lub przygotowania do wykonywania zawodu bez
nawiązania stosunku pracy – przygotowywanie dokumentacji
do rozliczenia finansowego.
7. Opiniowanie wniosków o refundację kosztów wyposażenia i doposażenia
stanowiska pracy, kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa
dotyczących działalności gospodarczej oraz wniosków o przyznanie
środków
na
podjęcie
działalności
gospodarczej,
składanych
18
przez bezrobotnych i pracodawców – w oparciu o warunki lokalnego
rynku pracy.
8. Udzielanie pomocy bezrobotnym w podejmowaniu działalności na własny
rachunek.
9. Organizowanie prac społecznie – użytecznych.
10. Refundowanie
świadczeń
pieniężnych
wypłacanych
osobom
wykonującym prace społecznie – użyteczne.
11. Stosowanie pozostałych instrumentów rynku pracy oraz rozwoju zasobów
ludzkich przewidzianych w ustawie z dnia 20.04.2004 roku o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy miedzy innymi:
finansowania kosztów przejazdu do pracodawcy zgłaszającego ofertę
pracy lub do miejsca pracy, odbywania stażu, przygotowania
zawodowego w miejscu pracy, szkolenia lub odbywania zajęć
w zakresie poradnictwa zawodowego poza miejscem stałego
zamieszkania w związku ze skierowaniem przez powiatowy urząd
pracy,
finansowanie kosztów zakwaterowania w miejscu pracy, osobie która
podjęła zatrudnienie lub inna pracę zarobkową, staż, przygotowanie
zawodowe w miejscu pracy lub szkolenie poza miejscem stałego
zamieszkania w przypadku skierowania przez powiatowy urząd pracy,
refundowanie kosztów poniesionych z tytułu opłaconych składek
na ubezpieczenie społeczne w związku z zatrudnieniem skierowanego
bezrobotnego,
12. Wspieranie pracy zarobkowej w gospodarstwie domowym.
13. Realizacja programów dla osób objętych zwolnieniem monitorowanym.
14. Opracowywanie analiz i sprawozdawczości dotyczących aktywnych form
przeciwdziałania bezrobociu.
III. Referat ds. Obsługi Programów Pomocowych w szczególności należy:
1. Realizacja zadań wynikających z pełnienia przez Urząd funkcji beneficjenta
końcowego w systemie wdrażania sektorowego Programu Operacyjnego
Rozwoju Zasobów Ludzkich.
2. Realizacja zadań wynikających z pełnienia przez Urząd funkcji beneficjenta
końcowego w systemie wdrażania Zintegrowanego Programu Operacyjnego
Rozwoju Regionalnego w ramach działań związanych z rozwojem zasobów
ludzkich współfinansowanych z EFS.
3. Realizacja zadań wynikających z inicjatyw wspólnotowego Funduszu Phare.
4. Stały monitoring realizacji projektów i raportowanie wyników wdrożonych
działań.
5. Prowadzenie bieżącej kontroli realizowanych projektów oraz wykonywanie
okresowych sprawozdań wyników kontroli.
6. Dokonywanie okresowej analizy prowadzenia projektów.
19
7. Wprowadzanie danych do systemu informatycznego (SIMIK) zgodnie
z wykonywanymi działaniami, opracowywanie materiałów i informacji
z zakresu działania Referatu.
IV. Referat ds. Poradnictwa Zawodowego w szczególności należy:
1. Udzielanie informacji o zawodach, rynku pracy oraz możliwościach
szkolenia i kształcenia.
2. Udzielanie porad ułatwiających wybór zawodów, zmianę kwalifikacji,
podjęcia lub zmiany zatrudnienia w tym badania zainteresowań
i uzdolnień zawodowych.
3. Skierowanie na specjalistyczne badania psychologiczne i lekarskie
umożliwiające wydawanie opinii o przydatności zawodowej do pracy
w zawodzie albo kierunku szkolenia.
4. Inspirowanie, organizowanie i prowadzenie indywidualnych oraz
grupowych porad zawodowych dla bezrobotnych i poszukujących pracy.
5. Udzielanie informacji i doradztwa pracodawcom w zakresie doboru
kandydatów do pracy na stanowiska wymagające szczególnych
predyspozycji psychofizycznych.
6. Współpraca z partnerami rynku pracy.
7. Tworzenie banku danych dotyczącego informacji zawodowej.
8. Popularyzacja usług w zakresie doradztwa wśród Klientów Urzędu.
9. Planowanie szkoleń bezrobotnych i innych uprawnionych osób
z uwzględnieniem zapotrzebowania pracodawców na powiatowym rynku
pracy.
10. Współpraca z instytucjami szkolącymi.
11. Udostępnianie uprawnionym osobom informacji o możliwościach
i warunkach szkolenia.
12. Ustalenie kryteriów rekrutacji bezrobotnych i innych uprawnionych osób
na szkolenia.
13. Wstępna selekcja kandydatów na szkolenia.
14. Organizacja szkoleń bezrobotnych i innych uprawnionych osób.
15. Finansowanie kosztów studiów podyplomowych.
16. Kontrola przebiegu i systematyczna ocena efektywności szkoleń.
17. Opiniowanie
wniosków
bezrobotnych
o
udzielenie
pożyczki
na sfinansowanie szkolenia.
18. Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy w ramach zajęć w Klubie Pracy
w szczególności poprzez:
organizowanie szkoleń z zakresu umiejętności poszukiwania pracy,
prowadzenie zajęć aktywizacyjnych,
zapewnienie dostępu do informacji i elektronicznych baz służących
uzyskaniu umiejętności poszukiwania pracy i samozatrudnienia,
20
pomoc metodologiczną instytucjom i organizacjom tworzącym
i prowadzącym Kluby Pracy.
19. Opracowywanie analiz, ocen i sprawozdawczości dotyczącej działalności
klubów pracy, szkoleń oraz informacji zawodowej.
V. Stanowisko ds. Obsługi Osób Niepełnosprawnych w szczególności należy:
1. Rejestrowanie zgłaszających się osób niepełnosprawnych.
2. Marketing usług oferowanych przez Urzędy Pracy.
3. Udzielanie
pomocy
osobom
niepełnosprawnym
w
uzyskaniu
odpowiedniego zatrudnienia.
4. Kierowanie osób niepełnosprawnych na subwencjonowane miejsca
pracy.
5. Udzielanie pomocy pracodawcom w znalezieniu odpowiednich
pracowników.
6. Przygotowywanie informacji do oceny efektywności działań pośrednictwa
osób niepełnosprawnych.
7. Pozyskiwanie informacji ze źródeł niezbędnych do oceny sytuacji
na rynku pracy w obszarze działania PUP.
8. Upowszechnianie informacji o szkoleniach osób niepełnosprawnych.
9. Inicjowanie i organizowanie szkoleń dla osób niepełnosprawnych
10. Kierowanie na szkolenia osób niepełnosprawnych:
a) z własnej inicjatywy lub na podstawie orzeczenia właściwego organu,
b) wskazane przez tę osobę, jeżeli uprawdopodobni ona, że szkolenie
to zapewni uzyskanie pracy.
11. Współpraca z organami administracji rządowej i organami jednostek
samorządu terytorialnego, organizacjami pozarządowymi i fundacjami,
w zakresie zatrudniania i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych.
12. Opracowywanie analiz, ocen i sprawozdawczości dotyczącej obsługi osób
niepełnosprawnych.
§ 25
Do zakresu zadań podstawowych Działu Ewidencji i Świadczeń należy:
1.
2.
3.
4.
5.
Rejestrowanie zgłaszających się bezrobotnych i poszukujących pracy.
Wydawanie stosownych decyzji administracyjnych.
Obsługa bezrobotnych bez prawa do zasiłku.
Wydawanie zaświadczeń dla potrzeb osób bezrobotnych.
Zgłaszanie osób bezrobotnych do ubezpieczeń zdrowotnych
6. Obsługa bezrobotnych z prawem do zasiłku.
7. Wydawanie stosownych decyzji administracyjnych i zaświadczeń.
21
8. Obsługa osób uprawnionych do innych świadczeń przyznawanych
na podstawie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
9. Przygotowywanie niezbędnej dokumentacji do rozpatrzenia wniosków
o przyznanie dodatku aktywizacyjnego oraz finansowego rozliczenia
dodatków aktywizacyjnych.
10. Przygotowywanie niezbędnej dokumentacji do rozpatrzenia wniosków
o przyznanie stypendium
z tytułu podjęcia dalszej nauki oraz
finansowego rozliczania stypendium.
11. Rozpatrywanie odwołań od decyzji.
12. Zgłaszanie
osób
bezrobotnych
do
ubezpieczeń zdrowotnych
i emerytalno – rentowych
Do zakresu zadań podstawowych Stanowiska ds. Informacji (Recepcji)
funkcjonującego w ramach Działu Ewidencji i Świadczeń w szczególności
należy:
1. Gromadzenie informacji dotyczących zadań i usług Urzędu.
2. Udostępnianie klientom PUP informacji w formie broszur, ulotek,
biuletynów itp.
3. Udzielanie klientom wyjaśnień i informacji dotyczących zakresu zadań
PUP podstawowych praw i obowiązków bezrobotnych i poszukujących
pracy.
§ 26
Do zakresu zadań podstawowych Działu Finansowo-Księgowego w szczególności
należy:
1. Przygotowywanie planu finansowego Urzędu i funduszy celowych.
2. Obsługa finansowa określona w przepisach dotyczących absorbcji środków
pochodzących z UE i wyznaczonej funkcji Urzędu w tym zakresie.
3. Wykonywanie i ewidencjonowanie operacji budżetowych z Funduszu Pracy,
ZFŚS oraz zadań zleconych.
4. Prowadzenie pełnych rozliczeń wynagrodzeń pracowników, zasiłków, składek
na rzecz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i Funduszu Pracy.
5. Przestrzeganiu dyscypliny finansowej zgodnie z ustawą o finansach publicznych.
6. Sporządzanie sprawozdawczości zgodnie z obowiązującymi przepisami.
7. Windykacja należności.
8. Obsługa kasowa FP, budżetu i innych funduszy celowych.
9. Obsługa finansowo – księgowa ZFŚS.
10. Sporządzanie, przyjmowanie, obieg i kontrola dokumentów
zapewniający właściwy przebieg operacji gospodarczych.
22
w
sposób
11. Opracowywanie analiz i ocen dotyczących działalności finansowo- księgowej.
Bezpośredni nadzór nad Działem Finansowo – Księgowym sprawuje Dyrektor.
§ 27
Do zakresu zadań podstawowych Stanowiska do spraw Audytu Wewnętrznego
w szczególności należy:
1. Badanie dowodów księgowych oraz zapisów w księgach rachunkowych;
2. Ocena systemu gromadzenia środków publicznych i gospodarowania nimi oraz
gospodarowania mieniem;
3. Ocena efektywności i gospodarności zarządzania finansowego;
4. Opracowywanie planu audytu;
5. Opracowywanie i wdrażanie konkretnych procedur instrukcji i mechanizmów
audytu wewnętrznego.
6. Opracowywanie i przedstawianie Dyrektorowi Urzędu:
a) do końca marca każdego roku – sprawozdania z wykonania planu audytu
za rok poprzedni,
b) do końca października każdego roku – planu audytu na rok następny.
Bezpośredni nadzór nad stanowiskiem ds. Audytu Wewnętrznego i Kontroli
sprawuje Dyrektor.
§ 28
Do zakresu zadań podstawowych stanowiska do spraw Ochrony Informacji
Niejawnych ( Pełnomocnika ) w szczególności należy:
1. Zapewnienie ochrony informacji niejawnych.
2. Ochrona systemów i sieci teleinformatycznych.
3. Kontrola ochrony informacji
o ochronie tych informacji.
niejawnych
oraz
przestrzeganie
4. Szkolenie pracowników w zakresie informacji niejawnych.
5. Okresowa kontrola ewidencji materiałów i obiegu dokumentów.
6. Opracowanie planu ochrony Urzędu i nadzorowanie jego realizacji.
23
przepisów
Bezpośredni nadzór nad stanowiskiem ds. Ochrony Informacji Niejawnych sprawuje
Dyrektor.
§ 29
Do zakresu zadań podstawowych Działu Organizacyjno – Administracyjnego
w ramach którego funkcjonuje:
I.
Referat ds. Organizacji, Zarządzania i Zamówień Publicznych w szczególności
należy:
1.
2.
3.
4.
5.
Koordynowanie organizacji i zarządzania w PUP.
Opracowywanie projektów regulaminów wewnętrznych Urzędu.
Opracowywanie regulaminu pracy Urzędu.
Opracowywanie projektów planów pracy.
Prowadzenie ewidencji indywidualnych upoważnień i pełnomocnictw
wydanych przez Dyrektora.
6. Projektowanie i nadzór nad funkcjonowaniem systemu obiegu informacji
oraz prowadzenie spraw wynikających z instrukcji kancelaryjnej.
7. Prowadzenie spraw związanych z rozpatrywaniem skarg, wniosków
i zażaleń.
8. Planowanie kontroli wewnętrznej.
9. Realizacja kontroli wewnętrznej.
10. Organizowanie i prowadzenie sekretariatu PUP.
11. Prowadzenie archiwum Urzędu
a) archiwizacja dokumentów dotyczących bezrobotnych;
b) archiwizacja dokumentów związanych z funkcjonowaniem Urzędu.
12. Aktualizacja klasyfikacji pism w rzeczowym wykazie akt.
13. Gromadzenie, ewidencja i prowadzenie zasobów bibliotecznych.
14. Obsługa narad i spotkań organizowanych przez Dyrektora Urzędu.
15. Obsługa Powiatowej Rady Zatrudnienia.
16. Obsługa kancelaryjna Urzędu.
17. Gromadzenie i przechowywanie korespondencji Dyrektora Urzędu.
18. Dbanie o przestrzeganie ustawy o ochronie danych osobowych.
19. Organizowanie praktyk zawodowych uczniów i studentów.
20. Obsługa ZFŚS.
21. Opracowywanie planu szkoleń pracowników Urzędu.
22. Współpraca z instytucjami, jednostkami szkolącymi w zakresie organizacji
szkoleń i doboru wykładowców.
23. Administrowanie majątkiem Urzędu.
24. Zabezpieczenie pracowników Urzędu w środki techniczno - biurowe
i socjalne.
25. Obsługa konserwacyjno – porządkowa Urzędu.
26. Prowadzenie spraw związanych z bhp i ochroną przeciwpożarową.
27. Szkolenie nowo – zatrudnionych pracowników z obowiązujących
na stanowisku przepisów bhp i p.poż.
24
28. Uczestnictwo w dochodzeniach powypadkowych oraz opracowywanie
wniosków wynikających z badania przyczyn i okoliczności wypadku,
opracowywanie wewnętrznych regulaminów, zarządzeń i instrukcji
w zakresie bhp i p.poż.
29. Przeprowadzanie okresowych przeglądów, opracowywanie i przekładanie
wniosków odnośnie stanu bhp oraz zabezpieczenia przeciwpożarowego
obiektu.
30. Prowadzenie
spraw
obronnych,
zarządzania
kryzysowego
i bezpieczeństwa publicznego.
31. Prowadzenie spraw transportowych:
a) rozliczanie pracy kierowców,
b) dbałość o stan techniczny i ubezpieczenie pojazdów.
32. Zawieranie umów zlecenia w sprawach technicznych.
33. Prenumerata prasy i czasopism.
34. Prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniem mienia PUP.
35. Prowadzenie spraw związanych z realizacją inwestycji i remontów
siedziby Urzędu.
36. Prowadzenie w PUP spraw z zakresu zamówień publicznych.
37. Prowadzenie bieżącej kontroli realizowanych zamówień oraz
wykonywanie okresowych sprawozdań.
II. Stanowisko ds. Wdrożeń i Obsługi Systemów Informatycznych w szczególności
należy:
1. Zapewnienie sprawnego funkcjonowania sprzętu komputerowego,
będącego na wyposażeniu Urzędu.
2. Zapewnienie sprawnego funkcjonowania systemów i programów
komputerowych wykorzystywanych w Urzędzie.
3. Tworzenie bazy danych statystycznych.
4. Przygotowywanie raportów.
5. Analiza przygotowywania danych.
6. Przygotowanie informacji dla potrzeb analizy rynku pracy oraz
sporządzanie analiz – w/g potrzeb.
7. Administrowanie serwerami oraz sieciami teleinformatycznymi Urzędu.
8. Utrzymywanie systemów i sprzętu informatycznego w stałej sprawności
poprzez
dokonywanie
okresowych
przeglądów,
podstawowej
konserwacji, naprawy i modernizacji.
9. Nadzór nad prawidłową eksploatacją wyposażenia informatycznego,
udzielanie instruktażu i pomocy pracownikom Urzędu.
10. Organizowanie wewnętrznych szkoleń w zakresie użytkowania sprzętu
informatycznego i oprogramowania oraz ochrony danych osobowych,
Planowanie
wydatków
środków
finansowych
przeznaczonych
na realizację zadań referatu.
11. Koordynowanie wdrożeń i modyfikacji systemów informatycznych, w tym:
a) zbieranie i rozpatrywanie, w porozumieniu z Dyrektorem, wniosków
dotyczących zakupu nowego oprogramowania i wprowadzania zmian
w wykorzystywanym oprogramowaniu,
25
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
b) instalacja i konfiguracja oprogramowania,
c) nadzór
nad
właściwym
wykorzystaniem
oprogramowania
na poszczególnych stanowiskach,
Przygotowywanie zapotrzebowań na zakupy i konserwację sprzętu
informatycznego oraz wdrażania oprogramowania.
Przestrzeganie zasad wynikających z ustawy o ochronie danych
osobowych oraz informacji niejawnych (wyłącznie w systemach
teleinformatycznych).
Współpraca z Pełnomocnikiem do spraw Ochrony Informacji Niejawnych.
Prowadzenie BIP i jego aktualizacja.
Prowadzenie strony internetowej Urzędu.
Obsługa poczty elektronicznej Urzędu.
Planowanie rozwoju sieci teleinformatycznych oraz zapotrzebowania
na sprzęt informatyczny dla Urzędu.
Wykonywanie kopii bezpieczeństwa eksploatowanych baz danych na
wniosek kierowników komórek organizacyjnych lub osób przez nich
upoważnionych.
III. Stanowisko ds. Pracowniczych w szczególności należy:
1. Prowadzenie spraw osobowych pracowników Urzędu.
2. Zarządzanie danymi dotyczącymi składników płacy pracowników.
3. Kontrola dyscypliny pracy.
4. Prowadzenie spraw związanych z naborem konkursowym pracowników.
5. Prowadzenie spraw
kwalifikacyjnymi.
związanych
z
przeglądem
kadrowym
i
umowami
6. Prowadzenie spraw związanych z przeszeregowaniem i awansowaniem
pracowników.
7. Załatwianie spraw
i udzielaniem kar.
związanych
z
przyznawaniem
pracownikom
nagród
8. Prowadzenie spraw emerytalno – rentowych pracowników Urzędu.
9. Sporządzanie sprawozdań i informacji z zakresu zadań stanowiska.
§ 30
Do zakresu zadań podstawowych stanowiska ds. Obsługi Prawnej w szczególności
należy:
1. Opiniowanie pod względem prawnym, aktów normatywnych wydawanych
przez Dyrektora,
2. Pomoc prawna dla wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu,
a w szczególności udzielanie porad i wyjaśnień w zakresie stosowania prawa
26
oraz udzielanie pisemnych opinii prawnych na pisemny wniosek Dyrektora,
Zastępców Dyrektora i kierowników komórek organizacyjnych,
3. Informowanie o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie
działania Urzędu,
4. Informowanie Dyrektora o uchybieniach w działalności Urzędu w zakresie
przestrzegania prawa i skutkach tych uchybień,
5. Występowanie w charakterze pełnomocnika Dyrektora przed sądami,
6. Prowadzenie ewidencji spraw sądowych i opinii prawnych.
Bezpośredni nadzór nad stanowiskiem ds. Obsługi
Dyrektora ds. Organizacyjno – Prawnych
Prawnej sprawuje Zastępca
Rozdział VI
Zasady wykonywania działalności kontrolnej oraz nadzoru nad gospodarką
środkami publicznymi pod względem legalności, gospodarności i celowości
§ 31
1. Zasady funkcjonowania kontroli w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sosnowcu,
obejmują:
a) planowanie i sprawozdawczość z działalności kontrolnej,
b) kontrolę wewnętrzną,
c) procedurę kontroli wydatków poniesionych ze środków publicznych.
2. Procedura kontroli wydatków poniesionych ze środków publicznych w ramach
kontroli wewnętrznej realizowana będzie do czasu uruchomienia mechanizmów
audytu wewnętrznego.
§ 32
1. Do zadań kontroli wewnętrznej o których mowa w § 32 pkt 1 lit a i b należy
w szczególności:
a)
b)
c)
d)
e)
przestrzeganie przepisów prawnych, dotyczących funkcjonowania Urzędu,
przestrzeganie procedur określające w regulaminach,
współpraca z organami kontroli zewnętrznej,
kontrola realizacji zaleceń organów kontroli zewnętrznej,
opracowywanie materiałów z przeprowadzonych kontroli.
27
2. Kontrolę wykonują:
a) w zależności od potrzeb:
- pracownik uprawniony na podstawie zakresu czynności,
- Zespół ds. Kontroli i Rewizji.
b)
-
w zakresie swoich uprawnień, także z urzędu:
zastępca dyrektora,
główny księgowy,
kierownicy poszczególnych komórek organizacyjnych,
inni pracownicy na polecenie Dyrektora Urzędu.
c) Członków Zespołu ds. Kontroli i Rewizji w zależności od potrzeb powołuje
Dyrektor Urzędu.
§ 33
1. Działalność kontrolna prowadzona jest na podstawie rocznego planu kontroli,
zatwierdzonego przez Dyrektora Urzędu.
2. Prowadzenie spraw w zakresie planowania i koordynowania działalności
kontrolnej Urzędu, należy do Działu Organizacyjno – Administracyjnego.
3. Sprawozdanie
z
wykonania
rocznego
planu
kontroli
opracowuje
Dział Organizacyjno – Administracyjnego w uzgodnieniu z kierownikami działów
i referatów.
4. Opracowane sprawozdanie wraz z roczną analizą funkcjonowania systemu
kontroli Urzędu i wnioskami Zastępca Dyrektora ds. Organizacyjno - Prawnych
przedkłada Dyrektorowi Urzędu.
§ 34
1. Kontrola wewnętrzna sprawowana jest w postaci:
a) kontroli wstępnej – w celu zapobiegania niepożądanym lub nielegalnym
działaniom,
b) kontroli bieżącej – polegającej na badaniu czynności i operacji w toku ich
wykonywania,
c) kontroli następnej – obejmującej badanie stanu faktycznego i dokumentów
odzwierciedlających czynności już dokonane.
2. Kontrola wydatków dokonywanych ze środków publicznych obejmuje:
a) sprawozdanie legalności tj. zgodność dysponowania środkami publicznymi
z obowiązującymi przepisami prawnymi,
b) badanie celowości, gospodarności i rzetelności w wydatkowaniu środków
publicznych,
c) zgodności wydatkowania środków publicznych z planem finansowym.
28
3. Wstępna ocena celowości wydatków ponoszonych w zawiązku z realizowaniem
zadań, winna być dokonana w oparciu o następujące zasady:
a) zasadę zgodności ponoszonych wydatków z planem finansowym,
b) zasadę wykonywania wydatków z zachowaniem i w oparciu o obowiązujące
przepisy, w tym ustawy o zamówieniach publicznych,
c) zasadę gospodarności i oszczędności, zwłaszcza w kosztach funkcjonowania
jednostki.
4. Niniejsze postanowienia mają zastosowanie do osób, które nadzorują
bezpośrednio działalność komórek organizacyjnych i są zobowiązane do
przestrzegania ustalonych procedur oraz zasad celowości wydatków
ponoszonych w związku z wykonywaniem powierzonych im zadań.
5. Szczególne zasady wykonywania działalności kontrolnej określa odrębne
zarządzenie.
Rozdział VII
Zasady podpisywania pism, dokumentów finansowych,
decyzji i aktów normatywnych
§ 35
1. Oświadczenie woli w imieniu Starosty w zakresie wykonywania bieżących zadań
wynikających z ustawy z dnia 20.04.2004r. o
promocji zatrudniania
i instytucjach rynku pracy / Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z późn. zm. / składa Dyrektor
PUP,
2. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań majątkowych
do jej skuteczności niezbędna jest kontrasygnata Skarbnika Miasta bądź osoby
przez niego upoważnionej.
3. Przelewy, czeki i inne dokumenty obrotu pieniężnego i materiałowego,
jak również inne dokumenty o charakterze rozliczeniowym i kredytowym,
stanowiące podstawę do otrzymania lub wydatkowania środków pieniężnych
PUP, podpisują (zgodnie z zakresem upoważnienia) osoby w niżej
wymienionych konfiguracjach:
a) Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy – Główny Księgowy PUP,
b) Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy – Zastępca Głównego Księgowego,
c) Zastępca Dyrektora ds. Rynku Pracy – Główny Księgowy PUP,
d) Zastępca Dyrektora ds. Organizacyjno - Prawnych – Główny Księgowy PUP.
4. W przypadku jednoczesnej nieobecności Dyrektora Urzędu i Głównego
Księgowego dopuszcza się podpisywanie dokumentów określonych w § 35 pkt 3
w niżej wymienionych konfiguracjach:
a) Zastępca Dyrektora ds. Organizacyjno-Prawnych – Zastępca Głównego
Księgowego,
29
b) Zastępca Dyrektora ds. Rynku Pracy – Zastępca Głównego Księgowego. 2
5. Szczegółowe zasady podpisywania, parafowania
księgowych ustalone są odrębną instrukcją.
i
obiegu
dokumentów
§ 36
1. Decyzje administracyjne podpisuje Dyrektor PUP lub właściwy Zastępca
Dyrektora Urzędu.
2. Akty normatywne oraz wszelkiego rodzaju korespondencję wychodzącą
na zewnątrz podpisuje Dyrektor Urzędu, Zastępca Dyrektora ds. Rynku Pracy,
Zastępca Dyrektora ds. Organizacyjno - Prawnych, Kierownicy Działów,
Referatów Równorzędnych Komórek Organizacyjnych w granicach ustalonych
zakresem ich obowiązków, a także osoby posiadające odrębne upoważnienie.
3. Szczegółowe zasady podpisywania, parafowania pism i dokumentów określa
obowiązująca Instrukcja Kancelaryjna dla Powiatowego Urzędu Pracy.
Rozdział VIII
Podstawowe obowiązki pracowników Urzędu
§ 37
1. Pracownicy zobowiązani są potwierdzić przybycie do pracy przez podpisanie
listy obecności.
2. Zorganizowanie swojego stanowiska pracy.
3. Sumienne wykonywanie powierzonych czynności zgodnie z poleceniami
przełożonego oraz odrębnymi przepisami w tym w szczególności dotyczącymi
informacji niejawnych oraz ustawy o ochronie danych osobowych.
4. Wykonywanie poleceń przełożonych.
5. Uzgadnianie z przełożonymi sposobu realizacji powierzonych zadań.
6. Przedkładanie spraw do kontroli przełożonym i komórkom organizacyjnym
Urzędu bądź organom upoważnionym do przeprowadzania kontroli.
2
Zapisy art. 35 ust. 3 i 4 zostały zmienione Aneksem Nr 1 wprowadzonym Zarządzeniem Nr 518
Prezydenta Miasta Sosnowca z dnia 12 czerwca 2007r.
30
7. Udzielanie pomocy współpracownikom, zastępowanie ich w pracy podczas
choroby.
8. Stałe podnoszenie kwalifikacji.
9. Ścisła współpraca ze wszystkimi pracownikami własnej komórki, jak również
z innymi jednostkami, organizacjami w zakresie wykonywania powierzonych
obowiązków.
10. Udzielanie
informacji
się w posiadaniu Urzędu.
i
udostępnianie
dokumentów
znajdujących
11. Zachowanie uprzejmości i życzliwości, a także godności w kontaktach
z petentami, podwładnymi, współpracownikami i zwierzchnikami.
12. Obowiązek terminowego poddania się badaniom profilaktycznym, okresowym,
kontrolnym.
13. Przestrzeganie przepisów BHP.
Rozdział IX
Organizacja pracy Powiatowego Urzędu Pracy
§ 38
1. Czas pracy pracowników PUP nie może przekraczać 40 godzin tygodniowo
i 8 godzin dziennie, dla osób niepełnosprawnych całkowicie niezdolnych do pracy
35 godzin tygodniowo i 7 godzin dziennie.
3. Ustala się następujący tygodniowy rozkład czasu pracy pracowników PUP:
od poniedziałku do piątku w godz. 7.30 -15.30, a wszystkie soboty są wolne
od pracy.
3. Ustala się czas przyjęć klientów od godziny 8.00 do 14.00.
4. Dyrektor lub jego zastępcy przyjmują klientów w ramach skarg i wniosków
w ustalonym odrębnie czasie pracy, podanym do powszechnej wiadomości.
5. Dyrektor PUP może w przypadkach indywidualnych, na wniosek pracownika,
wyrazić zgodę na inny czas pracy z zachowaniem 8-godzinnego dnia pracy
i 40-godzinnego tygodnia pracy.
6. Dyrektor PUP może w uzasadnionych przypadkach ustalić inny niż wymieniony
w pkt 1 i 2 czas pracy Urzędu z zachowaniem 8-godzinnego dnia pracy
i 40-godzinnego tygodnia pracy.
31
Rozdział X
Postanowienia końcowe
§ 39
Szczegółowe zakresy praw i obowiązków i odpowiedzialności pracowników Urzędu
określa Regulamin Pracy Pracowników PUP w Sosnowcu oraz indywidualne
zakresy czynności, opracowane przez bezpośredniego przełożonego.
§ 40
Na okres nieobecności w pracy pracownik Urzędu, ich bezpośredni przełożeni
wyznaczają zastępstwo o ile nie wynika ono z indywidualnego zakresu czynności
pracownika.
§ 41
Spory kompetencyjne pomiędzy komórkami organizacyjnymi PUP, rozstrzyga
Dyrektor PUP.
§ 42
Regulamin Organizacyjny zatwierdzony przez Prezydenta Miasta Sosnowca
w dniu 18 stycznia 2006r. wchodzi w życie mocą obowiązującą
od dnia 01.01.2006r.
§ 43
Wszelkie zmiany Regulaminu Organizacyjnego dokonywane po jego zatwierdzeniu
przez Prezydenta Miasta Sosnowca, wymagają formy pisemnej i ponownego
zatwierdzenia.
32
Wykaz stanowisk pracy w Powiatowym Urzędzie Pracy
w Sosnowcu
Lp.
Stanowisko
1
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy
2
Zastępca Dyrektora Powiatowego Urzędu
Pracy
3
Główny Księgowy
4
Audytor wewnętrzny
5
Kierownik Działu
Kierownik referatu
6
Zastępca głównego księgowego
7
Główny: specjalista, programista
8
Radca Prawny
Starszy specjalista
9
Starszy informatyk
Starszy Inspektor
Specjalista: programista
10
Starszy inspektor powiatowy
Inspektor powiatowy
Informatyk
11
12
Inspektor
Inspektor ds. bezpieczeństwa i higieny
pracy
Samodzielny referent,
Starszy księgowy
Starszy referent
13
Księgowy, kasjer
14
Referent
15
Archiwista
33
16
Sekretarka
17
Telefonista
18
Starszy portier, portier
19
Kierowca samochodu osobowego
20
Sprzątaczka
Doradca zawodowy II stopnia
21
Doradca zawodowy I stopnia
Doradca zawodowy
Doradca zawodowy – stażysta
Pośrednik pracy II stopnia
22
Pośrednik pracy I stopnia
Pośrednik pracy
Pośrednik pracy – stażysta
23
24
Samodzielny specjalista ds. programów
Specjalista ds. programów
Samodzielny specjalista ds. rozwoju
zawodowego
Specjalista ds. rozwoju zawodowego
25
Lider Klubu Pracy
26
Doradca EURES
34
SCHEMAT STRUKTURY ORGANIZACYJNEJ
POWIATOWEGO URZĘDU PRACY
W SOSNOWCU
Zał. 1 do
Regulaminu Organizacyjnego
PUP w Sosnowcu
DYREKTOR
Zastępca Dyrektora
ds. Rynku Pracy
Zastępca Dyrektora
ds. Organizacyjno - Prawnych
Dział Pośrednictwa Pracy
PP
Referat Pośrednictwa
Pracy
RP I
Referat ds. Instrumentów
Rynku Pracy
RP II
Referat ds. Obsługi
Programów Pomocowych
Referat ds. Poradnictwa
Zawodowego
Stanowisko Obsługi Osób
Niepełnosprawnych
RP III
RP IV
PN
Dział Ewidencji
i Świadczeń
ES
Stanowisko ds. Informacji
/ Recepcja /
SR
Dział Finansowo
- Księgowy
FK
Stanowisko ds.
Audytu
Wewnętrznego
AW
Stanowisko
ds. Ochrony
Informacji
Niejawnych
Pełnomocnik
Stanowisko ds.
Obsługi Prawnej
SP
Dział OrganizacyjnoAdministracyjny
OA
Referat ds. Organizacji,
Zarządzania
i Zamówień Publicznych
RO
Stanowisko ds. Wdrożeń
i Obsługi Systemów
Informatycznych
SI
Stanowisko ds.
Pracowniczych
SK
IN