prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

prognoza oddziaływania na środowisko
PROJEKT MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA
PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
OPRACOWANIE: ANNA GIEZEK
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
Spis treści
1 WSTĘP – INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO...........................1
DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI .................................................1
2 GŁÓWNE CELE PROGNOZY .......................................................................................................................... 2
3 ZAKRES PROGNOZY ...................................................................................................................................... 3
4 POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI........................................................................................................ 4
5 INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY...........................4
6 PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW.......................................5
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ.................5
JEJ PRZEPROWADZANIA.............................................................................................................................. 5
7 INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO ....................7
8 POŁOŻENIE OBSZARU OPRACOWANIA........................................................................................................ 7
8.1 POWIERZCHNIA ZIEMI........................................................................................................................... 8
8.1.1 BUDOWA GEOLOGICZNA............................................................................................................... 8
8.1.2 RZEŹBA TERENU............................................................................................................................. 8
8.1.3 Gleby ................................................................................................................................................ 9
8.2 WODY........................................................................................................................................................ 9
8.2.1 WODY PODZIEMNE........................................................................................................................ 9
8.2.2 WODY POWIERZCHNIOWE........................................................................................................... 10
8.3 ŚWIAT ZWIERZĄT................................................................................................................................. 10
8.4 szata roślinna........................................................................................................................................... 10
8.5 klimat....................................................................................................................................................... 11
9 ISTNIEJĄCY STAN SANITARNY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO........................................................11
9.1 Stan jakości powietrza............................................................................................................................. 11
9.2 Promieniowanie elektromagnetyczne...................................................................................................... 12
9.3 Klimat akustyczny.................................................................................................................................... 12
9.4 Stan wód.................................................................................................................................................. 12
9.5 STAN GLEBY I POWIERZCHNI ZIEMI................................................................................................... 13
10 POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI..........................13
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU.......................................................................................................... 13
11 STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM.........................13
ODDZIAŁYWANIEM..................................................................................................................................... 13
12 ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA...........................13
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI....................13
DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY
Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 r. O OCHRONIE PRZYRODY..........................................................................13
12.1 OBSZARY PODLEGAJĄCE OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE PRZYRODY.....13
12.2 POZOSTAŁE ELEMENTY SYSTEMU PRZYRODNICZEGO................................................................14
13 CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM,...................14
2
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO...................14
DOKUMENTU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA....................14
ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU...........................................14
14 PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA W TYM ODDZIAŁYWANIA...........................................16
BEZPOŚREDNIE, POŚREDNIE, WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE,..........................16
ŚREDNIO-TERMINOWE I DŁUGOTERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE
I NEGATYWNE, NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ...........................16
INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO ..........................................................16
14.1 OGÓLNE USTALENIA PLANISTYCZNE............................................................................................... 16
14.2 USTALENIA ODDZIAŁUJĄCE NA PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000.....................16
14.3 ODDZIAŁYWANIE NA POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY ŚRODOWISKA ........................................16
15 ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ.................17
PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ..................17
REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU............................................................17
16 PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DO ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU................18
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO........................................................................................... 18
17 STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM.............................................................................19
3
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
1
WSTĘP – INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI
Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko projektu zmiany
planu
zagospodarowania
przestrzennego
terenu
Instytutu
Sadownictwa
i
Kwiaciarstwa
Pszczelniczego Zakładu Doświadczalnego w Górnej Niwie w Puławach. Obszar opracowania
obejmuje część „A” obejmujący:
•
działkę o Nr ewid. 1802/174 zlokalizowaną u zbiegu ulic: Spacerowej, Kopernika
i Sosnowej położoną w planie miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „4MWn”
(mieszkalnictwo
wielorodzinne
o
niskiej
intensywności
zabudowy),
w
zakresie
dopuszczenia usług nieuciążliwych jako funkcji uzupełniającej;
•
działkę Nr ewid. 1802/29 zlokalizowaną przy ul. Romantycznej, położoną w planie
miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „5MN” (mieszkalnictwo jednorodzinne)
w zakresie dopuszczenia usług handlu jako funkcji uzupełniającej;
•
działki Nr ewid. 1802/76 i 1802/80 zlokalizowane przy ul. Kopernika, położone w planie
miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „11MN” (mieszkalnictwo jednorodzinne)
•
w zakresie dopuszczenia usług nieuciążliwych jako funkcji uzupełniającej;
•
teren położony u zbiegu ulic Lubelskiej i Kopernika oznaczony w planie miejscowym
symbolem „9U/MU” (zabudowa usługowa lub mieszkaniowo – usługowa) w zakresie
zmiany przebiegu nieprzekraczalnej linii zabudowy.
Podstawę prawną wykonania prognozy stanowią następujące dokumenty:
•
Uchwała Nr V/55/11 Rady Miasta Puławy z dnia 24 lutego 2011 r. w sprawie przystąpienia
do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu
„Instytutu Sadownictwa i Kwiaciarstwa Pszczelniczego Zakładu Doświadczalnego Górna
Niwa – cześć A w Puławach;
•
Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. Nr 80, poz. 717);
•
Ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227).
Analiza zasadności przystąpienia do zmiany planu wskazuje na potrzebę zmian, czego
wynikiem jest uchwała o przystąpieniu. Nierozerwalną i niezbędną częścią opracowywanego planu
jest również prognoza oddziaływania na środowisko, która jako element obligatoryjny procesu
planistycznego warunkuje uchwalenie planu.
Prognoza została sporządzona zgodnie z Ustawą z dnia 3 października 2008r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), zawiera część
tekstową oraz część graficzną.
1
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
2
GŁÓWNE CELE PROGNOZY
Prognoza pozwala na zidentyfikowanie zagrożeń dla środowiska jakie mogą powstać
w wyniku realizacji ustaleń planu oraz określić działania mające na celu ograniczenie ewentualnie
występujących
negatywnych
skutków
środowiskowych.
Analiza
ustaleń
dokumentów
planistycznych na etapie ich powstawania jest zgodna z zasadą eliminacji zagrożeń u źródła, co
przynosi
pozytywne
środowiskowe.
efekty
Zmiany
społeczne,
gospodarcze,
zagospodarowania
ekonomiczne,
przestrzeni
zazwyczaj
a
przede
odbywają
wszystkim
się
kosztem
środowiska. Powstające dokumenty planistyczne muszą więc z jednej strony spełniać wymagania
z zakresu ochrony środowiska, a z drugiej powinny realizować potrzeby społeczno - gospodarcze.
W prognozie zawarte są oceny skutków ustaleń planu wynikające z przyjętych rozwiązań
oraz
możliwości
biogeograficznego,
występowania
zagrożeń
poszukiwanie
i
i
uciążliwości
wskazanie
dla
możliwości
zdrowia
ludzi
rozwiązań
i
środowiska
planistycznych
najkorzystniejszych dla stanu środowiska, poprzez:
•
identyfikację i ocenę najbardziej prawdopodobnych wpływów na biofizyczne zdrowotne
komponenty środowiska określonego obszaru, jakie może wywołać realizacja dyspozycji
przestrzennych
zawartych
w projekcie planu;
•
współpracę autora prognozy z autorem projektu planu celem eliminacji rozwiązań
i ustaleń niemożliwych do przyjęcia ze względu na ewentualne negatywne skutki dla
środowiska lub zagrożenie dla zdrowia mieszkańców;
•
pełne poinformowanie podmiotów tj. wnioskodawców, społeczność lokalną i organów
samorządu o skutkach wpływu ustaleń zmiany planu dla środowiska przyrodniczego.
Tak więc prognoza opiera się przede wszystkim na licznych analizach pozwalających na
identyfikację procesów i wartości środowiska. Po tym etapie możliwa jest ocena potencjalnych
skutków realizacji ustaleń planistycznych wprowadzonych na obszarze opracowania, co stanowi
główny cel prognozy. Zadanie to wymaga interdyscyplinarnej analizy procesów i zjawisk
zachodzących w środowisku przy uwzględnieniu zmian w szeroko rozumianym otoczeniu. Tak
szeroki zakres wiedzy pozwoli na osiągnięcie głównego celu dokumentu, a więc wykazanie, jak
sposób zagospodarowania w planie wpłynie na środowisko i naruszy zasady prawidłowej
gospodarki zasobami naturalnymi. Wprowadzane ustalenia planistyczne, a następnie realizacja
ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego mogą powodować oddziaływania na niektóre
komponenty środowiska, np.: wody powierzchniowe i podziemne, klimat lokalny, hałas,
bioróżnorodność, ukształtowanie terenu, stan gleb, stan powietrza.
Celem prognozy jest również wyeliminowanie na etapie sporządzania planu ustaleń
sprzecznych z zasadami zrównoważonego rozwoju na analizowanym obszarze i w jego otoczeniu.
W jakim stopniu zasada zrównoważonego rozwoju, a w tym ochrona środowiska zostały
uwzględnione w projektowanym dokumencie i jakie mogą być skutki negatywne i pozytywne dla
środowiska w wyniku realizacji działań zawartych w planie.
2
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
W efekcie prognoza umożliwi wprowadzenie ustaleń, umożliwiających zaspokajanie potrzeb
społeczności lokalnej jak i całego miasta. Celem prognozy jest również ocena na ile ustalenia
obok zachowania istniejących wartości zasobów środowiska pozwolą na wzbogacenie lub
odtworzenie obniżonych, zdegradowanych wartości. Wskaże w jakim stopniu istniejące zagrożenia
ulegną obniżeniu bądź spotęgowaniu. Celem pośrednim prognozy są oceny konieczne, wynikające
z cytowanej ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko. Należą do nich m. in.: określenie możliwości oddziaływań transgranicznych i na
obszary
Natura
oddziaływaniem
ograniczających,
2000,
na
identyfikacja
środowisko
i
zapobiegających
obszarów
jego
i
objętych
elementy
składowe,
kompensujących
przewidywanym
zaproponowanie
negatywne
znaczącym
rozwiązań
oddziaływanie
oraz
zaproponowanie rozwiązań alternatywnych.
Reasumując prognoza to dokument nie rozstrzygający o słuszności realizacji zamierzeń
inwestycyjnych
przewidzianych
nowymi
ustaleniami
w
planie
a
jedynie
przedstawia
prawdopodobne skutki jakie niesie za sobą realizacja ustaleń na poszczególne komponenty
środowiska wraz z ich wzajemnymi powiązaniami (tj. ekosystemy, krajobraz, ludzie, dobra
materialne, dobra kultury).
3
ZAKRES PROGNOZY
Zakres prognozy wynika z zapisów art. 51 i 52 cytowanej ustawy oraz opinii instytucji
uzgadniających jej zakres tj. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Puławach oraz
Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Zakres i stopień szczegółowości prognozy został
uzgodniony następującymi pismami:
•
Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy z Regionalną Dyrekcją Ochrony
Środowiska w Lublinie znak: WSTV.411.1.2012.AP z dnia 09 lutego 2012 r;
•
Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy z Państwowym Powiatowym
Inspektorem Sanitarnym w Puławach, pismo nr ONS-NZ.700.2.8.12 z dnia 27 lutego
2012r.
W wymienionych wyżej dokumentach szczególną uwagę zwrócono na następujące zagadnienia:
•
wg RDOŚ – prognoza powinna:
- określać, analizować i oceniać istniejące problemy ochrony środowiska dotyczące
obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o
ochronie przyrody, w tym wpływ na Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk „Puławy” (PLH
060055) funkcjonujący w ramach europejskiej sieci „Natura 2000” i obejmujący kolonię
rozrodczą nocka dużego oraz żerowiska nietoperzy;
- określać, analizować i ocenić przewidywane znaczące oddziaływanie na środowisko
wynikające z projektowanego przeznaczenia terenu, w tym na różnorodność biologiczną,
ludzi, wodę powierzchnię ziemi, krajobraz, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne, z
3
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami
na te elementy;
-
prognoza
powinna
być
komplementarna
z
opracowaniem
ekofizjograficznym,
powiązanym jednocześnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego jak i planem zagospodarowania przestrzennego.
•
wg Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego prognoza powinna być sporządzona
w zakresie określonym w art. 51 ust. 2 ustawy.
4
POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI
Dokumentami powiązanymi z niniejszą prognozą są następujące opracowania:
•
Uchwała Nr V/55/11 Rady Miasta Puławy z dnia 24 lutego 2011 r. w sprawie przystąpienia
do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu
„Instytutu Sadownictwa i Kwiaciarstwa, Pszczelniczego Zakładu Doświadczalnego Górna
Niwa – cześć A w Puławach;
•
Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. Nr 80, poz. 717);
•
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta
Puławy, przyjętego uchwałą Nr XLVI/410/06 Rady Miasta z dnia 25. 05 . 2006 r.;
•
Ekofizjografia dla Miasta Puławy;
•
Plan Gospodarki Odpadami Komunalnymi Gminy Miasto Puławy na lata 2008-2011;
•
Program Ochrony Środowiska Gminy Miasto Puławy na lata 2008-2011;
•
Diagnoza Stanu Środowiska miasta Puławy – stan na 2007, Puławy 2008 r.;
•
Raport o stanie środowiska województwa lubelskiego w 2010 r. WIOŚ 2011;
•
Plan gospodarowania wodami w obszarze dorzecza Wisły – MP z 2011r. Nr 49, poz. 549;
•
mapy
geologiczne,
hydrologiczne,
sozologiczne,
geologiczno
–
inżynierskie,
geomorfologiczne.
5
INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY
Prognoza została sporządzona w oparciu o identyfikację, analizę i ocenę potencjalnych
skutków związanych z realizacją ustaleń planu. W opracowaniu prognozy posłużono się opisową
analizą prawdopodobnych skutków oddziaływania na środowisko oraz na zdrowie i dobrobyt ludzi,
jakie mogą wystąpić w przypadku realizacji ustaleń zmiany planu. W procedurze rozpatrywania
oddziaływania
uwzględniono
wszystkie
komponenty
środowiska
przyrodniczego.
Ocenę
przeprowadzono kompleksowo dla jednego wariantu ustaleń planistycznych zaproponowanych
przez projektanta urbanistę. W ocenie wykorzystano metodę prostego prognozowania posługując
się metodą analogii do oddziaływania istniejących tego typu inwestycji. Analizy przeprowadzone w
ramach prognozy oparto na założeniach, że stanem odniesienia prognozy są:
•
istniejący
stan
środowiska
przyrodniczego
i
zagospodarowania
terenu,
w opracowaniu ekofizjograficznym wykonanym dla potrzeb niniejszego planu;
4
określony
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
•
uwarunkowania wynikające z realizacji ustaleń zagospodarowania przestrzennego obszaru
objętego zmianą planu;
•
ustalenia projektu planu zagospodarowania przestrzennego;
•
działania związane z realizacją systemów technicznych na obszarze objętym zmianą planu
realizowane będą zgodnie z zasadami przyjętymi w planie miejscowym.
Ocenę możliwych przemian komponentów środowiska przeprowadzono w oparciu o analizę
ich funkcjonowania w istniejącej strukturze przestrzennej. Kolejnym krokiem jest analiza
przyszłego funkcjonowania środowiska pod w pływem przemian, jakie zajdą wskutek realizacji
ustaleń planu. Etapem końcowym jest ocena skutku, czyli wynikowego stanu komponentów
środowiska powstałego na skutek przemian w jego funkcjonowaniu, spowodowanych realizacją
ustaleń
planu
oraz
sformułowanie
propozycji
zmian
lub
alternatywnej
wersji
ustaleń,
wynikających z troski o osiągnięcie możliwie korzystnego stanu środowiska w warunkach
projektowanego zagospodarowania przestrzennego obszaru.
Opracowanie złożone jest z następujących głównych części:
•
rozpoznanie uwarunkowań występujących w obszarze opracowania;
•
analiza ustaleń projektu zmiany planu w omawianym obszarze;
•
identyfikacja i prognoza prawdopodobnych zmian stanu środowiska na skutek realizacji
ustaleń projektu planu wraz z określeniem ich możliwego zasięgu;
•
prognoza możliwego wpływu zmian środowiska na zdrowie i warunki życia mieszkańców;
•
propozycje modyfikacji ustaleń planu oraz działań i przedsięwzięć zmierzających do
ograniczenia negatywnego wpływ u proponowanych rozwiązań na środowisko przyrodnicze
i warunki życia mieszkańców.
W celu sporządzenia prognozy przeprowadzono następujące prace:
•
zapoznano się z projektem planu zagospodarowania przestrzennego objętego zmianą;
•
zapoznano
się
z
danymi
fizjograficznymi
oraz
innymi
dostępnymi
opracowaniami
obejmującymi obszar;
•
dokonano oceny projektu planu w odniesieniu do obowiązujących aktów prawnych,
w tym przepisów gminnych;
•
przeprowadzono wizję lokalną;
•
dokonano analizy czynników mających wpływ
(negatywny i pozytywny) na środowisko
i jego komponenty;
6
PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ
JEJ PRZEPROWADZANIA
Realizacja postanowień projektu planu może wprowadzić zmiany w środowisku, oddziałując
na poszczególne komponenty przyrodnicze. Skutki realizacji postanowień projektowanego
dokumentu
(projektu
zmiany
planu)
można
5
będzie
przeanalizować
po
przeprowadzeniu
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
monitoringu
ukazującego
stan
poszczególnych
komponentów
środowiskowych.
Monitoring
powinien być przeprowadzany w określonych odstępach czasowych uregulowanych przepisami
odrębnymi.
Porównanie
stanu
początkowego
czyli
”moment”
wejścia
w
życie
planu
zagospodarowania, ze stanem późniejszym umożliwi dopiero stwierdzenie wpływu ustaleń
planistycznych i realizacji planu zagospodarowania na poszczególne komponenty środowiska.
Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 23 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późniejszymi zmianami) organ sporządzający miejscowy
plan zagospodarowania przestrzennego (Prezydent) zobowiązany jest przynajmniej raz w czasie
kadencji Rady na przeprowadzenie analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, w tym
skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu. W propozycjach dotyczących
przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektu należy uwzględnić m.in.:
•
prowadzenie rejestru miejscowych planów,rejestrowanie wniosków o sporządzenie;
miejscowych planów lub ich zmianę, gromadzenie materiałów z nimi związanych;
•
rejestrowanie wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów, zmiany funkcji terenu;
•
ocenę i aktualizację form ochrony najcenniejszych elementów środowiska
przyrodniczego;
•
oceny rozwoju gospodarczego (przedsiębiorczości, rozwoju budownictwa, powierzchni
urządzonych terenów zieleni);
•
ocena warunków i jakości klimatu akustycznego wykonywane 1 raz na 4 lata.
W zakresie monitoringu poszczególnych elementów środowiska wykonywanego według
metod preferencyjnych określonych w przepisach szczególnych, odpowiedzialne są jednostki i
instytucje
związane
z
gospodarką
wodną,
zarządy
dróg,
starostwa
powiatowe,
urzędy
wojewódzkie, a w zakresie ochrony przyrody Lasy Państwowe, Wojewódzki Inspektorat Ochrony
Środowiska oraz jednostki wspomagające, zatrudniające ekspertów w dziedzinie ochrony
środowiska, np. IMGW, RZGW i inne. Zgodnie z art. 10 Dyrektywy 2001/42/WE z dnia 27 czerwca
2001 r. w celu uniknięcia powielania monitoringu raporty o stanie i jakości poszczególnych
elementów środowiska powinny być przekazywane do Urzędu Gminy, w tym przypadku do Urzędu
Miasta Lublin. Ujednolicony system pomiarów i ocen związanych ze stanem środowiska
wprowadziła ustawa o Inspekcji Ochrony Środowiska za pomocą Państwowego Monitoringu
Środowiska. Wszelkie dane prowadzonych monitoringów są zebrane w raportach rocznych, danych
Urzędu
Statystycznego
i
innych
jednostek
administracji
państwowej.
Uzyskane
wyniki
przeprowadzonych analiz z monitoringu poszczególnych komponentów umożliwią określenie stanu
i ewentualnych przekroczeń normatywnych (dotrzymanie standardów jakości środowiska).
Umożliwi podanie przyczyn zmian zarówno negatywnych jak i pozytywnych. W przypadku zmian
negatywnych i występowania przekroczeń standardów możliwe będzie wyznaczenie obszarów
występowania przekroczeń i odpowiedniego zagospodarowania takich terenów.
W celu sporządzenia prawidłowej oceny zachodzących zmian w środowisku największe
znaczenie ma prowadzenie monitoringu: jakości wód powierzchniowych i podziemnych, stanu
6
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
powietrza atmosferycznego, poziomu hałasu w obrębie stref mieszkaniowych, obserwacje stanu
flory i inwentaryzacja gatunków fauny.
7
INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO
Oddziaływanie ustaleń projektu zmiany planu na środowisko w ujęciu transgranicznym
zależne jest od kilku czynników. Rodzaju emitorów, ilości powstałych zanieczyszczeń, wysokości ,
na której zachodzi emisja (np. wysokość komina), warunki meteorologiczne, odległość od granicy
państwa. Dla planowanych przedsięwzięć wynikających z realizacji ustaleń planu nie występuje
transgraniczne oddziaływanie na środowisko. Jest to spowodowane tym, że oddziaływanie
transgraniczne, wychodzące poza granice kraju w jakim położony jest obszar projektu nie
występuje w formie bezpośredniej – tereny objęte projektem zmiany planu nie są położone przy
granicy państwa. Jeśli chodzi o znaczące oddziaływanie pośrednie ustaleń planistycznych na
środowisko, uwzględniając powiązania geokomponentów w obszarze projektu i poza jego
granicami, można stwierdzić, że ustalenia planistyczne biorą pod uwagę zachowanie standardów
jakości środowiska dla poszczególnych elementów przyrodniczych (woda, powietrze, stan gleb
itp.) Ogranicza to ewentualne negatywne oddziaływanie na środowisko, w tym oddziaływanie
transgraniczne.
W
8
POŁOŻENIE OBSZARU OPRACOWANIA
Obszar opracowania położony jest we wschodniej części miasta, w obrębie terenu
Instytutu Sadownictwa i Kwiaciarstwa, Pszczelniczego Zakładu Doświadczalnego w Górnej Niwie w
Puławach. Obszar opracowania - część „A” obejmuje:
•
działkę o Nr ewid. 1802/174 zlokalizowaną u zbiegu ulic: Spacerowej, Kopernika
i Sosnowej położoną w planie miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „4MWn”
(mieszkalnictwo
wielorodzinne
o
niskiej
intensywności
zabudowy),
w
zakresie
dopuszczenia usług nieuciążliwych jako funkcji uzupełniającej;
•
działkę Nr ewid. 1802/29 zlokalizowaną przy ul. Romantycznej, położoną w planie
miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „5MN” (mieszkalnictwo jednorodzinne)
w zakresie dopuszczenia usług handlu jako funkcji uzupełniającej;
•
działki Nr ewid. 1802/76 i 1802/80 zlokalizowane przy ul. Kopernika, położone w planie
miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „11MN” (mieszkalnictwo jednorodzinne)
w zakresie dopuszczenia usług nieuciążliwych jako funkcji uzupełniającej;
•
teren położony u zbiegu ulic Lubelskiej i Kopernika oznaczony w planie miejscowym
symbolem „9U/MU” (zabudowa usługowa lub mieszkaniowo – usługowa) w zakresie
zmiany przebiegu nieprzekraczalnej linii zabudowy.
Zgodnie z fizyczno-geograficzną regionalizacja kraju obszar całego miasta położony jest u
styku dwóch prowincji fizyczno-geograficznych: Niżu Środkowoeuropejskiego (31) i Wyżyny
Małopolskiej (34). W obszarze opracowania wyróżnić należy sąsiadujące jednostki fizyczno
7
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
geograficzne: Płaskowyż Nałęczowski (343.12), który jest częścią Wyżyny Lubelskiej (343.1) oraz
granica pomiędzy dwoma mezoregionami doliny Wisły – na północ od miasta rozciąga się Dolina
Środkowej Wisły (318.75), na południe – Małopolski Przełom Wisły.
8.1
POWIERZCHNIA ZIEMI
8.1.1 BUDOWA GEOLOGICZNA
Miasto Puławy leży na obszarze niecki lubelskiej wypełnionej zalegającymi prawie
horyzontalnie osadami kredowymi, przykrytymi osadami trzeciorzędowymi i czwartorzędowymi.
Skały kredowe reprezentowane są przez serie opok górnego mastrychtu charakteryzujących się
zróżnicowaniem osadów. Najniżej występuje kreda pisząca o dużej zawartości węglanu wapnia.
Na warstwie kredy zalegają wapienie margliste, opoki i margle. W najwyższej części górnego
mastrychtu występują opoki, margle i gezy, a lokalnie iły.
Dominująca skała w tej serii jest opoka porowata. Utwory kredowe występują na powierzchni lub
blisko powierzchni w strefie krawędzi doliny Wisły. Fragmentarycznie utwory kredowe przykryte są
osadami trzeciorzędowymi. Po prawej stronie Wisły, na obszarze miasta, utwory zlodowacenia
środkowopolskiego reprezentowane są przez wąski, równoleżnikowy pas glin zwałowych. Piaski
akumulacji lodowcowej tu nie występują. Część środkową i północną miasta tworzy zbudowana z
piasków rzecznych rozległa terasa nadzalewowa, rozciągająca się na północ aż do rozwidlenia
Wisły i Wieprza. Na terasie nadzalewowej położonej w sąsiedztwie obszaru opracowania
towarzyszy od zachodu szeroka na ok. 3 km terasa zalewowa Wisły, położona na wysokości 115 120 m n. p. m. i wzniesiona do 3 m ponad poziom koryta rzeki. Zbudowana jest z mad i piasków
rzecznych, a jej charakterystycznym elementem są liczne starorzecza. Od terenów użytkowanych
rolniczo i terenów zabudowanych oddziela ją kilkumetrowej wysokości wał przeciwpowodziowy.
8.1.2 RZEŹBA TERENU
Płaskowyż Nałęczowski zajmuje północno - zachodnią część Wyżyny Lubelskiej. Jego
powierzchnię pokrywa charakterystyczna dla całej Wyżyny Małopolskiej pokrywa lessowa, na
której wykształciły się urodzajne gleby. Południowa część miasta, pomiędzy dzielnica Włostowice a
wsią Skowieszyn, to północno - zachodni skraj okrytego lessem Płaskowyżu Nałęczowskiego
opadający stromą, 60-metrową, mocno porozcinaną wąwozami krawędzią ku dolinie Wisły.
Wysokości bezwzględne przekraczają tu 200 m n.p.m. Kulminacje w południowej części miasta
osiągają 206,1 m n.p.m. Ku północy płaskowyż opada łagodniejszą krawędzią, stanowiącą
zarazem granice fizjograficzna pierwszego rzędu pomiędzy Wyżyna Lubelska a pasem Nizin.
Tereny w Dolinie Wisły to najniżej położone części miasta. Obszar opracowania charakteryzuje się
mało bogatą rzeźbą terenu, jest on wypłaszczony i mało urozmaicony.
8
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
8.1.3 GLEBY
Przyrodnicze i użytkowe właściwości gleb związane są bezpośrednio z budowa geologiczna,
rzeźbą terenu i stosunkami wodnymi. Dodatkowym, istotnym czynnikiem kształtującym pokrywę
glebowa terenu miasta i gminy, są przekształcenia antropogeniczne. Na terenie miasta występują
gleby wytworzone z piasków luźnych, słabogliniastych i gliniastych, mocnych pylastych a także
gleby lessowe i bagienne. Gleby wytworzone z piasków gliniastych mocnych pylastych i pyłów
piaszczystych, podścielone piaskami luźnymi słabogliniastymi a także utworami pyłowymi
i gliniastymi, zajmują tereny Osady Pałacowej łącznie z zabytkowym parkiem i jego otoczeniem.
Do odrębnej jednostki typologicznej należą gleby w dolinie Wisły. Na południe od mostu zalegają
mady wytworzone z pyłów zwykłych i pyłów ilastych. W międzywalu występują odsortowane
osady piasków luźnych, rzadziej pyłów. Na północ od mostu dolina wysłana jest madami pyłowymi
całkowitymi lub podścielonymi piaskami luźnymi i słabogliniastymi. Na niskiej terasie zalewowej
przeważają mady pyłowo-piaskowe, na terasie wyższej zasobne w próchnice i składniki
pokarmowe mady pyłowo-gliniaste, zaliczane do gleb bardzo urodzajnych. W obszarze objętym
zmiana
planu
tak
jak
na
znacznej
powierzchni
Puław
występują
gleby
zaliczane
do
antropogenicznych. Wykształciły się one w trakcie długoletnich zabiegów agrotechnicznych
prowadzonych w rejonie Osady Pałacowej oraz na terenach ogródków działkowych. Najwyższa
wartość użytkowa wykazuje tu płowe gleby madowe zaliczone do II i III klasy bonitacji. Gleby
lessowe nie narażone na erozje zaliczono do klasy III, a gleby wytworzone z piasków gliniastych
i słabogliniastych do klasy IV. Do najsłabszych należą gleby wytworzone z piasków luźnych
i słabogliniastych (V i VI klasa bonitacji).
Gleby na terenie Miasta Puławy zagrożone są erozja w stopniu kwalifikującym ten obszar do
drugiego stopnia ochrony przeciwerozyjnej. Najbardziej podatne na te procesy są gleby
w południowej części miasta, w trójkącie Włostowice – Skowieszyn – Parchatka. Obszar ten
przykrywa dość znaczna, miejscami osiągającą 30 m pokrywa lessowa.
8.2 WODY
8.2.1
WODY PODZIEMNE
Miasto Puławy znajduje się w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Niecka
Lubelska (Lublin) nr 406 o zatwierdzonych zasobach dyspozycyjnych wynoszących ok. 1 052,70
tys. m3/d. Zbiornik należy do typu szczelinowo-porowego. Wiek GZWP nr 406 datuje się na górną
kredę, wody są ujmowane przeważnie z głębokości 85 m.
W obrębie głównych zbiorników wód podziemnych wydzielone zostały, tzw. jednolite części wód
podziemnych (JCWPd). Do końca 2014 r. obowiązuje podział JCWPd na 161 części, a od 2015 r.
będzie obowiązywał podział na 172 części.
Zgodnie z pierwszym podziałem Miasto Puławy znajduje się na terenie JCWPd nr 106
obejmującym region lubelsko-podlaski. Strefa aktywnej wymiany wód w obrębie kredy górnej
sięga 100 – 150 m ppt. Strop kredy dolnej występuje na głębokości 550 – 1 000 m. Południowa
9
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
dzielnica miasta Puławy jest zlokalizowana w obrębie Puławskiego obszaru szczególnej ochrony
ustanowionego głównie ze względu na komunalne ujęcie wody. Obszar obejmuje powierzchnię 5,7
km2, którą wyznaczają teren Kazimierskiego Parku Krajobrazowego, wschodnia granica lasu we
Włostowicach, ogródki działkowe, zabudowa za drogą nr 824. Na terenie gminy Miasto Puławy
wody podziemne występują na różnych głębokościach. Najbardziej eksploatowanymi poziomami
wodonośnymi są kredowy i czwartorzędowy.
8.2.2 WODY POWIERZCHNIOWE
Na obszarze opracowania nie występują stałe wody powierzchniowe. Można tu mówić
jedynie o lokalnych oczkach wodnych występujących podczas ulewnych opadów deszczu oraz w
trakcie roztopów.
8.3
ŚWIAT ZWIERZĄT
Wisła, okoliczne lasy oraz starorzecza wraz z otaczającymi je łąkami są siedliskiem wielu
ptaków lęgowych a także miejscem zimowania gatunków gniazdujących poza Wisła. Dolina Wisły
jest ważnym szlakiem wędrówek licznych gatunków rodzimej i północnej awifauny – rzeka i
przyrodniczo czynne tereny otaczające stanowią miejsce odpoczynku i żerowiska dla tysięcy
ptaków przelotnych.
Szczególnie cennymi dla sąsiedztwa obszaru opracowania gatunkami zwierząt są nietoperze,
a wśród nich nocek duży, dla których wyznaczono SOO „Puławy” Natura 2000.
8.4 SZATA ROŚLINNA
Odsłonięte piaszczyste podłoże na wydmach, zrębach zupełnych lub poboczach dróg
porastają murawy piaskowe z panująca szczotlicha siwa. Na podłożu piaszczystym z obecnością
wapnia rozwijają się zbiorowiska z panująca strzęplica sina.
Stanowiska rzadkich gatunków roślin zarejestrowano w północnej części miasta nad Wisła (manna
mielec, rzepicha ziemnowodna, mozga trzcinowata). Zabudowie mieszkaniowej towarzyszy
roślinność ozdobna, zabudowie gospodarczej roślinność ruderalna i wydepczynowa. Na terenie
Puław występują zespoły roślinności ruderalnej typowe dla dużych aglomeracji miejskich.
Leśne zbiorowiska łęgowe spotkać można w dolinie Wisły na wysokości Włostowic. Są to
pozostałości rozległych lasów z bujnym, kilkuwarstwowym runem, porastających niegdyś
zalewowa terasę Wisły – lęgów olszowych, wiązowo - jesionowych i wierzbowo-topolowych.
Coroczne zalewy, niszczące działanie kry, procesy erozyjne i akumulacyjne oraz gospodarcze
użytkowanie sprawiają, że terasę zalewowa Wisły pokrywa obecnie trwałe zbiorowisko zaroślowe
złożone z kilku gatunków wierzb.
Wśród terenów zieleni w obszarze i sąsiedztwie opracowania wymienić można następujące
struktury:
•
miejskie
skwery
i
zieleńce
charakteryzujące
się
stosunkowo
ubogim
składem
gatunkowym,
•
tereny zieleni osiedlowej z roślinnością typowa dla tego rodzaju założeń, z dużym udziałem
gatunków krzewiastych,
10
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
•
zieleń przyuliczna zbudowana w przewadze z regularnych ciągów drzew w pasie trawników,
miejscami uzupełniana rzędami i grupami krzewów. Wśród zadrzewień dominują lipy i
klony, wśród krzewów głogi i ligustr.
•
Park Puławski o pow. 32 ha, należący do Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa. Ze
względu na swoje walory historyczne i kompozycyjne wpisany do rejestru zabytków pod
numerem A/150. Ze względu na rozmaitość gatunków i odmian rosnących tutaj drzew jest
obiektem unikalnym w skali florystycznej.
8.5 KLIMAT
Ze względu na swoje położenie geograficzne miasto i gmina Puławy zaliczane były do
różnych dzielnic klimatycznych. Według podziału Polski na dzielnice rolniczo-klimatyczne Puławy
leżą na granicy trzech dzielnic: wschodniej (podlaskiej), radomskiej i lubelskiej. Omawiany obszar
charakteryzuje
klimat
przejściowy
pomiędzy
morskim
klimatem
Europy
Zachodniej
i
kontynentalnym klimatem Europy Wschodniej. Przeważają tu masy powietrza polarno-morskiego,
a wiosna zwiększa się udział powietrza polarno-kontynentalnego i arktycznego. W bilansie
rocznym dominują wiatry z kierunku zachodniego. Klimat jest nieco chłodniejszy od klimatu
obszarów sąsiadujących od zachodu i odznacza się większymi kontrastami.
Średnia temperatura roczna osiąga tu + 7,8 °C, przy czym średnią temperatura stycznia wynosi –
3,8 °C, a średnia temperatura lipca + 18,9 °C. Roczna suma opadów wynosi 550 mm. Czas
zalegania pokrywy śnieżnej to 80-85 dni, dni letnich występuje ponad 100, a okres wegetacyjny,
trwający 210-220 dni w roku, jest jednym z najdłuższych w Polsce.
Porównując te wartości z danymi wieloletnimi z okresu 1872 – 1962 zauważyć można:
9
•
podwyższenie średniej rocznej temperatury o 0,1 °C,
•
obniżenie średniej temperatury stycznia o 0,4 °C,
•
obniżenie rocznej sumy opadów o 35,5 mm.
ISTNIEJĄCY STAN SANITARNY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO
9.1 STAN JAKOŚCI POWIETRZA
Na stan jakości powietrza atmosferycznego w obrębie gminy Miasto Puławy największy
wpływ mają Zakłady Azotowe „Puławy” S.A. Emisja zanieczyszczeń gazowych i pyłowych jest
związana z produkcją mocznika, saletry amonowej i kaprolaktamu. Związki azotu są przenoszone
z wiatrem przede wszystkim w kierunku płnocno-wschodnim i wschodnim od Zakładów. Na
najbardziej
narażonych
obszarach
obserwuje
się
intensywną
erozję
glebową
i
trwałe
przekształcenia szaty roślinnej.
W Puławach energetyka cieplna oparta jest o Zakłady Azotowe „Puławy”. W gospodarstwach
domowych nie przyłączonych do sieci cieplnej dominuje najmniej korzystne dla stanu jakości
środowiska spalanie paliw stałych.
W związku z rozbudową sieci komunikacji drogowej i wzrastającą liczbą pojazdów, kolejnym
istotnym źródłem zanieczyszczeń jest spalanie paliw w samochodach silnikowych. Stwierdzono
11
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
występowanie podwyższonego poziomu pyłu zawieszonego PM10 i dwutlenku azotu. Może to
wynikać z dużego natężenia ruchu pojazdów po istniejących drogach. W obszarze opracowania na
stan sanitarny wpływ ma lokalizacja drogi w kierunku Lublina o bardzo dużym natężeniu ruchu
samochodowego.
9.2 PROMIENIOWANIE ELEKTROMAGNETYCZNE
Ostatnie badania poziomów pola elektromagnetycznego PEM w Puławach zostały wykonane
w punkcie pomiarowym przy ul. Miłej. Średnia arytmetyczna zmierzonych wartości skutecznych
natężeń pól elektrycznych promieniowania elektromagnetycznego dla zakresu częstotliwości 3 –
3000 MHz w punkcie pomiarowym przy ul. Miłej w Puławach wyniosła 0,081 V/m (1,2 % wartości
dopuszczalnej wynoszącej 7 V/m).
Na podstawie wyników badań z 3-letniego cyklu pomiarowego (2008 – 2010 r.) i zmian
zachodzących w strukturze instalacji radiokomunikacyjnych WIOŚ stwierdził, że w najbliższym
czasie nie wystąpią znaczące zmiany poziomów pól elektromagnetycznych.
9.3 KLIMAT AKUSTYCZNY
Na terenie gminy Miasto Puławy prowadzony jest monitoring hałasu drogowego przy ul.
Lubelskiej. Zgodnie z danymi Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska Puławy należą do
jednego z 12 terenów zagrożonych hałasem drogowym, na których zostały przekroczone
dopuszczalne poziomy dźwięku. Największe przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu
w Puławach w 2010 r. w zależności od pory roku zostały zaobserwowane podczas dni roboczych.
Obszar opracowania jest szczególnie narażony na uciążliwości komunikacyjne. Położenie w
bezpośrednim sąsiedztwie ul Lubelskiej powoduje niekorzystne warunki dla mieszkańców ze
względu na przekroczenia norm emisji hałasu i wibracji pochodzących z ruchu kołowego.
9.4 STAN WÓD
Wody powierzchniowe reprezentowane są przez Wisle i Kurówkę. Według raportu o stanie
środowiska województwa lubelskiego za 2010 rok ocena stanu ekologicznego tych rzek jest
umiarkowany. Biorąc pod uwagę wskaźniki oraz elementy jakości wód, większość z nich oceniana
jest bardzo dobrze lub dobrze. Poniżej stanu dobrego znajdują się jedynie substancje biogenne tj.
azot Kjeldahla w punkcie pomiarowym na Wiśle oraz azot azotanowy w punkcie pomiarowo –
kontrolnym na rzece Kurówka.
Z analizy składu chemicznego wody z ujęć wód podziemnych, na przestrzeni ostatnich lat wynika,
i jakość wody
nie ulega pogorszeniu, a w niektórych parametrach, z biegiem lat ulega nawet
poprawie (chlorki). Z uwagi na dobrą jakość, woda z tych studni nie jest uzdatniana, poza
okresowo (w miarę potrzeby) stosowaną dezynfekcją prowadzoną za pomocą podchlorynu sodu.
Zasadniczo wody w studniach ujęć Zakładów Azotowych „Puławy” S. A. i „Biowetu” nie są
narażone
na
skażenie
typu
sanitarnego
z
uwagi
na
znaczne
oddalenie
od
zabudowy
mieszkaniowej i upraw rolniczych. Potencjalnie narażone na skażenie wód gruntowych są ujęcia
komunalne znajdujące się na obrzeżach zabudowanej części miasta.
Do zagrożeń skażenia wody w ujęciu komunalnym należą :
12
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
- „dzikie” wysypiska śmieci w strefie sanitarnej pośredniej komunalnego ujęcia wód;
- brak 100% skanalizowania części osiedla Włostowice oraz potencjalna nieszczelność szamb w
nieskanalizowanej części miasta;
- potencjalnie nieprawidłowe nawożenie upraw rolnych w strefie ochrony pośredniej studni.
Konsekwentna realizacja programu kanalizowania miasta, ze szczegónym uwzględnieniem strefy
pośredniej komunalnego ujęcia wody i dzielnic domów jednorodzinnych stanowi najlepsze
rozwiązanie w zakresie ochrony wód głębinowych.
9.5 STAN GLEBY I POWIERZCHNI ZIEMI
Gleba jest ważnym elementem środowiska przyrodniczego, w którym mogą gromadzić się
znaczne ilości zanieczyszczeń emitowanych do środowiska. Podstawą oceny stanu jakości gleby
i powierzchni ziemi są wyniki badań zawartości ropnych substancji zanieczyszczających. Mimo
braku informacji dotyczących stanu gleb miasta Puławy należy założyć, że ze względu na wzrost
natężenia ruchu komunikacyjnego i transportowego jakość gleb nie uległa poprawie w stosunku
do lat 90 – tych (ostatnie badania jakości gleby przeprowadzone dla terenu miasta). Właściwości
gleby mogą ulegać zmianie w wyniku negatywnego oddziaływania czynników spowodowanych
działalnością człowieka.
10 POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI
PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Nie zrealizowanie ustaleń projektu planu nie będzie powodowała potencjalnych zmian
w środowisku, gdyż funkcje terenu nie zostały mocno zmienione.
11 STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM
ODDZIAŁYWANIEM
Stan środowiska nie ulenie zmianie - obszary opracowań nie są objęte przewidywanym
znaczącym oddziaływaniem.
12 ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA
REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI
DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY
Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY
12.1 OBSZARY PODLEGAJĄCE OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE
PRZYRODY
Europejska Sieć Ekologiczna Natura 2000 – jest systemem ochrony zagrożonych składników
różnorodności biologicznej kontynentu europejskiego, wdrażanym od 1992 r. w sposób spójny pod
względem metodycznym i organizacyjnym na terytorium wszystkich państw członkowskich Unii
Europejskiej. Sieć Natura 2000 tworzą dwa typy obszarów: obszary specjalnej ochrony ptaków
13
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
(OSO) oraz specjalne obszary ochrony siedlisk (SOO). Obszary objęte projektem Natura 2000
położone w Puławach lub obejmujące fragmentem teren miasta to:
•
Obszar Puławy PLH060055 – jest to teren kolonii nocków dużych ( strych Domu Dziecka)
wraz z żerowiskiem obejmującym tereny leśne w północnej części miasta. Jest to
największa kolonia nietoperzy tego gatunku w woj. lubelskim.
•
Obszar PLH060045 Przełom Wisły w Małopolsce – obszar obejmujący przełomowy odcinek
doliny Wisły od ujścia Sanny powyżej Annopola do miasta Puławy. Obszar obejmuje
fragment ostoi ptaków wodno-błotnych o randze europejskiej. Ponadto dolina Wisły na tym
odcinku ma charakter przełomu i posiada unikalne walory krajobrazowe.
•
Obszar PLH060015 Płaskowyż Nałęczowski – ostoja położona w granicach Kazimierskiego
Parku Krajobrazowego obejmuje zachodni, najsilniej urzeźbiony fragment Płaskowyżu
Nałęczowskiego.
Park
krajobrazowy
–
w
granicach
miasta
znajduje
się
fragment
Kazimierskiego
Parku
Krajobrazowego utworzonego dla ochrony środowiska przyrodniczego i krajobrazowego fragmentu
doliny Wisły pomiędzy Kazimierzem Dolnym, Janowcem i Puławami.
Rezerwat częściowy przyrody „Łęg na Kępie”
Położony między Wisłą a Łachą stanowi
krajobrazowo integralną część Parku utworzonego celem ochrony pozostałości lasu łęgowego
w dolinie Wisły. Teren rezerwatu oddzielony jest od Wisły obwałowaniem, co powoduje
przekształcenie fitocenoz łęgowych w grądowe, a brak otuliny ułatwia wnikanie gatunków
synantropijnych.
Drzewa - pomniki przyrody. W mieście znajdują się obecnie 23 drzewa uznane za pomniki
przyrody, jednakże w obszarze opracowania brak jest tych form ochrony przyrody.
12.2 POZOSTAŁE ELEMENTY SYSTEMU PRZYRODNICZEGO
W granicach opracowania nie występują lasy, wody powierzchniowe oraz udokumentowane
zasoby surowców naturalnych.
13 CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM,
WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO
DOKUMENTU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA
ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU
Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym
i wspólnotowym
mają swoje odzwierciedlenie prawie polskim i tworzonych na podstawie tego prawa dokumentów.
Polska jako kraj należący do Unii Europejskiej ma obowiązek przestrzegania przepisów prawa
wspólnotowego. Szczególne znaczenie posiada ustanowienie obszarów Natura 2000, jednakże
w terenach objętych zmianami planistycznymi obszary Natura 2000 nie występują. Ochrona
środowiska kieruje się zasadą zrównoważonego i jest obowiązkiem m.in. władz publicznych, które
14
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
poprzez swą politykę powinny zapewnić bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym
pokoleniom.
W roku 2001 została uchwalona przez Sejm II Polityka Ekologiczna Państwa jako dokument
kierunkowy dla ówcześnie przyszłych Programów Ochrony Środowiska szczebli wojewódzkich,
powiatowych
i
gminnych,
w
której
sformułowano
cele
polityki
ekologicznej
w
zakresie
racjonalizacji zużycia wody, zmniejszenia materiałochłonności i odpadowi produkcji, zmniejszenia
energochłonności,
ochrony gleb, racjonalnej eksploatacji
lasów, ochrony kopalin, jakości
powietrza, hałasu, bezpieczeństwa chemicznego i biologicznego, nadzwyczajnych zagrożeń
środowiska, różnorodności biologicznej, krajobrazu.
Aktualnie jest nowa Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywa do
roku 2016. Późniejsze programy ochrony środowiska wszystkich szczebli odnosiły się do
analogicznego zakresu celów dla ochrony środowiska. Strategia Rozwoju Kraju na lata
2007÷2015 wstępnie zaakceptowana przez Radę Ministrów w dniu 27 czerwca 2006 r. nie
odniosła się do problematyki ochrony środowiska.
Niezależnie od planów, programów i strategii krajowych dokumentami obowiązującymi dla całego
terytorium kraju są ustawy i rozporządzenia. Wśród ogromnej ilości ustaw dotyczących
problemów ochrony środowiska jako całości i jej elementów jak wody, powietrza, gleb itd. należy
wymienić:
•
ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. O ochronie przyrody,
•
ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne,
•
ustawa dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska,
•
ustawa dnia 27 kwietnia 2001 r. O odpadach,
•
ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze,
•
ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. O ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
•
ustawa
z
dnia
3
października
2008
r.
O
udostępnianiu
informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko,
•
ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. O ochronie gruntów rolnych i leśnych.
Oprócz
grupy
wymienionych
powyżej
ustaw
istnieje
ogromna
ilość
rozporządzeń
dotyczących bezpośrednio lub pośrednio ochrony środowiska. Jednak nie widzi się potrzeby w tym
miejscu wymieniania tych rozporządzeń.
Na szczeblu województwa
środowiska
jest
program
podstawowym
ochrony
dokumentem
środowiska
dla
dotyczącym problematyki ochrony
Województwa
Lubelskiego
oraz
Plan
Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego.
Na szczeblu najniższym są dokumenty, polityki i programy gminne (Strategia Rozwoju Gminy,
Program ochrony Środowiska, Plan gospodarki odpadami, itp.)
15
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
14 PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA W TYM ODDZIAŁYWANIA
BEZPOŚREDNIE, POŚREDNIE, WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE,
ŚREDNIO-TERMINOWE I DŁUGOTERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE
I NEGATYWNE, NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ
INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO
Największy wpływ na zmiany zachodzące w środowisku mają inwestycje: rozbudowa
zabudowy mieszkaniowej i usługowej, rozbudowa systemów kanalizacji ściekowej, modernizacji
szlaków komunikacyjnych. Negatywne zmiany i przekształcenia środowiska związane są z etapem
powstawania nowego zainwestowania powodującym wzrost presji w okresie jego funkcjonowania.
14.1 OGÓLNE USTALENIA PLANISTYCZNE
Projekt planu określa:
•
przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu
i różnych zasadach zagospodarowania,
•
zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego,
•
zasady ochrony środowiska i przyrody,
•
parametry
i
wskaźniki
kształtowania
zabudowy
oraz
zagospodarowania
terenu,
w tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki intensywności zabudowy,
•
szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych zmianą planu
miejscowego,
•
szczegółowe warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu
w tym zakaz zabudowy,
•
zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury
technicznej,
•
sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów,
•
stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust.4
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r.
14.2 USTALENIA ODDZIAŁUJĄCE NA PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000
Tereny objęte zmianą planu nie leżą w obszarze Natura 2000, lecz w sąsiedztwie SOO
Siedlisk „Puławy” (PLH0060055), funkcjonującej w ramach sieci europejskiej „Natura 2000”
obejmujący kolonię rozrodczą nocka dużego oraz żerowiska nietoperzy. Ustalenia planistyczne nie
wpływają na te obszary.
14.3 ODDZIAŁYWANIE NA POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY ŚRODOWISKA
RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNA – brak oddziaływania
LUDZIE – brak oddziaływania
ZWIERZĘTA - brak oddziaływania,
ROŚLINY – brak oddziaływania, zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej bez wpływu na
stan środowiska
16
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
WODA – brak oddziaływania
POWIETRZE – brak oddziaływania, zależny od ruchu kołowego na ul. Piłsudskiego i ul.
Piaskowej
POWIERZCHNIA ZIEMI – brak oddziaływania
KRAJOBRAZ – brak oddziaływania, zależny od powstałej kubatury
KLIMAT – brak oddziaływania zależny od intensywności ruchu kołowego
ZASOBY NATURALNE – brak oddziaływania
ZABYTKI – brak bezpośredniego oddziaływania,
DOBRA MATERIALNE – brak oddziaływania
15 ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ
PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ
REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU
Rozwiązania w zakresie ochrony środowiska:
•
Zakładanie zadrzewień wzdłuż ulic.
•
Wszystkie tereny zabudowy muszą być wyposażone w systemy wodnokanalizacyjne z
odprowadzeniem ścieków do oczyszczalni a ogrzewanie zapewnione z ciepłowni miejskiej
lub innego ekologicznego źródła energii o niskim poziomie emisji zanieczyszczeń lokalnych kotłowni gazowych lub olejowych.
•
Odprowadzenie wód opadowych z terenów parkingowych do miejskiej sieci kanalizacji
deszczowej poprzez osadniki piasku i seperatory zanieczyszczeń ropopochodnych.
Rozwiązania w zakresie infrastruktury technicznej:
•
Zaopatrzenie w wodę do celów gospodarczych i przeciwpożarowych w oparciu o istniejący
i projektowany układ zasilony z istniejących sieci wodociągowych, wg wytycznych
dysponentów sieci.
•
Odprowadzenie ścieków bytowo - gospodarczych grawitacyjnie w całości do kanalizacji
sanitarnej, w oparciu o istniejące i projektowane kolektory sanitarne; wg wytycznych
dysponentów sieci.
•
Odprowadzenie wód deszczowych z terenów komunikacji oraz terenów zabudowy
wielorodzinnej i usługowej, w oparciu o istniejące i projektowane sieci podłączone do
istniejących kolektorów; wg wytycznych dysponentów sieci.
•
Ogrzewanie budynków i ciepła woda w oparciu o miejską sieć cieplną, w zabudowie
jednorodzinnej dopuszcza się indywidualne źródła ciepła z zachowaniem wymogów
ochrony środowiska.
•
Zaopatrzenie w gaz sieciowy do celów bytowych lub ewentualnie grzewczych w oparciu
o istniejący i projektowany układ zasilony z istniejących sieci miejskich,
17
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
•
Zaopatrzenie w energię elektryczną przyłączenie projektowanych obiektów na terenie
objętym planem do wspólnej sieci elektroenergetycznej wymaga budowy sieci kablowych
niskiego napięcia n.n. - 0,4 kV, sieć SN należy kształtować w oparciu o istniejące stacje
transformatorowe
Rozwiązania poprzez kształtowanie zabudowy i jej funkcji:
•
Preferencja funkcji mieszkaniowej nad usługową – dopuszczenie usług w parterach
budynków, wskazanie na usługi nieuciążliwe jako funkcja uzupełniająca projektowaną
zabudowę wielorodzinną (dz, nr 1802/174) u zbiegu ulicy Spacerowej i Kopernika (obszar
4aMW/U),
•
Wyznaczenie minimalnej powierzchni czynnej biologicznie,
•
Zakaz lokalizacji nowych obiektów o charakterze tymczasowym,
•
Zakaz lokalizacji usług uciążliwych, których uciążliwość wykracza poza granice własnej
nieruchomości,
•
Zapewnienie 100 % wymaganych miejsc parkingowych lub garażowych na własnych
działkach,
•
Zakaz lokalizacji funkcji przemysłowej i usługowej.
W
projekcie
planu
zawarte
są
rozwiązania
eliminujące
i
ograniczające
negatywne
oddziaływania na środowisko:
•
nakaz tworzenie zieleni izolacyjnej;
•
ograniczenie gabarytów zabudowy mieszkaniowej, nawiązanie do istniejących rozwiązań
architektonicznych,
•
rozbudowa i usprawnienie kanalizacji sanitarnej ;
•
zalecenie stosowania mediów grzewczych oraz rozwiązań technicznych minimalizujących
tzw. „niską emisję” zanieczyszczeń do powietrza poprzez stosowanie niskoemisyjnych
paliw ekologicznych oraz wysokosprawnych nowoczesnych technologii ich spalania,
16 PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DO ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
Rozwiązania zaproponowane w projekcie planu są wynikiem analiz wielu propozycji
rozwiązań podczas procesu projektowania. Po analizie wariantowej jest wybierany ten wariant
projektu, który spełnia najbardziej optymalne rozwiązania. Dlatego też przedstawiony projekt
planu potraktowany został jako rozwiązanie najbardziej optymalne.
18
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
17 STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM
Prognoza oddziaływania na środowisko projektu planu część II została opracowana zgodnie
z
przepisami
ustawy
z
dnia
3
października
2008
r
o
udostępnianiu
informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227). Prognoza oddziaływania na
środowisko obejmuje w swym zakresie problematykę wskazaną przez Regionalną Dyrekcję
Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego zgodnie z art. 57
i 58 w/w ustawy.
Informacje
zawarte
w prognozie
dotyczą podstawy do wykonania prognozy jakim jest
przystąpienie do sporządzenia projektu planu. Ponadto obejmuje metodykę sporządzania na
podstawie materiałów wyjściowych, opisu charakterystyki obszaru opracowania, określenia zmian
w projekcie planu oraz ustalenie wpływu zaproponowanych funkcji na stan środowiska
w przypadku zrealizowania i niezrealizowania ustaleń planistycznych. Odniesienie do obszarów
Natura 2000 ma charakter ogólny, ze względu na brak położenia w terenie opracowania. Dalekie
sąsiedztwo tych obszarów, oraz program uzupełniający, który zostanie wprowadzony w zapisach
planistycznych w postaci usług w ramach zabudowy mieszkaniowej nie będzie miał wpływu na
obszary Natura 2000. Prognoza przedstawia stan środowiska przyrodniczego na podstawie
opracowań
wyjściowych
oraz
charakterystykę
środowiska
przyrodniczego
obejmującą
poszczególne komponenty środowiska takie jak budowa geologiczna, rzeźba, klimat, fauna i flora.
W
prognozie
przedstawiono
obecnie
obowiązujące
ustalenia
planistyczne,
oraz
ustalenia
zaproponowane w projekcie planu. Przedstawiono ogólne założenia projektu w aspekcie ochrony
i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony i kształtowania środowiska, obsługi komunikacyjnej
oraz infrastruktury technicznej.
Ponieważ zmiana planu zagospodarowania obejmuje niewielkie obszary a korekty polegają
jedynie
na wzbogaceniu zabudowy mieszkaniowej o funkcję usługowa nieuciążliwą, należy
spodziewać się wzrost standardu życia mieszkańców w tym rejonie.
19
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
20
PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH
TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO
21

Podobne dokumenty