prognoza oddziaływania na środowisko
Transkrypt
prognoza oddziaływania na środowisko
PROJEKT MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO OPRACOWANIE: ANNA GIEZEK PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Spis treści 1 WSTĘP – INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO...........................1 DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI .................................................1 2 GŁÓWNE CELE PROGNOZY .......................................................................................................................... 2 3 ZAKRES PROGNOZY ...................................................................................................................................... 3 4 POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI........................................................................................................ 4 5 INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY...........................4 6 PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW.......................................5 REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ.................5 JEJ PRZEPROWADZANIA.............................................................................................................................. 5 7 INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO ....................7 8 POŁOŻENIE OBSZARU OPRACOWANIA........................................................................................................ 7 8.1 POWIERZCHNIA ZIEMI........................................................................................................................... 8 8.1.1 BUDOWA GEOLOGICZNA............................................................................................................... 8 8.1.2 RZEŹBA TERENU............................................................................................................................. 8 8.1.3 Gleby ................................................................................................................................................ 9 8.2 WODY........................................................................................................................................................ 9 8.2.1 WODY PODZIEMNE........................................................................................................................ 9 8.2.2 WODY POWIERZCHNIOWE........................................................................................................... 10 8.3 ŚWIAT ZWIERZĄT................................................................................................................................. 10 8.4 szata roślinna........................................................................................................................................... 10 8.5 klimat....................................................................................................................................................... 11 9 ISTNIEJĄCY STAN SANITARNY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO........................................................11 9.1 Stan jakości powietrza............................................................................................................................. 11 9.2 Promieniowanie elektromagnetyczne...................................................................................................... 12 9.3 Klimat akustyczny.................................................................................................................................... 12 9.4 Stan wód.................................................................................................................................................. 12 9.5 STAN GLEBY I POWIERZCHNI ZIEMI................................................................................................... 13 10 POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI..........................13 PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU.......................................................................................................... 13 11 STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM.........................13 ODDZIAŁYWANIEM..................................................................................................................................... 13 12 ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA...........................13 REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI....................13 DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 r. O OCHRONIE PRZYRODY..........................................................................13 12.1 OBSZARY PODLEGAJĄCE OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE PRZYRODY.....13 12.2 POZOSTAŁE ELEMENTY SYSTEMU PRZYRODNICZEGO................................................................14 13 CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM,...................14 2 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO...................14 DOKUMENTU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA....................14 ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU...........................................14 14 PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA W TYM ODDZIAŁYWANIA...........................................16 BEZPOŚREDNIE, POŚREDNIE, WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE,..........................16 ŚREDNIO-TERMINOWE I DŁUGOTERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE, NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ...........................16 INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO ..........................................................16 14.1 OGÓLNE USTALENIA PLANISTYCZNE............................................................................................... 16 14.2 USTALENIA ODDZIAŁUJĄCE NA PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000.....................16 14.3 ODDZIAŁYWANIE NA POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY ŚRODOWISKA ........................................16 15 ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ.................17 PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ..................17 REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU............................................................17 16 PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DO ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU................18 ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO........................................................................................... 18 17 STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM.............................................................................19 3 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 1 WSTĘP – INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, GŁÓWNYCH CELACH PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ JEGO POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI Przedmiotem opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko projektu zmiany planu zagospodarowania przestrzennego terenu Instytutu Sadownictwa i Kwiaciarstwa Pszczelniczego Zakładu Doświadczalnego w Górnej Niwie w Puławach. Obszar opracowania obejmuje część „A” obejmujący: • działkę o Nr ewid. 1802/174 zlokalizowaną u zbiegu ulic: Spacerowej, Kopernika i Sosnowej położoną w planie miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „4MWn” (mieszkalnictwo wielorodzinne o niskiej intensywności zabudowy), w zakresie dopuszczenia usług nieuciążliwych jako funkcji uzupełniającej; • działkę Nr ewid. 1802/29 zlokalizowaną przy ul. Romantycznej, położoną w planie miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „5MN” (mieszkalnictwo jednorodzinne) w zakresie dopuszczenia usług handlu jako funkcji uzupełniającej; • działki Nr ewid. 1802/76 i 1802/80 zlokalizowane przy ul. Kopernika, położone w planie miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „11MN” (mieszkalnictwo jednorodzinne) • w zakresie dopuszczenia usług nieuciążliwych jako funkcji uzupełniającej; • teren położony u zbiegu ulic Lubelskiej i Kopernika oznaczony w planie miejscowym symbolem „9U/MU” (zabudowa usługowa lub mieszkaniowo – usługowa) w zakresie zmiany przebiegu nieprzekraczalnej linii zabudowy. Podstawę prawną wykonania prognozy stanowią następujące dokumenty: • Uchwała Nr V/55/11 Rady Miasta Puławy z dnia 24 lutego 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu „Instytutu Sadownictwa i Kwiaciarstwa Pszczelniczego Zakładu Doświadczalnego Górna Niwa – cześć A w Puławach; • Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717); • Ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227). Analiza zasadności przystąpienia do zmiany planu wskazuje na potrzebę zmian, czego wynikiem jest uchwała o przystąpieniu. Nierozerwalną i niezbędną częścią opracowywanego planu jest również prognoza oddziaływania na środowisko, która jako element obligatoryjny procesu planistycznego warunkuje uchwalenie planu. Prognoza została sporządzona zgodnie z Ustawą z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227), zawiera część tekstową oraz część graficzną. 1 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 2 GŁÓWNE CELE PROGNOZY Prognoza pozwala na zidentyfikowanie zagrożeń dla środowiska jakie mogą powstać w wyniku realizacji ustaleń planu oraz określić działania mające na celu ograniczenie ewentualnie występujących negatywnych skutków środowiskowych. Analiza ustaleń dokumentów planistycznych na etapie ich powstawania jest zgodna z zasadą eliminacji zagrożeń u źródła, co przynosi pozytywne środowiskowe. efekty Zmiany społeczne, gospodarcze, zagospodarowania ekonomiczne, przestrzeni zazwyczaj a przede odbywają wszystkim się kosztem środowiska. Powstające dokumenty planistyczne muszą więc z jednej strony spełniać wymagania z zakresu ochrony środowiska, a z drugiej powinny realizować potrzeby społeczno - gospodarcze. W prognozie zawarte są oceny skutków ustaleń planu wynikające z przyjętych rozwiązań oraz możliwości biogeograficznego, występowania zagrożeń poszukiwanie i i uciążliwości wskazanie dla możliwości zdrowia ludzi rozwiązań i środowiska planistycznych najkorzystniejszych dla stanu środowiska, poprzez: • identyfikację i ocenę najbardziej prawdopodobnych wpływów na biofizyczne zdrowotne komponenty środowiska określonego obszaru, jakie może wywołać realizacja dyspozycji przestrzennych zawartych w projekcie planu; • współpracę autora prognozy z autorem projektu planu celem eliminacji rozwiązań i ustaleń niemożliwych do przyjęcia ze względu na ewentualne negatywne skutki dla środowiska lub zagrożenie dla zdrowia mieszkańców; • pełne poinformowanie podmiotów tj. wnioskodawców, społeczność lokalną i organów samorządu o skutkach wpływu ustaleń zmiany planu dla środowiska przyrodniczego. Tak więc prognoza opiera się przede wszystkim na licznych analizach pozwalających na identyfikację procesów i wartości środowiska. Po tym etapie możliwa jest ocena potencjalnych skutków realizacji ustaleń planistycznych wprowadzonych na obszarze opracowania, co stanowi główny cel prognozy. Zadanie to wymaga interdyscyplinarnej analizy procesów i zjawisk zachodzących w środowisku przy uwzględnieniu zmian w szeroko rozumianym otoczeniu. Tak szeroki zakres wiedzy pozwoli na osiągnięcie głównego celu dokumentu, a więc wykazanie, jak sposób zagospodarowania w planie wpłynie na środowisko i naruszy zasady prawidłowej gospodarki zasobami naturalnymi. Wprowadzane ustalenia planistyczne, a następnie realizacja ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego mogą powodować oddziaływania na niektóre komponenty środowiska, np.: wody powierzchniowe i podziemne, klimat lokalny, hałas, bioróżnorodność, ukształtowanie terenu, stan gleb, stan powietrza. Celem prognozy jest również wyeliminowanie na etapie sporządzania planu ustaleń sprzecznych z zasadami zrównoważonego rozwoju na analizowanym obszarze i w jego otoczeniu. W jakim stopniu zasada zrównoważonego rozwoju, a w tym ochrona środowiska zostały uwzględnione w projektowanym dokumencie i jakie mogą być skutki negatywne i pozytywne dla środowiska w wyniku realizacji działań zawartych w planie. 2 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO W efekcie prognoza umożliwi wprowadzenie ustaleń, umożliwiających zaspokajanie potrzeb społeczności lokalnej jak i całego miasta. Celem prognozy jest również ocena na ile ustalenia obok zachowania istniejących wartości zasobów środowiska pozwolą na wzbogacenie lub odtworzenie obniżonych, zdegradowanych wartości. Wskaże w jakim stopniu istniejące zagrożenia ulegną obniżeniu bądź spotęgowaniu. Celem pośrednim prognozy są oceny konieczne, wynikające z cytowanej ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Należą do nich m. in.: określenie możliwości oddziaływań transgranicznych i na obszary Natura oddziaływaniem ograniczających, 2000, na identyfikacja środowisko i zapobiegających obszarów jego i objętych elementy składowe, kompensujących przewidywanym zaproponowanie negatywne znaczącym rozwiązań oddziaływanie oraz zaproponowanie rozwiązań alternatywnych. Reasumując prognoza to dokument nie rozstrzygający o słuszności realizacji zamierzeń inwestycyjnych przewidzianych nowymi ustaleniami w planie a jedynie przedstawia prawdopodobne skutki jakie niesie za sobą realizacja ustaleń na poszczególne komponenty środowiska wraz z ich wzajemnymi powiązaniami (tj. ekosystemy, krajobraz, ludzie, dobra materialne, dobra kultury). 3 ZAKRES PROGNOZY Zakres prognozy wynika z zapisów art. 51 i 52 cytowanej ustawy oraz opinii instytucji uzgadniających jej zakres tj. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Puławach oraz Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Zakres i stopień szczegółowości prognozy został uzgodniony następującymi pismami: • Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Lublinie znak: WSTV.411.1.2012.AP z dnia 09 lutego 2012 r; • Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Puławach, pismo nr ONS-NZ.700.2.8.12 z dnia 27 lutego 2012r. W wymienionych wyżej dokumentach szczególną uwagę zwrócono na następujące zagadnienia: • wg RDOŚ – prognoza powinna: - określać, analizować i oceniać istniejące problemy ochrony środowiska dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody, w tym wpływ na Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk „Puławy” (PLH 060055) funkcjonujący w ramach europejskiej sieci „Natura 2000” i obejmujący kolonię rozrodczą nocka dużego oraz żerowiska nietoperzy; - określać, analizować i ocenić przewidywane znaczące oddziaływanie na środowisko wynikające z projektowanego przeznaczenia terenu, w tym na różnorodność biologiczną, ludzi, wodę powierzchnię ziemi, krajobraz, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne, z 3 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy; - prognoza powinna być komplementarna z opracowaniem ekofizjograficznym, powiązanym jednocześnie ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jak i planem zagospodarowania przestrzennego. • wg Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego prognoza powinna być sporządzona w zakresie określonym w art. 51 ust. 2 ustawy. 4 POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI Dokumentami powiązanymi z niniejszą prognozą są następujące opracowania: • Uchwała Nr V/55/11 Rady Miasta Puławy z dnia 24 lutego 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu „Instytutu Sadownictwa i Kwiaciarstwa, Pszczelniczego Zakładu Doświadczalnego Górna Niwa – cześć A w Puławach; • Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717); • Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Puławy, przyjętego uchwałą Nr XLVI/410/06 Rady Miasta z dnia 25. 05 . 2006 r.; • Ekofizjografia dla Miasta Puławy; • Plan Gospodarki Odpadami Komunalnymi Gminy Miasto Puławy na lata 2008-2011; • Program Ochrony Środowiska Gminy Miasto Puławy na lata 2008-2011; • Diagnoza Stanu Środowiska miasta Puławy – stan na 2007, Puławy 2008 r.; • Raport o stanie środowiska województwa lubelskiego w 2010 r. WIOŚ 2011; • Plan gospodarowania wodami w obszarze dorzecza Wisły – MP z 2011r. Nr 49, poz. 549; • mapy geologiczne, hydrologiczne, sozologiczne, geologiczno – inżynierskie, geomorfologiczne. 5 INFORMACJE O METODACH ZASTOSOWANYCH PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY Prognoza została sporządzona w oparciu o identyfikację, analizę i ocenę potencjalnych skutków związanych z realizacją ustaleń planu. W opracowaniu prognozy posłużono się opisową analizą prawdopodobnych skutków oddziaływania na środowisko oraz na zdrowie i dobrobyt ludzi, jakie mogą wystąpić w przypadku realizacji ustaleń zmiany planu. W procedurze rozpatrywania oddziaływania uwzględniono wszystkie komponenty środowiska przyrodniczego. Ocenę przeprowadzono kompleksowo dla jednego wariantu ustaleń planistycznych zaproponowanych przez projektanta urbanistę. W ocenie wykorzystano metodę prostego prognozowania posługując się metodą analogii do oddziaływania istniejących tego typu inwestycji. Analizy przeprowadzone w ramach prognozy oparto na założeniach, że stanem odniesienia prognozy są: • istniejący stan środowiska przyrodniczego i zagospodarowania terenu, w opracowaniu ekofizjograficznym wykonanym dla potrzeb niniejszego planu; 4 określony PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO • uwarunkowania wynikające z realizacji ustaleń zagospodarowania przestrzennego obszaru objętego zmianą planu; • ustalenia projektu planu zagospodarowania przestrzennego; • działania związane z realizacją systemów technicznych na obszarze objętym zmianą planu realizowane będą zgodnie z zasadami przyjętymi w planie miejscowym. Ocenę możliwych przemian komponentów środowiska przeprowadzono w oparciu o analizę ich funkcjonowania w istniejącej strukturze przestrzennej. Kolejnym krokiem jest analiza przyszłego funkcjonowania środowiska pod w pływem przemian, jakie zajdą wskutek realizacji ustaleń planu. Etapem końcowym jest ocena skutku, czyli wynikowego stanu komponentów środowiska powstałego na skutek przemian w jego funkcjonowaniu, spowodowanych realizacją ustaleń planu oraz sformułowanie propozycji zmian lub alternatywnej wersji ustaleń, wynikających z troski o osiągnięcie możliwie korzystnego stanu środowiska w warunkach projektowanego zagospodarowania przestrzennego obszaru. Opracowanie złożone jest z następujących głównych części: • rozpoznanie uwarunkowań występujących w obszarze opracowania; • analiza ustaleń projektu zmiany planu w omawianym obszarze; • identyfikacja i prognoza prawdopodobnych zmian stanu środowiska na skutek realizacji ustaleń projektu planu wraz z określeniem ich możliwego zasięgu; • prognoza możliwego wpływu zmian środowiska na zdrowie i warunki życia mieszkańców; • propozycje modyfikacji ustaleń planu oraz działań i przedsięwzięć zmierzających do ograniczenia negatywnego wpływ u proponowanych rozwiązań na środowisko przyrodnicze i warunki życia mieszkańców. W celu sporządzenia prognozy przeprowadzono następujące prace: • zapoznano się z projektem planu zagospodarowania przestrzennego objętego zmianą; • zapoznano się z danymi fizjograficznymi oraz innymi dostępnymi opracowaniami obejmującymi obszar; • dokonano oceny projektu planu w odniesieniu do obowiązujących aktów prawnych, w tym przepisów gminnych; • przeprowadzono wizję lokalną; • dokonano analizy czynników mających wpływ (negatywny i pozytywny) na środowisko i jego komponenty; 6 PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ORAZ CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ PRZEPROWADZANIA Realizacja postanowień projektu planu może wprowadzić zmiany w środowisku, oddziałując na poszczególne komponenty przyrodnicze. Skutki realizacji postanowień projektowanego dokumentu (projektu zmiany planu) można 5 będzie przeanalizować po przeprowadzeniu PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO monitoringu ukazującego stan poszczególnych komponentów środowiskowych. Monitoring powinien być przeprowadzany w określonych odstępach czasowych uregulowanych przepisami odrębnymi. Porównanie stanu początkowego czyli ”moment” wejścia w życie planu zagospodarowania, ze stanem późniejszym umożliwi dopiero stwierdzenie wpływu ustaleń planistycznych i realizacji planu zagospodarowania na poszczególne komponenty środowiska. Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 23 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późniejszymi zmianami) organ sporządzający miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (Prezydent) zobowiązany jest przynajmniej raz w czasie kadencji Rady na przeprowadzenie analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, w tym skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu. W propozycjach dotyczących przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektu należy uwzględnić m.in.: • prowadzenie rejestru miejscowych planów,rejestrowanie wniosków o sporządzenie; miejscowych planów lub ich zmianę, gromadzenie materiałów z nimi związanych; • rejestrowanie wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów, zmiany funkcji terenu; • ocenę i aktualizację form ochrony najcenniejszych elementów środowiska przyrodniczego; • oceny rozwoju gospodarczego (przedsiębiorczości, rozwoju budownictwa, powierzchni urządzonych terenów zieleni); • ocena warunków i jakości klimatu akustycznego wykonywane 1 raz na 4 lata. W zakresie monitoringu poszczególnych elementów środowiska wykonywanego według metod preferencyjnych określonych w przepisach szczególnych, odpowiedzialne są jednostki i instytucje związane z gospodarką wodną, zarządy dróg, starostwa powiatowe, urzędy wojewódzkie, a w zakresie ochrony przyrody Lasy Państwowe, Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska oraz jednostki wspomagające, zatrudniające ekspertów w dziedzinie ochrony środowiska, np. IMGW, RZGW i inne. Zgodnie z art. 10 Dyrektywy 2001/42/WE z dnia 27 czerwca 2001 r. w celu uniknięcia powielania monitoringu raporty o stanie i jakości poszczególnych elementów środowiska powinny być przekazywane do Urzędu Gminy, w tym przypadku do Urzędu Miasta Lublin. Ujednolicony system pomiarów i ocen związanych ze stanem środowiska wprowadziła ustawa o Inspekcji Ochrony Środowiska za pomocą Państwowego Monitoringu Środowiska. Wszelkie dane prowadzonych monitoringów są zebrane w raportach rocznych, danych Urzędu Statystycznego i innych jednostek administracji państwowej. Uzyskane wyniki przeprowadzonych analiz z monitoringu poszczególnych komponentów umożliwią określenie stanu i ewentualnych przekroczeń normatywnych (dotrzymanie standardów jakości środowiska). Umożliwi podanie przyczyn zmian zarówno negatywnych jak i pozytywnych. W przypadku zmian negatywnych i występowania przekroczeń standardów możliwe będzie wyznaczenie obszarów występowania przekroczeń i odpowiedniego zagospodarowania takich terenów. W celu sporządzenia prawidłowej oceny zachodzących zmian w środowisku największe znaczenie ma prowadzenie monitoringu: jakości wód powierzchniowych i podziemnych, stanu 6 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO powietrza atmosferycznego, poziomu hałasu w obrębie stref mieszkaniowych, obserwacje stanu flory i inwentaryzacja gatunków fauny. 7 INFORMACJE O MOŻLIWYM TRANSGRANICZNYM ODDZIAŁYWANIU NA ŚRODOWISKO Oddziaływanie ustaleń projektu zmiany planu na środowisko w ujęciu transgranicznym zależne jest od kilku czynników. Rodzaju emitorów, ilości powstałych zanieczyszczeń, wysokości , na której zachodzi emisja (np. wysokość komina), warunki meteorologiczne, odległość od granicy państwa. Dla planowanych przedsięwzięć wynikających z realizacji ustaleń planu nie występuje transgraniczne oddziaływanie na środowisko. Jest to spowodowane tym, że oddziaływanie transgraniczne, wychodzące poza granice kraju w jakim położony jest obszar projektu nie występuje w formie bezpośredniej – tereny objęte projektem zmiany planu nie są położone przy granicy państwa. Jeśli chodzi o znaczące oddziaływanie pośrednie ustaleń planistycznych na środowisko, uwzględniając powiązania geokomponentów w obszarze projektu i poza jego granicami, można stwierdzić, że ustalenia planistyczne biorą pod uwagę zachowanie standardów jakości środowiska dla poszczególnych elementów przyrodniczych (woda, powietrze, stan gleb itp.) Ogranicza to ewentualne negatywne oddziaływanie na środowisko, w tym oddziaływanie transgraniczne. W 8 POŁOŻENIE OBSZARU OPRACOWANIA Obszar opracowania położony jest we wschodniej części miasta, w obrębie terenu Instytutu Sadownictwa i Kwiaciarstwa, Pszczelniczego Zakładu Doświadczalnego w Górnej Niwie w Puławach. Obszar opracowania - część „A” obejmuje: • działkę o Nr ewid. 1802/174 zlokalizowaną u zbiegu ulic: Spacerowej, Kopernika i Sosnowej położoną w planie miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „4MWn” (mieszkalnictwo wielorodzinne o niskiej intensywności zabudowy), w zakresie dopuszczenia usług nieuciążliwych jako funkcji uzupełniającej; • działkę Nr ewid. 1802/29 zlokalizowaną przy ul. Romantycznej, położoną w planie miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „5MN” (mieszkalnictwo jednorodzinne) w zakresie dopuszczenia usług handlu jako funkcji uzupełniającej; • działki Nr ewid. 1802/76 i 1802/80 zlokalizowane przy ul. Kopernika, położone w planie miejscowym w terenie oznaczonym symbolem „11MN” (mieszkalnictwo jednorodzinne) w zakresie dopuszczenia usług nieuciążliwych jako funkcji uzupełniającej; • teren położony u zbiegu ulic Lubelskiej i Kopernika oznaczony w planie miejscowym symbolem „9U/MU” (zabudowa usługowa lub mieszkaniowo – usługowa) w zakresie zmiany przebiegu nieprzekraczalnej linii zabudowy. Zgodnie z fizyczno-geograficzną regionalizacja kraju obszar całego miasta położony jest u styku dwóch prowincji fizyczno-geograficznych: Niżu Środkowoeuropejskiego (31) i Wyżyny Małopolskiej (34). W obszarze opracowania wyróżnić należy sąsiadujące jednostki fizyczno 7 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO geograficzne: Płaskowyż Nałęczowski (343.12), który jest częścią Wyżyny Lubelskiej (343.1) oraz granica pomiędzy dwoma mezoregionami doliny Wisły – na północ od miasta rozciąga się Dolina Środkowej Wisły (318.75), na południe – Małopolski Przełom Wisły. 8.1 POWIERZCHNIA ZIEMI 8.1.1 BUDOWA GEOLOGICZNA Miasto Puławy leży na obszarze niecki lubelskiej wypełnionej zalegającymi prawie horyzontalnie osadami kredowymi, przykrytymi osadami trzeciorzędowymi i czwartorzędowymi. Skały kredowe reprezentowane są przez serie opok górnego mastrychtu charakteryzujących się zróżnicowaniem osadów. Najniżej występuje kreda pisząca o dużej zawartości węglanu wapnia. Na warstwie kredy zalegają wapienie margliste, opoki i margle. W najwyższej części górnego mastrychtu występują opoki, margle i gezy, a lokalnie iły. Dominująca skała w tej serii jest opoka porowata. Utwory kredowe występują na powierzchni lub blisko powierzchni w strefie krawędzi doliny Wisły. Fragmentarycznie utwory kredowe przykryte są osadami trzeciorzędowymi. Po prawej stronie Wisły, na obszarze miasta, utwory zlodowacenia środkowopolskiego reprezentowane są przez wąski, równoleżnikowy pas glin zwałowych. Piaski akumulacji lodowcowej tu nie występują. Część środkową i północną miasta tworzy zbudowana z piasków rzecznych rozległa terasa nadzalewowa, rozciągająca się na północ aż do rozwidlenia Wisły i Wieprza. Na terasie nadzalewowej położonej w sąsiedztwie obszaru opracowania towarzyszy od zachodu szeroka na ok. 3 km terasa zalewowa Wisły, położona na wysokości 115 120 m n. p. m. i wzniesiona do 3 m ponad poziom koryta rzeki. Zbudowana jest z mad i piasków rzecznych, a jej charakterystycznym elementem są liczne starorzecza. Od terenów użytkowanych rolniczo i terenów zabudowanych oddziela ją kilkumetrowej wysokości wał przeciwpowodziowy. 8.1.2 RZEŹBA TERENU Płaskowyż Nałęczowski zajmuje północno - zachodnią część Wyżyny Lubelskiej. Jego powierzchnię pokrywa charakterystyczna dla całej Wyżyny Małopolskiej pokrywa lessowa, na której wykształciły się urodzajne gleby. Południowa część miasta, pomiędzy dzielnica Włostowice a wsią Skowieszyn, to północno - zachodni skraj okrytego lessem Płaskowyżu Nałęczowskiego opadający stromą, 60-metrową, mocno porozcinaną wąwozami krawędzią ku dolinie Wisły. Wysokości bezwzględne przekraczają tu 200 m n.p.m. Kulminacje w południowej części miasta osiągają 206,1 m n.p.m. Ku północy płaskowyż opada łagodniejszą krawędzią, stanowiącą zarazem granice fizjograficzna pierwszego rzędu pomiędzy Wyżyna Lubelska a pasem Nizin. Tereny w Dolinie Wisły to najniżej położone części miasta. Obszar opracowania charakteryzuje się mało bogatą rzeźbą terenu, jest on wypłaszczony i mało urozmaicony. 8 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 8.1.3 GLEBY Przyrodnicze i użytkowe właściwości gleb związane są bezpośrednio z budowa geologiczna, rzeźbą terenu i stosunkami wodnymi. Dodatkowym, istotnym czynnikiem kształtującym pokrywę glebowa terenu miasta i gminy, są przekształcenia antropogeniczne. Na terenie miasta występują gleby wytworzone z piasków luźnych, słabogliniastych i gliniastych, mocnych pylastych a także gleby lessowe i bagienne. Gleby wytworzone z piasków gliniastych mocnych pylastych i pyłów piaszczystych, podścielone piaskami luźnymi słabogliniastymi a także utworami pyłowymi i gliniastymi, zajmują tereny Osady Pałacowej łącznie z zabytkowym parkiem i jego otoczeniem. Do odrębnej jednostki typologicznej należą gleby w dolinie Wisły. Na południe od mostu zalegają mady wytworzone z pyłów zwykłych i pyłów ilastych. W międzywalu występują odsortowane osady piasków luźnych, rzadziej pyłów. Na północ od mostu dolina wysłana jest madami pyłowymi całkowitymi lub podścielonymi piaskami luźnymi i słabogliniastymi. Na niskiej terasie zalewowej przeważają mady pyłowo-piaskowe, na terasie wyższej zasobne w próchnice i składniki pokarmowe mady pyłowo-gliniaste, zaliczane do gleb bardzo urodzajnych. W obszarze objętym zmiana planu tak jak na znacznej powierzchni Puław występują gleby zaliczane do antropogenicznych. Wykształciły się one w trakcie długoletnich zabiegów agrotechnicznych prowadzonych w rejonie Osady Pałacowej oraz na terenach ogródków działkowych. Najwyższa wartość użytkowa wykazuje tu płowe gleby madowe zaliczone do II i III klasy bonitacji. Gleby lessowe nie narażone na erozje zaliczono do klasy III, a gleby wytworzone z piasków gliniastych i słabogliniastych do klasy IV. Do najsłabszych należą gleby wytworzone z piasków luźnych i słabogliniastych (V i VI klasa bonitacji). Gleby na terenie Miasta Puławy zagrożone są erozja w stopniu kwalifikującym ten obszar do drugiego stopnia ochrony przeciwerozyjnej. Najbardziej podatne na te procesy są gleby w południowej części miasta, w trójkącie Włostowice – Skowieszyn – Parchatka. Obszar ten przykrywa dość znaczna, miejscami osiągającą 30 m pokrywa lessowa. 8.2 WODY 8.2.1 WODY PODZIEMNE Miasto Puławy znajduje się w obrębie Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Niecka Lubelska (Lublin) nr 406 o zatwierdzonych zasobach dyspozycyjnych wynoszących ok. 1 052,70 tys. m3/d. Zbiornik należy do typu szczelinowo-porowego. Wiek GZWP nr 406 datuje się na górną kredę, wody są ujmowane przeważnie z głębokości 85 m. W obrębie głównych zbiorników wód podziemnych wydzielone zostały, tzw. jednolite części wód podziemnych (JCWPd). Do końca 2014 r. obowiązuje podział JCWPd na 161 części, a od 2015 r. będzie obowiązywał podział na 172 części. Zgodnie z pierwszym podziałem Miasto Puławy znajduje się na terenie JCWPd nr 106 obejmującym region lubelsko-podlaski. Strefa aktywnej wymiany wód w obrębie kredy górnej sięga 100 – 150 m ppt. Strop kredy dolnej występuje na głębokości 550 – 1 000 m. Południowa 9 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO dzielnica miasta Puławy jest zlokalizowana w obrębie Puławskiego obszaru szczególnej ochrony ustanowionego głównie ze względu na komunalne ujęcie wody. Obszar obejmuje powierzchnię 5,7 km2, którą wyznaczają teren Kazimierskiego Parku Krajobrazowego, wschodnia granica lasu we Włostowicach, ogródki działkowe, zabudowa za drogą nr 824. Na terenie gminy Miasto Puławy wody podziemne występują na różnych głębokościach. Najbardziej eksploatowanymi poziomami wodonośnymi są kredowy i czwartorzędowy. 8.2.2 WODY POWIERZCHNIOWE Na obszarze opracowania nie występują stałe wody powierzchniowe. Można tu mówić jedynie o lokalnych oczkach wodnych występujących podczas ulewnych opadów deszczu oraz w trakcie roztopów. 8.3 ŚWIAT ZWIERZĄT Wisła, okoliczne lasy oraz starorzecza wraz z otaczającymi je łąkami są siedliskiem wielu ptaków lęgowych a także miejscem zimowania gatunków gniazdujących poza Wisła. Dolina Wisły jest ważnym szlakiem wędrówek licznych gatunków rodzimej i północnej awifauny – rzeka i przyrodniczo czynne tereny otaczające stanowią miejsce odpoczynku i żerowiska dla tysięcy ptaków przelotnych. Szczególnie cennymi dla sąsiedztwa obszaru opracowania gatunkami zwierząt są nietoperze, a wśród nich nocek duży, dla których wyznaczono SOO „Puławy” Natura 2000. 8.4 SZATA ROŚLINNA Odsłonięte piaszczyste podłoże na wydmach, zrębach zupełnych lub poboczach dróg porastają murawy piaskowe z panująca szczotlicha siwa. Na podłożu piaszczystym z obecnością wapnia rozwijają się zbiorowiska z panująca strzęplica sina. Stanowiska rzadkich gatunków roślin zarejestrowano w północnej części miasta nad Wisła (manna mielec, rzepicha ziemnowodna, mozga trzcinowata). Zabudowie mieszkaniowej towarzyszy roślinność ozdobna, zabudowie gospodarczej roślinność ruderalna i wydepczynowa. Na terenie Puław występują zespoły roślinności ruderalnej typowe dla dużych aglomeracji miejskich. Leśne zbiorowiska łęgowe spotkać można w dolinie Wisły na wysokości Włostowic. Są to pozostałości rozległych lasów z bujnym, kilkuwarstwowym runem, porastających niegdyś zalewowa terasę Wisły – lęgów olszowych, wiązowo - jesionowych i wierzbowo-topolowych. Coroczne zalewy, niszczące działanie kry, procesy erozyjne i akumulacyjne oraz gospodarcze użytkowanie sprawiają, że terasę zalewowa Wisły pokrywa obecnie trwałe zbiorowisko zaroślowe złożone z kilku gatunków wierzb. Wśród terenów zieleni w obszarze i sąsiedztwie opracowania wymienić można następujące struktury: • miejskie skwery i zieleńce charakteryzujące się stosunkowo ubogim składem gatunkowym, • tereny zieleni osiedlowej z roślinnością typowa dla tego rodzaju założeń, z dużym udziałem gatunków krzewiastych, 10 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO • zieleń przyuliczna zbudowana w przewadze z regularnych ciągów drzew w pasie trawników, miejscami uzupełniana rzędami i grupami krzewów. Wśród zadrzewień dominują lipy i klony, wśród krzewów głogi i ligustr. • Park Puławski o pow. 32 ha, należący do Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa. Ze względu na swoje walory historyczne i kompozycyjne wpisany do rejestru zabytków pod numerem A/150. Ze względu na rozmaitość gatunków i odmian rosnących tutaj drzew jest obiektem unikalnym w skali florystycznej. 8.5 KLIMAT Ze względu na swoje położenie geograficzne miasto i gmina Puławy zaliczane były do różnych dzielnic klimatycznych. Według podziału Polski na dzielnice rolniczo-klimatyczne Puławy leżą na granicy trzech dzielnic: wschodniej (podlaskiej), radomskiej i lubelskiej. Omawiany obszar charakteryzuje klimat przejściowy pomiędzy morskim klimatem Europy Zachodniej i kontynentalnym klimatem Europy Wschodniej. Przeważają tu masy powietrza polarno-morskiego, a wiosna zwiększa się udział powietrza polarno-kontynentalnego i arktycznego. W bilansie rocznym dominują wiatry z kierunku zachodniego. Klimat jest nieco chłodniejszy od klimatu obszarów sąsiadujących od zachodu i odznacza się większymi kontrastami. Średnia temperatura roczna osiąga tu + 7,8 °C, przy czym średnią temperatura stycznia wynosi – 3,8 °C, a średnia temperatura lipca + 18,9 °C. Roczna suma opadów wynosi 550 mm. Czas zalegania pokrywy śnieżnej to 80-85 dni, dni letnich występuje ponad 100, a okres wegetacyjny, trwający 210-220 dni w roku, jest jednym z najdłuższych w Polsce. Porównując te wartości z danymi wieloletnimi z okresu 1872 – 1962 zauważyć można: 9 • podwyższenie średniej rocznej temperatury o 0,1 °C, • obniżenie średniej temperatury stycznia o 0,4 °C, • obniżenie rocznej sumy opadów o 35,5 mm. ISTNIEJĄCY STAN SANITARNY ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO 9.1 STAN JAKOŚCI POWIETRZA Na stan jakości powietrza atmosferycznego w obrębie gminy Miasto Puławy największy wpływ mają Zakłady Azotowe „Puławy” S.A. Emisja zanieczyszczeń gazowych i pyłowych jest związana z produkcją mocznika, saletry amonowej i kaprolaktamu. Związki azotu są przenoszone z wiatrem przede wszystkim w kierunku płnocno-wschodnim i wschodnim od Zakładów. Na najbardziej narażonych obszarach obserwuje się intensywną erozję glebową i trwałe przekształcenia szaty roślinnej. W Puławach energetyka cieplna oparta jest o Zakłady Azotowe „Puławy”. W gospodarstwach domowych nie przyłączonych do sieci cieplnej dominuje najmniej korzystne dla stanu jakości środowiska spalanie paliw stałych. W związku z rozbudową sieci komunikacji drogowej i wzrastającą liczbą pojazdów, kolejnym istotnym źródłem zanieczyszczeń jest spalanie paliw w samochodach silnikowych. Stwierdzono 11 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO występowanie podwyższonego poziomu pyłu zawieszonego PM10 i dwutlenku azotu. Może to wynikać z dużego natężenia ruchu pojazdów po istniejących drogach. W obszarze opracowania na stan sanitarny wpływ ma lokalizacja drogi w kierunku Lublina o bardzo dużym natężeniu ruchu samochodowego. 9.2 PROMIENIOWANIE ELEKTROMAGNETYCZNE Ostatnie badania poziomów pola elektromagnetycznego PEM w Puławach zostały wykonane w punkcie pomiarowym przy ul. Miłej. Średnia arytmetyczna zmierzonych wartości skutecznych natężeń pól elektrycznych promieniowania elektromagnetycznego dla zakresu częstotliwości 3 – 3000 MHz w punkcie pomiarowym przy ul. Miłej w Puławach wyniosła 0,081 V/m (1,2 % wartości dopuszczalnej wynoszącej 7 V/m). Na podstawie wyników badań z 3-letniego cyklu pomiarowego (2008 – 2010 r.) i zmian zachodzących w strukturze instalacji radiokomunikacyjnych WIOŚ stwierdził, że w najbliższym czasie nie wystąpią znaczące zmiany poziomów pól elektromagnetycznych. 9.3 KLIMAT AKUSTYCZNY Na terenie gminy Miasto Puławy prowadzony jest monitoring hałasu drogowego przy ul. Lubelskiej. Zgodnie z danymi Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska Puławy należą do jednego z 12 terenów zagrożonych hałasem drogowym, na których zostały przekroczone dopuszczalne poziomy dźwięku. Największe przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w Puławach w 2010 r. w zależności od pory roku zostały zaobserwowane podczas dni roboczych. Obszar opracowania jest szczególnie narażony na uciążliwości komunikacyjne. Położenie w bezpośrednim sąsiedztwie ul Lubelskiej powoduje niekorzystne warunki dla mieszkańców ze względu na przekroczenia norm emisji hałasu i wibracji pochodzących z ruchu kołowego. 9.4 STAN WÓD Wody powierzchniowe reprezentowane są przez Wisle i Kurówkę. Według raportu o stanie środowiska województwa lubelskiego za 2010 rok ocena stanu ekologicznego tych rzek jest umiarkowany. Biorąc pod uwagę wskaźniki oraz elementy jakości wód, większość z nich oceniana jest bardzo dobrze lub dobrze. Poniżej stanu dobrego znajdują się jedynie substancje biogenne tj. azot Kjeldahla w punkcie pomiarowym na Wiśle oraz azot azotanowy w punkcie pomiarowo – kontrolnym na rzece Kurówka. Z analizy składu chemicznego wody z ujęć wód podziemnych, na przestrzeni ostatnich lat wynika, i jakość wody nie ulega pogorszeniu, a w niektórych parametrach, z biegiem lat ulega nawet poprawie (chlorki). Z uwagi na dobrą jakość, woda z tych studni nie jest uzdatniana, poza okresowo (w miarę potrzeby) stosowaną dezynfekcją prowadzoną za pomocą podchlorynu sodu. Zasadniczo wody w studniach ujęć Zakładów Azotowych „Puławy” S. A. i „Biowetu” nie są narażone na skażenie typu sanitarnego z uwagi na znaczne oddalenie od zabudowy mieszkaniowej i upraw rolniczych. Potencjalnie narażone na skażenie wód gruntowych są ujęcia komunalne znajdujące się na obrzeżach zabudowanej części miasta. Do zagrożeń skażenia wody w ujęciu komunalnym należą : 12 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO - „dzikie” wysypiska śmieci w strefie sanitarnej pośredniej komunalnego ujęcia wód; - brak 100% skanalizowania części osiedla Włostowice oraz potencjalna nieszczelność szamb w nieskanalizowanej części miasta; - potencjalnie nieprawidłowe nawożenie upraw rolnych w strefie ochrony pośredniej studni. Konsekwentna realizacja programu kanalizowania miasta, ze szczegónym uwzględnieniem strefy pośredniej komunalnego ujęcia wody i dzielnic domów jednorodzinnych stanowi najlepsze rozwiązanie w zakresie ochrony wód głębinowych. 9.5 STAN GLEBY I POWIERZCHNI ZIEMI Gleba jest ważnym elementem środowiska przyrodniczego, w którym mogą gromadzić się znaczne ilości zanieczyszczeń emitowanych do środowiska. Podstawą oceny stanu jakości gleby i powierzchni ziemi są wyniki badań zawartości ropnych substancji zanieczyszczających. Mimo braku informacji dotyczących stanu gleb miasta Puławy należy założyć, że ze względu na wzrost natężenia ruchu komunikacyjnego i transportowego jakość gleb nie uległa poprawie w stosunku do lat 90 – tych (ostatnie badania jakości gleby przeprowadzone dla terenu miasta). Właściwości gleby mogą ulegać zmianie w wyniku negatywnego oddziaływania czynników spowodowanych działalnością człowieka. 10 POTENCJALNE ZMIANY STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU Nie zrealizowanie ustaleń projektu planu nie będzie powodowała potencjalnych zmian w środowisku, gdyż funkcje terenu nie zostały mocno zmienione. 11 STAN ŚRODOWISKA NA OBSZARACH OBJĘTYCH PRZEWIDYWANYM ZNACZĄCYM ODDZIAŁYWANIEM Stan środowiska nie ulenie zmianie - obszary opracowań nie są objęte przewidywanym znaczącym oddziaływaniem. 12 ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, W SZCZEGÓLNOŚCI DOTYCZĄCE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY Z DNIA 16 KWIETNIA 2004 R. O OCHRONIE PRZYRODY 12.1 OBSZARY PODLEGAJĄCE OCHRONIE NA PODSTAWIE USTAWY O OCHRONIE PRZYRODY Europejska Sieć Ekologiczna Natura 2000 – jest systemem ochrony zagrożonych składników różnorodności biologicznej kontynentu europejskiego, wdrażanym od 1992 r. w sposób spójny pod względem metodycznym i organizacyjnym na terytorium wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej. Sieć Natura 2000 tworzą dwa typy obszarów: obszary specjalnej ochrony ptaków 13 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO (OSO) oraz specjalne obszary ochrony siedlisk (SOO). Obszary objęte projektem Natura 2000 położone w Puławach lub obejmujące fragmentem teren miasta to: • Obszar Puławy PLH060055 – jest to teren kolonii nocków dużych ( strych Domu Dziecka) wraz z żerowiskiem obejmującym tereny leśne w północnej części miasta. Jest to największa kolonia nietoperzy tego gatunku w woj. lubelskim. • Obszar PLH060045 Przełom Wisły w Małopolsce – obszar obejmujący przełomowy odcinek doliny Wisły od ujścia Sanny powyżej Annopola do miasta Puławy. Obszar obejmuje fragment ostoi ptaków wodno-błotnych o randze europejskiej. Ponadto dolina Wisły na tym odcinku ma charakter przełomu i posiada unikalne walory krajobrazowe. • Obszar PLH060015 Płaskowyż Nałęczowski – ostoja położona w granicach Kazimierskiego Parku Krajobrazowego obejmuje zachodni, najsilniej urzeźbiony fragment Płaskowyżu Nałęczowskiego. Park krajobrazowy – w granicach miasta znajduje się fragment Kazimierskiego Parku Krajobrazowego utworzonego dla ochrony środowiska przyrodniczego i krajobrazowego fragmentu doliny Wisły pomiędzy Kazimierzem Dolnym, Janowcem i Puławami. Rezerwat częściowy przyrody „Łęg na Kępie” Położony między Wisłą a Łachą stanowi krajobrazowo integralną część Parku utworzonego celem ochrony pozostałości lasu łęgowego w dolinie Wisły. Teren rezerwatu oddzielony jest od Wisły obwałowaniem, co powoduje przekształcenie fitocenoz łęgowych w grądowe, a brak otuliny ułatwia wnikanie gatunków synantropijnych. Drzewa - pomniki przyrody. W mieście znajdują się obecnie 23 drzewa uznane za pomniki przyrody, jednakże w obszarze opracowania brak jest tych form ochrony przyrody. 12.2 POZOSTAŁE ELEMENTY SYSTEMU PRZYRODNICZEGO W granicach opracowania nie występują lasy, wody powierzchniowe oraz udokumentowane zasoby surowców naturalnych. 13 CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, ORAZ SPOSOBY, W JAKICH TE CELE I INNE PROBLEMY ŚRODOWISKA ZOSTAŁY UWZGLĘDNIONE PODCZAS OPRACOWYWANIA DOKUMENTU Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym i wspólnotowym mają swoje odzwierciedlenie prawie polskim i tworzonych na podstawie tego prawa dokumentów. Polska jako kraj należący do Unii Europejskiej ma obowiązek przestrzegania przepisów prawa wspólnotowego. Szczególne znaczenie posiada ustanowienie obszarów Natura 2000, jednakże w terenach objętych zmianami planistycznymi obszary Natura 2000 nie występują. Ochrona środowiska kieruje się zasadą zrównoważonego i jest obowiązkiem m.in. władz publicznych, które 14 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO poprzez swą politykę powinny zapewnić bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom. W roku 2001 została uchwalona przez Sejm II Polityka Ekologiczna Państwa jako dokument kierunkowy dla ówcześnie przyszłych Programów Ochrony Środowiska szczebli wojewódzkich, powiatowych i gminnych, w której sformułowano cele polityki ekologicznej w zakresie racjonalizacji zużycia wody, zmniejszenia materiałochłonności i odpadowi produkcji, zmniejszenia energochłonności, ochrony gleb, racjonalnej eksploatacji lasów, ochrony kopalin, jakości powietrza, hałasu, bezpieczeństwa chemicznego i biologicznego, nadzwyczajnych zagrożeń środowiska, różnorodności biologicznej, krajobrazu. Aktualnie jest nowa Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywa do roku 2016. Późniejsze programy ochrony środowiska wszystkich szczebli odnosiły się do analogicznego zakresu celów dla ochrony środowiska. Strategia Rozwoju Kraju na lata 2007÷2015 wstępnie zaakceptowana przez Radę Ministrów w dniu 27 czerwca 2006 r. nie odniosła się do problematyki ochrony środowiska. Niezależnie od planów, programów i strategii krajowych dokumentami obowiązującymi dla całego terytorium kraju są ustawy i rozporządzenia. Wśród ogromnej ilości ustaw dotyczących problemów ochrony środowiska jako całości i jej elementów jak wody, powietrza, gleb itd. należy wymienić: • ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. O ochronie przyrody, • ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, • ustawa dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, • ustawa dnia 27 kwietnia 2001 r. O odpadach, • ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze, • ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. O ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, • ustawa z dnia 3 października 2008 r. O udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, • ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. O ochronie gruntów rolnych i leśnych. Oprócz grupy wymienionych powyżej ustaw istnieje ogromna ilość rozporządzeń dotyczących bezpośrednio lub pośrednio ochrony środowiska. Jednak nie widzi się potrzeby w tym miejscu wymieniania tych rozporządzeń. Na szczeblu województwa środowiska jest program podstawowym ochrony dokumentem środowiska dla dotyczącym problematyki ochrony Województwa Lubelskiego oraz Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego. Na szczeblu najniższym są dokumenty, polityki i programy gminne (Strategia Rozwoju Gminy, Program ochrony Środowiska, Plan gospodarki odpadami, itp.) 15 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 14 PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIA W TYM ODDZIAŁYWANIA BEZPOŚREDNIE, POŚREDNIE, WTÓRNE, SKUMULOWANE, KRÓTKOTERMINOWE, ŚREDNIO-TERMINOWE I DŁUGOTERMINOWE, STAŁE I CHWILOWE ORAZ POZYTYWNE I NEGATYWNE, NA CELE I PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 ORAZ INTEGRALNOŚĆ TEGO OBSZARU, A TAKŻE NA ŚRODOWISKO Największy wpływ na zmiany zachodzące w środowisku mają inwestycje: rozbudowa zabudowy mieszkaniowej i usługowej, rozbudowa systemów kanalizacji ściekowej, modernizacji szlaków komunikacyjnych. Negatywne zmiany i przekształcenia środowiska związane są z etapem powstawania nowego zainwestowania powodującym wzrost presji w okresie jego funkcjonowania. 14.1 OGÓLNE USTALENIA PLANISTYCZNE Projekt planu określa: • przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu i różnych zasadach zagospodarowania, • zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, • zasady ochrony środowiska i przyrody, • parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym linie zabudowy, gabaryty obiektów i wskaźniki intensywności zabudowy, • szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych zmianą planu miejscowego, • szczegółowe warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu w tym zakaz zabudowy, • zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, • sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów, • stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust.4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. 14.2 USTALENIA ODDZIAŁUJĄCE NA PRZEDMIOT OCHRONY OBSZARU NATURA 2000 Tereny objęte zmianą planu nie leżą w obszarze Natura 2000, lecz w sąsiedztwie SOO Siedlisk „Puławy” (PLH0060055), funkcjonującej w ramach sieci europejskiej „Natura 2000” obejmujący kolonię rozrodczą nocka dużego oraz żerowiska nietoperzy. Ustalenia planistyczne nie wpływają na te obszary. 14.3 ODDZIAŁYWANIE NA POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY ŚRODOWISKA RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNA – brak oddziaływania LUDZIE – brak oddziaływania ZWIERZĘTA - brak oddziaływania, ROŚLINY – brak oddziaływania, zmniejszenie powierzchni biologicznie czynnej bez wpływu na stan środowiska 16 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO WODA – brak oddziaływania POWIETRZE – brak oddziaływania, zależny od ruchu kołowego na ul. Piłsudskiego i ul. Piaskowej POWIERZCHNIA ZIEMI – brak oddziaływania KRAJOBRAZ – brak oddziaływania, zależny od powstałej kubatury KLIMAT – brak oddziaływania zależny od intensywności ruchu kołowego ZASOBY NATURALNE – brak oddziaływania ZABYTKI – brak bezpośredniego oddziaływania, DOBRA MATERIALNE – brak oddziaływania 15 ROZWIĄZANIA MAJĄCE NA CELU ZAPOBIEGANIE, OGRANICZANIE LUB KOMPENSACJĘ PRZYRODNICZĄ NEGATYWNYCH ODDZIAŁYWAŃ NA ŚRODOWISKO, MOGĄCYCH BYĆ REZULTATEM REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU Rozwiązania w zakresie ochrony środowiska: • Zakładanie zadrzewień wzdłuż ulic. • Wszystkie tereny zabudowy muszą być wyposażone w systemy wodnokanalizacyjne z odprowadzeniem ścieków do oczyszczalni a ogrzewanie zapewnione z ciepłowni miejskiej lub innego ekologicznego źródła energii o niskim poziomie emisji zanieczyszczeń lokalnych kotłowni gazowych lub olejowych. • Odprowadzenie wód opadowych z terenów parkingowych do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej poprzez osadniki piasku i seperatory zanieczyszczeń ropopochodnych. Rozwiązania w zakresie infrastruktury technicznej: • Zaopatrzenie w wodę do celów gospodarczych i przeciwpożarowych w oparciu o istniejący i projektowany układ zasilony z istniejących sieci wodociągowych, wg wytycznych dysponentów sieci. • Odprowadzenie ścieków bytowo - gospodarczych grawitacyjnie w całości do kanalizacji sanitarnej, w oparciu o istniejące i projektowane kolektory sanitarne; wg wytycznych dysponentów sieci. • Odprowadzenie wód deszczowych z terenów komunikacji oraz terenów zabudowy wielorodzinnej i usługowej, w oparciu o istniejące i projektowane sieci podłączone do istniejących kolektorów; wg wytycznych dysponentów sieci. • Ogrzewanie budynków i ciepła woda w oparciu o miejską sieć cieplną, w zabudowie jednorodzinnej dopuszcza się indywidualne źródła ciepła z zachowaniem wymogów ochrony środowiska. • Zaopatrzenie w gaz sieciowy do celów bytowych lub ewentualnie grzewczych w oparciu o istniejący i projektowany układ zasilony z istniejących sieci miejskich, 17 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO • Zaopatrzenie w energię elektryczną przyłączenie projektowanych obiektów na terenie objętym planem do wspólnej sieci elektroenergetycznej wymaga budowy sieci kablowych niskiego napięcia n.n. - 0,4 kV, sieć SN należy kształtować w oparciu o istniejące stacje transformatorowe Rozwiązania poprzez kształtowanie zabudowy i jej funkcji: • Preferencja funkcji mieszkaniowej nad usługową – dopuszczenie usług w parterach budynków, wskazanie na usługi nieuciążliwe jako funkcja uzupełniająca projektowaną zabudowę wielorodzinną (dz, nr 1802/174) u zbiegu ulicy Spacerowej i Kopernika (obszar 4aMW/U), • Wyznaczenie minimalnej powierzchni czynnej biologicznie, • Zakaz lokalizacji nowych obiektów o charakterze tymczasowym, • Zakaz lokalizacji usług uciążliwych, których uciążliwość wykracza poza granice własnej nieruchomości, • Zapewnienie 100 % wymaganych miejsc parkingowych lub garażowych na własnych działkach, • Zakaz lokalizacji funkcji przemysłowej i usługowej. W projekcie planu zawarte są rozwiązania eliminujące i ograniczające negatywne oddziaływania na środowisko: • nakaz tworzenie zieleni izolacyjnej; • ograniczenie gabarytów zabudowy mieszkaniowej, nawiązanie do istniejących rozwiązań architektonicznych, • rozbudowa i usprawnienie kanalizacji sanitarnej ; • zalecenie stosowania mediów grzewczych oraz rozwiązań technicznych minimalizujących tzw. „niską emisję” zanieczyszczeń do powietrza poprzez stosowanie niskoemisyjnych paliw ekologicznych oraz wysokosprawnych nowoczesnych technologii ich spalania, 16 PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DO ZAWARTYCH W PROJEKCIE PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Rozwiązania zaproponowane w projekcie planu są wynikiem analiz wielu propozycji rozwiązań podczas procesu projektowania. Po analizie wariantowej jest wybierany ten wariant projektu, który spełnia najbardziej optymalne rozwiązania. Dlatego też przedstawiony projekt planu potraktowany został jako rozwiązanie najbardziej optymalne. 18 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 17 STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM Prognoza oddziaływania na środowisko projektu planu część II została opracowana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227). Prognoza oddziaływania na środowisko obejmuje w swym zakresie problematykę wskazaną przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego zgodnie z art. 57 i 58 w/w ustawy. Informacje zawarte w prognozie dotyczą podstawy do wykonania prognozy jakim jest przystąpienie do sporządzenia projektu planu. Ponadto obejmuje metodykę sporządzania na podstawie materiałów wyjściowych, opisu charakterystyki obszaru opracowania, określenia zmian w projekcie planu oraz ustalenie wpływu zaproponowanych funkcji na stan środowiska w przypadku zrealizowania i niezrealizowania ustaleń planistycznych. Odniesienie do obszarów Natura 2000 ma charakter ogólny, ze względu na brak położenia w terenie opracowania. Dalekie sąsiedztwo tych obszarów, oraz program uzupełniający, który zostanie wprowadzony w zapisach planistycznych w postaci usług w ramach zabudowy mieszkaniowej nie będzie miał wpływu na obszary Natura 2000. Prognoza przedstawia stan środowiska przyrodniczego na podstawie opracowań wyjściowych oraz charakterystykę środowiska przyrodniczego obejmującą poszczególne komponenty środowiska takie jak budowa geologiczna, rzeźba, klimat, fauna i flora. W prognozie przedstawiono obecnie obowiązujące ustalenia planistyczne, oraz ustalenia zaproponowane w projekcie planu. Przedstawiono ogólne założenia projektu w aspekcie ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony i kształtowania środowiska, obsługi komunikacyjnej oraz infrastruktury technicznej. Ponieważ zmiana planu zagospodarowania obejmuje niewielkie obszary a korekty polegają jedynie na wzbogaceniu zabudowy mieszkaniowej o funkcję usługowa nieuciążliwą, należy spodziewać się wzrost standardu życia mieszkańców w tym rejonie. 19 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 20 PROJEKT ZMIANY MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W GÓRNEJ NIWIE W PUŁAWACH TEREN INSTYTUTU SADOWNICTWA I KWIACIARSTWA PSZCZELNICZEGO ZAKŁADU DOŚWIADCZALNEGO PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO 21