PROJEKT ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ i KIERUNKÓW
Transkrypt
PROJEKT ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ i KIERUNKÓW
PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Tekst studium przyjęty Uchwałą Rady Gminy Kościerzyna Nr………../…………/2014 z dn……….2014r. w sprawie uchwalenia ZMIANY Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kościerzyna PROJEKT ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ i KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KOŚCIERZYNA Część tekstowa Zmiany (aktualizacja) dotyczą całego obszaru gminy z wyłączeniem nieruchomości oznaczonych numerami geodezyjnymi: 92; 124/2; 127; 178/1; 178/2, 181; 182; 320; 340; 352; 387 oraz części nieruchomości oznaczonych numerami geodezyjnymi: 108; 179; i 319/2 położonych w obrębie geodezyjnym Gostomie. Opracowanie sporządzono w okresie: kwiecień 2012- sierpień 2014 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 1 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Skład elaboratu STUDIUM: 1. Część tekstowa – tekst studium wraz z załącznikami do tekstu - tabelami: Załącznik do tekstu – tabela nr 1 – Zestawienie obowiązujących planów miejscowych. Załącznik do tekstu – tabela nr 2– Gminna Ewidencja Zabytków – wykaz obiektów. Załącznik do tekstu – tabela nr 3– Zestawienie terenów inwestycyjnych. 2. Część graficzna zał. graficzne do Uchwały Rady Gminy Kościerzyna. Załącznik graficzny nr 1 do Uchwały Rady Gminy Kościerzyna – Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego – skala 1:10 000, Załącznik graficzny nr 2 do Uchwały Rady Gminy Kościerzyna – Uwarunkowania infrastruktury wodno - kanalizacyjnej– skala 1:25 000, Załącznik graficzny nr 3 do Uchwały Rady Gminy Kościerzyna – Kierunki zagospodarowania przestrzennego – docelowa struktura przestrzenna gminy – skala 1:10 000, Załącznik graficzny nr 4 do Uchwały Rady Gminy Kościerzyna – Kierunki zagospodarowania przestrzennego – Zasady ochrony środowiska przyrodniczego, dziedzictwa kulturowego i krajobrazu – skala 1:20 000, Załącznik graficzny nr 5 do Uchwały Rady Gminy Kościerzyna – Kierunki rozwoju sieci infrastruktury technicznej – sieć wodno - kanalizacyjna – skala 1:25 000, Załącznik graficzny nr 6 do Uchwały Rady Gminy Kościerzyna – Kierunki zagospodarowania przestrzennego – Kierunku rozwoju systemów komunikacji – skala 1:25 000, Załącznik graficzny nr 7 do Uchwały Rady Gminy Kościerzyna – Kierunki zagospodarowania przestrzennego – kierunki rozwoju infrastruktury technicznej – zaopatrzenie w ciepło, gaz - skala 1:25 000, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 2 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 SPIS TREŚCI WSTĘP; CZĘŚĆ OGÓLNA ........................................................................................... 7 1.1 Wstęp .......................................................................................................................... 7 1.2 Podstawa opracowania, materiały wyjściowe. ......................................................... 10 1.3 Zespół autorski zmiany studium. ............................................................................. 12 2 UWARUNKOWANIA ................................................................................................... 12 2.1 Wnioski wynikające z koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju. ............ 12 2.2 Uwarunkowania i wnioski z uwarunkowań wynikające z planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego. ........................................................................ 15 2.2.1 Położenie w strukturze przestrzennej województwa i rola w sieci osadniczej. ... 15 2.2.2 Ochrona środowiska przyrodniczego. .................................................................. 16 2.2.3 Ochrona środowiska kulturowego i system ochrony walorów krajobrazu. ......... 16 2.2.4 Gospodarka turystyczna. ...................................................................................... 17 2.2.5 Komunikacja o znaczeniu ponadlokalnym. ......................................................... 18 2.2.6 Infrastruktura techniczna ponadlokalna. .............................................................. 18 2.2.7 Inne uwarunkowania. ........................................................................................... 19 2.3 Uwarunkowania i wnioski z uwarunkowań wynikające z pozostałych dokumentów – planów i programów województwa pomorskiego............................................................. 20 2.3.1 Wieloletni Program Inwestycyjny Województwa Pomorskiego 2007–2013 Uchwała Sejmiku Województwa Pomorskiego nr 683/XXIX/08 z dnia 29 listopada 2008 r. 20 2.3.2 „Strategia rozwoju województwa pomorskiego” - Uchwała nr 458/XXII/12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 września 2012 roku w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020. ..................................................... 20 2.3.3 Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego 2007–2013. . 21 2.4 Uwarunkowania i wnioski wynikające z polityki przestrzennej w gminach sąsiednich ............................................................................................................................. 21 2.5 Uwarunkowania i wnioski wynikające z lokalnych planów i programów gminy Kościerzyna. ......................................................................................................................... 22 2.6 Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu ................................................................................................................ 24 2.6.1 Użytkowanie i zagospodarowanie terenu gminy. ................................................ 24 2.6.2 Struktura demograficzna. ..................................................................................... 27 2.6.3 Charakterystyka zagospodarowania poszczególnych miejscowości gminy. ....... 29 2.6.4 Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia terenów (plany miejscowe obowiązujące oraz nieaktualne, wnioski dotyczące zmiany studium). .......... 40 2.6.5 Uzbrojenie terenu. ................................................................................................ 45 2.7 Uwarunkowania wynikające ze stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony. ................................................................................................................................ 52 2.7.1 Charakter środowiska przyrodniczego ................................................................. 52 2.7.2 Charakterystyka krajobrazu oraz stan zachowania dziedzictwa kulturowego na obszarze gminy ................................................................................................................. 53 2.7.3 Główne problemy kształtowania ładu przestrzennego ......................................... 54 2.8 Uwarunkowania wynikające ze stanu środowiska, w tym rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego. ................................................................. 56 2.8.1 Ogólna charakterystyka zasobów środowiska przyrodniczego. ........................... 56 2.8.2 Ustanowione formy ochrony przyrody. ............................................................... 57 2.8.3 Osnowa ekologiczna ............................................................................................ 64 2.8.4 Źródła i stan zanieczyszczenia środowiska przyrodniczego. ............................... 65 1 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 3 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.8.5 Użytkowania terenu a środowisko przyrodnicze. ................................................ 69 2.9 Uwarunkowania wynikające ze stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. ................................................................................................... 71 2.9.1 Zasoby dziedzictwa i krajobrazu kulturowego miejscowości gminy Kościerzyna. 71 2.9.2 Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. ........................................ 75 2.9.3 Obiekty wpisane do Gminnej Ewidencji Zabytków ............................................ 76 2.9.4. Wykaz stanowisk archeologicznych. ..................................................................... 76 2.10 Uwarunkowania wynikające z warunków i jakości życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia. ............................................................................................................ 78 2.10.1 Warunki zamieszkania. .................................................................................... 78 2.10.2 Rynek pracy i bezrobocie. ................................................................................ 79 2.10.3 Zakłady pracy i usługi. ..................................................................................... 83 2.10.4 Oświata i wychowanie. .................................................................................... 83 2.10.5 Ochrona zdrowia. ............................................................................................. 84 2.10.6 Obiekty kultury. ............................................................................................... 85 2.10.7 Baza turystyczna. ............................................................................................. 86 2.11 Uwarunkowania wynikające z zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia.... 89 2.11.1 Zagrożenia powodziowe. ................................................................................. 89 2.11.2 Obiekty stwarzające zagrożenie wystąpieniem poważnej awarii..................... 91 2.11.3 Zagrożenie ruchami masowymi. ...................................................................... 92 2.12 Uwarunkowania wynikające z potrzeb i możliwości rozwoju gminy. ..................... 92 2.12.1 Potencjał transurbacyjny. ................................................................................. 92 2.12.2 Potencjał rekreacyjny. ...................................................................................... 93 2.12.3 Stan i potencjał rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjny. ............................. 95 2.12.4 Prognoza liczby ludności Gminy Kościerzyna do roku 2030. ......................... 96 2.12.5 Zapotrzebowanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe. ........................ 100 2.13 Uwarunkowania wynikające ze stanu prawnego gruntów. .................................... 101 2.14 Uwarunkowania wynikające z występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych. ....................................................................................... 105 2.14.1 Ustawa o ochronie przyrody. ......................................................................... 105 2.14.2 Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. ................................. 105 2.14.3 Ustawa o lasach. ............................................................................................. 105 2.14.4 Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych ............................................... 105 2.14.5 Ustawa Prawo wodne. .................................................................................... 106 2.14.6 Ustawa Prawo geologiczne i górnicze (tereny i obszary górnicze)................ 106 2.15 .Uwarunkowania wynikające z występowania obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych. .................................................................................................................... 106 2.16 .Uwarunkowania wynikające z występowania udokumentowanych złóż kopalin, zasobów wód podziemnych i uwarunkowania wynikające z występowania terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych . ...................................... 106 2.16.1 Udokumentowane złoża kopalin. ................................................................... 106 2.16.2 Tereny górnicze wyznaczone na podstawie przepisów odrębnych. ............... 110 2.16.3 Zasoby wód podziemnych. ............................................................................. 110 2.17 Systemy komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopień uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami ......................... 111 2.17.1 Drogi............................................................................................................... 111 2.17.2 Bezpieczeństwo ruchu drogowego. ................................................................ 118 2.17.3 Koleje. ............................................................................................................ 119 2.17.4 Komunikacja autobusowa. ............................................................................. 120 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 4 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.17.5 Komunikacja rowerowa – trasy rowerowe. .................................................... 120 2.17.6 Lotnictwo. ...................................................................................................... 120 2.17.7 Stan systemów infrastruktury technicznej, w tym stopień uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami ..................... 121 3 WPŁYW UWARUNKOWAŃ NA USTALENIE KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO. .......................................................... 121 3.1.1 Syntetyczne wnioski z analizy wnioskowanych zmian w przeznaczeniu terenów 121 3.1.2 Wnioski z analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy .............. 123 4 KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WG ART.10 UST 2 USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM ....... 125 4.1 Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów 125 4.1.1 Obszary zdecydowanego przeznaczenie terenów według obowiązujących planów miejscowych. .................................................................................................................. 125 4.1.2 Teren istniejącej zabudowy i zainwestowania wsi Korne (obszar bez planu miejscowego) ................................................................................................................. 125 4.1.3 Docelowa hierarchia ważniejszych ośrodków obsługi ludności. ....................... 126 4.2 Kierunki zmian w przeznaczeniu terenów projektowane w studium, w tym tereny rozwojowe gminy ............................................................................................................... 127 4.2.1 Obszar możliwego, docelowego zainwestowania zabudowy wsi. ..................... 127 4.2.2 Obszar możliwego, docelowego zainwestowania turystycznego i rekreacyjnego. 128 4.2.3 Tereny zwartej zabudowy wsi. ........................................................................... 130 4.2.4 Lokalizacja miejsc obsługi turystyki wodnej z polami namiotowymi. .............. 130 4.2.5 Inne tereny .......................................................................................................... 131 4.3 Przeznaczenie terenów – funkcje wiodące. ............................................................ 131 4.3.1 Obszary kontynuacji form i funkcji istniejącej zabudowy sąsiedniej. ............... 131 4.3.2 Nowe tereny rozwojowe. .................................................................................... 132 4.3.3 Obszary rozmieszczenia urządzeń produkujących energię ze źródeł odnawialnych wraz ze strefą ochronną. ................................................................................................. 134 4.3.4 Obszary udokumentowanych zasobów naturalnych gminy. .............................. 137 4.4 Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania przestrzennego gminy wiejskiej Kościerzyna. ....................................................................................................................... 137 4.4.1 Podział terenów dla potrzeb ustalania kierunków i wskaźników. ...................... 137 4.4.2 Tereny o charakterze publicznym. ..................................................................... 140 4.5 Ograniczenia w zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu w tym tereny wyłączone spod zabudowy. .................................................................................................................. 142 4.5.1 Obszary ciągów ekologicznych narażone na nadmierną ekspansję zabudowy wsi i użytkowania rekreacyjnego – zakaz zabudowy. ............................................................ 142 4.5.2 Obszar w odległości 100m od brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych wg. przepisów odrębnych. .............................................................................................. 142 4.5.3 Obszar szczególnego zagrożenia powodzią. ...................................................... 143 4.5.4 Strefa ograniczenia wysokości zabudowy w związku z lądowiskiem „Korne” oraz lądowiskiem helikopterów na dachu szpitala w mieście Kościerzyna. .......................... 143 4.5.5 Zakład o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. .............. 143 4.5.6 Planowana obwodnica miasta Kościerzyna ( obwodnica drogi krajowej nr 20) oraz obejście drogi wojewódzkiej 214 w ciągu tej drogi. .............................................. 144 4.5.7. Ponadlokalne sieci infrastruktury technicznej ................................................ 145 4.6 Zakaz zabudowy o funkcji mieszkaniowej. ........................................................... 147 4.6.1 Obszary predysponowane do lokalizacji elektrowni wiatrowych. ..................... 147 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 5 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 4.7 Ustalenia dotyczące obszarów oraz zasad ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk. .................................................. 147 4.7.1 Generalne kierunki działań w ochronie środowiska. ......................................... 147 4.7.2 Obszary objęte ochroną na podstawie przepisów odrębnych. ............................ 148 4.7.3 Obszary planowane do objęcia ochroną na podstawie przepisów odrębnych.... 148 4.7.4 Środowisko przyrodnicze osnowy ekologicznej. ............................................... 156 4.7.5 Obszary wskazane do wzmocnienia spójności ekologicznej ............................. 158 4.7.6 Zasady ochrony zasobów środowiska. ............................................................... 158 4.7.7 Kształtowanie ekologicznych warunków życia. ................................................ 160 4.7.8 Obszary rekreacyjne. .......................................................................................... 161 4.8 Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej....................................................................................................................... 162 4.8.1 Obiekty i obszary wpisane do rejestru zabytków. .............................................. 162 4.8.2 Obiekty i obszary wskazane do objęcia ochroną. .............................................. 163 4.9 Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej. ................ 168 4.9.1 Kierunki rozwoju systemów komunikacji .......................................................... 168 4.9.2 Kierunki rozwoju systemów infrastruktury technicznej .................................... 173 4.10 Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym. ............................................................................................................................ 180 4.11 Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1. ....................... 181 4.12 Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej. .......................................................................................... 182 4.13 Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne................................................................................. 183 4.14 Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej. ........ 184 4.15 Obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych. ........................................................................................................................... 185 4.16 Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny. 185 4.17 Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. Nr 41, poz. 412 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271); ................................................ 186 4.18 Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji. ...................... 186 4.19 Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych. ........................................... 187 4.20 Inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie. .................................................................... 187 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 6 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 1 WSTĘP; CZĘŚĆ OGÓLNA 1.1 Wstęp Pierwsze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego obejmującego cały obszar gminy zostało sporządzone w 2002 r. i przyjęte Uchwałą nr VIII/295/2002 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 10 października 2002r. Opracowane na podstawie ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym z 1994 roku. Od tego czasu nastąpiły dwie zmiany zatwierdzone uchwałami: Nr VII/ 184/ 2004 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 9 września 2004r. w sprawie uchwalenia zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna”, obejmującej fragment wsi Rybaki: działki geodezyjne 41/1, 41/2, 201/4L oraz działki geodezyjne nr 187/6, 186/2, 185/3, 198/5, 197/3, 196/1 i wsi Łubiana, działki geodezyjne nr 188/2, 189/1, 189/2, 198/1, 198/2, 199, 200, 201, 340/1, 340/2; Nr VII/ 185/ 2004 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 9 września 2004r. w sprawie uchwalenia zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna”, obejmującej fragment wsi Gostomie działki geodezyjne nr 47/2, 47/3, 47/4, 47/6. Obie zmiany dotyczyły jedynie wyszczególnionych wyżej fragmentów – ustanowienia konkretnego przeznaczenia tych terenów i nie miały większego wpływu na dokument studium dla całego obszaru gminy Kościerzyna z 2002r. Niniejsze opracowanie, sporządzane jest na podstawie Uchwały nr XII/262/09 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna. Uchwała ta została zmieniona przez Uchwałę Nr XI/89/11 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 9 listopada 2011r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kościerzyna dla części obrębu ewidencyjnego Gostomie oraz zmiany uchwały Nr XII/262/09 z dnia 30 grudnia 2009 roku o przystąpieniu do sporządzenia zmian w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna”, wg której granica zmiany studium obejmuje granicę administracyjną Gminy Kościerzyna, z wyłączeniem nieruchomości oznaczonych numerami geodezyjnymi: 92. 124/2, 127, 178/1, 178/2, 181, 182, 320, 340, 352, 387 oraz cz. nieruchomości oznaczonych numerami geodezyjnymi: 108, 179 i 319/2. Niniejsza zmiana stanowi aktualizację dokumentu Studium. Studium nie jest przepisem gminnym (aktem prawa miejscowego) i nie stanowi podstawy prawnej dla wydawanych decyzji administracyjnych, nie należy go utożsamiać z dawnym „planem ogólnym” gminy. Jest to wykładnia polityki przestrzennej gminy, dokument obejmujący obszar gminy w jej granicach administracyjnych. Obowiązuje Wójta Gminy oraz Radę Gminy, zwłaszcza w działaniach związanych ze sporządzaniem planów miejscowych, które w myśl ustawy nie mogą być sprzeczne z ustaleniami studium. Jest to dokument sporządzany obligatoryjnie dla każdej gminy, na podstawie przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zakres rzeczowy opracowania, a także sposób opracowania, jego tryb formalny, wynika z przepisów ustawowych. Studium, zgodnie z art. 9 ust. 2 Ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2012r. poz. 647, z późn. zm.), sporządza się uwzględniając zasady określone w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 7 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 ustalenia strategii rozwoju przestrzennego i planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz strategii rozwoju gminy. W studium uwzględnia się uwarunkowania i kierunki wynikające w szczególności z art. 9 i 10 ustawy (stan prawny na dzień przystąpienia do sporządzania dokumentu studium): Art. 9. 1. W celu określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego, rada gminy podejmuje uchwałę o przystąpieniu do sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, zwanego dalej "studium". 2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza studium zawierające część tekstową i graficzną, uwzględniając zasady określone w koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, ustalenia strategii rozwoju i planu zagospodarowania przestrzennego województwa oraz strategii rozwoju gminy, o ile gmina dysponuje takim opracowaniem. 3. Studium sporządza się dla obszaru w granicach administracyjnych gminy. 4. Ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów miejscowych. 5. Studium nie jest aktem prawa miejscowego. Art. 10. 1. W studium uwzględnia się uwarunkowania wynikające w szczególności z: 1) dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenu; 2) stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony; 3) stanu środowiska, w tym stanu rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego; 4) stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 5) warunków i jakości życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia; 6) zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia; 7) potrzeb i możliwości rozwoju gminy; 8) stanu prawnego gruntów; 9) występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych; 10) występowania obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych; 11) występowania udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych; 12) występowania terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych; 13) stanu systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopnia uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami; 14) zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych; 15) wymagań dotyczących ochrony przeciwpowodziowej; 2. W studium określa się w szczególności: 1) kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów; 2) kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy; 3) obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk; 4) obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 5) kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej; 6) obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym; 7) obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1; 8) obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 8 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej; 9) obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne; 10) kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej; 11) obszary szczególnego zagrożenia powodzią i osuwania się mas ziemnych; 12) obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny; 13) obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. Nr 41, poz. 412 ze zm.); 14) obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji; 15) granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych; 16) inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie. 3. Obowiązek przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 8, powstaje po upływie 3 miesięcy od dnia ustanowienia tego obowiązku. 4. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi, w drodze rozporządzenia, wymagany zakres projektu studium w części tekstowej i graficznej, uwzględniając w szczególności wymogi dotyczące materiałów planistycznych, skali opracowań kartograficznych, stosowanych oznaczeń, nazewnictwa, standardów oraz sposobu dokumentowania prac planistycznych. W niniejsze aktualizacji studium uwzględnia się także kierunki wymagane dla studium wprowadzone późniejszymi (po przystąpieniu do sporządzania studium) zmianami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w szczególności: Art. 10 ust. 2a Jeżeli na obszarze gminy przewiduje się wyznaczenie obszarów, na których rozmieszczone będą urządzenia wytwarzające energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100kW, a także ich stref ochronnych związanych z ograniczeniami w zabudowie oraz zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu; w studium ustala się ich rozmieszczenie. Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w art.1 ust.2 ustala też konieczność uwzględnienia w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym: wymagań ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury; walorów architektonicznych i krajobrazowych; wymagań ochrony środowiska w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych; wymagań ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; wymagań ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi walorów mienia, walorów także potrzeby osób niepełnosprawnych; walorów ekonomicznych przestrzeni; prawa własności; potrzeb obronności i bezpieczeństwa państwa; potrzeb interesu publicznego; potrzeb w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych. W rozporządzeniu1 w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy sprecyzowane są wymagania co do zakresu projektu oraz rodzajów dokumentów obrazujących tok formalny jego sporządzania. 1 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 roku w sprawie e zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118, poz. 1233) Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 9 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Zgodnie z wymogami ustawowymi niniejsze opracowanie zawiera uwarunkowania oraz kierunki rozwoju przestrzennego, a inne aspekty rozwoju społecznego i gospodarczego podejmowane są w tym opracowaniu tylko w zakresie niezbędnym, bezpośrednio oddziałującym na problemy przestrzenne. Ustalenia Studium koncentrują się na najważniejszych problemach gospodarki przestrzennej i nie rozwiązują wszystkich możliwych kwestii szczegółowych, te wskazane są do rozstrzygnięć w opracowaniach bardziej szczegółowych np. planach miejscowych, studiach problemowych, koncepcyjnych, branżowych, operacyjno-realizacyjnych itd. Na kształt proponowanych rozwiązań wpływ miały także przepisy innych ustaw obowiązujących, w tym zwłaszcza ustawy o ochronie środowiska, ochronie przyrody, ochronie zabytków. Dokument sporządzono w oparciu o dotychczasowe Studium z 2002r. (Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp z.o.o) zmienione na niewielkich fragmentach w 2004 r., a także dodatkowe analizy i studia wielobranżowe, uzupełniające, przeprowadzone przez obecny zespół autorski, obejmujące swym zasięgiem obszar administracyjny gminy, a w wybranych elementach także szerszy zakres przestrzenny. 1.2 Podstawa opracowania, materiały wyjściowe. Umowa nr 2012/GK/1 z dnia 22.02.2012. pomiędzy Gminą wiejską Kościerzyna a Przedsiębiorstwem Projektowo-Realizacyjnym “DOM” Sp. z o.o. w Starogardzie Gdańskim, ul. Kościuszki 34G. Uchwała nr XII/262/09 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna. Uchwała Nr XI/89/11 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 9 listopada 2011r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kościerzyna dla części obrębu ewidencyjnego Gostomie oraz zmiany uchwały Nr XII/262/09 z dnia 30 grudnia 2009 roku o przystąpieniu do sporządzenia zmian w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna” podstawowe przepisy prawne: Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2012.647, z późniejszymi zmianami); Ustawa z dnia 03.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. 2013 poz. 1235); Ustawa z 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. 2013 poz. 1409); Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. 2013 poz. 1232, z późniejszymi zmianami); Ustawa z dnia 18 lipca 2001 Prawo wodne (t.j. Dz.U. 2012 poz. 145, z późniejszymi zmianami); Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (t.j. Dz.U. 2013 poz. 627); Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 10 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Ustawa z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz.U. 2013 poz. 1205); Ustawa z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. 03.162.1568, z późn. zm.); Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. 2010 nr 102 poz. 651, z późniejszymi zmianami); Ustawa z 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz.U. 2010 nr 193 poz. 1287); Ustawa z dnia 4 lutego 1994r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. 2011 nr 163 poz. 981, z późniejszymi zmianami); Ustawa z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. 2013 poz. 260, z późniejszymi zmianami); Główne materiały wyjściowe: „Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030” Uchwała Nr 239 Rady Ministrów z dnia 13 grudnia 2011r.; Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego (pzpwp) (Gdańsk, październik 2009, Uchwała nr 1004/XXXIX/09 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 26 października 2009r.; Strategia rozwoju województwa pomorskiego Uchwała nr 458/XXII/12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 września 2012 roku w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020 oraz pozostałe plany i programy województwa pomorskiego; „Plan ochrony Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego” zatwierdzony Rozporządzeniem Nr 6/2001 Wojewody Pomorskiego (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 64 z dnia 6 sierpnia 2001r, poz.748); „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kościerzyna – PPR „DOM” z. o.o Starogard Gdański, październik 2002r. z późn. zmianami; obowiązujące i archiwalne plany miejscowe dot. obszaru gminy; „Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe gminy Kościerzyna dla potrzeb studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” Gdańsk, maj 2012„Proeko” dr hab. Maciej Przewoźniak z zespołem. „Prognoza demograficzna dla gminy Kościerzyna”- opracowana przez mgr Andrzeja Piotrzkowskiego na potrzeby aktualizacji dokumentu Studium gminy Kościerzyna (2012 r.); Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego – Ochrona dziedzictwa i krajobrazu kulturowego – opracowanie Teresa Iżewska – Gdańsk, lipiec 2002r. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kościerzyna na lata 2007 -2013; Wieloletni Plan Inwestycyjny Gminy Kościerzyna na lata 2007-2013; Program Ochrony Środowiska Gminy Kościerzyna na lata 2004 – 2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008 – 2011; Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 11 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Plan Gospodarki Odpadami Dla Gminy Kościerzyna na lata 2004 – 2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008 – 2011; Gminna Ewidencja Zabytków dla gminy Kościerzyna, Kościerzyna lipiec 2012 rok, opr. mgr Ewa Bożejewicz ; Aktualizacja założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, Gdańsk maj 2012 r., opr. mgr inż. Ryszard Musiał; 1.3 Zespół autorski zmiany studium. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne “DOM” Sp z o. o. ul. Kościuszki 34 G, 83-200 Starogard Gdański prowadzenie tematu-główny projektant: dr inż. arch. Barbara Jaszczuk - Skolimowska (nr ewid, G-005/2002 POIU w Gdańsku) sprawdzający: mgr inż. arch. Maria Kiełb-Stańczuk (nr ewid, G-006/2002 POIU w Gdańsku) urbanistyka, koordynacja międzybranżowa: mgr inż. arch. Mariola Kowalkowska zagadnienia programowe, gospodarcze i społeczne: mgr inż. Andrzej Piotrzkowski zagadnienia inżynieryjne: mgr inż. Barbara Jodłowska zagadnienia transportu: mgr inż. Grzegorz Długosz środowisko przyrodnicze (opracowanie ekofizjograficzne oraz prognoza oddziaływania na środowisko): Biuro Projektów i Wdrożeń Proekologicznych “Proeko” Gdańsk, dr hab. Maciej Przewoźniak z zespołem. 2 UWARUNKOWANIA 2.1 Wnioski wynikające z koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju. Opracowano na podstawie informacji zawartych w „Koncepcji polityki przestrzennego zagospodarowania kraju 2030”. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju do roku 2030 określa zasady prowadzenia polityki przestrzennej przede wszystkim w oparciu o ustrojową zasadę zrównoważonego rozwoju i wynikające z niej zasady planowania publicznego: zasadę racjonalności ekonomicznej, zasadę preferencji regeneracji (odnowy) nad zajmowaniem nowych obszarów pod zabudowę, zasadę przezorności ekologicznej, zasadę kompensacji ekologicznej, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 12 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 zasadę hierarchiczności celów zapewniająca koordynację działalności wszystkich podmiotów podejmujących decyzję z poszanowaniem subsydiarności organizacji władz samorządowych, zasada dynamicznego strefowania i wyznaczania obszarów planistycznych, zasada partycypacji społecznej (szerokiej i aktywnej), Cel strategiczny polityki przestrzennego zagospodarowania kraju sformułowany jest następująco: Efektywne wykorzystanie przestrzeni kraju i jej terytorialnie zróżnicowanych potencjałów rozwojowych dla osiągania ogólnych celów rozwojowych – konkurencyjności, zwiększenia zatrudnienia, sprawności funkcjonowania państwa oraz spójności w wymiarze społecznym, gospodarczym i terytorialnym w długim okresie. Osiąganie tego celu musi się odbywać z zachowaniem spójności przyrodniczo-kulturowej służącej realizacji konstytucyjnej zasady zrównoważonego rozwoju. W KPZK 2030 wskazano sześć ściśle powiązanych i dopełniających się wzajemnie celów. Spośród nich do obszaru powiatu kościerskiego i gminy Kościerzyna można odnieść następujące działania szczegółowe służące realizacji celów rozwoju określonych w KPZK 2030. Wspomaganie restrukturyzacji obszarów wiejskich poprzez wzmacnianie potencjału rozwojowego w wymiarze lokalnym np. w zakresie produkcji energii w oparciu o lokalne źródła surowców, inwestycji w infrastrukturę techniczną (energetyka niskich napięć) zwiększenie produktywności działalności rolniczej. Budowanie potencjału dla specjalizacji terytorialnej poprzez wsparcie rozwoju wykorzystywania energii ze źródeł odnawialnych. Rozwój zintegrowanego transportu publicznego miasto – wieś i poprawa dostępności do dóbr i usług publicznych. Optymalne wykorzystanie obszarów wiejskich o funkcjach rolniczych dla zapewnienia strategicznych interesów państwa poprzez ochronę najlepszych dla rolniczych i leśnych przed ich przeznaczeniem na cele nierolnicze i nieleśne. Przeciwdziałanie fragmentacji systemów przyrodniczych i dostosowanie struktur krajobrazu tworzących obszar korytarza ekologicznego do wymagań bytowych i migracyjnych grup gatunków chronionych o określonych potrzebach terytorialnych i powiększenie systemu o trasy przelotów ptaków, nietoperzy i migracji organizmów wodnych. Wprowadzenie gospodarowania krajobrazem zgodnie z zapisami Europejskiej Konwencji Krajobrazowej (EKK) w tym objęcie ochroną prawną najcenniejszych pod względem przyrodniczym i kulturowym krajobrazów naturalnych i historycznych, w tym układów ruralistycznych oraz stanowisk archeologicznych. Racjonalizacja gospodarowania ograniczonymi zasobami wód powierzchniowych i podziemnych kraju, w tym zapobieganie występowaniu deficytu wody na potrzeby ludności i rozwoju gospodarczego. Wprowadzony zostanie wymóg lokalizowania przemysłów wodochłonnych wyłącznie na obszarach wyznaczonych w planach wojewódzkich. Zabezpieczenie cennych gospodarczo złóż kopalin i zwiększenie wykorzystania surowców wtórnych. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 13 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Przeciwdziałanie zagrożeniu utraty bezpieczeństwa energetycznego i odpowiednie reagowanie na to zagrożenie, m.in. zwiększenie możliwości wydobycia gazu ziemnego na terytorium Polski, w tym ze złóż niekonwencjonalnych (np. gaz łupkowy) oraz zwiększenie produkcji energii ze źródeł odnawialnych, w tym energię wiatru, biogazu i biomasy. Przywrócenie i utrwalenie ładu przestrzennego poprzez prowadzenie planowania społeczno-gospodarczego i przestrzennego zdolnego do efektywnej koordynacji działań podmiotów publicznych i polityk publicznych a także wzmocnienie instytucjonalne i jakościowe planowania przestrzennego. Przedmiotem polityki przestrzennego zagospodarowania kraju jest całe jego terytorium, a jej cele i instrumenty są różnicowane w zależności od specyfiki poszczególnych obszarów funkcjonalnych i ukierunkowane są na wykorzystanie ich specyficznego potencjału geograficznego dla osiągania celów rozwojowych kraju. Dla realizacji celów KPZK 2030 wyznaczono obszary funkcjonalne, które będą delimitowane na różnych poziomach zarządzania (krajowym, regionalnym, lokalnym). Do obszaru powiatu kościerskiego i gminy Kościerzyna można odnieść następujące typy obszarów funkcjonalnych: Wiejskie obszary funkcjonalne wymagające działań z zakresu efektywnego planowania inwestycji publicznych w warunkach zmniejszającego się zaludnienia i zagrożenia utratą funkcji, koordynacji działań prowadzonych na tych obszarach w ramach różnych polityk sektorowych, oraz działaniom restrukturyzacyjnym podejmowanym w ramach polityki rozwoju regionalnego, w tym polityki rozwoju obszarów wiejskich. Obszary te zostaną obowiązkowo ujęte w ramach wojewódzkich strategii rozwoju jako ustalenie wiążące. W pzpw zostaną uwzględnione dla rozwiązania wskazanych problemów. Obszary ochrony gleb dla celów produkcji rolnej wymagające ochrony przed zmianą użytkowania w dokumentach planistycznych (studium i plany zagospodarowania województw). Obszary kształtowania potencjału rozwojowego wymagające programowania działań ochronnych ze względu na ich wartość przyrodniczą, kulturową lub szczególne znaczenie dla ochrony zasobów naturalnych wymagające podjęcia niezbędnych działań zgodnych z przeznaczeniem każdego z tych obszarów. Obszary cenne przyrodniczo (Parki Krajobrazowe, Natura 2000, korytarze ekologiczne, obszary chronionego krajobrazu) powinny zachować funkcję przyrodniczą i ochronną. Na obszarach wyznaczanych dla ochrony krajobrazu ograniczeniu podlega przede wszystkim lokalizacja turbin wiatrowych, plantacji, jednolitych upraw wielkopowierzchniowych i obiektów kubaturowych niedostosowanych dla otoczenia. Obszary ochrony krajobrazów kulturowych wymagają wprowadzenia do dokumentów planistycznych zintegrowanej ochrony środowiska kulturowego, umożliwiającej gospodarowanie krajobrazem w celu podniesienia konkurencyjności regionów. Obszary ochrony i kształtowania zasobów wodnych wymagają zapewnienia równowagi poboru i odtwarzania zasobów, przy jednoczesnym zapewnieniu odpowiednio wysokiego poziomu oczyszczania wód zużytych. Obszary ochrony strategicznych złóż kopalin wymagają określenia przestrzennego występowania złóż (delimitacji) należy także zdefiniować rodzaje działań możliwych do prowadzenia na tych terenach do czasu rozpoczęcia eksploatacji tych złóż. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 14 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Obszary funkcjonalne wymagające restrukturyzacji i rozwoju nowych funkcji przy wsparciu instrumentów właściwych polityce regionalnej – Obszary o najniższym poziomie dostępu do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe. Sformułowane wyżej cele i kierunki działań polityki przestrzennej wraz z typologią obszarów funkcjonalnych KPZK 2030 stanowią ustalenia i zalecenia wymagane do wprowadzenia do planów zagospodarowania województw i uwzględnienia w planowaniu na szczeblu gminnym. 2.2 Uwarunkowania i wnioski z uwarunkowań wynikające z planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego. Opracowano na podstawie informacji z „Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego„ (pzwp) – Uchwała Nr 639/XLVI/02 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 30 września 2002 roku (Dz. Urz. Woj. OM. Z 2002 r. Nr 81, poz. 1773, z 2003 r. Nr 19, oz. 193) zmieniona Uchwałą Nr 1004/XXXIX/09 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 26 października 2009 roku w sprawie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego (Dz. Urz. Woj. OM. Z 2009 r. Nr 172, poz. 3361) wraz z załącznikiem. 2.2.1 Położenie w strukturze przestrzennej województwa i rola w sieci osadniczej. Gmina Kościerzyna jest obsługiwana przede wszystkim przez potencjalny ośrodek II rzędu znajdujący się w Kościerzynie. Należy przeciwdziałać procesom suburbanizacji wokół ośrodków regionalnych przez krystalizację sieci osadniczej w ich otoczeniu, przyczyniającym się do ochrony wartości przyrodniczych, krajobrazowych i kulturowych. Należy tworzyć przygotowane planistycznie i infrastrukturalnie tereny inwestycyjne dla strategicznych przedsięwzięć gospodarczych przez wyznaczenie w strukturze przestrzennej gmin obszarów wyłączonych z inwestycji mieszkaniowych i z inwestycji związanych z podstawową obsługą mieszkańców. Obszary atrakcyjne dla rozwoju turystyki i rekreacji należy wyłączyć z intensywnego monofunkcyjnego osadnictwa i inwestycji gospodarczych kolidujących z usługami turystyki. Rozwój przestrzenny należy prowadzić w sposób najefektywniej wykorzystujący obszary istniejącego zainwestowania – należy minimalizować ekspansje zainwestowania na nowe obszary otwarte – nowe tereny zabudowy udostępniać zgodnie z potrzebami budowy całościowych struktur przestrzennych. Należy chronić przestrzenie otwarte, wyłączając je z zainwestowania i przeciwdziałać „rozlewaniu się” obszarów zainwestowania. Należy domykać granice zainwestowania w tym wypełniać luki w zainwestowaniu i kontynuować zabudowę wykraczającą poza istniejący obszar zainwestowania zgodnie z charakterem jednostki osadniczej. W gminnych dokumentach planistycznych należy: a) zapewnić odpowiedni dla rangi ośrodków zestaw funkcji, warunki zachowania ładu przestrzennego oraz zrównoważony rozwój przez dogęszczanie istniejących obszarów zainwestowania przy równoczesnym zachowaniu lub poszerzaniu terenów zielonych i powierzchni biologicznie czynnej. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 15 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.2.2 Ochrona środowiska przyrodniczego. Należy zachować ustanowione formy ochrony przyrody w tym występujące w obszarze gminy, rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe, obszary chronionego krajobrazu, obszary NATURA 2000, pomniki przyrody, użytki ekologiczne i zespoły przyrodniczo-krajobrazowych oraz powiększać te obszary o tereny dotąd nie objęte ochroną. Należy ukształtować strukturę powiązań ekologicznych regionu składającą się w obszarze gminy z ponadregionalnego płata ekologicznego charzykowsko – kościerskiego, ponadregionalnego korytarza pojeziernego północnego i regionalnego korytarza doliny Wierzycy. Korytarze ekologiczne należy ochraniać, rekultywować, rewaloryzować, a także zachowywać ich ciągłość przestrzenną. Należy stosować rozwiązania minimalizujące wpływ inwestycji infrastrukturalnych, przez rozważenie rozwiązań alternatywnych w przypadku kolizji z wartościami przyrodniczymi, kulturowymi i krajobrazowymi oraz stosować kompensację przyrodniczą w przypadku braku możliwości zastosowania rozwiązań alternatywnych. OCHRONA ZASOBÓW ŚRODOWISKA Zagospodarowanie przestrzeni w strefie występowania kopalin należy prowadzić w sposób umożliwiający w przyszłości ich wydobycie zaś samą eksploatację surowców należy prowadzić przede wszystkim na obszarach obecnie objętych wydobyciem z późniejszymi działaniami rewaloryzacyjnymi i rekultywacyjnymi. Należy zachować co najmniej obecną powierzchnię terenów leśnych i powiększać areał poprzez zalesianie gleb o najniższej przydatności rolniczej. Należy objąć ochroną jeziora lobeliowe i dystroficzne oraz zachować istniejące tereny hydrogeniczne. 2.2.3 Ochrona środowiska kulturowego i system ochrony walorów krajobrazu. Należy unikać przekształceń przestrzennych mogących zagrażać zasobom dziedzictwa kulturowego, np.: dysharmonijne lub szkodliwe sąsiedztwo. Należy komponować nowe struktury z uwzględnieniem historycznej zabudowy – uzupełnianie istniejących struktur o nowe elementy tworzące harmonijną całość. W gminnych dokumentach planistycznych należy zidentyfikować istniejące i potencjalne konflikty funkcjonalno-przestrzenne związane z ochroną walorów kulturowych oraz ustalać wytyczne dla nowego zainwestowania, tak aby mogło harmonijnie wpisywać się w istniejącą, cenną strukturę. Należy również ochraniać i odnawiać występujące w gminie zabytkowe układy ruralistyczne Należy zachować i eksponować najwartościowsze zespoły i fragmenty krajobrazu, panoramy widokowe i wnętrza architektoniczno-krajobrazowe dla wzmacniania wizerunku regionu oraz kształtować nowe walory krajobrazowe – w tym przeciwdziałać procesom zagrażającym walorom krajobrazu. Należy ograniczyć zainwestowanie na terenach leśno-rolnych przez wyznaczanie w dokumentach planistycznych gmin obszarów wyłączonych spod zabudowy i jej ograniczanie oraz wskazywanie linii zabudowy oddzielającej obszar zabudowany od obszarów rolnych lub zagrodowej zabudowy rozproszonej. Należy przeciwdziałać powstawaniu zabudowy o cechach dysharmonijnych w strefach wglądów na tereny o wysokich walorach krajobrazowych. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 16 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 W obszarze gminy wg. planu województwa postuluje się poszerzenie obszarów chronionego krajobrazu: Gowidlińskiego OChK oraz OChK Doliny Wierzycy. Należy zadbać o ochronę przedpola ekspozycji bądź poprawę wyeksponowania m.in. przez ograniczenie wprowadzania zabudowy, zalesień, reklam wielkoformatowych i innych przekształceń, w szczególności zespołów ruralistycznych wsi Wąglikowice i Juszki. Należy ochraniać wodne platformy widokowe (m.in. przez zachowanie naturalnych i antropogenicznych walorów krajobrazowych oraz zapewnić warunki kontynuacji aktywności typowej dla danego krajobrazu i stanowiącej o jego urodzie – dla gminy Kościerzyna w obszarze Jeziora Wdzydze – widoki brzegów jeziora i zespołów z nim związanych; W gminnych dokumentach planistycznych należy określić: a) elementy i obszary charakterystyczne dla krajobrazu kulturowego miejscowości oraz szczegółowe zasady ich przekształceń; b) strefy krajobrazu zdegradowanego oraz zasady i kierunki ich przekształceń; c) sposoby rekompozycji, restylizacji i uporządkowania chaotycznych układów zabudowy; d) zasady zagospodarowania punktów widokowych i ochrony panoram widokowych. e) zidentyfikować istniejące i potencjalne konflikty funkcjonalno-przestrzenne związane z ochroną walorów kulturowych; f) zidentyfikować elementy charakterystyczne krajobrazu kulturowego oraz określić zasady ich ochrony (np.: wskazanie wytycznych dotyczących zgodnych z tożsamością miejscowości zasad: posadowienia obiektów na działce, formy obiektu, detalu architektonicznego); g) określić elementy charakterystyczne w przypadku dóbr kultury współczesnej, które winny zostać zachowane. 2.2.4 Gospodarka turystyczna. Należy ograniczać presję turystyczną na obszary wrażliwe przyrodniczo, kulturowo i krajobrazowo przez zapewnienie infrastruktury obsługi ruchu turystycznego przeciwdziałającą dewastacji tych obszarów oraz ograniczyć intensywność zagospodarowania stref przybrzeżnych jezior, w przypadku jezior rynnowych należy zagospodarować tylko jedną stronę jeziora. Należy poprawić jakość i estetykę stref intensywnego zagospodarowania turystycznego. W szczególności rejon jezior Wdzydzkich. Należy rozwijać turystykę krajoznawczą oraz świąteczno weekendową i agroturystykę. Należy ograniczyć skutki najintensywniej wykorzystywanych obszarów rekreacyjnych – w szczególności rejon jezior Wdzydzkich, należy w tym rejonie rozbudowywać i modernizować infrastrukturę żeglarstwa i innych sportów wodnych oraz rozwijać szlaki turystyki wodnej – rzeka Wierzyca. Przez obszar gminy przebiegają szlaki rowerowe: międzynarodowa nr 4 – Tysiąca Jezior, międzyregionalna nr 12 – Trasa Zamków Polski Północnej oraz regionalne nr 16: Szlak „Naszyjnik Północy” i nr 130. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 17 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.2.5 Komunikacja o znaczeniu ponadlokalnym. Przez obszar gminy przebiega korytarz transportowy korytarz kaszubski (Chojnice – Kościerzyna – Lębork – Łeba) służący poprawie dostępności wewnątrz województwa. Przez obszar gminy przebiega droga krajowa nr 20 (Kościerzyna, Bytów, Miastko) – przyjmuje się zasadność budowy obwodnicy miejscowości w ciągu tej drogi. Przez obszar gminy przebiegają również drogi wojewódzkie nr: 214 ( klasyfikacja – droga główna – ważna dla powiązań krajowych) i 221 ( droga zbiorcza). Droga krajowa jak i drogi wojewódzkie to drogi o znaczeniu ponadregionalnym i regionalnym szczególnie ważnym dla obsługi województwa pomorskiego. Przez obszar gminy Kościerzyna przebiega trasa kolejowa nr 211 na odcinku Kościerzyna – Lipusz oraz nr 201 na odcinku Gdynia – Kościerzyna – stanowią one główną rolę w powiązaniach regionalnych województwa. Rozwój kolejowego transportu zbiorowego na obszarze województwa obejmować będzie kolej regionalną, której rozwój następować będzie w wyniku modernizacji (przebudowa, budowa dodatkowych torów) lub rewitalizacji linii kolejowych łączących obszar aglomeracji Trójmiasta z ośrodkami regionalnymi – Kościerzyna – przewiduje się rewitalizację linii nr 201: Kościerzyna – Gdynia Główna oraz odcinków linii nr 211 i 212 na odcinku Bytów – Lipusz – Kościerzyna (tzw. Kaszubska Kolej Regionalna) – w oparciu o dworzec kolejowy m. inn w mieście węzłowym Kościerzyna funkcjonować będzie integracja systemu transportu zbiorowego. 2.2.6 Infrastruktura techniczna ponadlokalna. w zakresie ochrony przed powodzią i regulacji stosunków wodnych: Należy wskazać sposoby ograniczania ilości wód opadowych i roztopowych odprowadzanych do odbiorników (wody niewymagające oczyszczania należy w możliwie najwyższym stopniu doprowadzać do wsiąkania w grunt, a wody z dachów wtórnie wykorzystywać. Odprowadzenie wód opadowych do cieków i zbiorników należy stosować tylko w przypadkach absolutnie koniecznych z uwzględnieniem opóźnienia i spowalniania ich odpływu oraz oczyszczania); Należy ustalić rozwiązania przeciwdziałające nadmiernemu uszczelnianiu terenów zurbanizowanych; Należy utrzymać i/lub odtwarzać naturalne obszary retencyjne (tereny zalewowe, poldery, zbiorniki małej retencji itp.). w zakresie zaopatrzenia w wodę: Należy uwzględniać i przestrzegać nakazy i zakazy określone w decyzjach o ustanowieniu stref ochrony pośredniej ujęć wód podziemnych i powierzchniowych, Należy rozszerzać zasięg obsługi wodociągów do przyjętego w planie standardu 100% korzystających przy równoczesnym wyposażaniu terenów w kanalizację sanitarną zakończoną oczyszczalnią ścieków, w zakresie odprowadzenia ścieków: Należy dążyć do wyposażenia w system kanalizacji sanitarnej zbiorczej zakończonej oczyszczalnią ścieków szczególnie na obszarach wyznaczonych aglomeracji ściekowych, W gminach wiejskich oraz w rolniczej przestrzeni produkcyjnej 75% mieszkańców powinno mieć dostęp do zbiorczej kanalizacji zakończonej oczyszczalnią ścieków, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 18 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Na obszarach cennych przyrodniczo (objętych prawnymi formami ochrony przyrody) oraz na obszarach wrażliwych na zanieczyszczenia wód podziemnych i powierzchniowych należy dążyć do objęcia kanalizacją sanitarną jak największą liczbę mieszkańców. w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną: Należy budować źródła energii odnawialnych, w tym systemowe elektrownie wiatrowe przekazujące energię do krajowej sieci elektroenergetycznej, z zachowaniem zasad lokalizacji wymienionych w planie. Należy rozbudowywać i modernizować linie 15 i 0,4kV szczególnie na terenach wiejskich. Należy rozwijać odnawialne źródła energii wszędzie tam, gdzie pozwalają na to warunki. Przy określaniu lokalizacji elektrowni wiatrowych należy uwzględniać uwarunkowania wynikające w szczególności z ich oddziaływania na: obszary objęte ochroną przyrody, w formie: parków narodowych i ich otulin, rezerwatów przyrody, obszarów NATURA 2000, parków krajobrazowych i ich otulin, obszarów chronionego krajobrazu, pomników przyrody, stanowisk dokumentacyjnych, użytków ekologicznych i zespołów przyrodniczo-krajobrazowych; projektowane obszary chronione, w tym wytypowane w ramach tworzenia Europejskiej Sieci Obszarów Chronionych NATURA 2000; obszary tworzące osnowę ekologiczną województwa – korytarze ekologiczne; tereny położone w strefach ekspozycji obiektów dziedzictwa kulturowego: pomników historii, cennych założeń urbanistycznych i ruralistycznych oraz założeń zamkowych, parkowo-pałacowych i parkowo-dworskich; tereny w otoczeniu lotnisk wraz z polami wznoszenia i podejścia do lądowania. Konieczne jest również uwzględnianie lokalizacji i sąsiedztwa: terenów zabudowy mieszkaniowej oraz aktywnego wypoczynku; dróg o nawierzchni utwardzonej i linii kolejowych; linii elektroenergetycznych; lasów oraz akwenów i cieków wodnych; pasów technicznych i ochronnych brzegów morskich; innych farm wiatrowych. w zakresie zaopatrzenia w gaz i paliwa płynne: Należy przeprowadzić gazyfikację obszarów wiejskich – tam gdzie zostanie wykazana opłacalność. w zakresie zaopatrzenia ciepło: Dla rejonu energetycznego północno – centralnego (powiaty: pucki, lęborski, kartuski, kościerski, wejherowski) należy zwiększyć udział odnawialnych źródeł energii (OZE) w zaspokojeniu ogólnego zapotrzebowania na ciepło w województwie do wartości 50% w gminach wiejskich oraz obniżyć udział węgla w bilansie paliw do 39%. 2.2.7 Inne uwarunkowania. W gminie Kościerzyna występują obszary problemowe – w tym obszary atrakcyjne turystycznie dla których plan przewiduje: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 19 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Przy zagospodarowaniu obrzeży zbiorników wodnych i otoczenia parków krajobrazowych dążenie do właściwego ukierunkowania presji masowej turystyki, odciążenia i ochrony najbardziej wrażliwych elementów środowiska. Ograniczenie przeznaczania terenów otwartych na cele nowej zabudowy letniskowej, ukierunkowując jej ekspansję na adaptację niszczejącej zabudowy wiejskiej. Tworzenie infrastruktury umożliwiającej zrównoważony rozwój turystyki. 2.3 Uwarunkowania i wnioski z uwarunkowań wynikające z pozostałych dokumentów – planów i programów województwa pomorskiego. Opracowano na podstawie informacji regionalnych przygotowanych przez Urząd Marszałkowski – wniosek do zmiany Studium opartych m. in. na opracowaniach i dokumenty dokumentach: 2.3.1 Wieloletni Program Inwestycyjny Województwa Pomorskiego 2007–2013 - Uchwała Sejmiku Województwa Pomorskiego nr 683/XXIX/08 z dnia 29 listopada 2008 r. W stosunku do całego województwa przewiduje budowę infrastruktury szerokopasmowej regionalnej sieci informacyjnej "Pomorska Sieć Szerokopasmowa " oraz wprowadzenie zintegrowanego systemu Informacji Turystycznej Województwa Pomorskiego. Poza tym dla gminy Kościerzyna w miejscowości Wdzydze przewiduje budowę sektora wejściowego muzeum we Wdzydzach na bazie odbudowy XVIII w. karczmy z Rumi (inwestycja zrealizowana). 2.3.2 „Strategia rozwoju województwa pomorskiego” - Uchwała nr 458/XXII/12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 września 2012 roku w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020. Cel operacyjny 1.1. - Wysoka efektywność przedsiębiorstw - Pozyskiwanie inwestycji zewnętrznych - Obszar Metropolitalny Trójmiasta oraz gminy położone wzdłuż infrastruktury regionalnych korytarzy transportowych. Cel operacyjny 1.3. - Unikatowa oferta turystyczna i kulturalna – Rozwój sieciowych i kompleksowych produktów turystycznych - Obszary o wysokim potencjale turystycznorekreacyjnym środowiska przyrodniczego i kulturowego (do takich obszarów można zaliczyć gminę Wiejską Kościerzyna. W obszarach tych ważnym, oczekiwanym efektem jest wykorzystanie w sposób racjonalny, efektywny i zrównoważony unikatowych walorów naturalnych, kulturalnych i dziedzictwa kulturowego, w tym kulinarnych. We wskaźnikach zakłada się do 2020 roku średnioroczny wzrost o 3% liczby turystów korzystających z noclegów poza sezonem turystycznym. Samorządu Województwa Pomorskiego zobowiązuje się do Rozwój regionalnych sieciowych produktów turystycznych obejmujących m.in. małe porty, morskie, mariny, szlaki rowerowe i kajakowe oraz śródlądowe drogi wodne, a także unikatowe dziedzictwo regionalne i ofertę kulturalną. Cel operacyjny 2.2. - Wysoki poziom kapitału społecznego - Kompleksowa rewitalizacja i rozwój przestrzeni publicznych. Cel operacyjny 2.4. - Lepszy dostęp do usług zdrowotnych - Poprawa dostępu do wysokiej jakości specjalistycznych usług zdrowotnych w zakresie chorób cywilizacyjnych - Obszar Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 20 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Metropolitalny Trójmiasta, w szczególności Gdańsk, Gdynia i Sopot oraz Słupsk, Ustka, Chojnice, Kwidzyn, Malbork, Starogard, Gdański, Lębork, Kościerzyna i Bytów. Cel operacyjny 3.1. - Sprawny system transportowy - Modernizacja infrastruktury wiążącej węzły multimodalne z układem transportowym regionu - Gminy położone w zasięgu infrastruktury regionalnych korytarzy transportowych wg Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego, kumulujących główne ponadregionalne powiązania transportowe ( gmina Kościerzyna). W związku z realizacją celu oczekuje się od władz centralnych włączenia dróg wojewódzkich nr 235 i 214 (odcinek Kościerzyna-Łeba), Obwodnicy Północnej Aglomeracji Trójmiasta i Trasy Kwiatkowskiego do sieci dróg krajowych oraz budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi nr 20 a także modernizacja kluczowych linii kolejowych: nr 131 (TczewChorzów), nr 201 (Gdynia-Nowa Wieś Wielka), nr 202 (Gdańsk-Stargard Szczeciński) i nr 203 (Tczew-Kostrzyn). Cel operacyjny 3.2. - Bezpieczeństwo i efektywność energetyczna - Wsparcie przedsięwzięć z zakresu efektywności energetycznej i z zakresu wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Cel operacyjny 3.3. - Dobry stan środowiska - Rozwój systemów odbioru i oczyszczania ścieków komunalnych oraz wód opadowych i roztopowych – tendencja do 2020 – 100%, Ograniczanie zagrożeń powodziowych (Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi wyznaczone we wstępnej ocenie ryzyka powodziowego oraz obszary wyznaczone na mapach zagrożenia powodziowego), Zachowanie walorów przyrody i poprawa spójności przyrodniczej (Obszary objęte prawnymi formami ochrony przyrody oraz obszary wpisujące się w strukturę korytarzy ekologicznych wg Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego). Samorząd Województwa Pomorskiego zobowiązuje się do przyjęcia planów ochrony dla wszystkich parków krajobrazowych położonych na terenie województwa pomorskiego. 2.3.3 Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego 2007–2013. Przewiduje rewitalizację i modernizację tzw. „Kościerskiego Korytarza Kolejowego” Kościerzyna – Gdynia, na który składają się następujące odcinki: odcinek linii kolejowej nr 201 Kościerzyna – Gdańsk Osowa od km 137,0 do km 188,3 oraz odcinek linii kolejowej nr 201 Gdańsk Osowa – Gdynia Główna od km 188,3 do km 204,3. Program zakłada również budowę Centrów Informacji Turystycznej – Bramy Kaszubskiego Pierścienia - budowa infrastruktury zapewniającej poprawę jakości usług informacji turystycznej i umożliwiającej promocję wyrobów regionalnych, a także stworzenie technicznych i organizacyjnych podstaw dla wykreowania i wypromowania kompleksowej oferty turystycznej opartej o przyrodnicze i kulturowe zasoby Kaszub – dla powiatów: lęborskiego, chojnickiego, bytowskiego, kartuskiego, i kościerskiego – odpowiedzialne za realizację jest Stowarzyszenie Turystyczne „Kaszuby” – Lokalna Organizacja Turystyczna. 2.4 Uwarunkowania i wnioski wynikające z polityki przestrzennej w gminach sąsiednich W opracowanej zmianie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy miejskiej Kościerzyna (2014r.), w przyjętej polityce przestrzennej miasta, są plany na przedsięwzięcia, które będą miały wpływ na przyległe do granic miasta tereny gminy wiejskiej Kościerzyna. Do najważniejszych planów - oddziałujących na gminę wiejską Kościerzyna należą: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 21 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 dalekosiężne plany miasta odnośnie uzyskania dla miasta bądź jego części statusu Uzdrowiska – postulowane przez miasto jest utworzenie stref uzdrowiskowych w porozumieniu z gminą wiejską, w obszarze obrębu Rybaki, w jego północno – zachodniej części, w kierunku ośrodka wypoczynkowego w miejscowości Garczyn. miasto rozważa możliwości obejścia miasta – w ciągu drogi 214 – w studium przyjętych jest kilka możliwości – wariantów – w tym jeden preferowany. Proponowane warianty obejścia przebiegają między innymi przez obręby geodezyjne Kościerska Huta oraz Kościerzyna Wybudowanie. we wschodniej części miasta, przy granicy administracyjnej z obrębem geodezyjnym Nowy Klincz – miasto, w Studium wyznaczyło nowe, duże powierzchniowo, tereny inwestycyjne z przeznaczeniem pod zabudowę produkcyjną. W porozumieniu z gminą wiejską Kościerzyna, przy poszerzeniu tych terenów w obszar obrębu Nowy Klincz, możliwe jest utworzenie strefy produkcyjno przemysłowej. Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania pozostałych gmin sąsiadujących z gminą wiejską Kościerzyna, w przewadze były uchwalane jeszcze przed 2003 rokiem, a więc według nieobowiązującej już ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym. Nie mniej jednak ich ustalenia są nadal aktualne i wiążące do czasu zmiany tych dokumentów. Do ważniejszych ustaleń gmin sąsiednich, mających wpływ na gminę wiejską Kościerzyna można zaliczyć wyznaczone tereny lokalizacji elektrowni wiatrowych przy granicy z obrębem Kłobuczyno oraz Wielki Klincz, w gminie Nowa Karczma. 2.5 Uwarunkowania i wnioski wynikające z lokalnych planów i programów gminy Kościerzyna. Plan Rozwoju Lokalnego gminy Kościerzyna w aspekcie planowanych rozwiązań przestrzennych, mających wpływ na formułowanie kierunków zagospodarowania przestrzennego, zakłada: w ramach realizacji planu gospodarki ściekowej: budowę sieci kanalizacyjnej we wszystkich miejscowościach gminy w których jest to ekonomicznie uzasadnione tj: Skorzewo, Kościerzyna Wybudowanie, Kościerska Huta, Kaliska, Nowa Wieś, Dobrogoszcz, Nowy Klincz, Mały Klincz, Dębogóry, Niedamowo, Wielki Podleś, Korne, budowę przydomowych oczyszczalni ścieków w takich miejscowościach jak: Częstkowo, Wieprznica, Owśnice, Rybaki, Szarlota, Szenajda, tereny w zabudowie rozproszonej, budowę i modernizacja wiejskich oczyszczalni ścieków w miejscowościach: Wielki Klincz, Łubiana, Wąglikowice, budowę i modernizację zakładowych oczyszczalni ścieków, sukcesywną likwidację lokalnych zbiorników bezodpływowych i przyłączenie do sieci kanalizacyjnej, w ramach realizacji gospodarki rolnej: zwiększenie areału gruntów przeznaczonych pod produkcję biomasy. w ramach realizacji programu zwiększenia lesistości: wsparcie instytucjonalne zalesiania gruntów rolnych, zalesianie gruntów zdegradowanych, przygotowanie planów zagospodarowania przestrzennego gminy do potrzeb zalesieniowych, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 22 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 w ramach zadrzewień i terenów zieleni: zwiększenie powierzchni zadrzewień oraz zaplanowanie w planie zagospodarowania przestrzennego gminy terenów pod zadrzewienia, w ramach programu gospodarki odpadami: budowę Zakładu Segregacji Odpadów Zmieszanych w Gostomiu, w ramach ochrony powietrza: wsparcie budowy infrastruktury rowerowej: budowa nowych tras rowerowych, przebudowa drogi krajowej na dwujezdniową w celu upłynnienia ruchu samochodów, zwiększenie wielkości zadrzewień przyzakładowych, w ramach ochrony i rozwoju obszarów chronionych: utworzenie szlaku kajakowego „Wda”, ustanawianie zakazów na terenach ochronnych, które będą chronić tereny jednocześnie nie będą ograniczać prowadzonej gospodarki, podjęcie próby objęcia ochroną rezerwatową wybranych obszarów, w ramach ochrony flory i fauny: podjęcie prób objęcia ochroną w formie użytku ekologicznego wybranych obszarów oraz pomników przyrody wybranych obiektów, budowę przejść dla zwierząt przez trasy komunikacyjne, w ramach gospodarki rybackiej: zapobieganie przegradzaniu rzek stałymi budowlami piętrzącymi poprzez budowę przepławek dla ryb, w ramach ochrony gruntów rolnych: objęcie zalesieniem gruntów rolnych o niskiej przydatności produkcyjnej, objęcie zalesieniem gruntów narażonych na erozję wodną i wietrzną, ograniczenie dalszego przeznaczania gruntów rolnych pod zabudowę letniskową i mieszkalną, maksymalne wykorzystanie terenów już przeznaczonych pod budownictwo, niedopuszczenie do realizacji zabudowy rozproszonej; w ramach realizacji programu ochrony lasów: racjonalne przeznaczenie gruntów leśnych na cele nieleśne, rekultywacja terenów pokopalnianych wyłącznie w kierunku leśnym, zakaz przeznaczania gruntów leśnych pod budownictwo, w ramach realizacji programu ochrony kopalin: uwzględnienie w studium uwarunkowań i planów zagospodarowania przestrzennego wszystkich znaczących złóż w granicach ich udokumentowania, rekultywację terenów poeksploatacyjnych, głównie w kierunku wodno – leśnym, w ramach wykorzystania odnawialnych źródeł energii: uwzględnienie uwarunkowań przyrodniczo-krajobrazowych przy lokalizacji form energetyki odnawialnej, budowa instalacji wykorzystujących energię odnawialną. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 23 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Gmina Kościerzyna ma wysoki potencjał rekreacyjny jednakże, mimo ogromnego znaczenia turystyki dla rozwoju gospodarki lokalnej, nie należy przeznaczać nowych terenów pod budownictwo letniskowe indywidualne poza terenami istniejącymi w już uchwalonych planach przestrzennych. Obowiązujące plany przestrzenne nie powinny być zmieniane w celu dalszego przeznaczenia terenów rolnych pod budownictwo letniskowe i mieszkaniowe, aż do czasu zabudowy terenów już przeznaczonych i co istotne pełnego skanalizowania i wybudowania infrastruktury drogowej. Większość założeń Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Kościerzyna na lata 20072013 do chwili sporządzania aktualizacji dokumentu studium została już zrealizowana. Na rok 2013 plan przewiduje następujące inwestycje: Ochrona środowiska Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego poprzez kompleksową rozbudowę systemu kanalizacji i oczyszczalni ścieków na obszarze zlewni rzeki Wdy i Wierzycy w tzw. aglomeracji Wielki Klincz, Łubiana i Wdzydze (rozłożone na lata 2007 – 2013); Rekultywacja I i II kwatery składowiska w Gostomiu; Budowa 8 boisk sportowych z zapleczem ( rozłożone na lata 2007-2013); Realizacja Programu Aktywizacji Wsi Kościerskiej ( rozłożone na lata 2007-2013); Wymiana sprzętu informatycznego w 12 punktach publicznego dostępu do Internetu; Realizacja Programu Małej Retencji na obszarze Powiatu Kościerskiego; Sportowy Ośrodek Rehabilitacyjny w Łubianie – Basen pływacki. Z powodu zakończenia perspektywy czasowej należy uaktualnić dokument. Założenia Programu Ochrony Środowiska oraz Planu Gospodarki Odpadami Gminy Kościerzyna na lata 2004 – 2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008 – 2011, w chwili sporządzania dokumentu studium są już nieaktualne gdyż nie obejmują późniejszej perspektywy czasowej – należy przeprowadzić aktualizację tych dokumentów. 2.6 Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego zagospodarowania i uzbrojenia terenu przeznaczenia, 2.6.1 Użytkowanie i zagospodarowanie terenu gminy. Lokalizacja gminy Kościerzyna Gmina Kościerzyna to gmina wiejska położona w województwie pomorskim, w powiecie kościerskim. W skład gminy wchodzi 35 sołectw: Czarlina, Częstkowo, Dębogóry, Dobrogoszcz, Gostomie, Grzybowo, Juszki, Kaliska Kościerskie, Kłobuczyno, Korne, Kościerska Huta, Kościerzyna-Wybudowanie, Loryniec, Łubiana, Małe Stawiska, Mały Klincz, Mały Podleś, Niedamowo, Nowa Kiszewa, Nowa Wieś Kościerska, Nowy Klincz, Nowy Podleś, Puc, Rotembark, Sarnowy, Skorzewo, Stawiska, Sycowa Huta, Szarlota, Wąglikowice, Wdzydze, Wielki Klincz, Wielki Podleś, Wieprznica, Zielenin. Gmina Kościerzyna została powołana uchwałą Rady Ministrów 1 stycznia 1992 r. Gmina Kościerzyna jest największą gminą powiatu kościerskiego. Położona jest na terenie Szwajcarii Kaszubskiej i Borów Tucholskich. W gminie krzyżują się: szlaki komunikacyjne: drogi relacji Gdańsk, Gdynia – Chojnice, Toruń – Słupsk oraz linie kolejowe: Gdynia – Bydgoszcz, Gdynia – Chojnice. Gospodarka ma charakter rolniczo – turystyczny. Ze względu na swoje Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 24 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 położenie gmina Kościerzyna uznawana jest za jeden z najpiękniejszych i najbardziej atrakcyjnych turystycznie regionów Polski. Skrócony rys historyczny. Pierwsze ślady osadnictwa na terenie gminy Kościerzyna pochodzą z epoki brązu (1800-750 lat p.n.e.) jednak rozwój osadnictwa, z uwagi na słabe warunki agroekologiczne, postępował stosunkowo wolno. W związku z tym osadnictwo rozwijało się głównie na wschód i północ od Kościerzyny, gdzie ziemie były lepsze. Do najstarszych miejscowości można zaliczyć Skorzewo, Kłobuczyno i Gostomie – wzmianki o tych miejscowościach pochodzą z XIII w. Wśród osad, które powstały do XVI w. dominowała własność szlachecka, niejednokrotnie rozdrobniona. Większe majątki przetrwały w okolicach obecnego Wielkiego Klincza, Niedamowa, Wielkiego Podlesia i Puca – towarzyszyły im liczne pomniejsze folwarki i wsie szlacheckie. Od XVI w. osadnictwo zaczęło coraz silniej wkraczać na tereny zalesione w postaci licznych pieców smolnych i hut, wokół których powstawały małe osady rolnicze ( Sycowa Huta, Grzybowo, Szenajda, Juszki, Lizaki) Małe osady często powstawały też nad jeziorami – wykształciły się z sezonowych osad rybackich. (Czarlina, Rybaki, Wdzydze). Czynnikiem sprzyjającym zakładaniu osad były też przeprawy na biegnących przez puszcze szlakach komunikacyjnych (Loryniec) oraz warunki dla przemysłu opartego na napędzie wody ( Wieprznica, Korne, Grzybowski Młyn). Na całym obszarze gminy występuje ponadto charakterystyczna dla poparcelacyjnego rozwoju osadnictwa w II poł. XIX w i początku XX w. zabudowa rozproszona. Samotnicze zagrody związane z rozłogiem pól stanowią ważny element kulturowego krajobrazu otwartego. Do połowy XX w. w gminie dominowało budownictwo drewniane, które w latach 60-tych i następnych zaczęło ulegać gwałtownej wymianie na budownictwo murowane. Z początku posługiwano się tradycyjną formę, jednak później zaczęły pojawiać się obiekty dysharmonijne (z płaskimi dachami, a obecnie na nieproporcjonalnie wysokiej podmurówce). Tabela 1. Użytkowanie terenu wg ewidencji gruntów (2011r.) l.p Użytkowanie terenu Szczegółowe użytkowanie terenu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 użytki rolne grunty leśne oraz zadrzewienia i zakrzewienia grunty zabudowane i zurbanizowane grunty pod wodami grunty orne sady łąki trwałe pastwiska trwałe grunty rolne zabudowane grunty pod stawami grunty pod rowami razem lasy grunty zadrzewione i zakrzewione razem tereny mieszkaniowe tereny przemysłowe inne tereny zabudowane zurbanizowane tereny niezabudowane tereny rekreacyjno - wypoczynkowe tereny komunikacyjne – drogi tereny komunikacyjne – tereny kolejowe inne użytki kopalne razem morskimi wewnętrznymi powierzchniowymi płynącymi pow. w ewidencyjna 9202,71 40,81 992,11 1167,12 327,06 7,99 33,97 11771,79 14897,78 24,99 14922,78 199,90 57,30 96,57 70,62 165,50 701,75 99,35 0,01 83,24 1474,27 0,00 1479,92 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim (ha) - 25 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 24 25 26 27 28 29 powierzchniowymi stojącymi razem 398,55 1878,47 41,45 811,92 17,87 30918,56 użytki ekologiczne nieużytki tereny różne razem Według przeprowadzonej w maju 2012 inwentaryzacji w można wyróżnić następujące obszary zainwestowane: obszarze gminy Kościerzyna 1. zabudowania i zainwestowania zwartych jednostek osadniczych – w skład których wchodzi istniejąca zabudowa zagrodowa poszczególnych wsi wraz z zabudową mieszkaniową uzupełniającą tą strukturę, zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna, usługowo mieszkaniowa oraz usługowa w tym tereny szkół, kościołów, hal sportowych a także innych drobniejszych usług oraz zieleń towarzysząca w postaci zieleni urządzonej, boisk sportowych w obszarze zwartej zabudowy miejscowości. 2. zabudowania nowych zespołów/jednostek zabudowy jednorodzinnej z usługami towarzyszącymi – to tereny z ewidentnie wyróżniającą się nową strukturą mieszkaniową – zabudowy jednorodzinnej oraz z obiektami mieszkaniowo rekreacyjnymi jak również drobne usługi uzupełniające w przewadze znajdujące się w obiektach mieszkaniowych. 3. zabudowania zakładów produkcyjnych tereny istniejących obiektów produkcyjnych, przemysłowych, składów i magazynów oraz ferm zwierząt hodowlanych – przede wszystkim fermy drobiu. Do większych zakładów produkcyjnych przede wszystkim można zaliczyć przedsiębiorstwa: Zakład Porcelany Stołowej LUBIANA S.A – produkcja porcelany we wsi Łubiana, jedyny zakład w powiecie kościerskim zatrudniający powyżej 1000 osób; Kościerskie Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe UNIBUD – obróbka materiałów pochodzenia drzewnego w Wielkim Klinczu; UNITRADE Sp. z o.o. – zakład produkcji ścierniw we wsi Łubiana; LIMKO Sp. z o.o. – zakład produkcji kalki ceramicznej we wsi Łubiana; PETROLINVEST Gdynia Sp. z o.o. –rozlewnia gazu płynnego, we wsi Łubiana; SKANSKA S.A. – zakład produkcji kruszyw we wsi Gostomie (wykorzystuje złoże kruszywa naturalnego „Gostomie II”); Przedsiębiorstwo Budownictwa Elektroenergetycznego ELBUD Gdańsk S.A –wytwórnia prefabrykatów żelbetowych we wsi Owśnice; „EL-TYNK” – zakład budowlany we wsi Dobrogoszcz. 4. tereny wydobycia kruszyw naturalnych – obszary obecnego wydobycia kruszyw. 5. zabudowania rekreacyjne - w skład których wchodzą obiekty letniskowe indywidualne, tereny ośrodków wypoczynkowych i wczasowych, hoteli, moteli, pensjonatów oraz obiektów agroturystycznych w kompleksach wypoczynkowych. 6. zabudowa zagrodowa rozproszona – w skład której wchodzą obiekty o dominującej funkcji zabudowy zagrodowej – siedlisk rolniczych w części z uzupełniającą funkcja agroturystyczną. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 26 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Struktura powierzchniowa pokrycia gminy poszczególnymi wyodrębnionymi terenami (sporządzona na podstawie inwentaryzacji przeniesionej na mapę – Uwarunkowania), przedstawia się następująco: Tabela 2. Użytkowanie terenów. Przeznaczenie terenu tereny zwartych jednostek osadniczych tereny nowych zespołów zabudowy mieszkaniowej z usługami towarzyszącymi tereny zabudowy rekreacyjnej tereny zakładów produkcyjnych tereny wydobycia kruszyw naturalnych tereny zabudowy zagrodowej teren Muzeum - Wdzydze RAZEM Powierzchnia zabudowy (około) 415,7 ha % ogólnej powierzchni gminy 1,34% 239 ha 0,77% 350,7 ha 156,5 ha 162 ha 1,13% 0,5% 0,52% 130 ha 14,5 ha 1468 ha 0,41% 0,03% 4,7% Powierzchnia Gminy Kościerzyna zajmuje ok. 30 989 ha. Tabela 3. Podstawowe przeznaczenie terenu PRZEZNACZENIE TERENU POW. LASÓW POW. WÓD TERENY ZABUDOWANE I ZAINWESTOWANE POW. GRUNTÓW ORNYCH POWIERZCHNIA(HA) 17 000 1 800 1 468 10 721 % POW GMINY 55% 6% 4,7 % 34,3% Tereny zabudowane i zainwestowane w tym także obszary przeznaczone pod wydobycie kruszywa naturalnego zajmują ok. 4,7% powierzchni całej gminy. Powierzchnia gminy wynosi ok. 30 989 ha z czego lasy i jeziora stanowią ok. 61% (wyróżnione jako tereny bezinwestycyjne). Powierzchnia gminy z wyłączeniem terenów tzw. bezinwestycyjnych t.j lasów i wód powierzchniowych wynosi 12 189 ha. Można więc wyliczyć, iż na powierzchni 12 189 ha łączna powierzchnia pokryta terenami już zainwestowanymi to ok. 1 468 ha, co stanowi ok. 12% powierzchni gminy z wyłączeniem terenów bezinwestycyjnych do których należą lasy i wody powierzchniowe. 2.6.2 Struktura demograficzna. Według Urzędu Gminy Kościerzyna na terenie gminy w dniu 23.04.2012 r. zameldowanych na pobyt stały było 14741 mieszkańców a na pobyt czasowy 282 osoby. Z 35 sołectw 24 to sołectwa małe do 400 osób. Ludność zamieszkująca w nich stanowi blisko 1/3 mieszkańców gminy. W 3 największych sołectwach; w Wielkim Klinczu, Łubianie i Skorzewie zamieszkuje łącznie 40% ludności gminy. Reszta to sołectwa od 400 do 800 mieszkańców. Tabela 4. Struktura demograficzna poszczególnych sołectw. Lp 1. Sołectwo Czarlina Miejscowości w sołectwie Liczba mieszkańców w miejscowości Czarlina 47 Czarlina Osada 18 Liczba mieszkańców w sołectwie Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 118 27 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2. Częstkowo Skoczkowo 53 Częstkowo 71 71 Fingrowa Huta 40 40 Ludwikowo 34 34 3. Dębogóry Dębogóry 149 149 4. Dobrogoszcz Dobrogoszcz 201 201 5. Gostomie Gostomie 177 177 6. Grzybowo Grzybowo 179 7. Juszki 8. Grzybowski Młyn Debrzyno 37 8 216 120 Juszki 112 Kaliska Kościerskie Kaliska Kościerskie 415 415 9. Kłobuczyno Kłobuczyno 577 577 10. Korne Korne 484 484 11. Kościerska Huta Kościerzyna Wybudowanie Kościerska Huta Kościerzyna Wybudowanie Loryniec 394 394 544 544 12. 13. Loryniec Szludron Wawrzynowo 14. Łubiana Łubiana 15. Małe Stawiska Małe Stawiska 16. Mały Podleś 17. 128 5 168 35 2219 2219 51 51 Mały Podleś 128 128 Mały Klincz Mały Klincz 412 412 18. Niedamowo Niedamowo 439 439 19. Nowa Kiszewa Nowa Wieś Kościerska Nowy Klincz 217 217 333 333 21. Nowa Kiszewa Nowa Wieś Kościerska Nowy Klincz 751 751 22. Nowy Podleś Nowy Podleś 108 108 23. Puc 24. 20. Dąbrówka 38 199 Puc 161 Rotembark Rotembark 170 170 25. Sarnowy Sarnowy 225 225 26. Skorzewo Skorzewo 1521 1521 27. Stawiska Stawiska 265 Szenajda 74 28. Sycowa Huta Lizaki 76 29. Szarlota Sycowa Huta 100 Stare Nadleśnictwo 70 Rybaki 54 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 339 176 209 28 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Wierzysko Leśnictwo Szarlota 30. Wąglikowice 3 82 Wąglikowice Gołuń 31. Wdzydze 508 508 30 Kruszyna 7 Wdzydze 184 Zabrody 16 237 32. Wielki Klincz Wielki Klincz 2169 2169 33. Wielki Podleś Wielki Podleś 288 288 34. 35. Wieprznica Zielenin Garczyn 3 Owśnice 65 Wieprznica 49 Będominek 51 Kula Młyn 7 Zielenin 117 217 159 Struktura sieci osadniczej w gminie Kościerzyna w zależności od liczby ludności Sołectwa do 400 osób 32% Sołectwa powyżej 1500 osób 40% Sołectwa do 800 osób 28% 2.6.3 Charakterystyka zagospodarowania poszczególnych miejscowości gminy. 01. OBRĘB Czarlina Obręb położony w południowo zachodnim krańcu gminy, na terenie Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego, nad jeziorem Jelenie. Przez obszar obrębu przepływa rzeka Wda, będąca szlakiem spływów kajakowych. Przez obszar przebiega czerwony Szlak Kaszubski. W obszarze obrębu można wyróżnić trzy miejscowości: Czarlina – zabudowa miejscowości jest zlokalizowana po wschodniej stronie drogi gminnej – głównie jest to zabudowa mieszkaniowa oraz zagrodowa. Miejscowość posiada bazę rekreacyjną w postaci obiektów agroturystycznych oraz Ośrodek Szkoleniowo-Rekreacyjny Gdańskiej Stoczni „Remontowa” im. J.Piłsudskiego zlokalizowany na południe od zabudowań wsi – nad jeziorem Radolne; Czarlina Osada i Skoczkowo – miejscowość położona przy Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 29 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 drodze z Wąglikowic do Wdzydz Kiszewskich, na Szlaku Kaszubskim. Na południe od miejscowości leży jezioro Jelenie. Zabudowania samej miejscowości to kilka domów jednorodzinnych oraz zagród. Pomiędzy zabudową miejscowości a jeziorem Jelenie, na południe od drogi gminnej, znajdują się tereny zabudowy letniskowej oraz rekreacyjnej. 02. OBRĘB Częstkowo Obręb położony w południowej części gminy. W obrębie, przy jego wschodniej granicy płynie rzeka Rokownica oraz jest zlokalizowane jezioro Wieprznickie. W obszarze obrębu występuje nieliczna zabudowa mieszkaniowa oraz zagrodowa – skupiona głównie w miejscowości Częstkowo – po obu stronach drogi gminnej oraz w miejscowości Ludwikowo. W obszarze obrębu, przy granicy z obrębem Gostomie, znajduję się tereny złoża kruszyw naturalnych. W miejscowości Fingrowa Huta znajdują się kompleksy zabudowy letniskowej i rekreacyjnej – w pobliżu jeziora Wieprznickiego. 03. OBRĘB Dębogóry Obręb położony w południowo – wschodniej części gminy, częściowo ( południowozachodnia część obrębu) w Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny Wierzycy. Przez środkową część obrębu, z północy na południe oraz ze wschodu na zachód przebiegają drogi powiatowe. W rejonie skrzyżowania tych dróg znajduje się miejscowość Dębogóry z zabudową mieszkaniową oraz zagrodową zlokalizowaną o obu stronach tych dróg. Na południe od zabudowań wsi znajduje się jezioro Przywidz. W pobliżu wsi (skrzyżowanie z drogą wojewódzką 214 Kościerzyna-Warlubie) znajduje się nagrobek siedmiu Żydówek, które zginęły w czasie marszu ewakuacyjnego Marszu śmierci w lutym 1945 r. W południowo wschodnim krańcu obrębu znajdują się tereny przemysłowo – produkcyjne. 04. OBRĘB Dobrogoszcz Obręb położony w południowo – wschodniej części gminy. Zabudowa wsi Dobrogoszcz jest zlokalizowana po obu stronach, przebiegających przez nią dróg gminnych. Jest to zabudowa o szerokim wachlarzu funkcji – zabudowa produkcyjno – przemysłowa – na zachodzie, mieszkaniowa oraz zagrodowa w centrum miejscowości oraz na zachód zabudowa mieszkaniowa, pensjonatowa, letniskowa indywidualna oraz tereny rekreacyjne. W miejscowości znajdują się obiekty agroturystyczne oraz usługi podstawowe – sklepy – głównie spożywczo – przemysłowe. W obrębie znajduje się również duży zakład przemysłowy - EL-TYNK” – zakład budowlany. W miejscowości obserwuje się silną ekspansję zabudowy północnego i wschodniego brzegu jeziora Dobrogoszcz. 05. OBRĘB Gostomie Obręb położony w północno – zachodnim krańcu gminy. W obrębie występuje duża obszarowo ilość terenów złoża kruszyw naturalnych – część z tych terenów jest obecnie w trakcie wydobycia. Na terenie obrębu znajduje się zakład produkcji kruszyw SKANSKA S.A. (wykorzystuje złoże kruszywa naturalnego „Gostomie II”); Przy granicy z obrębem Częstkowo jest zlokalizowane składowisko odpadów komunalnych. Zabudowania wsi Gostomie rozciągają się głównie wzdłuż drogi powiatowej – jest to zabudowa w przewadze mieszkaniowa oraz zagrodowa z nielicznymi terenami produkcyjnymi oraz usługowymi. W miejscowości znajduje się Kościół Podwyższenia Krzyża Świętego – filia parafii w Stężycy, siedziba ochotniczej straży pożarnej oraz usługi podstawowe – sklepy spożywczo – przemysłowe. W południowej części obrębu, nad jeziorem Borowe, oraz przy zachodniej granicy w obszarze i sąsiedztwie Gowidlińskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu znajdują się kompleksy zabudowy Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 30 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 letniskowej indywidualnej oraz tereny rekreacyjne. 06. OBRĘB Grzybowo Obręb położony w zachodniej części gminy na północnych obrzeżach Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego, prawie w całości w obszarze Lipuskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu nad rzeką Trzebiochą. W południowej części obrębu przeważają duże kompleksy leśne Zabudowa letniskowa oraz rekreacyjna obrębu skupia się głównie wzdłuż brzegów jezior Żołdowo i Sominko. W obrębie znajdują się dwie miejscowości: Grzybowo – skupia zwartą zabudowę wsi – zabudowę mieszkaniową, mieszkaniową z drobnymi usługami oraz zagrodową, zlokalizowana głównie na zachód od drogi powiatowej. Na wschód od drogi powiatowej, w rejonie miejscowości, zlokalizowane są obszary złóż kruszyw naturalnych – część z nich jest eksploatowana a część poddana rekultywacji. W miejscowości znajdują się usługi podstawowe – sklepy oraz prowadzona jest działalność agroturystyczna. Drugą miejscowością jest Grzybowski Młyn – w obszarze zwartej zabudowy znajduje się jedynie kilka domów mieszkalnych. 07. OBRĘB Juszki Obręb położony w południowej części gminy, na terenie Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego. W obrębie znajdują się dwa jeziora: Mieliste i Długie. Nad jeziorem Długie, od południa znajduje się kompleks zabudowy letniskowej i tereny rekreacyjne. W obrębie przeważają duże kompleksy leśne otaczające dookoła zabudowania miejscowości Juszki. Na południu znajduje się otoczone lasami jezioro Strupino. Okoliczne lasy i liczne jeziora nadają miejscowości Juszki charakter oazy spokoju o szczególnych walorach rekreacyjno-turystycznych. Juszki, dzięki swojej zabudowie z XIX i początku XX wieku jak również zachowanemu oryginalnemu porządkowi ruralistycznemu, uzyskały status zabytku architektonicznego. Miejscowość znajduje się na turystycznym zielonym Szlaku Kamiennych Kręgów. Zabudowa miejscowości to w przewadze domy jednorodzinne oraz zabudowa zagrodowa skupiona przy przecięciu dróg gminnych. W obszarze obrębu jest jeszcze jedna miejscowość – Debrzyno, w którym znajduje się Ośrodek wczasowo-wypoczynkowy „Debrzyno”. 08. OBRĘB Kaliska Kościerskie Obręb znajduje się w północnej części gminy. Północną część obrębu porastają duże połacie leśne. Z północnego wschodu na południowy zachód przecina go droga krajowa nr 20 Stargard Szczeciński - Szczecinek - Gdynia. Na południe od miejscowości znajduje się jezioro Dobrogoszcz. Wzdłuż drogi krajowej planowany jest rozwój zabudowy produkcyjnej. Zabudowa mieszkaniowa oraz mieszkaniowo – usługowa miejscowości Kaliska Kościerskie skupia się po obu stronach drogi krajowej z przewagą terenów zabudowanych na południe od tej drogi. W miejscowości znajduje się: Szkoła Podstawowa w Kaliskach (obwód szkolny obejmuje: Kaliska, Nowa Wieś, Dobrogoszcz, Kościerska Huta); kwatery agroturystyczne, siedziba ochotniczej straży pożarnej oraz usługi podstawowe – sklepy. 09. OBRĘB Kłobuczyno Najdalej na północ wysunięty obręb gminy Kościerzyna, położony u podnóży Wzgórz Szymbarskich z ich najwyższym wzniesieniem Wieżycą. Ponad połowę powierzchni obrębu stanowią użytki rolne a ponad 1/3 stanowią lasy. Z północnego wschodu na południowy zachód przecina go droga krajowa nr 20 Stargard Szczeciński - Szczecinek – Gdynia. W obrębie znajduje się jedna miejscowość – Kłobuczyno. Kłobuczyno to jedna z najstarszych miejscowości w rejonie kościerskim. Zaludniona już była w czasie prehistorycznym o czym świadczą odnalezione tutaj zabytki archeologiczne należące do Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 31 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 tzw. kultury wschodniopomorskiej. Zabudowa miejscowości to przede wszystkim budynki mieszkaniowe oraz zabudowa zagrodowa a także na południu przemysłowa. Znajduje się tu filia szkoły podstawowej w Kaliskach oraz liczący się na rynku pracy zakład, który wybudowano w 1965 roku na bazie byłej Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej. Jest to firma przerobu betonu i materiałów budowlanych. Bardzo aktywnie działa na terenie obrębu jednostka Ochotniczej Straży Pożarnej, której początki datowane są na przełom XVII i XIX wieku. W miejscowości są również usługi podstawowe typu – sklepy spożywcze i spożywczo – przemysłowe. 10. OBRĘB Korne Obręb położony jest w zachodniej części gminy. W jego obszarze przeważają lasy – ok. ¾ powierzchni obrębu, zlokalizowane główne w południowej i północnej części obrębu. Przez obręb ze wschodu na zachód przebiega droga krajowa nr 20. W południowej części obrębu znajdują się Lipuski i Gowidliński Obszar chronionego Krajobrazu. Miejscowość Korne jest położona na skrzyżowaniu drogi krajowej nr 20 ze Stargardu Szczecińskiego do Gdyni z drogą wojewódzką nr 235 do Chojnic, nad rzeczką Borową (w istniejącym młynie wodnym znajduje się mała elektrownia wodna Korne 8,1 kW). We wsi przeważa zabudowa mieszkaniowa – zwarty obszar tej zabudowy skupia się na północ od drogi Krajowej – w miejscowosci można zauważyć dużą liczne nowych budynków mieszkalnych. W Kornem znajduje się obiekt sportowy zawierający pawilon sportowy, stadion piłkarski, boisko do tenisa ziemnego, asfaltowe boisko do koszykówki, asfaltowe boisko do piłki ręcznej i boisko do siatkówki. W bliski sąsiedztwie wsi znajduje się stacja paliw "BP” oraz liczne jeziora (na wschodzie: Garczyn i Wieprznickie, na północy: Borowe, Wielkie Długie i Gostomskie). Okolice wsi są bardzo atrakcyjne turystycznie. W miejscowości Korne znajduje się Szkoła Podstawowa w Kornem (obwód szkolny Korne), usługi podstawowe – sklep oraz punkt pocztowy i siedziba ochotniczej straży pożarnej. W miejscowości znajduje się również Lotnisko Korne – „EPKO” – promujące „agroturystykę lotniczą” Lądowisko Korne uzyskało wpis do ewidencji lądowisk przy Urzędzie Lotnictwa Cywilnego pod numerem 35 – decyzja ULc-LTL-1BB-511/07 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 04.05.2007 r. Przeznaczenie lotniska – wielofunkcyjne, prywatne, zarządzający - Gospodarstwo Agroturystyczne Kaszubskie Centrum Lotnicze "KORNE". 11. OBRĘB Kościerska Huta Obręb od północy sąsiaduje z gminą miejską Kościerzyna. W obszarze obrębu nie występują tereny leśne. Dużą część obrębu przeznaczono w obowiązujących MPZP pod zabudowę produkcyjną – głównie obszary wzdłuż drogi krajowej DK 20. Przez obszar obrębu planuje się budowę obwodnicy drogi krajowej DK 20. W obszarze obrębu znajduje się jedna miejscowość – Kościerska Huta. Zabudowania miejscowości zlokalizowane są w dwóch skupiskach zwartej zabudowy i są to w przewadze zabudowania mieszkaniowe, mieszkaniowo usługowe oraz produkcyjne, a w północnej części miejscowości – nieliczne zabudowania letniskowe i agroturystyczne. Na północ od Kościerskiej Huty znajduje się jezioro Dobrogoszcz. W obszarze miejscowości znajduje się stacja paliw oraz usługi podstawowe – sklepy spożywcze i spożywczi-przemysłowe. 12. OBRĘB Kościerzyna Wybudowanie Obręb od północy sąsiaduje z gminą miejską Kościerzyna. Przez jego centralną część z północy na południe przebiega droga wojewódzka nr 214., a przy wschodniej granicy obrębu linia kolejowa. Lasy stanowią niewielki odsetek terenów obrębu i zlokalizowane są wzdłuż jego północnej oraz zachodniej granicy. Przewagę terenów obrębu zajmują tereny rolne. W obszarze obrębu znajduje się jedna miejscowość: Kościerzyna Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 32 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Wybudowanie – jej zabudowania, w przewadze zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, mieszkaniowo- usługowa, usługowa oraz produkcyjna zlokalizowane są po obu stronach drogi wojewódzkiej nr 214. W obszarze miejscowości znajduje się punkt gastronomiczny, drobne zakłady pracy oraz kwatery agroturystyczne. 13. OBRĘB Lizaki Obręb położony w południowo – zachodniej części gminy. W obszarze obrębu przeważają tereny leśne – stanowią około 80% powierzchni. Nad jeziorem Wałachy – na północny wschód rozciągają się kompleksy zabudowy rekreacyjnej i letniskowej – takie kompleksy również znajdują się blisko zwartych zabudowań miejscowości Lizaki – zabudowa mieszkaniowa – głównie jednorodzinna oraz zagrodowa, zlokalizowana po obu stronach drogi gminnej. W miejscowości Lizaki znajdują się gospodarstwa/kwatery agroturystyczne oraz usługi podstawowe – sklep spożywczy. Wzdłuż zachodnich granic obrębu ciągną się obszary złoża kruszyw naturalnych – obecnie w trakcie rekultywacji. 14. OBRĘB Loryniec Obręb położony w południowo-zachodnim krańcu gminy, na terenie Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego. Wzdłuż jego południowej granicy przepływa rzeka Wda oraz jest zlokalizowane jezioro Słupinko. Całą południową i środkową część obrębu zajmują tereny leśne. Zabudowa mieszkaniowa oraz zagrodowa jest skupiona głównie w miejscowości Loryniec, po obu stronach drogi powiatowej. Miejscowość znajduje się na turystycznych szlakach zielonym - Kamiennych Kręgów i czerwonym - Kaszubskim. Nazwa miejscowości pochodzi od dawnego właściciela wsi - Wawrzyńca SkoczekPiechowskiego. W miejscowości znajdują się kwatery agroturystyczne. Poza miejscowością Loryniec, w obszarze obrębu, znajdują się jeszcze dwie niewielkie wsie: Szludron – zabudowa zagrodowa – 2 siedliska i Wawrzynowo. 15. OBRĘB Łubiana Obręb położony w zachodniej części gminy, częściowo w Lipuskim Obszarze Chronionego Krajobrazu. Obszarowo niecałą połowę obrębu porastają lasy – głównie zachodnia cześć obrębu. Cały obręb jest stosunkowo mocno zurbanizowany pomimo iż w jego skład wchodzi tylko jedna miejscowość. Tereny nad jeziorem Sudomie to tereny zabudowy letniskowej – wypoczynek indywidualny, willowej letniskowej oraz obszary rekreacyjne tworzące całe kompleksy wypoczynkowe. Miejscowość Łubiana jest położona nad jeziorem Granicznym i na północ od jeziora Sudomie w odległości 10 km od Kościerzyny i 1 km od drogi krajowej nr 20 ze Stargardu Szczecińskiego do Gdyni. Łubiana ma kilka połączeń kolejowych z Kościerzyną i Chojnicami poprzez Lipusz i Brusy. Wieś stanowi ośrodek sportów wodnych i punkt etapowy szlaku wodnego Graniczna-Trzebiocha. Prowadzi tędy również turystyczny czerwony Szlak Kaszubski. Jest drugą wsią w powiecie pod względem liczby ludności, delikatnie ustępując sąsiedniemu Lipuszowi. Miejscowość dynamicznie się rozwija – istniejąca zabudowa mieszkaniowa, mieszkaniowo-usługowa, usługowa i produkcyjna jest sukcesywnie uzupełniana o nowe inwestycje, zarówno bloki mieszkalne i liczne domki jednorodzinne jak i rozbudowa zakładów przemysłowych. Największą sławę nie tylko w kraju, ale na całym świecie Łubiana zyskiwała i zyskuje do dnia dzisiejszego dzięki powstałemu na jej terenie w 1969 r. Zakładowi Porcelany Stołowej. Od tego czasu zauważa się dynamiczny, trwający do dzisiaj rozwój tej miejscowości. W miejscowości działa klub piłkarski (LKS Ceramik Łubiana). Na terenie wsi znajduje się Parafia św. Maksymiliana Kolbego w Łubianie. W kościele parafialnym znajdują się relikwie św. Maksymiliana Marii Kolbego oraz bł. Jerzego Popiełuszki. W obszarze miejscowości znajdują się również: Zespół Kształcenia w Łubianie w którego skład wchodzą: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 33 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Przedszkole w Łubianie, (którego obwód stanowią miejscowości: Łubiana, Wieprznica, Garczyn, Owśnice, Szarlota, Stare Nadleśnictwo, Wierzysko-leśnictwo), Szkoła Podstawowa w Łubianie, (której obwód stanowią miejscowości: Łubiana, Wieprznica, Garczyn, Owśnice, Szarlota, Stare Nadleśnictwo, Wierzysko-leśnictwo), Publiczne Gimnazjum w Łubianie, (którego obwód stanowią: Łubiana, Wieprznica, Garczyn, Owśnice, Korne, Szarlota, Stare Nadleśnictwo, Wierzysko-leśnictwo); obiekt sportowy, poczta, przychodnia, bank (bankomat), hotel/ośrodek wypoczynkowy - OW „Worzałówka” , punkt gastronomiczny i usługi podstawowe w formie sklepów spożywczych i spożywczo – przemysłowych. Przez miejscowość przebiega linia kolejowa nr 211, w miejscowości znajduje się stacja kolejowa Łubiana. W 2005 roku dworzec w Łubianie został wyremontowany na koszt Gminy Kościerzyna i mieści się w nim między innymi świetlica, sala do areobiku oraz oddział klubu bokserskiego "Ósemka" z Chojnic. W miejscowości znajdują się dwa przystanki PKS, do których dojeżdżają autobusy m.in. z Kościerzyny. 16. OBRĘB Mały Klincz Obręb położony we wschodniej części gminy, po obu stronach drogi wojewódzkiej nr 221. W przewadze zajmują go tereny rolnicze, lasy zlokalizowane są jedynie wzdłuż południowej granicy obrębu i stanowią niewielki powierzchniowy udział areałów. W obszarze obrębu znajduje się jedna, niewielka miejscowość: Mały Klincz z zabudową mieszkaniową jedno i wielorodzinną oraz obiektem produkcyjnym. W obowiązujących planach miejscowych w obszarze obrębu wyznaczono dużą ilość nowych terenów inwestycyjnych, które do dnia dzisiejszego w znakomitej większości nie są jeszcze zabudowane.. 17. OBRĘB Niedamowo Obręb położony w południowo wschodniej części gminy, częściowo w obszarze Polaszkowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Obszar obrębu pokrywają przede wszystkim tereny rolnicze. Obszary leśne skupione są w niewielkich enklawach wzdłuż zachodniej granicy obrębu oraz pomiędzy zespołem jezior: Gatno, Średnik i Wierzchołek. Zabudowa w obrębie głównie skupia się w miejscowości Niedamowo – jest to w przewadze zabudowa mieszkaniowa oraz zagrodowa i usługowa zlokalizowana po obu stronach drogi powiatowej. W miejscowości znajduje się kościół parafialny z 1933 r, Szkoła Podstawowa w Niedamowie (obwód szkolny obejmuje miejscowości: Niedamowo, Dębogóry) oraz PAŁAC rodziny Schadow, zbudowany pod koniec XIX w., piętrowy ze skrzydłami bocznymi. Ponadto kwatery agroturystyczne oraz usługi podstawowe – sklep spożywczo – przemysłowy. Na północ od miejscowości znajduje się zakład produkcyjny oraz - na północ – tereny złoża kruszyw naturalnych częściowo eksploatowane. 18. OBRĘB Nowa Kiszewa Obręb położony na południu, przy południowej granicy gminy Kościerzyna. Przeważają kompleksy leśne – ok. ¾ powierzchni obrębu, położone w całości w Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny Wierzycy. Przez środek obrębu, z zachodu na wschód, przebiega droga wojewódzka nr 214. Zabudowa obrębu skupia się głównie w miejscowości Nowa Kiszewa, położonej przy drodze powiatowej, po obu brzegach rzeki Wierzycy – w miejscowości wyróżnić można głównie zabudowę mieszkaniową jednorodzinną oraz zagrodową, położoną po obu stronach drogi powiatowej. W miejscowości znajdują się kwatery agroturystyczne oraz usługi podstawowe – sklep spożywczo-przemysłowy. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 34 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 19. OBRĘB Nowa Wieś Kościerska Obręb położony w północno środkowej części gminy. W obszarze obrębu występują głównie tereny rolnicze z nielicznymi połaciami lasów, ciągnących się pasmem w północnej części obrębu. Lokalizacja zabudowy w obrębie jest stosunkowo rozproszona, choć można zauważyć jej większe skupienie w obszarze samej miejscowości Nowa Wieś Kościerska – w miejscowości przeważa zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna oraz zagrodowa. 20. OBRĘB Nowy Podleś Obręb położony w środkowo – wschodniej części gminy, niedaleko miasta Kościerzyna. Obszar obrębu to głównie grunty rolne z dużą ilością rozproszonych siedlisk rolniczych. Tereny leśne zajmują jedynie północny skrawek obrębu. Wzdłuż zachodniej granicy obrębu płynie rzeka Wierzyca. Sama miejscowość Nowy Podleś nie posiada skupionej zabudowy – czytelnej struktury miejscowości, zabudowa mieszkaniowa i zagrodowa ciągnie się z przerwami wzdłuż drogi gminnej. We wsi znajduje się kaplica z 1947 r. Na zachód od miejscowości znajduje się rezerwat ptasi „Czapliniec w Wierzysku.” 21. OBRĘB Nowy Klincz Obręb położony wzdłuż zachodniej granicy gminy z miastem Kościerzyna. Od północy graniczy z jeziorem Dobrogoszcz zaś od południa z rzeka Wierzycą. Obręb pokrywają głównie grunty rolne oraz obszary zabudowane i przeznaczone w MPZP pod zabudowę, lasy występują jedynie w rejonie jeziora Dobrogoszcz oraz przy południowej granicy obrębu. W obszarze obrębu występują kompleksy zabudowy rekreacyjnej zlokalizowane głównie na południe od jeziora Dobrogoszcz oraz przy jeziorze Wątwie. Zabudowa mieszkaniowa – głównie jednorodzinna, z drobnymi usługami oraz zabudowa produkcyjna skupione są głównie w obszarze miejscowości Nowy Klincz, po obu stronach drogi wojewódzkiej nr 214. W obszarze miejscowości znajduje się Szkoła Podstawowa w Nowym Klinczu (obwód szkolny obejmuje miejscowości: Nowy Klincz, Wętfie, Mały Klincz do nr 20) oraz usługi podstawowe typu sklepy spożywczo – przemysłowe. 22. OBRĘB Puc Obręb położony przy wschodniej granicy gminy Kościerzyna. Praktycznie cały obszar obrębu pokrywają grunty rolne z nielicznymi enklawami w postaci terenów leśnych. Miejscowość Puc położona nad jeziorem Dobrogoszcz, po obu stronach drogi powiatowej składa się w przewadze z zabudowy mieszkaniowej – głównie jednorodzinnej oraz licznych rozproszonych siedlisk rolniczych zlokalizowanych na północ od miejscowości. W miejscowości Puc niegdyś znajdował się pałac z kompleksem parkowym, ale został domem socjalnym dla kilkunastu rodzin, rodziny te, z uwagi na brak środków finansowych, w mroźne zimy, niszczyły wnętrza pałacu, przeznaczając na opał jego wyposażenie. W obrębie znajduje się również miejscowość Dąbrówka – niewielka wieś z zabudową zagrodową skupioną przy drodze gminnej. 23. OBRĘB Rotembark Obręb położony w południowo-środkowej części gminy na północnym obrzeżu Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego i w bliskim sąsiedztwie Kościerzyny. Powierzchniowo ponad połowę obszaru obrębu zajmują kompleksy leśne. W obszarze obrębu znajdują się również dwa jeziora: Płocice i Okrężne. Nad jeziorem Okrężne rozwinął się zespół zabudowy mieszkaniowej oraz zagrodowej jak również tereny zabudowy letniskowej oraz rekreacyjnej. Miejscowość Rotembark skupia zwartą Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 35 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 zabudowę mieszkaniową oraz zagrodową po obu stronach drogi gminnej. W północno – wschodniej części miejscowości znajduje się kompleks zabudowy letniskowej – rekreacyjnej. We wsi Rotembark urodził się kaszubski poeta Franciszek Sędzicki. 24. OBRĘB Rybaki Obręb geodezyjny graniczy z zachodnią granicą gminy miejskiej Kościerzyna. Praktycznie 90% powierzchni obrębu jest pokryta terenami leśnymi. Jedynie w południowych jego krańcach – nad jeziorami Sodomie i Osuszyno zlokalizowana jest zabudowa: nad jeziorami jest to zabudowa letniskowa i rekreacyjne – tworząca odrębne enklawy, oraz w miejscowości Rybaki – zabudowa mieszkaniowa i zagrodowa – tworząca zwarty obszar zabudowy wsi. Przy drodze krajowej nr 20 po obu jej stronach zlokalizowane są tereny złóż kruszyw naturalnych – częściowo w czynnej eksploatacji, częściowo już w trakcie procesu rekultywacji. Wzdłuż drogi powiatowej, na północ od zabudowań miejscowości Rybaki rozciągają się spore powierzchniowo tereny przemysłowe – zdegradowane – wymagające działań rekultywacyjnych po zaprzestaniu tam wydobycia kruszywa. W miejscowości Szarlota nad jeziorem Osuszyno zlokalizowane są tereny usług turystyki z ośrodkami wypoczynkowymi – m. inn Kompleks Wypoczynkowy „Szarlota” sp .z o. o oraz z terenami rekreacji indywidualnej oraz kilkoma obiektami zabudowy mieszkaniowej – zlokalizowanymi wzdłuż północnego brzegu jeziora. 25. OBRĘB Sarnowy Obręb położony w południowo – środkowej części gminy, niedaleko miasta Kościerzyna, częściowo w Obszarze Chronionego Krajobrazu , Wzdłuż jego wschodniej granicy płynie rzeka Wierzyca. Miejscowość Sarnowy jest położona w sąsiedztwie jeziora Zagnanie (miejsca wypoczynku mieszkańców) oraz parku krajobrazowego Dolina Wierzycy. Sarnowy leżą przy drodze wojewódzkiej nr 214 (odcinek Kościerzyna-Toruń), od niej też prowadzą dwie drogi (wśród nich leśna) do innych wsi i nad jezioro Drzędno. Zabudowa miejscowości Sarnowy to przede wszystkim zabudowa mieszkaniowa – głównie jednorodzinna z nieliczna zabudową zagrodową. W miejscowości występują obiekty agroturystyczne. W pobliskim lesie znajduje się nagrobek kościerskiego nauczyciela Bernarda Szumockiego (1899-1939), zamordowanego przez hitlerowskich żołnierzy Wehrmachtu. Do lat 90. działała tu szkoła podstawowa, przeniesiona następnie do odległego o 2 km Wielkiego Podlesia. 26. OBRĘB Skorzewo Obręb usytuowany w północnej części gminy u południowych krańców Kaszubskiego Parku Krajobrazowego. Na północy i południu pokryty terenami leśnymi – około połowa powierzchni obrębu, pozostałe tereny to obszary zurbanizowane i tereny rolne. Przez obszar obrębu, z północy na południe, przebiega droga wojewódzka nr 214. Miejscowość Skorzewo – jedna z większych miejscowości w gminie Kościerzyna, znajduje się w centralnej części obrębu. Zabudowania miejscowości tworzą dość zwartą strukturę przestrzenną. W miejscowości Skorzewo zlokalizowana jest głównie zabudowa mieszkaniowa –jednorodzinna oraz mieszkaniowo usługowa i usługowa. Na południe od miejscowości znajduje się zakład produkcyjny. Przez Skorzewo przebiega magistrala węglowa Maksymilianowo-Kościerzyna–Gdynia (z przystanku Skorzewo kilka połączeń dziennych z Gdynią i Kościerzyną). Prowadzi tędy również turystyczny Szlak Kaszubski. Na wschód od miejscowości znajduje się jezioro Długie. W miejscowości znajduje się Zespół Szkół w Skorzewiu: Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Skorzewie oraz Publiczne Gimnazjum w Skórzewie (granice obwodu Zespołu stanowią miejscowości: Skorzewo, Kościerzyna Wybudowanie, Częstkowo, Fingrowa Huta, Ludwikowo, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 36 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Gostomie.) W Skorzewie znajduje się również: PARAFIA RZYMSKO-KATOLICKA p.w. Matki Bożej Nieustającej Pomocy, obiekt sportowy – hala sportowa, siedziba ochotniczej straży pożarnej, biblioteka, punkt pocztowy gospodarstwa agroturystyczne/ pokoje pod wynajem oraz usługi podstawowe – sklepy spożywcze i spożywczo – przemysłowe. 27. OBRĘB Stawiska Obręb położony w południowej części gminy, w całości w Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny Wierzycy. W północnej części obrębu znajduje się jezioro Zagnianie zaś od zachodu kompleks mniejszych jezior: Zakrzewie, Rzęczyce. Zabudowa mieszkaniowa i mieszkaniowo-usługowa wsi Stawiska zlokalizowana jest na zachód od drogi wojewódzkiej nr 214 w bliskim sąsiedztwie jeziora Zagnanie. W obszarze obrębu znajduje się jeszcze jedna miejscowość – Małe Stawiska w której zlokalizowana jest zabudowa zagrodowa. 28. OBRĘB Sycowa Huta Obręb płożony jest w środkowej części gminy Kościerzyna, przy drodze powiatowej, blisko miasta Kościerzyna. Część obrębu znajduje się w zasięgu Lipuskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Dużą powierzchniowo część obrębu stanowią wody powierzchniowe w tym głównie jeziora: Żołdowo, Mielnica i Sudomie. Wschodnią część obrębu pokrywają kompleksy leśne. Zwarta zabudowa mieszkaniowa oraz zagrodowa miejscowości Sycowa Huta znajduje się głównie na zachód od drogi powiatowej – wolne tereny na wschód od tej drogi można uznać za tereny w przyszłości rozwojowe. Nad jeziorami wykształciły się duże kompleksy zabudowy letniskowej indywidualnej oraz obszary rekreacyjne – zauważa się tutaj silną intensyfikację zagospodarowania turystycznego. W obrębie znajduje się jeden większy ośrodek wypoczynkowy: Ośrodek wypoczynkowy „Kormoran”. 29. OBRĘB Szenajda Obręb zlokalizowany w południowo- wschodniej części gminy Kościerzyna, częściowo w obszarze Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego a częściowo w Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny Wierzycy. Największym jeziorem obrębu jest jezioro Strupino. Prawie cały obszar obrębu jest pokryty terenami leśnymi. Zabudowa skupia się w miejscowości Szenajda – jest to zabudowa głównie zagrodowa z kilkoma obiektami mieszkaniowymi oraz na południe od miejscowości, obiektami letniskowymi. 30. OBRĘB Wąglikowice Obręb położony w południowo – zachodniej części gminy, częściowo w obszarze Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego. Część obrębu pokryta jest terenami leśnymi – głównie wzdłuż granicy północno wschodniej. Przy granicy wschodniej znajdują się dwa większe jeziora: Kramsko Małe i Kramsko Duże a na północ on nich liczne zespoły zabudowy letniskowej i rekreacyjnej. Miejscowość Wąglikowice znajduje się na turystycznym Szlaku Kamiennych Kręgów. Początek Wąglikowicom dała (jak już sama nazwa wskazuje) stara XVI-wieczna śródleśna osada węglarzy i smolarzy. W późniejszym okresie kojarzono miejscowość już ze szlacheckim rodem Wąglikowskich. Od 1760 roku, po wymarciu rodu Wąglikowskich wieś była własnością Buthner-Zawadzkich. Miejscowość Wąglikowice ma stosunkowo zamknięty układ przestrzenny – Zwarta zabudowa wsi: mieszkaniowa jednorodzinna i zagrodowa oraz usługowa zlokalizowana jest po obu stronach drogi powiatowej. Obserwuje się rozwój miejscowości w kierunku południowym – panorama północna jest cenna i należałoby ją zachować, ograniczając lokalizacje nowych inwestycji. W miejscowości znajduje się Kościół NMP Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 37 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 w Wąglikowicach, Zespół Szkół w Wąglikowicach: Szkoła Podstawowa im. NSZZ „Solidarność” w Wąglikowicach oraz Publiczne Gimnazjum w Wąglikowicach (granice obwodu Zespołu stanowią miejscowości: Gołuń, Kruszyna, Zabrody, Wąglikowice, Loryniec, Szludron, Wawrzynowo, Czarlina, Skoczkowo, Wdzydze Kiszewskie, Grzybowo, Grzybowski Młyn, Sycowa Huta, Rybaki, Lizaki) Ponadto w Wąglikowicach jest obiekt sportowy – hala sportowa, biblioteka, siedziba ochotniczej straży pożarnej, punkt gastronomiczny, liczne kwatery turystyczne i agroturystyczne oraz usługi podstawowe typu sklep spożywczo – przemysłowy i spożywczy. 31. OBRĘB Wdzydze Obręb położony w południowej części gminy, nad kompleksem jezior Wdzydzkich: m. inn. Gołuń i Jelenie, na obszarze Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego. W obrębie znacznie przeważają duże kompleksy leśne i bory sosnowe pokrywające około 80% powierzchni całego obrębu. Przez obszar obrębu prowadzi czerwony turystyczny Szlak Kaszubski. Miejscowość Wdzydze jest miejscowością turystyczną na Kaszubach, położoną nad jeziorem Gołuń, siedzibą najstarszego w Polsce skansenu - Kaszubskiego Parku Etnograficznego - założonego w 1906 przez nauczyciela miejscowej szkoły Izydora Gulgowskiego i jego żonę Teodorę. Zgromadzono w nim obiekty ludowe z XVII-XIX wieku, w tym kompletne wyposażenie kilku budynków. W skansenie znajduje się między innymi XVII-wieczny kościółek przeniesiony ze Swornegaci, chata z Piechowic oraz wiatrak holenderski. Oprócz muzeum, wieś Wdzydze jest bogato wyposażona w bazę turystyczna: zlokalizowane są tutaj i w najbliższej okolicy liczne ośrodki wypoczynkowe i domy wczasowe oraz gospodarstwa i kwatery agroturystyczne m. inn: Dom Wczasowy „Zacisze”, Dom Wczasowy „Danuta”, Dom Wczasowy „Gabriela”, Villa Marzenie, Dom Wczasowy „Helena”, A.M.P. Maria i Marian Podworscy, Hotel Niedźwiadek oraz zlokalizowane w najbliższej okolicy: Portowe Usługi Socjalne „Portus” II, Portowe Usługi Socjalne „Portus” I, Ośrodek Leśny Szkoleniowo-Wypoczynkowy oraz Hotel Gołuń. Poza bogatą bazą noclegową w miejscowości Wdzydze znajdują się punkty gastronomiczne i restauracje, punkt pocztowy oraz usługi podstawowe – sklepy spożywczo przemysłowe i spożywcze. Oprócz miejscowości Wdzydze w obszarze obrębu są jeszcze miejscowości: Gołuń – miejscowość o charakterze głównie turystyczno wypoczynkowym z ośrodkami wczasowymi, hotelem oraz agroturystyką, Kruszyna z zabudową zagrodową – nieliczną oraz Zabrody – miejscowość z przewagą zabudowy letniskowej indywidualnej oraz tereny rekreacyjne – przypuszczalnie cały kompleks zabudowy jest nieusankcjonowany prawnie. 32. OBRĘB Wielki Klincz Obręb położony we wschodniej części gminy pomiędzy granicami gminy miejskiej Kościerzyna oraz wschodnią granicą gminy wiejskiej Kościerzyna. W obszarze obrębu przeważają grunty rolne, tereny leśne stanowią niewielki procent powierzchni obrębu i rozciągają się wzdłuż północnej granicy obrębu. Miejscowość Wielki Klincz to obecnie największa wieś gminy Kościerzyna. Wieś założona w XIV wieku. Własność rodziny Wąglikowskich później zaś Buthner-Zawadzkich. W czasie II wojny światowej niektórzy mieszkańcy zostali zesłani do ZSRR lub zamordowani przez Niemców. W miejscowości znajduje się kaplica ku pamięci ofiar II wojny światowej, zbudowana na sześćsetlecie wsi, obchodzone w 2000 roku. Zwarty obszar zabudowany, który przede wszystkim stanowi zabudowa mieszkaniowa – głównie jednorodzinna, mieszkaniowo – usługowa oraz usługowa i produkcyjna – zajmuje znaczną powierzchnię obrębu. Tereny przeznaczone w planach miejscowych pod zabudowę, są stopniowo zabudowywane nowymi inwestycjami, ale w dalszym ciągu ich nadmiar stanowi spore zaplecze inwestycyjne na najbliższe lata. Przez miejscowość przebiegają nasypy dawnej linii kolejowej, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 38 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 w miejscowości znajduje się stacja kolejowa Wielki Klincz. W obszarze miejscowości znajduje się Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. Świętej Rodziny, Zespół Kształcenia w Wielkim Klinczu – w skład którego wchodzą: Przedszkole w Wielkim Klinczu, którego obwód stanowią miejscowości: Wielki Klincz, Mały Klincz od nr 20 (włącznie), Zielenin, Szkoła Podstawowa w Wielkim Klinczu, której obwód stanowią miejscowości: Wielki Klincz, Mały Klincz od nr 20 (włącznie), Zielenin, Puc, Będominek, Dąbrówka, Publiczne Gimnazjum w Wielkim Klinczu, którego obwód stanowią miejscowości: Wielki Klincz, Mały Klincz, Zielenin, Puc, Będominek, Dąbrówka, Kłobuczyno, Kaliska, Nowa Wieś, Dobrogoszcz, Kościerska Huta, Niedamowo, Dębogóry, Nowy Klincz, Wętfie. Poza tym w obszarze miejscowości znajdują się: obiekt sportowy – hala sportowa, biblioteka, bank, poczta, służba zdrowia, apteka, siedziba ochotniczej straży pożarnej, stacja paliw, usługi podstawowe typu sklepy spożywczo – przemysłowe i spożywcze. 33. OBRĘB Wielki Podleś Obręb położony w południowo – wschodniej części gminy Kościerzyna, częściowo w Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny Wierzycy, nad rzeką Wierzycą i jeziorem Zagnanie, na północno - wschodnim obrzeżu Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego. Większość obszaru obrębu to grunty rolne, lasy znajdują się w zachodnim krańcu obrębu, w okolicy jeziora Drzędno. Zwarta zabudowa miejscowości Wielki Podleś - głównie zabudowa mieszkaniowa z nieliczną zabudową zagrodową, skupiają się w zwartej strukturze przestrzennej przy skrzyżowaniu drogi powiatowej i gminnej, w bardzo bliski sąsiedztwie jeziora Zagnanie. Na południe od miejscowości, nad jeziorem Zagnanie znajdują się dwa kompleksy zabudowy letniskowej i rekreacyjnej. We wsi znajduje się kościół - pod wezwaniem Św. Andrzeja Boboli - filia parafii w Niedamowie, stylizowany na romański, Zespół Szkół w Wielkim Podlesiu w skład którego wchodzą Szkoła Podstawowa im. kontradmirała Xawerego Czernickiego w Wielkim Podlesiu oraz Publiczne Gimnazjum w Wielkim Podlesiu (granice obwodu Zespołu stanowią miejscowości: Wielki Podleś, Mały Podleś, Nowy Podleś, Stawiska, Sarnowy, Małe Stawiska, Juszki, Debrzyno, Szenajda, Rotembark, Nowa Kiszewa). W pobliskim lesie, zwanym Ostrówek, znajdują się groby (nie ustalono historycznego charakteru cmentarza)oraz kaplica z 1991 r. 34. OBRĘB Wieprznica Obręb znajduje się w centralnej części północno zachodniej części gminy Kościerzyna. Ponad połowę powierzchni obrębu stanowią tereny leśne. Zespoły zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej oraz rekreacyjnej skupiają się głównie w niewielkiej miejscowości Wieprznica oraz w miejscowości Owśnice. W miejscowości Garczyn znajduje się ośrodek rekreacyjno wypoczynkowy - PSS „Społem” OW – szkoleniowy. 35. OBRĘB Zielenin Obręb położony jest we wschodniej części gminy, nad rzeką Wierzycą przy drodze wojewódzkiej nr 221. Obręb, prócz nielicznej zabudowy zagrodowej, pokryty jest w całości gruntami rolnymi z nielicznymi enklawami leśnymi zlokalizowanymi w północnej części obrębu. Miejscowość Zielenin nie ma zwartej struktury przestrzennej, w jej skład wchodzi kilka rozproszonych siedlisk, położonych wzdłuż drogi wojewódzkiej. Bardziej zwartą strukturę posiada miejscowość Będominek – struktura złożona głównie z zabudowy zagrodowej z nielicznymi enklawami zabudowy mieszkaniowej oraz Kula Młyn – jedno gospodarstwo agroturystyczne z zabudową zagrodową oraz mieszkaniową oraz w niedalekim sąsiedztwie – kilka rozproszonych siedlisk. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 39 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.6.4 Uwarunkowania wynikające z dotychczasowego przeznaczenia terenów (plany miejscowe obowiązujące oraz nieaktualne, wnioski dotyczące zmiany studium). Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Dotychczasowy, obowiązujący plan miejscowy dla całego obszaru (mpzp ogólny dla gminy Kościerzyna, sporządzony na podstawie ustawy z 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym) przestał obowiązywać z mocy prawa z dniem 01.01.2003r. – zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j Dz. U. z 2012r., poz. 647 z późn. zm.) – jednak ustalenia zawarte w nim, a dotyczące potencjalnych terenów inwestycyjnych są wiążące w zakresie przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze. Większość takich terenów zostało już zagospodarowanych lub kontynuuje się ich przeznaczenie pod inwestycje w obowiązujących planach. Obecnie w gminie Kościerzyna obowiązuje 119 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego uchwalonych po 01.01.1995r. (stan na luty 2012r.) Zestawienie obowiązujących planów miejscowych (stan na luty 2012r.) jest zamieszczone w załączniku nr 1 do tekstu. Praktycznie cały obszar gminy, oprócz obrębu geodezyjnego Korne, dla którego miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest w trakcie opracowania oraz dwóch fragmentów obrębu Gostomie i Czarlina (gdzie decyzją sądu uchylono plan miejscowy), pokryty jest miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego – jest to nadzwyczaj dobry wynik, zważywszy na fakt, iż jest to gmina wiejska. Fakt pokrycia planami miejscowymi obszaru całej gminy oraz radykalne zapisy zakazu zabudowy na obszarach rolnych i leśnych, przyczynił się do sytuacji, w której każda chęć zainwestowania w obszarze obecnie przeznaczonym pod tereny rolne i leśne, wymaga przeprowadzenia całej procedury planistycznej począwszy od zmiany studium przez zmianę planów miejscowych dla poszczególnych, wnioskowanych fragmentów gminy. Generalnie przeznaczenie terenów w obowiązujących planach na terenie całej gminy przedstawia się następująco: Tabela 5. Przeznaczenie terenów w obowiązujących planach miejscowych (stan na luty 2012r.). L.P PRZEZNACZENIE TERENU PRZYBLIŻONA % TERENU CAŁEJ POWIERZCHNIA (ha) GMINY 1. POW. GMINY 30 989 100% 2. POW. LASÓW 17 000 55% 3. POW. WÓD 1 800 6% 4. POW.GRUNTÓW ORNYCH 10 239 31,6% 5. POW. TERENÓW PRZEZNACZONYCH POD 190 0,6% ZAB. MIESZKANIOWĄ 6. POW. TERENÓW PRZEZNACZONYCH POD 518 1,7% ZAB. MIESZKANIOWO – USŁUGOWĄ 7. POW. TERENÓW PRZEZNACZONA POD 241 0,7% ZAB. USŁUGOWĄ 8. POW. TERENÓW PRZEZNACZONYCH POD 360 1,2% ZAB. REKREACYJNĄ 9. POW. TERENÓW PRZEZNACZONYCH POD 850 2,7% ZAB. PRODUKCYJNO – USŁUGOWĄ, PRODUKCYJNĄ, WYDOBYCIE KOPALIN 10. POW. TERENÓW PRZEZNACZONYCH POD 58 0,2% Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 40 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 11. ZIELEŃ URZĄDZONĄ I CMENTARZE POW. TERENÓW Z INNYM PRZEZNACZENIEM 93 0,3% W obowiązujących, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego na cele inwestycyjne przeznaczonych zostało ok. 2 310 ha co stanowi ok. 7,4% powierzchni całej gminy. Powierzchnia gminy wynosi ok. 30 989 ha z czego lasy i jeziora stanowią ok. 61% (wyróżnione jako tereny bezinwestycyjne). Grunty już zabudowane i zurbanizowane stanowią pow. ok. 1 468 ha co stanowi 12% terenów bezinwestycyjnych. Powierzchnia potencjalnych gruntów inwestycyjnych w gminie to ok. 12 189 ha ( powierzchnia gminy z wyłączeniem terenów tzw bezinwestycyjnych t.j lasów i wód powierzchniowych). Można więc wyliczyć, iż na powierzchni 12 189 ha łączna powierzchnia pokryta terenami przeznaczonymi pod zainwestowanie oraz z istniejącym zainwestowanie objętym obowiązującymi planami wynosi ok. 2 310 ha, co stanowi ok. 19% potencjalnych terenów inwestycyjnych. Z powyższego wynika iż gmina Kościerzyna posiada na obecny stan prawny 7% obszarów do tej pory niezabudowanych a przeznaczonych pod zainwestowanie. Większość terenów przeznaczonych w obowiązujących planach pod zabudowę, do dnia dzisiejszego nie jest jeszcze zainwestowana. Głównie tyczy się to ogromnych powierzchni przeznaczonych pod zabudowę produkcyjno-usługową (głównie w miejscowościach: Wielki Klincz, Nowy Klincz, Mały Klincz, Kościerzyna Wybudowanie, Skorzewo, Kaliska Kościerskie i Łubiana) oraz mieszkaniowo - usługową w miejscowościach Skorzewo, Kościerzyna Wybudowanie. W południowej części gminy ogromne tereny są również przeznaczone pod zabudowę turystyczną, co drastycznie obniża walory rekreacyjne tych terenów. Jak wynika z dat uchwalenia oraz publikacji planów, szczególnie planów sporządzanych przed opracowaniami planów miejscowych dla całych obrębów, część z nich sporządzana była w oparciu o ustawę z 1994r o zagospodarowaniu przestrzennym. Plany te były jednak opracowywane na ogół w skalach dość dokładnych – przede wszystkim 1:1000. Na ogół też plany miejscowe w obszarze gminy Kościerzyna dość szczegółowo odnoszą się do kwestii zasad zabudowy, nie są wyłącznie dyspozycjami funkcjonalnymi. Zatem mogą być nadal podstawą dla projektów budowlanych i pozwoleń budowlanych, choć ich zakres ustaleń nie zawiera wprost ustaleń, jakie są obecnie wymagane dla planów miejscowych. Istotnym uwarunkowaniem mogącym mieć wpływ na decyzje co do opracowań planistycznych jest fakt, że plany sporządzane przed listopadem 2008r nie były przeprowadzane ze strategiczną oceną oddziaływania na środowisko w rozumieniu obecnych przepisów (ustawa z 03.10.2008r). Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko dotyczyć będzie także każdorazowej zmiany tych obowiązujących planów miejscowych. Plany te zazwyczaj były jednak sporządzane w oparciu o studia wyjściowe przyrodnicze bądź pełne opracowania ekofizjograficzne, a dla większości opracowań wykonano prognozy oddziaływania na środowisko. Dla planów starszych, sporządzanych przed 2003r. przy okazji zmian wskazane byłoby uaktualnienie opracowań ekofizjograficznych, chyba, że zmiana dotyczyć miałaby niewielkiego fragmentu czy też zmiany parametrów o niewielkim środowiskowym znaczeniu. W gminie Kościerzyna występuje prawie 100% pokrycie planami miejscowymi oprócz obrębu geodezyjnego Korne. Świadczy to o ustalonej polityce przestrzennej, dającej kontrolę nad prowadzonym zainwestowaniem na terenie gminy. Wg obowiązujących planów miejscowych gmina Kościerzyna posiada na obecny stan Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 41 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 prawny 7% obszarów do tej pory niezabudowanych, a przeznaczonych pod zainwestowanie – jest to znaczna rezerwa terenowa dla nowej zabudowy. Wyznaczenie nowych terenów inwestycyjnych w dokumencie studium ponosi za sobą konieczność zmiany obowiązujących planów miejscowych na wybranych fragmentach. Aktualnie toczą się procedury planistyczne związane ze sporządzaniem zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – stan na dzień 29.02.2012 r.: Tabela 6. Plany miejscowe w trakcie opracowania (stan na luty 2012r.) Lp Nazwa planu Powierzchnia objęta planem (ha) 1. 2. 3. 4. 5. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu ewidencyjnego Nowa Kiszewa, obejmującego działkę geodezyjną nr 155/2. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu ewidencyjnego Lizaki, obejmującego działki geodezyjne nr: cz. dz. 257, dz. 258, dz. 259 i dz. 260. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu ewidencyjnego Wdzydze, obejmującego działkę geodezyjną nr 93/3. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu ewidencyjnego Skorzewo, obejmującego działkę geodezyjną nr 68/5. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu ewidencyjnego Nowa Kiszewa, obejmującego działkę geodezyjną nr 148. 0.30 Nr i data uchwały Rady Gminy Kościerzyna o przystąpieniu do sporządzania zmiany planu. VII/302/2010 z dnia 24 września 2010 r. 0.3731 III/31/11 z dnia 25 marca 2011 r. 0.30 VI/54/11 z dnia 16 czerwca 2011 r. 0.38 VII/61/11 z dnia 12 sierpnia 2011 r. 0.04 XI/91/11 z dnia 09 listopada 2011 r. Rada Gminy Kościerzyna podjęła również uchwały w sprawie zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – wykaz poniżej (tabela 7); prace planistyczne są w różnym stanie zaawansowania (aktualne dane dotyczące stanu prawnego w zakresie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego należy każdorazowo sprawdzać w Biuletynie Informacji Publicznej gminy Kościerzyna). Tabela 7. Plany miejscowe, dla których podjęto uchwały w sprawie zmian obowiązujących planów miejscowych Lp Nr i data podjęcia uchwały przez Treść uchwały Radę Gminy Kościerzyna 1. Nr III/32/11 z 25 marca 2011 roku Przystąpienie do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek ozn. nr ewid: 1076,1077, 1078, 1079, 1080, 1082, 1083, 1084, 1085, 1086, 1087, 1088, 1089, 1090, 1091, 318/1 oraz cz. działki nr 284/1 położonych w obrębie ewidencyjnym Skorzewo, gmina Kościerzyna oraz w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części działki ozn. nr ewid. 284/1 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 42 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2. Nr II/120/12 z 14 lutego 2012 roku 3. Nr II/121/12 z 14 lutego 2012 roku 4. 172/IX/12 z dnia: 2012.06.22 5. 173/IX/12 z dnia: 2012.06.22 6. 232/I/13 z dnia: 2013.01.18 7. 240/III/13 z dnia: 2013.03.23 8. Nr_VIII_274 z dnia 2013-08-22 9. Nr_XIII_303 z dnia 2013-12-13 10. Nr_IV_357 z dnia: 2014-04-25 11 Nr_IV_363 z dnia 2014-05-30 Przystąpienie do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek ozn. nr ewid: 492, 128/7 i 127/15 położonych w obrębie ewidencyjny m Nowy Klincz Przystąpienie do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek ozn. nr ewid. 380, 278/1, 278/2, 278/3 i części działki ozn. nr ewid. 338/3 położonych w obrębie ewidencyjnym Dobrogoszcz przystąpienie do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działki ozn. nr ewid: 202/14 o pow. 6.1330 ha połoŜonej w obrębie ewidencyjnym Grzybowo, gmina Kościerzyna przystąpienie do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek ozn. nr ewid: 265 o pow. 0.1406 ha, 266 o pow. 0.0951 ha, 267 o pow. 0.0948 ha, 268 o pow. 0.1894 ha, 269 o pow. 0.1287 ha, 270 o pow. 0.1238 ha, 271 o pow. 0.1238 ha, 272 o pow. 0.1374 ha, 273 o pow. 0.1587 ha, 274 o pow. 0.1399 ha, 275 o pow. 0.1254 ha, 276 o pow. 0.1223 ha, 277 o pow. 0.1257 ha, 278 o pow. 0.1226 ha, 279 o pow. 0.1208 ha, 280 o pow. 0.1250 ha, 281 o pow. 0.1251 ha, 282 o pow. 0.1428 ha i 283 o pow. 0.2472 ha połoŜonych w obrębie ewidencyjnym Lizaki, gmina Kościerzyna przystąpienie do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części działek ozn. nr ewid: 138/2, 139, 140, 142/2, 148, 166 i 226 położonych w obrębie ewidencyjnym Wieprznica, gmina Kościerzyna przystąpienie do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Kościerzyna dla części obrębu ewidencyjnego Gostomie, obejmującej działki oznaczone numerami geodezyjnymi: 92, 124/2, 127, 178/1, 178/2, 181, 182, 320, 340, 352, 387 oraz części działek oznaczonych numerami geodezyjnymi: 108, 179 i 319/2 w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części działek ozn. nr ewid: 533 o pow. 0,04 ha, 535 o pow. 4.10 ha, 604 o pow. 2.82 ha, 1149 o pow. 5.87 ha, 1150 o pow. 1.21 ha i 1168 o pow. 0.50 ha, położonych w obrębie ewidencyjnym Skorzewo, gmina Kościerzyna w sprawie: zmiany uchwały Rady Gminy Kościerzyna Nr VIII/274/13 z dnia 22 sierpnia 2013 roku dotyczącej przystąpienia do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części działek ozn. nr ewid: 533 o pow. 0,04 ha, 535 o pow. 4.10 ha, 604 o pow. 2.82 ha, 1149 o pow. 5.87 ha, 1150 o pow. 1.21 ha i 1168 o pow. 0.50 ha, położonych w obrębie ewidencyjnym Skorzewo, gmina Kościerzyna w sprawie: przystąpienia do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek ozn. nr ewid: 307/21 o pow. 0.3012 ha, 307/22 o pow. 0.3509 ha i 307/23 o pow. 1.4503 ha położonych w obrębie ewidencyjnym Kaliska Kościerskie, gmina Kościerzyna w sprawie: przystąpienia do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek ozn. nr ewid: 75/22 o pow. 1.7695 ha i 75/23 o pow. 0.5223 ha położonych w obrębie ewidencyjnym Kościerska Huta, gmina Kościerzyna Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 43 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Wnioski zgłoszone do aktualizacji studium. W ogłoszeniu o przystąpieniu do sporządzenia studium, które ukazało się dnia 23 marca 2010 roku wyznaczono termin składania wniosków do dnia 31.03.2011. W tym czasie wpłynęło 1348 wniosków. Do rozpatrywania wniosków powołano komisję w następującym składzie: Grzegorz Piechowski – Przewodniczący Komisji Grzegorz Świtała – Zastępca Marzena Kleinschmidt – Sekretarz Krzysztof Lisakowski – członek Kazimierz Konk – członek Zbigniew Malek – członek Bogdan Mański – Radny Daniel Gierszewski – Radny Jerzy Śliwicki – Radny Kazimierz Brzoskowski – Radny Franciszek Niklas – Radny Elżbieta Hildebrandt – Radny Zygmunt Szulist – Radny Andrzej Bober – Radny Czesław Synakowski – Sołtys Waldemar Hetmański – Radny Piotr Jankowski – Radny Arkadiusz Maliszewski - Radny na spotkaniach komisja rozpatrywała złożone wnioski – obrady komisji były protokołowane. Na terenie całej gminy większość wniosków dotyczyła przeznaczenia gruntów rolnych na cele mieszkaniowe i rekreacyjno – letniskowe, oraz w części północno wschodniej – wyznaczenia terenów pod lokalizacje elektrowni wiatrowych. Treść oraz przestrzenne rozmieszczenie wniosków mają znaczący wpływ na kształt zaproponowanych w studium rozwiązań dotyczących zagospodarowania. Znaczna część wniosków, z racjonalnych względów, popartych obowiązującymi przepisami prawa, została odrzucona. Te z obszarów wskazywanych we wnioskach, które uwzględniały istniejące, obiektywne uwarunkowania, należy przeznaczyć w studium na przyszłe tereny inwestycyjne. Dla terenów, gdzie wnioski zgrupowane są na bliskim obszarze, należy wyznaczyć obszary priorytetowe do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz zmian miejscowych planów – w zależności od sytuacji prawnej, w celu określenia nowego przeznaczenia terenu oraz nowych zasad zachowania i ochrony ładu przestrzennego. Dla wniosków dotyczących lokalizacji farm (turbin) wiatrowych istotne i decydujące jest przeprowadzenie analiz wpływu planowanych inwestycji na środowisko przyrodnicze i możliwości włączenia elektrowni do sieci energetycznych. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 44 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.6.5 Uzbrojenie terenu. W zakresie zaopatrzenia w wodę. Gmina Kościerzyna zaopatrywana jest w wodę z 11 ujęć wody będących własnością Urzędu Gminy Kościerzyna i administrowanych przez Zakład Komunalny Gm. Kościerzyna. Zaopatrzenie ludności w wodę odbywa się poprzez systemy wodociągowe: wodociągi wiejskie i wiejskie grupowe ( obejmujące swym zasięgiem kilka miejscowości.) W obrębie gminy istnieją również wodociągi lokalne obsługujące ośrodki wypoczynkowe, zespoły domków letniskowych, fermy itp. Wodociągi te ze względu na niewielki zasięg obsługi oraz na fakt, ze są to głównie wodociągi prywatne, nie zostały zcentralizowane. W gminie Kościerzyna wyróżnia się 11 wodociągów: Wodociąg grupowy z ujęciem wody w Kłobuczynie; Wodociąg wiejski w Nowym Klinczu; Wodociąg wiejski w Małym Klinczu; Wodociąg wiejski grupowy z ujęciem zlokalizowanym w Wielkim Klinczu; Wodociąg wiejski w miejscowości Wdzydze Kiszewskie; Wodociąg grupowy z ujęciem zlokalizowanym w Wąglikowicach; Wodociąg grupowy z ujęciem zlokalizowanym w Grzybowie; Wodociąg grupowy z ujęciem zlokalizowanym w miejscowości Łubiana; Wodociąg wiejski w Gostomiu; Wodociąg wiejski w Częstkowie; Wodociąg grupowy z ujęciem zlokalizowanym we wsi Skorzewo; Dwa ujęcia: w Nowym Klinczu i Małym Klinczu są wyłączone z eksploatacji i wykorzystywane tylko w sytuacjach awaryjnych. Spośród 9 pozostałych ujęć eksploatowanych w sposób ciągły, woda z 2 ujęć ( w Grzybowie i Gostomiu) nie wymaga uzdatniania. 7 ujęć posiada stacje uzdatniania wody. Tylko stacja uzdatniania wody w Kłobuczynie jest po modernizacji i jest w dobrym stanie technicznym. Ponadto stacja uzdatniania w Łubianie jest w trakcie modernizacji. Pozostałe stacje uzdatniania wody wymagają modernizacji i przebudowy, zwłaszcza stacja wodociągowa w Skorzewie. Woda na tym ujęciu jest na granicy wymogów normatywnych w zakresie zawartości żelaza i manganu. W sytuacjach kryzysowych ujęcie jest wspomagane wodą z ujęcia w Kłobuczynie jest to jednak rozwiązanie doraźne. Rozbudowa i modernizacja stacji w Skorzewie dawałaby szanse zaopatrywania w wodę Gostomia i Cząstkowa i wyłączenie tych ujęć z eksploatacji ( planowanych od wielu lat). Pilnej modernizacji i rozbudowy wymaga również stacja uzdatniania w Wielkim Klinczu ponieważ jest przestarzała i w złym stanie technicznym, a posiada duży zasięg obsługi. Rozbudowy wymaga również ujęcie we Wdzydzach. Na ujęciu istnieje tylko jedna studnia (brak studni awaryjnej) a uzdatnianie wody rozwiązano doraźnie przez dostawienie kontenera. Ujęcie we Wdzydzach w sezonie letnim obsługuje dużą ilość turystów i jest ujęciem bardzo ważnym dla gminy. W stanie obecnym następujące, większe miejscowości korzystają ze studni indywidualnych: Stawiska, Szenajda, Nowa Kiszewa i Czarnina oraz znaczna ilość siedlisk w zabudowie rozproszonej. Ponadto wiele ośrodków rekreacyjnych, zakładów produkcji kruszywa oraz zespołów rekreacyjnych posiada własne ujęcia. Także FP „Łubiana” posiada własne ujęcie na cele przemysłowe. Na dzień 31.12.2011r. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 45 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Liczba osób zamieszkałych w gminie Kościerzyna wynosiła 15023 mieszkańców w tym zameldowanych na pobyt stały 14741 osób oraz na pobyt czasowy 282 osoby. Ze zbiorowych systemów zaopatrzenia w wodę korzysta obecnie około 80% ludności gminy. Łączna długość sieci wodociągowej – 176,5 km Ilość wody pobrana w 2011r. łącznie, ze wszystkich 11 ujęć w gminie wyniosła 407400m3/rok czyli 1116,2 m3/d śr. W tym na cele technologiczne 149,3 m3/d = 13,3%. Straty wody w sieci 2,6m3/d= około 8,3% Ilość wody dostarczona odbiorcom wyniosła 315100m3/rok = 863,3m3/d śr. w tym: gospodarstwom domowym i indywidualnym gosp. rolnym - 681,4 m3/d na cele produkcyjne – 76,4 m3/d na pozostałe cele – 105,5 m3/d Średni wskaźnik zużycia wody wyniósł na 1 mieszkańca 71,8 l/ M Dobowa zdolność produkcyjna czynnych ujęć uzdatniania 10464 m3/d, 7860m3/d Przebieg i średnice istniejących sieci wodociągowych przedstawiono na mapie uzbrojenia w skali 1:25000 – załącznik graficzny nr 2 do dokumentu studium. Sieć wodociągowa posiada średnice ϕ od 90 do 160 oraz niewielki procent ϕ 63. Wykonana jest głównie z rur PCV i PE. Występuje także sieć rur a-c, w obrębie centralnych fragmentów kilku wsi. Sieć ta nie jest szczegółowo zinwentaryzowana. Gmina Kościerzyna w około 80% zaopatrywana jest w wodę ze zbiorowych systemów wodociągowych. Dobowa zdolność produkcyjna ujęć czynnych dziewięciokrotnie obecną produkcję wody. w gminie przekracza około Stacje uzdatniania wody, oprócz stacji w Kłobuczynie i Łubianie, wymagają modernizacji i przebudowy – zwłaszcza stacja uzdatniania wody w Skorzewie. Przy projektowaniu kierunków rozwoju wodociągów w gminie Kościerzyna należałoby zlikwidować część funkcjonujących obecnie ujęć a docelowe zaopatrzenie gminy w wodę opierać na ujęciach najbardziej zasobnych czyli w Kłobuczynie, Skorzewie, Grzybowie, Łubianie i Wielkim Klinczu i powinny one stanowić źródło zaopatrzenia w wodę nowych terenów inwestycyjnych oraz miejscowości, które w chwili obecnej korzystają ze studni indywidualnych. W zakresie odprowadzenia ścieków. W gminie Kościerzyna miejscowościach: funkcjonują 3 oczyszczalnie ścieków w następujących Wielki Klincz – jest to wysokosprawna oczyszczalnią mechaniczno – biologiczną. W 2011r. została zakończona jej rozbudowa do wydajności Q d śr= 660m3/d i przepustowości Q d max = 1120,6m3/d. W 2011r. rzeczywisty, średniodobowy dopływ ścieków na oczyszczalnie wynosił 169,9m3/d. Po zakończeniu budowy kanalizacji sanitarnej w 8 miejscowościach, gdzie obecnie trwa jej realizacja, ilość dopływających ścieków wzrośnie orientacyjnie do około 520,0m3/d śr. Na budowę Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 46 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 kanalizacji sanitarnej w tych miejscowościach nie zostały opracowane jeszcze projekty wykonawcze. Oczyszczalnia w Wielkim Klinczu ma możliwość rozbudowy do Q d śr. = 860,0m3/d. Istniałaby zatem możliwość skanalizowania całej, wschodniej części gminy w oparciu o oczyszczalnię w Wielkim Klinczu (dotyczy kolejno miejscowości: Kłobuczyno, Rotembark i Nowa Kiszewa oraz Sarnowy, Stawiska, Mały Podleś, a następnie ewentualnie Juszki i Szenajda). Łubiana - Jest wysokosprawną oczyszczalnią mechaniczno – biologiczną. Posiada ona projektowana przepustowość Q=360 m3/d. Oczyszczalnia jest eksploatowana przez firmę „Lubeko”. W chwili obecnej na oczyszczalnie odprowadzane są wszystkie ścieki komunalno – bytowe z miejscowości Łubiana i Korne oraz z zabudowy letniskowo-rekreacyjnej nad jeziorem Garczyn. W 2011r. dopływ ścieków na oczyszczalnie w Łubianie wynosił Q śr dob = 243,8 m3/d. W granicach aglomeracji ściekowej, znajdują się ośrodki rekreacyjne nad jeziorem Sudomie oraz miejscowości Grzybowo i Sycowa Huta, przewidziane do skanalizowania. Ewentualna dalsza rozbudowa zlewni tej oczyszczalni wymagałaby rozbudowy oczyszczalni. W chwili obecnej opracowywana jest branżowa koncepcja rozbudowy kanalizacji sanitarnej w zachodniej części gminy Kościerzyna. Koncepcja ta będzie stanowiła wytyczne do sprecyzowania kierunków zagospodarowania przestrzennego. Wdzydze - Oczyszczalnia mechaniczno biologiczna we Wdzydzach posiada projektowaną wydajność Q d max = 300m3/d. Dopływ ścieków w 2011r wynosił Q śr dob = 65,7m3/d. Dopływ ścieków poza sezonem letnim jest niewielki, w sezonie wzrasta wielokrotnie. Oczyszczalnia nie może być rozbudowywana ze względu na konieczność zapewnienia jakości oczyszczonych ścieków na poziomie II klasy czystości wód z uwagi na odbiornik, którym jest sztuczny staw szuwarowy połączony z jeziorem Gołuń w kompleksie jezior Wdzydzkich. Dla zlewni oczyszczalni we Wdzydzach nie został opracowany plan aglomeracji ściekowej. Zatem w gminie Kościerzyna na koniec 2011 r. ścieki sanitarne, odprowadzało do zorganizowanych systemów kanalizacji sanitarnej 5556 osób co stanowi około 38% ogółu ludności w gminie. Ludność z pozostałych miejscowości gminy odprowadza ścieki do urządzeń indywidualnych, najczęściej są to zbiorniki bezodpływowe (szamba). Ponadto gmina posiada opracowane 8 projektów wykonawczych na budowę kanalizacji sanitarnej, na które wydane już zostały pozwolenia na budowę, a realizacja jest już w różnym stopniu zaawansowana. Po zrealizowaniu tych przedsięwzięć ilość ludności obsługiwanej przez zorganizowane systemy kanalizacji sanitarnej wzrośnie do ok. 65%. W gminie Kościerzyna zostały ustanowione 2 aglomeracje ściekowe: Wielki Klincz i Łubiana. Zasięgi aglomeracji ściekowych zostały zmienione w 2014r.; obecnie obowiązują w tej kwestii następujące przepisy: Uchwała Nr 806/XXXVII/14 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie likwidacji dotychczasowej aglomeracji Łubiana i wyznaczenia aglomeracji Łubiana, która w § 2 stanowi „Wyznacza się aglomerację Łubiana o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) wynoszącej 5 100, z oczyszczalnią ścieków w miejscowości Łubiana, której obszar obejmuje położone w gminie Kościerzyna miejscowości: Łubiana, Korne, Grzybowo i Sycowa Huta”; Uchwała Nr 817/XXXVII/14 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie likwidacji dotychczasowej aglomeracji Wielki Klincz i wyznaczenia aglomeracji Wielki Klincz, która w § 2 stanowi „Wyznacza się aglomerację Wielki Klincz o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) wynoszącej 9 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 47 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 600, z oczyszczalnią ścieków w miejscowości Wielki Klincz, której obszar obejmuje położone w gminie Kościerzyna miejscowości: Dębogóry, Dobrogoszcz, Kaliska Kościerskie, Kościerska Huta, Kościerzyna Wybudowanie, Mały Klincz, Niedamowo, Nowy Klincz, Nowa Wieś Kościerska, Skorzewo, Wielki Klincz i Wielki Podleś”. Można stwierdzić, ze dalsza rozbudowa kanalizacji sanitarnej w gminie Kościerzyna (obejmująca kolejno miejscowości dotąd nie posiadające jej oraz nowe tereny inwestycyjne) będzie możliwe w oparciu o oczyszczalnie w Wielkim Klinczu, Łubianie i oczyszczalnię miejską w Kościerzynie. W zakresie odprowadzenia wód opadowych. W gminie Kościerzyna, podobnie jak w innych gminach wiejskich nie ma zorganizowanych systemów kanalizacji deszczowej. Istnieją w wielu wsiach pojedyncze kanały deszczowe we fragmentach ulic ( najczęściej w centralnych miejscach wsi).Drobne układy kanalizacji deszczowej w obrębie pojedynczych zakładów lub obiektów np. ZPS LUBIANA ma w obrębie zakładu kanalizację deszczową wraz z oczyszczalnią wód opadowych. Ze względu na skalę opracowania studium, pojedyncze, drobne urządzenia kanalizacji deszczowej nie mają znaczenia dla rozwiązań kierunkowych i jako takie nie zostały zinwentaryzowane. Z uwagi na brak systemowych układów kanalizacji deszczowej oraz brak potrzeby tworzenia takowych w przyszłości, problemy kanalizacji deszczowej powinny być rozwiązywane na etapie opracowywania MPZP i projektów wykonawczych. W zakresie gospodarki odpadami komunalnymi W gminie Kościerzyna funkcjonują dwa składowiska odpadów, tj: składowisko odpadów komunalnych we wsi Gostomie (z kwaterą na odpady przemysłowe) - jest własnością Gminy Kościerzyna i zarządzane przez Zakład Komunalny Gminy. Zajmuje powierzchnię ok. 5,82 ha. Składowisko zostało oddane do użytkowania w 1989 r. Składowisko położone jest w odległości 500 m do najbliższego zabudowania. W bezpośrednim sąsiedztwie składowiska nie występują powierzchniowe cieki wodne. Najbliższa rzeka (Kania) przepływa w odległości ok. 800 m. Poziom wodonośny rozpoznany wierceniami występuje na głębokości 5060 m. Deponowane na składowisku odpady pochodzą z terenu dwóch gmin: Kościerzyna i Stężyca. Na składowisku nie prowadzi się segregacji odpadów, nie zostały także wydzielone kwatery na odpady niebezpieczne. Na składowisko w Gostomiu przyjmowane są głównie: niesegregowane odpady komunalne (w tym ulegające biodegradacji), odpady betonu i gruzu budowlanego, odpady z oczyszczalni ścieków (aktualizacja "Planu gospodarki odpadami dla powiatu kościerskiego na lata 2008-2011 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2012-2015”, 2011). Według informacji opublikowanych w „Raporcie o stanie środowiska w województwie pomorskim w 2010 roku” (2011) składowisko odpadów komunalnych w Gostomiu: posiada pojemność całkowitą: 500 000 Mg; ilość odpadów składowanych (unieszkodliwionyc) w 2010 r. to: 18 422,7 Mg; średnia ilość odpadów deponowanych na dobę w 2010 r. to 73,69 Mg/250 dni rob. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 48 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 składowisko odpadów przemysłowych we wsi Łubiana - jest własnością przedsiębiorstwa Zakłady Porcelany Stołowej LUBIANA S.A. Kierowane są tam odpady pochodzą z produkcji w ZPS LUBIANA S.A. Składowisko powstało w 1976 r. w miejscu byłego wyrobiska żwiru i kruszywa budowlanego, w odległości ok. 600800 m od zakładu. Całkowita powierzchnia działki przewidzianej na składowisko odpadów wynosi ok. 4,7 ha, przy czym teren przeznaczony pod składowanie odpadów posiada powierzchnię ok. 2,8 ha („Plan gospodarki odpadami dla powiatu kościerskiego na lata 2008-2011 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2012-2015”, 2007). Według informacji opublikowanych w „Raporcie o stanie środowiska w województwie pomorskim w 2010 roku” (2011) składowisko odpadów komunalnych w Łubianie: posiada pojemność całkowitą: 253 927,3 Mg; ilość odpadów składowanych (unieszkodliwionych) w 2010 r. to: 1046,9 Mg. Ponadto na terenie gminy Kościerzyna znajduje się nieczynne składowisko odczynników chemicznych, środków ochrony roślin (tzw. „mogilnik”). Zlokalizowane jest ono w podległości ok. 1,2 km od zabudowań wsi Skorzewo. Składowisko funkcjonowało w latach 1978-2003 i obejmowało obszar ok. 40x40 metrów, jego powierzchnia wynosiła 0,19 ha. Mogilnik składał się z 3 komór o łącznej kubaturze ok. 150 m3. Teren był ogrodzony i dobrze oznaczony tablicami, częściowo porośnięty samosiejką sosny. Po zamknięciu składowiska usunięto z łącznie ok. 580 Mg odpadów. Obecnie jest ono zrekultywowane w kierunku leśnym. W zakresie zaopatrzenia w ciepło Opracowane na podstawie: „Aktualizacji założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe” Gdańsk maj 2012r. – opracowanie mgr inż. Ryszard Musiał Na terenie gminy nie ma zorganizowanego systemu zaopatrzenia w ciepło. Zaspokajanie potrzeb cieplnych odbiorców na terenie gminy odbywa się obecnie w oparciu o: lokalne kotłownie węglowe i olejowe, jedna opalana gazem ziemnym oraz opalane drewnem i jego odpadami, umiejscowione w zakładach przemysłowych, obiektach użyteczności publicznej i budownictwie wielorodzinnym, dostarczające energię cieplną na potrzeby centralnego ogrzewania, przygotowania cieplej wody oraz na potrzeby technologiczne, indywidualne źródła w domach mieszkalnych i obiektach usługowych na paliwa stale (węgiel, odpady drzewne i drewno) i olej opałowy (nieliczne), dostarczające energię cieplną na potrzeby centralnego i przygotowania cieplej wody, w szczątkowej formie występują też elektryczne urządzenia grzewcze; udział ich w bilansie nie przekracza 1,0 %. Ciepła woda w lecie przygotowywana jest w zdecydowanej większości (szacuje się na ok. 85 %} w urządzeniach elektrycznych. Budynki jednorodzinne ogrzewane są najczęściej ze źródeł indywidualnych takich jak piece węglowe, ogrzewanie etażowe, ogrzewanie centralne w budynku. Dominującym nośnikiem energii jest węgiel, Budynki są sukcesywnie modernizowane. Właściciele wymieniają okna i/lub docieplają ściany zewnętrzne budynków. Budynki wielorodzinne osiedli mieszkaniowych Łubianie ogrzewane są zdalaczynnie z kotłowni gazowej ZPS „Lubiana". Pozostałe – za pomocą węgla. Obiekty użyteczności publicznej – jedna szkoła ogrzewana jest za pomocą gazu ziemnego, cztery za pomocą oleju opalowego, pozostałe za pomocą węgla. Sale wiejskie ogrzewane są Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 49 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 przeważnie za pomocą drewna i gazu płynnego. Część sal oraz remiz OSP ogrzewana jest elektrycznie. Obiekty usługowe - ciepło wytwarzane jest w lokalnych kotłowniach opalanych głównie węglem, ale też olejem opalowym i drewnem. Przemysł – do wytwarzania ciepła technologicznego i do ogrzewania wykorzystywany jest: gaz ziemny, olej opałowy i węgiel. Tabela 8 Większe kotłownie na terenie gminy Nazwa Zakłady Porcelany Stołowej „Lubiana” Zakładzie Produkcji Kruszywa Wytworni Ma bitumicznych Farmy wylęgu drobiu Zespoły kształcenia Szkoły podstawowe Ośrodek wczasowo-wypoczynkowy „Debrzyno” Kompleks Wypoczynkowy „Szarlota” Dom Wczasowy „Zacisze” Dom Wczasowy „Danuta” Dom Wczasowy „Gabriela Villa Marzenie , Dom Wczasowy „Helena” Hotel „Niedźwiadek” Hotel Gołuń Ośrodek wypoczynkowy „Worzałówka” Centrum Wypoczynkowo – Szkoleniowe „Garczyn” Lokalizacja Łubiana Rybaki Debogóry Skorzewo Wielki Klincz Łubiana Wielki Podleś Wielki Klincz Skorzewo Nowy Klincz Pozostałe Debrzyno Szarlota Wdzydze Gołuń Łubiana Moc kotłowni *) [MW] 4,00 0,60 2,00 0,40 0,40 0,25 Paliwo Gaz Olej Olej Węgiel Węgiel Gaz 0,25 Olej 0,06 0,05 0,36 0,40 0,12 0,06 0,06 0,04 0,04 0,24 0,18 0,15 0,18 Olej Węgiel Olej Olej Drewno Drewno Drewno Drewno Drewno Olej Węgiel Węgiel Węgiel Tabela 9 Zapotrzebowanie na ciepło w stanie istniejącym Zapotrzebowanie ciepła Odbiorcy ciepła Energia [TJ] Moc [MW] CO CW Techn. Razem CO CW Techn. Budynki 53,47 272,01 mieszkalne 218,54 25,69 6,33 Obiekty 1,13 12,41 publiczne 11,28 1,33 0,13 Usługi 7,81 0,78 0,92 0,09 8,59 Obiekty turystyki 7,69 2,13 0,90 0,25 9,82 Przemysł 12,96 3,24 103,68 1,20 0,30 8,00 119,88 Razem gmina 258,28 60,75 103,68 422,71 30,04 7,10 8,00 CO – centralne ogrzewanie, CW – ciepła woda użytkowa, Techn. Potrzeby technologiczne przemysłu Razem 32,02 1,46 1,01 1,15 9,50 45,14 W zakresie zaopatrzenia w gaz Opracowane na podstawie: „Aktualizacji założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe” Gdańsk maj 2012r. – opracowanie mgr inż. Ryszard Musiał Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 50 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Gmina w niewielki stopniu korzysta z gazu ziemnego. Do sieci włączone jest ok. 70 gospodarstw domowych tylko we wsi Łubiana. Zużycie gazu do ogrzewania wynosi ok. 71,4 tys. m 3/rok, odsetek ludności korzystającej z gazu ok. 2 % . Przez tereny gminy przebiega równoleżnikowo gazociąg wysokiego ciśnienia Pszczółki - Kościerzyna - Bytów. Na odnodze tego gazociągu zlokalizowana jest stacja gazowa wysokiego ciśnienia obsługująca miasto. Na obszarze gminy, na terenie Zakładów Porcelany Stołowej „Lubiana” zlokalizowana jest stacja gazowa wysokiego ciśnienia obsługująca zakład i wieś. Ze stacji tej gaz jest przesalany do kotłowni wytwarzającej ciepło dla celów technologicznych oraz ogrzewania zakładu. Z kotłowni tej zasilane jest również spółdzielcze osiedle mieszkaniowe w Łubianie. W zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną. Opracowane na podstawie: „Aktualizacji założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe” Gdańsk maj 2012r. – opracowanie mgr inż. Ryszard Musiał oraz wytycznych zarządców sieci elektroenergetycznej Dystrybucję energii elektrycznej na terenie gminy prowadzi „Energa Operator SA” w zakresie sieci: 110, 15 i 0,4 kV. Przez teren gminy przebiegają: linia elektroenergetyczna 220 kV w relacji Żydowo - Gdańsk I (w Leźnie) , operator Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A., linia elektroenergetyczna 110 kV łącząca Główne Punkty Zasilające: „Kiełpino” i „Kościerzyna”, linia elektroenergetyczna 110 kV łącząca GPZ : „Kościerzyna” i „Skarszewy”, linia elektroenergetyczna 110 kV łącząca GPZ: „Kościerzyna" i „Sierakowice”. Na terenie miasta Kościerzyna znajduje się Główny Punkt Zasilający 110/15 kV, z którego zasilany jest obszar gminy. Jednostki osadniczce na terenie gminy zasilane są z sieci 15 kV wyprowadzonej z tego GPZ. Linie te stanowią sieć rozdzielczą, która poprzez stacje transformatorowe 15/0,4 kV zasilają końcowych odbiorców energii. Sieć średniego napięcia i odbiorcza niskiego napięcia w zdecydowanej większości wykonana jest jako napowietrzna. Stacje transformatorowe w przeważającej mierze pracują jako słupowe. Stacje murowane są przeważnie kioskowe i mają ponad 50 lat. Z energii elektrycznej korzysta 100 % mieszkańców. Stan zaopatrzenia w energię elektryczną nie jest w pełni zadowalający. Występują przerwy w dostawie energii i spadki napięcia. Główna tego przyczyną są duże odległości pomiędzy punktami zasilającymi i wydłużenie linii niskiego napięcia. Większość sieci 15 kV została wybudowana w latach 50 - tych, a więc ma około 50 lat i jest wyeksploatowana mimo bieżących remontów i konserwacji. Istniejąca sieć niskiego napięcia 0,4 kV i oświetlenie uliczne we wsiach wymaga również przebudowy i modernizacji. Operator realizuje program modernizacji sieci dystrybucyjnej zapewniający znaczącą poprawę stanu zaopatrzenia w energię elektryczną. Zużycie energii określono na podstawie informacji uzyskanych od dostawcy energii, Urzędu Gminy i odbiorców energii w poszczególnych działach. W 2010 r. wyniosło ono ok. 27710 MWh, w tym: w gospodarstwach domowych – ok. 17180 MWh, w usługach, gospodarce komunalnej i w obiektach publicznych – 3190 MWh, w oświetleniu – ok. 830 MWh, w przemyśle – ok. 5300 MWh. Zużycie jednostkowe energii wyniosło ok. 1936 kWh /rok i mieszkańca. Średnie zużycie energii w gospodarstwach domowych wyniosło ok. 1200 kWh /rok i mieszkańca. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 51 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Najwięksi odbiorcy energii to: ZPS„Lubiana"- ok. 3200 MWh, Olsztyńskie Kopalnie Surowców Mineralnych - ok. 1100 MWh., Zakłady Produkcji Kruszywa w Rybakach - ok. 1300 MWh., fermy drobiu - ok. 500 MWh. Zgodnie z Planem rozwoju Krajowej Elektroenergetycznej Sieci Przesyłowej na terenie gminy Kościerzyna planowana jest budowa napowietrznej dwutorowej elektroenergetycznej linii przesyłowej o napięciu 2x400kV relacji Gdańsk Przyjaźń- Żydowo Kierzkowo, której orientacyjny przebieg pokazano na załączniku graficznym do Studium. Dla istniejącej linii elektroenergetycznej 220kV wymagany jest pas technologiczny o szerokości 50m (po 25 m od osi linii w obu kierunkach w rzucie poziomym). Dla planowanej linii elektroenergetycznej 2x400kV wymagany jest pas technologiczny o szerokości 70m (po 35m od osi linii w obu kierunkach w rzucie poziomym). Wytyczne dotyczące ograniczeń w użytkowaniu terenu w pasach technologicznych elektroenergetycznych linii przesyłowych najwyższych napięć określono w rozdziale 4.5.7. Dla napowietrznych linii elektroenergetycznych wysokich napięć 110 kV obowiązuje strefa ograniczeń o szerokości 40m (po 20m od osi linii) Planuje się także budowę nowego GPZ „Kościerzyna II” oraz linii elektroenergetycznej 110 kV łączącej go z istniejącym GPZ. Inwestycje te w znaczący sposób poprawią warunki zasilania gminy w energię elektryczną, w tym również ZPS „Lubiana”. Gmina Kościerzyna położona jest w rejonie o korzystnych warunkach wietrznych dla lokalizacji elektrowni wiatrowych. Najkorzystniejsze warunki anemometryczne dla lokalizacji elektrowni wiatrowych w gminie występują w obrębie bezleśnych wzniesień wysoczyzny morenowej. 2.7 Uwarunkowania wynikające ze stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony. 2.7.1 Charakter środowiska przyrodniczego Gmina położona jest w obrębie dwóch mezoregionów fizycznogeograficznych: Pojezierza Kaszubskiego – regionu najbardziej zróżnicowanego przyrodniczo w granicach województwa pomorskiego i Borów Tucholskich Wschodnich, które stanowią część krajowego płata ekologicznego – największego kompleksu leśnego w Polsce. Gmina Kościerzyna posiada urozmaiconą rzeźbę terenu, związaną z działalnością lądolodu podczas zlodowacenia bałtyckiego. Generalnie obszar gminy pochylony jest kierunku północnego i północno – wschodniego w kierunku południowym, a wysokości bezwzględne osiągają tutaj wartość do ok. 134m n.p.m. – dla południowo zachodniej części gminy oraz do ok. 253m n.p.m w okolicach miejscowości Kłobuczyno. W obszarze gminy występują trzy typy struktury środowiska przyrodniczego: typ wysoczyzn morenowych - w północno – wschodniej części gminy, sandrów – w przewadze w zachodniej i południowej części gminy, rynien subglacjalnych oraz dolin rzecznych – rozcinają one zarówno obszary morenowe jak i sandrowe. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 52 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Gmina Kościerzyna z uwagi na klimat należy do krainy Pojezierza Pomorskiego – najchłodniejszej i najbardziej zasobnej w opady. Występują tu najniższe minima absolutne temperatury powietrza oraz najwięcej dni przymrozkowych i mroźnych. 2.7.2 Charakterystyka krajobrazu oraz stan zachowania dziedzictwa kulturowego na obszarze gminy Pod względem wartości kulturowych gmina Kościerzyna – ze względu na usytuowanie w zróżnicowanym morfologicznie, atrakcyjnym krajobrazowo rejonie Kaszub południowych oraz z uwagi na znacznie zróżnicowany, specyficzny rozwój osadnictwa i sieci osadniczej jak również przynależność do znaczącej i czytelnej kulturowo formacji etnicznej – posiada zarówno przesłanki jak i warunki dla kultywowania historycznych i krajobrazowych wartości krajobrazu kulturowego. Jednocześnie gmina podlega ogromnej presji turystycznej zarówno ze strony miasta Kościerzyna jak i z terenów całej aglomeracji Trójmiejskiej i okolic. Znaczna część gminy znajduje się na obszarze Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego i jego otuliny – atrakcyjnych turystycznie i krajobrazowo. W obszarze WPK ochrona istniejących zabytkowych wartości i ich kontynuacja ważna jest jako element stymulujący rozwój turystyki. W obszarze gminy Kościerzyna występuje szereg zespołów i układów przestrzennych, które reprezentują znaczne wartości, konieczne do zachowania. Do tych wartościowych układów przestrzennych należą: 1. Układy przestrzenne miejscowości, które należy bezwzględnie zachować z uwagi na ich wysokie walory kompozycyjne, krajobrazowe i kulturowe, w celu ochrony ich obecnego charakteru, ładu przestrzennego i harmonii krajobrazu: Będominem - Zielenin – zespół ruralistyczny wsi, Juszki – zespół ruralistyczny wsi, Loryniec – zespół ruralistyczny wsi, Kaliska Kościerskie – zespół ruralistyczny wsi, Niedamowo – zespół ruralistyczny wsi, Rotembark – zespół ruralistyczny wsi, Szenajda – zespół ruralistyczny wsi, Wąglikowice – zespół ruralistyczny wsi, Wdzydze – zespół ruralistyczny wsi wraz z obszarem muzeum KPE, Wielki Klincz – zespół dworsko – parkowy, Wielki Podleś – zespół dworsko – parkowy, Poza wymienionymi wyżej, cennymi układami przestrzennymi miejscowości, wymagającymi ochrony są również: Grzybowski Młyn – zespół ruralistyczny osady, Ludwikowi – zespół dawnego leśnictwa, Małe Stawiska – zespół ruralistyczny przysiółka, Mały Klincz – zespół dworsko – parkowy, Niedamowo – zespół dworsko – parkowy, Wielki Klincz – zespół dworsko – parkowy, Wielki Podleś – zespół dworsko – parkowy, 2. Elementy struktury przestrzennej i pojedyncze obiekty, które należy bezwzględnie zachować z uwagi na ich wysokie walory kompozycyjne , krajobrazowe i kulturowe: Grzybowski Młyn ( Obr. Grzybowo) – zespół młyna, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 53 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Juszki – domy mieszkalne: 2,3,6,7,8, 20, 23 z budynkiem gospodarczym, 18/19, budynek szkoły nr 1 wraz z budynkiem gospodarczym, Korne – zespół młyna i zagroda nr 7, Kula Młyn ( Obr. Zielenin) zespół młyński, Niedamowo – zespół dworsko – parkowy z folwarkiem oraz kościół parafialny p. w. św. Barbary z 1932 r. Wąglikowice – budynek szkoły nr 20 wraz z bud. gospodarczym, budynek mieszkalny w zagrodzie 41 ( wybudowanie) Wdzydze – chata rybacka, ob. MUZEUM KPE, nr rej. 161/8.12.1961, chata gburska, ob. Muzeum KPE, nr rej.162/8.12.1961 Wielki Klincz – zespół dworsko – parkowy Wielki Podleś – zespół dworsko – parkowy oraz kościół filialny p.w. św. Andrzeja Boboli -1905) Wieprznica – Młyn – zespół młyński 3. Poza wymienionymi wyżej, cennymi elementami struktury przestrzennej – zespołami i pojedynczymi obiektami ochrony wymagają również: tradycyjne układy zagród wszystkich typów (w tym: usytuowanie budynków i rozmieszczenie zasadniczych elementów przestrzeni gospodarowania: przedogródki, sady, podwórza, pastwiska przydomowe etc.) tradycyjne i specyficzne (np. tzw. poniatówki) formy budynków mieszkalnych w budownictwie powstałym do 1939 roku tradycyjne formy budownictwa gospodarczego, wszelkie pozostałości tradycyjnych form zagospodarowania wsi i zagród w tym: kapliczki, krzyże przydrożne, kuźnie, piwnice, piece chlebowe, tradycyjne formy ogrodzeń siedlisk, powstała przed 1939r. zabudowa o architekturze „katalogowej” związana z obsługą kolei, szkoły, plebanie, organistówki, leśniczówki, remizy straży pożarnej itp. Należy również wyodrębnić w strukturze gminy cenne elementy przyrodnicze takie jak aleje, parki i cmentarze, które reprezentują wysokie walory kompozycyjne i środowiskowo – kulturowe. Do cennych parków na terenie gminy należą parki w Małym Klinczu, Nowym Klinczu (Wętwie), Kościerskiej Hucie, Niedamowie, Wielkim Klinczu, Wielkim Podlesiu i Pucu. Do cennych cmentarzy oraz pozostałości po nich zaliczamy cmentarze w miejscowościach: Zielenin-Będominek, Dobrogoszcz, Gostomie, Grzybowski Młyn, Kaliska Kościerskie, Kłobuczyno, Niedamowo, Nowa Kiszewa, Nowa wieś Kościerska, Nowy Klincz, Wetwie Nowy Podleś i Wielki Podleś – przy kościele. W gminie Kościerzyna szereg wsi zasługuje na ochronę walorów ekspozycyjnych w celu ochrony harmonii krajobrazowej i kształtowania przedpola ekspozycyjnego. Do wsi takich zaliczyć można: Będominek - Zielenin, Juszki, Loryniec, Kaliska Kościerskie, Niedamowo, Rotembark, Szenajda, Wąglikowice, Wdzydze , Wielki Klincz i Wielki Podleś. 2.7.3 Główne problemy kształtowania ładu przestrzennego Główne problemy, zakłócenia ładu przestrzennego w gminie można scharakteryzować następująco: brak jest ciągłości systemów ekologicznych rzekami Wda Trzebiocha – obserwowana jest ekspansja zabudowy i użytkowania rekreacyjnego w obrębie tych obszarów, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 54 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 różnorodność walorów kulturowych i krajobrazowych nie jest odpowiednio wyeksponowana i użytkowana; brak jest poszanowania dla historycznej zabudowy – formy budynków i detalu architektonicznego (w szczególności budynków o funkcji mieszkalnej i gospodarczej) brak jest ogólnodostępnych przestrzeni publicznych, miejsc spotkań i terenów zieleni urządzonej dla mieszkańców poszczególnych miejscowości, dogodne położenie geograficzne – duży potencjał wodny i leśny w szczególności w południowo zachodniej części gminy predysponujące do rozwoju niektórych form turystyki i wypoczynku przede wszystkim ogólnodostępnej, zaś występują tu w przewadze formy rekreacji indywidualnej, a formy zorganizowane to najczęściej dawne ośrodki wypoczynkowe o przypadkowej lokalizacji i niskim standardzie infrastruktury turystycznej, zauważalne jest naruszenie układu przestrzennego niektórych wsi ze względu na wprowadzenie nowych dużych zespołów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej nie kontynuujących tradycji budowlanej Kaszub, lokalizację baz produkcyjnych czy zespołów zabudowy usługowej tworzących nowe obszary zainwestowania; historyczne układy przestrzenne niektórych wsi są znacznie przekształcone i prawie nieczytelne, np. Kościerska Huta, Korne, Wielki Klincz, obiekty o walorach kulturowych, szczególnie folwarki i dwory użytkowane niezgodnie z ich przeznaczeniem lub są w złym stanie technicznym, niektóre są już całkowicie zdewastowane i ledwo czytelne w krajobrazie – np. zespół dworskoparkowy w Małym Klinczu, dewastację krajobrazów wsi powoduje przede wszystkim tworzenie nowych jednostek osadniczych i wydzielanie zespołów zabudowy mieszkaniowej poza historycznym układem przestrzennym wsi, a także „obrastanie” miejscowości zespołami indywidualnych domów letniskowych użytkowanych sezonowo, zagrożeniem możliwości przekroczenia chłonności rekreacyjnej obszaru gminy są intensywnie użytkowane otoczenie przyrodnicze istniejących dużych zespołów zabudowy letniskowej, powstających nowych zespołów zabudowy (często bez wymaganych decyzji administracyjnych) i chęć właścicieli gruntów do rezerwy nowych terenów rekreacyjnych, dotyczy to m. in. obrębów geodezyjnych Waglikowice, Sycowa Huta, Łubiana, Grzybowo, Dobrogoszcz, poważnym zagrożeniem krajobrazu są trwające i planowane eksploatacje kruszyw naturalnych na obszarze gminy powodujące przekształcenia ukształtowania powierzchni ziemi oraz wylesienia na znacznych obszarach; dotyczy to rejonów wsi Niedamowo, Grzybowo, Rybaki, Cząstkowo, Gostomie – postulowany kierunek rekultywacji tych obszarów po zakończeniu eksploatacji to przywrócenie naturalnie występujących tam kompleksów leśnych lub stworzenie terenów rekreacyjnych ogólnodostępnych z wykorzystaniem nowej rzeźby terenu, zagrożeniem ładu przestrzennego jest nadmierna chęć (niepoparta rzeczywistymi trendami rozwojowymi gminy, ani prognozami rozwoju demograficznego) do rezerwy nowych terenów inwestycyjnych, głównie z przeznaczeniem pod budownictwo mieszkaniowe i zabudowę letniskową, wyrażona ogromna ilością wniosków właścicieli nieruchomości do zmiany przeznaczenia dotychczasowych gruntów rolnych; takie działania doprowadzają nieuchronnie do rozpraszania zabudowy oraz generowania nadmiernych kosztów związanych z obsługą komunikacyjną i techniczną planowanej zabudowy, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 55 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 odczuwalne jest występowanie nadmiernego hałasu komunikacyjnego oraz uciążliwość wynikająca z ilości pojazdów ruchu tranzytowego w obrębie drogi krajowej nr 20 – w miejscowościach położonych przy tej drodze, w szczególności dotyczy to wsi Kłobuczyno, Kaliska Kościerskie, Kościerska Huta; problemy te nasila się podczas budowy planowanej obwodnicy miasta Kościerzyna, degradację krajobrazu powodują także istniejące elementy ponadlokalnej infrastruktury elektroenergetycznej – napowietrzne linie elektroenergetyczne wysokich napięć (110kV) oraz najwyższych napięć (220kV), potencjalnym elementem wpływającym na krajobraz będą urządzenia produkujące energię ze źródeł odnawialnych elektrownie wiatrowe oraz ogniwa fotowoltaiczne, które mają być lokalizowane w rejonie wsi Mały Klincz, Zielenin, Nowy Podleś, Wielki Podleś i Wielki Klincz, 2.8 Uwarunkowania wynikające ze stanu środowiska, w tym rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego. Opracowano na podstawie: „Opracowania ekofizjograficznego podstawowego gminy Kościerzyna dla potrzeb studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” Gdańsk, maj 2012- „Proeko” dr hab. Maciej Przewoźniak z zespołem. 2.8.1 Ogólna charakterystyka zasobów środowiska przyrodniczego. Gmina Kościerzyna jest zasobna w wody powierzchniowe. Występują tu liczne cieki i rowy melioracyjne oraz jeziora i mniejsze zbiorniki wodne, tzw. oczka wodne. Największymi ciekami w granicach gminy są Wda – przepływa przez południowo-zachodnią część gminy na odcinku ok. 8,5 km i Wierzyca – przepływa przez środkową, północno-wschodnią i południową część gminy na odcinku niespełna 30 km. Ogólna powierzchnia wód płynących i stojących stanowi ok. 6% powierzchni gminy. Pod względem hydrograficznym gmina Kościerzyna położona jest w zlewniach trzech rzek, tj.: Wierzycy – obejmująca wschodnią część gminy; Wdy – obejmująca zachodnią część gminy; Raduni – obejmująca niewielki fragment gminy, na północ od wsi Skorzewo. Gmina Kościerzyna charakteryzuje się występowaniem znacznej liczby zbiorników wodnych, z których 33 posiadają powierzchnię większą niż 10 ha – są to przede wszystkim jeziora polodowcowe. Ponadto licznie występują tu oczka wodne. Największe zbiorniki wodne występują w południowej części gminy Kościerzyna. Należą do nich jeziora: Radolne, Gołuń i Jelenie, stanowiące wspólnie jezioro Wdzydze Północne (łącznie ponad 535 ha), a także bezpośrednio sąsiadujące z gminą jezioro Wdzydze Południowe, będące jednym z największych w województwie pomorskim (niespełna 920 ha). Do największych na terenie gminy (lub z nią sąsiadujące) zaliczamy również jeziora: Słupinko, Schodno, Sudomie, Osuszyno, Hutowo, Zagnanie, Gatno, Wierzynko, Garczyn, Dobrogoszcz. Gmina Kościerzyna jest zasobna w wody podziemne, na co wpływają przede wszystkim poziomy wód czwartorzędowych w osadach fluwioglacjalnych. Na wysoczyźnie poziom wodonośny występuje na głębokości ok. 50-60 n p.p.t. Na obszarach sandrowych warstwa wodonośna jest na głębokości ok. 30-40 m p.p.t. Gmina Kościerzyna położona jest poza zasięgiem głównych zbiorników wód podziemnych. Najbliższy znajduje się w odległości Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 56 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 ok. 1,7 km w kierunku wschodnim od gminy - jest nim GZWP nr 116, zbiornik międzymorenowy „Gołębiewo” Na terenie gminy Kościerzyna występują zróżnicowane warunki glebowe. Powierzchniowo zdecydowanie dominują gleby brunatne wyługowane i brunatne kwaśne oraz gleby bielicowe i pseudobielicowe, wykształcone na glinach zwałowych i piaskach. Znaczne powierzchnie zajmują także gleby pochodzenia organogenicznego – torfowo-mułowe, murszowo-torfowe i torfy, występujące w rozproszeniu na terenach wytopiskowych oraz w dnach dolin rzecznych i rynnach polodowcowych. Ponadto na terenie gminy fragmentarycznie występują gleby glejowe oraz czarne ziemie zdegradowane i gleby szare. Gmina Kościerzyna posiada charakter rolniczo-leśny. Grunty rolne zajmują ponad 11 500 ha, natomiast grunty leśne niespełna 15 000 ha. Stanowią one odpowiednio ok. 37 % i ok. 47 % ogólnej powierzchni gminy (razem ok. 36 500 ha, tj. ok. 84%). W gminie Kościerzyna występuje bogata i zróżnicowana fauna, reprezentowana przez wiele gatunków ryb, płazów (wszystkie chronione), co najmniej cztery gatunki gadów (wszystkie chronione), ponad sto gatunków ptaków (zdecydowana większość chroniona), kilkadziesiąt gatunków ssaków (wiele chronionych) i nieznaną liczbę gatunków bezkręgowców. 2.8.2 Ustanowione formy ochrony przyrody. W granicach gminy Kościerzyna i w jej bezpośrednim sąsiedztwie, spośród form ochrony przyrody w rozumieniu ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 roku (Dz. U. 2004 r., Nr 92, poz. 880 z późn. zm.), występują: REZERWATY PRZYRODY „Czapliniec w Wierzysku” – obszar leśny o powierzchni 10,47 ha, położony w centralnej części gminy Kościerzyna (na południe od miasta Kościerzyna) - utworzony Zarządzeniem Ministerstwa Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 15 grudnia 1980 r. (MP Nr 30 z 30.12.1980r., poz. 171). Celem jego utworzenia było zachowanie fragmentu starodrzewiu sosnowego oraz miejsca lęgowego czapli siwej. Flora i zbiorowiska roślinne rezerwatu przedstawiają przeciętną wartość przyrodniczą. „Strzelnica”, sąsiadujący z gminą Kościerzyna, położony w całości na obszarze miasta Kościerzyna - o powierzchni ok. 3,55 ha, utworzony został Zarządzeniem Ministerstwa Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z dnia 15 grudnia 1980 roku (MP Nr 30 z 30.12.1980r., poz. 171) w celu zachowania fragmentu starodrzewu o charakterze naturalnym ze skupieniem pomnikowych drzew. „Krwawe Doły”, sąsiadujący z gminą od południa, położony w całości na obszarze gminy Stara Kiszewa - zajmuje ok. 13 ha, utworzony został w 1996 r. Zarządzeniem MOŚZNiL z dnia 12.11.1996 w sprawie uznania za rezerwaty przyrody (MP 75/96, p. 681 grudnia). Celem jego utworzenia było zachowanie zbiorowisk leśnych typowych dla Borów Tucholskich. PARKI KRAJOBRAZOWE I ICH OTULINY „Kaszubski Park Krajobrazowy” wraz z otuliną (KPK) o całkowitej powierzchni ok. 33 tys. ha. Utworzony został 15 czerwca 1983 roku. Położony jest w centralnej części Pojezierza Kaszubskiego i obejmuje zespół Jezior Raduńsko-Ostrzyckich, Wzgórza Szymbarskie oraz kompleks Lasów Mirachowskich z zespołem Jezior Potęgowskich. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 57 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Występuje tu 650 gatunków roślin, w tym wiele rzadkich, chronionych oraz zwierzęta takie jak: sarny, dziki, jelenie, łosie, borsuki, jenoty, piżmaki, kuny leśne i łasice oraz 170 gatunków ptaków 9 gatunków płazów, 5 gatunków gadów i 40 gatunków ryb. Obserwuje się znaczny stopień antropizacji środowiska jak również niekiedy dewastacji środowiska przyrodniczego. Rozwój zainwestowania rekreacyjnego, w szczególności w postaci indywidualnych domków letniskowych spowodował obniżenie a nawet utratę walorów przyrodniczych i krajobrazowych. Dla ochrony środowiska KPK przed negatywnymi wpływami z otoczenia ustanowiono wokół niego otulinę o powierzchni ok. 32,5 tys ha. W otulinie położone są 62 miejscowości, zamieszkałe przez ponad 31 tys. ludzi. W granicy gminy Kościerzyna znajduje się tylko nieznaczny, południowy kraniec Parku (ok. 100 ha) i część jego otuliny (ok. 2000 ha). „Wdzydzki Park Krajobrazowy” wraz z otuliną (WPK) o całkowitej powierzchni ok. 17,8 tyś ha. Utworzony został 15 czerwca 1983 roku. Położony jest w północnej części Borów Tucholskich i obejmuje zespół Jezior Wdzydzkich wraz z ich otoczeniem. Prawie 64% powierzchni parku zajmują lasy, ok. 10%, grunty orne a wody powierzchniowe stanowią ponad 10% jego powierzchni. Na terenie WPK znajdują się 53 jeziora o powierzchni ponad 1 ha. Największy jest zespół Jezior Wdzydzkich (jez. Wdzydze, jez. Gołuń, jez. Radolne i jez. Jelenie), o łącznej powierzchni niespełna 1,5 tys. ha. Maksymalna głębokość jeziora wynosi 68 m, co stawia je pod tym względem na szóstym miejscu w Polsce. Zespół Jezior Wdzydzkich posiada ogromną wartość przyrodniczą. Występują tu rzadko spotykane gatunki ssaków, jak gronostaj, wydra i bóbr, którego populacja w ostatnich latach wyraźnie wzrosła. Ichtiofauna reprezentowana jest przez około 40 gatunków, bogata jest także awifauna. Jest to między innymi jedyny zbiornik w Polsce z endemiczną odmianą troci jeziorowej, która tarło odbywa w rzekach Wda i Trzebiocha, powyżej jeziora. WPK otacza otulina o łącznej powierzchni ponad 15 tyś. ha.Podstawowe zagrożenie dla środowiska przyrodniczego WPK stwarza intensywne jego użytkowanie rekreacyjne. W granicach gminy Kościerzyna znajduje się północnowschodnia część WPK (ok. 5,5 tys. ha) i jego otuliny (ponad 4 tys. ha). Na obszarze Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego aktualnie obowiązuje Uchwała Sejmiku Województwa Pomorskiego nr 145/VII/11 z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 66, poz. 1460). WPK posiada plan ochrony - „Plan ochrony Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego” zatwierdzony Rozporządzenie, Nr 6/2001 Wojewody Pomorskiego - Dz. Urz. Woj. Pomorskiego Nr 64 z dnia 6 sierpnia 2001 r., poz. 748) OBSZARY NATURA 2000 Specjalny obszar ochrony ptaków „Bory Tucholskie” PLB220009 obejmuje obszar ok. 322,5 tys. ha, położony w woj. kujawsko-pomorskim i woj. pomorskim. W obrębie obszaru występuje co najmniej 28 gatunków ptaków z Załącznika I Dyrektywy Ptasiej, 6 gatunków z PCK. Gniazduje tu 107 gatunków ptaków. Zagrożenie dla obszaru stanowią przede wszystkim: eksploatacja torfu, kredy, piasku; zmiany stosunków wodnych, zagrożenie eutrofizacją siedlisk oligotroficznych; presja turystyczna, zabudowa letniskowa, zabudowa rozproszona, kłusownictwo, drapieżnictwo ze strony norki amerykańskiej, odpady, ścieki, zanieczyszczenie wód, zakładanie upraw plantacyjnych (borówka amerykańska). Obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Leniec nad Wierzycą” PLH220073 o powierzchni ok. 25 ha, obejmuje fragment doliny Wierzycy, brzeg jez. Wierzysko Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 58 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 i przyległy las na siedlisku grądu subatlantyckiego - stwierdzono stanowisko leńca bezpodkwiatkowego. Zagrożenie dla obszaru stanowią: postępujące osuszanie łąk nad Wierzycą powoduje osłabienie siedliska, co może mieć bezpośredni wpływ na kondycję stanowiska leńca; populacja jest częściowo osłabiona przez coroczne koszenie oraz wydeptywanie (przez skraj stanowiska przebiega droga gruntowa) oraz jednorazowe zrzucenie w pobliżu gruzu i śmieci; niektóre działania w ramach gospodarki leśnej mogłyby spowodować zniszczenie populacji (np. zrywka prowadzona przez stanowisko leńca). Obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Rynna Dłużnicy” PLH220081 o powierzchni ok. 353,4 ha, obejmuje wąską, głęboko wciętą rynna w utworach sandrowych. Obszar ten jest bardzo wartościowy pod względem przyrodniczym. Zagrożenie dla obszaru stanowią: niewielkie skupienie kilku domków, nie podłączonych do sieci kanalizacyjnej; parcelacja siedlisk podmokłych i ich odwadnianie lub zasypywanie materiałem mineralnym, w celu uzyskania miejsc pod zabudowę; budowa kolejnych domków letniskowych; nadmierna penetracja, a także niewłaściwa gospodarka leśna na zboczach doliny; Obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Dąbrówka” PLH220088 zajmuje obszar o powierzchni ok. 505 ha. Ostoja znajduje się w czołówce najwartościowszych siedlisk strzebli błotnej w regionie. Występują tu w większości dobrze zachowane, rozległe i bezodpływowe zbiorniki i wyrobiska potorfowe o małym zagrożeniu, z liczną populacją strzebli błotnej oraz elismy wodnej. Najcenniejszymi z gatunków roślin, poza elismą wodną, są: widłaczek torfowy, grążel drobny oraz pływacze drobny i zwyczajny, a także bebłek błotny. Zagrożeniem dla strzebli błotnej oraz dla cennych kompleksów torfowiskowych i zbiorników dystroficznych w rejonie Kłobuczyna i Dąbrówki mogą być przede wszystkim: zarastanie i wysychanie zbiorników, związane z naturalną sukcesją i celowym odwadnianiem; spływy zanieczyszczeń z pól; presja rybacko-wędkarska, w tym nadmierne połowy i zarybianie gatunkami niepożądanymi, jak karaś srebrzysty i drapieżniki. Obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Jeziora Wdzydzkie” PLH220034 o łącznej powierzchni ponad 13,5 tys. ha, obejmuje tu kompleks mezotroficznych jezior. W obszarze wyróżniono 17 rodzajów siedlisk z Załącznika I Dyrektywy Rady 92/43/EWG, które zajmują łącznie blisko 20% powierzchni obszaru. Cenne są jeziora lobeliowe, ramieniowe oraz liczne zbiorniki dystroficzne, a także skupienie torfowisk wysokich i przejściowych, o typowo wykształconych zbiorowiskach roślinnych. Główne zagrożenia dla tego obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty „Jeziora Wdzydzkie” PLH220034 stanowią: intensywna zabudowa brzegów jezior w celach rekreacyjnych; eutrofizacja jezior; wycinka drzew i krzewów; osuszanie i eutrofizacja torfowisk. Obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Wielki Klincz” PLH220083 zajmuje obszar o powierzchni niespełna 290 ha. Obejmuje lekko falisty teren z polami uprawnymi Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 59 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 i rozrzuconymi gospodarstwami, położony na południowy wschód od zwartej zabudowy Wielkiego Klincza. Wartość przyrodniczą posiada tu skupienie zbiorników z bogatą populacją strzebli błotnej. Zagrożeniem dla obszaru jest ewentualne niszczenie zbiorników (zasypywanie, osuszanie) lub ich naturalne zanikanie (zarastanie i wypłycanie), albo przekształcanie w stawy rekreacyjne, zwłaszcza zarybiane gatunkami ryb drapieżnych; intensyfikacja rolniczego lub rekreacyjnego zagospodarowania terenu, szczególnie z chemizacją. Obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Nowa Sikorska Huta” PLH220090 o powierzchni 174,7 ha obejmuje swym zasięgiem fragment wysoczyzny morenowej o rzeźbie falistej z lokalnym wyniesieniem Serża Góra oraz z zespołem niewielkich torfowisk i oczek wodnych w lokalnych obniżeniach terenu. W ostoi znajduje się kilka niewielkich zbiorników zasiedlonych przez strzeblę. Potencjalnym zagrożeniem jest naturalna sukcesja roślinności, a tym samym zarastanie zbiorników, co zagraża zwłaszcza najmniejszym zbiornikom. Obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Uroczyska Pojezierza Kaszubskiego” PLH220095 zajmuje powierzchnię ok. 3,9 tys. ha. Położony jest w centralnej części Poj. Kaszubskiego i obejmuje zespół rozległych rynien polodowcowych. Występuje tu 19 typów siedlisk przyrodniczych wymienianych w zał. I Dyrektywy Siedliskowej. obecnością szerokiego inwentarza zagrożonych i chronionych gatunków roślin i zwierząt, w tym wielu wyszczególnianych w zał. II Dyrektywy Siedliskowej oraz w Dyrektywie Ptasiej. Główne źródła zagrożeń środowiska przyrodniczego w rejonie ostoi „Uroczyska Pojezierza Kaszubskiego” PLH220095 stanowią przede wszystkim : rozprzestrzenianie się zabudowy i obiektów rekreacyjnych; nasilająca się turystyka, zwłaszcza wypoczynkowa w okresie letnim, w tym zanieczyszczenie wód oraz zagospodarowanie i użytkowanie turystyczne jezior melioracje osuszające; włączanie pierwotnie izolowanych zagłębień do systemu odpływu powierzchniowego; zarzucenie użytkowania kośno-pastwiskowego w terenach intensywnie uwodnionych, z utrudnionym dostępem, przy jednoczesnej nadmiernej intensyfikacji użytkowania w niektórych obszarach łatwo dostępnych, suchszych; zbyt intensywna gospodarka leśna, zanieczyszczenie wód powierzchniowych i podziemnych. odwadnianie i eksploatacja torfu (w przeszłości) na torfowiskach przejściowych wprowadzanie w odnowieniach gatunków drzew obcych siedliskowo i geograficznie (głównie sosny, świerka, lokalnie jodły podokapowo), selektywne usuwanie ze starszych drzewostanów niektórych gatunków drzew liściastych, Obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Piotrowo” PLH220091 o powierzchni 483 ha obejmuje wysoczyznę moreny dennej przeciętą doliną rzeki Wierzycy, z zagłębieniami wypełnionymi różnej wielkości torfowiskami i zbiornikami wodnymi. Ostoja klasyfikuje się w czołówce najwartościowszych w regionie obszarów siedliskowych strzebli błotnej. Potencjalnymi zagrożeniami dla strzebli w całej ostoi mogą być próby odwadniania zbiorników, zanieczyszczenia substancjami biogennymi z pól i związane z tym przyspieszenie sukcesji (zarastanie zbiorników). OBSZARY CHRONIONEGO KRAJOBRAZU Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 60 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Znajdujące się na terenie gminy Kościerzyna obszary chronionego krajobrazu utworzone zostały na mocy Rozporządzenia Wojewody Gdańskiego Nr 5/94. Aktualnie na terenach ww. obszarów chronionego krajobrazu obowiązują przepisy uchwały Nr 1161/XLVII/10 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 28 kwietnia 2010 r. (Dz. Urz. woj. pom. Nr 80, poz. 1455). Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Wierzycy o powierzchni 10.784 ha, na obszarze gminy (ok. 2.355 ha ) położony w południowo-wschodniej części gminy. Obejmuje środkowy odcinek doliny charakteryzujący się bogactwem form morfologicznych, obecnością licznych jezior. Dużą wartości odznaczają się dobrze zachowane lasy dębowo-sosnowe i bukowo-dębowe w okolicach Pogódek. Gowidliński Obszar Chronionego Krajobrazu o powierzchni 14.736 ha, na obszarze gminy (ok. 52 ha ) położony w północno-zachodniej części gminy. Obejmuje obszar o młodoglacjalnym krajobrazie wzgórz morenowych i rozległych równin sandrowych. Podstawowym walorem krajobrazowym jest silnie rozwinięta sieć hydrograficzna z licznymi jeziorami z których j. Mausz i j. Gowidlińskie należy do największych na Pojezierzu Kaszubskim. Lipuski Obszar Chronionego Krajobrazu o powierzchni 17.148 ha, na obszarze gminy (ok. 1.122 ha ) położony w zachodniej części gminy. Obejmuje zalesione równiny sandrowe z licznymi jeziorami rynnowymi i wytopiskowymi, porośnięte borami mieszanymi z enklawami buczyn i lasów dębowo-bukowych. Polaszkowski Obszar Chronionego Krajobrazu o powierzchni 2.448 ha, na obszarze gminy (ok. 572 ha ) położony we wschodniej części gminy. Obejmuje rozbudowany układ płytkich rynien zajętych przez liczne jeziora.. W otoczeniu przeważa falista wysoczyzna morenowa. Ponadto w bezpośrednim sąsiedztwie gminy Kościerzyna, ale poza jej granicami znajduje się Obszar Chronionego Krajobrazu Borów Tucholskich. Nie warunkuje on zasad inwestowania i gospodarowania w gminie. ZESPOŁY PRZYRODNICZO KRAJOBRAZOWE Na terenie gminy Kościerzyna znajdują się małe fragmenty zespołów przyrodniczokrajobrazowych, które utworzono na terenie Kaszubskiego Parku Krajobrazowego w 1998 r., na mocy Rozporządzenia Wojewody Gdańskiego Nr 11/98. Są to: Rynna Raduńska – znajduje się w granicach gmin Chmielno, Stężyca i Kościerzyna, powierzchnia całkowita wynosi 3137 ha., z czego ok. 21 ha znajduje się na terenie gm. Kościerzyna); Rynna Dąbrowsko-Ostrzycka – znajduje się w granicach gmin Chmielno, Kartuzy, Somonino, Stężycai Kościerzyna, powierzchnia całkowita wynosi ok. 1756 ha., natomiast powierzchnia na terenie gminy Kościerzyna to ok. 49 ha. UŻYTKI EKOLOGICZNE Na obszarze gminy występują użytki ekologiczne ustanowione rozporządzeniem nr 2/2003 z 9 stycznia 2003 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 6, poz. 56), rozporządzeniem nr 49/06 z 06 marca 2006 r. (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 37 poz. 753) oraz uchwałą Nr VI/224/09 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 21.07.2009 r. – wg tabeli poniżej: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 61 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Tabela 10 Użytki ekologiczne Nr rej. Nazwa użytku (opis) WKP 261 Wesków Bagna Pow. [ha] 2,42 Żabińskich Błoto (śródleśne oczko wodne) Grzybowski Młyn (śródleśne torfowisko) Kotel (łąki i torfowiska) 1,43 Zabrody (torfowisko przejściowe) Torfowisko Szenajda (torfowisko) 2,91 Kiszewskie Bagno (torfowisko przejściowe) Torfowisko Ludwikowi (torfowisko przejściowe) Modrzewicowy Moczar 2,36 295 Żurawinowe Bagno (torfowisko wysokie) 0,43 296 Wełniankowe Mszary 1,17 297 Torfowisko nad Jeziorem Gołuń (torfowisko przejściowe i wysokie) Księże Łąki* (kompleks łąk i bagien) 10,05 262 285 288 289 290 292 293 294 _ 2,4 6,14 2,19 2,91 0,9 Nr i data aktu ustanawiającego rozp. nr 2/2003 z 9.01.2003 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 6, poz. 56 rozp. nr 2/2003 z 9.01.2003 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 6, poz. 56 rozp. nr 49/06 z 06.03.2006 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 37, poz. 753 rozp. nr 49/06 z 06.03.2006 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 37, poz. 753 rozp. nr 49/06 z 06.03.2006 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 37, poz. 753 rozp. nr 49/06 z 06.03.2006 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 37, poz. 753 rozp. nr 49/06 z 06.03.2006 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 37, poz. 753 rozp. nr 49/06 z 06.03.2006 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 37, poz. 753 Opis położenia obr. Loryniec, część dz. 54,57,60,61,62,63,64,65,67, 68,69,70 obr. Loryniec, część dz. 103 (częściowo na terenie sąsiedniej gminy Dziemiany) obr. Grzybowo, część dz. 472 obr. Wdzydze, część dz. 493L i 536/2L obr. Wdzydze, część dz. 529/1L obr. Szenajda, część dz. 427L obr. Wdzydze, część dz. 505/2L obr. Cząstkowo, część dz. 147 rozp. nr 49/06 z 06.03.2006 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 37, poz. 753 rozp. nr 49/06 z 06.03.2006 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 37, poz. 753 rozp. nr 49/06 z 06.03.2006 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 37, poz. 753 rozp. nr 49/06 z 06.03.2006 r. Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 37, poz. 753 obr. Wdzydze, część dz. 530/2L uchwała Nr VI/224/09 Rady Gminy Kościerzyna z dn 21.07.2009 r. obr. Rybaki, dz. 472/5 i 473 obr. Wdzydze, część dz. 530/2L (częściowo na terenie sąsiedniej gminy Karsin) obr. Wdzydze część dz. 541 obr. Wdzydze, część dz. 538/1L i 548/1L POMNIKI PRZYRODY Na obszarze gminy Kościerzyna pomniki przyrody ustanowione zostały różnorodnymi aktami prawnymi; stanowią je drzewa lub grupy drzew oraz w jednym przypadku głaz narzutowy W obszarze gminy występują następujące pomniki przyrody: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 62 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Tabela 11 Pomniki przyrody Numer rej. WKP Obiekt chroniony Obwód [m] Wysokość [m] Wiek Akty prawne ustanawiające pomniki przyrody Orzeczenie nr 33 L. Wierzysko, przy Prezydium WRN w leśniczówce Gdańsku z dn.24.01.1955 r. Orzeczenie nr 35 Owśnica, na polu Prezydium WRN w Gdańsku z dn.24.01.1955 r. L. Srztelnica, obr. Orzeczenie nr 314 Dyr. Kościerzyna, o.151 Wydz. RLiS Urz. Woj. w d Gdańsku z dn.17.04.1974 r. L. Grzybowski Orzeczenie nr 315 Dyr. Młyn, obr. Wydz. RLiS Urz. Woj. w Kościerzyna, o.344 Gdańsku z dn.17.04.1974 r. f Zarządzenie Woj. Wlk. Klincz, park Gdańskiego nr 42/86 z dn. 25.11.1986 r. Położenie 33 trzy lipy drobnolistne 2,44 2,56 2,58 20 20 20 35 głaz 13,20 2,20 314 sosna zwyczajna 3,18 35 180 315 dąb szypułkowy 5,64 20 350 528 grab zwyczajny 2,50 27 150 529 cztery buki zwyczajne 3,70 3,87 3,40 3,60 22 23 21 22 160 Wlk. Puc, park Zarządzenie Woj. Gdańskiego nr 42/86 z dn. 25.11.1986 r. 656 buk zwyczajny 2,95 18 100 120 Będominek, były cmentarz Zarządzenie Woj. Gdańskiego nr 11/89 z dn. 29.03.1989 r. 658 klon zwyczajny klon zwyczajny klon zwyczajny 4,10 3,40 3,15 17-18 15-16 15 150 Kaliska, były cmentarz Zarządzenie Woj. Gdańskiego nr 11/89 z dn. 29.03.1989 r. 659 klon zwyczajny 2,90 16-17 130 Zielenin, przy budynku mieszkalnym Zarządzenie Woj. Gdańskiego nr 11/89 z dn. 29.03.1989 r. 855 lipa drobnolistna klon zwyczajny 4,01 2,82 28 220 Kościerska Huta Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 1/92 z dn. 17.02.1992 r. L. Grzybowski Młyn, obr. Kościerzyna , o.353g Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 1/92 z dn. 17.02.1992 r. 200 856 dąb szypułkowy 3,21 17 150200 857 klon zwyczajny 3,85 19 200 Loryniec 858 dąb szypułkowy 4,52 20 180 Sycowa Huta 859 topola biała 5,19 22 130 Niedamowo 860 lipa drobnolistna lipa drobnolistna 4,45 5,28 24 28 180 Rozporządzenie Woj. Niedamowo, ferma Gdańskiego nr 1/92 z dn. 17.02.1992 r. Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 1/92 z dn. 17.02.1992 r. Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 1/92 z dn. 17.02.1992 r. Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 1/92 z dn. 17.02.1992 r. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 63 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 1/92 z dn. 17.02.1992 r. Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 1/92 z dn. 17.02.1992 r. 861 klon zwyczajny 3,62 18 180 Niedamowo – Barkoczyn 863 dąb szypułkowy 3,38 20 250 Czarlina 2,70 3,18 21 24 140 150 Zielenin, teren bazy hodowlanej Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 1/92 z dn. 17.02.1992 r. 6,80 3,15 25 20 400 120 Niedamowo, park Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 1/92 z dn. 17.02.1992 r. 2,52 1,42 34 27 120 L. Strzelnica, obr. Rozporządzenie Woj. Kościerzyna, o.147 Gdańskiego nr 1/92 z dn. c 17.02.1992 r. 864 865 866 lipa drobnolistna modrzew europ. dąb szypułkowy robinia akacjowa daglezja zielona daglezja zielona 867 dąb szypułkowy 3,66 16 160 Lisaki 879 lipa drobnolistna 4,05 25 200 Lisaki 1052 klon jawor 3,40 30 250 Wieprznica, nad Jez. Wieprznickim bd Wawrzynowo, przy drodze leśnej przy budynku mieszkalnym bd L.Grzybowski Młyn, o. 356m 1975 buk purpurowy 2,5 1096 daglezja zielona daglezja zielona daglezja zielona 2,3 16 28 2,4 31 2,0 29 Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 1/92 z dn. 17.02.1992 r. Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 3/93 z dn. 06.04.1993 r. Rozporządzenie Woj. Gdańskiego nr 2/98 z dn. 10.04.1998 r. Rozp. Woj. Pom. Nr 13/07 z 23.04.2007 r (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 91, poz.1434). Rozp. Woj. Pom. Nr 13/07 z 23.04.2007 r (Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 91, poz.1434). 2.8.3 Osnowa ekologiczna Podstawowymi elementami osnowy ekologicznej gminy Kościerzyna i jej bliskiego otoczenia są, wskazane w „Planie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego” (2009), elementy: rangi ponadregionalnej: charzykowsko-kościerski płat ekologiczny – jest rozległym obszarem północnego krańca Borów Tucholskich i środkowo-wschodniej części Równiny Charzykowskiej. Stanowią go duże, stosunkowo zwarte powierzchniowo kompleksy leśne; korytarz ekologiczny pojezierny-północny – obejmuje pas pojezierzy Polski północnej, począwszy od Puszczy Augustowskiej i Białowieskiej do Pojezierza Kaszubskiego. W obszarze opracowania studium przebiega przez północny kraniec Borów Tucholskich w rejonie jeziora Wdzydze. Wraz z płatem ekologicznym Borów Tucholskich stanowi cenną ostoję przyrodniczą; rangi regionalnej: stężycko-kartuski płat ekologiczny – obejmuje obszar rozdrobnionych zespołów leśnych oraz przenikające je obszary rolnicze i liczne jeziora; Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 64 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 korytarz ekologiczny Doliny Wierzycy – jest elementem łączącym obszary pojezierzy z dolina Wisły. W obszarze opracowania studium rozciąga się od jeziora Wierzysko w kierunku wschodnim, wzdłuż rzeki Wierzycy. Jest silnie przekształcony antropogenicznie, z licznymi zespołami zabudowy oraz miejscowościami. Osnowę ekologiczną gminy Kościerzyna tworzą elementy rangi subregionalnej takie jak: subregionalny korytarz ekologiczny w południowo-wschodniej części gminy, przebiegający równoleżnikowo od korytarza ekologicznego Doliny Wierzycy rangi regionalnej, poprzez znajdujący się na terenie gminy Kościerzyna zespół jezior: Hutowe, Gatno, Przywidz, Wierzchołek i Średnik i przyległe do nich płaty leśne, oraz ciągnący się dalej w kierunku wschodnim i północno-wschodnim ku dolinie Wietcisy ( na terenie sąsiednia gminy Liniewo); Ponadto osnowę ekologiczną gminy Kościerzyna tworzą elementy rangi lokalnej takie jak: niewielkie płaty zbiorowisk leśnych i semileśnych, w tym porastające tereny hydrogeniczne nadwodne oraz w lokalnych zagłębieniach terenu; śródpolne zadrzewienia i zakrzewienia; szpalery i aleje drzew występujące wzdłuż dróg oraz cieków i rowów melioracyjnych; zbiorniki wodne i cieki. 2.8.4 Źródła i stan zanieczyszczenia środowiska przyrodniczego. Antropizacja środowiska przyrodniczego. Podstawową formą działalności gospodarczej w Gminie Kościerzyna są rolnictwo i turystyka. W obszarze gminy występują liczne gospodarstwa rolnicze a także mocno rozwinięty system gospodarstw agroturystycznych, ośrodków wczasowych oraz turystyka indywidualna. Ponadto znaczny jest udział zakładów usługowych, rzemieślniczych i handlowych. Do głównych przejawów antropizacji środowiska przyrodniczego gminy Kościerzyna należą: tereny użytkowania rolniczego, czego efektem są m.in. synantropizacja roślinności, degradacja struktury ekologicznej terenu oraz specyfika krajobrazu o cechach kulturowego krajobrazu rolniczego; osadnictwo wiejskie i w poszczególnych miejscowościach, które jest źródłem zanieczyszczeń do atmosfery, ścieków komunalnych i gospodarczych oraz odpadów komunalnych i gospodarczych; miasto Kościerzyna położone w centralnej części gminy, w którym koncentrują się antropogeniczne przekształcenia środowiska przyrodniczego; droga krajowa nr 20 relacji Gdynia – Kościerzyna – Starogard Szczeciński, drogi wojewódzkie nr 214, nr 221 i nr 235, a także sieć dróg powiatowych oraz dróg lokalnych utwardzonych i gruntowych – komunikacja samochodowa jako źródło emisji zanieczyszczeń atmosfery i hałasu; istniejące linie kolejowe: nr 201 relacji Nowa Wieś Wielka – Bydgoszcz – Kościerzyna – Gdynia oraz nr 211 relacji Chojnice – Bursy – Kościerzyna; nasypy, mosty, wiadukty zlikwidowanej i rozebranej, byłej linii kolejowej nr 233; Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 65 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 lądowisko we wsi Korne o charakterze rekreacyjnym, promujące tzw. „agrotustykę lotniczą; składowisko odpadów komunalnych w Gostomiu i odpadów przemysłowych w Lubianie; funkcjonujące kopalnie surowców mineralnych oraz wyrobiska i tereny poeksploatacyjne; sieci linii elektroenergetycznych: najwyższych napięć, wysokiego i średniego napięcia oraz gazociąg wysokiego ciśnienia. Dalsze działania antropizacji środowiska przyrodniczego (wyznaczanie nowych terenów inwestycyjnych, wprowadzanie nowego przeznaczenia terenu np. elektrownie wiatrowe) oraz dopuszczenie rozlewania się zainwestowania rekreacyjnego w szczególności w postaci indywidualnych domów i działek letniskowych, w efekcie prowadzić będzie do znacznego pogorszenia warunków krajobrazowych i dalszej degradacji, już i tak znacznie przekształconego środowiska przyrodniczego. Zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego. Do głównych źródeł zanieczyszczeń atmosfery w rejonie gminy Kościerzyna należą: emitory obiektów przemysłowych; indywidualne źródła ciepła na terenach zwartej zabudowy mieszkaniowej i usługowej (emisja niska); źródła ciepła obiektów rekreacji zbiorowej; emisja technologiczna z obiektów gospodarczo-hodowlnaych – przede wszystkim z zakładów w Łubianie i Wielkim Klinczu oraz emisja tlenków azotu i odorów z funkcjonujących na terenie gminy ferm hodowlanych trzody chlewnej i drobiu; zanieczyszczenia komunikacyjne (emisja liniowa, wzdłuż ciągów komunikacji samochodowej przebiegających przez teren gminy) – wpływają na wartość produkcyjną gleb oraz roślinność przydrożną, jak również na zdrowie mieszkających wzdłuż dróg ludzi; emisję niezorganizowaną pyłu z terenów pozbawionych roślinności i z terenów o utwardzonej nawierzchni, głównie komunikacyjnych oraz dawnych wyrobisk surowców mineralnych, składowisk odpadów i innych; napływ zanieczyszczeń z miasta Kościerzyna. Uchwałą Nr 833/XXXV/09 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25 maja 2009 r. przyjęto „Program ochrony powietrza dla strefy kartusko-kościerskiej”, mający na celu osiągnięcie poziomów dopuszczalnych pyłu zawieszonego PM10 oraz poziomu docelowego dla benzo[α]pirenu, którego przekroczenia wskazały oceny jakości powietrza za rok 2005, 2006 i 2007 wykonane przez Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Gdańsku. Przekroczenia te dotyczyły w szczególności miasta Kościerzyna, które oddziaływuje na obszar gminy. Podstawowym problemem jest brak na terenie gminy Kościerzyna stałej sieci monitoringu zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego. Systematyczne pomiary prowadzone są tylko na obszarze miasta Kościerzyna – nie są one jednak miarodajne dla obszaru gminy. Pośrednio stan atmosfery na terenie gminy określa charakter zainwestowania oraz emisja zanieczyszczeń. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 66 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Hałas i wibracje. Na terenie gminy Kościerzyna wyróżnić można następujące, główne typy uciążliwości akustycznej: hałas komunikacyjny – zwłaszcza na drodze krajowej nr 20, ale także na drogach wojewódzkich, drogach powiatowych i parkingach, liniach kolejowych oraz w mniejszym stopniu na drogach lokalnych. Wg Maciaka (1996) wpływ na wielkość i rozprzestrzenianie się hałasu komunikacyjnego mają: charakter ruchu samochodowego (osobowy, ciężarowy, autobusowy), natężenie ruchu, średnia prędkość pojazdów i płynność ich ruchu, charakter dróg i ich otoczenia. Przy intensywności 100-400 pojazdów na godzinę hałas osiąga 75-95 dB.; hałas pochodzący z zakładów przemysłowych (m.in. przemysłu drzewnego, stolarni, przemysłu ceramicznego, itp) – powodujących znaczną uciążliwość o charakterze lokalnym; hałas związany z wszelkimi formami rekreacji indywidualnej i zbiorowej (zwłaszcza w rejonie Wdzydz i Gołunia), w tym związany z funkcjonowaniem lądowiska we wsi Korne (tzw. „agroturystyka lotnicza”); hałas na terenach zainwestowania osadniczego wsi; hałas związany z funkcjonowaniem kopani kruszywa naturalnego. Potencjalnym źródłem hałasu mogą być planowane elektrownie wiatrowe. Promieniowanie elektromagnetyczne. Na terenie gminy Kościerzyna występują obiekty stanowiące istotne źródła niejonizującego promieniowania elektromagnetycznego. Przez północną część gminy przebiegają linie elektroenergetyczne 110 kV i 220 kV. Linie elektroenergetyczne stwarzają uwarunkowania sozologiczne w zakresie promieniowania elektromagnetycznego dla kształtowania środowiska, polegające na ograniczeniu możliwości zabudowy terenów i ich otoczenia (Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymywania tych pomiarów, Dz. U. Nr 192, poz. 1883). Ponadto na terenie gminy Kościerzyna znajdują się stacje bazowe telefonii komórkowej, m.in. w rejonie wsi: Łubiana, Skorzewo, Wąglikowice, Wdzydze, Wielki Klincz. W przypadku stacji telefonii komórkowych, pola elektroenergetyczne są wypromieniowane na dużych wysokościach, w miejscach niedostępnych dla ludzi. Stan zanieczyszczenia wód i przekształcenia jej obiegu. Gmina Kościerzyna jest zasobna w wody powierzchniowe. Najważniejszymi ciekami są tu Wierzyca i Wda – badane pod katem czystości i jakości wody w 2010 roku. Rzekę Wierzycę oceniono na II klasę(dobrej jakości) pod względem stanu biologicznego oraz poniżej potencjału dobrego pod względem stanu fizykochemicznego, nie oceniono zaś stanu chemicznego rzeki. Rzekę Wdę oceniono na II klasę ( dobrej jakości) pod względem fizykochemicznym i chemicznym oraz nie oceniono jej stanu biologicznego. Ponadto przez gminę Kościerzyna przepływa rzeka Trzebiocha – stanowiąca dopływ Wdy, która badana po raz ostatni była w 2006 r. Stan ogólny Trzebiochy oceniono jako zadowalający, a stan sanitarny jako dobry. Jeziora występujące na obszarze gminy objęte były monitoringiem w różnych latach. W 2010r. Stan ekologiczny jezior Wierzysko i Schodno oceniono odpowiednio jako Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 67 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 umiarkowany i dobry zaś pod względem przydatności rybackiej jeziora te sklasyfikowano jako „poza normą”. W 2006r. przeprowadzono monitoring jezior: Wdzydze Północne, Wdzydze Południowe, Gatno, Hutowe. Stan sanitarny wszystkich tych jezior oceniono klasą I, klasę czystości - klasą II i dla jeziora Hutowe – III oraz podatność na degradację – klasa II – Wdzydze Południowe – I. W latach 1996 – 2005 były poddane monitoringowi jeziora Garczyn, Osuszyno, Sudomie, Żegnanie. Wody podziemne w granicach gminy Kościerzyna występują w czwartorzędowym piętrze wodonośnym. Cała gmina położona jest poza zasięgiem głównych zbiorników wód podziemnych. Obecnie wody podziemne w przewadze zakwalifikować można do I klasy czystości czyli wody bardzo dobrej jakości. Potencjalne zagrożenie dla wód powierzchniowych i podziemnych na terenach nieskanalizowanych stanowi niedostateczny rozwój sieci kanalizacyjnej oraz ścieki gromadzone są w zbiornikach bezodpływowych, tzw. szambach, w przypadku ich nieszczelności, co jak wykazuje praktyka jest częstym zjawiskiem i/lub wylewania ścieków w przypadkowe miejsca. Źródłem zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych mogą być nawozy, zarówno sztuczne jak i organiczne oraz chemiczne środki ochrony roślin stosowane w rolnictwie. Przy nieprawidłowym składowaniu następuje zanieczyszczenie wód gruntowych znacznie stężonymi składnikami nawozu, oddziałującymi na środowisko przez dłuższy czas. Poza tym stanowią potencjalne źródło zanieczyszczenia sanitarnego organizmami chorobotwórczymi. Przekształcenia litosfery. Do podstawowych przejawów przekształceń litosfery na obszarze Kościerzyna należą: zniszczenia geomechaniczne spowodowane realizacją liniowych elementów infrastruktury technicznej (tereny komunikacyjne); przekształcenia w obrębie i w sąsiedztwie wsi, związane z lokalizacją na tych na terenach nowego zainwestowania mieszkaniowego, komunikacyjnego, usługowego i przemysłowego. geomechaniczne zniszczenia zboczy dolin i terenów przyjeziornych w rejonach intensywnego zagospodarowania rekreacyjnego w wyniku nadmiernej penetracji – w wyniku rozwoju rekreacji przekształceniu ulegają w różnym stopniu wszystkie komponenty środowiska przyrodniczego, najbardziej zagrożone są wystromione zbocza rynien i dolin rzecznych; silnie degradowanymi elementami środowiska są szata roślinna i gleba, które narażone są przez wydeptywanie na niszczenie (rośliny) i zmianę właściwości fizycznych (gleby); skutki rolniczego użytkowania ziemi – wyniku rolniczego użytkowania terenów nastąpiło znaczne zintensyfikowanie procesów erozyjnych szczególnie w obrębie zboczy dolinnych prowadzące do degradacji gleb; z gospodarką rolną związana jest również degradacja gleb w wyniku nadmiernego osuszania terenów rolniczych oraz przekształceń fizykochemicznych gleb (m.in. związanych ze stosowaniem nawozów sztucznych i środków ochrony roślin); wyrobiska głównie po materiale piaszczysto-żwirowym o różnym, zwykle dużym stopniu przekształceń litosfery; zniszczenia litosfery związane z gromadzeniem odpadów, szczególne silne a także Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 68 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 negatywne, niekontrolowane przekształcenia związane z występowaniem „dzikich” składowisk odpadów. Wszystkie wymienione tereny wymagają rekultywacji o kierunkach wynikających ze stopnia przekształcenia, charakteru środowiska przyrodniczego w otoczeniu oraz możliwości technicznych. W pierwszej kolejności dotyczy to wyrobisk po eksploatacji surowców i „dzikich” składowisk odpadów oraz terenów zniszczeń geomechanicznych. 2.8.5 Użytkowania terenu a środowisko przyrodnicze. W obszarze gminy Kościerzyna możemy wyróżnić następujące rodzaje użytkowania terenu: obszary zabudowania i zainwestowania zwartych jednostek osadniczych zawierające zabudowę mieszkaniową, mieszkaniowo-usługową, usługową oraz zabudowę zagrodową; Zabudowania nowych zespołów/jednostek zabudowy jednorodzinnej z usługami towarzyszącymi, obszary zakładów produkcyjnych i produkcyjno usługowych oraz obszary eksploatacji kruszyw naturalnych; obszary zabudowy rekreacyjno – letniskowej zespołów rekreacyjnych indywidualnych oaz rekreacji zbiorowej, obszary użytkowane rolniczo z zabudową siedliskową, obszary leśne oraz nieużytki. W obszarze gminy Kościerzyna grunty leśne stanowią ok. 47% powierzchni gminy, zaś użytki rolne ok. 37% tej powierzchni – razem jest to ok. 84% powierzchni gminy, a więc stanowią one przewagę w użytkowaniu terenu. Zainwestowanie osadnicze w gminie skupia się przede wszystkim w kilkudziesięciu wsiach, z których największymi są: Wielki Klincz, Łubiana i Skorzewo. Większość wsi charakteryzuje się umiarkowanymi ograniczeniami fizjograficznymi rozwoju zabudowy, wynikającymi przede wszystkim z lokalnego występowania gruntów podmokłych i nienośnych oraz występowania barier w postaci cieków czy stromych zboczy. W obszarze gminy obserwuje się dużą ekspansję terenów rekreacyjnych, w szczególności tereny rekreacji indywidualnej oraz obserwuje się ogromną presję na lokalizacje tego tupu zabudowy w obszarach chronionych, nad jeziorami i w lasach, w miejscach gdzie dotąd nie istniało jeszcze jakiekolwiek zainwestowanie. Środowisko przyrodnicze obszaru gminy wykazuje istotne zróżnicowanie struktury i w efekcie odporności na obciążenie antropogeniczne i zdolności do regeneracji. Oddziaływanie człowieka – antropizacja wpływa na zmiany i zagrożenia dotyczące środowiska przyrodniczego. Te antropogeniczne zmiany wynikają przede wszystkim z zajmowania nowych terenów pod zainwestowanie kubaturowe oraz przystosowania terenu do użytkowania. Na etapie inwestycyjnym mogą zachodzić również pozytywne środowiskowo zmiany, jak: rekultywacja, uporządkowanie terenu oraz tworzenie nowych terenów zieleni. Do podstawowych istniejących i potencjalnych zagrożeń środowiska przyrodniczego związanych z działalnością człowieka na terenie gminy Kościerzyna należą: 1. Prowadzenie melioracji osuszających, nie uwzględniających negatywnych skutków dla środowiska przyrodniczego i w rezultacie powodujących pogłębianie się przesuszania terenu, w tym: postępujące przesuszenie torfowisk; niszczenie cennych biotopów, zbiorowisk i stanowisk gatunków, ubożenie flory i fauny; Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 69 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 osłabienie przesuszonych lasów; postępujące przesuszenie łąk; obniżenie poziomu lustra wody w jeziorach ze wszystkimi tego konsekwencjami, jak zanik zbiorowisk nadbrzeżnych, zmiany w roślinności wodnej i in. Skażenie chemiczne (wody, gleb, powietrza), związane z chemizacją rolnictwa, wyrażające się zwłaszcza przez kumulowanie się pestycydów w glebie, ich spływ do wód powierzchniowych i przenikanie do wód podziemnych oraz skażenia związanego z napływem zanieczyszczonych mas powietrza (w tym m.in. kwaśne deszcze, związki metali ciężkich). 2. 3. Wzrost zanieczyszczenia terenu odpadami, zwłaszcza trudnymi do rozłożenia w przyrodzie (plastykowe opakowania). 4. Intensyfikacja turystyki bez odpowiedniej infrastruktury, prowadząca do negatywnych dla środowiska przyrodniczego zjawisk, przede wszystkim na terenach chronionych. 5. Z problemów typowo sozologicznych podstawowe zagrożenia związane są i będą z: słabym rozwojem sieci kanalizacji sanitarnej; intensyfikacją komunikacji samochodowej; procederem nielegalnego porzucania i składowania odpadów. 6. Podział nieruchomości rolnych położonych na atrakcyjnych dla rekreacji terenach na niewielkie działki, z negatywnymi, końcowymi efektami środowiskowymi i krajobrazowymi. 7. Nasilające się obciążenie turystyczne obszaru gminy Kościerzyna. Dalszy wzrost natężenia turystyki uruchomi na większą skalę procesy destrukcyjne środowiska. Problemem jest przede wszystkim rozrost kolonii letniskowych i rozproszonych obiektów rekreacyjnych. Aktualny jest i zapewne pozostanie problem budownictwa nie tylko niezwiązanego z tradycją kaszubską, ale również odległego od jakichkolwiek wzorców estetycznych, szpecącego krajobraz. Konsekwencją wprowadzenia zainwestowania będzie jego dalsze oddziaływanie na środowisko, tzw. oddziaływanie na etapie funkcjonowania. Może ono być bardzo zróżnicowane w zależności od charakteru zrealizowanych obiektów. W przewadze oddziaływanie takie ma wpływ na wszystkie komponenty środowiska przyrodniczego. 8. Specyficzne oddziaływania na środowisko będą związane z planowaną budową elektrowni wiatrowych, zwłaszcza w zakresie emisji hałasu oraz zmian krajobrazu. Wprowadzanie nowego zainwestowania znacząco wpłynie na stan i jakość środowiska przyrodniczego. Dla obszarów rekreacyjnych prawdopodobne jest przekroczenie chłonności rekreacyjnej tych terenów, degradacja środowiska oraz znaczne obniżenie wartości przyrodniczych i krajobrazowych, będących głównymi generatorami ruchu turystycznego w gminie. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 70 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.9 Uwarunkowania wynikające ze stanu dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. 2.9.1 Zasoby dziedzictwa i krajobrazu kulturowego miejscowości gminy Kościerzyna. 1. OBRĘB Czarlina Czarlina to dawny majątek i wieś rybacka o układzie jednostronnej ulicówki. W skład zabudowań wchodziła duża zagroda (folwarczek) oraz zespół zagród rybackich. Szludron dawniej był przysiółkiem pokutniczym z dużą zagrodą wielobudynkową. 2. OBRĘB Częstkowo W obrębie występują trzy wsie: Częstkowo – dawna wieś szlachecka z XV w. o układzie ulicowym z tradycyjną strukturą przestrzenną zagród wielobudynkowych dużych i bardzo dużych – stan zachowania określa się jako średni , wartościowa duża zagroda i pojedyncze obiekty budownictwa regionalnego, Fingerowa Huta – osada pohutnicza z XVIII w – bez czytelnego układu przestrzennego tradycyjnymi strukturami przestrzennymi w formie zagród wielobudynkowych średnich – zachowały się przykłady zabudowy tradycyjnej z XX w., Ludwikowo – wieś powstała w 20-leciu międzywojennym – składała się z folwarku i parku a tradycyjnymi strukturami przestrzennymi były zabudowania gospodarcze wielokubaturowe – zachowane zabudowania folwarczne i pozostałości parku – w miejscu dawnego leśnictwa obecnie istnieje dysharmonijny budynek szkoły. 3. OBRĘB Dębogóry Wieś Dębogórzy to dawne dobra rycerskie, potem w XVIII w. pustkowie a następnie wieś gburska, nie posiadająca czytelnego układu przestrzennego. Tradycyjne struktury przestrzenne występujące w miejscowości to zagrody wielobudynkowe. Zachowały się tradycyjne układy zagród 4. OBRĘB Dobrogoszcz Wieś Dobrogoszcz jest dawna własnością szlachecką z XVIII w. posiada układ przestrzenny ulicowy z tradycyjnymi strukturami przestrzennymi – zagrodami wielobudynkowymi średnimi i małymi oraz budynkiem szkoły. Zachowały się przykłady zabudowy tradycyjnej z XX w. 5. OBRĘB Gostomie Wieś Gostomie to wieś szlachecka z XIII, lokowana na prawie polskim z układem ulicowym i typowymi formami przestrzennymi w postaci zagród wielobudynkowych średnich i małych. Zachowały się przykłady zabudowy tradycyjnej z XX w. W obrębie jest również Przysiółek – Plon, w którym zachowały się układy tradycyjne zagród i przykłady tradycyjnego budownictwa z XIX/XX w. 6. OBRĘB Grzybowo Wieś Grzybowo to dawny folwark z XVII w, będący krótką ulicówką z tradycyjnymi formami przestrzennymi w postaci zagród wielobudynkowych średnich i małych oraz z budynkiem szkoły. We wsi zachowały się przykłady zabudowy tradycyjnej z XX w. Oprócz wsi Grzybowo w obszarze obrębu znajdują się jeszcze młyn i osada z 1631 roku – Grzybowski Młyn bez czytelnego układu przestrzennego. W skład zabudowań wchodził młyn z zabudowaniami zagrodowymi i mały cmentarz, leśniczówka i pojedyncze zagrody. Zachował się tutaj młyn wraz z zespołem leśnictwa, układy zagród i pojedyncze obiekty budownictwa tradycyjnego. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 71 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 7. OBRĘB Juszki Wieś Juszki to wieś pohutnicza z 1664 roku o nieregularnym układzie wsi pohutniczej. Tradycyjne formy przestrzenne tworzyły zagrody wielo i dwubudynkowe – średnie i małe oraz zespół szkoły. We wsi jest wysoki stan zachowania form historycznych – liczne przykłady zagród i pojedyncze przykłady tradycyjnego budownictwa z XIX w oraz szkoła. Oprócz wsi Juszki w obszarze obrębu znajduje się również Debrzyno – leśniczówka z 1830 r w skład której wchodziła zagroda wielobudynkowa – gospodarstwa leśnego z początku XX w. Stan zachowania historycznych form można określić tutaj jako wysoki. 8. OBRĘB Kaliska Kościerskie Wieś Kaliska to wieś osadnicza z 1620 roku o układzie przestrzennym owalnicowo – placowym. Tradycyjną strukturę przestrzenną tworzyły zagrody duze wielobudynkowe i mniejsze o układzie holenderskim ( budynek mieszkalny i gospodarcze w jednym ciągu) oraz szkoła na placu. Zachowały się tutaj przykłady zabudowy zagrodowej wielobudynkowej oraz zagrody holenderskie – w stanie szczątkowym 9. OBRĘB Kłobuczyno Kłobuczyno jest wsią gburską o układzie owalnicowym i tradycyjnych strukturach przestrzennych w formie zagród dużych i średnich wielobudynkowych oraz z zespołem szkoły. Zachowały się tutaj ciekawe przykłady zabudowy zagrodowej wielobudynkowej i pojedyncze przykłady zabudowy tradycyjnej. 10.OBRĘB Korne Wieś Korne to wieś chłopska z XIII (1284) lokowana na prawie polskim z układem ulicowym. Tradycyjne struktury przestrzenne tworzyły zagrody wielobudynkowe średnie i małe oraz zespół młyna. W pobliżu miejscowości w 1667 roku powstał tartak a potem w 1746 – karczma – zagroda karczmy była wielobudynkowa o znacznej skali. We wsi Korne zachował się zespół młyna, układ ruralistyczny i przykłady tradycyjnego budownictwa w tym zagroda z drewnianym budynkiem mieszkalnym i kamienne budynki gospodarcze. 11.OBRĘB Kościerska Huta Wieś Kościerska Huta to osada pohutnicza z XVIII wieku o nieregularnym układzie przestrzennym i tradycyjnymi strukturami przestrzennymi w formie zagród wielobudynkowych różnej wielkości. Zachowało się duże gospodarstwo wielkobudynkowe i pojedyncze przykłady tradycyjnej zabudowy. 12.OBRĘB Kościerzyna Wybudowanie Kościerzyna Wybudowanie to zespół wybudowań z XIX w. bez czytelnego układu przestrzennego w skład którego wchodziły zagrody wielobudynkowe różnej wielkości. Zachowały się tradycyjne układy zagród. 13.OBRĘB Lizaki Lizaki to wieś pohutnicza z 1682 roku o nieregularnym układzie wsi pohutniczej. Tradycyjne struktury przestrzenne tworzyły zagrody wielo i dwubudynkowe – średnie i małe. We wsi zachowały się przykłady tradycyjnej zabudowy w tym drewnianej. 14.OBRĘB Loryniec Loryniec niegdyś był Karczmą i wsią przy przeprawie z 1664 roku. Wieś posiadała układ ulicowy. Tradycyjne formy przestrzenne składały się z zagród wielo i dwubudynkowych średnich i małych. W niedalekim sąsiedztwie wsi znajdował się folwark leśny – leśnictwo z przełomu XIX/XX w. w Wawrzynowie. Stan zachowania wartości historycznych można tu określić jako wysoki gdyż zachowały się liczne układy zagród i przykłady tradycyjnej zabudowy w tym drewnianej oraz budynek zajazdu. 15.OBRĘB Łubiana Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 72 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Wieś Łubiana to dawna wieś chłopska z końcówki XIII w, lokowana na prawie polskim o nieregularnym układzie ulicowym. Zachowały się nieliczne, pojedyncze przykłady zabudowy tradycyjnej w tym szkoła i kapliczka. W Łubianie zachowały się tylko nieliczne elementy zabudowy tradycyjnej oraz budynek szkoły. 16.OBRĘB Mały Klincz Wieś Mały Klincz jest wsią szlachecką z XVI w. o układzie przestrzennym nieregularnym. 17.OBRĘB Niedamowo Wieś Niedamowo to dawne dobra rycerskie – majatek z osadą z XIII w. We wsi znajdował się zespół dworsko parkowy z folwarkiem i kościołem. Można tutaj zauważyć przykłady zabudowy tradycyjnej w osadzie. Zachował się we wsi budynek pałacu, zabudowania folwarczne oraz układ parku 18.OBRĘB Nowa Kiszewa Wieś Nowa Kiszewa to wieś z początku XVII w - niegdyś młyn i osada o nieregularnym układzie przestrzennym. Tradycyjne struktury przestrzenne tworzyły zagrody tradycyjne wielobudynkowe średnie i małe oraz zespół dawnej karczmy. W pobliżu znajdował się zespół młyna. We wsi zachował się tylko zespół karczmy w bardzo złym stanie technicznym. 19.OBRĘB Nowa Wieś Kościerska Nowa Wieś Kościerska niegdyś była dużym folwarkiem miasta Kościerzyna o nieregularnym układzie przestrzennym. Tradycyjne struktury przestrzenne tworzyły zagrody wielobudynkowe średnie, szkoła i karczma. Zachowały się tutaj liczne tradycyjne zagrody oraz liczne przykłady tradycyjnego budownictwa i tradycyjny klimat 20.OBRĘB Nowy Podleś Wieś Nowy Podleś był przysiółkiem z XIX w. 21.OBRĘB Nowy Klincz Nowy Klincz dawniej był wsia gburską i osadą parcelacyjną z XIX – XX w. W bliskim sąsiedztwie znajdował się również przysiółek pokutniczy z XVIII w. 22.OBRĘB Puc Wieś Puc to dawny majątek szlachecki z XVI w. w skład którego wchodził zespół folwarku z parkiem podworskim. We wsi zachował się budynek chlewni oraz park podworski. W obszarze obrębu znajduje się również miejscowość Dąbrówka – wieś pohutnicza z XVIII w. o nieregularnym układzie przestrzennym oraz z tradycyjnymi strukturami zabudowy w postaci zagród wielobudynkowych zlokalizowanych w skupieniu i na wybudowaniach. Zachowały się we wsi tradycyjne układy zagród i przykłady tradycyjnego budownictwa. 23.OBRĘB Rotembark Rotembark jest wsią pohutniczą z XVIII w o nieregularnym układzie przestrzennym oraz z tradycyjnymi strukturami zabudowy w postaci zagród tradycyjnych z przewagą dwubudynkowych małych, ponadto kapliczka w centrum wsi i szkoła na obrzeżach. Zachowały się liczne przykłady tradycyjnej zabudowy mieszkaniowej i gospodarczej w tym budynki drewniane. 24.OBRĘB Rybaki Rybaki były osadą rybacka a potem wsią gburską z XVIII w. o nieregularnym układzie przestrzennym z tradycyjnymi formami zabudowy w postaci zespołu zagród zlokalizowanych wzdłuż ulicy w kierunku jeziora – zagrody małe i średnie. Zachował się układ wsi oraz przykłady tradycyjnych zagród oraz zabudowy. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 73 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Szarlota była osadą leśną z XIX w. bez czytelnego układu przestrzennego z pojedynczymi siedliskami śródleśnymi. Zachowały się jedynie pojedyncze elementy dawnej, tradycyjnej struktury. 25.OBRĘB Sarnowy Sarnowy były wsią szlachecką z XVI w. o nieregularnym układzie przestrzennym z typowymi strukturami przestrzennymi w postaci zagród średnich i małych, wielobudynkowych oraz szkoły. Zachowały się jedynie pojedyncze elementy dawnej, tradycyjnej struktury, budynki szkół i częściowo duże gospodarstwo przy starej szkole. 26.OBRĘB Skorzewo Skorzewo było wsią klasztorną a następnie folwarkiem i wsią gburską – powstała w XIII w. Układ przestrzenny wsi jest nieregularny z charakterystyczną owalnicą w centrum. Do tradycyjnych struktur przestrzennych należały zagrody małe zlokalizowane w znacznym skupieniu oraz szkoła, duży zajazd, folwark itp. zachowały się liczne przykłady zabudowy tradycyjnej w tym, pojedyncze drewniane. Niedaleko Skorzewa istniała osada przy młynie – Skorzewski Młyn. Zachowały się jedynie pozostałości zespołu 27.OBRĘB Stawiska Wieś Stawiska była majątkiem szlacheckim z XVI w. a następnie wsią szlachecką o nieregularnym układzie przestrzennym. W skład tradycyjnych struktur przestrzennych wchodziły zagrody małe i średnie przeważnie dwubudynkowe. Zachowały się przykłady tradycyjnego budownictwa. 28.OBRĘB Sycowa Huta Sycowa Huta była wsią pohutniczą z XVIII. o nieregularnej strukturze przestrzennej z zagrodami średnimi i małymi , dwu lub trzybudynkowymi. Zachowały się przykłady układów zagród oraz pojedyncze obiekty budownictwa tradycyjnego. 29.OBRĘB Szenajda Szenajda jest wsią pohutniczą z XVII w. , krótko – ulicówką. Występowały tu nieregularnie rozmieszczone zagrody małe i średnie o tradycyjnym układzie wielo i dwubudynkowe. Występują tu liczne , zachowane, przykłady budownictwa regionalnego mieszkalnego i gospodarczego – w tym drewniane. 30.OBRĘB Wąglikowice Wąglikowice były wsią chłopską z XVI w. z folwarkiem szlacheckim o nieregularnym układzie przestrzennym. Tradycyjną strukturę przestrzenną tworzyły zagrody średnie, przeważnie dwu lub trzybudynkowe o zróżnicowanym rozplanowaniu oraz szkoła i kościół. Zachowały się tradycyjne układy zagród, struktura zabudowy przy wymienionej w latach 60tych substancji budynków pierwotnie drewnianych. 31.OBRĘB Wdzydze Wdzydze były osadą rybacką z XIII w a następnie wsią gburską o strukturze przestrzennej nieregularnej ulicówki. Tradycyjną strukturę przestrzenną stanowiły zagrody średnie, przeważnie dwu lub trzybudynkowe, z tradycją sytuowania budynku gospodarczego szczytem przy drodze, poza tym szkoła, kapliczka i budynek leśnictwa, Muzeum skansenowskie i szkoła haftu Gulgowskiej. W miejscowości zachowały się liczne przykłady budownictwa regionalnego i tradycyjnego, relikty wąskofrontowego usytuowania budynków mieszkalnych i gospodarczych w Muzeum KPE oraz najstarsze przykłady kaszubskiego budownictwa drewnianego z terenu wsi oraz obiekty przeniesione. Oprócz miejscowości Wdzydze w obszarze obrębu znajdowały się również: Zabrody – przysiółek z XVIII w., Kruszyna – duży folwark z XVIII w, Gołuń – osada z XIX w. 32.OBRĘB Wielki Klincz Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 74 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Wielki Klincz to folwark i wieś szlachecka z przełomu XIV i XV w. lokowana na prawie polskim. Jest to duża wieś o układzie nieregularnym. W przeszłości Wielki Klincz składał się z: majątku – dwór z parkiem, folwark, wieś folwarczna i chłopska. Do zespołu należał też kościół, szkoła, duży młyn, piekarnia, kuźnia i dworzec kolejowy wraz z osiedlem. Do dziś zachował się budynek dworu park i część zabudowań folwarcznych zaś w samej wsi liczne przykłady tradycyjnego budownictwa mieszkalnego i gospodarczego oraz przemysłowego, szkoła, piekarnia oraz zespół zabudowy przy kolei. 33.OBRĘB Wielki Podleś Wielki Podleś był majątkiem szlacheckim z XVI w. oraz folwarkiem i wsią chłopską. Wieś posiadała układ placowy związany z założeniem dworsko parkowym. W skład tradycyjnych zabudowań wchodziły: majątek składający się z pałacu i zabudowań folwarcznych oraz parku, zabudowa wiejska zagrodowa, kościół z cmentarzem w centrum wsi. Występuje tutaj wysoki stopień zachowania wartości historycznej – zachował się układ i wszystkie elementy struktury. 34.OBRĘB Wieprznica Wieprznica była osadą z XVIII w. bez czytelnego układu przestrzennego z pojedynczymi zagrodami skupionymi. Struktura wsi jest słabo zachowana – zniekształcona – zachowały się jedynie pojedyncze elementy budownictwa tradycyjnego. Owśnice były osadą z XVIII w.. Stanowiły je pojedyncze zagrody w małym skupieniu oraz zagrody rozproszone. Zachowały się przykłady zabudowy tradycyjnej i tradycyjny układ zagród. Garczyn to stacja kolejowa i ośrodek wczasowy – które powstały w latach 30 XX w. 35.OBRĘB Zielenin Wieś Zielenin niegdyś był dużym majątkiem rycerskim, od XVIII w. – pustkowie. Zachowały się pojedyncze elementy tradycyjnej struktury. Będominek był przysiółkiem z XVI w. – wieś placowa z placem trójkątnym. Tradycyjna strukturę przestrzenną tworzyły zagrody małe i średnie o tradycyjnym układzie oraz budynek szkoły i cmentarz. Zachowały się liczne przykłady tradycyjnych układów zagród i tradycyjnych budynków mieszkalnych i gospodarczych oraz cmentarz i zespół zabudowań szkoły. W obszarze obrębu znajduje się również Kula Młyn – dawny młyn i osada z XVIII w. 2.9.2 Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Tabela 112. Wykaz zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków województwa pomorskiego. nr nr organ data wpisu rejestru dawnego wpisujący do rejestru obiekt miejscowość rejestru do rejestru zabytków 97 Wojewódzki 1960-04-05 chata Lizaki II 177 Konserwator Zabytków w Koszalinie 231 Wojewódzki 1962-09-07 prezbiterium kościoła p.w. Lizaki II 317 Konserwator Oczyszczenia NMP z Tyłowa Zabytków w Gdańsku 911 Wojewódzki 1984-12-21 układ ruralistyczny wsi Juszki wraz Juszki 1072 Konserwator ze strefą ochrony ekspozycji Zabytków w Gdańsku 979 Wojewódzki 1986-09-23 układ ruralistyczny wsi Wąglikowice Wąglikowice 1133 Konserwator wraz ze strefą ochrony ekspozycji Zabytków w Gdańsku Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 75 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Tabela 13 Wykaz stanowisk archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków archeologicznych województwa Nr Obręb/miej Rodzaj stanowiska rejestr uwagi Stanowiska scowość w ewidencji zabytków archeol. 4 Czarlina cmentarzysko płaskie /Dec. 219/A/ data wpisu 02.XII.1972 8 Łubiana ślad osadniczy i cmentarzysko /Dec. 296 /A/ data wpisu 16.X. 1976 9 Łubiana osada /Dec. 297 /A/ data wpisu 16.X. 1976 10 Łubiana cmentarzysko płaskie /Dec. 295 /A/ data wpisu 16.X. 1976 13 Gostomie cmentarzysko kurhanowe /Dec. 355 /A/ data wpisu 11.XII.1978 23 Gostomie grodzisko /Dec. 106 /A/ data wpisu 25.XI.1970 25 Owśnice osada /Dec. 371 /A/ data wpisu 29.IV.1982 27 Owśnice osada /Dec. 372 /A/ data wpisu 27.IV.1982 32 Skorzewo cmentarzysko płaskie /Dec. 375 /A/ data wpisu 30.IV.1982 39 Skorzewo cmentarzysko płaskie /Dec. 374/A data wpisu 30.IV.1982 41 Skorzewo cmentarzysko kurhanowe /Dec. 373 /A/ data wpisu 28.IV.1982 43 Częstkowo cmentarzysko płaskie /Dec. 370 /A/ data wpisu 28.IV. 1982 47 Nowa Wieś cmentarzysko płaskie /Dec. 196 /A/ data wpisu 17.XII. 1971 56 Wielki kurhan i cmentarzysko płaskie /Dec. 378/A/ data wpisu 3.V.1982 Klincz 57 Wielki cmentarzysko płaskie /Dec. 377 /A/ data wpisu 30.IV.1982 Klincz 58 Wielki cmentarzysko płaskie /Dec. 376/A/ data wpisu 3.V.1982 Klincz 59 Skorzewo cmentarzysko płaskie /Dec. 338 /A/ data wpisu 16.X.1978 62 Skorzewo kurhan /Dec. 354 /A/ data wpisu 11.XII.1978 66 Cząstkowo cmentarzysko płaskie /Dec. 260 /A/ data wpisu 23.XII. 1975 67 Cząstkowo cmentarzysko płaskie /Dec. 369 /A/ data wpisu 28.IV.1982 73 Będominek cmentarzysko kurhanowe /Dec. 332 /A/ data wpisu 17.XII.1977 74 Będominek cmentarzysko płaskie /Dec. 331 /A/ data wpisu 16/XII.1977 *Numer zgodny z zaznaczonym na załączniku graficznym 2.9.3 Obiekty wpisane do Gminnej Ewidencji Zabytków Dla gminy Kościerzyna została opracowana Gminna ewidencja zabytków, w której znalazł się wykaz zabytków: architektury, budownictwa, cmentarze, kapliczki parki i układy ruralistyczne – razem 279 obiektów. Wykaz obiektów znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków znajduje się w załączniku nr 3 do niniejszego opracowania. 2.9.4. Wykaz stanowisk archeologicznych. Tabela 14 Wykaz stanowisk archeologicznych (poza wpisanymi do rejestru zabytków) Nr Obręb/miejscowość Rodzaj stanowiska uwagi Stanowiska w ewidencji zabytków archeol.* 1 Czarlina osada 2 Czarlina osada 3 Czarlina ślad osadniczy 5 Wąglikowice cmentarzysko płaskie 6 Wąglikowice cmentarzysko płaskie Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 76 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 7 11 12 14 15 16 17 20 21 22 24 26 28 29 30 31 33 34 35 36 37 38 Łubiana Łubiana Sycowa Huta Gostomie Gostomie Kłobuczyno Kłobuczyno Gostomie Gostomie Gostomie Owśnice Owśnice Owśnice Skorzewo Skorzewo Skorzewo Skorzewo Skorzewo Skorzewo Skorzewo Skorzewo Skorzewo 40 42 44 45 46 48 49 50 51 52 53 54 55 60 61 63 64 65 68 69 70 71 72 75 76 77 78 79 80 Skorzewo Częstkowo Częstkowo Częstkowo Nowa Wieś Puc Puc Dąbrówka Niedamowo Niedamowo Niedamowo Wielki Klincz Wielki Klincz Skorzewo Skorzewo Skorzewo Skorzewo Skorzewo Zielenin Kłobuczyno Stawiska Mały Podleś Mały Podleś Będominek Gostomie Skorzewo Skorzewo Skorzewo Kościerska Huta skarb z V w. n.e. skarb z V okresu epoki brązu huta szkła nowożytna ślad osadniczy osada cmentarzysko płaskie cmentarzysko płaskie osada ślad osadniczy ślad osadniczy cmentarzysko płaskie ślad osadniczy ślad osadniczy cmentarzysko płaskie i osada cmentarzysko płaskie cmentarzysko płaskie ślad osadniczy ślad osadniczy ślad osadniczy osada cmentarzysko płaskie ślad osadniczy i cmentarzysko płaskie osada cmentarzysko kurhanowe ślad osadniczy cmentarzysko płaskie dłutko brązowe cmentarzysko płaskie cmentarzysko płaskie huta szkła nowozytna cmentarzysko płaskie cmentarzysko płaskie cmentarzysko płaskie cmentarzysko płaskie cmentarzysko płaskie ślad osadniczy ślad osadniczy ślad osadniczy ślad osadniczy ślad osadniczy cmentarzysko płaskie cmentarzysko płaskie osada cmentarzysko płaskie cmentarzysko płaskie osada cmentarzysko płaskie punkt osadniczy punkt osadniczy punkt osadniczy domniemane grodzisko (?) 81 Kościerska Huta Osada-wczesne średniowiecze Obwodnica Kościerzyny - konflikt *Numer zgodny z zaznaczonym na załączniku graficznym Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 77 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.10 Uwarunkowania wynikające z warunków i jakości życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia. 2.10.1 Warunki zamieszkania. Na podstawie: „Prognoza demograficzna” opracowana przez mgr Andrzeja Piotrzkowskiego na potrzeby aktualizacji Studium gminy Kościerzyna 2012. Według GUS w końcu 2010 r. na terenie gminy Kościerzyna było 3 592 mieszkań o łącznej powierzchni użytkowej 351 401m2 i o liczbie izb 16 777. Liczba mieszkań w gminie przeliczona na 1000 mieszkańców jest niższa od średniej dla powiatu kościerskiego oraz znacząco niższa od średniej dla województwa pomorskiego z uwagi na zdecydowanie wyższy wskaźnik w środowisku miejskim. Tabela 15. Gmina Kościerzyna - wskaźniki zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych na tle województwa Przeciętna Przeciętna Przeciętna liczba osób Liczba Wyszczególnienie powierzchnia powierzchnia mieszkań na użytkowa użytkowa na na 1000 ludności na izbę mieszkania osobę mieszkanie 346 69,7 24,1 2,9 0,8 Województwo pomorskie Gminy wiejskie 269 88,6 23,8 3,7 0,9 woj. pomorskiego Powiat kościerski 282 84,4 23,8 3,5 0,8 Gmina Kościerzyna 252 97,8 24,6 4,0 0,9 Gmina Starogard Gdański 258 100,2 25,9 3,9 0,9 Przeciętna wielkość mieszkania w gminie jest wyższa od przeciętnej dla wszystkich gmin wiejskich województwa jak i od przeciętnej w województwie. Charakterystycznym dla gminy jest bardzo wysoka liczba osób przypadająca na mieszkanie. Samodzielność zamieszkiwania wynosi około 1,2 czyli na 100 mieszkań przypada 120 gospodarstw domowych. Zestawiając liczby mieszkań oficjalnie oddanych na terenie gminy w latach 2006-2010 (wg GUS - 406) z liczbą zawartych w tym czasie w gminie małżeństw (514) nasuwa się wniosek, że część młodych małżeństw się nie usamodzielnia, a jeżeli już to robią to w przewadze poza terenem gminy. W ostatnich latach w gminie następuje znacząca poprawa warunków zamieszkania. Od 2002 roku przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania wzrosła o 8,7 m2 a przeciętna powierzchnia użytkowa na osobę wzrosła o blisko 4 m2. Tabela 16 Wskaźniki charakteryzujące warunki zamieszkania w gminie Kościerzyna. Wyszczególnienie 2002 Liczba mieszkań na 1000 mieszkańców 2006 2010 233 248 252 89,1 94,0 97,8 20,8 23,3 24,6 Przeciętna liczba osób na mieszkanie 4,3 4,0 4,0 Przeciętna liczba osób na izbę 1,0 0,9 0,9 Przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania w m Przeciętna powierzchnia użytkowa na osobę 2 Na ocenę warunków zamieszkiwania wpływa poziom wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej; wyraża się to udziałem ludności korzystającej z sieci wodociągowej, gazowej i kanalizacji. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 78 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Z tabeli zamieszczonej poniżej wynika, że poziom wyposażenia w infrastrukturę techniczną (wodociąg, kanalizację i gaz.) w gminie Kościerzyna w porównaniu do średniego wyposażenia na terenach gmin wiejskich województwa pomorskiego jest jeszcze dużo niższy. Tabela 17 Korzystający z instalacji w % ogółu ludności. Wyszczególnienie Gmina Kościerzyna Gmina Starogard Gdański Gminy wiejskie województwa. pomorskiego 83,5 Wodociąg 66,5 72,1 Kanalizacja 30,4 27,2 42,8 Gaz 2,1 10,7 7,3 Liczba mieszkań w gminie przeliczona na 1000 mieszkańców jest niższa od średniej dla powiatu kościerskiego oraz znacząco niższa od średniej dla województwa pomorskiego. W ostatnich latach w gminie nastąpiła znacząca poprawa warunków zamieszkania. Poziom wyposażenia w infrastrukturę techniczną w gminie Kościerzyna jest stosunkowo niski i należy go poprawiać. 2.10.2 Rynek pracy i bezrobocie. Informacje na temat aktywności zawodowej mieszkańców znamy tylko dla momentów przeprowadzania narodowych spisów powszechnych. Aktywność zawodowa ludności w trakcie NSP 2002 gminy Kościerzyna kształtowała się następująco: Tabela 18 Aktywność zawodowa. Wyszczególnienie Gmina Kościerzyna Aktywni ekonomicznie w wieku 15 lat i więcej Aktywni zawodowo 9396 razem 5367 pracujący 4225 bezrobotni 1142 Bierni zawodowo 3891 Nieustalony status na rynku pracy 138 Współczynnik aktywności zawodowej2 w % Współczynnik aktywności zawodowej grupy w wieku produkcyjnym w % Wskaźnik zatrudnienia3 w % 57,1 4 Stopa bezrobocia w % 71,3 45,0 21,3 W końcu I kwartału 2012 roku w gminie Kościerzyna było zarejestrowanych 787 bezrobotnych. Blisko 53% z nich stanowiły kobiety. Młodzi ludzie w wieku do 24 lat to 33,2% bezrobotnych, a długotrwale bezrobotni 29,2%. Stopa bezrobocia w gminie kształtuje się obecnie na poziomie 12,3%. 2 Udział ludności aktywnej zawodowo w ogólnej liczbie ludności w wieku 15 lat i więcej lub danej grupy Procentowy udział ludności pracującej w ogólnej liczbie ludności w wieku 15 lat i więcej 4 Stosunek liczby osób bezrobotnych do liczby osób aktywnych zawodowo 3 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 79 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Struktura wykształcenia bezrobotnych w gminie przedstawia się następująco: wykształcenie: wyższe 6,0% policealne i średnie zawodowe 23,8% średnie ogólnokształcące 11,6% zasadnicze zawodowe 40,4% gimnazjalne i poniżej 18,2%. Ze statusu bezrobotnego najczęściej korzystają osoby o niskim wykształceniu – osoby te chętniej niż wyżej wykształcone pracują w szarej strefie. Ta konstatacja w znacznym stopniu podważa wiarygodność danych o bezrobociu. Tabela 19 Liczba bezrobotnych w gminie Kościerzyna w latach 2003-2010 Liczba % Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym w % Kobiety Rok Ogółem 2003 1212 619 51,1 15,8 2004 1178 626 53,1 14,9 2005 1150 642 55,8 14,1 2006 1024 629 61,4 12,3 2007 777 541 69,6 9,1 2008 672 432 64,3 7,7 2009 818 425 52,0 9,2 2010 836 451 53,9 9,2 2011 835 467 55,9 Statystyki Powiatowego Urzędu Pracy w Kościerzynie wykazują, że stopa bezrobocia na terenie gminy jest stosunkowo niska w porównaniu do wielu gmin wiejskich. Niepokojącym jest natomiast duży udział w liczbie bezrobotnych ludzi młodych do 24 lat i fakt znacznej feminizacji bezrobocia. Spowodowane jest to słabą dostępnością do miejsc pracy dla kobiet w gminie i trudnością pogodzenia prowadzenia domu z dojazdami do odległych miejsc pracy. Na koniec 2010 r. na terenie gminy zarejestrowanych były 1116 podmiotów gospodarki narodowej, w tym 1084 w sektorze prywatnym. Tabela 20 Liczba podmiotów gospodarki narodowej w gminie zarejestrowanych w rejestrze Regon wg sekcji Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD 2007) Liczba Działy gospodarki narodowej podmiotów Ogółem 1116 Rolnictwo leśnictwo i rybactwo Górnictwo i wydobywanie Przetwórstwo przemysłowe Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię i gaz Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz rekultywacja Budownictwo Handel hurtowy i detaliczny, naprawy pojazdów samochodowych i motocykli Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 38 1 160 2 7 284 199 80 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Transport i gospodarka magazynowa Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi Informacja i komunikacja 103 43 9 Działalność finansowa i ubezpieczeniowa Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 17 Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna Administracja publiczna, obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia społeczne Edukacja 26 Ochrona zdrowia i opieka społeczna 30 13 46 6 45 Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 22 Liczbę miejsc pracy w gminie Kościerzyna szacuje się na 5400. Około 900 osób to pracujący w rolnictwie indywidualnym, około 3100 to pracujący w podmiotach gospodarczych o zatrudnieniu powyżej 9 osób (stan na 31.12.2010). Tabela 21 Pracujący w gospodarce narodowej w gminie Kościerzyna (w podmiotach o zatrudnieniu powyżej 9 osób). (Stan w dniu 31.12. 2010r.) Gmina Kościerzyna Sekcja Liczba % Ogółem 3116 100,0 Sektor publiczny 349 11,2 Sektor prywatny 2737 87,8 55 1,8 2296 73,7 388 12,5 24 0,8 343 11,0 Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo Przemysł i budownictwo Handel, naprawy pojazdów, transport, gospodarka magazynowa, zakwaterowanie, gastronomia, informacja i komunikacja Działalność finansowa, ubezpieczenia, obsługa rynku nieruchomości Pozostałe Na 1000 mieszkańców gminy przypada tylko około 215 miejsc pracy w podmiotach zatrudniających powyżej 9 osób tzn. w podmiotach objętych statystyką zatrudnienia, co może tłumaczyć wielkość bezrobocia w gminie. Pozostałe to miejsca pracy w rolnictwie i podmiotach o zatrudnieniu do 9 osób. Liczba ich jest wielkością trudną do określenia i została przyjęta szacunkowo5. Pomocna w tym jest informacja o liczbie osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą. Takich osób na koniec 2010r. było 966. 5 Sprawozdawczość GUS nie obejmuje pracujących w podmiotach o zatrudnieniu do 9 osób Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 81 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Tabela 22 Osoby fizyczne prowadzący działalność (Stan w dniu 31.12. 2010 r.) Sekcje Gmina % Ogółem 966 100,0 Przetwórstwo przemysłowe 146 15,1 Budownictwo 276 28,6 Handel i naprawy 188 19,5 Hotele i restauracje 38 3,9 Transport gospodarka magazynowa i łączność 98 10,1 Pośrednictwo finansowe 17 1,8 3 0,3 Obsługa nieruchomości i firm Liczbę pracujących w podmiotach gospodarczych o zatrudnieniu poniżej 9 osób (w podmiotach nie podlegającej statystyce) szacuje się na ok. 1400 osób. Jeżeli szacunek jest trafny, oznacza to, że zatrudnienie w małych podmiotach jest równie znaczące jak to objęte statystyką. Na 1000 mieszkańców gminy przypada zatem ok. 370 miejsc pracy, co jest wielkością niewystarczającą i zmusza mieszkańców do szukania miejsc pracy poza gminą. Tabela 23. Osoby fizyczne prowadzące działalność na 1000 mieszkańców (stan w dniu 31.12. 2010r.) Gmina Powiat Wyszczególnienie Kościerzyna kościerski Ogółem 67,7 64,0 Przetwórstwo przemysłowe 10,2 8,3 Budownictwo 19,3 16,2 Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi Transport, gospodarka magazynowa, 13,2 15,0 2,7 2,3 6,9 5,1 Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 1,2 1,5 Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 0,2 0,3 Miejsca pracy podobnie jak w większości gmin wiejskich to głównie praca w budownictwie i przetwórstwie przemysłowym oraz w handlu i naprawach. Bilans zasobów pracy ma charakter szacunkowy, gdyż szacowana jest zarówno liczba aktywnych zawodowo, jak i liczba pracujących w gminie. Wynikowy charakter ma też wielkość salda dojazdów do pracy. Jest on różnicą nieznanej liczby dojazdów do pracy i wyjazdów poza gminę. Liczba aktywnych zawodowo 6500 – szac. Liczba pracujących w podmiotach powyżej 9 osób 3100 Liczba pracujących w podmiotach poniżej 9 osób 1400 - szac. Liczba pracujących w rolnictwie 900 - szac. Liczba bezrobotnych 800 Saldo dojazdów do pracy ok. minus 300 - szac. Saldo dojazdów do pracy jest ujemne tzn. występuje przewaga wyjazdów do pracy poza gminę nad przyjazdami. W wielkości tej ujęte są również osoby pracujące za granicą. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 82 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Liczba miejsc pracy w gminie pokrywa ok. 83% potrzeb lokalnego rynku pracy. Dla 6500 aktywnych zawodowo mamy do dyspozycji około 5400 miejsc pracy, a i te też częściowo zajmowane są przez dojeżdżających spoza gminy, między innymi przez osoby o wysokich kwalifikacjach, których brakuje na terenie gminy. Wyjazdy do pracy poza gminę wynikają z braku wystarczającej liczby miejsc pracy na terenie gminy. 2.10.3 Zakłady pracy i usługi. Na terenie gminy Kościerzyna poza Zakładami Porcelany Stołowej „Lubiana” w Łubianie nie ma większych zakładów produkcyjnych. Z większych zakładów należy wymienić: Kruszywa Polskie SA. w Rybakach Olsztyńskie Kopalnie Surowców Mineralnych Petrolinwest sp. z o.o. – rozlewnia gazu Gdynia Kościerskie Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowe „ Unibud” w Wielkim Klinczu „Unitrade” sp. z o.o. w Łubianie „Wroński” spółka jawna w Kłobuczynie Zakład Wydobywczy „Kruszywo” w Grzybowie Zakłady Rybackie „Wdzydze” sp. z o.o. w Czarlinie „Elbud” Przedsiębiorstwo Budownictwa Elektroenergetycznego w Częstkowie W miejscowościach położonych na terenie gminy znajduje się około: 50 sklepów ( w przewadze spożywczo – przemysłowe); 33 bary, zajazdy i restauracje; 3 stacje benzynowe; przeszło 200 firm zajmujących się usługami budowlanym; 90 podmiotów świadczących usługi transportowe; 30 podmiotów zajmujących się mechaniką pojazdową; 25 podmiotów świadczących usługi ślusarskie. W gminie Kościerzyna dominują głównie gospodarstwa rolne, małe zakłady świadczące usługi budowlane i podmioty działające w otoczeniu rolnictwa, zarówno w sferze handlu jaki i usług. 2.10.4 Oświata i wychowanie. Łącznie z wychowania przedszkolnego korzysta 537 dzieci. W gminie są 2 przedszkola publiczne oraz klasy „0” mieszczące się na terenie wszystkich 9 szkół będących w gestii samorządu oraz 2 przedszkola prywatne zlokalizowane w Skorzewie i Wielkim Klinczu. Na koniec 2010 r. w gminie było (wg GUS) 740 dzieci w wieku 3-6 lat. Przyjmując, że liczba dzieci obecnie jest zbliżona, to poziom uczestnictwa w opiece przedszkolnej dzieci wynosi około 73%. Jest to udział w porównaniu z wieloma gminami stosunkowo wysoki lecz ze względu na potrzebę wyrównywania szans edukacyjnych dzieci wiejskich jeszcze nie w pełni zadowalający. W gminie Kościerzyna w roku szkolnym 2011/2012 w dwóch szkołach podstawowych podporządkowanych samorządowi gminnemu w 55 oddziałach uczy się łącznie 918 dzieci a w gimnazjach w 22 oddziałach 528 uczniów. Średnio na jeden oddział przypada 19 uczniów. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 83 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Tabela 24 Wykaz Szkół w gminie Kościerzyna Lp. Nazwa szkoły Liczba oddziałów Liczba uczniów Zatrudnieni nauczyciele 1 Zespół Kształcenia w Wielkim Klinczu Gimnazjum - 9 Przedszkole - 4 Szkoła - 9 229 86 198 43 2 Zespół Kształcenia w Łubianie Gimnazjum - 4 Przedszkole - 5 Szkoła - 7 99 115 161 35 3 Zespół Szkół w Wielkim Podlesiu 4 Zespół Szkół w Skorzewie 5 Zespół Szkół w Wąglikowicach Gimnazjum - 3 „O” - 1 Szkoła - 6 Gimnazjum - 3 „O” - 2 Szkoła - 6 Gimnazjum - 3 „O” - 1 Szkoła - 6 62 21 104 79 50 124 59 17 77 6 Szkoła Podstawowa w Kaliskach „O” - 2 Szkoła - 8 7 Szkoła Podstawowa w Nowym Klinczu 8 W szkole jest: Biblioteka, Stołówka Hala sportowa Biblioteka Stołówka Sala sportowa Boisko orlik 22 Biblioteka Sala sportowa 37 Biblioteka Hala Sportowa 27 Biblioteka Sala sportowa 25 95 17 Biblioteka „O” - 2 Szkoła - 6 32 86 15 Biblioteka Sala sportowa Szkoła Podstawowa w Niedamowie „O” - 1 Szkoła - 4 11 42 9 Biblioteka 9 Szkoła Podstawowa w Kornem „O” - 0,5 Szkoła - 3,5 9 31 15 Biblioteka 10 RAZEM 96 1812 261 Wszystkie szkoły posiadają pracownie komputerowe. Łącznie 132 komputerów z czego 89 w szkołach podstawowych a 43 w gimnazjach. Komputery przeznaczone do użytku uczniów – 108 odpowiednio 70 i 38, wszystkie z dostępem do internetu. Liczba uczniów przypadający na 1 komputer wynosi: w szkołach podstawowych 13,1 a w gimnazjach 13,9. 2.10.5 Ochrona zdrowia. Opiekę zdrowotną mieszkańców gminy zapewniają: Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Wielkim Klinczu; Punkt lekarski w Łubianie. Porad lekarskich udzielają tu lekarze pierwszego kontaktu. Mieszkańcy gminy korzystają również z usług medycznych świadczonych na terenie miasta Kościerzyna. Na terenie gminy obecnie działają 2 punkty zaopatrujące w leki. Na terenie gminy działa Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Zajmuje się on głównie rozdziałem zasiłków stałych i okresowych oraz zasiłków celowych. Rzeczywista liczba rodzin i osób objętych pomocą społeczną w 2011 r. na terenie gminy przedstawia się następująco: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 84 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Tabela 25 Rzeczywista liczba rodzin i osób objętych pomocą w 2011 roku Wyszczególnienie Liczba osób którym przyznano świadczenie Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i własnych Pomoc udzielona w postaci pracy socjalnej ogółem W tym wyłącznie w postaci pracy socjalnej Liczba rodzin 893 Liczba osób w rodzinach 515 1759 181 563 58 129 Tabela 26. Powody przyznania pomocy w 2010 roku Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach Ubóstwo 296 995 Sieroctwo 1 3 Bezdomność 16 18 Potrzeba ochrony macierzyństwa Bezrobocie 7 31 233 818 Niepełnosprawność 177 508 Długotrwała lub ciężka choroba 83 266 Bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego 204 1012 Przemoc w rodzinie 14 70 Alkoholizm 46 145 Trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieni z zakładu karnego 2 4 Zdarzenia losowe 2 15 Ponadto na terenie gminy w miejscowości Stawiska w Domu Pomocy Społecznej będącego w gestii Gdańskiej Fundacji Dobroczynności przebywa około 30 pensjonariuszy – głównie ludzi starszych. 2.10.6 Obiekty kultury. Zasadnicza część działalności kulturalnej w gminie Kościerzyna koncentruje się wokół Ośrodka Kultury i Edukacji w Nowym Klinczu. Podstawowym celem Ośrodka jest włączenie społeczności gminy do aktywnego uczestnictwa w kulturze oraz jej współtworzenie przez organizację wydarzeń kulturalnych, edukację kulturalną, promocję kultury lokalnej. Ośrodek wybudowany został z funduszy programu „Odnowa Rozwój Wsi” W ośrodku maja swoją siedzibę: Koło gospodyń wiejskich Zespół folklorystyczny „Kaszubskie Nuty” Na terenie gminy oprócz bibliotek szkolnych działa Biblioteka Publiczna Gminy Kościerzyna w Wąglikowicach. W skład biblioteki wchodzą: biblioteka główna oraz filie w Wielkim Klinczu i Skorzewie. Popularyzuje literaturę i współorganizuje życie kulturalno – oświatowe w gminie. Organizuje różnego rodzaju imprezy dla czytelników: spotkania z pisarzami, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 85 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 wieczory poetyckie. Udziela informacji bibliograficznych i bibliotecznych, organizuje wystawy książek tematycznych. W czytelni można skorzystać z 6 stanowisk komputerowych w tym 3 przeznaczonych dla czytelników. Na terenie gminy nie ma kina i teatru. Można natomiast odwiedzić Muzeum - Kaszubski Park Etnograficzny im. Teodory i Izydora Gulgowskich we Wdzydzach. Na terenie gminy istnieje pięć parafii rzymskokatolickich: p.w. Wniebowzięcia Najświętszej Maryi Panny w Wąglikowicach, p.w. św. Mikołaja w Niedamowie, która posiada swój kościół filialny p.w. św. Andrzeja Boboli w we wsi Wielki Podleś p.w. św. Maksymiliana Marii Kolbego w Łubianie p.w. Świętej Rodziny w Wielkim Klinczu p.w. Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Skorzewie Część wiernych mieszkających na terenie gminy Kościerzyna jest przypisana do parafii znajdujących się poza gminą: parafie w Rekownicy, Szymbarku, Stężycy czy Grabowie. Na jedną parafię przypada średnio około 2,5 tys. mieszkańców gminy. Przy wszystkich parafiach znajdują się cmentarze. Ponadto w Wąglikowicach istnieje również cmentarz komunalny. 2.10.7 Baza turystyczna. Gmina posiada wiele terenów o znacznych walorach przyrodniczych, takich jak jeziora i lasy. Amatorów aktywnego wypoczynku czeka moc atrakcji w postaci przejażdżek konnych, wędkowania, żeglowania, jazdy rowerem, czy spływów kajakowych wśród bajecznych krajobrazów Dużą atrakcją turystyczną gminy jest Wdzydzki Park Krajobrazowy z zespołem jezior rynnowych stanowiących raj dla kajakarzy. Na trenie gminy znajduje się kilka rezerwatów przyrody: Czapliniec, Strzelnica z 200 letnimi dębami oraz około 30 pomnikami przyrody. Największą atrakcją turystyczną gminy jest Muzeum - Kaszubski Park Etnograficzny im. Teodory i Izydora Gulgowskich we Wdzydzach. Jest to muzeum na wolnym powietrzu powstałe w 1906 rok, prezentujące dorobek dawnej wsi kaszubskiej, kociewskiej i borowiackiej. Obiektami wartymi uwagi są również: Galeria sztuki „Odyseja” we Wdzydzach, Zakłady Porcelany Stołowej „Lubiana” w Łubianie czy Diabelski Kamień Owśnice. Dla amatorów zabytków atrakcje na pewno stanowią rozrzucone po całej gminie cmentarze ewangelickie czy zabytki archeologiczne w postaci cmentarzysk płaskich i kurhanowych. W gminie Kościerzyna jest bogata baza noclegowa. Stanowią ją hotele, zajazdy, ośrodki wczasowo-wypoczynkowe, domy wczasowe oraz pokoje w kwaterach agroturystycznych. Łączna liczba zgłoszonych miejsc noclegowych w gminie wynosi 2688 z czego 527 w 53 kwaterach agroturystycznych. Tabela 27. Wykaz zgłoszonych obiektów o charakterze hotelowo - wczasowym poza gospodarstwami agroturystycznymi. (http://www.koscierzyna.pl/Turystyka/Bazanoclegowa.aspx) Liczba pomieszczeń/m L.p. Nazwa obiektu Miejscowość iejsc noclegowych Ośrodek wczasowo-wypoczynkowy 1. Debrzyno 64/184 „Debrzyno” 2. Kompleks Wypoczynkowy „Szarlota” sp .z o. Szarlota11 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 30/269 86 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 o, Kategoria Hotel ** 3. Ośrodek wypoczynkowy „Kormoran” Sycowa Huta 54/168 4. Dom Wczasowy „Zacisze” Wdzydze 45 14/24 5. Dom Wczasowy „ Danuta” Wdzydze 42 12/48 6. Dom Wczasowy „ Gabriela” Wdzydze 43 12/36 7. Dom Wczasowy „ Helena” Wdzydze 41 8/24 8. Portowe Usługi Socjalne „Portus” Gołuń- Wdzydze 71/208 9. Portowe Usługi Socjalne „Portus” Gołuń 72/215 10. A.M.P. Maria i Marian Podwojscy Wdzydze 11. OW „Mała Szarlota” ST .Jabłonka Rybaki 30/126 12. OW- szkoleniowy „ Relax” Stawiska 41 40/120 13. Garczyn 66/164 Czarlina 114/224 16 PSS „Społem” OW -szkoleniowy Zakładowy Ośrodek Wypoczynkowy Gdańskiej Stoczni „Remontowej” Ośrodek Leśny Szkoleniowo – Wypoczynkowy OW „Worzałówka” Wiesława Jagiełło” 17. OW Studenckich Spółdzielni Pracy 18. Usługi Turystyczne Zbigniew Galiński Sudomie Stanica Wodna PTTK Wdzydze Kiszewskie Wąglikowice ul. Kościerska 21 Garczyn Skorzewo Peplińskiego 20 14. 15. 18/36 Gołuń 14/47 Łubiana 20/40 35/108 20 20. Wojciech Formela- Biuro Podróży :ELA _ TRANS” Obozowisko Garczyn 21. ZSKi T Baza Noclegowa CSiR 22. Hapka Andrzej Korne 183L 23. Zajazd „Astra” Kłobuczyno 2/4 Dom letniskowy 7/14 24. Villa Marzenie Wdzydze 75 7/25 19. 14/33 8/24 Tabela 28 Wykaz zgłoszonych kwater agroturystycznych w gminie Kościerzyna. (http://www.koscierzyna.pl/Turystyka/Bazanoclegowa.aspx) L.p. Nazwa obiektu: właściciel Adres 1. Cieszyńska Małgorzata Wieprznica 9 2. Baca Stefania Kłobuczyno 72 3. Rogińska Halina Kaliska Kościerskie34 4. Lipska Janina Skorzewo 5. Dering Anna i Edmund Dobrogoszcz 17 6. Migowska Zofia Kościerska Huta 23 7. Broca Marian i Grażyna Wąglikowice 56/2 8. Gołuński Bogumił Zabrody 2 9. Gliszczyński Piotr i Brygida Sycowa Huta 14 10. Peplińska Urszula Wąglikowice 60 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 87 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 11. Jaszewscy Maria i Adam Dębogóry 23 12. Krystoforski Ryszard Skorzewo 125 A 13. Jaremczuk Urszula Zabrody 4 14. Datta Barbara Czarlina 4/1 15 Jaszewska Krystyna Skoczkowo5 16 Skwierawscy Iwona i Jarosław Rybaki 4 17 Konkol Kazimierz Rotembark 26 18 Mroch Zenon Niedamowo 24 20 Jażdżewska Magdalena Szarlota 1 21 Dering Elżbieta Dobrogoszcz 19 22 Mańska Danuta Dobrogoszcz 19 b 23 Bielawska Aleksandra Kościerzyna Wyb.34 24 Marian Seyda Skorzewo 205 25 Mierska Elżbieta Wąglikowice 47 I 26 Mierski Zbigniew Kościerzyna Wyb. 27 Grulkowski Wacław Czarlina -Skoczkowo 28 Norek Tomasz Wąglikowice 50B 29 Szczypior Danuta Sycowa Huta 3 29 Łangowska Maria Wdzydze 30 Ptak Aleksander Grzybowo 24 A 31 Rekowska Eryka Loryniec 3 32 Ziplińska Agata Lizaki 6 33 Rudnicka Anna Zielenin 5 34 Żurowska Maria Skorzewo 131A 35 Gańska Ewa Skorzewo 109A 36 Kościelski Sebastian Wąglikowice 37 Przytarska Mariola Nowa Kiszewa 42 38 Pniewski Adam Sycowa Huta 29 Jolanta Czapiewska Sarnowy 8A 40 Iwona i Piotr Jaszewscy Loryniec 18/1 41 Modrzejewski Andrzej Kłobuczyno 57 42 Olszewski Kazimierz Skorzewo1 36/1 43 Norek Krzysztof Wąglikowice 102 44 Ewa i Mirosław Brzezińscy Czarlina 19 39 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 88 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.11 Uwarunkowania wynikające z zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia. 2.11.1 Zagrożenia powodziowe. W ujęciu prawnym, zgodnie z ustawą Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. (tekst jednolity Dz. U. z 9 lutego 2012 r., poz. 145 ze zm.) obszarami szczególnego zagrożenia powodzią są: obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi raz na 100 lat; obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest wysokie i wynosi raz na 10 lat; obszary, między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem, w który wbudowano trasę wału przeciwpowodziowego, a także wyspy i przymuliska, stanowiące działki ewidencyjne; pas techniczny w rozumieniu art. 36 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej. Spośród rzek występujących w granicach gminy Kościerzyna obszary o prawdopodobieństwie wystąpienia 1% (woda stuletnia) i 10% (woda dziesięcioletnia) zostały wyznaczone dla: Wierzycy, w opracowaniu „Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w celu uzasadnionego odtworzenia terenów zalewowych etap II. Wierzyca” (IMGW Oddział Morski w Gdyni, 2004/2005). Wdy, w opracowaniu „Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w celu uzasadnionego odtworzenia terenów zalewowych etap II. Wda” (IMGW Oddział Morski w Gdyni, 2004/2005). W ujęciu formalno-prawnym na terenie gminy Kościerzyna obszary szczególnego zagrożenia powodzią wyznaczone są przez zasięg obszarów zalewowych wodą powodziową o prawdopodobieństwie wystąpienia 1% (powódź stuletnia). Zajmują one wąskie pasy terenu wzdłuż biegu rzek Wierzycy i Wdy (w dnach ich dolin), w południowo-zachodniej, północnowschodniej oraz centralnej części gminy. Na ograniczenie zagrożenia powodziowego w zlewniach Wierzycy i Wdy korzystnie wpływa duża jeziorność zlewni, co determinuje zdolność retencji wody. Ponadto, okresowo mogą pojawiać się podtopienia w obrębie dolin pozostałych cieków oraz w podmokłych zagłębieniach terenu. Powodować je mogą intensywne opady atmosferyczne i roztopy śniegu. W celu zminimalizowania ryzyka wystąpienia powodzi, związanych z nią zagrożeń dla życia i zdrowia ludzi, strat w gospodarce i szkód w środowisku naturalnym ustawa Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 9 lutego 2012 r., poz. 145 ze zm.) nakłada nowe obowiązki na: organy rządowe odpowiedzialne za krajową gospodarkę wodną, które sporządzają mapy zagrożenia powodziowego, mapy ryzyka powodziowego i plany zarządzania ryzykiem powodziowym, jednostki samorządu terytorialnego, które muszą uwzględniać poziom zagrożenia powodziowego wynikający z wyznaczenia obszarów zagrożenia powodziowego i ryzyka powodziowego: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 89 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego zmiany wprowadza się w terminie 18 miesięcy od dnia przekazania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego; w decyzjach o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzjach o warunkach zabudowy od dnia przekazania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego należy uwzględniać poziom zagrożenia powodziowego wynikający z wyznaczenia tych obszarów. Wg informacji Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (KZGW) (www.kzgw.gov.pl) z dnia 22.12.2013 r. określone w ww. ustawie mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego zostały sporządzone dla obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, wskazanych w tzw. wstępnej ocenie ryzyka powodziowego. Ich głównym celem jest stworzenie podstaw do opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym – ostatniego etapu wdrażania Dyrektywy Powodziowej. Mapy te będą skutecznym narzędziem pozyskiwania danych, podstawą ustanawiania priorytetów i podejmowania dalszych decyzji o charakterze technicznym, finansowym i politycznym dotyczących zarządzania ryzykiem powodziowym (termin opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla regionów wodnych do 22.11.2015 r.). Mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego w wersji kartograficznej w formacie pdf zostały opublikowane na Hydroportalu KZGW dnia 22.12.2013 r. (http://mapy.isok.gov.pl). Zgodnie z informacją zamieszczoną na stronach internetowych KZGW nie jest to jednoznaczne z przekazaniem map jednostkom administracji, o którym mowa w art. 88f ust. 3 i 4 ustawy Prawo wodne. Opracowane przez Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego w wersji numerycznej, podlegają obecnie sprawdzeniu i weryfikacji kompletności. Przekazanie map jednostkom administracji, nastąpi niezwłocznie po gotowaniu poszczególnych partii danych. W związku z powyższym zgodnie z informacją zamieszczoną przez Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej (KZGW) (www.kzgw.gov.pl) do czasu oficjalnego przekazania pełnej cyfrowej formy map jednostkom administracji, podstawą dla dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej przy uzgadnianiu dokumentów w zakresie zagospodarowania przestrzennego, o których mowa w art. 4a ustawy Prawo wodne oraz wydawaniu decyzji zwalniających z zakazów, o których mowa w art. 88l ust. 1 i art. 40 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo wodne, są obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią wyznaczone w studiach ochrony przeciwpowodziowej - w odniesieniu do gminy Kościerzyna są to obszary zagrożenia powodziowego w zlewniach Wdy i Wierzycy wyznaczone w opracowaniach (zob. zał. kartogr.): „Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w celu uzasadnionego odtworzenia terenów zalewowych etap II. Wierzyca” (IMGW Oddział Morski w Gdyni, 2004/2005); „Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w celu uzasadnionego odtworzenia terenów zalewowych etap II. Wda” (IMGW Oddział Morski w Gdyni, 2004/2005). Oznacza to, że studia ochrony przeciwpowodziowej, dla rzek które we „Wstępnej ocenie ryzyka powodziowego” (WORP) zostały wskazane do opracowania map w II cyklu planistycznym, zachowują ważność do czasu przekazania właściwym organom nowych map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 90 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Art. 88f ust. 6 ustawy Prawo wodne nakazuje również, aby od dnia przekazania map zagrożenia powodziowego i ryzyka powodziowego jednostkom samorządu terytorialnego, wszystkie decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzje o warunkach zabudowy na obszarach wykazanych na mapach zagrożenia powodziowego, uwzględniały poziom zagrożenia powodziowego wynikający z wyznaczenia tych obszarów. Na załączniku kartogr. przedstawiono zasięg obszarów zalewowych wodą powodziową o prawdopodobieństwie wystąpienia 1% (woda stuletnia) wyznaczony w ww. opracowaniach dla rzeki Wdy i Wierzycy oraz zasięg zagrożenia powodziowego o prawdopodobieństwie wystąpienia powodzi 1% – raz na 100 lat na podstawie map zagrożenia zamieszczonych na Hydroportalu KZGW dnia 22.12.2013 r. (http://mapy.isok.gov.pl - aktualność 3 lutego 2014 r.). Na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią obowiązują zakazy wynikające z art. 88l ust. 1 ustawy Prawo wodne, tj. zakaz wykonywania robót oraz czynności utrudniających ochronę przed powodzią lub zwiększających zagrożenie powodziowe. Dyrektor RZGW może, w drodze decyzji, zwolnić od zakazów określonych w ust. 1, jeżeli nie utrudni to ochrony przed powodzią. Może to dotyczyć nowych terenów inwestycyjnych w rejonie wsi Nowa Kiszewa i Stawiska. 2.11.2 Obiekty stwarzające zagrożenie wystąpieniem poważnej awarii. Według informacji opublikowanych w „Raporcie o stanie środowiska w województwie pomorskim w 2010” (2011) rozlewnia gazu płynnego we wsi Łubiana, należąca do przedsiębiorstwa PETROLINVEST Gdynia Sp. z o.o. należy do zakładów o dużym ryzyku wystąpienia potencjalnych poważnych awarii przemysłowych w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej z późniejszymi zmianami. (Dz. U. z 2002 r. Nr 58, poz. 535 i Dz. U. z 2006 r. Nr 30, poz. 208). Niebezpieczeństwo wystąpienia awarii stwarza również transport samochodowy i kolejowy substancji niebezpiecznych. Na obszarze gminy Kościerzyna dotyczy to przede wszystkim drogi krajowej nr 20 oraz linii kolejowej nr 201. Zagrożenie poważną awarią związane jest w przebiegiem przez teren gminy gazociągu wysokiego ciśnienia. W przypadku wystąpienia awarii bądź uszkodzenia gazociągu istnieje zagrożenie wybuchu gazu z jednoczesnym pożarem, co może stanowić niebezpieczeństwo zwłaszcza dla terenów przyległych i skupisk ludności znajdujących się w okolicach magistrali gazowej. Ponadto zgodnie z „Programem ochrony środowiska gminy Kościerzyna na lata 2004-2007 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2008-2011” (2004) do obiektów stwarzających zagrożenia (chemiczno-ekologiczne i pożarowe) należy zaliczyć m.in.: zakłady związane z przerobem drewna oraz stacje benzynowe. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 91 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.11.3 Zagrożenie ruchami masowymi. Zgodnie z literaturą przedmiotu (Klimaszewski 1978), słabe ruchy masowe (soliflukcja 2) mogą pojawiać się już przy kącie nachylenia 2-70, przy 7-150 może wystąpić silne spełzywanie i soliflukcja oraz osuwanie. Przy kącie nachylenia terenu 15-350 możliwe jest silne osuwanie gruntu. Za osuwiskotwórcze uznaje się generalnie nachylenie terenu 15-350. Powyżej 350 występuje zjawisko odpadania i obrywania mas skalnych i zwietrzeliny (Klimaszewski 1978). Potencjalne zagrożenie morfodynamiczne na obszarze gminy Kościerzyna występuje na obszarach o spadkach powyżej 10°. Duże wysokości względne i nachylenia zboczy dolin stwarzają zagrożenie morfodynamiczne zwłaszcza przy występowaniu naprzemian warstw utworów piaszczystych i gliniastych. Potencjalne zagrożenie potęgować mogą niewłaściwe lokalizacje obiektów, brak roślinności na stokach i występowanie sztucznych podcięć zboczy (skarp). Wg „Rejestracji i inwentaryzacji naturalnych zagrożeń geologicznych na terenie całego kraju (ze szczególnym uwzględnieniem osuwisk oraz innych zjawisk geodynamicznych)” na terenie gminy Kościerzyna nie występują tereny zagrożone ruchami masowymi ziemi. 2.12 Uwarunkowania wynikające z potrzeb i możliwości rozwoju gminy. Na podstawie „Opracowania ekofizjograficznego podstawowego gminy Kościerzyna dla potrzeb studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego” Gdańsk w 2012- „Proeko”- dr hab. Maciej Przewoźniak z zespołem. „Prognoza demograficzna dla gminy Kościerzyna” opracowana przez mgr Andrzeja Piotrzkowskiego 2.12.1 Potencjał transurbacyjny. Dla każdej miejscowości w gminie Kościerzyna przeprowadzono ocenę warunków ekofizjograficznych dla zabudowy na obszarach jeszcze niezagospodarowanych wg następujących cech: warunki geologiczne posadowienia budynków; stosunki wodne, a zwłaszcza głębokość pierwszego poziomu wody gruntowej; spadki terenu; warunki biotopoklimatyczne; rola poszczególnych ekosystemów w funkcjonowaniu środowiska na poziomie regionalnym lub lokalnym; ograniczenia prawne związane z występowaniem chronionych zasobów środowiska przyrodniczego. Dla każdej miejscowości, po przeprowadzeniu analizy, zostały wyznaczone progi ekofizjograficzne rozwoju zwartej zabudowy. Progi te wskazują tereny , dla których nie występują istotne ograniczenia fizjograficzne bądź ekologiczne, utrudniające wprowadzenie nowej zabudowy. Wprowadzanie zainwestowania poza wyznaczonymi progami jest nieuzasadnione w aspekcie przyrodniczym, technicznym i ekonomicznym. Większość wsi charakteryzuje się częściowymi ograniczeniami fizjograficznymi rozwoju, wynikającymi przede wszystkim z lokalnego występowania gruntów nienośnych i podmokłych, a lokalnie również z uwagi na występowanie terenów o znacznym nachyleniu i z uwagi na występowanie wysokiej jakości gleb – co tyczy się miejscowości Niedamowo i Mały Podleś. Do progów rozwoju zabudowy zaliczyć należy również duże powierzchnie lasów oraz 2 Proces pełznięcia pokrywy zwietrzelinowej, nasiąkniętej wodą (Klimaszewski 1978). Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 92 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 występowanie ekosystemów torfowiskowych – które z powodu wartości przyrodniczych stanowią barierę dla rozwoju przestrzennego miejscowości. Po przeprowadzonej analizie można stwierdzić iż wsiami najkorzystniejszymi pod względem możliwości rozwoju przestrzennego są: Skorzewo, Nowa Wieś Kościerska, Kaliska Kościerskie, Puc, Mały Klincz, Wielki Klincz, Niedamowo, Korne oraz Gostomie. 2.12.2 Potencjał rekreacyjny. Potencjał rekreacyjny środowiska przyrodniczego gminy Kościerzyna jest bardzo duży. Jest to wynikiem zróżnicowanych jakościowo i bogatych ilościowo walorów przyrodniczych. Znaczna lesistość (47%) i różnorodność zbiorowisk roślinnych, duża jeziorność (prawie 6 %), urozmaicone ukształtowanie terenu oraz będące wypadkową współwystępowania ww. komponentów środowiska walory krajobrazowe, stwarzają warunki dla rozwoju funkcji rekreacyjnej. Występują tu warunki dla rozwoju wszystkich typów turystyki kwalifikowanej, w tym kajakarstwa, żeglarstwa, turystyki pieszej, rowerowej, konnej, narciarstwa biegowego itp. Ze względu na bardzo dużą presję na rozwój indywidualnych form rekreacji oraz relatywną bliskość Trójmiasta występuje duże zainteresowanie obszarem gminy Kościerzyna, jako miejscem rekreacji weekendowej. Największe skupiska zainwestowania rekreacyjnego (zarówno ogólnodostępnego i indywidualnego) zlokalizowane są w zachodniej część gminy (o największej jeziorności i lesistości) oraz na jej północno- i południowo- wschodnich krańcach. Najsilniejszym czynnikiem lokalizacyjnym obiektów rekreacyjnych są strefy przyjeziorne. Najbardziej intensywna kolonizacja letniskowa i rekreacyjna ma miejsce w rejonie większych jezior i ich zespołów (Radolne - Jelenie - Gołuń - Wdzydze – Słupinko, Sudomie -Osuszyno Sominko - Żółnowo - Mielnica, Sumino, Borowe - Małe Długie - Wielkie Długie, Wieprznickie - Garczyn) ale miejscami również nad mniejszymi jeziorami (Lubowisko, Długiego, Kramsko Małe, Kramsko Duże, Białe, Strupino, Zakrzewie, Długie, Chude, Wałachy, Dobrogoszcz, Wętfie, Gatno - Hutowe). W rysunku uwarunkowań wyszczególniono 6 kompleksów rekreacyjnych – ich zainwestowanie rekreacyjne pokrywa się z przyjeziornymi rejonami o największej atrakcyjności dla rekreacji: A - rejon jezior Gostomskiego, Borowego, Małego Długiego, Wielkiego Długiego; B - rejon jezior Wieprznickiego i Garczyn; C - rejon jezior Wielkie Płocice, Sudomie, Osuszyno, Sominko, Żółnowo, Mielnica; D - rejon jezior Kramsko Małe, Kramsko Duże, Białe, Strupino, Debrzno, Drzędno, Zakrzewie, Długie, Rzęczyce, Mieliste, Głęboczko; E - rejon jez. Zagnanie, Przywidz, Wierzchołek, Średnik, Gatno; F - rejon jezioro Schodno, rzeki Czarna Woda (Wda), jeziora Radolne - Jelenie - Gołuń Wdzydze – Słupinko (rejon wdzydzki). Przez obszar gminy przebiegają szlaki kajakowe, przede wszystkim na rzekach: Wda, Pilica, Wierzyca i Trzebiocha. Bory sosnowe i lasy mieszane, zajmujące ponad połowę obszaru gminy są rajem dla grzybiarzy. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 93 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Gmina Kościerzyna jest rajem dla wędrówek pieszych i rowerowych oraz turystyki krajoznawczej. Przez obszar gminy Kościerzyna przebiegają ważne trasy turystyczne. (informacje – Polskie Towarzystwo Turystyczno Krajoznawcze http://www.pomorskie.pttk.pl) 1. Szlak KASZUBSKI przebiegający od Sierakowic do Gołunia, oznaczony kolorem czerwonym, o łącznej długości 137,7 km. Jest to najdłuższy i zarazem najpiękniejszy szlak całego regionu gdańskiego. Stosunkowo kręta trasa przeprowadzona jest przez praktycznie cały obszar Pojezierza Kaszubskiego. „Szlak jest bardzo atrakcyjny przez cały rok, bowiem każda pora roku wydobywa inny, odmienny walor pejzażu kaszubskiego pojezierza. Trasę daje się pokonać przy podzieleniu jej na odcinki jednodniowe, jak i w całości podczas jednej wędrówki korzystając z różnorodnych możliwości noclegowych po drodze. Dojazdy na szlak (punkty etapowe) są dosyć dogodne (z wyjątkiem może odcinka początkowego); do niektórych miejsc nawet bardzo dobre. Szlak Kaszubski jest bardzo zróżnicowany zarówno jeśli chodzi o walory krajobrazowe jak i w odniesieniu do trudów wędrówki. Znaleźć tu można odcinki łatwe, dogodne także dla innych rodzajów turystyki, ale też fragmenty przeznaczone dla wytrawniejszych piechurów. Do szczególnie uciążliwych należy zaliczyć odcinek biegnący brzegiem Jeziora Wieprznickiego, który jednakże można pominąć wędrując drogą położoną powyżej jeziora” Na terenie gminy Kościerzyna szlak ten łączy się ze szlakami: zielonego szlaku Kręgów Kamiennych, w Gołuniu i w Loryńcu łączy się ze szlakami czarnym i zielonym, a także niebieskim im. Izydora Gulgowskiego (odcinek olpuski). Ten ostatni napotyka się już wcześniej we Wdzydzach. 2. Szlak KRĘGÓW KAMIENNYCH, biegnących od Sierakowic do Czarnej Wody, szlak koloru zielonego o łącznej długości 92,6 km Trzeci pod względem długości szlak regionu gdańskiego prowadzący niemal w całości przez Ziemię Kaszubską. Przemierza najpierw wschodnią część Pojezierza Kaszubskiego, później zahacza o Równinę Charzykowską, by zakończyć swój bieg w Borach Tucholskich. Przede wszystkim na całym swym biegu szlak prezentuje wiele ciekawych zakątków okraszonych wodami bardzo licznych jezior, mało znanych ale nie mniej urokliwych niż te okrzyczane, a w gminie Kościerzyna na szczególną uwagę wioska Juszki, niegdyś bardzo biedna dziś bardziej letniskowa, posiadająca własny, specyficzny klimat. Technicznie szlak nie stwarza większych problemów, jest stosunkowo łatwy do pokonania i dogodny także, niemal na całej swej długości, dla turystyki kolarskiej, chociaż miejscami uciążliwy. W rejonie jeziora Wdzydze spotyka się z innymi szlakami (czerwonym Kaszubski i czarnym Wdzydzkim, oraz odcinkiem olpuskim niebieskiego szlaku Izydora Gulgowskiego). 3. Szlak im. IZYDORA GULGOWSKIEGO - odcinek olkuski przebiegający od Wdzydz do Olpucha, szlak koloru niebieskiego o łącznej długości 7,5km . 4. Szlak WDZYDZKI, przebiegający od Gołunia do Wiela, koloru czarnego i o długości 19,3 km. Jeden z krótszych szlaków regionu gdańskiego przebiegający w południowo-zachodniej jego części na terenie Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego. Spełnia rolę łącznika między dwoma dłuższymi trasami przebiegającymi w tej części województwa. W gminie Kościerzyna zawiera się pierwsza część szlaku - jest to wschodnie ramię - jezioro Gołuń. Szlak w zasadzie monotematyczny, ale nie monotonny. Zgodnie z nazwą, jezioro Wdzydze stanowi zasadniczy motyw całej trasy. W węźle Goduńskim łączy się ze Szlakiem Kaszubskim, Kręgów Kamiennych i Izydora Gulgowskiego. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 94 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 5. Szlak Czarny – Wzgórz Szymbarskich – w bliskim sąsiedztwie granicy gminy Kościerzyna. 2.12.3 Stan i potencjał rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjny. Potencjał agroekologiczny Na obszarze gminy Kościerzyna występują kompleksy rolniczej przydatności gleb od 2. pszennego bardzo dobrego do 9. - zbożowo-pastewnego słabego oraz kompleksy użytków zielonych 2z. średnie i 3z - słabe i bardzo słabe. Obszar i udział poszczególnych kompleksów rolniczych w terenach rolniczych przedstawia się następująco: Tabela 29. Kompleksy przydatności rolniczej. Gmina Kompleksy przydatności rolniczej Kościerzyna 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Powierzchnia [ha] 1 26 348 3601 3011 4674 19 0,0 0,2 3,0 30,7 25,7 39,8 0,2 UDZIAŁ 9. 49 0,4 2z. 246 15 3z. 1397 85 PROCENTOWY Na terenie gminy Kościerzyna minimalny jest udział najlepszych kompleksów przydatności rolniczej gleb (2-3). Bardzo mały jest również udział gleb dobrych (4 kompleksu - żytniego bardzo dobrego), które stanowią zaledwie 3% gruntów ornych gminy. Gleby kompleksu 4 występują głównie w południowo-wschodniej części gminy (w okolicy Niedamowa i Małego Podlesia). Zdecydowanie wśród gruntów ornych gminy Kościerzyna przeważają gleby umiarkowane i słabe kompleksów 5-9, stanowiące blisko 97 % gruntów ornych. Kompleks 2z. użytków zielonych średnich obejmuje łąki dwukośne o wydajności siana 2,5 - 3 t z ha. Pastwiska mają wydajność wystarczającą na wyżywienie 2 krów przez 130 dni (Gleboznawstwo, 1981). Kompleks 3z. użytków zielonych słabych i bardzo słabych obejmuje użytki na glebach zbyt suchych lub zbyt wilgotnych. Jednokośne łąki dają plon około 1,5 t siana. Pastwiska mogą wyżywić 1 krowę w ciągu 120 dni. Kompleksy dotyczące użytków zielonych zaliczone zostały do grupy o umiarkowanym potencjale agroekologicznym. W ogólnej ocenie potencjał agroekologiczny gminy Kościerzyna jest mały. Potencjał leśny W gminie Kościerzyna zestawić można przybliżony podział układów leśnych na 4 grupy - od posiadających największy potencjał produkcji biomasy w ciągu sezonu wegetacyjnego, po najniższy. 1. Zespoły grądów i łęgu – cechują się bardzo dużą produktywnością biomasy – wysoka produkcja drewna oraz masy listowia. W zespołach tych duże znaczenie ma udział buka. Zespoły z tej grupy cechuje także bogate, wielogatunkowe runo, dające również znaczny przyrost biomasy. W płatach tych zespołów obecna jest często zwarta warstwa krzewów, dorzucająca do bilansu produkowanej biomasy znaczny wkład. Lasy łęgowe w obszarze gminy Kościerzyna występują dość rzadko, znacznie większy jest udział grądów. Największe kompleksy grądów występują na południowym brzegu jez. Wierzysko i na zboczach doliny Wierzycy. 2. Zespoły ubogich lasów dębowo – bukowych, z udziałem sosny - drzewostan bukowy lub ze znacznym udziałem buka warunkuje duży przyrost zarówno masy drewna, jak i listowia. Mniejszą rolę odgrywa tu warstwa krzewów, tylko niekiedy występująca w postaci podrostu Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 95 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 buka, a także stosunkowo uboższe runo. Lasy tego typu przeważnie występują na wierzchowinie morenowej. 3. Bory mieszane i świeże, bory i brzeziny bagienne, a także zarośla wierzbowo-olszowe i olsy - Posiadają one mniejsze zwarcie drzewostanu niż wcześniej przedstawione zbiorowiska, a także udział drzew szpilkowych w drzewostanie, głównie sosny i świerka. Olsy mają często mniejsze zwarcie drzewostanu, spowodowane specyficzną strukturą lasu - z kępami drzew i zabagnionymi przestrzeniami pomiędzy nimi. Zbiorowiska borowe występują na polach sandrowych, znajdujących się głównie w południowej i zachodniej części gminy. Bory i brzeziny bagienne zajmują małe powierzchnie, tworząc małe płaty występujące na całym obszarze gminy. Zajmują one przeważnie bezodpływowe powytopiskowe, zatorfione niecki terenowe, które w większości są zagrożone poprzez antropogeniczne osuszanie terenu. Olsy i zarośla wierzbowe występują powszechnie na terenie gminy w postaci małych płatów, nad ciekami i zbiornikami wodnymi. Największe zgrupowanie olsów znajduje się w południowowschodniej części gminy Kościerzyna. 4. Nasadzenia drzew iglastych (rzadziej liściastych) występują na siedliskach porolnych i terenach rekultywacji, posiadają małą produkcję biomasy. Wprowadzone zostały one na różnorodne siedliska. Uboższe siedliska warunkują na ogół słabsze przyrosty masy drzewnej nasadzonych iglaków. Warstwa krzewów jest najczęściej znikoma, podobnie jak runo, lepsze niekiedy w kwaśnej dąbrowie. Czasem w runie występują chwasty porolne (np. łubin). Zbiorowiska porolne występują powszechnie, natomiast rekultywacyjne nasadzenia drzew w wyeksploatowanych żwirowniach i piaskowniach (w okolicach Gostomia, Wieprznicy, Rybaków i Lizaków). Z uwagi na zgeneralizowanie podziału – wzięcie pod uwagę przeciętnych fitocenoz możliwe jest, iż poszczególne grupy mogą się zazębiać pod względem produktywności biotycznej. Lesistość gminy Kościerzyna jest bardzo duża (powierzchniowy udział gruntów leśnych ok. 47%). Ogólnie potencjał leśny gminy, biorąc pod uwagę produktywność zbiorowisk i powierzchnię lasów, ocenić można jako duży. 2.12.4 Prognoza liczby ludności Gminy Kościerzyna do roku 2030. Założenia do prognozy Prognozę ludności sporządzono korzystając z następujących danych: struktura ludności wg płci i wieku dla gminy Kościerzyna na dzień 31 XII 2010r. na podstawie danych Urzędu Statystycznego w Gdańsku, tablice długości trwania życia na okres obecny najbardziej przystąjące do rejestrowanej w gminie liczby zgonów. Założono stopniową poprawę jakości życia, a tym samym wydłużanie się średniej długości jego trwania, wartości współczynników płodności kobiet przyjęte do prognozy urodzeń otrzymano również z „dopasowania" do wykazywanej liczby urodzeń w gminie. Przyjęte do prognozy współczynniki wyznaczają dzietność dla kobiet 1,95 dziecka urodzonego przez kobietę w całym okresie rozrodczym tzn. w wieku od 15 do 49 lat. Przyjęto, że ten poziom dzietności utrzyma się do 2030 r. Jest to dzietność która w przekroju całej Polski jest stosunkowo wysoka ale nie zapewnia reprodukcji prostej czyli zastępowalności pokoleń. Do określenia danych wyjściowych do prognozy opierano się na następujących danych: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 96 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Tabela 30 Tabela urodzeń, zgonów, saldo migracji. Rok Urodzenia Zgony Saldo migracji 2006 182 79 111 2007 194 86 138 2008 209 109 79 2009 217 96 96 2010 249 104 63 Najtrudniejszym założeniem do sporządzenia prognozy jest określenie przyszłego strumienia migracji. Jak widać w przedstawionej powyżej tabeli mamy do czynienia z zdecydowanie dodatnim saldem migracji. Wydaje się, że faktyczne saldo migracji ze względu na rozluźnienie przepisów dotyczących obowiązku meldowania może różnić się od odnotowywanego w statystykach. Tysiące ludzie w kraju latami przebywają poza miejscem zameldowania, dlatego do danych statystycznych dotyczących migracji należy podchodzić z dużą rezerwą. Otwarcie zachodniego rynku pracy spowodowało wzrost wyjazdów do pracy za naszą zachodnią granicę, które w przypadku młodych roczników zakończyć się mogą całkowitą emigracją. Średni napływ ludności do gminy w ostatniej dekadzie oscyluje wokół 100 osób. Jednak do prognozy oparto się na wielkości strumienia migracji z ostatnich trzech lat zakładając, że napływ w następnych latach będzie się zmniejszał. W konsekwencji założono napływ 70 osób rocznie. W prognozie liczby gospodarstw domowych oparto się na prognozach GUS dotyczących przeciętnej liczbie osób w gospodarstwie domowym na terenach wiejskich województwa pomorskiego i przyjęto: Tabela 31. Liczba osób na gospodarstwo. 2010 Liczba osób ogółem w gospodarstwie 3,262 Liczba osób dorosłych w gospodarstwie 2,453 2015 3,057 2,350 2020 2,921 2,265 2025 2,814 2,203 2030 2,707 2,150 Rok Wyniki prognozy Tabela 32 Prognoza liczby ludności gminy Kościerzyna według społeczno- ekonomicznych grup wieku Rok 2010 2015 2020 2025 2030 Funkcjonalne grupy wieku Ogółem 14265 15202 16101 16927 17649 Żłobkowa 0-2 673 671 663 631 610 3-5 562 689 676 659 625 5 180 247 227 222 211 Szkoły podstawowej 6-11 1095 1200 1390 1373 1335 Gimnazjalna, w tym: Liceum profilowanego, szkoły zawodowej 12-14 646 547 616 693 697 15-17 670 608 564 717 714 Przedszkolna, w tym: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 97 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 18 238 225 188 208 236 19-24 1453 1384 1263 1163 1377 Produkcyjna w tym: 18-59K/64M 9043 9609 9881 10048 10406 Mobilna 18-24 1691 1609 1451 1371 1613 25-44 4248 4618 4820 4877 4651 45-59/64 3104 3382 3611 3799 4142 60/65 i więcej 1576 1879 2311 2807 3262 Studencka Niemobilna Poprodukcyjna Zmiany liczby ludności w grupach wiekowych w mieście w latach 2010 - 2030 osoby w tys. 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 produkcyjny 0,0 2010 przedprodukcyjny 2015 poprodukcyjny 2020 2025 2030 Tabela 33 Struktura wieku ludności wg prognozy pomigracyjnej Grupa wieku Ogółem 2010 2015 2020 2025 2030 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 0-2 4,7 4,4 4,1 3,7 3,5 3-5 3,9 4,5 4,2 3,9 3,5 5 1,3 1,6 1,4 1,3 1,2 6-11 7,7 7,9 8,6 8,1 7,6 12-14 4,5 3,6 3,8 4,1 3,9 15-17 4,7 4,0 3,5 4,2 4,0 18 1,7 1,5 1,2 1,2 1,3 19-24 10,2 9,1 7,8 6,9 7,8 18-59/64 63,4 63,2 61,4 59,4 59,0 18-24 11,9 10,6 9,0 8,1 9,1 25-44 29,8 30,4 29,9 28,8 26,4 45-59/64 21,8 22,2 22,4 22,4 23,5 60/65-więcej 11,0 12,4 14,4 16,6 18,5 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 98 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 0-17 25,6 24,4 24,3 24,1 22,6 6-17 16,9 15,5 16,0 16,4 15,6 Ludność gminy Kościerzyna według płci i wieku w roku 2010 2030 97 97 mężczyźni 91 85 79 79 73 73 67 67 61 61 55 55 49 49 43 43 37 37 31 31 25 25 19 19 13 13 7 7 1 -150 -120 -90 -60 -30 kobiety 91 85 wiek wiek mężczyźni kobiety 1 0 30 60 90 120 150 -150 -120 -90 -60 -30 0 30 60 90 120 150 Tabela 34 Dynamika zmian liczby ludności Grupa wieku 2010 2015 2020 2025 2030 Ogółem 100,0 106,6 112,9 118,7 123,7 0-17 100,0 101,9 107,2 111,7 109,2 6-17 100,0 97,7 106,6 115,4 113,9 18-59/64 100,0 106,3 109,3 111,1 115,1 60/65 i więcej 100,0 119,2 146,7 178,1 207,0 Tabela 35 Prognoza gospodarstw domowych Liczba Rok gospodarstw Dynamika wzrostu rok 2010=100 Okres poprzedni = 100% 2010 szac. 4350 100,0 2015 4900 112,6 112,6 2020 5450 125,3 111,2 2025 5900 135,6 108,3 2030 6400 147,1 108,5 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 99 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Tabela 36 Prognoza aktywnych zawodowo 2010 szac. 6500 Dynamika wzrostu rok 2010=100 100,0 2015 6900 106,2 106,2 2020 7100 109,2 102,9 2025 7250 111,5 102,1 2030 7500 115,4 103,4 Rok Aktywni zawodowo Okres poprzedni = 100% Omówienie wyników prognozy Przy wyżej przyjętych założeniach będzie następował stopniowy wzrost liczby mieszkańców gminy blisko 24% do roku 2030), Prognozy dla kraju przewidują w tym czasie spadek liczby ludności o około 8%. W latach 2010-2030 następować dość istotne zmiany w strukturze wieku ludności. Wpłyną one w dużym stopniu na potrzeby społeczno-gospodarcze rozwoju gminy. Według prognozy liczba dzieci i młodzieży w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lat) będzie wzrastała i do 2025 zwiększy się w stosunku do stanu obecnego o około 400 dzieci tj. blisko 12%. Podobne zmiany będą następowały w poszczególnych grupach wiekowych tego przedziału tj. grupie przedszkolnej, szkoły podstawowej i gimnazjalnej. Zmiany również będą następowały w grupie produkcyjnej (18-59/64). Grupa ta także będzie ulegała stopniowemu wzrostowi się by w roku 2030 osiągnąć stan o około 15% wyższy od obecnego. Jednak największe zmiany nastąpią w grupie (60/65 i więcej). Będzie tu następował systematyczny przyrost liczebności by w końcu prognozowanego okresu wzrosnąć aż o około 107%. Wynika on z przechodzenia na emeryturę powojennego wyżu demograficznego. Dynamiczny wzrost liczebności najstarszej grupy wieku wymuszać będzie zwiększoną potrzebę rozwoju opieki społecznej. Dokonana na podstawie prognozy demograficznej prognoza stanu aktywnych zawodowo wskazuje, że w latach 2010-2030 będzie następował dość znaczący ich wzrost i w końcu 2030 roku wyniesie ok. 15%, co w połączeniu z ograniczoną ilością miejsc pracy na terenie gminy może przyczynić się do obniżenia do niej dalszego napływu ludności. Opierając się na prognozach GUS dotyczących przeciętnej liczby osób w gospodarstwie domowym na terenach wiejskich województwa pomorskiego przewiduje się, że do 2030 wraz ze wzrostem liczby ludności na terenach gminy nastąpi intensywny wzrost liczby gospodarstw domowych blisko 50% (wzrost gospodarstw jedno i dwuosobowych). Zarówno wzrost liczby gospodarstw jak i przewidywana poprawa wskaźników zamieszkania; takich jak przeciętna powierzchnia użytkowa na osobę, wyznaczają zapotrzebowanie na tereny pod budownictwo mieszkaniowe. 2.12.5 Zapotrzebowanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe. Obecnie przeciętna powierzchnia użytkowa na osobę w gminie – 24,6 m2 Prognozowana przeciętna powierzchnia użytkowa na osobę w gminie w 2030 roku - 30 m2 Łączna powierzchnia użytkowa w roku 2010 – 351,4 tys. m2 Zakładana łączna powierzchnia użytkowa w roku 2030 – 529,5 tys. m2 Prognozowany przyrost „netto” powierzchni użytkowej do roku 2030 – 178 tys. m2 Prognozowana liczba mieszkań na 100 gospodarstw domowych w 2030 r. - 100 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 100 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Prognozowany przyrost mieszkań „netto” do 2030 roku około 1000 mieszkań. Określenie netto oznacza przyrost pomniejszony o ewentualne wyburzenia zarówno inwestycyjne, jak i wynikające z likwidacji substandartów. Zakłada się również proces łączenia mieszkań, co oznacza obniżanie się liczby mieszkań przy zachowaniu substancji tzn. powierzchni mieszkaniowej. 2.13 Uwarunkowania wynikające ze stanu prawnego gruntów. Tabela 37. Stan prawny gruntów (2011r.) Numer gr. rej. Numer podgr. rej. Wyszczególnienie gruntów wchodzących w skład grupy lub podgrupy rejestrowej Rodzaj jedn. teryt. Powierz -chnia ogólna gruntów [ha] 1.1 Grunty wchodzące w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa 1.2 Grunty w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe 1.3 Grunty w trwałym zarządzie państ. jedn. organizacyjnych z wyłączeniem gruntów PGL 1.4 Gr. wchodzące w skład zasobu nier. Skarbu Państwa z wył. gr. przekaz. w trwały zarząd 1.5 Grunty Skarbu Państwa przekazane do zagospodarowania Agencji Mienia Wojskowego 1.6 Grunty Skarbu Państwa przekazane do zagospodarowania Wojskowej Agencji Mieszk. 1.7 Pozostałe grunty SP spośród gruntów zaliczanych do 1 grupy M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem 0,0000 291,8142 291,8142 0,0000 11247,1379 11247,1379 0,0000 704,2275 704,2275 0,0000 82,3632 82,3632 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 653,2079 653,2079 0,0000 12978,7507 12978,7507 0,0000 4,9712 4,9712 0,0000 95,6295 95,6295 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 85,8285 85,8285 1 Razem 2 Grunty SP z wyłącz. gruntów przekazanych w użytkowanie wieczyste 2.1 Grunty SP w użytkowaniu wieczystym osób fizycznych 2.2 Grunty SP w użytkowaniu wieczystym państwowych os. prawnych 2.3 Grunty SP w użytkowaniu wieczystym spółdzielni mieszkaniowych 2.4 Grunty SP w użytkowaniu wieczystym pozostałych osób Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 101 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Razem Grunty SP przekazane w użytkowanie wieczyste 3 Grunty spółek SP, przedsiębiorstw państwowych i innych państwowych osób prawnych 4 4.1 Gr. wchodzące w skład gm. zasobu nier. z wyłączeniem gr. przekaz. w trwały zarząd 4.2 Grunty gmin i związków międzygminnych przekazanych w trwały zarząd gminnym jedn. organ. 4.3 Pozostałe grunty spośród gruntów zaliczanych do 4 grupy Razem Grunty gmin i zw. międzygminnych z wyłączeniem gruntów przekazanych w użytkowanie 5.1 Grunty gmin i ich związków w użytkowaniu wieczystym osób fizycznych 5.2 Grunty gmin i ich związków w użytkowaniu wieczystym gminnych osób prawnych 5.3 Grunty gmin i ich związków w użytkowaniu wieczystym spółdzielni mieszkaniowych 5.4 Grunty gmin i ich związków w użytkowaniu wieczystym pozostałych osób 5 7.1 Grunty gmin i związków międzygminnych przekazane w uż. wieczyste Grunty, które są wł. gm. osób prawnych, oraz grunty, których wł. są nieznani Grunty, które są wł. powiat. osób prawnych, oraz grunty, których wł. są nieznani Grunty, które są wł. woj. osób prawnych, oraz grunty, których wł. są nieznani Grunty, które są własnością samorządowych os. prawnych oraz gr. których wł. są nieznani Grunty osób fizycznych wchodzące w skład gospodarstw rolnych 7.2 Grunty osób fizycznych nie wchodzące w skład gospodarstw rolnych Razem Grunty osób fizycznych Razem 6 6.1 6.2 6.3 Razem 7 M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 0,0000 186,4292 186,4292 0,0000 87,2552 87,2552 0,0000 722,1276 722,1276 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 1,5893 1,5893 0,0000 723,7169 723,7169 0,0000 2,9659 2,9659 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,2955 0,2955 0,0000 8,2414 8,2414 0,0000 11,5028 11,5028 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 16,1300 16,1300 0,0000 16,1300 16,1300 0,0000 14692,0708 14692,0708 0,0000 1799,0090 1799,0090 0,0000 102 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 8.1 Grunty, które są wł. rolniczych spółdzielni produkcyjnych i ich zw. oraz grunty których wł. nie są znani 8.2 Grunty, które są własnością spółdzielni mieszk. i ich zw. oraz grunty których wł. nie są znani 8.3 Pozostałe grunty spośród gruntów zaliczanych do 8 grupy Razem 8.1 8.3 Grunty spółdzielni 8 9 Grunty kościołów i związków wyznaniowych 10 Wspólnoty gruntowe 11.1 Gr. wchodzące w skład powiatowego zasobu nier. z wyłączeniem gr. przekazanych w trwały zarząd 11.2 Grunty powiatów przekazane w trwały zarząd oraz grunty, których wł. nie są znani 11.3 Pozostałe grunty spośród gruntów zaliczanych do 11 grupy 11 Razem Grunty powiatów z wyłączeniem gruntów przekazanych w użytkowanie 12.1 Grunty powiatów w użytkowaniu wieczystym osób fizycznych 12.2 Grunty powiatów w użytkowaniu wieczystym powiatowych osób prawnych 12.3 Grunty powiatów w użytkowaniu wieczystym spółdzielni mieszkaniowych 12.4 Grunty powiatów w użytkowaniu wieczystym pozostałych osób 12 Razem Grunty powiatów przekazane w użytkowanie wieczyste 13 13.1 Gr. wchodzące w skład wojewódzkiego zasobu. nier. z wyłączeniem gr. przekaz. w trwały zarząd Grunty wojew. przekazane w trwały zarząd oraz grunty, W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 16491,0798 16491,0798 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 1,2455 1,2455 0,0000 19,7894 19,7894 0,0000 21,0349 21,0349 0,0000 58,7200 58,7200 0,0000 0,7521 0,7521 0,0000 1,0278 1,0278 0,0000 18,5635 18,5635 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 19,5913 19,5913 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 8,5146 8,5146 0,0000 0,0000 103 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 13.2 13.3 Razem których wł. nie są znani Pozostałe grunty spośród gruntów zaliczanych do 13 grupy Grunty województw z wyłączeniem gruntów przekazanych w użytkowanie 14.1 Grunty województw w użytkowaniu wieczystym osób fizycznych 14.2 Grunty województw w użytkowaniu wieczystym wojew. osób prawnych 14.3 Grunty województw w użytkowaniu wieczystym spółdzielni mieszkaniowych 14.4 Grunty województw w użytkowaniu wieczystym pozostałych osób Razem 14.1 14.4 Grunty województw przekazane w użytkowanie wieczyste 15.1 Grunty spółek prawa handlowego 15.2 Grunty partii politycznych i stowarzyszeń 15.3 Pozostałe grunty spośród gruntów zaliczanych do 15 grupy Razem 15.1 15.3 Grunty będące przedmiotem własności i władania osób niewymienionych w pkt.1-14 14 15 Razem grupy 1~15 Powierzchnia ewidencyjna Powierzchnia wyrównawcza Powierzchnia geodezyjna Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem M W Razem Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 8,5146 8,5146 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 21,9905 21,9905 0,0000 21,9905 21,9905 0,0000 45,5493 45,5493 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 247,5444 247,5444 0,0000 293,0937 293,0937 0,0000 30918,5617 30918,5617 0,0000 70,4383 70,4383 0,0000 30989,0000 30989,0000 104 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.14 Uwarunkowania wynikające z występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych. 2.14.1 Ustawa o ochronie przyrody. Omówione w rozdziale 2.8.2 2.14.2 Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Omówione w rozdziałach 2.9.2; 2.9.3 2.14.3 Ustawa o lasach. Lasy Skarbu Państwa w gminie Kościerzyna należą do Nadleśnictw: Kościerzyna, Kartuzy i Lipusz, wszystkie w Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Gdańsku. Aktualnie (maj 2012 r.) obowiązują: Plan urządzenia lasu dla Nadleśnictwa Kościerzyna na lata 2009-2018, zatwierdzony decyzją Ministra Środowiska z dnia 17 kwietnia 2009 r. (znak: DL-1pn-61127/0773/09); Plan urządzenia lasu dla Nadleśnictwa Kartuzy na lata 2008-2017, zatwierdzony decyzją Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2008 r. (znak: DL-L-lp-611-30/08); Plan urządzenia lasu dla Nadleśnictwa Lipusz na lata 2009-2018, zatwierdzony decyzją Ministra Środowiska z dnia 17 kwietnia 2009 r. (znak: DL-1pn-611-31/0773/09); Część lasów na terenie gminy Kościerzyna uznana została za ochronne. Posiadają one następujące kategorie ochronności: wodochronne; glebochronne; stanowiące drzewostany nasienne; ochronne wokół miast. 2.14.4 Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych Zasoby leśne Zgodnie z Ustawą z dnia 03.02.95 o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 16, poz. 78 z późniejszymi zmianami), przeznaczenie na cele nieleśne: gruntów leśnych stanowiących własność Skarbu Państwa – wymaga uzyskania zgody Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa lub upoważnionej przez niego osoby; pozostałych gruntów leśnych wymaga uzyskania zgody marszałka województwa wyrażanej po uzyskaniu opinii izby rolniczej. Zasoby glebowe Zgodnie z Ustawą z dnia 03.02.95 o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 16, poz. 78 z późniejszymi zmianami) grunty rolne wyższych klas bonitacyjnych oraz grunty organogeniczne podlegają ochronie prawnej. Zgodnie z Ustawą: „Przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 105 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 1) gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I-III, – wymaga uzyskania zgody Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej [obecnie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi]; 2) gruntów leśnych stanowiących własność Skarbu Państwa – wymaga uzyskania zgody Ministra Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa [obecnie Ministra Środowiska] lub upoważnionej przez niego osoby; 3) (skreślony) 4) (skreślony) 5) pozostałych gruntów leśnych wymaga uzyskania zgody marszałka województwa wyrażonej po uzyskaniu opinii izby rolniczej. 2.14.5 Ustawa Prawo wodne. Omówione w rozdziale 2.11.1 2.14.6 Ustawa Prawo geologiczne i górnicze (tereny i obszary górnicze). Omówione w rozdziale 2.16.1 i 2.16.2. 2.15 .Uwarunkowania wynikające z występowania obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych. Na obszarze gminy Kościerzyna występują miejsca narażone na występowanie naturalnych, powierzchniowych zjawisk masowych – lokalnie, silnie nachylone zbocza pagórków morenowych i dolin rzecznych. Zagrożenie morfodynamiczne na obszarze gminy jest stosunkowo niewielkie poza obszarami na których występują zbocza(pagórki morenowe, doliny rzeczne) > 15º. Zagrożenie osuwania się mas ziemnych mogą wywoływać lub potęgować niewłaściwe lokalizacje obiektów budowlanych oraz brak roślinności na stokach jak również występowanie sztucznych podcięć zboczy(skarp). Na terenie gminy Kościerzyna nie występują zarejestrowane tereny zagrożone ruchami masowymi ziemi (wg "Rejestracji i inwentaryzacji naturalnych zagrożeń geologicznych na terenie całego kraju ze szczególnym uwzględnieniem osuwisk oraz innych zjawisk geodynamicznych"). 2.16 .Uwarunkowania wynikające z występowania udokumentowanych złóż kopalin, zasobów wód podziemnych i uwarunkowania wynikające z występowania terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych . 2.16.1 Udokumentowane złoża kopalin. Na obszarze gminy Kościerzyna występuje gruba warstwa osadów czwartorzędowych (o miąższości ok. 140 m). Na przeważającym obszarze, poza północno-wschodnią, morenową częścią gminy, dominują utwory akumulacji wodnolodowcowej (piaski o różnej miąższości i granulacji). Bazę surowcową gminy stanowi głównie kruszywo naturalne. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 106 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Według danych PIF (baza MIDAS) oraz wg „Bilansu zasobów kopalin i wód podziemnych w Polsce wg stanu na 31.12.2010 r.” (2011) na terenie gminy aktualnie występują następujące, udokumentowane złoża surowców mineralnych określone w poniższej tabeli (tab. 38 Tabela surowców mineralnych). Dane w tabeli zgromadzone na podstawie ogólnodostępnych dokumentów zweryfikowano i uzupełniono o złoża udokumentowane w latach 2011-2012 na podstawie dokumentacji złóż kopalin znajdujących się w Urzędzie Marszałkowskim województwa pomorskiego. Kolorem żółtym zaznaczono złoża posiadające koncesję. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 107 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Tabela 38. Tabela surowców mineralnych. Nazwa złoża Pow. złoża [ha] Typ kopaliny Zasoby [tys. ton] geologicznoprzemysłowe bilansowe 26969 - Częstkowo kruszywo naturalne 112,6 Gostomek3 kruszywo naturalne 58,6 4711 Gostomie II kruszywo naturalne 13,2 Gostomie III (A) kruszywo naturalne Gostomie III (B) KONCESJA STAN ZAGOSPODAROWANIA ZŁOŻA złoże rozpoznane szczegółowo - - złoże rozpoznane wstępnie - 2679 633 złoże zagospodarowane (eksploatowane) DROŚ-G.7422.2.20.2011 9,6 2649 - złoże rozpoznane szczegółowo - kruszywo naturalne 43,5 8539 - złoże rozpoznane szczegółowo - Gostomie IV kruszywo naturalne 4,6 1141 złoże rozpoznane szczegółowo - Gostomie V kruszywo naturalne 24,3 4078 złoże rozpoznane szczegółowo - Gostomie VI kruszywo naturalne 5,1 1344 złoże rozpoznane szczegółowo - Grzybowo kruszywo naturalne 207,1 26035 - eksploatacja zaniechana zniesiona Grzybowo I p. C i D Grzybowo II kruszywo naturalne 7,5 540 - eksploatacja zaniechana zniesiona kruszywo naturalne 16,8 2829 2829 DROŚ.G-7412-2-33/07 Grzybowo III kruszywo naturalne 4,2 866 - złoże zagospodarowane (eksploatowane) we wschodniej części eksploatacja zakończona złoże rozpoznane szczegółowo Grzybowo - Lizaki kruszywo naturalne 43,1 6737 - złoże rozpoznane szczegółowo DROŚ-G.7422.2.19.2012 Grzybowo – Sycowa Hura Lubiana I i II kruszywo naturalne 9,8 bd bd złoże zagospodarowane (eksploatowane) DROŚ-G.7422.2.2.2012 kruszywo naturalne 8 2347 - eksploatacja zaniechana zniesiona Lubiana-Owśnica kruszywo naturalne 17,6 2390 - złoże rozpoznane szczegółowo - Łubiana I kreda i torf 1,0 46+9 - złoże rozpoznane szczegółowo - Łubiana II kruszywo naturalne 7,9 bd bd złoże rozpoznane szczegółowo - Niedamowo III kruszywo naturalne 7,6 1010 - złoże zagospodarowane (eksploatowane) DROŚ-G.7422.2.3.2012 3 - - Złoże położone jest w obszarze dwóch gmin: Kościerzyna i Lipusz Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 108 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Niedamowo IV kruszywo naturalne 7,6 1010 - złoże zagospodarowane (eksploatowane) OŚ-IV-74125/413/01 Niedamowo p. Dębogóry Niedamowo p. Niedamowo Niedamowo VIII kruszywo naturalne 20,5 2656 - eksploatacja zaniechana zniesiona kruszywo naturalne 145,3 5120 - złoże eksploatowane okresowo - kruszywo naturalne 9,9 bd bd złoże rozpoznane szczegółowo DROŚ-G.7422.2.4.2012 Owśnice kruszywo naturalne 13,5 2486 - złoże nieeksploatowane - Rybaki II pole C kruszywo naturalne 28,7 3641 3641 złoże zagospodarowane (eksploatowane) DROŚ.G-7512-2-20/07 i DROŚ.G.7422.2.16.2011 Rybaki III kruszywo naturalne 50,0 7523 - złoże rozpoznane wstępnie - Rybaki VI kruszywo naturalne 104,3 20246 19983 złoże zagospodarowane (eksploatowane) DROWOŚ.GL-7512-245/06/07 i DROŚ.G.7422.2.17.2011 Wielki Klincz kruszywo naturalne 47,0 5654 - złoże rozpoznane wstępnie - Wieprznica kruszywo naturalne 26,8 5003 - złoże rozpoznane szczegółowo - Źródło: baza MIDAS Państwowego Instytutu Geologicznego oraz „Bilans zasobów kopalin i wód podziemnych w Polsce wg stanu na 31.12.2010 r.” (dostępny na www.surowcemineralne.pgi.gov.pl) oraz dokumentacja złóż kopalin Urzędu Marszałkowskiego województwa pomorskiego. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 109 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Ponadto na terenie gminy w rejonie miejscowości: Dębogóry, Gostomie, Owśniczka, Częstkowo, Skorzewo Wybudowanie, Wybudowanie Kłobuczyno, Nowy Klincz, Mały Podleś, Lizaki prowadzona jest sporadycznie eksploatacja kruszywa naturalnego. Eksploatacja w tych miejscach prowadzona jest przez miejscową ludność w lokalnym zakresie, w związku z tym przekształcenia litosfery są w ich przypadku umiarkowane, ograniczone do niewielkiego obszaru. Tereny, dla których zaniechano eksploatacji, w tym skreślone z bilansu zasobów surowców mineralnych, należy zrekultywować w kierunku rolniczym, leśnym lub wodnym. 2.16.2 Tereny górnicze wyznaczone na podstawie przepisów odrębnych. Aktualnie na terenie gminy prowadzona jest (lub zostanie rozpoczęta), na podstawie koncesji, eksploatacja następujących złóż kruszywa naturalnego: Gostomie II – koncesja DROŚ-G.7422.2.20.2011; Grzybowo II – koncesja DROŚ.G-7412-2-33/07; Grzybowo-Sycowa Huta – koncesja DROŚ-G.7422.2.2.2012; Grzybowo-Lizaki – koncesja DROŚ-G.7422.2.19.2012 Niedamowo III – koncesja DROŚ-G.7422.2.3.2012; Niedamowo IV – koncesja OŚ-IV-74125/413/01 Niedamowo VIII – koncesja DROŚ-G.7422.2.4.2012 Rybaki II pole C – koncesja DROŚ.G-7512-2-20/07 Rybaki VI – koncesja DROWOŚ.GL-7512-2-45/06/07. Dla obszarów eksploatacji złóż wyznaczone zostały obszary i tereny górnicze, które przedstawiono na rysunku uwarunkowań studium. 2.16.3 Zasoby wód podziemnych. W przypadku jakości wód podziemnych, w 2009 r. Zakład Badania Zanieczyszczenia Środowiska IMGW w Poznaniu wykonał badanie stanu fizyko-chemicznego wód podziemnych znajdujących się wokół wysypiska odpadów w Gostomiu4. Monitoring obejmował m.in. badanie poziomu wody i jej składu na czterech poziometrach (11,22-11,33 m ppt, 10,65-10,88 m ppt, 9,45-9,72 m ppt oraz 10,47-10,80 m ppt), a także badanie jakości wody podziemnej pobieranej z ujęcia znajdującego się w sąsiedztwie składowiska. Woda na poszczególnych poziome trach wykazywała: niewielkie, sezonowe zmiany zawartości związków organicznych i mineralnych. Stężenie niebezpiecznych metali było na poziomie śladowym. Wody spełniały wymogi I klasy czystości (tj. wody bardzo dobrej jakości). Nie stwierdzono również żadnego wpływu składowiska na jakość wód podziemnych. W przypadku wody z badanego ujęcia, jej jakość w zakresie badanych parametrów jest również dobra, a woda nadaje się do spożycia. 4 Zamieszczone jako załączniki 2 do aktualizacji „Planu gospodarki odpadami dla powiatu kościerskiego na lata 2008-2011 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2012-2015”. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 110 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Ponadto punkt monitoringowy jakości wód podziemnych zlokalizowany jest w mieście Kościerzyna i stanowi go ujęcie miejskie o głębokości 14 m (nr punktu w CBDW: 880170). Ostatnie badanie, wykonane w październiku 2010 r., pozwoliło zakwalifikować wody podziemne do I klasy czystości – bardzo dobrej jakości. 2.17 Systemy komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopień uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami 2.17.1 Drogi. Podstawowy układ drogowy gminy Kościerzyna tworzą drogi o znaczeniu ponadregionalnym i regionalnym klasy G i Z. Są to: droga krajowa nr 20 Stargard Szczeciński – Kościerzyna – Gdynia oraz drogi wojewódzkie: nr 214 Łeba – Kościerzyna – Warlubie, nr 221 Gdańsk – Kościerzyna i 235 Korne - Chojnice. Szkielet ten uzupełniają drogi powiatowe klasy Z i L oraz główne drogi gminne klasy L. Numerację dróg publicznych w gminie Kościerzyna określają następujące akty prawne: droga krajowa nr 20 - „Zarządzenie nr 73 Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 2 grudnia 2008 w sprawie nadania numerów drogom krajowym”, drogi wojewódzkie – „Zarządzenie nr 74 Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z 2 grudnia 2008 r. w sprawie nadania numerów drogom wojewódzkim”, drogi powiatowe - „Uchwała nr 734/03 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 16 grudnia 2003 r.”, drogi gminne - „Uchwała nr 1964/181/05 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 15 marca 2005 r.”. Poniżej w tabeli przedstawiono numerację, przebieg i klasy wszystkich dróg publicznych w gminie Kościerzyna. Tabela 39. Numerację, przebieg i klasy wszystkich dróg publicznych w gminie Kościerzyna (stan na luty 2012r.) Lp. Numer Opis przebiegu Klasa Drogi krajowe 1 20 (Stargard Szczeciński) - Bytów - Kościerzyna - Egiertowo - Żukowo - Gdynia G Drogi wojewódzkie 2 214 Łeba – Lębork – Sierakowice – Puzdrowo – Kościerzyna - Warlubie G 3 221 Gdańsk – Przywidz - Kościerzyna Z 4 235 Korne - Chojnice Z Drogi powiatowe 5 1931G Węsiory-Gostomie-Kościerzyna/ul. Strzelnica-Strzelecka-Wybickiego/ L 6 1932G (Stężyca)-Gostomie L 7 2201G (Przywidz)-Szpon-Grabowo-Wielki Klincz-Dębogóry-DW nr 214 Z 8 2402G Dziemiany-Piechowice-Wąglikowice Z 9 2403G Kościerzyna/ul. Leśna/-Grzybowo-Wdzydze Kiszewskie-Olpuch Z 10 2404G DW 214-Nowa Kiszewa-Olpuch-Borsk-Wiele Z Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 111 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 11 2413G Sarnowy-Dębogóry-Sobącz-Liniewo Z Drogi gminne 12 187001G Granica gminy Dziemiany – Czarlina – Wąglikowice droga pow. nr 2403G D 13 187002G Czarlina droga gm. nr 187001 G – Skoczkowa droga pow. nr 2403G D 14 187003G Gostomie droga pow. nr 1932G – Częstkowo – Skorzewo droga woj. nr 241 D 15 187004G Ludwikowo – Częstkowo droga gm. nr 187003G D 16 187005G Częstkowo droga gm. nr 187004G – Wieprznica droga pow. nr 1931G D 17 187006G Nowa Kiszewa droga woj. nr 214 – droga pow. nr 2201G D 18 187007G Dębogóry droga pow. nr 2413G – Smolniki – Niedamowo droga pow. nr 2413G D 19 187008G Kościerska Huta droga kraj. nr 20 – Dobrogoszcz – Puc droga pow. nr 2201G D 20 187009G Dobrogoszcz droga gm. nr 187008G – Mały Klincz droga pow. nr 2201G D 21 187010G Kaliska droga kraj. nr 20 – Dobrogoszcz droga gm. nr 187008G D 22 187011G Gostomie droga pow. nr 1931G – do szkoły D 23 187012G Gostomie droga pow. nr 1931G – Korne droga kraj. nr 20 D 24 187013G jez. Sominko (z kierunku Łubiana) – Grzybowo droga pow. nr 2403G D 25 187014G Grzybowo droga gm. nr 187013G – do szkoły D 26 187015G Grzybowo droga pow. nr 2403G - Lizaki D 27 187016G wieś Juszki – droga woj. nr 214 D 28 187017G Kaliska droga kraj. nr 20 – do nowej szkoły D 29 187018G Kaliska droga kraj. nr 20 – Nowa Wieś – Kościerzyna Wybudowanie (granica m. Kościerzyna) D 30 187019G Kaliska droga kraj. Nr 20 – kierunek Sikorzyno (do osiedla domków) D 31 187020G Kaliska droga kraj. nr 20 – droga gm. nr 187010G D 32 187021G Kłobuczyno droga kraj. nr 20 (przy hydroforni) – do drogi kraj. nr 20 D 33 187022G Kłobuczyno droga kraj. nr 20 – granica gminy Nowa Karczma (kierunek Śledziowa Huta) D 34 187023G Kłobuczyno droga gm. nr 187022G – granica gminy Nowa Karczma (kierunek Grabowo) D 35 187024G Korne droga kraj. nr 20 – przed tartakiem D 36 187025G Korne: od dr. gm. nr 187012G przez os. domków jednorodzinnych z powrotem do tej samej drogi – stroną północno wschodnią D 37 187026G Korne: od dr. gm. nr 187012G przez os. domków jednorodzinnych z powrotem do tej samej drogi – stroną południowo zachodnią D 38 187027G Kościerska Huta droga kraj. nr 20 – Nowa Wieś – Skorzewo droga gm. nr 187124G D 39 187028G Kościerska Huta droga kraj. nr 20 – gospodarstwo (posesja nr 39D) D 40 187029G Kościerska Huta droga kraj. nr 20 – gospodarstwo (posesja nr 73) D 41 187030G Kościerska Huta droga kraj. nr 20 - Nowy Klincz droga woj. nr 221 D 42 187031G Kościerzyna Wybudowanie droga woj. nr 214 – hurtownia Elstyp D 43 187032G Kościerzyna Wybudowanie droga woj. nr 214 – gospodarstwo (posesja nr 4) D 44 187033G Kościerzyna Wybudowanie droga woj. nr 214 – gospodarstwo (posesja nr2) D 45 187034G Kościerzyna Wybudowanie droga woj. nr 214 – gospodarstwo ogrodnicze D 46 187035G Kościerzyna Wybudowanie (granica m. Kościerzyna) do torów PKP D Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 112 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 w miejscowości Łubiana 47 187036G ul. Zakładowa D 48 187037G ul. Kościerska D 49 187038G ul. Długa D 50 187039G ul. Akacjowa D 51 187040G ul. Kasztanowa D 52 187041G ul. Świerkowa D 53 187042G ul. Jodłowa D 54 187043G ul. Dębowa D 55 187044G ul. Brzozowa D 56 187045G ul. Lipowa D 57 187046G ul. Ogrodowa D 58 187047G ul. Wodna D 59 187048G ul. Pogodna D 60 187049G ul. Słoneczna D 61 187050G ul. Źródlana D 62 187051G ul. Kwiatowa D 63 187052G ul. Wiosenna D 64 187053G ul. Jesienna D 65 187054G ul. Rolnicza D 66 187055G ul. Spacerowa D 67 187056G ul. Kamienna D 68 187057G ul. Miodowa D 69 187058G ul. Szkolna D 70 187059G od ul. Kościelnej do O.W. Worzałówka D 71 187060G ul. Jeziorna D 72 187061G ul. Kościelna D 73 187062G ul. Zacisze D 74 187063G ul. Łąkowa D 75 187064G ul. Różana D 76 187065G ul. Zielona D 77 187066G ul. Leśna D 78 187067G ul. Rzemieślnicza D 79 187068G ul. Kaszubska D 80 187069G droga przy garażach (wzdłuż torów kolejowych) D w miejscowości Mały Klincz 81 187070G droga woj. nr 221 – droga gm. nr 187009G D 82 187071G ul. Leśna D 83 187072G ul. Kwiatowa D 84 187073G ul. Kasztanowa D 85 187074G ul. Bukowa D Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 113 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 86 187075G ul. Dębowa D 87 187076G ul. Wierzbowa D 88 187077G ul. Osiedlowa D 89 187078G ul. Polna D 90 187079G ul. Lipowa D 91 187080G ul. Akacjowa D 92 187081G ul. Rzemieślnicza D 93 187082G ul. Łąkowa D 94 187083G ul. Parkowa D 95 187084G Niedamowo droga pow. nr 2413G – granica gminy Nowa Karczma (kierunek St. Barkoczyn) D 96 187085G Niedamowo droga pow. nr 2413G – kierunek Hamerberg D 97 187086G Sarnowy droga woj. nr 214 – Nowy Podleś droga gm. nr 187137G D 98 187087G Mały Podleś droga gm. nr 187137G – Wielki Klincz droga gm. nr 187150G D 99 187088G Nowy Klincz droga gm. nr 187030G – przez dr. woj. nr 221 – wzdłuż granicy z m. Kościerzyna – Mały Klincz droga pow. nr 2201G D 100 187089G Nowy Klincz droga gm. nr 187088G – droga woj. nr 221 D 101 187090G Nowy Klincz droga woj. nr 221 - zabudowania D 102 187091G Nowy Klincz droga woj. nr 221 – droga gm. nr 187092G D 103 187092G od torów kolejowych – wzdłuż granicy z m. Kościerzyna – Nowy Klincz droga woj.nr 221 D 104 187093G od granicy m. Kościerzyny – Nowy Klincz droga gm. nr 187030G D 105 187094G Dąbrówka – Puc droga pow. nr 2201G – Zielenin droga woj. nr 221 D 106 187095G Rotembark droga gm. nr 187137G – droga gm. nr 187016G D 107 187096G Rybaki droga kraj. nr 20 – Garczyn (POSW) D 108 187097G Rybaki droga pow. nr 2403G przez centrum i dalej kierunek Łubiana D 109 187098G Szarlota pomnik – granica m. Kościerzyna w Starym Nadleśnictwie D 110 187099G Szarlota droga gm. nr 187098 – droga pow. nr 2403G – droga kraj. Nr 20 L 111 187100G Szarlota droga gm. nr 187099 – w kierunku jeziora D 112 187101G Szarlota działki przy jez. Osuszyno – droga pow. nr 2403G D 113 187102G Wieprznica Młyn – droga pow. nr 1931G D 114 187103G Sarnowy droga woj. nr 214 – do działek D w miejscowości Skorzewo 115 187104G ul. Starowiejska D 116 187105G ul. Sportowa D 117 187106G ul. Polna D 118 187107G ul. Rekowska D 119 187108G ul. Kolejarzy D 120 187109G ul. Wąska D 121 187110G ul. Kwiatowa D 122 187111G ul. Długa D 123 187112G ul. Peplińskiego D Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 114 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 124 187113G ul. Lipowa D 125 187114G ul. Słoneczna D 126 187115G ul. Zdrojewskiego D 127 187116G ul. Kościelna D 128 187117G ul. Łąkowa D 129 187118G ul. Rzemieślnicza D 130 187119G ul. Krótka D 131 187120G ul. Ogrodowa D 132 187121G od ul. Sportowej – kierunek Fingerowa Huta D 133 187122G od ul. Kościelnej – droga woj. nr 214 D 134 187123G droga woj. nr 214 (koło cmentarza) – droga gm. nr 187122G D 135 187124G od torów kolejowych w kierunku Sikorzyna D 136 187125G Stawiska droga woj. nr 214 – droga woj. nr 214 L 137 187126G Stawiska droga gm. nr 187125G – Małe Stawiska – droga woj. nr 214 D 138 187127G Szenajda – Stawiska droga gm. nr 187126G D 139 187128G Stawiska droga woj. nr 214 – Dębogóry droga pow. nr 2201G D 140 187129G Sycowa Huta droga pow. nr 2403G – działki po stronie wschodniej D 141 187130G Sycowa Huta droga pow. nr 2403G – Ośrodek DRUTEX D 142 187131G Wąglikowice droga pow. nr 2403G – kierunek Lizaki D 143 187132G Wąglikowice droga pow. nr 2403G – droga gm. nr 187134G D 144 187133G Wąglikowice droga pow. nr 2403G – do cmentarza D 145 187134G Wąglikowice droga gm. nr 187001G – droga gm. nr 187132G D 146 187135G Wdzydze Kiszewskie droga pow. nr 2403G - przy skansenie do ośrodka Morskiej Agencji G. D 147 187136G Wdzydze Kiszewskie droga gm. nr 187135G – do działek przy leśniczówce D 148 187137G Rotembark droga gm. nr 187095 – droga woj. nr 214 – Nowy Podleś – Wielki Podleś droga pow. nr 2413G D 149 187138G Wielki Podleś droga pow. nr 2413G – Wielki Klincz (ul. Wybickiego) D w miejscowości Wielki Klincz 150 187139G ul. Polna D 151 187140G ul. Kolejowa D 152 187141G ul. Osiedle 2000 D 153 187142G ul. Słoneczna D 154 187143G ul. Szkolna D 155 187144G ul. Derdowskiego D 156 187145G ul. Sędzickiego D 157 187146G ul. K. Wojtyły D 158 187147G ul. Witosa D 159 187148G ul. 8-go Marca D 160 187149G ul. Klasztorna D 161 187150G ul. Gościeradzka D Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 115 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 162 187151G ul. gen. Hallera D 163 187152G ul. Rzemieślnicza D 164 187153G ul. Tomasza Rogali D 165 187154G ul. ks. Peplińskiego D 166 187155G droga pow. nr 2210G – oczyszczalnia ścieków D 167 187156G droga pow. nr 2210G – gospodarstwo (posesja nr 25/1) D 168 187157G Zielenin droga woj. nr 221 - Będominek D 169 187158G Owśnice Wybudowanie – Wieprznica Elbud droga gm. nr 187005G D 170 187159G Łubiana droga kraj. nr 20 – Wieprznica Elbud droga gm. nr 187005G D 171 187160G Wieprznica droga pow. nr 1931G – Fingerowa Huta D Zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego5 gmina Kościerzyna leży na przecięciu dwóch regionalnych korytarzy transportowych: 1. Kaszubskiego (Chojnice – Kościerzyna – Lębork – Łeba). 2. Pojeziernego (Trójmiasto – Kartuzy – Kościerzyna – Bytów – Miastko). Wynikające stąd implikacje to m.in. duży udział podróży o charakterze turystycznorekreacyjnym, głównie dla mieszkańców aglomeracji trójmiejskiej, co wpływa decydująco na obciążenia ruchem zwłaszcza w sezonie letnim oraz w okresie powrotów weekendowych. Korytarze te stanowią również alternatywne trasy dla podróży z aglomeracji trójmiejskiej w kierunku Poznania i Wrocławia, z pominięciem zatłoczonych dróg krajowych nr A1, 91 i 5 oraz w kierunku Szczecina, z pominięciem drogi krajowej nr 6. Największe natężenia ruchu samochodowego występują na drogach układu podstawowego, tj. przede wszystkim na drodze krajowej nr 20, a także na drogach wojewódzkich nr 214, 221 i 235. Tylko na tych drogach wykonuje się pomiary ruchu, ostatnio w 2010 roku w ramach Generalnego Pomiaru Ruchu GDDKiA lub pomiarów własnych prowadzonych przez ZDW. Wyniosły one kolejno: DK nr 20 odc. Bytów – Korne – 3488 SDR; DK nr 20 odc. Korne – Kościerzyna – 9265 SDR; DK nr 20 odc. Kościerzyna- Egiertowo – 8292 SDR ; DW nr 214 odc. Klukowa Huta – Kościerzyna – 5547 SDR; DW nr 214 odc. Kościerzyna – Nowa Kiszewa – 3638 SDR; DW nr 221 odc. Nowa Karczma - Kościerzyna – 5373 SDR; DW nr 235 odc. Korne – Brusy – 4774 SDR 2005; Na drogach powiatowych i gminnych w gminie Kościerzyna nie wykonuje się pomiarów ruchu. OBWODNICA MIASTA KOŚCIERZYNA W najbliższych latach inwestycją, która w zasadniczy sposób wpłynie na układ drogowy i zagospodarowanie przestrzenne gminy, będzie budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi krajowej nr 20. W 2012 roku na zlecenie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Gdańsku, biuro projektów Lafrentz Polska sp. z o.o. z Poznania wykonało opracowanie pn. „Koncepcja Programowa budowy Obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi krajowej nr 20 Stargard Szczeciński – Gdynia”6: Celem opracowania było: 5 6 Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego, Gdańsk październik 2009 http://www.obwodnicakoscierzyny.pl/o-projekcie.html Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 116 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 uściślenie zakresu rzeczowego i finansowego przedsięwzięcia poprzez ustalenie szczegółowych rozwiązań geometrycznych elementów drogi, konstrukcji obiektów drogowych i inżynierskich, granic terenowych zadania inwestycyjnego oraz przedmiaru robót i ich kosztorysu, dostarczenie informacji do podjęcia ostatecznej decyzji inwestorskiej w sprawie celowości, zakresu i horyzontu czasowego realizacji zadania inwestycyjnego, określenie wytycznych dla projektu budowlanego. Projektowana droga będzie miała następujące parametry techniczne przekrój normalny - dwie jezdnie po dwa pasy ruchu klasa drogi - GP prędkość projektowa - 80 km/h prędkość miarodajna - 100 km/h szerokość jezdni - 2 x 7,0 m szerokość opaski zewnętrznej - 2x0,5 m szerokość pasa dzielącego - 4,0 m (w tym 2x0.5 m opaski) szerokość poboczy gruntowych umocnionych – 1.5 m szerokość chodników (obszary zabudowane) – 2.0 m dopuszczalny nacisk osi pojazdu - 115 kN/oś kategoria ruchu - KR4 skrajnia pionowa - 4,7 m Długość obwodnicy wynosi ok. 11 km. Początek obwodnicy przewidziano 700 m przed granicą miasta, a koniec 1,7 km za skrzyżowaniem z drogą gminną nr 187008G Kościerska Huta – Dobrogoszcz. Na odcinkach (kilometraż wg koncepcji programowej) od km 0+000 do km 0+700, od km 1+210 do km 1+950, i od km 6+725 do km 10+979 trasa przebiega przez obszar gminy Kościerzyna. Na terenie gminy znajdują się dwa węzły drogowe: „Kościerzyna Zachód” w km 1+310 (skrzyżowanie z drogą powiatową nr 2403G Kościerzyna – Wdzydze Kiszewskie), „Wieżyca” w km 7+979 (skrzyżowanie z dotychczasowym odcinkiem DK nr 20, w przyszłości możliwe włączenie DW nr 214 od strony Klukowej Huty), i dwa skrzyżowania w dwóch poziomach : w km 7+532 z drogą gminą nr 187030G: Kościerska Huta droga kraj. nr 20 - Nowy Klincz droga woj. nr 221, w km 9+521 z drogą gminą nr 187008G: Kościerska Huta droga kraj. nr 20 – Dobrogoszcz – Puc droga pow. nr 2201G. Zaprojektowano również drogi serwisowe wzdłuż obwodnicy i przejścia dla zwierząt . Powyższa koncepcja programowa budowy obwodnicy Kościerzyny stanowi podstawę do kształtowania układu komunikacyjnego gminy Kościerzyna i zagospodarowania przestrzennego w rejonie obwodnicy. Do rozstrzygnięcia pozostaje kwestia powiązania z obwodnicą drogi wojewódzkiej nr 214 po północnej stronie Kościerzyny. Jak dotąd, zarówno w planie zagospodarowania przestrzennego województwa, jak i w planach inwestycyjnych ZDW, nie ujęto budowy tego powiązania, ale konieczność taka istnieje. Obwodnica Kościerzyny przyniesie oczekiwane efekty, wynikające przede wszystkim z eliminacji ruchu tranzytowego z centrum miasta, jedynie wówczas, gdy także ruch z drogi wojewódzkiej nr 214 Łeba - Kościerzyna – Warlubie zostanie wyprowadzony poza miasto. Ewentualny nowy przebieg drogi nr 214 musi zostać skoordynowany w dokumentach Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 117 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 planistycznych dwóch sąsiednich gmin: miasta Kościerzyny i gminy Kościerzyna. Wyznaczenie nowego przebiegu wiązać się może z przejęciem przez gminę fragmentu dotychczasowej drogi wojewódzkiej, co skutkować będzie obniżeniem klasy drogi tego odcinka i zwiększeniem dostępności. Pozostałe inwestycje drogowe w najbliższych latach stanowią głównie modernizacje i przebudowy w ramach istniejącego pasa drogowego. Wyjątek stanowi przewidziana na rok 2012 przebudowa fragmentu drogi powiatowej nr 2413G Sarnowy-Dębogóry-SobączLiniewo w miejscowości Wielki Klincz, w miejscu skrzyżowania ze zlikwidowaną linią kolejową nr 233 Kościerzyna – Pszczółki. Przebudowa obejmie rozbiórkę wiaduktu kolejowego oraz korektę geometrii poziomej i pionowej drogi. 2.17.2 Bezpieczeństwo ruchu drogowego. Analizy bezpieczeństwa ruchu opracowano wyłącznie dla drogi krajowej nr 207 i dla dróg wojewódzkich nr 214, 221 i 2358. Na DK nr 20 w gminie Kościerzyna jako odcinek gromadzenia się wypadków zakwalifikowano odcinek Garcz-Kościerzyna. W 2010 roku na analizowanym odcinku odnotowano 3 kolizje i 6 wypadków, w których 8 osób zostało rannych. W raporcie bezpieczeństwa ruchu drogowego zaleca się „przebudowę drogi zgodnie z opracowaną w 2010 roku dokumentacją techniczną, gdyż na odcinku może się ujawniać wpływ stanu nawierzchni na bezpieczeństwo ruchu drogowego z uwagi na niedostateczną szorstkość i występujące koleiny”. Na drogach wojewódzkich w 2010 w gminie Kościerzyna miało miejsce 6 wypadków, w których rannych zostało 12 osób. Nie było ofiar śmiertelnych. Ponadto wydarzyło się 16 kolizji odnotowanych przez policję. Zdecydowana większość zdarzeń drogowych wystąpiła na drodze wojewódzkiej nr 214, w tym najwięcej na odcinkach: odcinek Nowa Kiszewa – Chrósty: 3 wypadki, 1 kolizja, przejście przez miejscowość Skorzewo:1 wypadek, 5 kolizji. Gmina Kościerzyna pod względem gęstości wypadków sytuuje się poniżej średniej dla dróg wojewódzkich województwa pomorskiego. Żaden z odcinków nie został zaliczony do kategorii krytycznych, niebezpiecznych, bardzo zagrożonych lub zagrożonych. Natomiast pod względem względnej gęstości kosztów wypadków gmina zakwalifikowana została jako niebezpieczna. Świadczy to o tym, że wypadki drogowe w gminie zdarzają się rzadko, ale za to ich skutki są na ogół tragiczne. Z powyższej analizy bezpieczeństwa ruchu drogowego wynika, że najpilniej przebudowy lub modernizacji wymagają następujące fragmenty dróg: DK nr 20, odcinek Garczyn-Kościerzyna, DW nr 214, odcinek Nowa Kiszewa – Chrósty, DW nr 214, przejście przez miejscowość Skorzewo. Z kolei według opracowania „Identyfikacja potrzeb rozwojowych infrastruktury transportu w miastach woj. pomorskiego w aspekcie kształtowania polityki miejskiej” 9, wykonanego na Raport o stanie bezpieczeństwa ruchu drogowego na sieci pomorskich dróg krajowych pozostających w zarządzie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału w Gdańsku w 2010 roku 8 Raport o stanie bezpieczeństwa ruchu drogowego w kontekście utrzymania sieci dróg wojewódzkich Województwa Pomorskiego (lata 1999-2010) 7 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 118 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 zlecenie urzędu marszałkowskiego, klasyfikacja poziomu ryzyka indywidualnego dla dróg krajowych i wojewódzkich na terenie gminy i miasta Kościerzyna w latach 2007-2009 przedstawia się następująco: droga krajowa nr 20, drogi wojewódzkie nr 221 i 235 - poziom ryzyka bardzo duży, droga wojewódzka nr 214 - poziom ryzyka duży. Wynika stąd, że potrzeba modernizacji dotyczy także dróg DW 221 i 235. 2.17.3 Koleje. Na terenie gminy Kościerzyna nie występują linie kolejowe znaczenia państwowego. Znajdują się jedynie linie kolejowe znaczenia lokalnego: linia PKP nr 201 Nowa Wieś Wielka – Bydgoszcz - Kościerzyna – Gdynia (przystanki Skorzewo, Podleś, Olpuch), linia PKP nr 211 Kościerzyna – Lipusz – Chojnice (przystanek Garczyn), zlikwidowana linia nr 233 Kościerzyna – Pszczółki (tory rozebrano w 2008 r.). Już poza granicami gminy znajdują się linie, które zapewniają połączenia mieszkańcom gminy Kościerzyna z Czerskiem i Bytowem: linia PKP nr 215 Bąk – Czersk linia nr 212 Lipusz – Bytów, będąca własnością samorządu miasta Bytowa, a zarządzana przez spółkę PMT Linie Kolejowe. Przewozy pasażerskie obecnie odbywają się jedynie na liniach kolejowych zarządzanych przez spółkę PKP Polskie Linie Kolejowe. Przewozy wykonywane są przez spółkę PKP Przewozy Regionalne, a ich przeciętna częstotliwość w poszczególnych relacjach wynosi: Kościerzyna – Gdynia – 8 par pociągów Kościerzyna – Lipusz – Chojnice – 4 pary pociągów Kościerzyna – Bąk – Czersk – 2 pary pociągów Na trasie Kościerzyna – Bydgoszcz w okresie od 30 czerwca do 26 sierpnia 2012 r. w soboty, niedziele i święta kursuje pociąg w relacji Bydgoszcz Główna – Kościerzyna – Gdynia Główna – Hel. Przewozy wykonywane są przez spółkę Arriva RP. Od 2010 roku trwają starania władz samorządowych Bytowa o włączenie linii kolejowej nr 212 do systemu połączeń kolejowych obsługiwanych przez projektowaną sieć Pomorskiej Kolei Metropolitalnej. Infrastruktura kolejowa w gminie Kościerzyna wymaga pilnej modernizacji, gdyż obecny stan torowisk, obiektów inżynierskich, dworców i przystanków, powoduje stałe zmniejszanie prędkości rozkładowej pociągów. W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 prowadzona jest aktualnie rewitalizacja i modernizacja tzw. „Kościerskiego korytarza kolejowego” - odcinka KościerzynaGdynia linii kolejowej nr 201. 9 Identyfikacja potrzeb rozwojowych infrastruktury transportu w miastach woj. pomorskiego w aspekcie kształtowania polityki miejskiej, Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej, Gdańsk 2011 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 119 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 2.17.4 Komunikacja autobusowa. Gmina Kościerzyna posiada dobrze rozwiniętą sieć połączeń autobusowych dalekobieżnych i lokalnych, obsługiwanych przez 3 przewoźników: PKS Gdańsk, PKS w Bytowie i PKS w Starogardzie Gd. Z terenu gminy bezpośrednio lub z przesiadką w Kościerzynie, można dojechać do takich docelowych miejscowości, jak: Bytów, Chojnice, Czersk, Człuchów, Dziemiany, Egiertowo, Elbląg, Garczyn, Garczyn Lin., Gdańsk, Głodowo, Gołuń, Gostomie, Grabowo Kościerskie, Kalisz k. Dziemian, Karsin, Kartuzy, Klukowa Huta, Kłobuczyno, Konarzyny, Korne, Liniewo, Lipusz, Lipy, Lubań, Ludwikowo, Łeba, Łubiana, Miastko, Nowa Karczma, Nowe Polaszki, Nowa Wieś Kościerska, Niedamowo, Olpuch, Olsztyn, Osowo, Piechowice, Przywidz, Raduń, Rokity, Skarszewy, Słupsk, Stara Kiszewa, Starogard Gdański, Stężyca, Sulęczyno, Szatarpy, Szczecin, Sztofrowa Huta, Trzebuń, Tuszkowy, Warszawa Zachodnia, Wdzydze Kiszewskie, Wiele, Wielki Klincz, Wielki Podleś, Wrocław, Wysin. Najwięcej połączeń, 28 dziennie, występuje w relacji do Gdańska, co jest zrozumiałe z uwagi na znaczenie administracyjne, gospodarcze i kulturalne aglomeracji trójmiejskiej. Brak jest natomiast bezpośredniego połączenia do Bydgoszczy, która stanowi alternatywny wobec Trójmiasta i atrakcyjny dla mieszkańców gminy Kościerzyna, ośrodek szkolnictwa wyższego. 2.17.5 Komunikacja rowerowa – trasy rowerowe. Na terenie gminy nie ma dróg rowerowych, prowadzących wydzielonymi ścieżkami. Ruch rowerowy odbywa się po drogach publicznych, polnych lub leśnych. Na terenie Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego z inicjatywy pracowników parku wyznaczono i wyposażono w infrastrukturę turystyczną poniższe szlaki rowerowe10: Przyrodnicza ścieżka rowerowa Kościerzyna- Wdzydze Kiszewskie, długości 20 km, zrealizowana w 2005 r.; prowadzi istniejącymi drogami o nawierzchni bitumicznej lub gruntowej, wyposażona została w tablice informacyjne i dwie wiaty. Edukacyjna ścieżka rowerowa „Dookoła Jezior Wdzydzkich”, długości 48,5 km, zrealizowana w latach 2006-2007. Przyrodnicza ścieżka rowerowa Schodno – Wdzydze Kiszewskie, długości 24 km. Przyrodnicza ścieżka rowerowa „Pętla Przytarnia”, długości 21 km. Przyrodnicza ścieżka rowerowa „Pętla Lipno”, długości 27 km. Przyrodnicza ścieżka rowerowa Lipusz – Wdzydze Kiszewskie, długości 20 km. 2.17.6 Lotnictwo. Na obszarze gminy, w miejscowości Korne znajduje się prywatne wielofunkcyjne lotnisko, wpisane w 2007 roku do ewidencji lądowisk Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Lotnisko obsługuje głównie loty szybowcowe, jak również samoloty sportowe. Posiada zaplecze sportowo - rekreacyjne, w tym wiatę hangarową i bar. Lotniskiem zarządza Gospodarstwo Agroturystyczne Kaszubskie Centrum Lotnicze „Korne”.11 Lądowisko Korne uzyskało wpis do ewidencji lądowisk przy Urzędzie Lotnictwa Cywilnego pod numerem 35 – decyzja ULcLTL-1BB-511/07 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 04.05.2007 r. Nie przewiduje się innych inwestycji lotniczych w gminie Kościerzyna. 10 11 Informacja Zakładu Sportu, Kultury i Turystyki gminy Kościerzyna http://www.lotniskokorne.gka.pl/ Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 120 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Stan systemów infrastruktury technicznej, w tym stopień uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami 2.17.7 Zagadnienia te omówione zostały w rozdziale 2.6.5 3 WPŁYW UWARUNKOWAŃ NA USTALENIE KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO. 3.1.1 Syntetyczne wnioski z analizy wnioskowanych zmian w przeznaczeniu terenów W gminie Kościerzyna obserwuje się ogromną presję na wyznaczanie nowych, rozległych obszarów inwestycyjnych, mimo iż wiele terenów obecnie już zarezerwowanych w obowiązujących planach miejscowych, nie jest jeszcze zainwestowana. Jak wynika z analizy ruchu inwestycyjnego w gminie Kościerzyna – ruchu obecnie w miarę ustabilizowanego – z roku na rok zmniejsza się ilość wydawanych wypisów i wyrysów z obowiązujących planów miejscowych – co może być również spowodowane faktem zamieszczenia całych opracowań obowiązujących planów miejscowych na stronie internetowej gminy co ułatwia potencjalnemu inwestorowi zapoznanie się z możliwościami inwestycyjnymi bez zbędnych procedur formalnych oraz dodatkowych kosztów w dalszym ciągu liczba wydawanych pozwoleń na budowę utrzymuje się jednak na stosunkowo wyrównanym poziomie – ok. 240 pozwoleń rocznie. Nie mniej z uwagi na spowolnienie ruchu inwestycyjnego spowodowanego kryzysem budowlanym rokuje się dalsze zmniejszanie ilości nowych przedsięwzięć budowlanych na terenie gminy Kościerzyna. Oprócz ogólnych tendencji do spowolnienia ruchu inwestycyjnego, w gminie Kościerzyna występuje szereg uwarunkowań, które mają wpływ na ustalanie kierunków rozwoju gminy. Wiele z nich w znaczący sposób może ograniczyć możliwość wyznaczenia nowych terenów inwestycyjnych. Te ograniczające uwarunkowania można podzielić na trzy grupy: uwarunkowania przyrodnicze, uwarunkowania infrastrukturalne, uwarunkowania kulturowe i krajobrazowe; Wśród tych uwarunkowań wyodrębniono uwarunkowania bezwzględne (oznaczone kolorem szarym), tj. wynikające z przepisów prawa lub obowiązujących przepisów lokalnych oraz uwarunkowania względne (pozostałe), tj. ważne dla zachowania ładu przestrzennego i przestrzegania zasady zrównoważonego rozwoju oraz zachowania atrakcyjności gminy i konkurencyjności gminy wśród gmin kaszubskich, szczególnie w aspekcie rozwoju funkcji rekreacji i turystyki. UWARUNKOWANIA PRZYRODNICZE W TYM WYNIKAJĄCE Z FORM OCHRONY PRZYRODY: 1. południowa część gminy znajduje się w obszarze Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego – z „Planu ochrony Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego” (Dz. U. Woj. Pom. Nr 64 z dnia 6 sierpnia 2001r., poz 748) wynikają następujące ograniczenia: zakaz sytuowania budownictwa rekreacyjnego w bezpośrednim otoczeniu wsi; zakaz przeznaczania nowych terenów pod kompleksy rekreacyjne Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 121 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 nakaz ograniczenia kierunków przestrzennego rozwoju wsi – dopuszczone zabudowy wolnych działek we wnętrzu wsi, tworzenie pojedynczych nowych wzdłuż dróg wylotowych stworzenie wolnej od zabudowy strefy buforowej z celu ochrony zabytkowej panoramy wsi z kierunku północnego i zachodniego 2. Inne formy ochrony przyrody – wymogi ustawy o ochronie przyrody obszary Natura 2000 w szczególności obszar specjalnej ochrony siedlisk w obszarach tych zabrania się działań, które mogą pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz wpływać negatywnie na gatunki, dla których ochrony został powołany ten obszar jak również pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub jego powiązania z innymi obszarami; obszary Chronionego Krajobrazu oraz Parki Krajobrazowe zakaz budowy nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej – obowiązuje w terenach Parków Krajobrazowych oraz w Obszarach Chronionego Krajobrazu; 3. Utrzymanie walorów rekreacyjnych gminy – nie przekraczanie progu chłonności rekreacyjnej istniejących zbiorników wodnych i odporności lasów: nie tworzenie nowych zespołów rekreacji indywidualnej – lub znaczne ograniczenia w ich tworzeniu; ograniczenie rozwoju przestrzennego istniejących dużych zespołów rekreacji indywidualnej; 4. Planowane rezerwaty przyrody – z racji planowanych rezerwatów przyrody sugeruje się ograniczenie budowy i rozbudowy obiektów budowlanych i urządzeń technicznych, z wyjątkiem obiektów i urządzeń służących celom rezerwatu przyrody. 5. Pozostałe planowane formy ochrony przyrody – przede wszystkich sąsiedztwo planowanych użytków ekologicznych (lokalizacja wg opracowania ekofizjograficznego). 6. Obszar szczególnego zagrożenia powodzią – w obszarach tych zabrania się w szczególności wykonywania urządzeń wodnych oraz wznoszenia innych obiektów budowlanych, sadzenia drzew i krzewów oraz zmiany ukształtowania terenu. 7. Wyznaczone w opracowaniu ekofizjograficznym, sporządzanym na potrzeby zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy progi ekofizjograficzne rozwoju przestrzennego wsi o zwartej zabudowie – w odniesieniu do wszystkich wsi zaleca się lokalizacje nowego zainwestowania w obrębie istniejących struktur osadniczych. 8. Tereny najmniej konfliktowe dla lokalizacji elektrowni wiatrowych – w przypadku wyznaczenia przez gminę terenów pod lokalizację elektrowni wiatrowych należy wziąć pod uwagę zakaz lokalizacji w tych terenach budynków mieszkaniowych i rekreacyjnych z uwagi na normy hałasowe. UWARUNKOWANIA INFRASTRUKTURALNE 9. Brak istniejącej lub projektowanej infrastruktury wodno kanalizacyjnej – zmiany projektów budowlanych lub konieczność realizacji nowej infrastruktury jest rozwiązaniem kosztownym dla gminy i przy istniejących stanie wyposażenia w infrastrukturę oraz nowe tereny inwestycyjne – jest działaniem zbędnym. 10. Lokalizowanie zabudowy wzdłuż dróg powoduje zmniejszenie wydolności komunikacyjnej istniejącej drogi, znaczne zwolnienie ruchu oraz wprowadzenie Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 122 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 niebezpieczeństwa z uwagi na lokalizacje zjazdów z tej drogi, zlokalizowanych w niewielkich odległościach, ponadto może spowodować zamknięcie otwarć przestrzennych i wglądów w tereny rolnicze i wiejskie stanowiące walor krajobrazowy gminy, takie pasmowe sytuowanie zabudowy w przyszłości ogranicza możliwości wyznaczenia i zabudowy ewentualnych większych kompleksów zabudowy. Uwarunkowaniem ograniczającym jest również bliskie sąsiedztwo planowanej obwodnicy Kościerzyny. UWARUNKOWANIA KRAJOBRAZOWE I KULTUROWE 11. Tereny położone w zasięgu kształtowania otoczenia krajobrazowego o wysokich walorach ekspozycyjnych – obszary te wymagają objęcia ścisłą ochroną istniejącej harmonii krajobrazowej i kształtowania przedpola ekspozycyjnego. 12. Obszary położone peryferyjnie z brakiem sąsiedztwa jakiegokolwiek zainwestowania lub zabudowy o pokrewnych funkcjach – wyznaczenie nowych obszarów zabudowy z dala od istniejących spowoduje dalsze chaotyczne rozpraszanie się zabudowy, a przy obecnej ilości nowych niezainwestowanych obszarów wyznaczonych w planach pod zabudowę jest zupełnie zbędne i może jedynie negatywnie wpłynąć na i tak już dosyć zniszczony krajobraz gminy, który stanowił jeden z głównych walorów turystycznych tego regionu. 13. Obszary, dla których występuje konflikt sąsiednich funkcji np. – tereny zabudowy rekreacyjnej i usługowo pensjonatowej w sąsiedztwie terenów wydobywania kruszyw naturalnych lub przy terenach produkcyjno przemysłowych. 14. Obszary wsi wpisane do rejestru zabytków - jakakolwiek ingerencja w istniejącą zabudowę wymaga zgody konserwatora zabytków – należy unikać prób zmiany zabytkowego układu urbanistycznego. 15. Wnioskowana funkcja terenu leży w sprzeczności z funkcją ustaloną w obowiązujących planach miejscowych – zmiana istniejącej funkcji na funkcję wnioskowaną może ponadto skutkować dla gminy wypłatami odszkodowań z tytułu zmiany wartości nieruchomości. 16. Lokalizacja administracyjnymi. zabudowy nie usankcjonowanej prawomocnymi decyzjami 3.1.2 Wnioski z analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy W okresie poprzedzającym sporządzenie projektu studium, jako I etap prac wykonano analizę zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, z której wnioski zostały przyjęta przez Radę Gminy Kościerzyna dnia 03 sierpnia 2012r. Główne przesłanki wynikające z tej analizy dla projektu zmiany studium są następujące: nowy stan prawny, zmienione i nowe uwarunkowania oraz odmienna polityka przestrzenna gminy są koniecznością dla przeprowadzanej aktualizacji dokumentu studium; obszar gminy Kościerzyna prawie w 100% jest pokryty obowiązującymi planami miejscowymi, stanowiącymi prawo gminne, regulującymi działania przestrzenne. To bardzo dobra sytuacja, gdyż pozwala kontrolować ruch inwestycyjny w gminie, zapobiegając tym samym rozpraszaniu zabudowy. Przy realizacji nowej polityki przestrzennej gminy, zwłaszcza dla obszarów, na których zostaną wyznaczone w części kierunków nowe tereny inwestycyjne, należy sukcesywnie aktualizować obowiązujące plany miejscowe wprowadzając ich zmiany; Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 123 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 do zmiany Studium wpłynęło ok. 1400 wniosków od osób prywatnych i firm. W większości wnioski dotyczyły zmiany gruntów rolnych na cele inwestycyjne. Wynika z tego, iż albo plany miejscowe są złe, albo wnioski są niewłaściwe. Uwzględnienie większości wniosków w postaci wyznaczenia nowych terenów inwestycyjnych w kierunkach studium, zagraża ładowi przestrzennemu, a w przyszłości spowoduje ogromne rozproszenie zabudowy oraz znacznie zagrozi walorom przyrodniczym i turystycznym gminy; wyznaczanie nowych terenów inwestycyjnych w kierunkach studium w wielu przypadkach jest stosunkowo zbędne. Gmina Kościerzyna posiada dużą rezerwę inwestycyjną. W obowiązujących planach miejscowych przeznaczono pod zainwestowanie ok. 7,4% powierzchni całej powierzchni gminy zaś istniejące zainwestowanie to 4,7%. Wynika z tego że rezerwa inwestycyjna to 2,7% powierzchni całej gminy, co przy obecnym ruchu budowlanym w gminie jest rezerwą wystarczającą na co najmniej 40 najbliższych lat. Przy wyznaczaniu nowych terenów inwestycyjnych w obszarze gminy należy ograniczyć ich ilość do niezbędnego minimum; wyznaczanie nowych terenów inwestycyjnych pociąga za sobą ogromne koszty związane z budową i utrzymaniem infrastruktury oraz obsługującej sieci drogowej. Generowanie kosztów jest związane również z konieczności płacenia odszkodowań w sytuacji zmiany terenów inwestycyjnych na tereny rolne i wykluczające zabudowę. bardzo groźnym zjawiskiem dla ładu przestrzennego na terenie gminy może okazać się dopuszczenie rozbudowy siedlisk rolniczych o dwa domy mieszkalne z możliwością lokalizacji funkcji turystycznych – przyjęcie takiego kierunku zagospodarowania grozi niekontrolowanym rozprzestrzenianiem się zabudowy i zmianą charakteru terenu z przyrodniczo wiejskiego na zurbanizowany o niskich walorach krajobrazowych i przyrodniczych. W zapisach kierunków studium należy uniemożliwić powstawanie kolejnych zespołów zabudowy siedliskowej o charakterze czysto mieszkaniowym, które mogą rozlewajć się po obszarze gminy i wprowadzać dalszy chaos przestrzenny i obowiązki dla gminy z tytułu konieczności wyposażenia w infrastrukturę komunikacyjną i techniczną oraz zapewnienie odpowiedniego poziomu infrastruktury usług społecznych. należy ograniczyć możliwości zabudowy wzdłuż dróg gminnych co również przyczynia się do niekontrolowanego rozprzestrzeniania się zabudowy i niszczenia cennego krajobrazu – takie inwestowanie generuje koszty z uwagi na konieczność budowy, modernizacji i utrzymania dróg gminnych oraz budowy kilometrów sieci wodociągowej i kanalizacyjnej obsługującej niewielką ilość mieszkańców, a także stwarza zagrożenia komunikacyjne i nadmierne spowolnienie ruchu – liczne zjazdy. w kierunkach studium należy położyć nacisk na wyznaczenie terenów przeznaczonych pod inwestycje publiczne, poprawiające jakość życia mieszkańców gminy takie jak sale wiejskie, ścieżki rowerowe, stanice, przystanie itp. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 124 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 4 KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WG ART.10 UST 2 USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM Kierunki zagospodarowania przestrzennego wskazane w Studium są kontynuacją dotychczasowych procesów inwestycyjnych, zapisów dotychczasowych planów miejscowych, które straciły ważność (plan ogólny gminy) oraz planów miejscowych aktualnych, a także dokonanych podziałów geodezyjnych oraz zgłoszonych wniosków i propozycji dotyczących zagospodarowania. 4.1 Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów 4.1.1 Obszary zdecydowanego przeznaczenie obowiązujących planów miejscowych. terenów według Obszary te obejmują tereny inwestycyjne znajdujące się w sporządzonych dotychczas, obowiązujących, planach miejscowych. Zestawienie obowiązujących planów miejscowych znajduje się w załączniku do tekstu nr 1 – dołączonym do elaboratu studium. Przedstawione na rysunku kierunków studium zasięgi przestrzenne terenów przeznaczonych pod zainwestowanie, mają charakter orientacyjny - wynika to przede wszystkim ze skali opracowania dokumentu studium 1:10000 w stosunku do skali opracowania planów miejscowych 1:1000 i z braku warstwy informacji o ewidencji gruntów na mapie topograficznej, będącej podkładem do projektu studium; w celu określenia dokładnego ich zasięgu, każdorazowo należy odnosić się do rysunku planu miejscowego. Określenie funkcji dla poszczególnych terenów ma charakter funkcji wiodących dla poszczególnych terenów – w celu dokładnego, dopuszczonego przeznaczenia terenu oraz wskaźników i parametrów należy się odnieść do zapisów tekstowych poszczególnych obowiązujących planów miejscowych. Przeznaczenie poszczególnych terenów zostało w tym przypadku już zdecydowane, a studium jedynie je wpisuje w zmienianą politykę przestrzenną gminy. Bilans terenów zarezerwowanych w planach miejscowych na funkcje rozwojowe gminy z podziałem na poszczególne funkcje jest zawarty w uwarunkowaniach elaboratu studium. Przyjęto zasadę, ze nie rezygnuje się z terenów przeznaczonych pod zainwestowanie, tzn. nie przewiduje się powrotu do przeznaczenia rolniczego, nawet w sytuacji, kiedy dotychczas zarezerwowane pod inwestycje tereny pozostają użytkowane rolniczo nawet kilkanaście lat. 4.1.2 Teren istniejącej zabudowy i zainwestowania wsi Korne (obszar bez planu miejscowego) Obszar istniejącej zabudowy i zainwestowania, który obejmuje obszary obecnie zabudowane i zainwestowane w granicach wsi Korne. Są to obszary stanowiące w przewadze zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, zagrodową z usługami. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 125 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 4.1.3 Docelowa hierarchia ważniejszych ośrodków obsługi ludności. Ustalenia funkcji wiodących oraz kierunku przeznaczenia nowych terenów inwestycyjnych – ustalono dla gminy następujący system ośrodków obsługi mieszkańców: Główne ośrodki usługowe – ośrodki obsługi ludności - wyznaczone w miejscowościach: SKORZEWO; ŁUBIANA; WĄGLIKOWICE; WIELKI KLINCZ - w ośrodkach tych winny być zlokalizowane wszystkie funkcje i usługi podstawowe potrzebne do zaspokojenia podstawowych potrzeb mieszkańców gminy. Wiodącym przeznaczeniem ośrodków usługowych winna być funkcja administracyjno – usługowo – mieszkaniowa. Główne ośrodki obsługi ruchu turystycznego – wyznaczone w miejscowościach: WDZYDZE; GOŁUŃ; SZARLOTA – w ośrodkach tych winny być zlokalizowane i dalej się rozwijać funkcje usługowe związane z ruchem turystycznym – rozwój bazy noclegowej opartej na hotelach, motelach, pensjonatach i ośrodkach SPA jak również winno rozwijać się zaplecze gastronomiczne i kulturowo – sportowe z odpowiednim zapleczem terenów aktywnych biologicznie służących celom rekreacyjnym. Ośrodki z tendencją przekształceń w kierunku indywidualnej zabudowy mieszkaniowo - rekreacyjnej – wyznaczone w miejscowościach: DOBROGOSZCZ, GRZYBOWO, JUSZKI, CZARLINA – w ośrodkach tych powinny być realizowane sukcesywne zmiany przestrzenne dążące do przekształceń miejscowości z przeznaczenia pod zabudowę zagrodowo - mieszkaniową w funkcję mieszkaniowo – rekreacyjną. Docelowo ośrodki te powinny stanowić zaplecze mieszkaniowo – rekreacyjne gminy rozwijane w kierunku rekreacji indywidualnej. Ośrodki rozwoju rekreacji indywidualnej – obszary predysponowane do utrzymania i rozwoju funkcji rekreacyjnych w gminie, z ograniczeniem powstawania nowych terenów rekreacyjnych, uwarunkowanym maksymalną możliwą chłonnością rekreacyjną terenu. Główne ośrodki usługowo – produkcyjne - wyznaczone w miejscowościach: MAŁY KLINCZ; KOŚCIERSKA HUTA jako ośrodki obsługi usługowej oraz obszary lokalizacji głównych funkcji produkcyjnych w gminie. Główne ośrodki mieszkaniowe – wyznaczone w miejscowościach: KŁOBUCZYNO, KALISKA KOSCIERSKIE; KORNE; KOŚCIERZYNA WYBUDOWANIE I NOWY KLINCZ jako ośrodki stanowiące główne zaplecze mieszkaniowe gminy Kościerzyna. Usługi wyższego stopnia są i pozostaną w mieście Kościerzyna. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 126 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 4.2 Kierunki zmian w przeznaczeniu terenów projektowane w studium, w tym tereny rozwojowe gminy W zakresie głównych kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy wyznacza się w studium generalne typy obszarów: 4.2.1 Obszar możliwego, docelowego zainwestowania zabudowy wsi. Stanowi obszar zabudowany lub przeznaczony do zabudowy, w ramach którego zostaną zaspokojone potrzeby rozwoju przestrzennego wynikające z przyjętych kierunków rozwoju gminy, prognoz demograficznych, możliwości rozwoju komunikacji i infrastruktury przestrzennej oraz wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów. W obszarze możliwego, docelowego zainwestowania, w ramach którego przewiduje się docelowe zainwestowanie kubaturowe, wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą i zielenią urządzoną, wyróżniamy: obszar istniejącej zabudowy i zainwestowania który obejmuje obszary obecnie zabudowane i zainwestowane, wraz z terenami sportu i rekreacji, zieleni urządzonej i cmentarzami; Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 127 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 obszar kontynuacji zabudowy, który obejmuje obszary najbliższego sąsiedztwa terenów zainwestowanych; lokalizacja nowej zabudowy nie powoduje budowy nowych dróg publicznych stanowiących powiązania między wsiami oraz magistralnych sieci infrastruktury technicznej, lecz odbywa się w oparciu o rozbudowę istniejących systemów infrastruktury transportowej i technicznej, nowe tereny potencjalnie inwestycyjne o zdecydowanym przeznaczeniu docelowym oznaczonym w części graficznej studium poprzez oznaczenia literowe oraz kolorystyczne, tereny, dla których gmina opracowała plany miejscowe lub zamierza opracować miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, rozstrzygające między innymi o sposobach zaopatrzenia terenu w sieci infrastruktury technicznej oraz obsługę komunikacyjną, a także ustalające lokalne parametry dotyczące zagospodarowania terenu i kształtowania zabudowy. W terenach objętych planami miejscowymi, zdecydowane, dominujące przeznaczenie pokazano w części graficznej studium poprzez odpowiedni kolor na planszy, z podziałem na: tereny zabudowy mieszkaniowej (w przewadze jednorodzinnej); tereny zabudowy mieszkaniowo – usługowej; tereny zabudowy zagrodowej (wyodrębnione w obowiązujących planach liniami rozgraniczającymi); tereny zabudowy usługowej – w tym usług turystyki; tereny usług sportu i rekreacji – w tym z obiektami obsługi turystyki; tereny zabudowy usługowo produkcyjnej i produkcyjnej; tereny zieleni urządzonej w tym tereny cmentarzy; tereny eksploatacji kruszyw naturalnych W nowych terenach inwestycyjnych, oznaczenia terenu określają następującą podstawową funkcję terenu: MN –– tereny rozwojowe dominującej funkcji mieszkaniowej, MU – tereny rozwojowe dominującej funkcji mieszkaniowo-usługowej, U – tereny rozwojowe dominującej funkcji usługowej, UP – tereny rozwojowe dominującej funkcji usługowo produkcyjnej, ZP – tereny zieleni urządzonej – parki, ZS – tereny otwarte sportowo – rekreacyjne, Na planszy graficznej docelowej struktury zagospodarowania planowane przez gminę. 4.2.2 Obszar możliwego, i rekreacyjnego. docelowego symbolem pokazano zainwestowania także zmiany turystycznego Stanowi obszar zabudowany lub przeznaczony do zabudowy, w ramach którego zostaną zaspokojone potrzeby rozwoju przestrzennego terenów letniskowo - rekreacyjnych, wynikające z przyjętych kierunków rozwoju gminy, prognoz demograficznych, możliwości rozwoju komunikacji i infrastruktury przestrzennej oraz wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów. W obszarze możliwego, docelowego zainwestowania turystycznego i rekreacyjnego, w ramach którego przewiduje się docelowe zainwestowanie rekreacyjne, wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą i zielenią urządzoną, wyróżniamy: obszar istniejącej zabudowy letniskowo rekreacyjnej wraz z terenami sportu i rekreacji, zieleni urządzonej i cmentarzami, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 128 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 obszar kontynuacji zabudowy rekreacyjnej, który obejmuje obszary najbliższego sąsiedztwa terenów zainwestowanych; nowe tereny potencjalnie inwestycyjne o zdecydowanym przeznaczeniu docelowym oznaczonym w części graficznej studium jako tereny rozwojowe z przeznaczeniem pod zabudowę turystyczno – rekreacyjną. tereny, dla których gmina opracowała plany miejscowe lub zamierza opracować miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego z przeznaczeniem pod zabudowę rekreacyjną, letniskową i usług turystyki, rozstrzygające między innymi o sposobach zaopatrzenia terenu w sieci infrastruktury technicznej oraz obsługę komunikacyjną, a także ustalające lokalne parametry dotyczące zagospodarowania terenu i kształtowania zabudowy. W nowych terenach inwestycyjnych, oznaczenia terenu określają następującą podstawową funkcję terenu: ZR – tereny rozwojowe dominującej funkcji letniskowo - rekreacyjnej Gmina Kościerzyna jest narażona na dalszy niekontrolowany rozwój zainwestowania rekreacyjnego – w celu określenia możliwego zainwestowania na wyznaczonych nowych terenach rekreacyjnych należy każdorazowo badać chłonność rekreacyjną tych terenów. Chłonność rekreacyjna według teoretycznych założeń określa możliwości trwałego użytkowania rekreacyjnego środowiska przyrodniczego bez jego dewaloryzacji, a zwłaszcza bez zniszczenia wartości przyrodniczych, które stanowiły podstawę rozwoju funkcji rekreacyjnej. Efektem przekroczenia chłonności rekreacyjnej jest przekształcenie lub zniszczenie środowiska przyrodniczego obszaru, na który oprócz liczby użytkowników, wpływają: stan infrastruktury rekreacyjnej i sposób (lub brak) urządzenia zieleni terenów rekreacyjnych ogólnodostępnych; sposób spędzania czasu przez ludzi, a przede wszystkim ich mobilność przestrzenna; poziom kultury proekologicznej ludzi. W przypadku przekroczenia chłonności rekreacyjnej niezbędne są takie działania, jak: zmniejszenie liczby użytkowników; zmiany struktury form rekreacji; przystosowanie części terenów dla potrzeb rekreacyjnych przez ich zagospodarowanie jako ogólnodostępnych terenów zielonych z zainwestowaniem tzw. małą architekturą; rewaloryzacja przyrodnicza terenów zniszczonych w wyniku nadmiernego obciążenia rekreacyjnego. Zabezpieczenie trwałego ekologicznie i efektywnego ekonomicznie użytkowania przyrodniczych walorów rekreacyjnych w gminie Kościerzyna wymaga następujących działań: Odciążenie terenów nadmiernie eksploatowanych, zwłaszcza w zespołach nadjeziornych oraz w obrębie i w pobliżu terenów poddanych szczególnym formom ochrony przyrody i krajobrazu. Kształtowanie ładu przestrzennego w zagospodarowaniu rekreacyjnym oraz podniesienie estetyki zagospodarowania. Poprawa stanu istniejących oraz budowa nowych obiektów i urządzeń ochrony środowiska służących obiektom rekreacyjnym. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 129 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Konieczne jest kontrolowanie procesu zainwestowania rekreacyjnego na terenie gminy Kościerzyna, poprzez uwzględnienie, w szczególności, następujących zagadnień: lokalizowanie zainwestowania kubaturowego na terenach o umiarkowanych spadkach (wartość progową stanowi 100), w pobliżu brzegów jezior o dobrej dostępności (nie bliżej niż 100 m od brzegu, w szczególności w obszarach parków krajobrazowych i obszarach chronionego krajobrazu); tereny nowej zabudowy rekreacyjnej w obszarze Natura 2000 Rynna Dłużnicy możliwe będą do zagospodarowania po wykazaniu braku negatywnego oddziaływania planowanego zagospodarowania na stan siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt w tym obszarze; tereny nowego zainwestowania powinny spełniać normy w zakresie infrastruktury technicznej ochrony środowiska (gospodarka wodno-ściekowa, proekologiczne źródła ogrzewania itp.); lokalizowanie obiektów letniskowych, wypoczynkowych, rekreacyjnych na terenach zwartej zabudowy; stosowanie wysokich standardów zabudowy i odpowiednich dla regionu rozwiązań architektonicznych; estetyzacja zielenią, w tym wysoką, nowo lokalizowanych obiektów; adaptowanie istniejących obiektów kubaturowych na cele rekreacyjne (zalecane), w tym na gospodarstwa agroturystyczne; preferencje w zagospodarowaniu turystycznym dla obiektów ogólnodostępnych; niedopuszczenie do nadmiernego obciążenia turystyką środowiska. przyrodniczego (prowadzi to do jego dewaloryzacji i utraty wartości, które były podstawą rozwoju funkcji turystycznej). 4.2.3 Tereny zwartej zabudowy wsi. W obszarze gminy wyznaczono tereny tzw. zwartej zabudowy wsi w rozumieniu przepisów o ochronie przyrody. Są to obszary w obrębie których, możliwe jest zastosowanie wyjątku sytuowania zabudowy bliżej niż 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych (granice parków krajobrazowych i obszarów chronionego krajobrazu, w których obowiązują wskazane zasady pokazano na załącznikach graficznych nr 3 i 4). Zagospodarowanie i zabudowa terenu według kierunków wskazanych w studium będzie możliwe po wykazaniu zgodności ustaleń zmiany planu miejscowego lub decyzji o warunkach zabudowy z przepisami odrębnymi dotyczącymi zasad zagospodarowania i zabudowy na terenach parków krajobrazowych i obszarów chronionego krajobrazu. Tereny zwartej zabudowy wyznaczone są w miejscowościach: Sycowa Huta, Grzybowo, Grzybowski Młyn, Wąglikowice, Loryniec, Czarlina, Skoczkowo Wdzydze, Szenajda, Juszki, Sarnowy, Stawiska, Nowa Kiszewa, Dębogórzy, Wielki Podleś. 4.2.4 Lokalizacja miejsc obsługi turystyki wodnej z polami namiotowymi. W obszarze gminy wyznaczono tereny potencjalnej lokalizacji miejsc obsługi turystyki wodnej z polami namiotowymi nad ciekami i zbiornikami wodnymi. Celem wyznaczenia tych miejsc jest prawne uregulowanie istniejących dzisiaj miejsc biwakowania, które często nie spełniają wymogów budowlanych i ochrony środowiska. Wskazane miejsca mają służyć przede wszystkim obsłudze turystyki wodnej, tj. obsłudze spływów kajakowych, obsłudze łodzi żaglowych oraz możliwości powszechnego korzystania wód. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 130 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Pojedyncze miejsce obsługi turystyki wodnej wraz z polem namiotowym powinno zawierać następujące elementy zagospodarowania: wielkość pola namiotowego maksimum 0,5ha, obowiązkowe wyposażenie w urządzenia infrastruktury wodno-ściekowej, np. przewoźne kabiny WC o prysznicowe, lub szczelne zbiorniki na ścieki w dostosowaniu do liczby obsługiwanych turystów, dopuszcza się budowę niewielkich budynków sanitariatów (pow. zabudowy max. 15m2, wysokość do 4m), obiektów z urządzeniami do mycia naczyń, miejsc postojowych, utwardzonych miejsc do ustawienia pojemników na odpady komunalne, dopuszcza się lokalizację obiektów małej architektury w postaci altan o wysokości do 4m, na obszarach przywodnych dopuszcza się budowę pomostów o długości do 15m lub na obszarach wód lokalizację pomostów pływających, W wariancie minimalnym, jeśli przepisy odrębne ograniczają sposób zagospodarowania, miejsce obsługi turystyki wodnej powinno być wyposażone co najmniej w: ławki, mały sanitariat, miejsce na pojemniki na odpady, małe zadaszenie, pomost. Zabudowa i zainwestowanie miejsc obsługi turystyki wodnej lokalizowane w obrębie obszarów chronionych przyrodniczo (Obszar Natura 2000, Park Krajobrazowy i Obszar Chronionego Krajobrazu) muszą spełniać wymogi przepisów odrębnych obowiązujących w tych obszarach. Miejsca obsługi turystyki wodnej lokalizowane w obrębie terenów leśnych, w tym w lasach ochronnych muszą spełniać wymogi przepisów odrębnych obowiązujących w tych obszarach. Zakłada się utrzymanie leśnego charakteru tych miejsc, a zagospodarowanie powinno ograniczać się do elementów dopuszczonych do realizacji na terenach leśnych. Ewentualna zmiana przeznaczenia terenu leśnego na cele nieleśne zgodnie z przepisami odrębnymi. 4.2.5 Inne tereny W obszarze gminy znajdują się tereny zainwestowane i zabudowane zgodnie z prawem, które nie znajdują się w obrębie terenów przeznaczonych pod zainwestowanie i zabudowę zgodnie z ustaleniami obowiązujących planów miejscowych. Są to inwestycje zrealizowane na podstawie wydanych decyzji o warunkach zabudowy w sytuacji tzw. braku planu miejscowego, które wydawane są w gminie Kościerzyna od 2003r. Dotyczy to sytuacji, kiedy podczas sporządzania planu miejscowego inwestor uzyskał prawo do zainwestowania lub zabudowy terenu, a plan miejscowy w tym miejscu ustalał zakaz zabudowy. Sytuacje te dotyczą pojedynczych inwestycji w obrębie różnych miejscowości i ze względu na skalę inwestycji nie można przedstawić ich w formie graficznej na rysunku studium. Jako ustalenie studium uznaje się, iż wszystkie inwestycje zrealizowane na podstawie prawomocnych decyzji administracyjnych stanowią tereny zabudowane i zainwestowane w strukturze przestrzennej gminy. Podczas sporządzania nowych planów miejscowych należy ten stan prawny uporządkować. 4.3 Przeznaczenie terenów – funkcje wiodące. 4.3.1 Obszary kontynuacji form i funkcji istniejącej zabudowy sąsiedniej. Tereny te obejmują obszary najbliższego sąsiedztwa terenów zainwestowanych, dla których lokalizacja nowej zabudowy nie powoduje konieczności budowy nowych dróg publicznych oraz magistralnych sieci infrastruktury technicznej, lecz odbywa się w oparciu o rozbudowę istniejących systemów infrastruktury transportowej i technicznej. Dla obszarów tych ustala się kontynuację funkcji terenów sąsiednich. Obowiązuje tutaj tzw. zasada dobrego Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 131 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 sąsiedztwa, podobnie jak przy określaniu zasad dla nowej zabudowy w sytuacji bez planu – musi to być funkcja identyczna jak występująca w sąsiedztwie lub tzw. komplementarna czyli uzupełniająca funkcje istniejące. 4.3.2 Nowe tereny rozwojowe. Stanowią je nowe tereny inwestycyjne (w skład których wchodzą obszary dotychczas nie przeznaczone pod inwestycje lub stanowiące zmianę funkcji w stosunku do obowiązujących planów), na których przewiduje się lokalizację zabudowy i zainwestowania o podstawowej, wiodącej funkcji określonej w studium i dla których należy zmienić/opracować miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, rozstrzygający między innymi o sposobach zaopatrzenia terenu w sieci infrastruktury technicznej oraz obsługę komunikacyjną, a także ustalający lokalne parametry dotyczące zagospodarowania terenu i kształtowania zabudowy. Nowe tereny inwestycyjne należy powiązać z istniejącym układem komunikacyjnym gminy poprzez wydzielenie nowych dróg publicznych lub wewnętrznych – rozwiązania komunikacyjne powinny być objęte jednym opracowaniem planistycznym (łącznie ze zmianą przeznaczenia terenu). W nowych terenach rozwojowych, oznaczenia terenu określają następującą, podstawową funkcję terenu: MN - zabudowę mieszkaniową jednorodzinną; MU - zabudowę mieszkaniowo – usługową; U - zabudowę usługową; UP - zabudowę usługowo – produkcyjną; ZR - zabudowę turystyczno rekreacyjną; ZP - tereny o charakterze publicznym – zieleń urządzona; ZS - tereny o charakterze publicznym – otwarte sportowo – rekreacyjne. Tabela 40. Zestawienie powierzchniowe terenów inwestycyjnych dla całej gminy wg podstawowych funkcji: Funkcja Powierzchnia łącznie [ha] Orientacyjna liczba działek MN 100 992 MU 417,5 2766 U 36 174 UP 58,3 188 ZR 93,9 1167 ZS/ZP 24,0 --- RAZEM 737,5 5338 Na skutek uwzględnienia uwag złożonych podczas wyłożenia do publicznego wglądu projektu studium w dniach (17.06.2013r. do 29.07.2013r.)12, zweryfikowanych ponownymi uzgodnieniami iopiniowaniem projektu studium, znacząco wzrosła wielkość nowych terenów inwestycyjnych, szczegółowe dane według poszczególnych funkcji przedstawia poniższa tabela. 12 Rozstrzygnięcie uwag nieuwzględnionych przez Wójta Gminy Kościerzyna zawarte jest w Uchwale Nr X/278/2013 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 17 października 2013 r. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 132 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Tabela 41.1. Zestawienie powierzchniowe terenów inwestycyjnych (po uwzględnieniu uwag) dla całej gminy wg podstawowych funkcji: Funkcja Powierzchnia łącznie [ha] Orientacyjna liczba działek MN 104,39 1035 MU 515,14 3418 U 50,23 273 UP 60,87 199 ZR 160,10 1994 ZS/ZP 22,41 --- RAZEM 919,14 6919 Zestawienie nowych terenów inwestycyjnych z podziałem na poszczególne obręby geodezyjne zawarte jest w załączniku nr 3 do niniejszego tekstu ”Zestawienie terenów inwestycyjnych” Do obliczeń przyjęto średnią wielkość nowo wydzielonej działki budowlanej: dla MN – zabudowy mieszkaniowej - 1000 m², dla MU – zabudowy mieszkaniowo – usługowej - 1500 m², dla U – zabudowy usługowej - 2000m², dla UP – zabudowy usługowo – produkcyjnej – 3000 m², dla ZR – zabudowy letniskowo – rekreacyjnej – 800 m², Są to wartości orientacyjne, które w ogólny sposób przedstawiają potencjalny, prognozowany rozwój gminy. W sumie, w Gminie Kościerzyna – wyznaczono w Studium ogółem około 737,5 ha nowych terenów inwestycyjnych Na tym obszarze można wydzielić orientacyjnie przy w/w założeniach ok. 5338 nowych działek budowlanych. Przyjmując prognostycznie, że średniorocznie wydawanych jest 200 pozwoleń na budowę, gmina w nowych terenach inwestycyjnych posiada rezerwę terenową na około 27 lat. Dodatkowo na skutek złożonych uwag wielkość nowych terenów inwestycyjnych wzrosła o ponad 200 ha i została ostatecznie ustalona na: 919,14 ha nowych terenów inwestycyjnych Na tym obszarze można wydzielić orientacyjnie przy w/w założeniach ok. 6919 nowych działek budowlanych. Przyjmując prognostycznie, że średniorocznie wydawanych jest 200 pozwoleń na budowę (nowych budynków), gmina w nowych terenach inwestycyjnych posiada rezerwę terenową na około 35 lat. Wielkość nowych terenów inwstycyjnych wzrosła na skutek uwzględnienia uwag o 181,64ha, czyli o 24,62%. Najbardziej zwiększone zostały rezerwy w trzech funkcjach: zabudowy mieszkaniowo – usługowej MU o 97,64ha, czyli o 23,38% zabudowy usługowej o 14, 23ha, czyli o 39,52% zabudowy rekreacyjnej ZR o 66,20ha, czyli o 70,50% Zagospodarowanie i zabudowa nowych terenów inwestycyjnych w obrębie obszarów chronionych przyrodniczo (Natura 2000, parków krajobrazowych i obszarów chronionego krajobrazu) według kierunków wskazanych w studium będzie możliwe po wykazaniu zgodności ustaleń zmiany planu miejscowego lub decyzji o warunkach zabudowy z przepisami odrębnymi dotyczącymi zasad zagospodarowania i zabudowy na tych terenach, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 133 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 w szczególności dotyczy to zabudowy w odległości mniejszej niż 100m od brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych w parkach krajobrazowych i obszarach chronionego krajobrazu. 4.3.3 Obszary rozmieszczenia urządzeń produkujących energię ze źródeł odnawialnych wraz ze strefą ochronną. Obszary predysponowane do lokalizowania elektrowni wiatrowych wraz ze strefą ochronną. W studium wskazuje się tereny predysponowane dla lokalizacji elektrowni wiatrowych w rejonach miejscowości Zielenin, Mały Klincz, Wielki Klincz, Nowy Podleś, Wielki Podleś, Dębogóry. Tereny wskazane w studium jako predysponowane do lokalizowania elektrowni wiatrowych przeznacza się na lokalizację urządzeń technicznych niezbędnych do budowy i prawidłowego funkcjonowania farm wiatrowych tj.: 1) elektrowni wiatrowych, 2) sieci elektroenergetycznej odprowadzającej wytworzoną energię do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego, 2) sieci elektroenergetycznej, telekomunikacyjnej oraz pomiarowej łączącej poszczególne elektrownie wiatrowe, ewentualnie lokalizacji GPZ farmy, tzw. abonenckiego, 3) pasy komunikacji kołowej, niezbędne na czas budowy i eksploatacji zespołu elektrowni wiatrowych, dla prawidłowej komunikacji kołowej pomiędzy istniejącymi drogami a miejscami lokalizacji elektrowni wiatrowych. W związku z lokalizacją elektrowni wiatrowych wystąpi konieczność ustanowienia stref ochronnych, związanych z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania tych urządzeń na środowisko. Strefy mogą się zawierać we wskazanych na rysunku studium obszarach, ale może wystąpić też potrzeba zwiększenia ich zasięgu poza granice wskazanych obszarów obejmując przyległe tereny rolniczo-leśne, nie szerzej zaś jak do granic możliwego docelowego zainwestowania wsi lub możliwego, docelowego zainwestowania turystycznego i rekreacyjnego wskazanego w studium. Tereny wskazane w studium w granicach wyznaczonych na rysunku kierunków studium, jako predysponowane dla lokalizacji elektrowni wiatrowych wymagają opracowania zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Zmiany miejscowych planów dla tych obszarów należy sporządzać w przypadku przystępowania do realizacji inwestycji. Nie określa się granic obszarów dla których sporządzone maja być plany miejscowe. Granice planu miejscowego należy każdorazowo ustalić w oparciu o odpowiednie analizy o których mowa w art., 14 ustawy dla każdej farmy wiatrowej, tak aby opracowaniem planu miejscowego objęty został także obszar oddziaływania elektrowni wiatrowych. Dla lokalizacji poszczególnych elektrowni wiatrowych ustala się następujące zasady: a) wskazane jest zachowanie minimalnych odległości siłowni: od zwartych kompleksów leśnych o znacznej powierzchni– 250 m od wieży elektrowni, od cieków i większych zbiorników wodnych – 250 m od wieży elektrowni, od terenów istniejącej i planowanej zabudowy o różnych funkcjach, w tym w szczególności funkcji mieszkaniowej i rekreacyjnej wg norm akustycznych Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 134 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 w zależności od typu turbiny, zaleca się zachowanie odległości od zabudowy zagrodowej i mieszkaniowo-usługowej co najmniej 400 m, b) elektrownie wiatrowe lokalizować należy z uwzględnieniem konieczności ograniczenia negatywnego wpływu na obszary ochrony przyrody i ciągłość korytarzy ekologicznych, c) elektrownie wiatrowe lokalizować należy z uwzględnieniem otoczenia krajobrazowego wsi o wysokich walorach ekspozycyjnych, d) lokalizacja elektrowni wiatrowych w pobliżu linii elektroenergetycznych najwyższych napięć istniejącej i planowanej), musi spełniać wymagania Standardowej Specyfikacji Technicznej Nr PSE-SF.ODLTW.NN PL/2009v1 (minimalna wymagana odległość najbardziej skrajnego elementu turbiny wiatrowej (krańców łopat turbiny) od osi linii, wynosi trzykrotną średnicę koła (3xd) zataczanego przez łopaty turbiny. Ostateczne przesądzenia odnośnie możliwości i warunków lokalizacji poszczególnych elektrowni wiatrowych wynikać powinno z opracowań ekofizjograficznych – problemowych, uwzględniających szczegółowo uwarunkowania ekologiczne, sozologiczne, krajobrazowe i kulturowe dla obszarów wstępnie przewidywanych pod ww. zainwestowanie. Planowane inwestycje farm wiatrowych będą wymagały włączenia wewnętrznego układu komunikacyjnego - dróg wewnętrznych, dojazdowych od poszczególnych turbin do dróg publicznych głównie powiatowych i gminnych, miejsca skrzyżowań zostaną określone po ustaleniu dokładnych lokalizacji turbin wiatrowych. Inwestycje farm wiatrowych spowodują trwałą zmianę klimatu akustycznego w obszarze opracowania, co spowoduje ograniczenia w lokalizacji przyszłej zabudowy. W obszarze lokalizacji elektrowni wiatrowych dopuszcza się prowadzenie gospodarki rolnej, ale może być ustanowiony zakaz lokalizacji zabudowy dla zabudowy zagrodowej, w szczególności dla zabudowy o funkcji mieszkalnej - w zasięgu ponadnormatywnego hałasu zgodnie z przepisami odrębnymi od planowanych turbin elektrowni wiatrowych. Inwestycje parków elektrowni wiatrowych spowodują zmianę krajobrazu w obszarze lokalizacji tych elektrowni oraz w najbliższym sąsiedztwie. Wszystkie projektowane obiekty o wysokości równej i wyższej niż 50m nad poziom terenu podlegają, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę zgłoszeniu do Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych. Na obszarach planowanych elektrowni wiatrowych należy wykonać przedrealizacyjny monitoring awifauny i nietoperzy, na obszarach dla których badania te nie były jeszcze prowadzone, zgodnie z wymogami przepisów odrębnych. Na obszarach lokalizacji elektrowni wiatrowych dopuszcza się realizację innych niż elektrownie wiatrowe urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł o mocy przekraczającej 100kW. Obszary potencjalnych badań w kierunku lokalizacji elektrowni wiatrowych. W wyznaczonym w studium terenie, obejmującym rejon miejscowości Kłobuczyno, jako kontynuacja planowanej farmy wiatrowej w sąsiedniej gminie dopuszcza się w przyszłości lokalizację elektrowni wiatrowych. Dotychczas nie zostały tam prowadzone żadne prace analityczne zmierzające do wyznaczenia rejonów lokalizacji elektrowni wiatrowych, lecz właściciele nieruchomości wnioskują o ustalenie takiego przeznaczenia terenu, biorąc pod uwagę określone w studium gminy Nowa Karczma kierunkowe możliwości lokalizacji farmy wiatrowej w tym obszarze. Lokalizacja tych przedsięwzięć będzie możliwa po uszczegółowionej analizie warunków środowiskowych, jeżeli zostaną przeprowadzone Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 135 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 szczegółowe badania dotyczące warunków wiatrowych oraz monitoringi ornitologiczne i chiropterologiczne, jak również zostaną zachowane niezbędne odległości od istniejącej i projektowanej w kierunkach studium zabudowy, dla której obowiązują poszczególne normy hałasowe. W obszarach tych, dla lokalizacji obiektów i urządzeń związanych z funkcjonowanie farmy wiatrowej obowiązują zasady określone w pkt 1. Pozostałe obiekty produkujące energię ze źródeł odnawialnych W granicach gminy dopuszcza się lokalizację innych obiektów wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych o mocy przekraczającej 100kV, w szczególności biogazowni i ogniw fotowoltaicznych. Dopuszcza się lokalizację tych obiektów w szczególności w terenach produkcyjnych i produkcyjno – usługowych użytkowanych obecnie w ten sposób, przeznaczonych na ten cel w obowiązujących planach miejscowych i wskazywanych w studium obszarach, tzw. nowych terenach inwestycyjnych (jako instalacje wolnostojące), a także w wyznaczonym w studium docelowym obszarze zwartej zabudowy wsi, jako instalacje ogniw fotowoltaicznych montowane na budynkach. Strefy ochronne związane z ograniczeniami w zabudowie i zagospodarowaniu terenów w związku z eksploatacją tych urządzeń powinny zawierać się w granicach terenów, gdzie dopuszcza się lokalizację obiektów wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych o mocy przekraczającej 100kV oraz terenów , do których inwestor posiada tytuł prawny. Na rysunku studium (plansza Kierunki zagospodarowania przestrzennego – docelowa struktura przestrzenna gminy) zaznaczono obszary predysponowany do lokalizowania ogniw fotowoltaicznych. Są to tereny wnioskowane przez potencjalnych inwestorów tzw. farm solarnych. Obszar oddziaływania tych przedsięwzięć zawiera się w wyznaczonych w studium obszarach. Przewiduje się także możliwość budowy urządzeń wykorzystujących energię słoneczną do produkcji energii elektrycznej – ogniw fotowoltaicznych w zespołach, tzw. farmach solarnych, na gruntach rolnych niezabudowanych, poza obszarami wyznaczonymi jako rozwojowe w gminie, tam gdzie badania środowiska wykażą potencjał do produkcji energii ze słońca oraz gdzie będzie możliwość odprowadzenia wytworzonej energii do sieci elektroenergetycznej.. Na obszarze gminy przewiduje się możliwość lokalizacji lokalnych biogazowni i innych instalacji do wytwarzania biogazu rolniczego - paliwa gazowego otrzymywanego z surowców rolniczych, produktów ubocznych rolnictwa, płynnych lub stałych odchodów zwierzęcych, produktów ubocznych lub pozostałości przemysłu rolno-spożywczego lub biomasy leśnej w procesie fermentacji metanowej. Lokalizacja takich obiektów nie została ustalona; konieczne jest sporządzenie stosownych analiz, w celu poszukiwania optymalnej lokalizacji Przewiduje się także budowę gminnej biogazowni, która będzie produkowała energię elektryczną sprzedawaną do krajowej sieci elektroenergetycznej oraz biogaz tłoczony do gminnej sieci w celu zasilania indywidualnych urządzeń grzewczych i kotłowni lokalnych; wskazana na załączniku graficznym (plansza Kierunki zagospodarowania przestrzennego – kierunki rozwoju infrastruktury technicznej – zaopatrzenie w energię elektryczna i gaz) lokalizacja obiektu w rejonie miejscowości Mały Klincz ma charakter orientacyjny, przed lokalizacją obiektu konieczne jest sporządzenie stosownych analiz, w celu poszukiwania optymalnej lokalizacji. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 136 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 4.3.4 Obszary udokumentowanych zasobów naturalnych gminy. W studium wskazano obszary udokumentowanych zasobów naturalnych na podstawie dotychczasowej dokumentacji i prognoz występowania zasobów – szczegółowe lokalizacje zawarte w części uwarunkowań elaboratu studium w rozdz. 2.16. Na skutek rozstrzygnięcia Wójta Gminy w sprawie złożonych uwag do projektu studium podczas pierwszego wyłożenia do publicznego wglądu oraz rozstrzygnięcia Rady Gminy w sprawie uwzględnienia uwag nieuwzględnionych przez Wójta Gminy Kościerzyna (Uchwała Nr X/278/2013 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 17 października 2013 r.) nie przeznaczone do eksploatacji pozostają fragmenty złóż w Rybakach oraz Sycowej Hucie (zasięg przestrzenny wskazano na załączniku nr 3 Kierunki zagospodarowania przestrzennego – docelowa struktura przestrzenna gminy). Dodatkowo, na skutek złożnych opinii do projektu studium (Nadlesnictwo Lipusz) oraz obecnego stanu zagospodarowania nie przeznaczone do eksploatacji pozostają złoża w miejscowościach: Korne, Łubiana i Wielki Klincz (zasięg przestrzenny wskazano na załączniku nr 3 Kierunki zagospodarowania przestrzennego – docelowa struktura przestrzenna gminy). W rejonie miejscowości Niedamowo, przy granicy z gminą Nowa Karczma prowadzone są obecnie działania w kierunku rozpoznania złóż kruszywa naturalnego. Przygotowywana jest dokumentacja geologiczna złoża i planowana jest w perspektywie eksploatacja tego złoża. Obszar ten stanowić ma powiększenie terenów eksploatacji znajdujących się w rejonie miejscowości Barkoczyn (gmina Nowa Karczma). Podobne analizy w kierunku rozpoznania złóż kruszywa naturalnego prowadzone sa w rejonie miejscowości Sycowa Huta, Grzybowo i Lizaki, w sąsiedztwie terenów udokumentowanych złóż surowców naturalnych, w tym w sąsiedztwie rejonów prowadzonej obecnie eksploatacji złóż. 4.4 Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania przestrzennego gminy wiejskiej Kościerzyna. 4.4.1 Podział terenów dla potrzeb ustalania kierunków i wskaźników. Dla wszystkich terenów znajdujących się w zasięgu wyznaczonych granic obszarów możliwego, docelowego zainwestowania i zabudowy wsi oraz granic obszarów możliwego docelowego zainwestowania turystycznego i rekreacyjnego ustalono typy przeważającego użytkowania docelowego w 6 podstawowych kategoriach, dla których przyjęto ustalenia: A – obszary bez szczególnych predyspozycji do wyznaczania nowych terenów rozwojowych: obszary nie posiadające predyspozycji rozwojowych za wyjątkiem pojedynczych działek ewidencyjnych wewnątrz istniejącej struktury, stanowiących uzupełnienie istniejącego zainwestowania i kontynuację dotychczasowych funkcji terenów sąsiednich. W obszarach tych ustala się następujące parametry i wskaźniki dla nowej zabudowy – w szczególności zabudowy nowych terenów rozwojowych. RM min. pow. działki budowlanej (m2) maks. pow. zabudowy MN MU U UP ZR 1500 1000 1500 2000 3000 800 20% 30% 35% 35% 40% 20% Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 137 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 (%) min pow. biologicznie czynna (%) 35% 35% 30% 20% 15% 50% B – obszary kontynuacji istniejących funkcji i form zabudowy: - obszary istniejących, przeważających funkcji i form zabudowy jako obszary kontynuacji tych form i funkcji jako funkcji wiodących w przyszłym zagospodarowaniu. Określa się następujące typy funkcji wiodących obecnego zagospodarowania: B.1 – obszar kontynuacji zabudowy zagrodowej – typowe obszary wiejskie z przewagą zabudowy zagrodowej. B.2 – obszar kontynuacji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinne i/lub mieszkaniowo usługowej – obszar przewagi zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i mieszkaniowo usługowej. B.3 – obszar kontynuacji zabudowy usługowo - produkcyjnej – obszar przewagi zabudowy usługowej, produkcyjnej oraz usługowo – produkcyjnej. B.4 – obszar kontynuacji zabudowy letniskowo - rekreacyjnej – obszar przewagi zabudowy letniskowej i rekreacyjnej. B.5 – obszar kontynuacji zabudowy obsługującej ruch turystyczny, z dopuszczeniem usług zdrowia i opieki społecznej – obszar przewagi zabudowy usług turystyki. W obszarach tych ustala się następujące parametry i wskaźniki dla nowej zabudowy – w szczególności zabudowy nowych terenów rozwojowych. RM min. pow. działki budowlanej (m2) maks. pow. zabudowy (%) min pow. biologicznie czynna (%) MN MU UP ZR 1500 1000 1500 3000 1000 20% 30% 35% 40% 15% 35% 35% 30% 15% 50% C – typowe obszary wiejskie predysponowane do przekształceń: - typowe obszary wiejskie z przewagą w obecnym zagospodarowaniu - zabudowy zagrodowej, mieszkaniowej jednorodzinnej i mieszkaniowo – usługowej. Dla obszarów tych określa się następujące, wiodące typy funkcji w docelowym zagospodarowaniu: C.1 – w kierunku rozwoju zabudowy towarzyszących. mieszkaniowej z dopuszczeniem usług MN min. pow. działki budowlanej (m2) maks. pow. zabudowy (%) MU 1000 1500 30% 35% 35% 30% min pow. biologicznie czynna (%) C.2 – w kierunku rozwoju zabudowy mieszkaniowej z dopuszczeniem usług towarzyszących oraz w kierunku rozwoju rekreacji indywidualnej. MN MU ZR Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 138 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 min. pow. działki budowlanej (m2) maks. pow. zabudowy (%) min pow. biologicznie czynna (%) 1000 1500 1000 30% 35% 15% 35% 30% 50% C.3 – w kierunku rozwoju zabudowy letniskowej i rekreacyjnej w szczególności rekreacji indywidualnej. ZR min. pow. działki budowlanej (m2) maks. pow. zabudowy (%) 1000 15% min pow. biologicznie czynna (%) 50% D –obszary wielofunkcyjne predysponowane do przekształceń: - obszary wielofunkcyjne z przewagą w obecnym zagospodarowaniu - zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, mieszkaniowo – usługowej i usługowo produkcyjnej. Dla obszarów tych określa się następujące, wiodące typy funkcji w docelowym zagospodarowaniu: D.1 – w kierunku rozwoju zabudowy mieszkaniowo – usługowej. MN MU min. pow. działki budowlanej (m2) maks. pow. zabudowy (%) min pow. czynna (%) U 800 1000 2000 35% 40% 40% 30% 25% 25% biologicznie D.2 – w kierunku rozwoju zabudowy wielofunkcyjnej w szczególności zabudowy mieszkaniowo – usługowej, usługowo – produkcyjnej i usługowej MN min. pow. działki budowlanej (m2) maks. pow. zabudowy (%) min pow. biologicznie czynna (%) MU U UP 700 1000 1500 2000 35% 40% 40% 45% 35% 30% 20% 20% E – obszary zabudowy produkcyjnej - obszary z przewagą w obecnym zagospodarowaniu zabudowy usługowo produkcyjnej i produkcyjnej. Dla obszarów tych określa się następujące, wiodące typy funkcji w docelowym zagospodarowaniu. E.1 – w kierunku rozwoju zabudowy mieszkaniowo – usługowej. MU U min. pow. działki budowlanej (m2) 1500 2000 35% 40% 30% 25% maks. pow. zabudowy (%) min pow. biologicznie czynna (%) Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 139 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 E.2 – w kierunku rozwoju zabudowy usługowo – produkcyjnej z możliwością lokalizacji mieszkań/ lokali mieszkalnych dla właścicieli. U min. pow. działki budowlanej (m2) maks. pow. zabudowy (%) UP 2000 4000 40% 45% 50% 20% min pow. biologicznie czynna (%) E.3 – w kierunku rekultywacji obszarów poeksploatacyjnych – wykorzystanie terenu po rekultywacji na inne funkcje z predyspozycją dla lokalizacji terenów sportowo – rekreacyjnych i ogólnodostępnych terenów zielonych. F – nowe tereny inwestycyjne – wyznaczone w docelowej strukturze przestrzennej nowe tereny inwestycyjne, tereny które przeznaczone są do zmiany dotychczasowej funkcji, dla których ustala się następujące wskaźniki: MN min. pow. działki budowlanej (m2) maks. pow. zabudowy (%) min pow. biologicznie czynna (%) MU UP ZR 1000 1500 3000 1000 30% 35% 40% 15% 35% 30% 15% 50% Przyjęta dla poszczególnych terenów funkcja wiodąca lub funkcje wiodące mają sumarycznie, docelowo stanowić minimum 60% obszarów w granicach docelowego zainwestowania. Przyjęte funkcje wiodące nie wykluczają wprowadzania innych form i funkcji w poszczególnych, wydzielonych terenach z zastrzeżeniem, iż maksymalna procentowa część tych innych funkcji nie może przekroczyć 40% powierzchni poszczególnych obszarów. 4.4.2 Tereny o charakterze publicznym. W obszarze gminy Kościerzyna wyszczególniono 22 planowane inwestycje w celu poprawy jakości życia mieszkańców oraz turystów. Tabela 42. Inwestycje o charakterze publicznym. l.p./oznaczenie obręb nr działki na mapie kierunków 1 Czarlina 503 2 3 Dębogóry Dębogóry 4 Dobrogoszcz Cz. dz. 129 Teren oznaczony w obow. planie. – 14.KP.ZP.WS 380 i 338/3 postulowane przeznaczenie Postulowane przeznaczenie pod usługi sportu i rekreacji z lokalizacja przystani. Postulowane urządzone dojście do jeziora. W obrębie stawu postuluje się wyodrębnić tereny zabudowy RM oraz teren zieleni i parkingu na działalność sołectwa. Postulowane przeznaczenia na usługi, rekreację, kąpielisko i sale wiejską. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 140 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 5 Gostomie 291/4 6 Grzybowski Młyn 254/3 7 257 273 Postulowany parking, infrastruktura drogowa 8 Grzybowski Młyn Grzybowski Młyn Juszki Postulowane przeznaczenie części działki pod lokalizację placu zabaw – ok. 1000m2. Postulowana lokalizacja przejścia pieszego wzdłuż rzeki oraz lokalizacja usług sportu i rekreacji. Postulowana lokalizacja usług sportu i rekreacji. 140 9 Łubiana 55/5 9a Łubiana 652 10 Mały Klincz 11 16 Nowa Kiszewa Nowa Kiszewa Nowa Kiszewa Nowa Wieś Kościerska Nowa Wieś Kościerska Nowa Wieś Kościerska Nowy Podleś Pas działek równoległych do drogi powiatowej od nr 46/12 do nr 46/37 oraz cz. 398 do rzeki 141, 142 Postulowane przy jeziorze zlokalizowanie usług sportu i rekreacji. Postulowane przeznaczenie części działki – nad rzeką pod sport rekreację. Postulowane przeznaczenie pod usługi sportu i rekreacji Postulowana lokalizacji ścieżki rowerowej do końca Małego Klincza. 17 18 Puc Skorzewo 19 Szenajda 20 Wdzydze 21 Wielki Klincz 7a 12 12a 13 14 15 171, 172/2 154/6, 342 125 159/1, 159/2 Teren oznaczony w obow. planie - 0.01 ZP 37/2 od strony zabudowań 160 810 Cz. dz.. nr 323/4 i cz. 323/3 57/1 126, 127/1, 127/2, 377, 383, 392, 400, 435, 436, 479, 751, 753, 761, ( nieczynna linia kolejowa) Postulowane przeznaczenie części działki pod plac zabaw. Postulowane przeznaczenie pod usługi kultury – sala wiejska. postulowana lokalizacja przenośki dla kajaków na rzece Wierzycy Postulowana lokalizacja placu zabaw oraz usług sportu i rekreacji. Postulowana lokalizacja Sali wiejskiej oraz usług publicznych. Postulowane przeznaczenie pod usługi sportu i rekreacji oraz budowę placu zabaw. Postulowane przeznaczenie pod usługi sportu rekreacji i plac zabaw. Postulowane przeznaczenie pod plac zabaw. Postulowane przeznaczenie pod usługi sportu i oświaty. Postulowane przeznaczenie pod plac zabaw, sport oraz rekreację. Przeznaczenie cz. działki pod usługi kultury oraz usługi publiczne. Przeznaczenie pod ścieżkę turystyczną z „prawa szlaku” Zadania te są przewidziane jako zadania własne gminy lub inwestycje prywatno – publiczne i są przewidziane do realizacji przez gminę, sukcesywnie, w miarę możliwości i środków finansowych. Wszelkie inwestycje o charakterze publicznym takie jak sale wiejskie, ścieżki rowerowe, stanice, przystanie, plaże, urządzone kąpieliska itp. są w gminie pożądane, gdyż poprawiają jakość życia mieszkańców gminy i wpływają pozytywnie na nawiązywanie relacji społecznych. Uzupełniają jednocześnie struktury miejscowości, tworząc ogólnodostępne, urządzone tereny publiczne wpływające pozytywnie na jakość przestrzeni oraz krajobraz. W obszarze gminy postuluje się realizację jak największej ilości nowych terenów o takim charakterze i przeznaczeniu. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 141 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 4.5 Ograniczenia w zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu w tym tereny wyłączone spod zabudowy. 4.5.1 Obszary ciągów ekologicznych narażone na nadmierną ekspansję zabudowy wsi i użytkowania rekreacyjnego – zakaz zabudowy. Obszary ciągów ekologicznych narażone na nadmierną ekspansję zabudowy wsi i użytkowania rekreacyjnego zostały wyznaczone w miejscowościach narażonych na dalszy, niekontrolowany rozwój nowej zabudowy, w celu ochrony terenów aktywnych biologicznie przed nadmierną penetracją inwestycyjną. Obszary te mają niekorzystne warunki ekofizjograficzne dla sytuowania zabudowy. Tereny te powinny tworzyć naturalne otwarcia widokowe i uzupełniać krajobraz, tworząc go harmonijnym. W obrębie tych obszarów obowiązują następujące zasady: ustala się kontynuację dotychczasowego sposobu użytkowania terenów; wprowadza się zakaz wszelkiej zabudowy kubaturowej, również tej, związanej z prowadzoną gospodarką rolną lub leśną - obszar należy pozostawić jako teren naturalnej zieleni ekologicznej, zbiorników i cieków wodnych; dopuszcza się utworzenie na tym obszarze przestrzeni zieleni ogólnodostępnej z siecią powiązań pieszych i rowerowych, z zastrzeżeniem, iż nie należy nadmiernie ingerować w istniejącą strukturę i występującą naturalnie zieleń; nie dopuszcza się lokalizacji nowych dróg dla komunikacji kołowej; dopuszcza się lokalizację sieci i urządzeń infrastruktury technicznej z zastrzeżeniem, iż planowane obiekty nie mogą powodować negatywnego oddziaływania na istniejącą zieleń. 4.5.2 Obszar w odległości 100m od brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych wg. przepisów odrębnych. W obszarze Chronionego Krajobrazu zakazuje się lokalizowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem urządzeń wodnych oraz obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej. W obszarze Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego zakazuje się budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem obiektów służących turystyce wodnej, gospodarce wodnej lub rybackiej. Realizacja w/w dopuszczonych dla poszczególnych obszarów obiektów możliwa jest tylko i wyłącznie w wyniku ustaleń zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Zagospodarowanie i zabudowa nowych terenów inwestycyjnych według kierunków wskazanych w studium będzie możliwa po wykazaniu zgodności ustaleń zmiany planu miejscowego lub decyzji o warunkach zabudowy z przepisami odrębnymi dotyczącymi zasad zagospodarowania i zabudowy na tych terenach (parkach krajobrazowych i obszarach chronionego krajobrazu). Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 142 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 4.5.3 Obszar szczególnego zagrożenia powodzią. Dla rzek Wierzyca i Wda, zostały wyznaczone obszary o prawdopodobieństwie wystąpienia 1% (woda stuletnia) i 10% (woda dziesięcioletnia), w związku z czym, w ujęciu formalnoprawnym, w rozumieniu ustawy z 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 32, poz. 159), na obszarze gminy Kościerzyna występują obszary szczególnego zagrożenia powodzią. Dla obszarów tych obowiązują zapisy ww. ustawy. W celu zminimalizowania ryzyka wystąpienia powodzi, związanych z nią zagrożeń dla życia i zdrowia ludzi, strat w gospodarce i szkód w środowisku naturalnym ww. ustawa nakłada nowe obowiązki na jednostki samorządu terytorialnego, które muszą uwzględniać poziom zagrożenia powodziowego wynikający z wyznaczenia obszarów zagrożenia powodziowego i ryzyka powodziowego: w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego zmiany wprowadza się w terminie 18 miesięcy od dnia przekazania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego; w decyzjach o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzjach o warunkach zabudowy zmiany wprowadza się od dnia przekazania map zagrożenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego. Określone w ustawie z 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 32, poz. 159) mapy ryzyka powodziowego i plany zarządzania ryzykiem powodziowym dla zlewni Wdy i Wierzycy, nie zostały dotychczas opracowane. Natomiast mapy zagrożenia powodziowego zostały opublikowane (zrealizowano je z wykorzystaniem opracowań: „Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w celu uzasadnionego odtworzenia terenów zalewowych etap II. Wierzyca” 2004/2005 oraz „Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w celu uzasadnionego odtworzenia terenów zalewowych etap II. Wda” 2004/2005. 4.5.4 Strefa ograniczenia wysokości zabudowy w związku z lądowiskiem „Korne” oraz lądowiskiem helikopterów na dachu szpitala w mieście Kościerzyna. Dla strefy ograniczenia wysokości zabudowy w związku z lądowiskiem "Korne" oraz lądowiskiem helikopterów na dachu szpitala w mieście Kościerzyna ustala się iż maksymalna wysokość budynków i budowli w zasięgu podejścia ma być niższa o co najmniej 10 m od dopuszczalnej wysokości zabudowy wyznaczonej przez odpowiednie powierzchnie ograniczające – jak na rysunku kierunków studium – docelowa struktura przestrzenna. Powierzchnie ograniczające zaznaczono zgodnie z decyzją ULc-LTL-1BB-511/07 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 04.05.2007 r. W przypadku opracowywania planu miejscowego dla obszarów lądowiska „Korne” należy uporządkować stan prawny, z uwagi na rozbieżności w granicach lądowiska wg planu miejscowego z 2002 r. a rzeczywistą powierzchnią zajmowaną przez istniejący obiekt. 4.5.5 Zakład o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej. W obszarze gminy Kościerzyna znajduje się obiekt Rozlewni Gazu Płynnego PETROLINVEST SA w Łubianie, dla którego nie został ustanowiony obszar ograniczonego użytkowania. Ze sporządzonego Raportu o oddziaływaniu na środowisko do projektu Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 143 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 budowlanego Rozlewni Gazu Płynnego (2003r.) wynika, iż: „ w trakcie normalnej eksploatacji zakładu nie wystąpi zagrożenie dla środowiska i ludzi”, „projektowany zakład nie będzie powodował przekroczenia dopuszczalnych norm hałasu w otoczeniu”, „projektowany zakład nie będzie miał praktycznie żadnego wpływu na wymienione w raporcie obszary przyrodnicze”, „szczegółowe strefy rażenia ustalone będą w opracowaniu zagrożeń ppoż (dotyczy sytuacji awaryjnych)”. Ze sporządzonego raportu nie wynika potrzeba ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania dla rozlewni gazu w Łubianie. Według informacji Pomorskiego Komendanta Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej wynika, iż obiekt Rozlewni Gazu Płynnego PETROLINVEST SA w Łubianie został zakwalifikowany do grupy zakładów o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej i są dla niego opracowane wymagane przepisami szczególnymi dokumenty: „Raport o bezpieczeństwie” oraz „Wewnętrzny Plan Operacyjno-ratowniczy”. Z przedłożonej informacji nie wynika zakaz lokalizacji zabudowy w otoczeniu zakładu. 4.5.6 Planowana obwodnica miasta Kościerzyna ( obwodnica drogi krajowej nr 20) oraz obejście drogi wojewódzkiej 214 w ciągu tej drogi. Budowa obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi krajowej nr 20 jest przesądzona i spowoduje wyprowadzenie ruchu tranzytowego na kierunku Gdynia – Stargard Szczeciński, poza ścisłe centrum miasta. Problemem pozostaje ruch tranzytowy (z dużym udziałem ruchu pojazdów ciężarowych) odbywający się po drodze wojewódzkiej nr 214 szczególnie na kierunku Łeba – Kościerzyna. Autorzy „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania gminy Kościerzyny” nie dotarli do żadnych materiałów świadczących o tym, by były do tej pory prowadzone jakiekolwiek prace nad studium korytarzowym północnego obejścia miasta w ciągu drogi wojewódzkiej 214. Jedynie w „Studium techniczno – ekonomiczno – środowiskowym Budowy Obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi krajowej nr 20 Stargard Szczeciński – Gdynia”, na rysunku prezentującym geometrię Węzła Gdynia na terenie gminy, zaznaczono możliwość odejścia od projektowanej obecnie Obwodnicy Kościerzyny nowym przebiegiem drogi wojewódzkiej nr 214. W związku z powyższym wskazane jest podjęcie wspólnych działań ze strony miasta Kościerzyna i gminy Kościerzyna w celu zabezpieczenia terenu pod budowę obejścia Kościerzyny dla dzisiejszej drogi wojewódzkiej nr 214 (odcinek Kościerzyna – Łeba). Obie inwestycje stanowią znaczne ograniczenia w zagospodarowaniu i użytkowaniu terenów: dla ustalonego przebiegu obwodnicy miasta w ciągu drogi krajowej nr 20 (dla odcinka przebiegającego w obszarze gminy Kościerzyna) należy zmienić obowiązujące plany miejscowe, aby umożliwić realizację tej drogi; w przypadku podjęcia formalnej decyzji w sprawie realizacji jednego z trzech prezentowanych wariantów obejścia drogi wojewódzkiej nr 214, należy dla jej przebiegu zmienić obowiązujące plany miejscowe – do tego czasu wprowadza się zakaz zabudowy w tym zabudowy związanej z prowadzoną gospodarką rolną lub leśną w obszarze przebiegu i jego najbliższym sąsiedztwie dla wszystkich trzech, proponowanych wariantów; w odległości ok. 100m po obu stronach planowanej obwodnicy miasta Kościerzyna oraz obejścia przyjętego wariantu przebiegu drogi wojewódzkiej nr 214 występuje obszar uciążliwości akustycznych oraz aerosanitarnych (zanieczyszczenie powietrza gazami i pyłami). Z uwagi na bliskie sąsiedztwo planowanej, ruchliwej trasy, ograniczone możliwości tworzenia nowych zjazdów z planowanej obwodnicy i w/w uciążliwości, należy ograniczyć wprowadzanie nowego zainwestowania mieszkaniowego, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 144 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 z dopuszczeniem w budynkach usługowych i produkcyjnych, mieszkań dla właścicieli/inwestorów. W tym obszarze należy ograniczyć wprowadzenie nowej zabudowy mieszkaniowej – wolnostojącej, zaś istniejącą zabudowę o takiej funkcji należy chronić przed negatywnym oddziaływaniem drogi, poprzez wprowadzenie barier akustycznych w postaci ekranów akustycznych, wprowadzeniem zieleni izolacyjnej lub innymi podobnymi formami, budowa zabezpieczeń przed hałasem i innymi uciążliwościami wynikającymi z sąsiedztwa drogi będą realizowane na koszt inwestora terenu, dla stref położonych w sąsiedztwie drogi krajowej a przeznaczonych w studium pod tereny produkcyjno-usługowe, mieszkalno usługowe, na których mogą być realizowane obiekty potencjalni generujące dodatkowy ruch samochodów należy na etapie wstępnym (przed wydaniem decyzji o warunkach zabudowy lub przed przystąpieniem do sporządzani lub zmiany planu miejscowego) opracować koncepcję obsługi komunikacyjnej planowanych do zmiany terenów, koncepcję należy uzgodnić z zarządcą drogi; nowa infrastruktura techniczna powinna być lokalizowana poza elementami technicznymi pasa drogowego drogi krajowej; Zdecydowany przebieg obwodnicy miasta oraz rozważane warianty obejścia drogowego w ciągu drogi wojewódzkiej 214 zaznaczono na załączniku graficznym: Docelowa struktura przestrzenna gminy”. 4.5.7. Ponadlokalne sieci infrastruktury technicznej Sieci elektroenergetyczne wysokich i najwyższych napięć Przez teren gminy przebiegają następujące ponadlokalne linie elektroenergetyczne: linia elektroenergetyczna 220 kV w relacji Żydowo - Gdańsk I (w Leźnie), operator Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A., linia elektroenergetyczna 110 kV łącząca Główne Punkty Zasilające: „Kiełpino” i „Kościerzyna”, linia elektroenergetyczna 110 kV łącząca GPZ : „Kościerzyna” i „Skarszewy”, linia elektroenergetyczna 110 kV łącząca GPZ: „Kościerzyna" i „Sierakowice”. Zgodnie z Planem rozwoju Krajowej Elektroenergetycznej Sieci Przesyłowej na terenie gminy Kościerzyna planowana jest budowa napowietrznej dwutorowej elektroenergetycznej linii przesyłowej o napięciu 2x400kV relacji Gdańsk Przyjaźń- Żydowo Kierzkowo, której orientacyjny przebieg pokazano na załączniku graficznym do Studium. Ostateczny przebieg linii zostanie wyznaczony w projekcie budowlanym i może odbiegać od orientacyjnego przebiegu wskazanego w Studium. Przebieg ten będzie wynikową uwarunkowań zewnętrznych determinujących przebieg linii elektroenergetycznych, w szczególności wynikających z postępowania środowiskowego. Dla istniejącej linii elektroenergetycznej 220kV wymagany jest pas technologiczny o szerokości 50m (po 25 m od osi linii w obu kierunkach w rzucie poziomym). Dla planowanej linii elektroenergetycznej 2x400kV wymagany jest pas technologiczny o szerokości 70m (po 35m od osi linii w obu kierunkach w rzucie poziomym). Wytyczne dotyczące ograniczeń w użytkowaniu terenu w pasach technologicznych elektroenergetycznych linii przesyłowych najwyższych napięć: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 145 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 warunki lokalizacji wszelkich obiektów w pasach technologicznych należy uzgadniać z właścicielem linii – PSE Operator S.A. z siedzibą w Konstancinie-Jeziornie, w pasach technologicznych nie wolno lokalizować budynków mieszkalnych i innych przeznaczonych na stały pobyt ludzi, dopuszcza się odbudowę, rozbudowę, przebudowę i nadbudowę istniejących linii, pod liniami nie należy sadzić roślinności wysokiej – zalesienia terenów rolnych w pasach technologicznych linii mogą być przeprowadzone w uzgodnieniu z właścicielem linii, który określi maksymalna wysokość sadzonych drzew i krzewów, wszelkie zmiany w kwalifikacji terenu w obrębie pasów technologicznych linii i w ich najbliższym sąsiedztwie powinny być zaopiniowane przez właściciela linii, dla linii elektroenergetycznych musi być zapewniony dostęp w celu wykonania prac eksploatacyjnych. Dla napowietrznych linii elektroenergetycznych wysokich napięć 110 kV obowiązuje strefa ograniczeń o szerokości 40m (po 20m od osi linii), lokalizacje zabudowy oraz zmiany zagospodarowania terenu uzgadniać z zarządcą sieci (Energą-Operator SA oddział w Gdańsku) Wszystkie projektowane obiekty o wysokości równej i wyższej niż 50m nad poziom terenu podlegają, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę zgłoszeniu do Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych. Sieci gazowe wysokiego ciśnienia Przez tereny gminy przebiega równoleżnikowo gazociąg wysokiego ciśnienia Pszczółki Kościerzyna - Bytów. Na odnodze tego gazociągu zlokalizowana jest stacja gazowa wysokiego ciśnienia obsługująca miasto. Na obszarze gminy, na terenie Zakładów Porcelany Stołowej „Lubiana” zlokalizowana jest stacja gazowa wysokiego ciśnienia obsługująca zakład i wieś. Dla istniejącego gazociągu wysokiego ciśnienia ustalone zostały odległości bezpieczne (podstawowe, względnie zmniejszone). Wyznaczają one strefę o charakterze techniczno ochronnym o szerokości około 30m (w obie strony po 15m od zewnętrznej ścianki gazociągu. W roku 2013 rozpoczęto prace studialne dla budowy gazociągu wysokiego ciśnienia DN300/500/700 w rejonie województw: warmińsko-mazurskiego, pomorskiego i kujawskopomorskiego. Zakres opracowania obejmuje kolektor główny na odcinku Olsztyn – Malbork – Pszczółki – Kościerzyna – Bydgoszcz- Kosakowo oraz odcinki zbiorcze do odwiertów gazu z łupków. Fragment planowanej sieci przebiega przez obszar gminy Kościerzyna. Parametry techniczne planowanego gazociągu są następujące: średnica/materiał rur DN300/500/700/stal, głębokość przykrycia gazociągu 1,2m; strefa kontrolowana: o dla DN700 – 12 m (po 6m od osi gazociągu) o dla DN500 – 8m (po4m od osi gazociągu) o dla DN300 – 6m (po3m od osi gazociągu). Rozważane przebiegi planowanych gazociągów zaznaczono na planszy „Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego”. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 146 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 4.6 Zakaz zabudowy o funkcji mieszkaniowej. 4.6.1 Obszary predysponowane do lokalizacji elektrowni wiatrowych. W zasięgu izolinii ponadnormatywnego hałasu zgodnie z przepisami odrębnymi, od planowanych turbin elektrowni wiatrowych, w obszarze ich oddziaływania, występuje zakaz zabudowy dla obiektów o funkcji mieszkaniowej. W obszarze gminy dotyczy to wyłącznie zabudowy zagrodowej, gdzie w ramach tworzenia nowego siedliska niemożliwa będzie lokalizacja budynku mieszkalnego. W obszarze rozmieszczenia farm wiatrowych (lokalizacji turbin elektrowni wiatrowych, dróg wewnętrznych, urządzeń i obiektów elektroenergetyki, w tym linii elektroenergetycznych i abonenckich stacji elektroenergetycznych oraz innych obiektów związanych z funkcjonowaniem zespołu elektrowni wiatrowych) dopuszcza się prowadzenie gospodarki rolnej. Pozostałe sieci i urządzenia infrastruktury technicznej mogą powodować ograniczenia w zagospodarowaniu zgodnie z przepisami szczególnymi. 4.7 Ustalenia dotyczące obszarów oraz zasad ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk. 4.7.1 Generalne kierunki działań w ochronie środowiska. Kierunki dotyczące ochrony środowiska we wszelkiej działalności inwestycyjnej w obszarze zmiany studium, oprócz zapisów ustaleń studium w zakresie zagospodarowania przestrzennego, dotyczą również zagadnień technicznych, technologicznych czy organizacyjnych w gminie, a wynikają z przepisów odrębnych dotyczących ochrony środowiska, które w generalnych założeniach są następujące: na granicy istniejącej oraz projektowanej zabudowy mieszkaniowej i zagrodowej, emisja hałasu pochodzącego z elektrowni wiatrowych nie może przekraczać dopuszczalnych wartości określonych w obowiązujących przepisach, działania w zakresie gospodarki ściekowej należy prowadzić przede wszystkim w kierunku rozbudowy kanalizacji sanitarnej; stosowanie zbiorników bezodpływowych dla istniejącego i nowowprowadzonego zainwestowania nie jest rozwiązaniem korzystnym dla środowiska, dlatego też na gminie spoczywa obowiązek skutecznego wyegzekwowania i kontrolowania szczelności zbiorników oraz zapewnienie odbioru nieczystości i dowozu ich do oczyszczalni przez specjalistyczne przedsiębiorstwo; po wybudowaniu zbiorczej kanalizacji sanitarnej wszystkie obiekty należy obowiązkowo podłączyć do sieci, a zbiorniki bezwzględnie zlikwidować, nie dopuszcza się funkcjonowania równocześnie kanalizacji sanitarnej i zbiorników bezodpływowych; zaleca się, aby uzbrojenie terenu wyprzedzało lub było prowadzone równolegle z budową obiektów kubaturowych, zastosowanie przydomowych oczyszczalni ścieków winno nastąpić tylko i wyłącznie w przypadku braku innych możliwości w zakresie gospodarki ściekowej oraz powinno być poprzedzone precyzyjnym rozpoznaniem: warunków gruntowo-wodnych, ukształtowania terenu, wielkości działki, na której mają być zastosowane wybrane rozwiązania techniczne wraz z charakterem pracy oczyszczalni – praca okresowa czy całoroczna, wody opadowe, spływające z terenów utwardzonych i zanieczyszczonych, obsługi produkcji w gospodarstwach hodowlanych, terenów zabudowy produkcyjno-usługowej, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 147 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 zabudowy produkcyjnej, magazynów, składów należy odprowadzać do kanalizacji deszczowej lub też do gruntu wyłącznie po wcześniejszym ich podczyszczeniu, wszelkie zmiany stosunków gruntowo-wodnych, towarzyszące realizacji zapisów studium nie mogą trwale, negatywnie oddziaływać na tereny sąsiednie, a sposób odprowadzania wód opadowych winien uwzględniać uwarunkowania terenów sąsiednich i nie może powodować na nich szkód, emisja zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza, pochodząca z planowanych inwestycji nie może przekraczać dopuszczalnych standardów emisyjnych ani powodować przekroczeń standardów jakości środowiska poza terenem planowanego zagospodarowania, planowane zagospodarowanie terenu nie może stanowić źródła zanieczyszczeń dla środowiska gruntowo-wodnego, należy dążyć do upowszechniania wśród mieszkańców selektywnej zbiórki odpadów zwłaszcza z podziałem na frakcję suchą i mokrą, zaleca się przestrzeganie w gospodarce rolniczej zasad biotechniki zapewniając wydolność środowiska naturalnego, odnawialność zasobów przyrodniczych, trwałość świata roślinnego i zwierzęcego oraz różnorodność i indywidualność przyrody i krajobrazu, zagospodarowanie terenu powinno odbywać się zgodnie z zasadą racjonalnego wykorzystania terenu, oznaczającą w szczególności zachowanie odpowiednich proporcji pomiędzy powierzchniami: zabudowy i biologicznie czynną, należy dążyć do zapewnienia ładu przestrzennego i estetyzacji krajobrazu m in. przez dbałość o detal architektoniczny, należy przestrzegać wszelkich zakazów i nakazów dla terenów prawnie chronionych, na granicach funkcji chronionych muszą być spełnione wszystkie określone przepisami normy, przy realizacji ustaleń studium należy uwzględnić przepisy dotyczące ochrony gatunkowej roślin, zwierząt i grzybów. 4.7.2 Obszary objęte ochroną na podstawie przepisów odrębnych. Obszary i obiekty stanowiące cenne zasoby środowiska objęte ochroną prawną na podstawie przepisów szczególnych wyszczególniono w rozdziale 2.8.2 Uwarunkowań niniejszego tekstu studium. 4.7.3 Obszary planowane do objęcia ochroną na podstawie przepisów odrębnych. PLANOWANE REZERWATY PRZYRODY. Na obszarze gminy Kościerzyna planowane jest ustanowienie następujących rezerwatów przyrody (wg „Planu ochrony Kaszubskiego Parku Krajobrazowego” – aktualnie nie obowiązujący) i „Planu ochrony Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego” – zatwierdzony Rozporządzeniem Nr 6/2001 Wojewody Pomorskiego - Dz. Urz. Woj. Pom. Nr 64 z dnia 6 sierpnia 2001 r., poz. 748): 1. „Torfowisko Gołuń” (częściowo w granicach gminy Kościerzyna) Proponowany w nie obowiązującym aktualnie „Planie ochrony KPK” (1998) rezerwat torfowiskowy o powierzchni 11 ha położony w gminach Stężyca i Kościerzyna. Jest to stanowisko wielu rzadkich i chronionych gatunków roślin naczyniowych i mchów Na Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 148 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 południowym brzegu znajdują się słabe wysięki z najbogatszym w województwie stanowiskiem Pinguicula vulgaris, a wyżej, na stoku wrzosowiska. Rezerwat wymaga utworzenia otuliny obejmującej bezpośrednią zlewnię torfowiska. 2. „Dolina Wdy i Trzebiochy” Rezerwat powinien objąć doliny Wdy i Trzebiochy wraz z zespołem jezior Bielawy, Osty i Wyrówno, z jeziorem Schodno i wschodnim krańcem jeziora Słupinko. Celem utworzenia rezerwatu jest ochrona: siedlisk rzadkich gatunków roślin; wartościowych zbiorowisk roślinnych, przede wszystkim torfowiskowych; tarlisk troci jeziorowej Salmo lacustris; bogatej fauny ptaków leśnych i nadwodnych. Do najpoważniejszych zagrożeń projektowanego rezerwatu należą: odwodnienie przez głębokie rowy (na południowo-zachodnim brzegu jez. Wyrówno), inwazja krzewiastych wierzb po zaniechaniu koszenia, potencjalna możliwość przesuszenia (zachodni brzeg jez. Bielawy), przesuszenie i inwazja krzewiastych wierzb i brzozy (na północnym brzegu Wdy, u ujścia do jeziora Schodno). 3. „Torfowisko Drzędno” (na terenie otuliny WPK) Bardzo dobrze wykształcone i zachowane torfowisko przejściowe o powierzchni 5,2 ha., między jeziorami Drzędno i Małe Oczko. We florze występują m.in. gatunki chronione. Najcenniejszymi zbiorowiskami roślinnymi są: Caricetum limosae i inicjalna postać Sphagnetum magellanici. Potencjalnym zagrożeniem mogłyby być odwodnienia i konserwacja zarośniętych rowów. 4. „Jezioro Głęboczko” Jezioro Głęboczko o powierzchni 9 ha do niedawna było jednym z najbardziej wartościowych jezior lobeliowych Pomorza, w którym występowały, często masowo, zagrożone w skali Polski gatunki chronione. Większość tworzy zespół roślinny IsoëtoLobelietum, który w strefie litoralu jeziora zajmował znaczne powierzchnie (Baryłko 1976, Szmeja 1977, 1980). Czynnikiem, który spowodował nie oszacowane dotąd negatywne zmiany, jest hodowla ryb, połączona z nawożeniem (wapnowaniem) zbiornika. Mimo niekorzystnych zmian, jakie zaistniały w tym zbiorniku oraz na jego obrzeżach, występuje tu jeszcze szereg cennych gatunków podawanych w zgłoszeniu do ochrony rezerwatowej (Szmeja 1983), lub też można spodziewać się ich odnalezienia przy podjęciu ochrony tego obiektu. 5. „Torfowisko Strupino” Jest to torfowisko przejściowe, miejscami przechodzące w torfowisko wysokie otaczające jeziorko o cechach zbiornika dystroficznego. Do największych walorów należy regularny układ strefowy roślinności, występowanie rzadkich i zagrożonych gatunków oraz dużych płatów typowych zespołów roślinnych. W obszarze torfowiska występują liczne gatunków torfowców, rzadkich na Pomorzu i typowych dla tego typu zbiorowisk. Zagrożenie dla rezerwatu stanowi wysypisko gruzu w północnej części torfowiska. Niekorzystne jest również dotychczasowe obniżenie lustra wody o ok. 1 m. 6. „Torfowisko Kotel” Projektowany rezerwat obejmuje torfowisko położone wzdłuż cieku uchodzącego do jeziora Kotel, w jego północno-zachodniej części, z interesującą florą zbiorowisk szuwarowych, ziołorośli i namulisk brzegu jeziora oraz zbiorowisk torfowiskowych i łąkowych. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 149 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 W obszarze torfowiska występuje doskonale wykształcony kompleks roślinności wysokotorfowiskowej, rośliny chronione i inne zagrożone. Najcenniejszym składnikiem szaty roślinnej jest rzadki w skali Pomorza zespół Sphagnetum fusci. 7. „Zatoka Krąg” Planowany rezerwat powinien objąć ochroną zatokę Krąg wraz z przyległym do niej pasem boru. Występują tu lęgowiska szlachara, nurogęsi, gągoła, żurawia, dzięcioła zielonego oraz innych rzadkich i chronionych gatunków ptaków wodno-błotnych. Jest to miejsce wodzenia piskląt szlachara. 8. „Wałachy” Rezerwat powinien objąć zespół śródleśnych torfowisk i oczek wodnych z otaczającym pasem lasu wraz z jeziorem Wałachy. Szczególną wartość ma zespół 11 śródleśnych torfowisk mszarnych przejściowych, rozwijających się wokół niewielkich jezior w wytopiskowych zagłębieniach terenu. Na większości torfowisk zbiorowiska roślinne są rozmieszczone strefowo i mają całkowicie naturalny skład. Bardzo dobrze zachowana jest flora roślin naczyniowych i zarodnikowych, typowych dla torfowisk oligotroficznych kwaśnych i silnie uwodnionych. Występują liczne gatunki chronione oraz inne zagrożone. Część z tych gatunków występuje w bardzo licznych populacjach. W centralnej i wschodniej części projektowanego rezerwatu występuje lęgowisko gągoła i żurawia. 9. „Wyspa Trupczyn” Wyspa Trupczyn na jeziorze Gołuń jest miejscem lęgowym szlachara i brodźca piskliwego. Celem utworzenia rezerwatu jest ochrona gniazdowisk szlachara. Również wg „Inwentaryzacji przyrodniczej ...” (1997), na terenie gminy Kościerzyna projektowane są rezerwaty przyrody „Gołuńie” i „Wda – Trzebiocha”, których zasięgi pokrywają się częściowo z ww. rezerwatami planowanymi wg planów ochrony KPK i WPK (odpowiednio nr 1 i 2). 10. Powiększenie istniejącego rezerwatu przyrody „Krwawe Doły” Postuluje się powiększenie rezerwatu przyrody o sąsiednie tereny porośnięte starodrzewem, obejmujące pododziały 572 c, d, f oraz 557a, w celu zwiększenia skuteczności ochrony przyrody w ustanowionym rezerwacie „Krwawe Doły”. O uznaniu obszaru za rezerwat przyrody decyduje regionalny dyrektor ochrony środowiska, określając m.in. szczególne cele ochrony oraz zakazy właściwe dla danego rezerwatu. POSTULOWANE POWIĘKSZENIE KRAJOBRAZOWEGO I JEGO OTULINY. WSZYDZKIEGO PARKU Powiększenie Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego zaproponowano w projekcie „Planu ochrony WPK” (1997-1999), ale zagadnienie to nie zostało uwzględnione w Rozporządzeniu Wojewody Pomorskiego nr 6/2001 z dnia 07.08.2001 r. o zatwierdzeniu planu ochrony. Powiększenia WPK nie uwzględnia także „Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego” (2009). W projekcie „Planu...” (1997-1999) zaproponowano zmianę przebiegu granic WPK przez jego powiększenie w części północno-wschodniej i wschodniej - w całości na terenie gminy Kościerzyna, ze względu na bardzo duże walory przyrodnicze, wyższe od przeważającej części obszaru aktualnie chronionego. Występują tu m. in. projektowane rezerwaty przyrody i projektowane użytki ekologiczne. Bardzo duże są walory florystyczne - bogactwo gatunków Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 150 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 i stanowisk bardzo rzadkich taksonów. Małe jest zainwestowanie rekreacyjne i osadnicze, co sprzyja utrzymaniu seminaturalnych walorów krajobrazowych. Obszar proponowany do włączenia do Parku obejmuje tereny aktualnej jego otuliny, z wyjątkiem fragmentu położonego wokół jeziora Płocice. Nowa granica Parku powinna przebiegać dotychczasową granicą otuliny, a w otoczeniu jeziora Płocice śródleśną i śródpolną drogą gruntową. Korekta przebiegu granicy WPK spowodowałaby konieczność korekty przebiegu granicy jego otuliny w jej północno-wschodniej części, gdzie powinna objąć tereny położone na południe od jez. Osuszyno i na południowy-zachód od szosy łączącej Wierzysko, Sarnowy, Stawiska i Nową Kiszewę. Granicę otuliny należy wyznaczyć gruntowymi drogami leśnymi na południe od jez. Osuszyno i wymienioną szosą. Pomimo braku działań w kierunku powiększenia WPK i jego otuliny jest to zagadnienie ciągle aktualne, a jego zrealizowanie, zgodnie z Ustawą o ochronie przyrody, wymaga uzgodnienia z samorządem gminy Kościerzyna. Ochrona przyrody, w szczególności w postaci parków krajobrazowych i obszarów chronionego krajobrazu, stwarza szanse rozwojowe gmin w zakresie turystyki i rekreacji, wysokiego poziomu ekologicznych warunków życia ludzi (atrakcyjność osiedleńcza), produkcji zdrowej żywności, ekologizacji gospodarki leśnej i pozyskiwania preferencyjnych kredytów na cele proekologiczne. PLANOWANE POWIĘKSZENIE OBSZARU CHRONIONEGO KRAJOBRAZU BORÓW TUCHOLSKICH ORAZ PRZYWIDZKIEGO OBSZARU CHRONIONEGO KRAJOBRAZU. Działania te obejmują południowo-wschodnią i północno-zachodnią część gminy Kościerzyna. Planowany OChK Borów Tucholskich Wschodnich został wskazany w „Planie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego” (2009), natomiast postulowanego powiększenia Przywidzkiego OChK (wg Kostarczyk, Przewoźniak, 2002) ww. „Plan…” nie uwzględnia. Obszar chronionego krajobrazu może zostać ustanowiony na drodze uchwały sejmiku województwa. W Obszarach Choronionego Krajobrazu (Wg UCHWAŁY NR 1161/XLVII/10 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO z dnia 28 kwietnia 2010 roku w sprawie obszarów chronionego krajobrazu w województwie pomorskim) należy przede wszystkim: ochraniać zieleń wiejską oraz kształtować zróżnicowany krajobraz rolniczy przez ochronę istniejących oraz formowanie nowych zadrzewień śródpolnych i przydrożnych; tworzyć strefy buforowe wokół zbiorników wodnych w postaci pasów zadrzewień i zakrzewień oraz trwałych użytków zielonych, celem ograniczenia spływu substancji biogennych i zwiększenia bioróżnorodności biologicznej; ograniczyć intensywność zagospodarowania stref przybrzeżnych, zwłaszcza na skarpach rzecznych i jeziornych, w celu zachowania ciągów krajobrazowych oraz ochrony samych skarp przed ruchami masowymi ziemi; W obszarach chronionego krajobrazu postuluje się zachowanie i ochronę zadrzewień śródpolnych, przydrożnych i nadwodnych oraz zabrania się lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, z wyjątkiem: urządzeń wodnych, obiektów służących prowadzeniu racjonalnej gospodarki rolnej, leśnej lub rybackiej oraz obszarów znajdujących się w zasięgu wyznaczonych w kierunkach studium terenów zwartej zabudowy wsi. PLANOWANY ZESPÓŁ PRZYRODNICZO – KRAJOBRAZOWY PÓŁNOCNY. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 151 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Zespół znajduje się w południowej części gminy Kościerzyna oraz w gminach sąsiednich: Kasin i Dziemiany. Planowany ZPK „Północny” miałby obejmować półwysep Kozłowiec i rejon osady Plęsy, półwysep Zabrody, nieleśną część wyspy Wielki Ostrów; oraz przyległe akweny jez. Wdzydze. Utworzenie ww. zespołu przyrodniczo-krajobrazowego zostało uwzględnione w Rozporządzeniu Wojewody Pomorskiego nr 6/2001 z dnia 07.08.2001 r. w sprawie ustanowienia „Planu ochrony WPK”. Zespół przyrodniczo-krajobrazowy może ustanowić w ramach własnych kompetencji Rada Gminy. PLANOWANE UŻYTKI EKOLOGICZNE. Na obszarze gminy Kościerzyna znajdują się obszary, które proponuje się do objęcia ochroną w postaci użytków ekologicznych (wg „Planu ochrony Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego” zatwierdzonego Rozporządzeniem Nr 6/2001 Wojewody Pomorskiego, „Planu ochrony Kaszubskiego Parku Krajobrazowego”, 1998 oraz „Inwentaryzacji przyrodniczej gminy Kościerzyna”, 1997). Należą do nich m.in. Tabela 43. Planowane użytki ekologiczne. l.p. Nazwa użytku pow. lokalizacja (ha) geodezyjny 1. Brzegi jeziora Stężyckiego –obręb 2. Torfowisko na południe od Zdębrowa i jez. Stężyckiego 22,1 Skorzewo – przy płn. granicy 3. Jezioro Wałachy i przyległe torfowiska 13,10 Lizaki 4. Jeziora Chude i Ogony i przyległe torfowiska 31,84 Na granicy obrębów Rotembark i Juszki 5. Torfowiska na północ od jez. Drzędno Torfowiska na południe od jez. Drzędno Jezioro Wielkie Oczko 15,22 Sarnowy 8,95 Sarnowy 4,44 Szenajda 8. Jezioro Juszek 2,11 Juszki 9. Jezioro Białe przyległe 11,34 Szenajda 6. 7. koło i charakterystyka ochronie podlegać powinny cyple jeziorne zbudowane z kredy jeziornej ze specyficzną roślinnością pastwiskową wychodnie kredy jeziornej porośnięte przez specyficzne postaci zbiorowisk pastwiskowych i łąkowych, różne zbiorowiska torfowiskowe, w części źródliskowej związane z występowaniem węglanu wapnia w wodzie Obserwuje się tu typowe i wartościowe przyrodniczo stadia regeneracji roślinności torfowiskowej. Na południowo-zachodnim brzegu jeziora Wałachy znajduje się kompleks dawnych wyrobisk torfu. Na zachodnim brzegu jez. Wałachy wykształciło się wartościowe florystycznie i fitocenotycznie ubogie torfowisko przejściowe (pow. 1 ha.). Bardzo licznie występują na nim rzadkie i zagrożone gatunki. kompleks jeziorno-bagienny, wraz z Jeziorem Chudym, sąsiadującym z nim moczarem oraz otaczającymi łąkami i borami bagiennymi. Na obszarze projektowanego użytku występują lęgowiska żurawia Potencjalnym zagrożeniem jest odwodnienie w wyniku odświeżenia zarastających rowów melioracyjnych. dobrze zachowane torfowisko przejściowe ok.1 km na północny-zachód od Stawisk moczar znajdujący się w oraz stanowisko strzebli błotnej. występuje tu interesująca flora naczyniowa oraz gatunkami charakterystyczne dla jezior lobeliowych ok. 1 km na północny-wschód od wsi Juszki małe jeziorko wraz ze swoimi obrzeżami stanowi obszar lęgowiskowy żurawia znajduje się tu bogaty zestaw gatunków szuwarowych i torfowiskowych, gatunki Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 152 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 specyficzne dla namuliskowego brzegu jeziora oraz kukułka. Zalesione zbocze nad jeziorem, odznacza się siedliskiem żyźniejszym niż borowe. W granicach projektowanego użytku ekologicznego znajdują się trzy cenne obszary torfowiskowe: torfowiska między jeziorami Małe Kramsko i Białym, o powierzchni 1,2 ha. - typowy i dobrze zachowany kompleks młodego boru bagiennego i mszaru czerwonego z udziałem gatunków zagrożonych, na zachodnim brzegu Jez. Białego, o powierzchni 2,1 ha. - kompleks zbiorowisk szuwarowych i mszarnych zlądowionej zatoki jeziora z udziałem gatunków zagrożonych, 10. Torfowiska Szenajdy koło 14,91 Szenajda 11. Obrzeża Strupino jez. 20,01 Szenajda – południowa część 12. Jezioro Rzęczyce i przyległe torfowiska 36,89 Na granicy obrębów Juszki i Wąglikowice 13. Sikorska Huta 2,1 Skorzewo 14. Rynna jez. Jelenie 49,00 Wdzydze na północnym brzegu jez. Białego, o powierzchni 4 ha. - zlądowiona zatoka jeziora z bardzo cennymi zbiorowiskami, licznymi rzadkimi i zagrożonymi gatunkami flory, w tym chronionymi oraz mchami. Zagrożeniem jest potencjalna inwazja trzciny po zaniechaniu koszenia. Niezbędne jest przywrócenie umiarkowanego koszenia; oraz szczegółowe określenie jego sposobu i intensywności w planie ochrony. Odznacza się bogatym zestawem gatunków torfowiskowych i łąkowych. Na dnie zlądowionego jeziora występują dobrze wykształcone i zachowane zbiorowiska roślinne, Występują tu gatunki szuwarowe, namuliskowe i inne związane z obrzeżem jeziora oraz torfowiskowymi fragmentami. Wśród nich występuje m.in. jedyne dla WPK stanowisko przetacznika długolistnego oraz pięciornika norweskiego obszar obejmujący kompleks niewielkich jeziorek eutroficznych o zaawansowanym procesie lądowienia z udziałem bogatej i zróżnicowanej roślinności szuwarowej, roślinności torfowiska przejściowego oraz roślinności wodnej, w tym gatunków chronionych. niewielkie, torfowisko przejściowe. Torfowisko było w przeszłości intensywnie eksploatowane, czego pozostałością są dwa wyrobiska, w znacznej części o otwartym lustrze wody. Rosną tam interesujące gatunki roślin m.in. rosiczka okrągłolistna, turzyca bagienna, bagnica torfowa, grążel żółty, modrzewnica zwyczajna, które przeważnie tworzą obfite populacje. brzeg południowy jeziora Jelenie oraz rynna cieku uchodzącego do wschodniego krańca tego jeziora od szosy cechują się bogactwem gatunków torfowiskowych olsowych, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 153 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 15. Jeziora Niedźwiadek Jeziorko 25,76 Wdzydze i szuwarowych oraz typowych dla zalesionych skarp nadjeziornych. Dodatkowo, w rynnie występuje liczna grupa gatunków rzadkich w WPK, jak śledziennica skrętolistna, kukułka plamista i kukułka szerokolistna, konietlica łąkowa, leśnych jak pajęcznica gałęzista oraz ciepłolubnych, jak bodziszek czerwony. Charakteryzuje się interesującą florą wodną, z bogatą populacją grążela żółtego oraz nadbrzeżną, w tym szuwarową oraz torfowiskową. Jezioro Jeziorko z przyległymi torfowiskami i łąkami odznaczają się bogatą florą wodną oraz szuwarową i ziołoroślową. zespól dwóch jezior eutroficznych z dobrze zachowanymi zbiorowiskami szuwarowymi i torfowiskami przejściowymi. Stanowisko szeregu rzadkich gatunków roślin 16. Jezioro Kramsko Małe 24,31 Wąglikowice 17. Jezioro Głęboczko 6,86 Juszki 18. Torfowisko Olpucha koło 1,57 Wdzydze śródleśne torfowisko, nieopodal szosy i torów kolejowych w pobliżu wiaduktu przy Olpuchu, stanowi siedlisko dla wielu gatunków torfowiskowych. 19. Torfowiska wschód od Gołuń na jez. 6,99 Wdzydze 20. Jezioro Oczko Małe 1,57 Szenajda na terenie śródleśnych torfowisk, położonych na północ od jeziora Chądzie (po drugiej stronie szosy) stwierdzono występowanie ciekawych gatunków torfowiskowych. W południowej części projektowanego użytku, między jeziorami Chądzie i Kotel znajduje się torfowisko przejściowe, o powierzchni 1,7 ha. Występują tu chronione gatunki. Charakterystyczna jest tutaj zaawansowana regeneracja roślinności w dawnych wyrobiskach, która przebiega dzięki zastopowaniu dawnego odwodnienia torfowiska. Znajdujące się tu śródleśne jeziorko jest lęgowiskiem żurawia. jezioro lobeliowe z liczną populacją stroiczki wodnej. Miejsce występowania szeregu rzadkich w regionie i w Polsce gatunków roślin. 21. Ostrów nad jez. Zagnanie 18,98 Wielki Podleś – przy granicy obrębu Sarnowy 22. Rynna Półwyspie Zabrody na 11,35 Wdzydze obejmuje rynnę z zalesionymi zboczami (drzewostan bukowy) i ugorami oraz brzegiem jeziora na półwyspie Zabrody. Stwierdzono tu obecność gatunków żyznych lasów liściastych, rzadkich we florze WPK oraz typowych dla stromych skarp brzegu jeziora 23. Rynna torfowiskami z 10,86 Wdzydze Forma rynnowa ciągnąca się na południe od jeziora Gołuń z trzema śródleśnymi jezioro lobeliowe z okresowo zalewanym piaszczysto –żwirowym brzegiem, występują liczne populacje rzadkich regionalnie gatunków roślin, np. jaskra leżącego i tysiącznika pospolitego. dobrze zachowane płaty łęgu wiązowego i olsu porzeczkowego. Mineralna wyspa na jeziorze z ruinami cmentarza ewangelickiego. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 154 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 oligotroficznymi torfowiskami, jeziorkami dystroficznymi oraz kwaśnymi mszarami w jej dnie. Występuje tu bogata flora torfowiskowa, z udziałem gatunków chronionych oraz innych rzadkich gatunków. Wszystkie torfowiska odznaczają się naturalnym charakterem, a w przypadku dawniejszej rozproszonej eksploatacji – intensywną regeneracją dzięki zachowaniu naturalnych warunków wodnych. Występujące w centralnej części użytku jeziorko z pływającymi wyspami, ok. 1 km na południowy-wschód od Zabrodów stanowi lęgowisko żurawia oligotroficznymi na Półwyspie Zabrody 24. 25. Jezioro Dobrogoszcz Torfowiska na południe od jez. Gołuń 52,80 Na granicy obrębów: Dobrogoszcz, Nowy Klincz i Kościerska Huta. 1,01 Wdzydze 26. Dąbrówka 11,78 Kłobuczyno przy granicy obrębu Puc 27. Skorzewo 4,29 Na granicy obrębów Grzybowo i Skorzewo 28. Obrzeża Chądzie 8,03 Wdzydze 29. Wieprznica 20,14 Częstkowo jeziora jezioro lobeliowe gdzie występują gatunki właściwe dla tego typu zbiorników wodnych, a rzadkie na Pomorzu i w Polsce, takie jak: poryblin jeziorny, lobelia jeziorna i brzeżyca jednokwiatowa. Jezioro od południa otoczone jest wąskim pasem olsu oraz dosyć silnie zniekształconym lasem dębowo –bukowym. Od północy oraz wschodu i zachodu jezioro otacza wąski pas łąk. Projektowany użytek charakteryzuje się bogatą florą torfowiskową, z udziałem rzadkich gatunków. We florze duży jest udział gatunków chronionych. Torfowisko odznacza się naturalnym charakterem. rozległy kompleks potorfii i grobli porośnięty brzeziną bagienną oraz roślinnością przejściowotorfowiskową Stanowisko chronionych i rzadkich gatunków roślin, np. rosiczki okrągłolistnej i bagna zwyczajnego. Na granicy z mineralnymi pobrzeżami rozwijają się zarośla wierzbowe. Torfowisko otoczone jest polarni oraz częściowo lasami bukowymi i porolnymi nasadzeniami sosny, brzozy i dębu. śródleśne torfowisko nosi ślady osuszania i eksploatacji torfu, lecz w chwili obecnej jest dosyć dobrze uwodnione, a roślinność zregenerowana. Powierzchniowo dominują tam zbiorowiska przejściowotorfowiskowe a na obrzeżach - bór bagienny. Licznie występują na torfowisku gatunki chronione i rzadkie porasta je bogata flora torfowiskowa, szuwarowa oraz leśna, z wieloma cennymi gatunkami. Interesująca jest obecność wielu gatunków wierzb i ich mieszańców. kompleks łąkowo-torfowiskowy w dolinie rzeki Rokownicy, w jej odcinku ujściowym do N części jez. Wieprznickiego. W południowej części obiektu dominują zbiorowiska niskotorfowiskowe oraz szuwary turzycowe, w północnej -zbiorowiska łąkowe. Na terenie obiektu występują. bardzo liczne i często w obfitych populacjach chronione i rzadkie gatunki roślin. Torfowisko Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 155 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 30. Garczyn 31. Jezioro Moczadło 32. Jezioro Czarne 33. Torfowiska Szarlocie Duże w 4,35 Wieprznica 8,97 Korne 8,18 Łubiana 4,24 Sycowa Huta i częściowo łąki, zwłaszcza w pobliżu wysięków są dosyć dobrze uwodnione, przesuszone fragmenty łąk (w północnej części obiektu) wymagają większego uwodnienia przez zahamowanie odpływu poprzez rowy melioracyjne. kompleks zbiorowisk łąkowych oraz przejściowoi niskotorfowiskowych położonych w dolinie Rokownicy. Dużym walorem omawianego obiektu jest występowanie licznych populacji gatunków chronionych i rzadkich oraz zachowanie interesujących zbiorowisk i gatunków roślin wymaga utrzymania dostatecznego uwodnienia złoża torfowego. torfowisko przejściowe ze zbiornikiem dystroficznym zarastającym płem torfowym. Miejsce występowania szeregu chronionych i rzadkich gatunków roślin jezioro dystroficzne otoczone torfowiskiem przejściowym, zarastającym sosną. Stanowisko licznych gatunków chronionych i rzadkich w regionie dwa torfowiska przejściowe z rzadka zarastające sosną. Miejsce występowania szeregu chronionych i regionalnie rzadkich gatunków roślin. Użytki ekologiczne może ustanowić wojewoda lub w ramach własnych kompetencji Rada Gminy. Użytki ekologiczne uwzględnia się w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oraz uwidacznia w ewidencji gruntów. PLANOWANE POMNIKI PRZYRODY Wg „Inwentaryzacji przyrodniczej gminy Kościerzyna” (1997) na jej terenie występują drzewa oraz grupy drzew, predysponowane do objęcia ochroną w postaci pomników przyrody. Z uwagi na to, że ww. inwentaryzacja obszaru gminy wykonana była stosunkowo dawno, w celu wytypowania wartościowych okazów drzew, postuluje się wykonanie szczegółowej inwentaryzacji dendrologicznej obszaru, a następnie ustanowienie jako pomniki przyrody obiektów kwalifikujących się do ochrony prawnej. 4.7.4 Środowisko przyrodnicze osnowy ekologicznej. Wszystkie elementy osnowy ekologicznej na obszarze gminy Kościerzyna wymagają ochrony w sensie terytorialnym oraz działań pielęgnacyjnych (podtrzymanie aktualnego stanu), restytucyjnych (przywracanie naturalnego stanu struktur przyrodniczych) i rewaloryzacyjnych (wzrost bioróżnorodności, zmiana funkcji). Osnowa ekologiczna może być wzmocniona przez poprawę ciągłości przestrzennej (wprowadzenie nowych elementów i eliminacja barier antropogenicznych) oraz przez wzbogacenie bioróżnorodności. W celu wzmocnienia ciągłości przestrzennej i wzbogacenia różnorodności osnowy ekologicznej obszaru gminy Kościerzyna wskazane są: wzmocnienie struktury płatów i korytarzy ekologicznych przez dolesienia, zadrzewienia i zakrzaczenia itp., głównie zboczy form dolinnych i najsłabszych gruntów rolnych; Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 156 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 wzmocnienie i wprowadzenie obudowy biologicznej cieków przez zadrzewienia i zakrzaczenia, co ma na celu kształtowanie korzystnych warunków do wypełniania funkcji hydrosanitarnej, ekologicznej i krajobrazowej; ograniczenie barier antropogenicznych w systemie osnowy ekologicznej – stanowią je przede wszystkim obiekty osadnicze i infrastrukturowe „przegradzające" korytarze ekologiczne i zaburzające przez to ciągłość przestrzenną systemu (możliwe jest np. skonstruowanie przepustów pod ciągami komunikacyjnymi i być może likwidacja niektórych obiektów kubaturowych); jako podstawową zasadę należy przyjąć nie tworzenie nowych barier i nieintensyfikowanie istniejących; rekultywacja w kierunku leśnym lub fitomelioracyjnym terenów zdewastowanych (wyrobiska i dawne wysypisko odpadów). Zachowanie i wzmocnienie osnowy ekologicznej stanowi podstawę racjonalnego wykorzystania potencjału środowiska i kształtowania równowagi ekologicznej obszaru gminy. Południowa część gminy Kościerzyna położona jest w zasięgu Rezerwatu Biosfery „Bory Tucholskie”. Gmina Kościerzyna położona jest w strefie buforowej (w zasięgu Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego) i strefie tranzytowej. Ustanowienie rezerwatu biosfery zobowiązuje do wzmożonego, efektywnego wdrażania rozwoju zrównoważonego w gminie, co dotyczy także zagospodarowania przestrzennego. Powinno ono harmonizować różne przejawy aktywności człowieka z dziedzictwem przyrodniczym i krajobrazowym. Zakazuje się wycinki oznaczonych na rysunku studium szpalerów drzew przydrożnych (również pojedynczych drzew z tych szpalerów) z uwagi na ich duże walory krajobrazowe, dopuszcza się jedynie cięcia uzasadnione szczególnymi powodami (stan drzewa, bezpieczeństwo drogowe), zgodnie z procedurami obowiązujących przepisów prawa. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 157 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 4.7.5 Obszary wskazane do wzmocnienia spójności ekologicznej W kierunkach studium wyznaczono następujące obszary wskazane do wzmocnienia spójności ekologicznej: 1. Obszary ciągów ekologicznych narażane na nadmierną ekspansję zabudowy wsi i użytkowania rekreacyjnego - wykształcone w celu wzmocnienia struktury korytarzy i płatów ekologicznych poprzez zadrzewienia i zakrzaczenia kształtując w ten sposób korzystne warunki do wypełniania funkcji hydrosanitarnej, ekologicznej i krajobrazowej. Wyznaczone obszary są naturalną barierą dla rozlewającej się zabudowy, a na ich terenie nie dopuszcza się lokalizacji zabudowy kubaturowej. Należy stworzyć korzystne warunki dla rozwoju fauny i flory. 4.7.6 Zasady ochrony zasobów środowiska. w zakresie ochrony biosfery i krajobrazu: rewaloryzacja i realna ochrona środowiska przyrodniczego Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego; realna ochrona środowiska przyrodniczego obszarów chronionego krajobrazu; zachowanie pełnej reprezentacji typów ekosystemów - pozostawić wszystkie naturalne struktury przyrodnicze, w tym ustawowo chronione zadrzewienia i zakrzewienia, oczka, bagna, torfowiska itp.; ustanowienie nowych form ochrony przyrody (projektowane rezerwaty przyrody, użytki ekologiczne i pomniki przyrody); ochrona występujących na terenie opracowania pomników przyrody – zgodnie z wymaganą wokół nich strefą ochronną o promieniu 15 m; zachowanie zadrzewień, zieleńców i skupień roślinności wysokiej; wprowadzenie zalesień na grunty słabej jakości, rolniczo nieprzydatne – nieprzeznaczone na inne cele, w szczególności w obszarach i przy granicach korytarzy i płatów ekologicznych; odpowiednie kształtowanie lokalnych korytarzy ekologicznych pomiędzy rozproszonymi ekosystemami podobnego typu, aby zlikwidować ich izolację przestrzenną; wprowadzanie nowych zadrzewień i zakrzewień wzdłuż ciągów komunikacyjnych; utrzymanie możliwie wysokiego udziału powierzchni biologicznie czynnej w strukturze terenów przeznaczonych pod zainwestowanie; utrzymanie lasów ochronnych oraz wsparcie procesu tworzenia kolejnych lasów ochronnych w gospodarce leśnej, na terenach planowanych farm wiatrowych zaleca się rozmieszczanie turbin, na skoncentrowanej, możliwie niewielkiej powierzchni, zaleca się wprowadzanie stonowanej kolorystyki turbin. w zakresie gospodarki odpadami: wdrożenie systemu selektywnej zbiórki odpadów; rekultywacja dawnych, nielegalnych składowisk odpadów i bieżąca rekultywacja składowiska gminnego; w zakresie ochrony wód powierzchniowych i podziemnych: konsekwentna realizacja kanalizacji sanitarnej w gminie, zmierzająca do objęcia nią wszystkich wsi o zwartej zabudowie i zespołów zainwestowania rekreacyjnego; porządkowanie składowisk nawozów naturalnych w gospodarstwach rolnych (zabezpieczenie przed przenikaniem wód odciekowych do gruntu i wód Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 158 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 powierzchniowych); wszelkie ewentualne inwestycje nie powinny pogorszyć stanu technicznoeksploatacyjnego urządzeń melioracji wodnych szczegółowych w tym rowów otwartych i drenowań; zachowanie na możliwie dużej powierzchni naturalnej obudowy biologicznej rowów odwadniających i tworzenie wzdłuż nich stref buforowych, w celu redukcji powierzchniowego spływu zanieczyszczeń; zapewnienie należytej ochrony przed przedostawaniem się zanieczyszczonych wód opadowych z terenów zabudowanych, komunikacyjnych, oraz terenów utwardzonych poprzez podczyszczanie (separację zanieczyszczeń) i unikanie zrzutów wód opadowych bezpośrednio do jezior i rowów bezpośrednio uchodzących do nich; zachowanie lokalnych mokradeł na dnach dolin (zakaz osuszania i zasypywania); tworzenie warunków do zwiększenia retencji powierzchniowej wód ; na odcinkach cieków, poza zwartą zabudową, pozwolić na spontaniczne kształtowanie się koryta; w zakresie ochrony powietrza: gazyfikacja przewodowa gminy i wdrażanie niskoemisyjnych i nieemisyjnych źródeł ciepła; ograniczenie emisji substancji do atmosfery przez zakłady szczególnie uciążliwe dla środowiska, w terenach zabudowy usługowej i produkcyjnej zalecane wprowadzanie wielowarstwowej zieleni o funkcji izolacyjnej, jako naturalnej bariery dla przedostawania się pyłów i zanieczyszczeń z terenów produkcyjnych, wyznaczenie obszarów preferowanych do rozwijania infrastruktury energetycznej opartej na źródłach odnawialnych, w zakresie ochrony litosfery i gleb: rekultywacja wyrobisk poeksploatacyjnych; rekultywacja terenów przerobu kruszywa (po zakończeniu działalności); zachowanie istniejącej pokrywy roślinnej i jej wzmacnianie poprzez zadrzewienia, zakrzewienia i trwałe zadarnienia na obszarach zagrożonych ruchami masowymi i erozją wodną w strefach wysokich spadków > 10 % ; wprowadzenie możliwie małej intensywności zabudowy terenu na terenach o wysokich spadkach >10% w przypadku ich przeznaczenia pod zabudowę; ograniczenie przeznaczania gleb wysokiej jakości na cele nie związane z rolnictwem preferowanie rozwoju terenów zabudowanych na obszarach występowania gleb słabszej jakości; zakaz lokalizacji zabudowy na glebach pochodzenia organicznego. Za zdecydowane priorytety w gminie Kościerzyna należy uznać: rekultywację terenów powyrobiskowych; rekultywację nielegalnych składowisk odpadów i wprowadzenie zgodnej z wymogami ochrony środowiska gospodarki odpadami stałymi; rozwój systemów odprowadzania i oczyszczania ścieków; ochronę walorów Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 159 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 4.7.7 Kształtowanie ekologicznych warunków życia. Jednym z głównych celów współczesnego planowania przestrzennego jest kształtowanie korzystnych, ekologicznych warunków życia ludzi. Ekologiczne warunki życia ludzi w strukturach osadniczych zdeterminowane są przez: stan czystości środowiska (warunki aerosanitarne i akustyczne, czystość wody, promieniowanie elektromagnetyczne, drgania podłoża, stan powierzchni ziemi); powierzchnię i jakość terenów aktywnych biologicznie, w tym terenów rekreacyjnych; warunki bioklimatyczne; jakość wody pitnej i produktów spożywczych uzyskiwanych w jednostce osadniczej i w jej otoczeniu (w strefie żywnościowej miasta); przyrodnicze zjawiska katastroficzne, przede wszystkim powodzie; potencjał percepcyjny środowiska przyrodniczego, a zwłaszcza jego walory krajobrazowe. W ramach kształtowania ekologicznych warunków życia ludzi na obszarze gminy Kościerzyna należy: uzyskać pożądany stan czystości środowiska w zakresie jego abiotycznych składowych (atmosfera, hydrosfera, litosfera) ; ukształtować pożądany system osnowy ekologicznej, w tym terenów rekreacyjnych; stymulować kształtowanie się korzystnych warunków bioklimatycznych; poprawić jakość wody pitnej i produktów spożywczych; zabezpieczyć ludzi przed przyrodniczymi zjawiskami katastroficznymi; zwiększyć potencjał percepcyjno-behawioralny środowiska przyrodniczego. Na obszarze gminy Kościerzyna występuje kilka typów terenów o odmiennych, dominujących funkcjach, różniących się stanem antropopresji, w tym aktualnym zainwestowaniem. Dla terenów tych określono kierunki rewaloryzacji środowiska i ekologicznych warunków życia ludzi. Tereny zabudowy mieszkaniowej i mieszkaniowo - usługowej– (tereny oznaczone na planszy docelowa struktura przestrzenna jako: MN, MU) : rekultywacja i rewaloryzacja terenów zdewastowanych mechanicznie (klepiska, dojazdy do garaży, dzikie parkingi itp.) przez ich docelowe zagospodarowanie, w tym wprowadzenie zieleni; ukształtowanie zielonych połączeń z wewnętrznymi i zewnętrznymi przyrodniczymi terenami rekreacyjnymi; wzrost bioróżnorodności terenów zielonych przez wprowadzenie biogrup wielowarstwowej roślinności. Tereny skupisk zainwestowania rekreacyjnego– (tereny oznaczone na planszy docelowa struktura przestrzenna jako ZR) : podjęcie działań rewaloryzacyjnych środowiska przyrodniczego; ograniczenie rozwoju indywidualnego zainwestowania rekreacyjnego (intensyfikacja tego typu zainwestowania spowoduje dalsze pogorszenie walorów przyrodniczych); wyposażenie w infrastrukturę techniczną ochrony środowiska; wyposażenie w elementy zainwestowania rekreacyjnego tzw. małej architektury. Tereny produkcyjne, produkcyjno – usługowe i usługowe w tym tereny eksploatacji kruszywa i ich bezpośrednie otoczenie – (tereny oznaczone na planszy docelowa struktura przestrzenna jako: UP, P) : Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 160 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 utworzenie buforowych pasów wielowarstwowej zieleni o funkcjach aerosanitarnej, akustycznej i krajobrazowej; ograniczenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery przez zmiany technologii lub instalację urządzeń redukcyjnych; podczyszczanie wód opadowych przed ich skierowaniem do odbiorników; neutralizacja ścieków komunalnych i produkcyjnych. Strefy uciążliwego oddziaływania komunikacji samochodowej i kolejowej (na odcinkach przebiegu przez tereny zwartej zabudowy): ograniczenie uciążliwości akustycznej i aerosanitarnej komunikacji samochodowej i kolejowej przez zastosowanie technicznych ekranów akustycznych lub wprowadzenie w miarę istnienia rezerw terenowych pasów wielowarstwowej zieleni izolacyjnej; zwiększenie płynności ruchu pojazdów samochodowych i modernizacja nawierzchni dróg; uzupełnienie i wprowadzenie nasadzeń drzew odpornych na komunikacyjne zanieczyszczenia gazowe i pyłowe; zagospodarowanie wolnych terenów (nieużytków) wielowarstwową zielenią; podczyszczanie wód opadowych przed ich skierowaniem do odbiorników. Ze względów ekologicznych celowe jest całkowite zaprzestanie lokalizacji zainwestowania kubaturowego w lasach oraz zaprzestanie przekształcania obiektów o dotychczasowej funkcji gospodarki leśnej w obiekty mieszkalne, rekreacyjne itp. 4.7.8 Obszary rekreacyjne. Obszary rekreacyjne obejmują tereny zainwestowane i przeznaczone do zainwestowania oraz przyrodnicze otoczenie tego zainwestowania, stanowiące rejony silnej penetracji turystów. Wszelkie zainwestowanie rekreacyjne - kubaturowe powinno być lokalizowane na terenach o umiarkowanych spadkach (wartość progową stanowi 100), w pobliżu brzegów jezior o dobrej dostępności (nie bliżej niż 100 m od brzegu) oraz powinno spełniać kryteria neutralności krajobrazowej i normy w zakresie infrastruktury technicznej ochrony środowiska (gospodarka wodno-ściekowa, proekologiczne źródła ogrzewania itp.). Z zagospodarowania rekreacyjnego należy wyłączyć otoczenie wszystkich jezior bezodpływowych i małych oraz średnich zbiorników o niewielkiej objętości ze względu na ich zagrożenie wzmożoną eutrofizacją. W rejonach intensywnego zagospodarowania rekreacyjnego może wystąpić dewaloryzacja zasobów przyrodniczych, które były podstawą rozwoju funkcji rekreacyjnej – dalsza intensyfikacja zainwestowania spotęgowałaby to zagrożenie i doprowadziła do nieodwracalnych skutków przyrodniczych. Jak wynika z doświadczeń, procesy inwestycyjne mogą zachodzić bardzo szybko i wymagają ograniczenia, zanim zdegradowane zostanie środowisko przyrodnicze i zniszczeniu ulegną walory rekreacyjne. Zapisy „Planu ochrony Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego” w zakresie rozwoju turystyki, dotyczące gminy Kościerzyna: Za podstawowe działania prowadzące do ukształtowania pożądanej struktury funkcjonalnoprzestrzennej Parku oraz turystyki uznaje się: Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 161 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 ograniczenie charakterystycznych działalności, które powstały w Parku w rezultacie wykorzystania specyficznych zasobów ale powodują niekorzystne skutki: masowy skoncentrowany wypoczynek i żywiołowe zagospodarowanie letniskowe, powstrzymywanie rozpraszania zainwestowania osadniczego i rekreacyjnego; ograniczanie rozprzestrzeniania się zagospodarowania od istniejących skupisk wzdłuż brzegów jeziora; ochrona przed zainwestowaniem odcinków brzegów dotychczas pozbawionych zagospodarowania; aktywność rekreacyjna w poszczególnych częściach Parku ani w żadnym jego fragmencie nie może naruszać wartościowych elementów przyrodniczych, kulturowych i krajobrazowych, powodować istotnego obniżenia wartości cennych dla innych funkcji Parku; może być realizowany wypoczynek pobytowy, z preferencją dla form ogólnodostępnych; należy nie zwiększać ilości miejsc w indywidualnych domach letniskowych przy koniecznej przebudowie ich skupisk i pojedynczych obiektów. 4.8 Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. Gmina Kościerzyna nie sporządziła dotychczas Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami , choć jego obowiązek wynika z przepisów prawa, tj. Art. 87 Ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. 03.162.1568, z późn. zm.); cyt.: „Zarząd województwa, powiatu lub wójt (burmistrz, prezydent miasta) sporządza na okres 4 lat odpowiednio wojewódzki, powiatowy lub gminny program opieki nad zabytkami.” Natomiast zgodnie z art. 19 ust 2 „W przypadku gdy gmina posiada gminny program opieki nad zabytkami, ustalenia tego programu uwzględnia się w studium i planie”. W związku z brakiem takiego programu dla gminy Kościerzyna ustalenia w zakresie opieki nad zabytkami przedstawiono w niniejszym rozdziale z podziałem na grupy obiektów i obszarów podlegających ochronie. W zakresie ochrony krajobrazu kulturowego gminy obowiązują generalne zasady przy lokalizowaniu nowej zabudowy i nowych sposobów zagospodarowania terenu: należy kontynuować historyczne zasady kształtowania krajobrazu kulturowego miejsca, obowiązuje kontynuacja regionalnych i lokalnych tradycji budowlanych, obowiązuje maksymalne ograniczenie ewentualnego negatywnego oddziaływania na krajobraz form przestrzennych niezbędnych dla rozwoju, a obcych kulturowo przy zastosowaniu wszelkich możliwych środków łagodzących. 4.8.1 Obiekty i obszary wpisane do rejestru zabytków. Obszary i obiekty objęte ochroną prawną na podstawie przepisów wyszczególniono w rozdziale 2.9.2 oraz 2.9.3 uwarunkowań elaboratu studium. odrębnych Dla wszystkich obiektów i zespołów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków wszystkie działania w obrębie obiektów / obszarów wymagają zgody Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Przy wprowadzaniu nowego zainwestowania w bezpośrednim sąsiedztwie obiektów i obszarów chronionych prawem należy również zapewnić jedność kompozycyjną i funkcjonalną. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 162 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Dla obiektów zamieszczonych w Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków oraz Gminnej Ewidencji Zabytków należy: ochraniać i zachować historyczne cechy budynków i obiektów takie jak: bryła, forma architektoniczna, kształt dachu, pokrycie dachu, kąt nachylenia głównych połaci, dyspozycja ścian (rozmieszczenie otworów okiennych i drzwiowych, podziały architektoniczne elewacji), detal architektoniczny (w tym kształt, wielkość okien, podziały stolarki okiennej i drzwiowej, obramienia otworów itp.), kolorystykę, wszelkie działania w obrębie elementów chronionych prowadzić w zakresie uzgodnionym z właściwym konserwatorem zabytków; dopuścić wymianę technicznie zużytych elementów budynku (okien, drzwi itd.) w zakresie uzgodnionym z właściwym konserwatorem zabytków. Rozbiórka obiektów o walorach historyczno - kulturowych możliwa jest tylko w wypadku zagrożenia zdrowia i mienia ludzi na podstawie ekspertyzy wydanej przez osobę upoważniona po wykonaniu przedrozbiórkowej dokumentacji architektonicznej inwentaryzacyjnej. Na terenach objętych ochroną archeologiczną, działalność inwestycyjna powinna być prowadzona pod nadzorem archeologiczno-konserwatorskim. W strefie dla wszystkich inwestycji w niej lokalizowanych, obowiązuje zakaz wykonywania jakichkolwiek prac ziemnych i inwestycyjnych bez zgody Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku, który określi inwestorowi w wydanym pozwoleniu zakres niezbędnych do wykonania archeologicznych badań ratowniczych wyprzedzających proces zainwestowania terenu. Dla stanowisk archeologicznych o własnej formie krajobrazowej (dot. grodzisk, cmentarzysk kurhanowych) obowiązuje ścisła ochrona i trwałe zachowanie. Na terenach zajmowanych przez te obiekty, a także w ich bezpośrednim sąsiedztwie tzw. otulinie, wyklucza się jakiekolwiek inwestycje (np. liniowe), naruszające substancje zabytkową i ekspozycję. 4.8.2 Obiekty i obszary wskazane do objęcia ochroną. Obiekty i zespoły obiektów o wartościach historyczno – kulturowych postulowane do objęcia ochroną ze względu na ich wartość historyczną, kompozycyjną i kulturową. Do obiektów cennych z uwagi na wartość historyczną, kompozycyjną i kulturową i zespołów takich obiektów zaliczyć można: np. tradycyjne układy zagród wszystkich typów, tradycyjne i specyficzne (np. tzw. „poniatówki”) formy budynków mieszkalnych w budownictwie powstałym do 1939 r., tradycyjne formy budownictwa gospodarczego, wszelkie pozostałości tradycyjnych form zagospodarowania wsi i zagród (kapliczki murowane, krzyże przydrożne, kuźnie, piwnice (ziemianki), piece chlebowe (wolnostojące), tradycyjne formy ogrodzeń siedlisk (murki i parkany), itp. Dopuszcza się remonty, rozbudowy, przebudowy, przystosowanie do nowych, współczesnych wymogów technicznych i funkcjonalnych z jednoczesnym zachowaniem elementów chronionych. Miejscowości dla których ustala się strefy ochrony konserwatorskiej zespołów ruralistycznych ( wg obowiązujących planów miejscowych) W obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego ustalono strefy ochrony konserwatorskiej zespołów ruralistycznych dla następujących miejscowości: Czarlina, Częstkowo, Dębogóry, Dobrogoszcz, Juszki, Kaliska Kościerskie, Kłobuczyno, Korne, Loryniec, Lizaki, Nowa Kiszewa, Niedamowo, Puc, Rybaki, Wdzydze, Wąglikowice, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 163 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Sarnowy, Skorzewo, Stawiska, Sycowa Huta, Szenajda, Wielki Klincz, Wielki Podleś, Zielenin-Będominek. Dla obiektów i obszarów znajdujących się w zasięgu wyznaczonych stref ochrony konserwatorskiej wszelkie działania inwestycyjne należy uzgodnić z właściwym konserwatorem zabytków. W wyznaczonych strefach ochrony konserwatorskiej przedmiotem ochrony są wszystkie historyczne elementy zainwestowania, w tym: historyczne podziały własnościowe, historyczny układ komunikacyjny, historyczne układy zagród w niwie siedliskowej, historyczne i tradycyjne formy zabudowy mieszkalnej i gospodarczej, obiekty małej architektury, historyczny i tradycyjny sposób zagospodarowania i układ zabudowy w zagrodach, w tym miejsca i obiekty kultu religijnego, ogrodzenia i nawierzchnie dróg oraz historyczna zieleń związana z zabudową i układem komunikacyjnym, w tym obsadzenia graniczne i starodrzew związany z siedliskami. W strefach ochrony konserwatorskiej zespołów ruralistycznych należy: wszelkie zmiany sposobu zagospodarowania, budowę, rozbudowę, odbudowę budynków uzgadniać z właściwym Konserwatorem Zabytków; w obrębach zabudowy zagrodowej zachowywać i kontynuować specyfikę miejscowego i tradycyjnego budownictwa kaszubskiego oraz skupiać budynki w zespoły zagrodowe zakaz stosowania form architektonicznych spoza obszaru kulturowego regionu Kaszub; zachować układ komunikacyjny i historyczny plan wsi; zachować strukturę historycznego podziału własności; zachować czytelność granic zwartej bądź skupionej zagrodowej zabudowy wiejskiej; zachować czytelność zasad kształtowania zespołów zabudowy z wszystkimi jej komponentami ( m. inn zieleń wysoka, średnia, zbiorniki wodne, pastwiska przydomowe); chronić zabytkową zieleń wysoką znajdującą się w obrębie strefy – wszelkie wycięcia drzew wymagają uzgodnienia z właściwym Konserwatorem Zabytków; W strefie ochrony konserwatorskiej zakazuje się stosowania zabudowy o gabarytach dominujących w stosunku do zabudowy historycznej, oraz stosowania dominant wysokościowych w zabudowie mieszkaniowej. W wyznaczonych strefach ochrony konserwatorskiej postuluje się usunięcie lub rekompozycję występujących elementów dysharmonijnych zabudowy. Powyższe ustalenia odnoszą się do granic stref dla poszczególnych miejscowości zawartych w obowiązujących planach miejscowych – ich zasięg każdorazowo należy sprawdzać w obowiązującym planie miejscowym. Przy opracowywaniu zmian planów miejscowych dopuszcza się korekty zasięgów przestrzennych stref, w odniesieniu do nowoprojektowanych zespołów zabudowy i funkcji specjalistycznych; wszelkie zmiany wprowadzać w uzgodnieniu z właściwym konserwatorem zabytków. Miejscowości dla których ustala się strefy ochrony ekspozycji zespołów ruralistycznych (wg. obowiązujących planów miejscowych) W obowiązujących miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego ustalono strefy ochrony konserwatorskiej zespołów ruralistycznych dla następujących miejscowości: Czarlina, Dębogóry, Dobrogoszcz, Juszki, Kaliska Kościerskie, Kłobuczyno, Loryniec, Lizaki, Nowa Kiszewa, Wdzydze, Wąglikowice, Sarnowy, Sycowa Huta, Szenajda, Wielki Podleś, Zielenin-Bedominek. Przedmiotem ochrony dla stref ochrony ekspozycji są cenne przedpola widokowe od strony innych miejscowości oraz nowej zabudowy, a także rozłóg pól, zachowanie ciągów widokowych i otwarć widokowych z dróg, istniejące dominanty wysokościowe, przeważnie Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 164 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 w formie obiektów kultu religijnego, ogrodzenia i historyczne nawierzchnie dróg a także historyczna zieleń związana z zabudową i układem komunikacyjnym. W strefach ochrony ekspozycji zespołów ruralistycznych należy: kształtować i komponować nową zabudowę w sposób harmonijnie wpisujący się w istniejącą strukturę miejscowości, nie zakłócający jej panoramy, zachowujący w panoramach istniejące dominanty wysokościowe; kształtować nową zabudowę – jej gabaryty oraz formę w nawiązaniu do proporcji i formy brył tradycyjnego budownictwa kaszubskiego, również usytuowanie budynku na działce budowlanej należy projektować w nawiązaniu do charakterystycznego dla danej miejscowości położenia kalenicy względem drogi; mogą być zachowane określone w dotychczasowych planach miejscowych zakazy zabudowy, wynikające z ochrony ekspozycji cennych zespołów ruralistycznych. W strefie ochrony ekspozycji zakazuje się stosowania zabudowy o nadmiernych gabarytach i zabudowy obniżającej estetykę otoczenia. W wyznaczonych strefach ochrony ekspozycji postuluje się usunięcie lub rekompozycję występujących elementów dysharmonijnych zabudowy oraz zagospodarowania terenu. Powyższe ustalenia odnoszą się do granic stref dla poszczególnych miejscowości zawartych w obowiązujących planach miejscowych – ich zasięg każdorazowo należy sprawdzać w obowiązującym planie miejscowym. Przy opracowywaniu zmian planów miejscowych dopuszcza się korekty zasięgów przestrzennych stref, w odniesieniu do nowoprojektowanych zespołów zabudowy i funkcji specjalistycznych; wszelkie zmiany wprowadzać w uzgodnieniu z właściwym konserwatorem zabytków. Układy przestrzenne i zespoły zabudowy do zachowania ze względu na ich wartość historyczną, kompozycyjną i kulturową Cenne układy przestrzenne i zespoły zabudowy postulowane do zachowania zostały wyznaczone w następujących miejscowościach: Kościerska Huta, Loryniec, Łubiana, Puc (historyczny park z przestrzeniami otwartymi), Wieprznica, Grzybowski Młyn (zespół młyna), Kula Młyn (zespół młyna). W obszarach tych oraz dla obiektów w tych zespołach obowiązuje: przedmiotem ochrony jest historyczny układ przestrzenny, z elementami struktury: historyczną zabudową i historyczną zielenią – starodrzew i elementy zieleni komponowanej, obowiązuje nakaz kontynuowania tradycji miejsca poprzez zachowanie tradycyjnych zasad kształtowania przestrzeni, architektury i jej otoczenia przyrodniczego; kontynuowania tradycji budowlanej poprzez utrzymanie (w przypadku modernizacji) i stosowanie (w przypadku przebudowy i rozbudowy) zasad kształtowania tradycyjnej bryły i form nawiązujących do form tradycyjnych w regionie, przedmiotem ochrony obiektów architektonicznych są: historyczna bryła i kształt dachu, dyspozycja ścian zewnętrznych, kształt i podziały stolarki okiennej, detal architektoniczny oraz układ budynków i sposób zagospodarowania terenu wszystkie zmiany sposobu zagospodarowania obszaru zespołu: budowa, rozbudowa, odbudowa budynków, przekształcenia formy i kolorystyki obiektów oraz rewaloryzacja parku, a także ich bezpośredniego sąsiedztwa, wymagają uzgodnienia z Pomorskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków postuluje się promocję obszarów i obiektów w celu zagospodarowania i utrzymania zgodnego z ich wartością oraz wykorzystania ich w promocji gminy. postuluje się rewaloryzacje parków w ich historycznych granicach z zachowaniem wartościowego starodrzewu zieleni wyznaczającej układ kompozycyjny. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 165 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Historyczne zespoły folwarczne/ podworskie z założeniem parkowym Postulowane strefy ochrony konserwatorskiej historycznych zespołów zabudowy wraz z założeniami parkowymi wyznacza się w następujących miejscowościach: Ludwikowo (Częstkowo) – obszar historycznego folwarku; Mały Klincz – zespół podworski z reliktami parku podworskiego; Niedamowo - zespół dworsko parkowy, Puc – zespół folwarku z historycznym parkiem; Wielki Klincz - zespół dworsko parkowy, Wielki Podleś - zespół dworsko parkowy, Zielenin – historyczny obszar folwarku. W obrębie tych zespołów folwarcznych/podworskich należy: wszelkie zmiany sposobu zagospodarowania, budowę, rozbudowę, odbudowę budynków uzgadniać z właściwym Konserwatorem Zabytków; zachować czytelność zasad kształtowania zespołów zabudowy z wszystkimi jej komponentami (m. inn zieleń wysoka, średnia, zbiorniki wodne); chronić zabytkową zieleń wysoką znajdującą się w obrębie strefy – wszelkie wycięcia drzew wymagają uzgodnienia z właściwym Konserwatorem Zabytków; W granicach historycznych zespołów postuluje się usunięcie lub rekompozycję występujących elementów dysharmonijnych zabudowy i zagospodarowania terenu. Cenne aleje i obsadzenia dróg, parki i cmentarze do zachowania z uwagi na ich wartość kompozycyjną i środowiskowo – kulturową Aleje drzew wymagające ochrony i zachowania występują na trasach: wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 214 – od północnej granicy obrębu Sarnowy do granicy z gminą Stara Kiszewa; wzdłuż drogi łączącej Wielki Podleś i Wielki Klincz; wzdłuż drogi Wielki Klincz – Dębogórzy – Niedamowo do granicy gminy; od Wielkiego Klincza do granicy z gminą Nowa Karczma; wzdłuż drogi wojewódzkiej 221 od Małego Klincza w kierunku Gdańska do granicy gminy; wzdłuż dróg Mały Klincz – Puc – Dąbrówka oraz Puc –Będominek. Parki do zachowania występują w miejscowościach: Mały Klincz, Niedamowo, Wielki Klincz, Wielki Podleś, Puc, Kościerska Huta, Nowy Klincz (Wętwie). Cenne, historyczne cmentarze (wraz z ich pozostałościami) występują w miejscowościach: Dąbrówka, Dobrogoszcz, Gostomie, Grzybowski Młyn, Kaliska Kościerskie, Kłobuczyno, Niedamowo, Nowa Kiszewa, Nowa Wieś Kościerska, Nowy Klincz, Wętwie, Nowy Podleś, Wielki Klincz, Wielki Podleś, Zielenin. W obrębie tych obszarów obowiązują następujące kierunki działań: Dla wyznaczonych w kierunkach studium alejach, parkach i cmentarzach należy: dla obsadzeń alejowych stosować ścisłą ochronę i zabezpieczenie (poprawienie stanu zdrowotnego) istniejących drzew; dla parków stosować ścisła ochrona istniejącej zieleni i zagospodarowania, sporządzić plany rekompozycji założeń i ich realizację, prowadzić systematyczne zabiegi pielęgnacyjne drzewostanu; dla cmentarzy uczytelnić i uporządkować teren, zabezpieczyć (poprawić stan zdrowotny) drzewostanu, ogrodzić i oznakować - jako nekropolia; Dla obsadzeń alejowych zabrania się likwidacji drzew przy modernizacji dróg zaś dla parków – stosowania gospodarki leśnej drzewostanem, za wyjątkiem wypadków zagrożenia zdrowia i mienia ludzi. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 166 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Niezbędny zasięg kształtowania otoczenia krajobrazowego o wysokich walorach ekspozycyjnych Dla miejscowości: Zielenin - Będominek, Niedamowo, Wielki Podleś, Rotembark, Juszki, Szenajda, Wąglikowice, Loryniec, Kaliska Kościerskie, Wielki Klincz, Wdzydze należy wyznaczyć obszar kształtowania otoczenia krajobrazowego. Granice strefy kształtowania otoczenia krajobrazowego miejscowości powinny być wyznaczone w planach miejscowych (zmiana planów miejscowych) sporządzonych dla obrębów geodezyjnych w zależności od planowanych funkcji w otoczeniu zwartych jednostek osadniczych. Dla wyznaczonych w kierunkach studium miejscowości należy: dążyć do usunięcia (lub restylizacji i rekompozycji) elementów dysharmonijnych zagospodarowania; opracowywać studia krajobrazowe i analizy ekspozycji przy uwzględnieniu zmian w zagospodarowaniu, w szczególności spowodowanych wyznaczeniem nowych terenów inwestycyjnych; oprócz wyznaczonych nowych zespołów zabudowy dążyć do ograniczenia zainwestowania rozproszonego, które może mieć negatywny wpływ na krajobraz otoczenia wsi. należy uczytelnić historyczne podziały rozłogu pól oraz dróg dojazdowych poprzez wprowadzenie zieleni śródpolnej. Wsie w obszarze wdzydzkiego parku krajobrazowego (WPK). Do miejscowości znajdujących się w obszarze WPK należą: Czarlina, Gołuń, Grzybowski Młyn, Grzybowo (w otulinie), Juszki, Lizaki (w otulinie), Loryniec, Rotembark (cz. w otulinie), Skoczkowo, Sycowa Huta (w otulinie), Szenajda, Wąglikowice, Wdzydze. W miejscowościach tych należy: stosować ustalenia planu ochrony WPK w stosunku do zasobów środowiska kulturowego m. inn.: zakaz sytuowania budownictwa rekreacyjnego w bezpośrednim otoczeniu wsi; zakaz przeznaczania nowych terenów pod kompleksy rekreacyjne nakaz ograniczenia kierunków przestrzennego rozwoju wsi – dopuszczone zabudowy wolnych działek we wnętrzu wsi, tworzenie pojedynczych nowych wzdłuż dróg wylotowych stworzenie wolnej od zabudowy strefy buforowej z celu ochrony zabytkowej panoramy wsi z kierunku północnego i zachodniego, w szczególności wsi Waglikowice, na obszarze otuliny należy rewaloryzować istniejące wartościowe układy i struktury osadnicze oraz prowadzić rekompozycję elementów układów i struktur dysharmonijnych lub zdekomponowanych, kontynuować tradycje budowlane regionu w nowych realizacjach inwestycyjnych, W obszarze WPK zabrania się stosowania form innych niż kontynuujące tradycję regionu w realizacyjnych rozwiązaniach planistycznych (ruralistycznych) oraz architektonicznych. Dla wsi znajdujących się w WPK postuluje się opracowanie zestawu przykładów form architektonicznych (skala, kształt bryły, detal architektoniczny, materiał, kolorystyka) oraz sposobów zagospodarowania przestrzennego w skali działki siedliskowej (rozplanowanie, ogrodzenia, rodzaj zieleni towarzyszącej) opartej na miejscowej tradycji kultury osadniczej. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 167 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 4.9 Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej. 4.9.1 Kierunki rozwoju systemów komunikacji Polityka transportowa gminy Polityka transportowa gminy Kościerzyna stanowić będzie kontynuację działań z lat poprzednich. Celami tej polityki są: poprawa sprawności funkcjonowania układu drogowego gminy, zapewnienie wysokiego standardu transportu zbiorowego i powstrzymanie spadku jego udziału w przewozach pasażerskich, poprawa bezpieczeństwa użytkowników systemu transportowego, poprawa stanu środowiska przez zmniejszenie ujemnego wpływu transportu. Potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury transportowej gminy wynikać będą przede wszystkim: silnego oddziaływania miasta Kościerzyny jako głównego źródła ruchu, położonego centralnie w obszarze gminy oraz przekształceń sieci drogowej tego miasta, wzrostu ruchu zewnętrznego docelowego do obszarów rekreacyjnie atrakcyjnych, zwłaszcza Wdzydzkiego Parku Krajobrazowego w okresie letnim, skali rozwoju funkcji mieszkaniowych i gospodarczych, wzrostu ruchu tranzytowego na kierunku wschód-zachód i północ-południe, rozwoju motoryzacji indywidualnej w gminie. Nie przewiduje się zmiany głównych kierunków potoków pasażerskich w gminie. Spodziewany jest tylko wzrost ich wartości związany ze wzrostem zamożności społeczeństwa, a tym samym jego większą ruchliwością. Podział tych potoków na transport indywidualny i zbiorowy zależy od konsekwencji we wprowadzaniu w życie zamierzonej polityki transportowej gminy. Cele polityki transportowej należy osiągać poprzez następujące działania. W zakresie poprawy sprawności funkcjonowania układu drogowego: większa hierarchizacja podstawowego układu dróg gminnych z podziałem na drogi lokalne (klasy L) i dojazdowe (klasy D) oraz przygotowanie programu przebudowy lub modernizacji tych dróg, stosownie do ich znaczenia w układzie drogowym utwardzenie dróg gruntowych (pozaklasowych), stanowiących podstawowy dojazd do rozproszonej zabudowy mieszkaniowej i gospodarczej W zakresie zapewnienia wysokiego standardu transportu zbiorowego: podniesienie jakości przewozów autobusowych poprzez modernizację taboru, dostosowanie rozkładów jazdy do potrzeb pasażerów (badania napełnień pojazdów, badania ankietowe, integracja rozkładów różnych przewoźników), wprowadzenie nowoczesnych form obsługi pasażerów (rozkłady jazdy na telefony komórkowe, sprzedaż biletów przez internet lub telefony komórkowe), dbałość o bezpieczeństwo i estetykę przystanków autobusowych (częste kontrole lub monitoring wiat autobusowych). prowadzenie polityki informacyjnej promującej transport zbiorowy (reklama, festyny w oparciu o transport zbiorowy), uruchamianie regionalnych połączeń kolejowych przy użyciu lekkiego taboru, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 168 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 integracja transportu zbiorowego z rowerowym poprzez umożliwienie przewozu rowerów autobusami (bagażniki rowerowe, wydzielone miejsca w pojeździe) i pociągami (przedziały lub wydzielone miejsca). W zakresie poprawy bezpieczeństwa użytkowników systemu transportowego: przebudowę odcinków dróg i skrzyżowań o największej koncentracji wypadków drogowych (poprawa widoczności, budowa małych rond, środki uspokojenia ruchu) zastosowanie tzw. małej modernizacji. polegającej na budowie lub wyznaczeniu na skrzyżowaniach pasów skrętu w lewo, azylów dla pieszych, szykan drogowych, wsparcie szkół i przedszkoli w zakresie w zakresie wychowania komunikacyjnego, separowanie różnych użytkowników dróg poprzez budowę chodników w miejscowościach oraz ścieżek rowerowych. W zakresie poprawy stanu środowiska: preferowanie transportu zbiorowego, rozwój układu tras rowerowych i propagowanie roweru jako całorocznego środka transportu, stosowanie rozwiązań technicznych przyjaznych środowisku (ciche nawierzchnie, podczyszczanie wód opadowych z jezdni, przejścia dla zwierząt) Rozwój sieci drogowej Zasadniczy układ drogowy gminy pozostanie bez zmian. Ewentualna zmiana klasy technicznej istniejących dróg lub ustanowienie nowych dróg publicznych możliwe po ustaleniu takiego przeznaczenia w planie miejscowym lub zgodnie z przepisami odrębnymi dotyczącymi dróg publicznych. Jedynym nowym elementem będzie projektowana obwodnica miasta Kościerzyny. Jej budowa jest zdeterminowana, a zadanie inwestycyjne zostało umieszczone w „Programie budowy dróg krajowych na lata 2011-2015” (załącznik do uchwały Rady Ministrów nr 10/2011 z dnia 25 stycznia 2011 r.). Obwodnica miasta Kościerzyny w ciągu drogi krajowej nr 20 Stargard Szczeciński – Gdynia przewidziana jest do realizacji po roku 2014. Obecnie w opracowaniu jest projekt budowlany i wykonawczy obwodnicy. Obwodnica Kościerzyny stanowić będzie istotną barierę przestrzenną w relacjach do miasta od strony południowej i wschodniej, a dostępność do niej będzie ograniczona jedynie do węzłów Ma to istotne znaczenie dla rozwoju terenów gminy, gdyż taki układ drogowy w rejonie obwodnicy nie ulegnie już zmianie w przyszłości. Połączenia gminy z miastem Kościerzyną będą możliwe jedynie poprzez następujące drogi: - drogę powiatową nr 2403G Wdzydze Kiszewskie - Kościerzyna, - drogę gminną nr 187098G Szarlota - Kościerzyna, - drogę wojewódzką nr 214 Warlubie – Kościerzyna - Łeba, - projektowaną drogę dojazdową pod wiaduktem nad linią kolejową nr 201 Bydgoszcz Kościerzyna – Gdynia - drogę gminną nr 187088G Nowy Klincz – Kościerzyna, - drogę wojewódzką nr 221 Gdańsk – Nowa Karczma - Kościerzyna, - drogę gminną nr Nowy Klincz – Kościerzyna, - istniejącą drogę krajową nr 20 Gdynia – Kościerzyna. Po wybudowaniu obwodnicy Kościerzyny dotychczasowa droga krajowa nr 20 stanie się drogą gminną i przejdzie na jej własność. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 169 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Istota przedsięwzięcia pod nazwą budowa obwodnicy Kościerzyny polega na wyprowadzeniu ruchu tranzytowego poza centrum miasta, ale rozwiązuje ona jedynie problem drogi krajowej nr 20. Drugą ważną droga tranzytową, będącą osią kaszubskiego korytarza transportowego, jest droga wojewódzka nr 214 Warlubie – Kościerzyna – Łeba. Droga ta posiada klasę techniczną G i jest wskazana do zmiany kategorii z drogi wojewódzkiej na drogę krajową w planie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego. Do tej pory nie były prowadzone żadne prace projektowe nad nowym przebiegiem tej drogi, omijającym centrum miasta. Jedynie w „Studium techniczno – ekonomiczno – środowiskowym Budowy Obwodnicy Kościerzyny w ciągu drogi krajowej nr 20 Stargard Szczeciński – Gdynia”, na rysunku prezentującym geometrię Węzła Gdynia (obecna nazwa Węzeł Wieżyca)(poza granicami miasta), zaznaczono możliwość odejścia od projektowanej obecnie Obwodnicy Kościerzyny nowym przebiegiem drogi wojewódzkiej nr 214. Z uwagi na kształt węzła możliwe jest jedynie włączenie drogi wojewódzkiej nr 214 bezpośrednio do węzła po wschodniej stronie obwodnicy, albo w odległości spełniającej wymogi przepisów odrębnych. Wzmiankowane obejście nie zostało ujęte w planie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego. Również Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku nie przewiduje budowy obejścia Kościerzyny w w ciągu drogi wojewódzkiej nr 214. W związku z powyższym wskazane jest podjęcie wspólnych działań ze strony miasta Kościerzyna i gminy Kościerzyna w celu zabezpieczenia terenu pod budowę obejścia Kościerzyny dla dzisiejszej drogi wojewódzkiej nr 214 (odcinek Kościerzyna – Łeba). W studium zaproponowano możliwy przebieg drogi wojewódzkiej nr 214, omijający miasto. Początek obwodnicy przewidziano miejscowości Kościerzyna Wybudowanie, gdzie obwodnica skręca pod kątem prosty w kierunku wschodnim. Następnie przechodzi na południe od jeziora Wrzecionek, przekracza linię kolejową Kościerzyna i łagodnym łukiem na południe od miejscowości Nowa Wieś Kościerska skręca w kierunku południowo wschodnim. Potem przekracza bezkolizyjnie projektowana obwodnicę Kościerzyny w ciągu drogi krajowej nr 20 i łączy się z istniejącym przebiegiem tej drogi i dalej z węzłem Wieżyca. Od węzła Wieżyca do węzła Kościerzyna Południe droga wojewódzka nr 214 miałaby wspólny przebieg z drogą krajową nr 20. Długość obwodnicy wyniosłaby ok. 3,5 km po nowej trasie i ok. 5 km we wspólnym przebiegu z droga krajową. W ramach planowanego przedsięwzięcia wspólnego z miastem Kościerzyna pn. „Kościerski Park Przedsiębiorczości” na wschodzie miasta i w obrębie geodezyjnym Nowy Klincz planowane są tereny inwestycyjne o znaczących powierzchniach (łącznie około 50ha), które wymagają projektu obsługi komunikacyjnej. Przewiduje się wykonanie nowej drogi na granicy gminy i miasta Kościerzyna, której przebieg jest częściowo w obszarze miasta i gminy (zgodnie z protokołem uzgodnień przedstawicieli samorządów), po uwzględnieniu w szczególności stanu istniejącego zabudowy i zainwestowania po obu stronach granicy administracyjnej gmin. Rozważana jest także zmiana przebiegu drogi prowadzącej do Gostomia, tj obecne ulice Strzelnica i Strzelecka na obszarze miasta Kościerzyna pozostałyby drogami gminnymi, zaś nowa droga rozpoczynałaby swój przebieg jako przedłużenie planowanej w mieście tzw. „drogi północ” i dalej w nowym przebiegu przez tereny leśne do m. Gostomie. Transport kolejowy Docelowo układ linii kolejowych na terenie gminy Kościerzyna nie ulegnie zmianie. W eksploatacji pozostaną dwie linie kolejowe: linia PKP nr 201 Nowa Wieś Wielka – Bydgoszcz - Kościerzyna – Gdynia, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 170 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 linia PKP nr 211 Kościerzyna – Lipusz – Chojnice. Linie te będą modernizowane i wyposażane w nowoczesny tabor przewozowy. Obecnie realizowany jest projekt pn. „Rewitalizacja i modernizacja tzw. „Kościerskiego korytarza kolejowego” – odcinka Kościerzyna – Gdynia linii kolejowej nr 201” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego (RPO) dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013. Celem projektu jest uzyskanie w wyniku modernizacji prędkości maksymalnej 100–120 km/h na odcinku Kościerzyna – Gdańsk Osowa, a także skrócenie czasu jazdy pociągów o ok. 20–30 minut w zależności od taboru. Nastąpi poprawa stanu technicznego infrastruktury, zwiększenie bezpieczeństwa i komfortu podróżowania. Rewitalizacja linii przyczyni się również do poprawy spójności i efektywności regionalnego systemu transportowego oraz zapewni dostępność do obszarów atrakcyjnych turystycznie i przyrodniczo13. Modernizacja linii PKP nr 201 do Gdyni w powiązaniu z planowaną budową Pomorskiej Kolei Metropolitalnej stworzy gminie Kościerzyna wielką szansę na nowe połączenie z Gdańskiem oraz poprawę jakości i częstotliwości połączeń z Gdynią, co zwiększy dostęp mieszkańców do usług metropolitalnych, a poprzez dostęp do lotniska im. Lecha Wałęsy w Gdańsku zwiększy się atrakcyjność gminy dla potencjalnych inwestorów. Oprócz kierunku północnego do Trójmiasta należy również planować rozwój połączeń kolejowych w kierunku południowym, tj. do Bydgoszczy i Chojnic, co wymagać będzie modernizacji szlaków kolejowych na tych odcinkach. Zakłada się także uruchomienie przewozów kolejowych po nieczynnej obecnie linii Kościerzyna – Bytów. Wskazane jest szersze niż teraz stosowanie lekkiego taboru dla przewozów pasażerskich oraz zmiany lokalizacji lub zwiększenia ilości przystanków kolejowych w celu poprawy dostępności komunikacyjnej dla mieszkańców gminy. Trasy rowerowe Zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego na terenie gminy Kościerzyna zakłada się realizację poniższych tras rowerowych14. W ramach układu tras międzynarodowych, nawiązujących do systemu EuroVelo jest to trasa: 1. nr 4: Tysiąca Jezior: (Kołtki) województwo zachodniopomorskie – Krzeszewo – Miastko – Bytów – Sulęczyno – Kościerzyna – Skórcz – Gniew – Kwidzyn – Prabuty – Połatki – województwo warmińsko-mazurskie (Iława). W ramach układu tras międzyregionalnych, będących uzupełnieniem układu tras międzynarodowych o elementy powiązań międzyregionalnych, jest to trasa: nr 12: Trasa Zamków Polski Północnej: (Szczecinek) województwo zachodniopomorskie - Czarne – Człuchów - Chojnice (z odgałęzieniem Silno kujawsko-pomorskie Tuchola) - Konarzyny - Bytów - Sulęczyno - Kościerzyna - Stara Kiszewa - Skarszewy - Tczew - Malbork - Sztum - Gniew - Pieniążkowo województwo kujawsko-pomorskie (Grudziądz). W ramach układu tras regionalnych, składających się z tras i szlaków rowerowych ujętych w opracowaniach projektowych (częściowo zrealizowanych, oznakowanych), uzupełnionych o nowe elementy, są to trasy: 3. nr 116: Gdańsk – Kolbudy – Nowa Karczma – Kościerzyna – Dziemiany; 4. nr 130: Kościerzyna – Karsin – Brusy – Chojnice – Debrzno. 13 http://www.plk-sa.pl/komunikaty-i-wydarzenia/rewitalizacja-i-modernizacja-tzw-koscierskiegokorytarza-kolejowego/ 14 Plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego (PZPWP), Gdańsk 2009 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 171 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 W celu realizacji tych tras konieczne są następujące działania: odpowiednie oznakowanie tras rowerowych, umożliwiające jednoznaczne prowadzenie rowerzysty na całej trasie podróży, odpowiedzialne zarządzanie prędkością na drogach, po których przebiegają trasy rowerowe (ograniczenia prędkości, fotoradary, elementy spowolnienia ruchu). budowa wydzielonych dróg rowerowych przebiegających istniejącymi duktami leśnymi lub drogami polnymi, budowa wydzielonych ścieżek rowerowych lub pasów rowerowych w miejscowościach z zachowaniem ciągłości nawierzchni rowerowej i pierwszeństwa na zjazdach i wlotach podporządkowanych skrzyżowań, Trasy wskazane jako międzynarodowe systemu EuroVelo powinny charakteryzować się wysoką jakością. Przyjmuje się następujące wytyczne: prowadzenie drogami „bez ruchu”- o natężeniu ruchu do 50 pojazdów/ dobę, prowadzenie drogami o natężeniu ruchu do 1 tys. p/d, drogami o natężeniu ruchu do 3 tys. p/d, wyjątkowo, na krótkich odc. do 2km, drogami wydzielonymi przy drogach głównych i autostradach, spadek terenu do 6%; w terenach górzystych do 10%, bezpieczne podjazdy, szybkie i wygodne zjazdy, przewidziane punkty gastronomiczne- min. co 30 km, przewidziane miejsca noclegowe- min. co 50 km, węzły transportu publicznego umożliwiającego przewóz rowerów- min. co 150 km, trasy dostępne i dające poczucie bezpieczeństwa w ciągu 24h/ 365 dni w roku, widoczne oznakowanie co 2-3 km najlepiej z informacją o bliskich i dalekich celach, 80% długości szlaku powinna być równa i utwardzona, większość odcinków trasy umożliwia jazdę 2 osób obok siebie, zorganizowanie bezpiecznego i wygodnego wjazdu do większych miast. Podobne standardy powinny spełniać także trasy międzyregionalne, a pominąwszy wymagania co do noclegów, również trasy regionalne. Uwzględniwszy powyższe plany rozwoju, uwarunkowania i wytyczne projektowe proponuje się następujące działania budujące infrastrukturę rowerową w gminie Kościerzyna: Trasa nr 4 utwardzenie drogi na odcinku Niesiołowice – Gostomie – Wieprznica – Kościerzyna utwardzenie drogi na odcinku Kościerzyna – Juszki- Gołuń Trasa nr 12 na terenie gminy Kościerzyna przebieg jak trasa nr 4 Trasa nr 116: budowa ścieżki rowerowej wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 221 na odcinku Będomin Kościerzyna, budowa ścieżki rowerowej wzdłuż drogi krajowej nr 20 na odcinku Kościerzyna Korne, budowa ścieżki rowerowej wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 235 na odcinku Korne Lipusz, Trasa nr 130 Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 172 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 do miejscowości Gołuń przebieg jak trasa nr 4, utwardzenie drogi na odcinku Gołuń – jez. Chądzie. Ważnym czynnikiem rozwoju turystyki rowerowej w gminie powinno być powiązanie systemu rowerowego z transportem kolejowym. Atutem gminy Kościerzyna jest linia PKP nr 201 łącząca gminę z Gdynią, a poprzez planowaną trasę Pomorskiej Kolei Metropolitalnej także z Gdańskiem.. W czasie weekendów mieszkańcy Trójmiasta, przy stworzeniu odpowiednich warunków podróżny koleją dla rowerzystów, zyskają możliwość organizowania rowerowych wycieczek po atrakcyjnych przyrodniczo terenach na południe od Kościerzyny. Kluczową rolę odgrywa przystanek kolejowy Olpuch, na którym można rozpoczynać lub kończyć przejazdy trasami rowerowymi nr 12 i 140 o przebiegającą w odległości ok. 2 km trasą nr 130. Ponadto korzystający z roweru w celach rekreacyjnych i turystycznych na innych szlakach uzyskają możliwość znaczącego zwiększenia zasięgu wycieczek rowerowych, dzięki pojawieniu się możliwości powrotu z wycieczki w przypadku pogorszenia się warunków atmosferycznych lub sytuacji awaryjnej, możliwości pokonywania barier przestrzennych lub uciążliwych podjazdów15. Zwiększy to nie tylko zasięg ale i bezpieczeństwo ruchu rowerowego. W tym celu należy zwiększyć ilość przystanków kolejowych lub po prostu przywrócić te zlikwidowane (np. Ol puch-Wdzydze). W ramach aktywizacji terenów rekreacyjnych wzdłuż ciągu ekologicznego jez. Gałęźne, jez. Kapliczne i jez. Wierzysko dopuszcza się przebieg trasy rowerowej po południowej stronie jeziora Wierzysko w obrębie geodezyjnym Rybaki. Przewidywana jest także budowa ścieżki rowerowej nasypem dawnej linii kolejowej do Skarszew – linia nr 233 realacji Pszczółki-Kościerzyna. Ścieżka ta stanowić będzie ważne uzupełnienie sieci ścieżek rowerowych w gminie. Lotnictwo Zakłada się utrzymanie prywatnego lotniska w miejscowości Korne o funkcji sportowo – rekreacyjnej. Nie przewiduje się innych inwestycji lotniczych w gminie Kościerzyna. 4.9.2 Kierunki rozwoju systemów infrastruktury technicznej Zaopatrzenie w wodę Planuje się, że źródłem zaopatrzenia w wodę poszczególnych miejscowości gminy Kościerzyna będą istniejące systemy wodociągowe. Projektuje się jednak sukcesywną rozbudowę i modernizację urządzeń wodociągowych wynikającą z konieczności: a) poprawy funkcjonowania systemów (poprawa stanu technicznego obiektów wodociągowych i sieci, parametrów pracy urządzeń itp.) Projektowane niezbędne działania: 1. Przebudowa i modernizacje stacji wodociągowej w Skorzewie, ponieważ woda na tym ujęciu jest na granicy wymogów normatywnych w zakresie zawartości żelaza i manganu. 2. Rozbudowa i modernizacje stacji wodociągowej w Wielkim Klinczu. Istniejąca stacja jest w złym stanie technicznym, a posiada duży zasięg obsługi. 3. Rozbudowa i modernizacja stacji wodociągowej we Wdzydzach, ponieważ proces uzdatniania wody, na tym ujęciu został rozwiązany doraźnie. Istnieje też konieczność budowy drugiej studni ( awaryjnej). Wodociąg we Wdzydzach musi być obiektem pewnym z uwagi na dużą ilość turystów w sezonie. Jako rozwiązanie wariantowe 15 Koncepcja rozwoju systemu rowerowego województwa pomorskiego „Zielona księga” 2009r. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 173 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 należy rozważyć możliwość likwidacji ujęcia i zaopatrzenie istniejącego wodociągu z ujęcia w Wąglikowicach. 4. Rozbudowa i modernizacje stacji wodociągowej w Wąglikowicach. 5. Wykonanie niezbędnych pomiarów hydrologicznych na ujęciu w Grzybowie i ewentualny remont studni (woda z tego ujęcia nie wymaga uzdatniania) 6. Likwidacja ujęć wody w Częstkowie i Gostomiu i zaopatrzenie w wodę tych miejscowości z ujęcia w Skórzewie. Ujęcia te są w złym stanie technicznym, przestarzałe, obsługują niewielką liczbę mieszkańców, a ich utrzymanie jest bardzo kosztowne. b) zaopatrzenia w wodę miejscowości które obecnie korzystają ze studni indywidualnych. Projektowane niezbędne działania: 1. Budowa sieci wodociągowej Sarnowy – Stawiska wg. opracowania projektu wykonawczego. 2. Budowa sieci wodociągowej Stawiska – Szenajda i Stawiska – Nowa Kiszewa. 3. Budowa sieci wodociągowej Wąglikowice – Czarnina – Skoczkowo. 4. Budowa sieci wodociągowej Puc – Zielenin. 5. Budowa sieci wodociągowej Wdzydze – Gołuń. 6. Budowa sieci wodociągowej Cząstkowo – Wietrznica. 7. Budowa sieci wodociągowej Szarlota – Rybaki. Docelowo wskazana byłaby budowa odcinków sieci wodociągowej spinającej poszczególne wodociągi: 1. Wąglikowice – Grzybowo ϕ160, L=~2,2 km; 2. Sarnowy – Wielki Podleś ϕ110, L=~1,3 km; Dębogórzy – Wielki Klincz ϕ110, L=~1,4 km; c) Obsługi nowych terenów rozwojowych Wszystkie nowe tereny inwestycyjne w poszczególnych miejscowościach gminy Kościerzyna, zarówno te, dla których zostały opracowane miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego jak i nowe, wskazane w Studium, są zlokalizowane w obrębie obsługi przez istniejące lub projektowane wodociągi wiejskie lub w niewielkiej odległości od nich. Tak więc ich obsługa będzie wymagała jedynie budowy sieci rozdzielczej. Szczegółowy przebieg tych sieci zostanie określony w odpowiednich miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego dla tych terenów. Dla terenów położonych poza zasięgiem istniejących i planowanych sieci wodociągowych dopuszcza się indywidualne rozwiązania (pod warunkiem zgodności z przepisami odrębnymi). Odprowadzenie ścieków sanitarnych Znaczna część gminy jest skanalizowana i przewiduje się dalszy rozwój sieci kanalizacji sanitarnej w gminie. Dopuszcza się indywidualne systemy odprowadzania ścieków (np. zbiorniki bezodpływowe, czy przydomowe oczyszczalnie ścieków, po wykonaniu badań gruntowych potwierdzających możliwość realizacji przydomowej oczyszczalni ścieków) wyłącznie poza zasięgiem istniejących i planowanych sieci kanalizacyjnych, w rejonach peryferyjnie położonych w stosunku do obszarów zwartej zabudowy wsi; zgodnie z przepisami odrębnymi - Ustawą z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo Wodne (t. j. Dz. U. 2012 r., poz. 145.), „W miejscach, gdzie budowa systemów kanalizacji zbiorczej nie przyniosłaby korzyści dla środowiska lub powodowałaby nadmierne koszty, należy stosować systemy indywidualne lub inne rozwiązania zapewniające ochronę środowiska” (Art. 42 ust. 4) Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 174 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Do istniejącej oczyszczalni w miejscowości Wielki Klincz (której modernizacje i rozbudowa została ukończona w 2011r.) są odprowadzane systemem grawitacyjno pompowym ścieki z następujących miejscowości: Kaliska Kościerskie, Mały Klincz, Dobrogoszcz i Wielki Klincz. Do końca 2015r. zostanie zrealizowana kanalizacja sanitarna w następujących miejscowościach: Skorzewo, Nowa Wieś Kościerska, Kościerzyna Wybudowanie, Kościerska Huta, Nowy Klincz, Wielki Podleś, Dębogórzy i Niedamowo. Na budowę kanalizacji sanitarnej w tych miejscowościach zostały wydane pozwolenia na budowę, a realizacja jest w różnym stopniu zaawansowania. Do istniejącej oczyszczalni ścieków w Łubianie odprowadzane są ścieki z miejscowości Łubiana, Korne i Garczyn oraz ścieki bytowo – gospodarcze z fabryki porcelany Lubiana. Do istniejącej oczyszczalni ścieków we Wdzydzach odprowadzane są ścieki od mieszkańców wsi Wdzydze i z istniejących ośrodków wczasowych, zlokalizowanych nad przyległymi jeziorami. Do miejskiej kanalizacji sanitarnej w Kościerzynie odprowadzane są ścieki z miejscowości Szarlota. W ostatnich miesiącach (do sierpnia 2012r.) został opracowany projekt koncepcyjny pt. „Rozwiązanie gospodarki ściekowej na terenie gminy Kościerzyna, obejmująca miejscowości: Gołuń, Wdzydze, Czarlina, Loryniec, Wąglikowice, Grzybowo, Grzybowski Młyn, Sycowa Huta, Lizaki, Juszki, Rybaki, Sarnowy, Stawiska, Nowa Kiszewa i Szenajda. W tymże projekcie proponowane kierunki rozbudowy systemów kanalizacji sanitarnej zostały opracowane w trzech wariantach: WARIANT I Przewiduje się odprowadzenie ścieków z wyżej wymienionych miejscowości do trzech istniejących oczyszczalni ścieków: w Wielkim Klinczu, Łubianie i mieście Kościerzyna. Do oczyszczalni w Łubianie proponuje się odprowadzenie systemem grawitacyjno – pompowym ścieków z następujących miejscowości: Grzybowo, Sycowa Huta, Grzybowski Młyn, Wąglikowice, Loryniec, Czarlina, Czarlina Osada, Skoczkowo i Wdzydze. Oczyszczalnia we Wdzydzach ulegnie likwidacji. Dla miejscowości Juszki – Debrzno i Gołuń proponuje się budowę lokalnych oczyszczalni ścieków z odprowadzeniem do gruntu jako odbiornikiem. Ścieki z miejscowości Lizaki i Rybaki proponuje się odprowadzić do istniejącej kanalizacji sanitarnej w Szarlocie, skąd ścieki odprowadzane są do kanalizacji sanitarnej w Kościerzynie i dalej na oczyszczalnię w Kościerzynie. Do oczyszczalni w Wielkim Klinczu proponuje się odprowadzić systemem grawitacyjno pompowym ścieki z miejscowości Nowa Kiszewa, Szenajda, Małe Stawiska, Stawiska, Sarnowy i Rotembark poprzez Wielki Podleś do Wielkiego Klincza. Docelowo oczyszczalnia będzie wymagała rozbudowy. WARIANT II Proponuje się odprowadzenie na oczyszczalnię w Łubianie jedynie ścieków z Grzybowa, Grzybowskiego Młyna i Sycowej Huty, a do oczyszczalni w Wielkim Klinczu z miejscowości Rotembark i Sarnowy. Proponowane odprowadzenie ścieków z miejscowości Rybaki i Lizaki jak w Wariancie I. Proponuje się budowę dwóch nowych oczyszczalni ścieków: W Wąglikowicach i Nowej Kiszewie. Projektowana oczyszczalnia w Wąglikowicach: Projektowana przepustowość w sezonie RLM: Q śr. dob = 358,4 m³/d Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 175 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Q max. dob = 716,9 m³/d Q max. godz = 89,6 m³/d Ł BZT5 – 196 kg/d Poza sezonem: 1434 RLM: Q śr. dob = 145,7 m³/d Q max. dob = 291,4 m³/d Q max. godz = 36,4 m³/d Ł BZT5 – 89,0 kg/d Na oczyszczalnię ścieków w Wąglikowicach proponuje się odprowadzić ścieki z następujących miejscowości: Czarlina i Czarlina Osada, Skoczkowo, Wdzydze, Loryniec i Wąglikowice. Projektowana oczyszczalnia w Nowej Kiszewie w sezonie 968 RLM: Q śr. dob = 77,3 m³/d Q max. dob = 154,6 m³/d Q max. godz = 19,3 m³/d Ł BZT5 – 58,1 kg/d Poza sezonem: 1434 RLM: Q śr. dob = 59,3 m³/d Q max. dob = 118,6 m³/d Q max. godz = 14,8 m³/d Ł BZT5 – 49,1 kg/d Na oczyszczalnię ścieków w Nowej Kiszewie proponuje się odprowadzić ścieki z miejscowości Stawiska, Szenajda i Nowa Kiszewa. WARIANT III Ideą tego wariantu jest utylizacja ścieków w miejscu ich powstania. Proponuje się ich oczyszczenie w kilkunastu lokalnych oczyszczalniach ścieków do gruntu. Do istniejących oczyszczalni ścieków w Łubianie i Wielkim Klinczu proponuje się odprowadzić ścieki z miejscowości jak w wariancie II, a lokalne oczyszczalnie proponuje się w miejscowościach: Czarlina, Gołuń, Juszki, Lizaki, Rybaki, Loryniec, Wąglikowice, Skoczkowo, Wdzydze, Nowa Kiszewa, Stawiska i Szenajda. Uwaga: Dotąd nie został przyjęty żaden z wariantów, opracowywany jest wariant IV, który będzie zawierał wybrane rozwiązania z opracowywanych dotąd. W gminie Kościerzyna istnieją miejscowości, dla których nie zostały sprecyzowane kierunki odprowadzenia ścieków. Są to, np.: Kłobuczyno, Dąbrówka, Puc i Zielenin w zlewni w oczyszczalni w Wielkim Klinczu (choć nie są w granicach projektowanej aglomeracji) oraz np. miejscowości: Gostomie, Częstkowo i Wieprznica w zlewni oczyszczalni Łubiana (również nie są w granicach aglomeracji). Dla tych miejscowości należałoby opracować koncepcję rozwiązania gospodarki ściekowej. W miejscowościach tych, mimo, że położonych poza zasięgiem aglomeracji ściekowych, plan owany jest znaczący wzrost nowych terenów inwestycyjnych w stosunku do rezerw określonych w obowiązujących planach miejscowych. Kierunkowo przewiduje się rozbudowę sieci kanalizacyjnej w tych rejonach w miarę postępu rozwoju zabudowy. Szczegółowe rozwiązania kierunków odprowadzania ścieków zostaną określone w zmianach miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego opracowywanych dla nowych terenów inwestycyjnych. Zakłada się rozbudowę systemów kanalizacyjnych w tych miejscowościach w perspektywie do roku 2030, co zapewniłoby obięcie około 81% ludności gminy Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 176 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Kościerzyna obsługiwanej przez zorganizowane systemy kanalizacji sanitarnej (wg aktualnego stanu mieszkańców). Ponadto w przypadku intensywnego rozwoju na planowanych w studium nowych terenach inwestycyjnych samorząd gminy Kościerzyna będzie dążył do spełniena wskaźników zawartych w Planie Zagospodarowania Przestreznnego Województwa Pomorskiego w terminie wcześniejszym. Odprowadzenie wód opadowych, regulacja stosunków wodnych Nie przewiduje się budowy w gminie rozległych układów kanalizacji deszczowej. Budowa nowych układów kanalizacji deszczowej będzie się odbywała dla terenów rozwojowych objętych istniejącymi i przyszłymi MPZP na podstawie koncepcji uzbrojenia dla tychże planów a w przypadku przebudowy ulic lub odwodnienia obiektów, na podstawie projektów wykonawczych. Na każde odprowadzenie wód opadowych do wód otwartych lub ziemi konieczne jest uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego. W zakresie urządzeń melioracyjnych istnieją duże potrzeby w zakresie utrzymania urządzeń podstawowych (rowów szczegółowych, przepustów, zastawek itp.); nie przewiduje się budowy nowych systemów melioracyjnych. Zaopatrzenie w ciepło Gospodarka energetyczna gminy w zakresie zaopatrzenia w ciepło wymaga pilnej modernizacji, przede wszystkim ze względu na bardzo wysokie koszty wytwarzania ciepła. Dotyczy to zwłaszcza obiektów użyteczności publicznej, gdzie decyduje cena ciepła z oleju opałowego. W zapotrzebowaniu na ciepło, zarówno w stanie istniejącym jak i perspektywie dominuje budownictwo mieszkaniowe, stanowiąc ponad 60 % ogólnego zapotrzebowania gminy. W perspektywie zapotrzebowanie na ciepło nieznacznie rośnie w stosunku do stanu istniejącego pomimo założonego rozwoju budownictwa mieszkaniowego. Jest to wynik przyjętych efektów niskiego wskaźnika zapotrzebowania na ciepło dla nowych realizacji i termomodernizacyjnych dla stanu istniejącego. W stanie istniejącym w strukturze paliw przeważa węgiel – udział w zapotrzebowaniu na ciepło ok. 43 %, dalej plasuje się drewno ok. 25 %, olej opalowy 17 % i gaz ziemny 14 % zużywany głownie dla potrzeb technologicznych. Emisja CO2 jest bardzo wysoka; wysoka jest też emisja pyłu co jest szczególnie niekorzystne, ponieważ wiąże się z emisją groźnego zanieczyszczenia, jakim jest benzoapiren. W perspektywie należy dążyć do pozytywnych zmian w kierunku wykorzystywania odnawialnych źródeł energii oraz nowych technologii, wykorzystywanych do zaopatrywania w ciepło gospodarstw domowych jak i obiektów usługowych i usługowo – produkcyjnych. Zaopatrzenie w gaz Z uwagi na niebezpieczeństwo braku dostatecznej liczby odbiorców i brak bezpieczeństwa energetycznego, spowodowany około 70% importem gazu z zagranicy w najbliższej przyszłości nie rekomenduje się rozwoju gazyfikacji gminy w oparciu o gaz ziemny, jako działania własnego gminy. Gazyfikację gminy można i należy jednak rozważać lecz jedynie na wyraźne życzenie potencjalnych odbiorców oraz na koszt i ryzyko dostawcy gazu. W przypadku gazyfikacji gminy należy przyjąć, iż zasięgiem obsługi systemu będą objęte miejscowości o największej liczbie mieszkańców, których położenie zapewnia optymalizację przebiegi sieci dystrybucyjnych – do miejscowości tych można zaliczyć: Łubianę, Wielki Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 177 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Klincz, Skorzewo, Nowy Klincz, Kłobuczyno, Kościerzynę Wybudowanie, Wąglikowice, Korne, Kaliska, Kościerską Hutę, Nowa Wieś Kościerska, Stawiska, Wielki Podleś, Nową Kiszewę i Dobrogoszcz. Zaopatrzenie w gaz będzie wymagało budowy stacji gazowej wysokiego ciśnienia dla potrzeb gminy oraz budowy ok. 40 km gazociągów średniego ciśnienia. Gmina Kościerzyna jest jedną z gmin objętych koncesjami na poszukiwanie gazu łupkowego. W przypadku udokumentowania spodziewanych zasobów gazów z łupków (konieczne prace badawcze i dokumentacyjne), oraz niższej lub co najmniej porównywalnej ceny tego gazu do gazu ziemnego konwencjonalnego – gaz z łupków może się stać podstawowym źródłem paliwa dla całej gminy. Wówczas należy oprzeć gazyfikację całej gminy na bazie gazu z łupków. Gospodarka odpadami Zgodnie ze wskazaniami zawartymi w "Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018" przyjętego UCHWAŁĄ NR 3/107/12 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 3 stycznia 2012 roku (wg UCHWAŁY NR 416/XX/12 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25 czerwca 2012 roku w sprawie wykonania „Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018”) ustalono regiony gospodarki odpadami komunalnymi; gmina Kościerzyna znalazła się w tzw. Regionie Południowym, dla którego mają funkcjonować regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych: RIPOK Stary Las i RIPOK Gostomie. W przypadku gdy regionalna instalacja uległaby awarii lub nie mogłaby przyjmować odpadów z innych przyczyn dla RIPOK Stary Las ma funkcjonować instalacja zastępcza: RIPOK Gilwa Mała, RIPOK Szadółki i RIPOK Sierzno, a dla RIPOK Gostomie - RIPOK Stary Las. Składowisko we wsi Gostomie pozostanie jako lokalne i nadal deponowane będą tam odpady z gminy Kościerzyna. Dla składowiska uzyskano pozwolenie zintegrowane do 2017 r. Zaopatrzenie w energię elektryczną Zgodnie z Planem rozwoju Krajowej Elektroenergetycznej Sieci Przesyłowej na terenie gminy Kościerzyna planowana jest budowa napowietrznej dwutorowej elektroenergetycznej linii przesyłowej o napięciu 2x400kV relacji Gdańsk Przyjaźń - Żydowo Kierzkowo, której orientacyjny przebieg pokazano na załączniku graficznym do Studium. Ostateczny przebieg linii zostanie wyznaczony w projekcie budowlanym i może odbiegać od orientacyjnego, wskazanego w studium. Przebieg ten będzie wynikową uwarunkowań zewnętrznych determinujących przebieg linii elektroenergetycznych, w szczególności wynikających z postępowania środowiskowego. Po wybudowaniu linii 2x400kV, istniejąca linia 220kV zostanie zdemontowana. Planuje także budowę nowego GPZ „Kościerzyna II” oraz linii elektroenergetycznej 110 kV łączącej go z istniejącym GPZ – inwestycja ta nie dotyczy jednak Gminy Kościerzyna, gdyż całościowo znajduje się w granicach administracyjnych miasta Kościerzyna. Inwestycje te w znaczący sposób poprawią warunki zasilania gminy w energię elektryczną, w tym również ZPS „Lubiana”. W okresie perspektywicznym przyrost zapotrzebowania na energię elektryczną określony wg prognoz Urzędu Regulacji Energetyki będzie dotyczył następujących grup odbiorców. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 178 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 indywidualnych - wywołany rozwojem budownictwa mieszkaniowego, który będzie się odbywał poprzez budowę domów jednorodzinnych, stałym przyrostem liczby urządzeń elektrycznych wykorzystywanych w gospodarstwach domowych (sprzęt agd, rtv, komputery itp.) oraz przewidywanym wzrostem wykorzystania energii elektrycznej do ogrzewania. podmiotów gospodarczych w tym: usług, rzemiosła i obiektów użyteczności publicznej, które powstaną w dostosowaniu do rozwoju budownictwa oraz pozostałych form działalności gospodarczej – wywołany rozwojem istniejących i powstaniem nowych podmiotów; określenie potrzeb perspektywicznych jest niezwykle trudne, ponieważ nie znane są rodzaje działalności gospodarczej, które mogą się pojawić na terenie gminy gospodarki komunalnej - przewiduje się wzrost zapotrzebowania; powstaną nowe ulice, oczyszczalnie i przepompownie ścieków, wzrośnie zapotrzebowane energii związanej z rozbudową wodociągów itp. Związany z tym przyrost zapotrzebowania na energię będzie częściowo zrekompensowany zmniejszeniem w wyniku modernizacji i wprowadzenia energooszczędnych urządzeń. Zapotrzebowanie na energię w perspektywie określono adekwatne do założonego programu rozwoju gminy na ok. 31976 MWh. W miarę wzrostu obciążenia i rozwoju przestrzennego gminy należy rozbudowywać sieci średniego napięcia 15 kV oraz stacje transformatorowe 15/0.4 kV. Sieć 15 kV powinna nadal pracować w oparciu o istniejące GPZ 110/15 kV, w układzie pierścieniowym, umożliwiającym wielostronne zasilanie. Sieci elektroenergetyczne niskiego napięcia 0.4 kV należy rozbudowywać głównie jako kablowe, a ewentualne odcinki linii napowietrznych powinny posiadać przewody izolowane. Sieć oświetleniową należy budować i rozbudowywać jako sieć kablową. Energetyka odnawialna – perspektywiczny model gospodarki energetycznej gminy. Podstawowym kierunkiem rozwoju zaspokojenia potrzeb energetycznych będzie stopniowa eliminacja węgla i miału węglowego na rzecz paliw o niższej emisyjności takich jak gaz i lokalne źródła energii np. słoma i siano, paliwo i biogaz pozyskiwane z upraw roślin energetycznych i przydomowych biogazowni, niskotemperaturowa energia geotermalna, a także energia słoneczna na potrzeby przygotowania cieplej wody użytkowej i energia wiatru wykorzystywana w przydomowych elektrowniach wiatrowych. Działania i zadania, stanowiące podstawy programu modernizacji gminnej gospodarki energetycznej w kierunku gospodarki energetycznej, wykorzystującej odnawialne źródła energii to: Tabela 44. Działania i zadania gminnej polityki energetycznej. Nr działania i Działania i zadania gminnej polityki energetycznej zadania 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. Podniesienie poziomu lokalnego bezpieczeństwa energetycznego poprzez zagospodarowanie wysokich zasobów energii odnawialnych i rozwój źródeł wykorzystujących te energie. Wprowadzenie upraw roślin energetycznych na powierzchni ok. 10 % użytków rolnych Wariant I – wykorzystywanie drewna odpadowego oraz lignocelulozowych roślin energetycznych w procesie zgazowywania i spalania tych paliw. Wariant II– budowa gminnej biogazowej i sieci biogazu, spalanie biomasy Wariant III – wprowadzenie na teren gminy gazu ziemnego, spalanie i zgazowanie biomasy Działania wspólne dla wszystkich wariantów Upowszechnianie indywidualnych źródeł zaopatrzenia w energię elektryczną w postaci przydomowych elektrowni wiatrowych. Upowszechnieniu stosowania kolektorów słonecznych do produkcji cieplej wody oraz sukcesywne Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 179 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 1.7. 1.8. 2. 2.1. 2.2. 3. 3.1. 3.2. wprowadzanie ogniw fotowoltaicznych. Upowszechnienie wykorzystywania niskotemperaturowej energii geotermalnej poprzez stosowanie do ogrzewania pomp ciepła typu „woda – woda’ oraz „powietrze – powietrze” z wykorzystaniem gruntowych wymienników ciepła. Upowszechnienie małych, przydomowych biogazowni. Zmniejszenie oddziaływania energetyki na środowisko i obniżenie kosztów pozyskania energii, w tym: Poprawa stanu czystości powietrza atmosferycznego, poprzez min. sukcesywne zmniejszanie udziału węgla, aż do całkowitej eliminacji jego spalania, likwidacja źródeł „niskiej emisji” w zwartej zabudowie mieszkaniowej. Zmniejszenie kosztów ogrzewania. Edukacja, propagowanie i wspieranie różnych form wykorzystywania energii odnawialnych przez jej indywidualnych odbiorców, tym min: Utworzenie stanowiska energetyka gminnego i gminnego przedsiębiorstwa energetycznego Utworzenie gminnego ośrodka doradczo – informacyjnego OZE W dokumencie „Aktualizacji założeń do planu zaopatrzenie w gaz, ciepło i energię elektryczną gminy Kościerzyna projektuje się trzy warianty kierunków modernizacji gospodarki energetycznej gminy: Wariant I - wykorzystanie drewna odpadowego oraz lignocelulozowych roślin energetycznych, w procesie spalania i zgazowania, w grzewczych urządzeniach indywidualnych i kotłowniach lokalnych; Wariant II - budowa gminnej elektrociepłowni biogazowej, wykorzystującej zielone rośliny energetyczne do wytwarzania biogazu i energii elektrycznej, budowa sieci biogazu oraz wykorzystanie nadwyżek słomy i siana w postaci brykietów na pozostałym obszarze gminy. Wariant III – Wprowadzenie gazu ziemnego na teren gminy, wg zaproponowanego zakresu spalania i zgazowanie biomasy na pozostałym obszarze gminy. 4.10 Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym. Definicja inwestycji celu publicznego określona w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia1997r. o gospodarce nieruchomościami – t.j. Dz.U. 2010 nr 102 poz. 651, z późniejszymi zmianami to działania stanowiące realizację celów takich jak: drogi publiczne i drogi wodne, linie kolejowe, lotniska, obiekty i urządzenia transportu publicznego, a także łączności publicznej i sygnalizacji, ich budowa i utrzymanie ciągi drenażowe, przewody i urządzenia służące do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej, a także innych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, publiczne urządzenia służące do zaopatrzenia ludności w wodę, gromadzenia, przesyłania i oczyszczania ścieków oraz utylizacji odpadów, obiekty i urządzenia służące ochronie środowiska, zbiorniki i inne urządzenia wodne służące zaopatrzeniu w wodę, regulacji przepływów i ochronie przed powodzią, a także regulacja i utrzymanie wód oraz melioracji wodnych, będących własnością Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, opieka nad nieruchomościami stanowiącymi zabytki w rozumieniu przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, ochrona Pomników Zagłady oraz miejsc i pomników upamiętniających ofiary terroru komunistycznego, Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 180 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 pomieszczenia dla urzędów organów władzy, administracji, sądów i prokuratur, państwowych szkół wyższych, szkół publicznych, a także publicznych: obiektów ochrony zdrowia, przedszkoli, domów opieki społecznej i placówek opiekuńczo – wychowawczych, pomieszczenie niezbędne dla realizacji obowiązków w zakresie świadczenia przez operatora publicznego powszechnych usług pocztowych - ich budowa i utrzymanie, obiekty i urządzenia niezbędne dla potrzeb obronności państwa, ochrony granicy państwowej, a także do zapewnienia bezpieczeństwa publicznego, w tym zakłady karne oraz zakłady dla nieletnich - ich budowa i utrzymanie, poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie i składowanie kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa oraz węgla brunatnego wydobywanego metodą odkrywkową cmentarze – ich zakładanie i utrzymywanie, miejsca pamięci narodowej – ich ustanawianie i ochrona, ochrona zagrożonych wyginięciem gatunków roślin i zwierząt lub siedlisk przyrody, inne cele publiczne określone w odrębnych przepisach. Ze względu na skalę opracowania załączników graficznych (1:10000) w studium nie wyznacza się obszarów, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym. Nie oznacza to jednak, że takie inwestycje w gminie Kościerzyna nie będą lokalizowane. Do inwestycji celu publicznego planowanych do realizacji na obszarze gminy można zaliczyć na przykład inwestycje wymienione w punkcie 2.5. oraz 4.4.2. niniejszego opracowania. W Studium przewiduje się realizację urządzeń i obiektów oraz sieci inżynieryjnego uzbrojenia związane z zaopatrzeniem w wodę oraz odprowadzeniem ścieków w obszarze całej gminy. Dla nowych, znacznych powierzchniowo terenów inwestycyjnych będą niezbędne realizacje dróg publicznych lokalnych i dojazdowych, a także lokalnych ciągów rowerowych i pieszych. Lokalizacja inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym będzie następowała na podstawie ustaleń planu miejscowego lub decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w sytuacji braku planu miejscowego. 4.11 Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1. Oprócz wymienionych w studium w innych rozdziałach inwestycji o znaczeniu ponadlokalnym, np. ścieżek rowerowych, obwodnicy drogi krajowej nr 20 czy przebiegu ponadlokalnej infrastruktury elektroenergetycznej oraz gazociągu wysokiego ciśnienia, w planie zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego (2010) ustalono następujące obszary i zadania na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. Tabela 45. Inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym – zadania rządowe Lista projektów indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (lipiec 2009) lp Rodzaj zadania Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim lokalizacja 181 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Oś priorytetowa III Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska 1. Zakupy sprzętu do szybkiej oceny ryzyka w przypadku wystąpienia poważnej awarii, organizacja systemu monitoringu dynamicznego przeciwdziałania poważnym awariom, w tym organizacja systemu i sieci teleinformatycznych 2. Doskonalenie stanowisk do analizowania i prognozowania zagrożeń 3. Wsparcie techniczne ratownictwa ekologicznego i chemicznego 4. Wdrożenie nowoczesnych technik monitorowania powietrza, wód i hałasu poprzez zakupy aparatury kontrolno pomiarowej i analitycznej dla sieci laboratoriów Inspekcji Ochrony Środowiska. Doskonalenie systemu zapewnienia jakości poprzez organizację laboratoriów wzorcujących i referencyjnych dla potrzeb wzmocnienia systemu zarządzania jakością środowiska i ocen efektów ekologicznych programu. ETAP I Cały kraj Priorytet V Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych Opracowanie planów ochronnych dla obszarów Natura 2000 na obszarze Polski 5. Cały kraj Oś priorytetowa VI Drogowa i lotnicza sieć TEN-T Rozwój infrastruktury państwowego organu zarządzania ruchem lotniczym 6. Cały kraj Oś priorytetowa VII Transport przyjazny środowisku 7. Budowa sieci telekomunikacji GSM-R zgodnie z NPW ERTMS 8. Infrastruktura dostępu drogowego i kolejowego do wschodniej części Portu Gdynia Cały kraj Oś priorytetowa VIII Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe Rozwój systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym (budowa centralnego systemu do automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym) 9. Cały kraj Oś priorytetowa XII Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia 10. Budowa i remont oraz doposażenie baz Lotniczego Pogotowia Ratunkowego – ETAP 11. Budowa i wyposażenie wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego Cały kraj Tabela 46. Inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym – zadania samorządowe. Inwestycje zawarte w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym Województwa Pomorskiego na lata 2008–2013 lp Rodzaj zadania lokalizacja 1. Budowa infrastruktury szerokopasmowej regionalnej sieci informacyjnej "Pomorska Siec Szerokopasmowa " Całe województwo 2. Zintegrowany System Informacji Turystycznej Województwa Pomorskiego województwo 3. budowa sektora wejściowego muzeum we Wdzydzach na bazie odbudowy XVIII w. karczmy z Rumi16 Gm. Kościerzyna Ponadto w programach samorządu województwa pomorskiego zawarte są następujące planowane inwestycje: 4.12 Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych 16 Inwestycja została już zrealizowana Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 182 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej. W gminie Kościerzyna nie występują obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych. W gminie Kościerzyna nie wyznacza się obszarów wymagających scaleń i podziałów nieruchomości. W gminie Kościerzyna nie wyznacza się terenów dla lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m2. W przypadku lokalizacji takiego obiektu obowiązkowo należy sporządzić plan miejscowy/ bądź zmianę obowiązującego. W gminie Kościerzyna nie wyznacza się obszarów przestrzeni publicznej w rozumieniu ustawy, czyli „obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, poprawy jakości ich życia i sprzyjający nawiązywaniu kontaktów społecznych ze względu na jego położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne, określony w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy” dla których obowiązkowe jest sporządzenie planu miejscowego. Nie oznacza to, że takie obszary w gminie Kościerzyna nie występują. Należy do nich zaliczyć wszystkie obszary placów wiejskich, tereny zieleni urządzonej, boiska sportowe, planowane tereny plaż i kąpielisk, miejsca spotkań sołeckich, itp. Jednak nie są to miejsca wymagające opracowania planów miejscowych, jako bezpośredni skutek określenia w tym obszarze przestrzeni publicznej. 4.13 Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Gmina Kościerzyna pokryta jest prawie w 100% obowiązującymi planami miejscowymi, dlatego na obszarach obowiązujących planów miejscowych wszelka zmiana ustalonego prawnie stanu przestrzeni wymaga każdorazowej zmiany obowiązującego planu miejscowego. Wskazane jest sporządzenie zmian obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w szczególności: dla wyznaczonych w kierunkach studium, potencjalnych nowych terenów inwestycyjnych; dla obszarów, na których w celu zmiany sposobu zagospodarowania i ustalonej funkcji oraz parametrów, należy dokonać korekty zapisów planów miejscowych – zmiana funkcji, dopuszczenie innej funkcji w danym terenie; dla wszelkich inwestycji liniowych – drogowych oraz infrastrukturalnych m inn. obwodnica miasta Kościerzyna, obejście w ciągu drogi 214 - w przypadku realizacji tych inwestycji; dla terenów wyznaczonych pod urządzenia produkujące energię ze źródeł odnawialnych wraz z ich obszarem oddziaływania. W przypadku braku obowiązującego planu miejscowego, do czasu jego realizacji, możliwe jest inwestowanie na pojedynczych działkach, sąsiadujących z terenami zabudowanymi, z uzbrojeniem terenu, położonych przy drogach publicznych, na gruntach niewymagających uzyskania zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze (lub posiadające taką zgodę) - dla których ,możliwe jest ustalenie warunków zabudowy. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 183 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Należałoby sukcesywnie sporządzać zmiany miejscowych planów/ miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego dla nowych terenów inwestycyjnych we wszystkich wsiach gminy Kościerzyna. Podczas wyznaczania granic opracowania nowych planów miejscowych należy brać pod uwagę istniejące podziały geodezyjne. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego należy sporządzać dla całych wyznaczonych terenów inwestycyjnych. 4.14 Kierunki i zasady produkcyjnej. kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni Gmina Kościerzyna charakteryzuje się umiarkowanym potencjałem agroekologicznym, wyraźnie zróżnicowanym przestrzennie. W części zachodniej (sandrowej) dominują bardzo ubogie gleby piaszczyste, w przewadze należące do 7. kompleksu rolniczej przydatności gleb. W części wschodniej (wysoczyznowej) przeważają gleby brunatne wyługowane 5. kompleksu rolniczej przydatności, a współwystępują gleby kompleksów 4. i 6, sporadycznie 7. Zachodnia część gminy nie ma „rolniczej przyszłości” – obszar ten wymaga dużych przekształceń w użytkowaniu ziemi, w kierunku zalesień, ugorowania, zagospodarowania rekreacyjnego itp. Postuluje się popularyzację zasad gospodarki rolnej, propagujących formy tzw. rolnictwa ekologicznego (zrównoważonego). Zmiana przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze dotyczyć będzie terenów przeznaczonych pod zainwestowanie, wyznaczonych w studium. Obszar gminy charakteryzuje się dużym potencjałem produkcyjności leśnej. Oprócz funkcji produkcyjnych lasy pełnia istotna rolę w rozwoju potencjału turystycznego gminy Generalnie jako zasadę ustala się zakaz zmiany przeznaczenia terenów leśnych na cele nieleśne, za wyjątkiem terenów eksploatacji surowców naturalnych, które po zakończeniu eksploatacji będą zrekultywowane w kierunku leśnym (tzw. czasowa zmiana terenów leśnych na eksploatację) lub w obszarach gdzie jest to konieczne dla realizacji inwestycji o charakterze publicznym. W rolniczej przestrzeni produkcyjnej w zakresie lokalizacji zabudowy zagrodowej obsługującej gospodarstwa rolne, leśne i hodowlane, (w tym związane z hodowlą ryb) ustala się następujące zasady: dopuszcza się rozbudowę istniejących siedlisk o dwa nowe budynki mieszkalne, dopuszcza się poszerzenie obszaru zabudowanego istniejących siedlisk rolniczych dla potrzeb realizacji nowych budynków i budowli w ramach prowadzonego gospodarstwa rolnego, dopuszcza się lokalizację nowych siedlisk rolniczych lub zabudowań związanych z gospodarką leśną, pod warunkiem posiadania przez inwestora zabudowy minimum 10 ha gruntów rolnych lub odpowiednio gruntów leśnych, dopuszcza się lokalizację budynków gospodarczych dla drobnych specjalistycznych przedsięwzięć w gospodarce rolnej, które nie wymagają posiadania areału gruntów rolnych, np. pasieka lub hodowla egzotycznych ptaków. dopuszcza się lokalizację nowych zabudowań związanych z działalnością rybacką pod warunkiem posiadania przez inwestora zabudowy minimum 1 ha gruntów zajętego wodami, na którym prowadzi działalność rybacką; dodatkowo wprowadza się Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 184 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 ograniczenie ilości budynków tzw. rybaczówek do jednego na każde 10 ha akwenu wodnego, rybaczówka może być zlokalizowana zarówno na lądzie jak i na wodzie. 4.15 Obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych. Obszary szczególnego zagrożenia powodzią. W ujęciu formalno-prawnym na terenie gminy Kościerzyna obszary szczególnego zagrożenia powodzią wyznaczone są przez zasięg obszarów zalewowych wodą powodziową o prawdopodobieństwie wystąpienia 1% (powódź stuletnia). Zajmują one wąskie pasy terenu wzdłuż biegu rzek Wierzycy i Wdy (w dnach ich dolin), w południowo-zachodniej, północnowschodniej oraz centralnej części gminy. Spośród rzek występujących w granicach gminy Kościerzyna obszary o prawdopodobieństwie wystąpienia 1% (woda stuletnia) i 10% (woda dziesięcioletnia) zostały wyznaczone dla: Wierzycy, w opracowaniu „Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w celu uzasadnionego odtworzenia terenów zalewowych etap II. Wierzyca” (IMGW Oddział Morski w Gdyni, 2004/2005). Wdy, w opracowaniu „Wyznaczenie granic obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią w celu uzasadnionego odtworzenia terenów zalewowych etap II. Wda” (IMGW Oddział Morski w Gdyni, 2004/2005). Na ograniczenie zagrożenia powodziowego w zlewniach Wierzycy i Wdy korzystnie wpływa duża jeziorność zlewni, co determinuje zdolność retencji wody. Na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią obowiązują zakazy wynikające z art. 88l ust. 1 ustawy Prawo wodne, tj. zakaz wykonywania robót oraz czynności utrudniających ochronę przed powodzią lub zwiększających zagrożenie powodziowe. Dyrektor RZGW może, w drodze decyzji, zwolnić od zakazów określonych w ust. 1, jeżeli nie utrudni to ochrony przed powodzią. Może to dotyczyć nowych terenów inwestycyjnych w rejonie wsi Nowa Kiszewa i Stawiska. Obszary osuwania się mas ziemnych. Na terenie gminy Kościerzyna nie występują zarejestrowane tereny zagrożone ruchami masowymi ziemi (wg "Rejestracji i inwentaryzacji naturalnych zagrożeń geologicznych na terenie całego kraju ze szczególnym uwzględnieniem osuwisk oraz innych zjawisk geodynamicznych"). 4.16 Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny. W granicach gminy Kościerzyna występują udokumentowane złoża surowców mineralnych, które posiadają, wyznaczone w koncesjach obszary i tereny górnicze. Aktualnie na terenie gminy prowadzona jest lub może być prowadzona, na podstawie koncesji, eksploatacja następujących złóż kruszywa naturalnego: Gostomie II – koncesja DROŚ-G.7422.2.20.2011; Grzybowo II – koncesja DROŚ.G-7412-2-33/07; Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 185 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Grzybowo-Sycowa Huta – koncesja DROŚ-G.7422.2.2.2012; Grzybowo-Lizaki – koncesja DROŚ-G.7422.2.19.2012 Niedamowo III – koncesja DROŚ-G.7422.2.3.2012; Niedamowo IV – koncesja OŚ-IV-74125/413/01 Niedamowo VIII – koncesja DROŚ-G.7422.2.4.2012 Rybaki II pole C – koncesja DROŚ.G-7512-2-20/07 Rybaki VI – koncesja DROWOŚ.GL-7512-2-45/06/07. Dla obszarów eksploatacji złóż wyznaczone zostały obszary i tereny górnicze. Przy sporządzaniu planów miejscowych należy wyznaczyć filary ochronne złóż surowców mineralnych adekwatnie do przepisów i norm projektowych oraz lokalnych uwarunkowań środowiskowych. Ponadto na terenie gminy w rejonie miejscowości: Gostomie, Owśniczka, Częstkowo, Skorzewo Wybudowanie, Wybudowanie Kłobuczyno, Nowy Klincz, Mały Podleś, Lizaki prowadzona jest sporadycznie eksploatacja kruszywa naturalnego. Eksploatacja w tych miejscach prowadzona jest przez miejscową ludność w lokalnym zakresie, w związku z tym przekształcenia litosfery są w ich przypadku umiarkowane, ograniczone do niewielkiego obszaru. Tereny, dla których zaniechano eksploatacji, w tym skreślone z bilansu zasobów surowców mineralnych, należy zrekultywować w kierunku rolniczym, leśnym lub wodnym. W kierunkach tych należy również rekultywować tereny obecnie eksploatowane, lub przewidziane do eksploatacji, po zakończeniu prowadzenia prac wydobywczych. 4.17 Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. Nr 41, poz. 412 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271); Na terenie obszaru gminy nie występują obszary pomników zagłady. 4.18 Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji. Obszary wymagające przekształceń to np. tereny zdewastowane, nie użytkowane, wymagające przekształceń funkcjonalnych i przestrzennych. Mogą to być np. tereny poeksploatacyjne, tereny przekształceń dawnych baz rolniczych, tereny poprzemysłowe, itp. Obecnie obszary te są przedmiotem indywidualnych działań poszczególnych inwestorów i nie przewiduje się objęcia ich specjalnymi, gminnymi programami przestrzennymi. Obszary przewidywane do przekształceń, rehabilitacji i rekultywacji: obszary przekształceń zabudowy dysharmonijnej na terenach wiejskich, stanowiące element dysharmonijny krajobrazu kulturowego gdzie zaleca się: rewaloryzację struktury obszarów wpływających niekorzystnie na odbiór wartościowych obiektów lub widoków krajobrazu kulturowego, opracowanie studiów krajobrazowych analizujących wpływ zabudowy dysharmonijnej na historyczny krajobraz kulturowy i wskazujących możliwości i środki jego łagodzenia, przy konstruowaniu planu Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 186 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 miejscowego, oraz likwidację obiektów i zespołów obiektów dysharmonijnych, zdegradowanych i zdewastowanych technicznie. obszary humanizacji zabudowy blokowej w szczególności we wsi Łubiana - celem działań jest poprawa warunków życia mieszkańców, estetyzacja obiektów oraz uporządkowanie otoczenia, obiekty o wartościach historycznych - celem działań jest wykorzystanie istniejących obiektów do nowych działalności oraz przywrócenie przestrzeniom i budynkom należnej im roli w strukturze gminy, obszary rekultywacji obszarów zdegradowanych, do których zalicza się tereny eksploatacji kruszywa - rekultywacja tego terenu zgodnie z decyzjami administracyjnymi dotyczącymi działań rekultywacyjnych, ewentualne przekształcenia obszarów na nowe funkcje możliwe po zakończeniu rekultywacji terenów i określeniu docelowej funkcji obszarów. 4.19 Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych. W obszarze gminy Kościerzyna występują tereny zamknięte - kolejowe, nie ustanowiono dla nich stref ochronnych. 4.20 Inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie. Zgodnie z definicjami zawartymi w ustawie z dn. 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80 poz. 717, ze zm.), jeżeli jest mowa o "obszarze problemowym" - należy przez to rozumieć obszar szczególnego zjawiska z zakresu gospodarki przestrzennej lub występowania konfliktów przestrzennych wskazany w planie zagospodarowania przestrzennego województwa lub określony w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy; W planie województwa pomorskiego obszar gminy Kościerzyna nie jest objęty żadnym z przedstawionych w tym dokumencie obszarów problemowych. Analizując uwarunkowania lokalne należy jednak stwierdzić, że w gminie Kościerzyna występują sytuacje, zjawiska z zakresu gospodarki przestrzennej, a obszary, na których występują, które można nazwać obszarem problemowym w skali gminy. Wyznaczono następujące obszary problemowe: Obszary „I” – tereny rozprzestrzeniania się zabudowy rekreacyjnej z naciskami na legalizację istniejących, nie usankcjonowanych prawnie obiektów letniskowych i rekreacyjnych -– niekontrolowany rozwój zabudowy rekreacyjnej, postępujący, pomimo ustanowionego stanu prawnego może niebawem przyczynić się do znacznego przekroczenia chłonności rekreacyjnej na tych terenach, co prowadzi do dewaloryzacji i utraty wartości środowiska przyrodniczego, które były podstawą rozwoju funkcji turystycznej. W tej sytuacji gmina Kościerzyna może stać się gminą mało atrakcyjną dla dalszego rozwoju turystyki, co przyczyni się do obniżenia dochodów gminy jak i dochodów mieszkańców, czerpanych z obsługi ruchu turystycznego. W celu ochrony wartości przyrodniczych i krajobrazowych, w przypadku stwierdzonych naruszeń prawa w postaci budowy nielegalnej zabudowy rekreacyjnej i letniskowej, należy dokładać wszelkich starań, aby takie substandardowe zainwestowanie było likwidowane. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 187 PROJEKT Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kościerzyna – wersja do ponownego wyłożenia do publicznego wglądu – sierpień 2014 Obszary „II” – nadmierna rezerwa terenów przeznaczonych pod zainwestowanie – powoduje to niekontrolowane rozprzestrzenianie się zabudowy i niszczenie cennego krajobrazu – takie inwestowanie generuje koszty z uwagi na konieczność budowy, modernizacji i utrzymania dróg gminnych oraz budowy kilometrów sieci wodociągowej i kanalizacyjnej obsługującej niewielką ilość mieszkańców, a także stwarza zagrożenia komunikacyjne i nadmierne spowolnienie ruchu – liczne zjazdy. Wyznaczanie w obszarze gminy kolejnych, nowych terenów inwestycyjnych przy braku wypełnienia strukturą przestrzenną terenów dotychczas wyznaczonych w obowiązujących planach miejscowych oraz kierunkach studium - w przypadku wyznaczania nowych terenów inwestycyjnych gmina wiejska Kościerzyna może stać się gminą zurbanizowaną, a co za tym idzie, może utracić, tak ważne dla siebie walory przyrodnicze i krajobrazowe generujące ruch turystyczny. Obszary „III” – ponadlokalne inwestycje drogowe - (obejście DW 214 i obwodnica miasta Kościerzyna DK 20) – planowane inwestycje drogowe znacznie wpływają na istniejący stan prawny, gdyż kolidują z ustaleniami obowiązujących planów miejscowych – w obszarze projektowanych inwestycji należy zmieniać obowiązujące plany miejscowe – tym samym przeznaczenie w planach terenów o ustalonej funkcji inwestycyjnej na funkcje obsługi komunikacyjnej ponosi za sobą ogromne koszty w postaci odszkodowań dla właścicieli tych terenów. Obszar”IV” – planowane uzdrowisko Kościerzyna – planowane przez władze miasta wspólnie z władzami gminy uzdrowisko w obszarze: północno – zachodniej części miasta oraz w obszarze gminy – obręb Rybaki na północ od drogi krajowej nr 20 – od granic miasta do ośrodka wypoczynkowego w Garczynie stanowi kolejny obszar problemowy. W celu zapewnienia odpowiednich warunków dla rozwoju funkcji uzdrowiskowej, w aspekcie planowanych terenów eksploatacji kopalin należy nakazać rekultywację terenu w kierunku nawiązującym do potrzeb projektowanego uzdrowiska, zapewniającym ukształtowanie terenu i roślinności w kierunku pożądanym dla rozwoju funkcji uzdrowiskowej. Na załączniku graficznym nr 3 „Kierunki zagospodarowania przestrzennego – docelowa struktura przestreznna gminy” przedstawiono rozważaną granicę potencjalnej strefy ochrony uzdrowiskowej, na dzień dzisiejszy ma ona charakter orientacyjny, wskazuje jedynie perspektywiczny obszar rozważanego potencjału obszaru dla rozwoju funkcji uzdrowiska. Przedsiębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o. o. w Starogardzie Gdańskim 188