Wszystko dla eksportera - Portal Promocji Eksportu

Wszystko dla eksportera
2015-03-24 23:07:27
2
Zagraniczni i krajowi inwestorzy otrzymają gospodarcze informacje o Śląsku w Centrum Obsługi Inwestorów i
Eksporterów (COIE) przy Urzędzie Marszałkowskim Województwa Śląskiego w Katowicach.
Centrum zajmuje się też promocją ofert inwestycyjnych gmin i powiatów wchodzących w skład regionu.
Pracownicy COIE udzielają informacji o warunkach inwestowania, obowiązujących w Polsce przepisach i
procedurach dotyczących inwestowania i prowadzenia działalności gospodarczej. Centrum pośredniczy również
w nawiązywaniu kontaktów między partnerami biznesowymi, a także organizuje misje gospodarcze.
Wśród europejskich parterów województwa śląskiego są: region Nord – Pas-de-Calais (Francja), kraj związkowy
Północna Nadrenia-Westfalia (Niemcy), Obwód Lwowski (Ukraina), Kraj Morawsko-Śląski (Czechy), Obwód
Czerniowiecki (Ukraina), region Walii (Wielka Brytania), powiat Liezen w kraju związkowym Styria (Austria),
autonomiczny region Asturii (Hiszpania), region zachodniej Gotlandii (Szwecja), Departament Dolnego Renu
(Francja), okręg Suczawa (Rumunia), województwo Borsod-Abauj-Zemplen (Węgry), region Walonii (Belgia),
Obwód Doniecki (Ukraina).
Eksporterzy z woj. śląskiego, podobnie jak z innych regionów kraju, mogą sięgnąć po fundusze pomocowe dla
firm z państwowego budżetu.
Chodzi o tzw. pomoc publiczną de minimis, przeznaczoną na prowadzenie działań związanych ze wspieraniem i
promocją eksportu rodzimych firm.
Zatwierdzony przez rząd pakiet czterech rozporządzeń przewiduje pomoc dla polskich przedsiębiorców –
eksporterów w ramach wybranych czterech działań.
Pierwsze z nich to certyfikat, który jest wymaganych na rynkach zagranicznych, na które firma zamierza
eksportować. Drugie – to tworzenie odpowiedniego tzw. otoczenia biznesowego i kontaktów dla eksportu, np.
poprzez spotkania, konferencje. Trzecim jest wspieranym działaniem jest prowadzenie wspólnych działań
promocyjnych związanych z oferowanymi towarami czy też usługami. Czwarte wreszcie to opracowywanie
materiałów promocyjnych.
W ramach pomocy na uzyskanie certyfikatu limit pomocy finansowej został ustalony przez rząd na poziomie 50
tys. zł w ciągu danego roku kalendarzowego (uwaga: pomoc nie może przekroczyć 50 proc. wartości
poniesionych przez przedsiębiorcę kosztów). Wniosek może być złożony jedynie pojedynczego przedsiębiorcę.
Jak wynika z rządowego rozporządzenia, definicję uzyskania certyfikatu wyrobu należy rozumieć jako „działania
związane z uzyskaniem oraz przedłużeniem ważności certyfikatów, świadectw, deklaracji zgodności i atestów
wyrobu wymaganych w obrocie towarami na rynkach zagranicznych, z wyłączeniem dokumentów wymaganych
na rynku wewnętrznym Unii Europejskiej”.
Rozporządzenie precyzuje m.in. koszty, które są kwalifikowane do dofinansowania, a które przedsiębiorca zwykle
ponosi w celu uzyskania certyfikatu. Zalicza się tu: nabycie niezbędnych usług w zakresie doradztwa;
opracowanie i przetłumaczenie dokumentacji technicznej; koszty transportu, a także ubezpieczenia próbek wraz
z dokumentacją techniczną, które są wysyłane do odpowiedniej placówki certyfikującej; wykonanie audytu oraz
badań certyfikujących; wystawienie i wydanie certyfikatu wyrobu.
Jeśli chodzi o pomoc de minimis dotyczącą promocji lub sprzedaży na rynku wewnętrznym UE, przepisy przyjęte
przez rząd mówią, że wniosek o pomoc w tym zakresie też może złożyć tylko pojedynczy przedsiębiorca. Jak
czytamy w rozporządzeniu, za koszty uznawane w kwestii promocji sprzedaży uznaje się „koszty wynajęcia sali
wraz z wyposażeniem, nagłośnienia, obsługi technicznej, dodatkowego oświetlenia, druku materiałów
informacyjnych i konferencyjnych, tłumaczenia oraz inne koszty wynikające ze specyfiki realizowanego
przedsięwzięcia promocyjnego”.
W sytuacji, gdy państwowa pomoc ma dotyczyć nie pojedynczego przedsiębiorcy, a konsorcjum eksportowego z
sektora małych i średnich przedsiębiorstw (co najmniej cztery podmioty), przepisy o wsparciu de minimis
3
przewidują dofinansowanie w wysokości do 8 tys. zł dla jednej firmy i 100 tys. zł dla całego konsorcjum.
Kwalifikowane do tego rodzaju pomocy przedsięwzięcia to w szczególności targi, wystawy, szkolenia, warsztaty,
pokazy, seminaria – także wyjazdowe. W takim przypadku można wliczyć w częściowo refundowane przez
państwo koszty np. obsługę techniczną wystawy, przejazdy przedstawicieli firmy na miejsce konferencji czy
warsztatów, ich zakwaterowanie, przygotowanie folderów, ulotek i innych materiałów reklamowych, a nawet
badanie danego rynku zagranicznego.
Należy podkreślić, że rządowa pomoc de minimis to maksymalnie równowartość 200 tys. euro dla jednego
przedsiębiorcy; suma ta dotyczy bieżącego oraz dwóch poprzedzających go lat podatkowych. Z rządowych
przepisów wynika też, że przedsiębiorcy składający wnioski o taką pomoc mogą to robić do końca maja 2021 r.,
przy czym konkretny wniosek musi być złożony w minimalnym terminie 30 dni przed uruchomieniem
planowanego projektu.
Oprócz rządowej pomocy de minimis, przedsiębiorcy, w tym eksporterzy z woj. śląskiego, będą mogli skorzystać
z tzw. unijnej pomocy regionalnej – w perspektywie finansowej 2014-20.
W jej ramach woj. śląskie dostanie 3476 mln euro, co – warto podkreślić - stanowi aż 11 proc. puli dla wszystkich
województw (31,2 mld euro).
Program pomocy jest finansowany z dwóch funduszy – Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (2498,9
mln euro) oraz Europejskiego Funduszu Społecznego ( 978 mln euro).
Pieniądze z UE są przypisane do tzw. osi priorytetowych. Nazwane tak zostało 13 obszarów, zagadnień, które
uznano za najistotniejsze w najnowszym rozdaniu unijnych środków. 796,7 mln euro trafi na Śląsku na działania
podnoszące efektywność energetyczną, wykorzystanie odnawialnych źródeł energii i regulujące gospodarkę
niskoemisyjną. Na rozwój transportu przewidziano 473 mln euro, a na wzmocnienie konkurencyjności małych i
średnich przedsiębiorstw – 305 mln euro. Wśród pozostałych osi są: nowoczesna gospodarka, rewitalizacja i
rozwój infrastruktury społecznej i zdrowotnej, włączenie społeczne, dbałość o regionalny rynek pracy oraz
ochrona środowiska. 32 proc. pieniędzy z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 20142020 trafi na realizację projektów w ramach Zintegrowanych i Regionalnych Inwestycji Terytorialnych (ZIT/RIT).
793 mln euro dostanie Subregion Centralny (też w ramach ZIT), z kolei Subregiony Północny, Południowy i
Zachodni w ramach RIT otrzymają 314,7 mln euro.
W ramach wsparcia tak zwanych Obszarów Strategicznej Interwencji (OSI), określonych w ramach Krajowej
Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020, region otrzymał 124 mln euro. Ze względu na dużą liczbę trudności
społeczno-gospodarczych w Bytomiu i Radzionkowie, miasta te zostały wskazane jako podstawowi odbiorcy
środków na projekty w obszarze rewitalizacji.
Jeśli chodzi o liczącą na unijne wsparcie grupę przedsiębiorców - w tym eksporterów z sektora małych i średnich
firm – należy zaznaczyć, że w nowej perspektywie finansowej wskaźnik dofinansowania w woj. śląskim został
ustalony na 25 proc. tzw. kosztów kwalifikowanych.
Do kosztów kwalifikowanych, podobnie jak w poprzedniej perspektywie finansowej, zalicza się tylko takie
wydatki, które są niezbędne dla danego projektu. Jak można przeczytać w przepisach dotyczących regionalnych
programów operacyjnych, o zakwalifikowaniu wydatku przesądzają następujące okoliczności: konieczność jego
poniesienia, wydatkowanie zgodnie z prawem, zgodność z umową o finansowanie projektu, poniesienie wydatku
w sposób racjonalny i oszczędny, należyte udokumentowanie, pozytywna ocena i na etapie składania wniosku, i
potem – w trakcie realizacji projektu.
Eksporterzy, także z woj. śląskiego, mogą liczyć na państwowe dopłaty do oprocentowania kredytów
eksportowych (tzw. DOKE). Jest to system dopłat z budżetu państwa do oprocentowania kredytów średnio i
długoterminowych o stałych stopach procentowych na finansowanie eksportu. Rozliczenia związane z tym
systemem prowadzi Bank Gospodarstwa Krajowego. Program został uruchomiony w celu wspierania aktywności
4
eksportowej polskich przedsiębiorstw.
Więcej informacji o tych dopłatach – na stronie http://www.bgk.pl/program-wspierania-eksportu-doke-2%20sada.
5