Edukacja to nie towar. Nowoczesna szkoła w Gdańsku trafi w ręce

Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
Edukacja to nie towar. Nowoczesna szkoła w Gda
r ce prywatnego operatora?
sku trafi w
Rada Sekcji O wiaty i Wychowania NSZZ „S Regionu Gda skiego wyra a niepokój zwi zany z
działaniami prezydenta Miasta Gda ska w sprawie dzier awy nowo budowanej szkoły
przewidzianej na co najmniej 600 uczniów, podmiotowi niepublicznemu, który ma by wybrany
w drodze konkursu ‒ takie stanowisko przyj li zwi zkowcy z o wiatowej Solidarno ci,
zaniepokojeni, e zgodnie z zapowiedzi nauczyciele nie b d tam zatrudnieni na podstawie
Karty Nauczyciela. Zwi zkowcy zwrócili uwag na obej cie prawa o wiatowego, które zezwala
na przekazanie szkoły podmiotowi niepublicznemu jedynie szkoły licz cej mniej ni 70 uczniów.
Ich zdaniem mo e to by precedens wykorzystywany przez inne jednostki samorz du
terytorialnego, prowadz cy do prywatyzacji szkolnictwa.
- Odbywa si demonta edukacji narodowej ‒ ocenia Wojciech Ksi
ek, przewodnicz cy Sekcji
O wiaty i Wychowania NSZZ „S Regionu Gda skiego, były podsekretarz stanu MEN w
rz dzie Jerzego Buzka.
Miasto Gda sk, dysponuj c rodkami publicznymi, buduje szkoł za 36 milionów złotych na
ulicy Azaliowej, w dzielnicy Kokoszki. Jeszcze przed zako czeniem budowy, w oparciu o
post powanie konkursowe, zamierza przekaza nieruchomo
i jej zarz dzanie osobie fizycznej
lub prawnej. Zdaniem zwi zkowców Miasto Gda sk podejmuje działania polegaj ce na
likwidacji szkół, dla których jest organem prowadz cym.
- To pierwszy taki przypadek w Polsce, by nowa szkoł przekaza prywatnemu podmiotowi ‒
oceniaj zgodnie Wojciech Ksi
ek i Bo ena Brauer, przewodnicz ca KM „S Pracowników
O wiaty i Wychowania w Gda sku.
Przekazanie samorz dom terytorialnym (a nie osobom fizycznym lub prawnym) przedszkoli i
szkół miało na celu zapewnienie nieskr powanego dost pu do publicznej edukacji, wpisanej w
szeroki katalog praw obywateli. Z kolei samorz dy musz gwarantowa pedagogom i
nauczycielom wszystkie regulacje Karty Nauczyciela.
- Jednolite zasady wynagradzania nauczycieli szkół gminnych gwarantuj odpowiedni poziom
nauczania i mo liwie równy dost p do o wiaty mieszka ców gminy ‒ uzasadniał swego czasu
stanowisko Trybunału Konstytucyjnego s dzia Marek Kotlinowski.'
Tymczasem w poniedziałek Prokuratura Okr gowa w Gda sku odmówiła wszcz cia
post powania przygotowawczego w sprawie powierzenia prowadzenia szkoły w Kokoszkach
prywatnemu podmiotowi. Prokuratorzy nie dopatrzyli si zagro enia dla interesu publicznego.
Zawiadomienie zło yli gda scy działacze SLD i ZNP m.in. Franciszek Potulski, były
podsekretarz stanu w MEN i radna Jolanta Banach, była wiceminister gospodarki.
- W ocenie prokuratury podejmowanie działa maj cych na celu przekazanie w drodze
konkursu do u ytkowania, bez wyzbycia si własno ci, budowanej szkoły innemu podmiotowi,
maj cemu uprawnienia do prowadzenia działa o wiatowych, samo w sobie nie mo e by
1/4
Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
uznane za szkodliwe dla interesu publicznego - oceniła prokuratura.
Tym razem opozycja mówi jednym głosem. Radny Piotr Gierszewski (PiS), członek komisji
konkursowej stawia zarzut uchybienia samej procedurze konkursowej. W rozmowie z nami
stwierdził, e jeden z ubiegaj cych si podmiotów nie przedstawił wymaganej w procedurze
konkursowej pełnej dokumentacji. Radny Gierszewski nie tylko zwraca uwag na jego zdaniem
dyskwalifikuj ce uchybienie, ale te na wytworzon przez to nierówno
podmiotów. Radny PiS
twierdzi, e oferta potencjalnego operatora - Fundacji Familijny Pozna dotycz ca szkoły w
Kokoszkach nie powinna by dopuszczona do drugiego etapu konkursu. Prokuratura na razie
nie badała samej procedury konkursu na przekazanie publicznej placówki prywatnemu
podmiotowi.
Z kolei Piotr Gierszewski przypomniał, e Familijny Pozna przed trzema laty miał problemy z
wywi zaniem si ze zło onych deklaracji ju po wygraniu konkursu - wycofał si z prowadzenia
przedszkola modułowego przy ul. Niepołomickiej. Pozytywne Inicjatywy za w ubiegłym roku
wielokrotnie przekładały terminy otwarcia łobków finansowanych z unijnej dotacji.
- Nie zrezygnuje z wyja nienia, czy nie doszło do uchybie w procedurze konkursowej. To s co
najmniej nieprawidłowo ci. Je li nie zostan wyja nione zaalarmuj organy kontrolne, które nie
powinny by w takiej sytuacji pasywne ‒ alarmuje Gierszewski.
Na dodatek w konkursie nie wystartował aden podmiot organizacyjnie zwi zany z Gda skiem.
Zdaniem Piotra Gierszewskiego to pora ka rz dz cego miastem ekipy prezydenta Pawła
Adamowicza (PO).
- Ju wida , e preferowany jest jeden z podmiotów i to spoza Gda ska. To pora ka
urz dników i władz miasta - uwa a Gierszewski.
Przypomnijmy, e Fundacja Familijny Pozna oraz Zespół Szkół im. Macieja Pła y skiego
prowadzony przez Pozytywne Inicjatywy z Pucka zło yły swoje oferty na zarz dzanie now
szkoł w Kokoszkach
- To kuriozum, e nowo budowan ze rodków publicznych nowoczesn szkoł chce si
powierzy prywatnemu podmiotowi ‒ dodaje Wojciech Ksi
ek, przewodnicz cy gda skiej
o wiatowej „S .
Trybunał Konstytucyjny uznał, e zapewnienie edukacji to jedno z podstawowych zada gmin.
Je li prowadz one szkoły musz zatrudnia nauczycieli na podstawie Karty Nauczyciela.
Gminy co roku otrzymuj z bud etu subwencje o wiatow , która jest przyznawana w
przeliczeniu na liczb uczniów.
W puli nowej szkoły w Kokoszkach jest nie tylko gotowy „rynek usług , obliczony na blisko 700
dzieci obj tych w tym rejonie obowi zkiem szkolnym, ale te subwencja o wiatowa trafiaj ca z
bud etu pa stwa via samorz d do operatora. Jak wylicza Gierszewski b dzie to w przypadku
szkoły w Kokoszkach (wraz z udziałem miasta) około 7 mln zł rocznie, czyli przez sze
lat - 42
mln zł. I to bez konieczno ci wydawania pieni dzy na remonty nowego obiektu, obj tego
przecie gwarancj i r kojmi wykonawcy oraz bez zabiegania o uczniów, jak w przypadku
2/4
Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
innych placówek prywatnych.
Przypomnijmy, e art.166 ust.1 Konstytucji RP oraz ustawa o systemie o wiaty stanowi i
zakładanie i prowadzenie publicznych szkół słu
cych zaspokajaniu zbiorowych potrzeb
wspólnoty samorz dowej nale y do zada własnych samorz dów terytorialnych. To
odzwierciedla konstytucyjn zasad decentralizacji kompetencji pa stwa, rozumian jako
urzeczywistnienie bezwarunkowego prawa wszystkich obywateli (rodziców) do
współdecydowania o kluczowych sprawach ich dotycz cych
Zaw
enie obowi zków własnych w sferze edukacji do roli „po rednika w zakupie „usług
edukacyjnych powoduje, e nie jest potrzeby organizm o kosztownej i rozbudowanej strukturze
administracyjnej, jakim jest Urz d Miejski w Gda sku.
- Je li scedujemy wszystko w r ce prywatnych operatorów, bez konsultacji z lokalnymi
społeczno ciami i nauczycielami to zasadne staje si pytanie o armi urz dnicz ‒ mówi
Wojciech Ksi
ek.
Argumentem władz miasta jest, i po przekazaniu szkoły, wybudowanej za 36 mln zł szkoły,
miasto otrzyma zwrot podatku VAT - około 6,7 mln zł.
- To jest działanie nie tylko nieetyczne, to szalbierstwo ‒ mówi nie kryj
c oburzenia Ksi
ek.
Prezydent Paweł Adamowicz uzasadniał, e jednym z powodów podj cia działania na rzecz
przekazania szkoły w r ce prywatne jest mo liwo
odliczenia (zwrotu) podatku VAT.
Zapomniał przy tym, e samorz d terytorialny jest cz
ci władzy publicznej i nie rozporz dza
prywatnymi rodkami, tylko dochodami uzyskanymi z podatków. To mieszka cy Gda ska
kupuj c towary płac podatek VAT, w tym równie na pokrycie owych ok. 7 mln, które on
zamierza odzyska . Jednocze nie Miasto Gda sk uzyskało z bud etu pa stwa w 2012 roku
dotacje na zadania inwestycyjne w wysoko ci 878 mln zł, głównie z dochodów z tego VAT.
Dlaczego jeszcze gmina zdecydowała si na operatora nowej szkoły, zbudowanej za publiczne
pieni dze?
- Ja i moi współpracownicy odbyli my szereg spotka konsultacyjnych, zarówno z osobami
zajmuj cymi si zawodowo o wiat , jak i wszystkimi, którzy byli i s
ywo zainteresowani t
szkoł . Ka da kolejna rozmowa pokazywała jak bardzo potrzebujemy nowego podej cia do
zarz dzania zasobami edukacyjnymi oraz otwarcia na partnerów szkoły, rodziców i rodowisko
lokalne (…) Wszystkie konsultacje utwierdziły mnie, e najlepszym rozwi zaniem jest konkurs
ofert na najem budynku, poł czony ze zbieraniem ofert na bezpłatn realizacj zada
edukacyjno-opieku czo-wychowawczych ‒ napisał na blogu prezydent Paweł Adamowicz.
Prywatyzowa zatem mo na wszystko ‒ tak e obowi zek szkolny? To skutek filozofii przyj tej
przez rz dz c PO, która bezradna wobec problemów ochrony zdrowia i o wiaty, chce
prywatyzowa równie sfer publiczn , zdejmuj c z siebie wszelk odpowiedzialno
. Do
gda skich i pomorskich włodarzy spod szyldu partii „obywatelskiej nie przemawia
argumentacja, e leczenie ludzi i nauczanie dzieci w szkołach podstawowych to nie jest towar, a
pacjent, rodzic i ucze - nie jest klientem, za edukacja i opieka zdrowotna to nie sprzeda
3/4
Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
usług.
ASG; fot. ASG
4/4
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)