Zasada Koordynacji Płac IndustriAll European Trade Union

Zasada Koordynacji Płac IndustriAll European Trade Union

Zasada Koordynacji Płac IndustriAll European Trade Union
(Dokument przyjęty przez pierwsze spotkanie Komitetu Wykonawczego industriAll Europe
Luksemburg, 27 i 28 listopada 2012)
1) Koncepcja Zasady Koordynacji Płac
Polityka płacowa i układów zbiorowych Europejskiej Federacji Związków Zawodowych
przemysłu jest częścią ogólnoeuropejskiej dystrybucji i polityki gospodarczej ukierunkowanej
na potrzeby pracownicze, jak również pomocy społecznej i stabilności.
Intencją koordynowanej przez związki zawodowe polityki wynagrodzeń i układów zbiorowych
jest zapewnienie wszystkim pracownikom rozwoju zatrudnienia, sprawiedliwych przychodów
oraz poprawy warunków pracy i życia. Szanując różnorodność modeli krajowych negocjacji,
koordynacja ta powinna mieć na celu wprowadzenie minimalnych standardów i stopniowego
ujednolicenia (w górę) nie tylko podwyżek płac i skrócenia czasu pracy, ale również wszystkich
norm dotyczących warunków pracy.
Zasada koordynacji płac, która definiuje margines negocjacji, jest bardzo istotna dla wspólnie
uzgodnionego rozwoju dochodów pracowniczych. Jeśli ten margines został zidentyfikowany i
wykorzystywany przez politykę układów zbiorowych, według tych samych zasadach we
wszystkich krajach europejskich (szczególnie w strefie euro), wówczas konkurencja w sprawie
wynagrodzenia i dumping płacowy zostanie uniknięty. Zasady te ustawiając wartość umów
zbiorowych muszą uwzględniać zarówno inflację i wzrost produktywności. Konkretne elementy
tworzące wartość - np. wzrost siły nabywczej poprzez podwyżki płac, zmniejszenie czasu pracy,
modele emerytalne z niepełnym wymiarem godzin, umowy w sprawie szkolenia i kwalifikacji są w gestii krajowych związków zawodowych.
2) Bieżące wyzwania
Obecny kryzys gospodarczy i finansowy w rynku jest szczególnym wyzwaniem dla koordynacji
europejskich związków zawodowych. Ogromne rozbieżności w handlu zagranicznym między
silnymi i słabymi gospodarkami w strefie euro pogłębiają ten kryzys.
Komisja Europejska i rządy kilku państw w krajach UE - pod przewodnictwem rządu Merkel zmusiły kraje deficytowe do przyjęcia surową politykę cięć w obliczu kryzysu. Oznacza to
erozję systemów społecznych, interwencję w systemów układów zbiorowych oraz ogromny
spadek dochodów pracowniczych. Jest to poważne zagrożenie dla wolnych układów zbiorowych
i to nie tylko w krajach deficytowych.
Ponadto, cięcia płac nie mają żadnego sensu z ekonomicznego punktu widzenia. Strategia ta nie
jest rozwiązaniem, ale zaostrzeniem problemów strukturalnych tych krajów. Co więcej, recesja
będzie rozlewać się na inne kraje strefy euro.
Polityka płacowa byłaby nadmiernie kwestionowane, gdyby samodzielnie była odpowiedzialna
za ponowne dostosowanie równowagi. Ale polityka płacowa - skoordynowana na poziomie
europejskim przez związki zawodowe - może być jednym z elementów do tworzenia Europy
socjalnej. Warunkiem jest to, że koordynacja wynagrodzenie musi zdecydowanie odrzucić każdą
konkurencja płac, deflacyjne zasady płac i cięcia płac. Dlatego instrument reguły koordynacji
płac musi być stosowany bardziej aktywnie, w przeciwnym razie Komisja UE będzie
International Trade Union House (ITUH) - Boulevard du Roi Albert II 5 (bte 10) - B-1210 Brussels
Tel: +32 (0)2/226 00 50
[email protected] www.industriall-europe.eu
1
kontynuować swoją politykę cięć płac - w ramach
pakietu oszczędnościowego - motywowaną malejącą wydajnością w krajach deficytowych.
Europejski rozwój płac nie jest przyczyną zaburzeń równowagi gospodarczej . Kraje strefy Euro
przystąpiły do wspólnej waluty, z zupełnie różnymi wymogami ekonomicznymi i strukturami.
Odchylenia są również wspierane przez niższy poziom uprzemysłowienia i mniej efektywne
struktury przemysłowe krajów deficytowych. Jest to kolejny powód, dla którego wydajność i
jednostkowy koszt pracy tych krajów rozwijają się gorzej niż te z krajów nadwyżkowych. Ale
jest też oczywiste, że korupcja polityczna, a zwłaszcza oszustwa podatkowe zarówno wśród firm
i osób prywatnych są istotnym powodem mniej wydajnych systemów gospodarczych w krajach
deficytowych.
Dlatego absolutnie niezbędne jest, aby koordynowanej przez związki zawodowe europejskiej
polityce płac towarzyszyły polityka społeczna, przemysłowa i gospodarcza.
3) Zasada Koordynacji Płac
Koordynacja płac jest zdecydowanie niezbędnym narzędziem do obrony interesów
pracowniczych w Europie, a także bierze się pod uwagę jego wpływ na makro-ekonomię.
Wobec obecnych wyzwań należy położyć nacisk na , że powinna ona rozwijać się bardziej. W
wyniku procesu dyskusji Sekretariat industriAll European Trade Union - w kontynuacji debaty
byłych trzech przemysłowych federacji związków zawodowych EMF / EMCEF / ETUF-TCL Zasada Koordynacji Płac powinna być określona w następujący sposób:
Główny punktem odniesienia i kryterium dla związkowej polityki płac we wszystkich
krajach musi być przesunięcie stopy inflacji oraz zapewnienie, że dochody
pracowników zachowują swój udział w przyroście wydajności.
Ale jest też oczywiste, że Zasada Koordynacji Płac odnosi się do minimalnego poziomu
podwyżki płac, a nie górnej granicy
Oprócz tej konwersji odniesienia i kryteriów, należy położyć nacisk na następujące problemy :
Ocena EUCOBAN powinna zostać uzupełniona o dane dotyczące dystrybucji w celu
wykazania wyniku polityki płacowej w sprawie podziału majątku w dłuższym okresie
czasu. Dane powinny publikowane na temat wynagrodzeń i udziału w zyskach z różnych
państw europejskich. Ogólną tendencją od czasu wybuchu kryzysu, jest dalsza degradacja
udziału płac we wzroście wydajności, ponieważ przedsiębiorstwa i rynki starają się jedynie
przywrócić proporcje udziału w zyskach do swoich dawnych poziomów. Deflacja płac
odnotowuje więc dalszy wzrost z dodatkowymi skutkami wzrostu cen i bezrobocia,
pogłębiając recesywne tendencje w całej Europie.
Do tej pory zgodność z Zasadą Koordynacji Płac Przeanalizowano retrospektywnie.
Komisja Europejska przedstawia również zalecenia dla polityki płacowej przez instrument
europejskiego Semestru, co sześć miesięcy. Układy zbiorowe nie mogą być zastąpione
przez wytyczne od Komisji Europejskiej. Z tego powodu, Sekretariat industriAll European
Trade Union powinna opublikować prognozy dotyczące wydajność i tendencji inflacyjnych
na nadchodzący rok dla każdego państwa UE, jak i informacje dla potrzeb układów
zbiorowych.
Ważnym czynnikiem jest to, że ujemna tendencja płac ma hamujący wpływ na wspólnie
uzgodnione podwyżki płac. Ważnym elementem ujemnej tendencji płac jest wzrastająca
liczba niepewnych miejsc pracy w Europie, jak również malejącą wskaźnik objęcia
umowami zbiorowymi i, zwłaszcza, gdy nie są prawidłowo stosowane, klauzulami otwarcia.
Regułę Koordynacji Płac należy postrzegać w połączeniu ze Wspólną Potrzebą industriAll
European Trade Union, w sprawie dorywczej pracy w celu ograniczenia taniego sektora w
International Trade Union House (ITUH) - Boulevard du Roi Albert II 5 (bte 10) - B-1210 Brussels
Tel: +32 (0)2/226 00 50
[email protected] www.industriall-europe.eu
2
Europie, do walki o równość wynagrodzeń lub
równego traktowania za równą pracę. Niskie dochody muszą być również przedmiotem
układów zbiorowych i / lub regulacji prawnych - na przykład na temat płacy minimalnej zgodnie z praktyką i / lub regulacjami w poszczególnych krajach.
Ocena EUCOBAN powinna ulec poprawie. Powody niespełniania Reguły Koordynacji
Płac muszą być analizowane i wspólne strategie muszą być opracowane do ich zwalczania.
Nadal w porządku obrad jest cel Reguły Koordynacji Płac - wspieranie ciągłego i
stopniowego doskonalenia i dostosowywania płac i warunków pracy w europejskich
sektorach przemysłu, do poziomu krajów rozwiniętych. Potrzeba zrównoważonego rozwoju
wszystkich regionów jest niezwykle ważna.
Niezmiennie celem jest Europa socjalna. Rzeczywiście taka integracja nie jeszcze nie nastąpiła
w Unii Europejskiej, gdyż wrodzoną wadą Unii Europejskiej jest to, że skupiła się przede
wszystkim na integracji wspólnego rynku.
_____________________
International Trade Union House (ITUH) - Boulevard du Roi Albert II 5 (bte 10) - B-1210 Brussels
Tel: +32 (0)2/226 00 50
[email protected] www.industriall-europe.eu
3