wniosek - Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego

W
WN
NIIO
OS
SEEK
K
Osoba uprawniona zamierzająca podjąć działalność gospodarczą składa wniosek do
starosty właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu, albo ze
względu na miejsce prowadzenia działalności (druk BR-D2).
KWALIFIKACJA OSÓB – WARUNKI SPEŁNIA OSOBA, KTÓRA:
 nie otrzymała dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych środków publicznych
bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej,
założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
 nie uzyskała w ostatnich 3 latach poprzedzających złożenie wniosku pomocy
de minimis przekraczającej 200 tys. euro (100 tys. w przypadku sektora
transportu);
 nie prowadziła/nie
posiadała
wpisu do
ewidencji
działalności
gospodarczej
w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku;
 nie
była
karana
o dofinansowanie
w
okresie
podjęcia
2
lat
działalności
przed
dniem
gospodarczej
złożenia
za
wniosku
przestępstwo
przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. – Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002 r.
o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą
kary;
 nie złożyła do innego starosty wniosku o przyznanie dofinansowania
lub przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do
spółdzielni socjalnej;
 w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku:
- nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej
pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy;
- nie przerwała z własnej winy szkolenia, stażu, wykonywania prac społecznie
użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie o promocji
zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
- po skierowaniu podjęła szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż
lub inną formę pomocy określoną w ustawie o promocji zatrudnienia i
instytucjach rynku pracy.
OBOWIĄZKOWA DOKUMENTACJA ZWIĄZANA ZE ZŁOŻENIEM WNIOSKU:
 Kalkulacja kosztów związanych z podjęciem działalności gospodarczej oraz
źródła ich finansowania (Zał. nr 1);
 Specyfikacja wydatków do poniesienia w ramach dofinansowania podjęcia
działalności gospodarczej (Zał. nr 2);
 Oświadczenia wnioskodawcy (Zał. nr 3);
 Oświadczenie wnioskodawcy o otrzymanej pomocy de minimis (Zał. nr 4);
 Charakterystyka przedsięwzięcia (Zał. nr 5);
 Wypełniony formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc
de minimis (dostępny na stronie UPPK).
Szczegółowa specyfikacja wydatków, które będą dokonywane z przyznanych środków
powinna być przedstawiona w zał. nr 2 do wniosku – na jej podstawie sporządzany
jest następnie załącznik do umowy. Wydatki należy pogrupować w cztery główne
kategorie:
1. Wydatki lokalowe (np. koszty przystosowania lokalu, elementy trwałe
i policzalne – np. wymiana okien, drzwi, zakup urządzeń sanitarnych, itp.);
2. Środki
trwałe
i
wyposażenie
(np.
sprzęt,
maszyny,
urządzenia,
oprogramowania itp.);
3. Materiały i towary (surowce do produkcji, artykuły do sprzedaży lub
obróbki);
4. Inne (np. reklama).
Większość (lub całość) kosztów powinna stanowić kategoria 2 – środki
trwałe
i wyposażenie, na których działalność się opiera i które w sposób trwały
pozostają jako efekt uzyskanego wsparcia, dlatego też wykluczone jest
ulokowanie przyznanych środków w 100% na zakup towarów lub
materiałów
Każda
(które
przedstawiona
zostaną
kalkulacja
sprzedane
jest
jednak
lub
przetworzone).
rozpatrywana
indywidualnie
– w zależności od sytuacji wnioskodawcy (miejsca działalności, jej charakteru,
posiadanego już zaplecza technicznego, wkładu własnego itd.).
Do wniosku należy dołączyć wyjaśnienie, czy kupowane maszyny/urządzenia będą
nowe czy używane – oraz w przypadku maszyn używanych należy dostarczyć
specyfikacje techniczne/parametry wraz z uzasadnieniem kosztu nabycia oraz
oświadczenie od poprzedniego właściciela, że dane maszyny/urządzenia nie były
uprzednio zakupione ze środków dotacji.
W przypadku wykazania wydatków lokalowych należy dostarczyć dokument
potwierdzający tytuł prawny do użytkowania lokalu (np. akt własności, umowa
najmu/użyczenia/dzierżawy) w celu ich weryfikacji w stosunku do konkretnych
pomieszczeń.
DOKUMENTACJA DODATKOWA:
 dokument potwierdzający tytuł prawny do użytkowania lokalu (np. akt
własności, umowa najmu / dzierżawy / użyczenia lub oświadczenie podmiotu,
od którego lokal będzie wynajmowany o możliwości wynajmu);
 dokumenty
potwierdzające
kwalifikacje
zawodowe
wnioskodawcy
do
prowadzenia działalności gospodarczej w wybranym profilu (świadectwa
szkolne, certyfikaty, dyplomy, zaświadczenia, świadectwa pracy, umowy
zlecenia, umowy o dzieło, listy referencyjne itp.);
 deklaracje współpracy lub listy intencyjne dotyczące planowanej działalności;
 dokumenty potwierdzające uzyskanie niezbędnych pozwoleń do prowadzenia
planowanej działalności gospodarczej, w przypadku gdy wymagają tego
przepisy prawa;
 oświadczenie o sposobie i formie planowanych zakupów (nowe/używane)
oraz specyfikacje zawierające dane techniczne maszyn i urządzeń używanych,
których zakup jest planowany w formie umowy sprzedaży (weryfikacja kosztu
w porównaniu z cenami rynkowymi tych samych produktów).
WERYFIKACJA FORMALNA I MERYTORYCZNA WNIOSKÓW:
Wnioski rozpatrywane są przez Komisję Oceny Wniosków, w skład której wchodzą
jednocześnie pracownicy Centrum Aktywizacji Zawodowej oraz pozostałych komórek
organizacyjnych UPPK, co jest dodatkową gwarancją bezstronności i obiektywności
w podejmowaniu decyzji. Warunki i tryb pracy wskazanej komisji reguluje akt
wewnętrzny Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego – zarządzenie Dyrektora Urzędu
Pracy Powiatu Krakowskiego w sprawie powołania w Urzędzie Pracy Powiatu
Krakowskiego zespołów zadaniowych ds. dofinansowania działalności gospodarczej.
Maksymalny termin odpowiedzi na wniosek wynosi 30 dni.
Rozpatrzeniu podlega jedynie kompletny wniosek zawierający wszystkie wymagane
załączniki oraz dodatkowe dokumenty. Fakt złożenia wniosku nie gwarantuje
otrzymania środków z Funduszu Pracy.
Starosta mając na względzie priorytety polityki lokalnego rynku pracy może przyznać
dofinansowanie na podjęcie działalności gospodarczej. Wnioskodawca może je
otrzymać jednorazowo. Starosta podejmując decyzję o uwzględnieniu wniosku bierze
pod uwagę kolejność wpływu, zwiększenie mobilności bezrobotnych oraz racjonalne
gospodarowanie środkami Funduszu Pracy, a także konieczność zapewnienia
zgodności udzielania pomocy publicznej dla podmiotów prowadzących działalność
gospodarczą z warunkami dopuszczalności pomocy na zatrudnienie lub warunkami
pomocy dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz zasadami udzielania pomocy de
minimis.
Środki publiczne przeznaczone na sfinansowanie wydatków związanych z podjęciem
działalności gospodarczej są
projektów.
limitowane decyzjami finansowymi lub budżetami
Wnioski podlegają ocenie formalnej i merytorycznej.
A. Ocena formalna wniosku:
Celem oceny formalnej jest stwierdzenie, czy wnioskodawca spełnia warunki
ubiegania
się
o środki na podjęcie działalności gospodarczej, czy wniosek jest kompletny i
prawidłowo
sporządzony
oraz
jaka
będzie
ocena
wiarygodności
złożonych
dokumentów i przedstawionych informacji.
B. Ocena merytoryczna wniosku:
Ocena merytoryczna jest dokonywana pod warunkiem pozytywnej oceny formalnej
wniosku
i
odbywa
gospodarczego
się
przez
po
indywidualnej
osobę
zainteresowaną
prezentacji
przed
zamierzenia
Komisją
Oceny
Wniosków.
Kryteria oceny wniosku oraz jej tryb szczegółowo opisuje załącznik nr 1 do niniejszej
instrukcji - Procedura i kryteria oceny przy realizacji instrumentu: dofinansowanie
podjęcia działalności gospodarczej wraz z pełną dokumentacją – wzorami pism oraz
formularzami wykorzystywanymi w związku z pracą Komisji Oceny Wniosków.
OGRANICZENIA ZWIĄZANE Z PRZYZNAWANIEM ŚRODKÓW NA PODJĘCIE
DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ:
Środki na podjęcie działalności nie mogą być przyznane na:
- działalność
gospodarczą
prowadzoną
w
formie
spółek
osobowych
i
handlowych,
- działalność gospodarczą prowadzoną wyłącznie poza granicami kraju,
- działalność w zakresie: handlu obwoźnego, krajowego transportu drogowego
towarów oraz krajowego transportu osób taksówkami,
- prowadzenie biura kredytowego, pożyczkowego, punktu kasowego (opłat) bez
współpracy z bankiem, SKOK lub Pocztą Polską,
- przejęcie działalności gospodarczej od innego podmiotu – w rozumieniu
jednoczesnego odkupienia środków trwałych i obrotowych od podmiotu, o
którym mowa powyżej oraz prowadzenie działalności o tym samym profilu i w
tym samym miejscu.
Środków przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej nie można przeznaczyć
na pokrycie następujących kosztów:
- finansowania
dziadkowie,
zakupów
od
współmałżonka,
przysposabiający),
zstępnych
wstępnych
(np.
(np.
dzieci,
rodzice,
wnukowie,
przysposobieni), rodzeństwa oraz osób pozostających z wnioskodawcą we
wspólnym gospodarstwie domowym,
- zakupu środka transportu,
-
bieżących kosztów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej (np.
czynsz, media),
- zakupu nieruchomości,
- opłat administracyjnych, bankowych i skarbowych oraz związanych z
uzyskaniem pozwoleń, licencji i koncesji,
- finansowania szkoleń,
- finansowania udziałów i akcji w spółkach osobowych i handlowych,
- finansowania umów leasingu, kredytowych i pożyczkowych.
Wysokość przyznanych osobie uprawnionej środków na podjęcie działalności
gospodarczej nie może przekraczać 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia
(w poprzednim kwartale, od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszenia
przez Prezesa GUS w Dzienniku Urzędowym RP „Monitor Polski”).
O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku Urząd Pracy Powiatu
Krakowskiego powiadamia osobę w formie pisemnej w terminie 30 dni od daty
złożenia
kompletnego
i prawidłowo
sporządzonego
wniosku
wraz
z
innymi
niezbędnymi do jego rozpatrzenia dokumentami. Za datę złożenia wniosku w
Urzędzie przyjmuje się datę złożenia pełnego kompletu dokumentów. W przypadku
niemożności rozpatrzenia wniosku w tym terminie (np. konieczność uzupełnienia
wniosku) UPPK powiadamia wnioskodawcę o przyczynie zwłoki i wskazuje nowy
termin rozpatrzenia.
Środki na podjęcie działalności gospodarczej są przyznawane w ramach umowy
cywilno-prawnej, a nie na podstawie decyzji administracyjnej.