Odpowiedzi na przedstawione zagadnienia (plik PDF)

Szanowni Państwo! Poniżej przedstawiam odpowiedzi na zapytania mailowe, przesłane za pośrednictwem strony www.powiatkoscierski.pl. Zestawienie zostało opracowane w układzie tabelarycznym, aby zwiększyć jego czytelność. Zostało również pozbawione wszelkich elementów o charakterze osobistym. Jednocześnie dziękuję Państwu za przesłane opinie i zapewniam, że zostały podjęte działania mające na celu jak najpełniejsze uwzględnienie wniosków złożonych w przedstawionych przez Państwa sprawach. Z wyrazami szacunku Starosta Kościerski Piotr Lizakowski Zagadnienie Odpowiedź Zmiany organizacyjne i kadrowe w Aktualny Zarząd nie miał wypływu na Zespole Opiekuńczo – Wychowawczym zmiany organizacyjne i kadrowe „Wesoła Gromadka”. podejmowane w poprzednich latach. Jednak niewykluczone jest, iż w przypadku stwierdzenia uzasadnionej potrzeby, w ZO-­‐W zostaną dokonane zmiany organizacyjne lub kadrowe z uwzględnieniem dotychczasowego dorobku placówki i jej pracowników. Zarząd zatwierdził zmiany organizacyjne dostosowując funkcjonowanie placówki do wymogów ustawy o pomocy społecznej. Rada Powiatu uchwaliła Program restrukturyzacji, który został wdrożony. Oferta szkoleń w Powiatowym Urzędzie Oferta szkoleń w PUP opracowywana jest Pracy. w oparciu o dane analityczne z uwzględnieniem aktualnych potrzeb rynku pracy. Oferta szkoleń wynika z potrzeb rynku pracy , ustalanych przez Powiatową Radę Zatrudnienia, w której skład wchodzą przedstawiciele pracodawców, samorządów lokalnych, szkolnictwa itp. Ponadto oferta szkoleń powinna charakteryzować się możliwie jak największą różnorodnością, aby zachęcić jak najszerszy krąg osób do skorzystania z niej. Niemniej jednak w najbliższym czasie Zarząd dokona przeglądu aktualnej oferty szkoleń, wraz z uzasadnieniem dla każdego typu szkolenia. Zagadnienie Obowiązki bezrobotnego w Powiatowym Urzędzie Pracy. Przekazanie osobom bezrobotnym środków na szkolenie. Odpowiedź Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym, jednym z obowiązków osoby bezrobotnej jest podpisywanie listy w określonych odstępach czasu. Jest to wymaganie odgórne, nie można z niego zrezygnować. Podobnie rzecz ma się w odniesieniu do obowiązków rejestrowania i wyrejestrowania się z ewidencji PUP w związku z utratą i podjęciem pracy. Nie można uchylić się od tego obowiązku. Niemniej jednak Zarząd zwróci się do Dyrektora PUP o w miarę możliwości jak największe skrócenie okresu czasu do skutecznego wyrejestrowania się. Co do zasady odbieranie wszystkich pism i dokumentów powinno się odbywać osobiście przez osobę bezrobotną. Jednakże w sytuacjach, które to uniemożliwiają takich jak choroba czy pobyt w szpitalu, osoba taka może udzielić pisemnego pełnomocnictwa do odbioru pisma bądź zaświadczenia. Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa nie jest możliwe przekazanie osobie bezrobotnej gotówki na sfinansowanie wybranego przez siebie szkolenia, w dowolnym miejscu w kraju. Szkolenia są organizowane przez PUP, co gwarantuje ich merytoryczną wartość oraz jasność przepływów finansowych dokonywanych na rzecz szkolenia osób bezrobotnych. Zagadnienie Promocja Domu Pomocy Społecznej w Cisewiu. Dym tytoniowy w Starostwie Powiatowym. Odpowiedź Aktualny Zarząd nie miał wpływu na stosowany w poprzednich latach sposób promocji Domu Pomocy Społecznej w Cisewiu jako placówki pełniącej pieczę nad osobami niepełnosprawnymi. Obecne działania Zarządu zmierzają w kierunku dostosowania DPS do spełnienia rygorystycznych wymagań jakie przewidziano dla placówek o takim charakterze. Niewykluczone, że po zakończeniu tego etapu prac, rozpocznie się etap promocji DPS i prezentacji jego walorów. Dom Pomocy Społecznej posiada zatwierdzoną ilość miejsc dla pensjonariuszy przez Pomorski Urząd Wojewódzki – Wydział Polityki Społecznej. Na dzień dzisiejszy wszystkie miejsca są zajęte. Działania Zarządu w ostatnich latach zmierzały do zwiększenia ilości miejsc oraz dostosowania standardów zamieszkania do wymogów unijnych. DPS we własnym zakresie promuje prace terapeutyczne z podopiecznymi w mediach. We wszystkich budynkach i pomieszczeniach Starostwa Powiatowego obowiązuje zakaz palenia tytoniu. Wszyscy pracownicy są świadomi tego zakazu. Niekiedy zdarza się jednak, iż sami interesanci nie przestrzegają tego zakazu. Zagadnienie Polityka kadrowa w Starostwie Powiatowym. Internat w Powiatowym Zespole Szkół Nr 3. Rozwój szkolnictwa zawodowego. Odpowiedź Zarząd nie ma wpływu na politykę kadrową w Starostwie, gdyż kompetencja w tym zakresie przysługuje wyłącznie Staroście. Zmianami kadrowymi w Starostwie, które miały miejsce w ostatnim czasie nie zostały objęte wyłącznie osoby posiadające uprawnienia emerytalne. Ponadto zmiany kadrowe dokonywane są w ścisłym związku z zadaniami jakie w określonym czasie przypadają na komórkę organizacyjną Starostwa. Starostwo Powiatowe jest otwarte codziennie w godzinach od 7.30 do 15.30, lecz w niektórych wydziałach interesantów obsługuje się wyłącznie w określonych godzinach, które wynikają ze specyfiki pracy danego wydziału. Rozwiązanie to jest korzystne i nie będzie zmienione. Budynek internatu na chwilę obecną pozostaje niewykorzystany. Nie jest wykluczony, że zostanie on odnowiony i przeznaczony na potrzeby biurowe powiatowych jednostek organizacyjnych. Działanie to jednak wymaga sporych nakładów majątkowych, w konsekwencji czego jego realizacja musi zostać odsunięta w czasie. Zarząd, jako organ prowadzący powiatowych szkół ponadgimnazjalnych, dostrzega potrzebę rozwoju szkolnictwa zawodowego na terenie powiatu, czego dowodem jest m.in. wyposażenie pracowni do nauki zawodu w trzech szkołach. Dalszy kierunek rozwoju szkolnictwa zawodowego jest uzależniony od potrzeb lokalnego rynku pracy i w oparciu o dane przedstawione przez PUP znosi się dotychczasowe lub powołuje nowe kierunki kształcenia zawodowego. Więcej informacji na ten temat można znaleźć pod adresem www.pup.koscierzyna.pl Zagadnienie Udzielanie informacji w Wydziale Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Imprezy integracyjne pracowników Starostwa Powiatowego. Brak obiektywizmu w Powiatowym Urzędzie Pracy. Niemiła obsługa bezrobotnych w Powiatowym Urzędzie Pracy. Sposób funkcjonowania Starostwa Powiatowego. Odpowiedź Pracownicy Starostwa powiatowego mogą ujawnić jedynie takie dane, co do których istnieje prawny obowiązek lub uprawnienie ich jawności. Jednakże oprócz ustaw specjalistycznych związanych ze specyfiką pracy wydziału GGN pracowników Starostwa obowiązują także ograniczenia wynikające z innych aktów prawnych, które szczegółowo regulują kwestię bezpieczeństwa informacji oraz ochrony danych osobowych. Sposób spędzania wolnego czasu jest prywatną sprawą pracowników. Aktualny Zarząd nie ponosi odpowiedzialności za sposób funkcjonowania PUP w poprzednich latach. Obecnie Zarząd dąży do wdrożenia przejrzystego modelu sprawowania władzy oraz klarowności podejmowanych decyzji. Dotyczy to wszystkich jednostek organizacyjnych, w tym także PUP. Jednakże uzyskanie pożądanego efektu wiążę się z upływem czasu. Zarząd rozumie, iż stan bezrobocia jest niemiłym doświadczeniem życiowym. Dlatego też podejmowany jest szereg działań mających na celu udzielenie wsparcia osobie bezrobotnej, a docelowo przywrócenia jej na rynek pracy. Niedopuszczalne jest, aby szukająca pomocy w PUP osoba bezrobotna zetknęła się z niemiłą obsługą. W tej sprawie Zarząd pisemnie wystąpi do Dyrektora PUP. Zarząd jest świadomy, iż Starostwo Powiatowe jest jednostką organizacyjną, która szczególnie ma ułatwiać mieszkańcom załatwianie spraw urzędowych. Jednakże w wielu przypadkach procedura załatwienia określonej sprawy oraz wymagania jakie musi spełnić interesant są określone w przepisach prawa. Odstąpienie od przestrzegania tych procedur, mimo że niekiedy z korzyścią dla mieszkańców, było by zwykłym naruszeniem prawa, na co Zarząd nie daje zgody. Zagadnienie Organizacja kadrowa Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Kościerzynie. Opieszałość w Wydziale Architektury i Budownictwa. Organizacja kadr i pracy w Powiatowym Zespole Szkół Nr 3 w Kościerzynie. Odpowiedź Zarząd troszczy się, aby PP-­‐P zapewnić wykwalifikowaną kadrę, na realizację zadań przypisanych tej placówce. Jednakże Zarząd przeanalizuje w zatrudnienia pracowników w innych zakładach pracy. Dotyczy to zwłaszcza takich pracowników, którzy są zatrudnieni w niepełnym wymiarze czasu pracy. Pracownicy wydziału AB załatwiają wszystkie zgłoszone sprawy w terminach przewidzianych przepisami prawa. Niekiedy jednak pojawiają się sprawy, których stopień zawiłości jest tak wysoki, iż nie da się danej sprawy zakończyć w podstawowym terminie. Inną sytuacją, która może leżeć u podstaw opóźnienia wydania aktu administracyjnego jest niedopełnienie wszystkich obowiązków przez wnioskodawcę. W każdym przypadku, gdy w ocenie mieszkańca jego sprawa załatwiana jest zbyt długo, może on w różnych formach zasięgnąć informację o przyczynach opóźnienia lub materiałach, których brakuje do wydania aktu administracyjnego. Aktualny Zarząd nie ponosi odpowiedzialności za politykę kadrową oraz powołania na stanowiska dyrektorów w placówkach oświatowych w poprzednich latach. Za organizację pracy oraz struktury kadrowej w szkole odpowiada dyrektor. Zarząd nie wnika w kompetencje dyrektora, a jedynie gdy zajdzie uzasadniona potrzeba, może z zachowaniem obowiązujących w tym zakresie przepisów powołać w placówce nowego dyrektora. Ponadto placówka ta, podobnie jak inne, poddawana jest kontrolom pod różnym względom i w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wyciągane będą konsekwencje. Zagadnienie Celowość przeprowadzenia ankiety na stronie internetowej. Odpowiedź Celem ankiety jest pozyskanie konstruktywnych informacji, które pomogą usprawnić pracę powiatowych jednostek organizacyjnych. Zarząd zdaje sobie sprawę, że niektóre uwagi mogły zostać sformułowane w złej wierze, dlatego też niniejsze odpowiedzi udzielane są z uwzględnieniem stanowiska, iż nie ma żadnych dowodów na poparcie tezy będącej przedmiotem zapytania. Przebieg sesji Rady Powiatu. Przebieg sesji Rady Powiatu należy wyłącznie kompetencji radnych wraz z Przewodniczącym, a nie do Starostwa Powiatowego ani żadnej jednostki organizacyjnej powiatu. Dotyczy to również kultury debat politycznych. Zadawanie pytań w tym zakresie mija się z celem niniejszej ankiety. Zwiększenie ilości skrytek pocztowych Przedmiotowa kwestia leży poza w urzędach pocztowych na terenie kompetencjami Zarządu, jednakże o w tej powiatu. sprawie zostanie skierowane pisemne zapytanie do kierownika urzędu pocztowego w Kościerzynie. Ceny połączeń kolejowych na trasie Zarząd nie ma wpływu na politykę cenową Kościerzyna – Gdynia. prowadzoną przez spółki obsługujące połączenia kolejowe na linii Kościerzyna Gdynia. Nie mniej jednak Zarząd wystąpi w tej sprawie do władz przedmiotowych spółek. Zbyt małe zaangażowanie powiatowych Nie wszystkie wyniki pracy podejmowanej jednostek organizacyjnych w prace na przez pracowników powiatowych rzecz mieszkańców. jednostek organizacyjnych mają materialny efekt. W celu zapoznania się ze wszystkimi efektami pracy warto przejrzeć sprawozdania merytoryczne z wykonania budżetu za poszczególne lata. Są to dokumenty jawne, dostępne dla każdego. Oferty pracy dla bezrobotnych. Oferty pracy dla bezrobotnych przygotowywane są w oparciu o informacje zgłaszane przez pracodawców. Nie da się obiektywnie porównać atrakcyjności oferty pracy z kilku sąsiednich urzędów pracy, ponieważ w odniesieniu do każdego z nich, przedstawione oferty wynikają z zapotrzebowania na rynku lokalnym. Zagadnienie Organizacja kadr w Specjalnym Ośrodku Szkolno – Wychowawczym w Kościerzynie Odpowiedź Aktualny Zarząd nie ponosi odpowiedzialności za politykę kadrową oraz powołania na stanowiska dyrektorów w placówkach oświatowych w poprzednich latach. Za organizację pracy oraz struktury kadrowej w szkole odpowiada dyrektor. Zarząd nie wnika w kompetencje dyrektora, a jedynie gdy zajdzie uzasadniona potrzeba, może z zachowaniem obowiązujących w tym zakresie przepisów powołać w placówce nowego dyrektora. Ponadto placówka ta, podobnie jak inne, poddawana jest kontrolom pod różnym względom i w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wyciągane będą konsekwencje. Przedłużanie stażu dla osób Przedłużenie stażu zależy od dwóch bezrobotnych przez Powiatowy Urząd czynników, czyli wniosku pracodawcy Pracy. oraz środków finansowych posiadanych w przez PUP. Obecnie PUP boryka się z problemem braku środków finansowych przekazywanych z budżetu państwa na realizację tego typu działań. Z tego względu należało dokonać wyboru, czy skupić się na skierowaniu na krótszy staż większej ilości potrzebujących czy skierować na długi okres stażu część potrzebujących osób i odmówienie jakiegokolwiek stażu pozostałej części. Obecnie podejmowane działania są wynikiem podjętej w tym zakresie decyzji. Unowocześnienie sprzętu w Komendzie Zarząd widzi potrzebę ciągłej Powiatowej Państwowej Straży modernizacji sprzętu posiadanego przez Pożarnej. KP PSP. Ostatnią wielką inwestycją dokonaną na rzecz jednostki było oddanie do użytku Centrum Powiadamiania Ratunkowego. Niemniej jednak ta materia nie jest przedmiotem niniejszej ankiety. Opłaty pobierane w Aqua Centrum. Cennik ofertowy stosowany przez Aqua Centrum zależy od woli władz spółki zarządzającej obiektem. Zarząd Powiatu nie ma decydującego w pływu na ceny stosowane na obiekcie. Pytanie w tym przedmiocie wykracza poza zakres ankiety. Zagadnienie Odpowiedź Obsługa placówek oświatowych PCO jest placówką powołaną do obsługi prowadzona przez Powiatowe Centrum księgowej wszystkich placówek Oświaty w Kościerzynie. oświatowych a w szczególności do realizowania wszelkich wydatków zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Zarząd nie ingeruje w formę dialogu prowadzonego między PCO a innymi placówkami oświaty ale zdaje sobie sprawę, że przestrzeganie założeń budżetowych wymaga niekiedy zdecydowania i asertywności. Wydatkowanie środków w Starostwie Wydatki dokonywane przez Starostwo Powiatowym. Powiatowe są rozliczane z uwzględnieniem wszelkich możliwych wymagań co do gospodarności, legalności i celowości. Zarząd dokonuje wydatków z uwzględnieniem powyższych wymagań. Lokalizacja Powiatowego Centrum Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pomocy Rodzinie w Kościerzynie. Kościerzynie ma swoją siedzibę, w budynku przy ul. Krasickiego 4 i siedziba ta nie będzie zmieniana. Budynek został zmodernizowany z uwzględnieniem dostępu dla osób niepełnosprawnych. Ilość miejsc w Domu Wczasów Niestety DWD dysponuje ograniczoną Dziecięcych w Wygoninie. liczbą miejsc. Organizacja wypoczynku dzieci i organizowanie turnusów należy do dyrektora placówki. Dopóki liczba miejsc w placówce nie ulegnie zwiększeniu, niestety nie wszyscy chętni będą mogli skorzystać z oferty DWD. Organizacja pracy w Liceum Aktualny Zarząd nie ponosi Ogólnokształcącym im. J. Wybickiego w odpowiedzialności za politykę kadrową Kościerzynie oraz powołania na stanowiska dyrektorów w placówkach oświatowych w poprzednich latach. Za organizację pracy w szkole odpowiada dyrektor. Zarząd nie wnika w kompetencje dyrektora, a jedynie gdy zajdzie uzasadniona potrzeba, może z zachowaniem obowiązujących w tym zakresie przepisów powołać w placówce nowego dyrektora. Ponadto placówka ta, podobnie jak inne, poddawana jest kontrolom pod różnym względom i w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wyciągane będą konsekwencje. Zagadnienie Organizacja pracy w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kościerzynie. Biblioteki w Powiecie Kościerskim. Funkcjonowanie Biura Komunikacji Społecznej. Aktualność informacji na stornie internetowej. Odpowiedź Aktualny Zarząd nie ponosi odpowiedzialności za politykę kadrową oraz powołania na stanowiska dyrektora w poprzednich latach. Dyrektor podejmuje działania, które w jego ocenie są najkorzystniejsze w odniesieniu dla całej placówki. Zarząd nie wnika w kompetencje dyrektora, a jedynie gdy zajdzie uzasadniona potrzeba, może z zachowaniem obowiązujących w tym zakresie przepisów powołać w placówce nowego dyrektora. Ponadto placówka ta, podobnie jak inne, poddawana jest kontrolom pod różnym względom i w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wyciągane będą konsekwencje. Prowadzenie biblioteki powiatowej zostało zlecone Bibliotece Miejskiej w Kościerzynie. Placówka ta otrzymuje corocznie dotację z tego tytułu. Ponadto rodzaj publikacji jakie muszą być w zasobach biblioteki powiatowej określony jest przepisami prawa. Nie można go dowolnie zmieniać. Biuro Komunikacji Społecznej zostało powołane do przyjmowania korespondencji oraz udzielania informacji z zakresu całego funkcjonowania Starostwa Powiatowego. Nie sposób wymagać od pracowników BKS specjalistycznej wszechstronnej wiedzy, gdyż taką posiadają pracownicy właściwych wydziałów. W przypadku, gdy pracownik BKS nie jest w stanie odpowiedzieć na zadane pytanie, odpowiedzi udziela pracownik wydziału właściwego do rozpatrzenia danej sprawy. Obecnie dokłada się wszelkich starań, aby obecnie znajdowały się tam informacje aktualne. Z uwagi na krótki upływ czasu nie niektórych podstronach mogą istnieć przedawnione informacje lub braki. W takim wypadku prosimy o przesłanie e-­‐
maila na ogólny adres Starostwa tj. [email protected] Po zweryfikowaniu poprawności treści odpowiednie materiały na stronie internetowej zostaną zaktualizowane. Zagadnienie Wzbogacenie strony internetowej o możliwość polecania artykułów na serwisach społecznościowych (np. Facebook). Jaką rentowność posiada Centrum Kształcenia Ustawicznego w Kościerzynie. Bezczynność Powiatowego Centrum Młodzieży w Garczynie. Odpowiedź Po przeanalizowaniu uwarunkowań prawnych oraz technicznych podjęte zostaną działania zmierzające do dodania odpowiedniej treści strony internetowej. CKU jest placówką o charakterze oświatowym, ukierunkowaną na kształcenie osób dorosłych. Placówki oświatowe nie są nastawione na osiąganie zysków z prowadzonej działalności. W minionym czasie, gdy na lokalnym rynku istniało spore zapotrzebowanie na tego typu ofertę, CKU wypracowywało spore zyski. Jednak w ostatnim czasie rentowność placówki spadła. Jeśli taka sytuacja będzie się utrzymywać, to zostaną podjęte odpowiednie działania. Osobą władną do podejmowania decyzji w przedmiocie zarządzania placówką jest jej dyrektor. Z uwagi na rozległość PCM oraz konieczność koordynowania wielu różnorodnych spraw związanych z prowadzeniem placówki, jej dyrektor często zmuszony jest do osobistego zaangażowania. W konsekwencji mogą wystąpić opóźnienia z obiegiem korespondencji elektronicznej. Zaleca się kierowanie wszelkiej korespondencji, w tym także w formie elektronicznej, do sekretariatu placówki. Niemniej jednak Zarząd wystąpi do dyrektora placówki o zwiększenie dyscypliny w zakresie odpowiedzi na korespondencję przesłaną drogą elektroniczną.