Sprawozdanie Nr 1/2016 z dnia 28 stycznia 2016 r.

DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO
Gdańsk, dnia 1 lutego 2016 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Jacek Zbigniew Karpiński
Poz. 306
Data: 2016-02-01 10:41:47
SPRAWOZDANIE NR 1/2016
STAROSTY BYTOWSKIEGO
z dnia 28 stycznia 2016 r.
z działalności Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Bytowie
Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w Bytowie zwana dalej „Komisją” funkcjonuje
w oparciu o art. 38a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (j.t. Dz. U. z 2015r,
poz. 1445 ze zm.). Głównym zadaniem Komisji jest realizacja zadań Starosty w zakresie zwierzchnictwa
nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie
porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.
Niniejsze sprawozdanie opracowano zgodnie z art. 38b, ust. 3 ww. ustawy.
Od początku 2015 roku Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w Bytowie pracowała
w następującym składzie:
1) Pan Jacek Żmuda – Trzebiatowski - Przewodniczący;
2) Pan Andrzej Hrycyna - Członek Komisji delegowany przez Radę Powiatu;
3) Pan Zbigniew Kosiński - Członek Komisji delegowany przez Radę Powiatu;
4) Podinsp. Stanisław Tempski – Członek Komisji delegowany przez Komendanta Powiatowego Policji;
5) Nadkom. Andrzej Hasulak - Członek Komisji delegowany przez Komendanta Powiatowego Policji;
6) Pan Wojciech Kwaśniewski - Członek Komisji powołany przez Starostę;
7) Pan Andrzej Marcinkowski - Członek Komisji powołany przez Starostę;
8) Mł. bryg. Henryk Talewski - Członek Komisji powołany przez Starostę.
W pracach Komisji uczestniczył również Pan Ryszard Krzemianowski - Prokurator Rejonowy w Bytowie
jako przedstawiciel wskazany przez Prokuratora Okręgowego w Słupsku.
W roku sprawozdawczym Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w Bytowie zebrała się
trzykrotnie.
Pierwsze posiedzenie odbyło się dnia 28 stycznia 2015r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego
w Bytowie. Podczas posiedzenia przedstawione zostało sprawozdanie z działalności Komisji w 2014 roku.
Sprawozdanie to zostało przekazane Radzie Powiatu Bytowskiego zgodnie z obowiązkiem ustawowym.
Omówiono również projekt „Powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku
publicznego i bezpieczeństwa obywateli na lata 2015 ÷ 2018”, zwany dalej „Programem”, a także sprawy
bieżące.
„Sprawozdanie z działalności Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Bytowie w 2014 roku”
przyjęto jednogłośnie, bez wnoszenia poprawek. Do projektu Programu, Przewodniczący, podinsp.
Tempski, nadkom. Hasulak i pan Andrzej Marcinkowski wnieśli 6 poprawek, które przegłosowano
Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego
–2–
Poz. 306
_______________________________________________________________________________________________________________
z wynikiem pozytywnym. Poprawki owe znalazły się w późniejszej wersji uchwalonego przez Radę
Powiatu Bytowskiego, Programu.
Omawiając „Sprawy bieżące” członkowie Komisji skupili się na coraz częstszych przypadkach
wyłączenia dostaw energii elektrycznej spowodowanych warunkami atmosferycznymi, które
prawdopodobnie są wynikiem postępujących zmian klimatycznych.
Obradujący zajęli się też sprawą odśnieżania dróg (osoby odpowiedzialne, wykonawcy bezpośredni) oraz
sposobami kontroli wykonania prac przez wykonawców (miejsca odśnieżania, rzetelność wykonanych
prac).
Kolejne posiedzenie komisji odbyło się dnia 24 marca 2015 roku w sali konferencyjnej Starostwa
Powiatowego w Bytowie.
Posiedzeniu po raz pierwszy przewodniczył nowy Starosta Bytowski – Pan Leszek Waszkiewicz,
następca Pana Jacka Żmuda – Trzebiatowskiego, który zrezygnował z zajmowanego stanowiska.
Przewodniczący na wstępie przedstawił nowego członka Komisji Pana Roberta Andrzejewskiego
(wyznaczony do prac Komisji przez Starostę), który zastąpił Pana Andrzeja Marcinkowskiego. Pan
Marcinkowski złożył rezygnację z udziału w pracach Komisji.
W trakcie obrad oceniano informacje:
- Prokuratorów Rejonowych z Bytowa, Miastka i Lęborka - o stanie przestępczości i jej zwalczaniu na ich
terenach działania w 2014 roku,
- Komendanta Powiatowego Policji w Bytowie - o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na
terenie jej działania za ubiegły rok,
- Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Bytowie - o stanie ochrony przeciwpożarowej
w minionym roku na terenie powiatu,
- Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bytowie - o działalności na rzecz bezpieczeństwa
w powiecie w 2014 roku.
Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bytowie - o działalności na rzecz bezpieczeństwa
w powiecie w 2014 roku.
Komendant Powiatowy Policji w Bytowie uwypuklił znaczący wzrost przebadanych na trzeźwość
kierowców oraz prowadzenie interwencji w przypadku stwierdzenia drogowych wybryków młodocianych
kierowców. Informacja została przyjęta jednogłośnie.
Omawiając stan ochrony przeciwpożarowej Komendant Powiatowy PSP szczególną uwagę zwrócił na
fakt znaczącego wsparcia finansowego, jakie Powiat Bytowski udziela na działalność Państwowej Straży
Pożarnej. Zwrócił też uwagę na dużą liczbę pożarów kominowych powodujących nawet pożary całych
posesji. Sprawozdanie przyjęto jednogłośnie.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Bytowie skupił się na fakcie zbyt ubogiej kadry swojej
jednostki, która liczy 7 osób. Jest to zbyt mała ilość pracowników, by w odpowiednim czasie załatwiać
sprawy dotyczące w szczególności samowoli budowlanych. Obradujący informację PINB przyjęli
jednogłośnie.
W ostatnim punkcie porządku obrad uczestnicy zostali zapoznani z pismem Operatora „ENERGA”
stanowiącym odpowiedź na wniosek poprzedniej Komisji w sprawie rozwiązania problemu niemożności
uzyskania informacji przez indywidualnego odbiorcę w sytuacji braku dostaw energii elektrycznej
Kolejne – trzecie posiedzenie Komisji odbyło się dnia 25 listopada 2015r. w Sali konferencyjnej
Starostwa Powiatowego w Bytowie.
Głównym tematem tego spotkania było przedstawienie projektu budżetu powiatu bytowskiego na
2016 rok w części dotyczącej porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu.
Szczególną uwagę zwrócono na fakt zabezpieczenia w budżecie kwoty 22.500 zł. na dofinansowanie
zakupu radiowozu dla KPP w Bytowie oraz zabezpieczenie środków finansowych na propagowanie szeroko
pojętego bezpieczeństwa i porządku (konkursy, mistrzostwa PCK, itp.)
Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego
–3–
Poz. 306
_______________________________________________________________________________________________________________
W projekcie budżetu zarezerwowano również kwotę 21.000 zł. na realizację zadań wynikających
z ustawy o zarządzaniu kryzysowym.
Członkowie Komisji nie mieli uwag do projektu budżetu powiatu bytowskiego na 2016r. w związku z tym
został on zaakceptowany jednomyślnie.
Komisja wysłuchała jeszcze informacji:
• Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych - o stanie przygotowań do zimowego utrzymania dróg
powiatowych w sezonie 2015/2016,
• Kierownika Rejonu Dróg Wojewódzkich w Bytowie Zarządu Dróg Wojewódzkich w Gdańsku - o stanie
przygotowań do zimowego utrzymania dróg wojewódzkich w sezonie 2015/2016,
• Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Bytowie - o przygotowaniach w powiecie do
objęcia opieką osób bezdomnych w czasie sezonu zimowego 2015/2016.
Dyrektor ZDP podkreślił, że obecnie są trudności w znalezieniu wykonawców zimowego utrzymania
dróg szczególnie w okolicach Miastka. Ni zgłaszają się chętni do przetargów i dopiero po negocjacjach
podpisano odpowiednie umowy.
Kierownik RDW stwierdził, że jego rejon jest w pełni przygotowany do sezonu zimowego. Ważnym jest
w tym okresie, by media miast krytykować drogowców przestrzegały i instruowały lekkomyślnych
kierowców.
Dyrektor PCPR położył nacisk na fakt, że obowiązek opieki nad bezdomnymi spoczywa na każdej
jednostce organizacyjnej. Miasta w powiecie posiadają odpowiednie punkty (ogrzewalnia i noclegownia)
natomiast gminy mają podpisane umowy z władzami miejscowości, które takie punkty posiadają (Bytów,
Miastko i Słupsk).
Poszczególni członkowie Powiatowej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Bytowie wspierali działania
zmierzające do zapewnienia porządku i bezpieczeństwa obywateli propagując idee obrony cywilnej,
zarządzania kryzysowego, PCK i bezpieczeństwa ludności (zorganizowanie i przeprowadzenie
powiatowych eliminacji Mistrzostw PCK i OC drużyn ponadgimnazjalnych) oraz osobiście uczestnicząc
w organizowanych w tym kierunku działaniach, konkursach (m.in. w oparciu o „Powiatowy program
zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na lata 2015-2018”).
Ponadto w trakcie omawianego roku z budżetu powiatu przekazano środki finansowe na organizację
imprez (tj. na: konkursy, zawody, mistrzostwa PCK i OC).
Starosta Bytowski
Leszek Waszkiewicz