Newsletter nr 2
Transkrypt
Newsletter nr 2
BIULETYN # 2 –PROJEKT PERMANENT – GRUDZIEŃ 2010 PROJEKT PERMANENT Celem Projektu PERMANENT jest podniesienie poziomu wiedzy o metodzie oceny/pomiaru i weryfikacji: efektywności energetycznej projektów związanych z energią odnawialną. Ocena i weryfikacja (M&V) projektów efektywnościowych są ważnym narzędziem pomocnym w usuwaniu nieufności wobec takich projektów, ze strony potencjalnych instytucji finansujących i ze strony decydentów na poziomie korporacyjnym. Głównym celem projektu jest edukacja osób decydujących o finansowaniu, deweloperów projektów i końcowych użytkowników energii, w szczególności zaś uświadamianie, w jaki sposób projekty związane z efektywnością energetyczną mogą dawać trwałe (‘permanentne’) rezultaty. Bazę dla tego zadania stanowią: International Performance Measurement and Verification Protocol (IPMVP - [Międzynarodowy Protokół Oceny i Weryfikacji Efektywności]) oraz International Energy Efficiency Financing Protocol (IEEFP - Międzynarodowy Protokół Finansowania Efektywności Energetycznej]). Projekt PERMANENT uruchomiono we wrześniu 2009 roku i będzie on realizowany do grudnia 2011. Finansowany jest w ramach Programu Intelligent Energy Europe. NOWOŚCI PERMANENT Protokoły zostały przetłumaczone – Protokoły IPMVP oraz IEEFP zostały przetłumaczone na języki narodowe (czeski / bułgarski / polski / rumuński / chorwacki) i będą opublikowane na stronie EVO na początku 2011 r. Opracowano materiały szkoleniowe – materiały szkoleniowe IPMVP w formie opracowanej przez Maicon (eksperci EVO) zostały zregionalizowane (dostosowane do uwarunkowań danego kraju) i przetłumaczone. Zostaną wykorzystane na potrzeby szkoleń rozpoczynających się w 2011r) . Szkolenia będą realizowane jako półdniowe, całodniowe i dwudniowe. Materiały szkoleniowe IEEFP - na potrzeby szkoleń półdniowych i działań służących podnoszeniu poziomu świadomości - są również na ukończeniu. Instruktorzy IPMVP oraz IEEFP zostali przeszkoleni w Pradze we wrześniu 2010r. Uzyskali certyfikaty uprawniające do prowadzenia spotkań szkoleniowych w ramach projektu PERMANENT (obecnie działa po dwóch instruktorów IPMVP w każdym z krajów partnerskich). Końcowe szkolenie instruktorów IPMVP odbyło się pod kierownictwem Johna Cowana. Wybrani eksperci techniczni (ENVIROS (Czechy), FEWE (Polska), EnergoEco (Rumunia), EnEffect & EEE (Bułgaria) oraz HEP-ESCO (Chorwacja), w dwóch grupach, uczestniczyli w końcowym, trzydniowym szkoleniu w zakresie technik oceny i weryfikacji (M&V) środków oszczędności energii. W rezultacie, instruktorzy zostali przygotowani do prowadzenia szkoleń dla profesjonalistów i dla użytkowników energii w swoich krajach. Szkolenia krajowe rozpoczną się w lutym 2011. W ramach szkolenia, instruktorzy IPMVP opracowali Plany oceny i weryfikacji (Plany M&V). Dla Republiki Czeskiej opracowano dwa plany – jeden dla projektu oszczędności energii w budynku, a drugi dla przemysłowego przedsięwzięcia energo-oszczędnościowego. Plan M&V zawiera informacje o środkach oszczędności energii, opcji IPMVP, którą należy zastosować (czyli o metodzie pomiarów oszczędności energii), o stanie odniesienia – przed wdrożeniem środków oszczędności energii oraz obejmuje szczegóły techniczne w zakresie sposobów prowadzenia pomiarów i weryfikacji rzeczywistych oszczędności energii. BIULETYN # 2 – GRUDZIEŃ 2010 Równocześnie, pod kierunkiem Toma Dreessena, odbyło się dwudniowe szkolenie dla ekspertów finansowych, w zakresie finansowana projektów energoefektywnościowych oraz w zakresie zarządzania ryzykiem związanym z tymi projektami. Eksperci ekonomiczni i finansowi z w/w organizacji zostali przeszkoleni w zakresie prowadzenia szkoleń dla urzędników finansowych z lokalnych instytucji finansujących. RAPORTY KRAJOWE Raporty krajowe opracowano dla każdego z partycypujących krajów. Raporty zawierają opis następujących zagadnień: • Potencjał rynkowy w obszarze efektywności energetycznej. • Istniejące ramy prawne i regulacje dotyczące efektywności energetycznej i ich relacja do IPMVP oraz regulacje finansowania efektywności energetycznej w każdym z krajów. • Obecne bariery dla finansowania projektów energo-efektywnościowych oraz priorytety odnośnie finansowania efektywności energetycznej. • Firmy ESCO i obecne bariery w zakresie szerszego korzystania z usług energetycznych. • Najlepsze praktyki M&V (o ile istnieją) Raport krajowy obejmował również rekomendacje dotyczące dodatków do IPMVP. Takie dodatki załączono do najnowszej wersji IPMVP, opublikowanej we wrześniu 2010 na stronie internetowej EVO. Projekt PERMANENT zaprezentowano na kilku spotkaniach międzynarodowych – m.in.: Energy Efficiency Business Week – zorganizowany w Pradze 24 listopada 2010, jest konferencją organizowaną co dwa lata przez SEVEn. W 2010 roku konferencja objęła również wyspecjalizowane seminarium na temat usług energetycznych i związanych z tym projektów europejskich finansowanych głównie przez Program Intelligent Energy Europe. Zaprezentowano również szczegółowo najlepsze praktyki w zakresie usług energetycznych. ESCO EUROPE 2010 – ESCO Europe odbyło się w Lizbonie, w dniach 2-4 listopada 2010. Uczestniczyło w nim 150 przedstawicieli firm ESCO, zakładów energetycznych, gmin, dużych użytkowników energii, agencji energetycznych, rządów i instytucji finansowych. Celem była eksploracja możliwości przekształcania projektów energoefektywnościowych, dostaw usług energetycznych i redukcji kosztów w konkretne efekty pieniężne. ESCO Europe 2010 dostarczyła informacji pozwalających na rozpoznanie ogromnych możliwości, jakie oferuje rynek europejski. Wiodące firmy ESCO i organizacje rządowe przedstawiły wiodące studia przypadków (case study) w zakresie skutecznego wdrażania projektów ESCO. Omówiono również następne kroki, jakie należy podjąć w celu dalszej stymulacji europejskiego rynku ESCO. CO JEST CZYM? IPMVP – (International Performance Measurement and Verification Protocol) Nie można bezpośrednio zmierzyć efektów modernizacji w zakresie efektywności energetycznej, ponieważ efekty te określane są tylko przez „brak” zużycia energii, wynikający z działań, mających na celu taką właśnie redukcję. Powiedzenie, że “nie można zarządzać czymś, czego się nie da zmierzyć”, nie może być bardziej prawdziwe, niż w kontekście inicjatyw energoefektywnościowych. Istnieje zatem ważna potrzeba zmierzenia/oceny i weryfikacji oszczędności, generowanych przez projekt. Ponieważ oszczędności nie da się zmierzyć bezpośrednio, można je określić w drodze porównania zużycia zmierzonego przed i po wdrożeniu projektu, wprowadzając odpowiednie korekty z uwagi na zmiany warunków. Wartość finansowa oszczędności energii obejmuje wszystkie elementy, na które wpływ wywierają mierzone wielkości, takie jak koszty zużycia / zapotrzebowania, kredyt na transformację, współczynnik wykorzystania mocy, dostosowanie ceny paliwa, dyskonto za wczesną spłatę, podatki. W uproszczeniu można powiedzieć, że: BIULETYN # 2 – GRUDZIEŃ 2010 Oszczędności = Zużycie energii w stanie odniesienia – Zużycie energii w okresie porównawczym ± korekty Skorygowane zużycie energii w stanie odniesienia Zużycie energii w stanie odniesienia Zwiększona Produkcja Oszczednosc ,lub Zużycie energii Unikniete zuzycie energii Zmierzone zużycie energii w okresie porównawczym Instalowanie ECM Okres odniesienia Okres porównawczy/raportowy Czas Rysunek 1 – określanie oszczędności energii Wprowadzane „korekty” różnicują prawidłowe raporty oszczędności i zwykłe porównanie kosztów lub zużycia przed i po wdrożeniu środków oszczędności energii (ECM). Zwykłe porównania kosztów dla instalacji bez wprowadzania korekt wykazują tylko zmiany kosztów i nie pozwalają oceniać rzeczywistego stanu eksploatacyjnego danego projektu. Aby prawidłowo raportować “oszczędności”, należy obliczeniowo uwzględnić „korekty” wynikające z różnic w warunkach eksploatacyjnych, jakie nastąpiły od okresu odniesienia do okresu porównawczego /raportowego/. IPMVP definiuje cztery opcje określania oszczędności – A, B, C oraz D – które pokrywają zakres potencjalnych projektów energo-oszczędnościowych i pozwalają na osiągnięcie równowagi pomiędzy dokładnością oceny (w tym pomiarów) pomiarów a kosztami M&V. OPCJA A – wyodrębnione usprawnienie – pomiar parametru kluczowego. Typowym zastosowaniem jest modernizacja oświetlenia, gdzie pobór energii jest kluczowym parametrem eksploatacyjnym, mierzonym okresowo. Należy oszacować godziny pracy oświetlenia w oparciu o układ budynku i zachowania użytkowników. OPCJA B – wyodrębnione usprawnienie – pomiar wszystkich parametrów. Typowe zastosowanie dotyczy napędów zmiennobrotowych i urządzeń regulacyjnych silników elektrycznych, np. w celu regulacji wydajności pompy. Źródło: EVO Należy zmierzyć moc elektryczną za pomocą watomierza (kW) zainstalowanego na zasilaniu silnika, z częstotliwością pomiarów co 1 minutę. W okresie odniesienia, miernik ten powinien pozostawać zainstalowany przez tydzień, w celu zweryfikowania stałości obciążenia. Miernik pozostaje zainstalowany przez okres porównawczy/raportowy, w celu śledzenia wahań w poborze mocy. OPCJA C – cała instalacja: typowe zastosowanie to wieloparametrowy program zarządzania energią, obejmujący wiele układów w danym obiekcie. Obejmuje pomiary zużycia energii za pomocą gazomierzy i liczników energii elektrycznej (należących do dostawców energii), w okresie linii bazowej wynoszącym 12 miesięcy, a następnie w okresie raportowym. OPCJA D – symulacja kalibrowana: typowe zastosowanie to wieloparametrowy program zarządzania energią, który obejmuje wiele układów w obiekcie, ale w sytuacji, gdy w okresie odniesienia nie było tam zainstalowanych liczników. Pomiary zużycia energii wykonane po zainstalowaniu gazomierzy i liczników energii elektrycznej, wykorzystuje się do kalibrowania symulacji. Zużycie energii dla okresu odniesienia, określone z zastosowaniem symulacji kalibrowanej, porównuje się z symulacją zużycia energii w okresie porównawczym/raportowym. BIULETYN # 2 – GRUDZIEŃ 2010 Wybór pomiędzy opcjami wiąże się z wieloma kwestiami, m. in. z określeniem granic oceny (np. pojedynczy budynek lub cały zespół budynków). Jeśli plan M&V wymaga określenia oszczędności na poziomie obiektu, to przewagę mają opcje C lub D. Jeśli jednakże bierze się pod uwagę działanie tylko jednej konkretnej instalacji, to bardziej odpowiednia może być technika wyodrębnionego usprawnienia (Opcje A, B lub D). Silniki elektryczne + Regulacja zmiennoobrotowa Motors + VSDs Retrofit Isolation wyodrębnione usprawnienie: Boundary Granica (A(Alub orB) B Cały obiekt / instalacja Granica oceny, C lub D Whole Facility Measurement Boundary Źródło: EVO Rys. 2 – Określenie granicy opomiarowania Pomiary i ewaluacja prowadzone są w sposób ciągły, długoterminowo. Jak już powiedziano, kluczową częścią IPMVP jest koncepcja planu korzyści wynikających z oceny i weryfikacji (M&V), wypracowana przed przystąpieniem do wdrażania oszczędności; służy ona do weryfikacji tego, czy po ich wdrożeniu osiągnięto oczekiwane rezultaty. Obecnie projekt PERMANENT promuje metody oceny i weryfikacji efektu, między innymi, we wszystkich krajach partnerskich (Czechy, Bułgaria, Chorwacja, Polska i Rumunia). Jednym z celów projektu jest informacja o korzyściach wynikających z IPMVP przekazana użytkownikom końcowym, a także doradcom i firmom ESCO, które świadczą usługi realizacji umów o efekt energetyczny (EPC) IEEFP – (International Energy Efficiency Financing Protocol) Jednym z głównych powodów opracowania IEEFP jest przekraczanie jednej z najbardziej znaczących barier dla projektów energo-efektywnościowych, a mianowicie braku możliwości finansowania ze środków komercyjnych (kredytami). Ten brak finansowania nie jest spowodowany brakiem środków, ale raczej niemożnością dostępu do istniejących zasobów finansowych w lokalnych bankach i instytucjach finansujących, na warunkach komercyjnie atrakcyjnych. Tenże brak dostępu jest spowodowany “brakiem połączenia” pomiędzy tradycyjnymi praktykami udzielania kredytów przez instytucje lokalne i potrzebami finansowymi ze strony projektów energooszczędnościowych. Lokalne instytucje finansujące zazwyczaj stosują tradycyjne, korporacyjne, podejście do zabezpieczania kredytów - na realizację projektów energo-efektywnościowych - aktywami, co powoduje ograniczenie kredytu do maksymalnie 70% - 80% wartości sfinansowanych środków trwałych (lub w oparciu o dostarczone zabezpieczenie spłaty). BIULETYN # 2 – GRUDZIEŃ 2010 Niestety, w przypadku przyrządów / urządzeń stosowanych w projektach energo-oszczędnościowych, urządzenia te często montuje się w instalacji, wobec czego ich wartość jako zabezpieczenia kredytu jest niewielka lub zerowa. To raczej przepływy pieniężne generowane przez te urządzenia po ich zamontowaniu mogą stanowić takie zabezpieczenie. Jak dotąd, większość lokalnych instytucji finansujących (w wyniku braku wiedzy) nie dostrzega lub zdaje się nie wierzyć, że projekty energo-efektywnościowe mogą generować znaczne strumienie pieniężne, albo że strumienie te mogą być źródłem spłaty raty kredytu. W rezultacie, lokalne instytucje finansujące zazwyczaj nie przypisują żadnej wartości generowanym strumieniom pieniężnym i skutkiem tego wymagają od wnioskodawców, aby obciążali swoją zdolność kredytową, w celu sfinansowania efektywności energetycznej. IEEFP został już dostosowany jako program szkoleniowy dla meksykańskich lokalnych instytucji finansujących, w sposób odzwierciedlający realia lokalnych warunków rynkowych. Planuje się kontynuację dostosowywania podstaw IEEFP dla warunków poszczególnych krajów. IEEFP stanowi międzynarodowy, standaryzowany program szkoleniowy dla instytucji finansujących, mówiący o tym, w jaki sposób oceniać ryzyko i korzyści związane z finansowaniem projektów energoefektywnościowych. Program koncentruje się na “wartości oszczędności” projektów energoefektywnościowych pod kątem spłat kredytów i analiz zdolności kredytowej. Program oferuje wytyczne i procedury dla następujących zagadnień: Szkolenia IEEFP oraz IPMVP są obecnie przygotowywane i zostaną przeprowadzone w Bułgarii, Chorwacji, Czechach, Polsce i Rumunii, w okresie od lutego do października 2011. • SZCZEGÓŁY KONTAKTU • • • • Kredyt, kryteria analizy projektu i wniosku kredytowego; Kryteria dotyczące inwestycji i technologii; Umowy (kredytowe, z ESCO, kontrakty budowlane itp.); Pomiary i weryfikacja oszczędności (wg IPMVP); Studia przypadków, narzędzia do analiz finansowych, itd. IEEFP, według obecnej wizji, ostatecznie stanie się globalnym “blue print” (tj. ‘wersją aktualizowaną’) w zakresie edukacji i szkolenia lokalnych instytucji finansujących na całym świecie, odnoszącym się do specyficznych zawiłości, korzyści i ryzyka finansowania efektywności u końcowego użytkownika energii. Według zamierzeń, IEEFP będzie obejmować powiększający się zbiór opisów najlepszych praktyk, materiałów źródłowych, studiów przypadku, narzędzi standardowych oraz wytycznych dla lokalnych instytucji finansujących, finansistów i innych interesariuszy, w dziedzinie efektywności energetycznej, celem wspierania wykonywanych przez nich ewaluacji ekonomicznych projektów energo-efektywnościowych. Centralnym zagadnieniem IEEFP jest potrzeba przeprowadzenia oceny i weryfikacji oszczędności energii generowanych przez projekty oszczędności energii, dla zapewnienia zrównoważenia kosztów redukcji energii i wynikających stąd dostępnych strumieni pieniężnych, w celu spłaty zadłużenia na rzecz lokalnych instytucji finansujących. SZKOLENIA Biuletyn #3 będzie zawierać więcej szczegółów nt. kolejnych szkoleń szczegółowych, które zostaną zorganizowane w tych 5 krajach. Oczekuje się wydania tego Biuletynu w marcu 2011. Dalsze informacje nt. Programu PERMANENT są dostępne na stronie internetowej: www.permanent-project.eu Dalsze informacje nt. Projektu można również uzyskać od koordynatora projektu: Michael ten Donkelaar ENVIROS, s.r.o. Tel.: +420 284 007 491 E-mail: [email protected] Niniejszy Biuletyn jest drugim z tej serii, kolejne będą wydawane co 4 miesiące, w trakcie projektu.