docprotokół - Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Bałtów
download 
Reklamacja Transkrypt
protokół - Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Bałtów
PROTOKÓŁ z otwartej dla społeczeństwa rozprawy administracyjnej przeprowadzonej w dniu 24 października 2011r. o godz. 1100 w budynku Gminnego Centrum Kultury w Bałtowie, Bałtów 32, 27-423 Bałtów zarządzonej przez Wójta Gminy Bałtów. Zawiadomienie z dnia 11.10.2011r. Zawiadomienie zostało podane do publicznej wiadomości w następujący sposób: − umieszczono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy oraz w miejscu planowanego przedsięwzięcia, − zawiadomiono zainteresowane gminy oraz poproszono o powiadomienie mieszkańców, − umieszczono na stronie internetowej Urzędu Gminy Bałtów oraz BIP, − umieszczono w lokalnej prasie ,,Wiadomości świętokrzyskie w dniu 17 października 2011r. Rozprawa administracyjna jest elementem postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia polegającego na: ,,Rozbudowie drogi wojewódzkiej nr 754 Ostrowiec Św. - Bałtów – Czekarzewice – gr. województwa świętokrzyskiego na odcinku od km 1+912 do km 29+269”, którego inwestorem jest Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Kielcach z siedzibą: ul. Jagiellońska 72, 25-602 Kielce w imieniu którego występuje Pełnomocnik Pan Andrzej Kochman z Firmy WYG International z siedzibą: ul. Torowa 2, 35-205 Rzeszów. W rozprawie udział wzięli: Przedstawiciele Inwestora ( Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Kielcach): 1. Pan Rafał Ziętal 2. Pani Joanna Ramiączek Przedstawiciele firmy WYG International ( wykonawca projektu): 1. Pan Grzegorz Dyląg 2. Pan Maciej Kaczmarski 3. Pan Łukasz Zapart Przedstawiciele Urzędu Gminy w Bałtowie: 1. Pan Andrzej Jabłoński – Wójt Gminy Bałtów 2. Pani Dorota Kośla – radca prawna UG Bałtów 3. Pani Małgorzata Grudniewska – Inspektor w UG Bałtów Przedstawiciele mediów: 1. Pani Teresa Czajkowska – redaktor Radia Kielce Na wstępie rozprawy, zebranych powitał Wójt Gminy Bałtów - Pan Andrzej Jabłoński, wyjaśniając cel, rangę i potrzebę dzisiejszego spotkania. Następnie, Wójt omówił dotychczasowy przebieg i wszystkie etapy postępowania administracyjnego, zmierzającego do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia, przedstawił informacje zawarte w raporcie oddziaływania na środowisko oraz poinformował jaki wpływ będzie miała przebudowa drogi na uwarunkowania środowiskowe. Po zakończeniu wystąpienia udzielono głosu zebranej społeczności. Pytanie 1, Pani Regina Choinka - Okół Czy nie ma odwołania od tego projektu, ponieważ mieszkańcy Okołu nie zgadzają się na przebudowę tej drogi ze względu na hałas oraz związaną z tym przebudowę mieszkań, ogrodzeń, Czy nie można tej drogi inaczej poprowadzić? Odpowiedzi udzielił: Pan Rafał Ziętal – ŚZDW w Kielcach Realizujemy przedmiotową inwestycję po śladzie istniejącym, taki jest projekt i możliwości finansowe ŚZDW. Nasze działania mają na celu poprawę bezpieczeństwa, wzmocnienie oraz przebudowę nawierzchni, wyeliminowanie różnych kolizji, poprawę warunków korzystania z tej drogi, które są obecnie mało satysfakcjonujące. Po zakończeniu rozbudowy tej drogi niebezpieczeństwo dla mieszkańców, hałas, oddziaływanie spalin, drgań, uciążliwość zamieszkiwania w sąsiedztwie tej drogi będą na pewno mniejsze niż obecnie. My nie możemy projektować tak jak chcemy ponieważ wiąże nasz szereg przepisów, ale jesteśmy otwarci na wszelkie uwagi i wszystkie je szczegółowo analizujemy, chociaż nie wszystkie możemy uwzględnić, ponieważ wiążą nas obowiązujące ustawy. Poprzez wszelkie konsultacje z gminą i jej mieszkańcami staramy się te problemy rozwiązywać. Pytanie 2, Pan Józef Zięba - Bałtów Uczestniczyłem w wielu spotkaniach i doszedłem do wniosku, ze jestem niewłaściwie traktowany. Uważam, że ścieżka rowerowa oraz 2m chodnik w Bałtowie jest zbędny. Pisałem w tej sprawie do Urzędu Gminy , ale odpowiedź Pana wójta nie satysfakcjonuje mnie. Czy nie można zrobić ścieżki i chodnika razem 1,5m, oszczędzić jak najwięcej Bałtowa? Nie jestem wrogiem zmian ale spróbujmy w Bałtowie oszczędzić każdy cm tych działek które są, usiądźmy solidnie jak równi partnerzy i porozmawiajmy, zatrzymałem się kiedyś w Bielinach, bo była tam nie tak dawno przebudowywana droga i nigdzie nie spotkałem tam chodnika 2m. Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International Chodniki w stanie istniejącym nie spełniają wymagań technicznych ani obowiązujących norm, dlatego musimy zaprojektować nowe. Wystąpiliśmy do Ministra Infrastruktury o zmianę warunków, ale ze względu na bezpieczeństwo pieszych otrzymaliśmy negatywną odpowiedź. Na zawężenie obowiązujących szerokości otrzymaliśmy zgodę tylko w okolicy cmentarza w Bałtowie. Na tym odcinku nie będzie ścieżki rowerowej. Minimalna szerokość chodnika bezpośrednio przy jezdni wynosi 2m, ścieżka rowerowa dwukierunkowa 2,5m, jednokierunkowa 1,5 +0,5m Inwestor zarządza pasem drogowym i może projektować tylko w tym pasie którym zarządza i nie może inwestycji przeprowadzić gdzie indziej. Jako biuro projektowe zrobiliśmy wszystko, żeby zająć jak najmniejszą ilość powierzchni działek prywatnych. W Okole występuje problem z zalewaniem i tam wszędzie zaprojektowaliśmy rów odwadniający i chodnik. Niestety w część działek musimy wejść, ale ten chodnik jak i ścieżka jest dla państwa, dla poprawy bezpieczeństwa miejscowych użytkowników drogi, tych którzy przy niej mieszkają. Pytanie 3, Pan Józef Zięba - Bałtów Czy w Bielinach chodnik 1,5 m jest niezgodny z przepisami? Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International Bezpośrednio przy jezdni chodnik musi być 2m, poza jezdnią może być 1,5m Pan Adam Kowalczyk- Okół Geodeci, którzy robili pomiary zaznaczyli mi przy samej ścianie znak geodezyjny, u drugiego sąsiada w połowie domu, będziemy się odwoływać pisać do najwyższych władz. Pytanie 4, Pani Regina Choinka - Okół Czy nie można zrobić obwodnicy po polach, a nie drogę przez środek wsi? Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International Województwa nie stać na projektowanie nowych korytarzy drogowych, dlatego staramy się poprawić stan techniczny istniejących dróg. Projektujemy w tym śladzie na jaki pozwalają nam możliwości finansowe. Geodeci mają za zadanie wyznaczyć projektowany pas drogowy, ale to nie znaczy że pod pana oknem będzie przebiegała droga. Jezdnia biegnie po istniejącym śladzie. Każdy ze zjazdów będzie miał odpowiednie parametry aby swobodnie i bezpiecznie wjechać i wyjechać z posesji oraz włączyć się do ruchu na projektowanej drodze. Pytanie 5, Pan Józef Zięba - Bałtów Ścieżka rowerowa jest przewidziana do Skarbki, czy nie można jej wcześniej zakończyć np. przed cmentarzem w Bałtowie? Odpowiedzi udzielił: Pan Rafał Ziętal – ŚZDW w Kielcach Ciąg pieszo rowerowy ma służyć zarówno mieszkańcom jak i turystom. Musi mieć sens i musi mieć ciągłość. Wszystkie gminy które uczestniczą w tym projekcie miały takie życzenie, żeby taką ścieżkę rowerową zaprojektować. Poprawi ona również w dużym stopniu bezpieczeństwo na drodze i płynność ruchu pojazdów. Pytanie 6, Pan Andrzej Malicki - Bałtów W odległości 200m przed kościołem w Bałtowie, po lewej stronie znajduje się mały placyk, dowiedziałem się że jest on częścią drogi wojewódzkiej. Czy ten plac będzie teraz w jakiś sposób zagospodarowywany? Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International Po uzgodnieniu z Proboszczem parafii oraz Świętokrzyskim Zarządem Dróg Wojewódzkich na tym placu zostało zaprojektowane pięć stanowisk postojowych. Wszystkie domy w tej okolicy zostały połączone z drogą wojewódzką ścieżką wybrukowaną kostką. Pytanie 7, Pan Andrzej Malicki - Bałtów W tym miejscu występuje problem z wodą, przy lustrze tworzy się często jezioro ponieważ woda spływa z boiska. Czy będzie ten problem w jakiś sposób rozwiązany? Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International Tak, przewidziane zostały kratki ściekowe, odwodnienie liniowe i poprzeczne. Pytanie 8, Pan Tomasz Osojca - Skarbka W imieniu mieszkańców Skarbki chciałem zapytać jak będzie przebiegała droga na odcinku od Skarbki do Pętkowic? Czy będzie droga serwisowa? Jak będą wyglądały sprawy związane z wykupowaniem działek? Odpowiedzi udzielili: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International i Pan Rafał Ziętal – ŚZDW w Kielcach Inwestor życzył sobie aby w terenach niezabudowanych, wzdłuż projektowanej drogi powstały drogi serwisowe. Tak, więc na tym odcinku na pewno są drogi serwisowe. W terenach niezabudowanych zaprojektowano jak najmniej zjazdów, drogi serwisowe mają ułatwić dojazd do pól. Droga serwisowa w Skarbce jest przewidziana po obydwu stronach. Ścieżka rowerowa częściowo kończy się w Skarbce i wpada w drogę serwisową. Wojewoda będzie mógł rozpocząć procedurę wywłaszczeniową dopiero jak nasze propozycję nasze podziałowe zostaną zatwierdzone decyzją zezwalającą na realizację inwestycji drogowej (zrid). Następnie Wojewoda powoła niezależnego rzeczoznawcę, który dokona wyceny działek. Jeżeli nie będzie odwołań od decyzji zrid, to proces ten będzie przebiegał szybko, natomiast jeżeli będą odwołania dopiero po rozpatrzeniu odwołań. Świętokrzyski Zarząd Dróg Wojewódzkich nie uczestniczy w wycenie, jeżeli ktoś się nie będzie zgadzał z tą wyceną może dochodzić swoich praw w sądzie ale nie wstrzyma to biegu realizacji inwestycji. Pytanie 9, Pan Tomasz Osojca - Skarbka Czy będą przewidziane w Skarbce ekrany akustyczne? Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International Przy dużym natężeniu ruchu pojazdów, liczy się oddziaływania nocne i dzienne hałasu. W Skarbce takie oddziaływanie wypadło w stosunkowo niewielkim rozmiarze. Decyzja w tej sprawie należy do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska. Pytanie 10, Pan Józef Zięba - Bałtów Czy będę mógł wjechać na moją posesję samochodem ciężarowym? Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International Jeżeli ma Pan zjazd indywidualny i zjeżdża Pan obecnie samochodem ciężarowym, to dalej tak zostanie. Pytanie 11, Pan Bogusław Dębniak - Bałtów W Bałtowie, tam gdzie jest cmentarz robicie zawężenie czyli dopasowujecie do istniejących warunków. Według mnie rozbudowanie chodników, drogi, ścieżki rowerowej nic nie zmieni. Przepustowości drogi nie zwiększycie, hałasu nie zmniejszycie. Trzeba zrobić elegancką nawierzchnie i tyle, nie zabierać ludziom działek. Trzeba brać pod uwagę ludzi, a nie to co mówi ustawa i nie wchodzić w konflikt z mieszkańcami, mrówka, sarna, dzik ma teraz większe prawa niż ludzie. Odpowiedzi udzielił: Pan Rafał Ziętal – ŚZDW w Kielcach My musimy patrzeć na drogę kompleksowo, nie możemy tego robić na rok, dwa. Musimy te pieniądze wydać skutecznie, aby uzyskać zamierzony efekt i poprawić bezpieczeństwo użytkowania i mieszkańców. Przy opracowaniu raportu oddziaływania na środowisko, zarówno człowiek jest ważny jak i środowisko przyrodnicze. Nic nie jest pominięte. Każda inwestycja budzi sprzeciwy i niepokoje, nigdy wszystkich nie zadowolimy. Na drogach wojewódzkich o podobnym zakresie robót i parametrach do tej pory protestów było niewiele. My służymy pomocą i wyjaśnieniem. Pytanie 12 -Pan Józef Zięba - Bałtów Czy nie lepiej zakończyć ścieżkę rowerową przed cmentarzem, w jakim celu jest ona zaprojektowana przez cały Bałtów, po co ścieżka rowerowa do Skarbki, skoro tam nic nie ma godnego uwagi np. jakiegoś muzeum. Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International Pas drogowy musi mieć odpowiednią szerokość, Minister Infrastruktury nie wyrazi zgody na nieuzasadnione zawężenie pasa. Pytanie 13, Pan Stanisław Minkina – Urząd Gminy Tarłów Rozpoczęły się prace geodezyjne, nie wyobrażam sobie aby jezdnia przebiegała przy samych oknach budynków mieszkalnych. Jaka jest najmniejsza odległość chodnika od budynku mieszkalnego? Czy ktoś brał pod uwagę skutki wstrząsów na budynku usytuowanym przy pasie drogowym, czy właściciel budynku będzie mógł zwrócić się o wypłatę odszkodowania w przypadku remontu takiego budynku? Na terenie sąsiedniego województwa szerokość pasa wynosi 5m, u nas 7m. Czy w tamtym czasie nie obowiązywały te same przepisy? Chcę stanąć w obronie mieszkańców Czekarzewic, ponieważ ludzie masowo przychodzą do naszego wójta i będzie masę odwołań. Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International Nie ma czegoś takiego jak najmniejsza odległość chodnika od budynku mieszkalnego, chodnik może być nawet przy samym budynku. Minimalna odległość pasa drogowego od najbliższego elementu drogi np. skarpy musi wynosić 75cm. Oś jezdni została zaprojektowana w tej osi, która obecnie istnieje. Jeśli chodzi o drgania, poprawa nawierzchni i konstrukcji jezdni, zdecydowanie poprawi stan oddziaływania na drgania, jeśli chodzi o uciążliwy hałas tam gdzie nie można było zaprojektować ekranów akustycznych, będą wypłacane odszkodowania dla mieszkańców. Pytanie 14, Pani Regina Choinka - Okół Czy koszty wybudowania obwodnicy nie byłyby mniejsze? Odpowiedzi udzielił: Pan Rafał Ziętal – ŚZDW w Kielcach Koszty wybudowania obwodnicy byłyby niewspółmiernie wyższe, ponieważ nowym śladem musimy wykupować pas na całej szerokości, poza tym nie wiemy na co, napotkamy po drodze jeśli chodzi uwarunkowania środowiskowe. W istniejącym śladzie koszty przebudowy drogi są o wiele mniejsze ponieważ, ŚZDW jest właścicielem pasa drogowego, poza tym możemy też wykorzystać wiele istniejących rozwiązań. Pytanie 15, Pani Józef Zięba - Okół Jestem przeciwny budowie ścieżki rowerowej w Bałtowie i jeżeli przyniosę pismo, że mieszkańcy są przeciw, czy to uwzględnicie? Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International ŚZDW jest w posiadaniu 90% działek na których jest realizowana inwestycja. W Bałtowie duża część po której biegną ścieżki i chodniki znajduję się na terenie własności ŚZDW. Przeprowadzona została analiza bezpieczeństwa w ruchu drogowym i okazało się, że występuje dużo kolizji z udziałem rowerzystów i ścieżka na pewno przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa. Pytanie 16, Pani Marianna Stojek - Bałtów Mój budynek jest usytułowany niżej, jak mi wybudujecie ekran to nic nie będę widziała nawet ptaka na niebie. Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International My jako projektanci nie mamy żadnego wpływu na to w którym miejscu ma być usytuowany ekran. Decyzję podejmuje RDOŚ. Chodziliśmy po domach w Czekarzewicach i zbieraliśmy podpisy mieszkańców, którzy byli przeciwni budowie ekranów, ale nie przyniosło to żadnego efektu. Pytanie 17, Pani Krystyna Wolak - Skarbka Mam działkę budowlaną i przez całą jej długość przechodzi rów odwadniający. Zostanie zniszczona cała działka, nie można będzie nic wybudować, czy nie można puścić tego rowu przez ugory? Odpowiedzi udzielił: Pan Grzegorz Dyląg – projektant, firma WYG International W projekcie zostało przewidzianych kilka takich rowów. My jako projektanci nie mamy wpływu gdzie ich umieszczamy, staramy się lokalizować je na granicy działki oraz w najniższym miejscu w terenie. Przez Pani pole przejdzie rzeczoznawca i wyceni jego wartość. Jeżeli uzna pani, że za nisko, może się pani się odwołać. Wiem z doświadczenia, że przeważnie ludzie są zadowoleni z wyceny. Pytanie 18, Pan Mieczysław Siepietowski – Ostrowiec Św. Działka nr 452/2 w Skarbce, która należy do mojej mojej córki jest działką narożną, ok 600m 2. Z tego co wiem planowane jest zabranie ok. 100m 2 , zostanie 500m2. Córka wystąpiła o warunki zabudowy do Urzędu Gminy w Bałtowie i otrzymała pozytywną odpowiedź. Ale tam jest zaprojektowany ekran akustyczny oraz rów odwadniający. Nie wiem jaki sens jest teraz, budowanie tam czegokolwiek, chociaż działka jest całkowicie uzbrojona. ŚZDW nie zgadza się na wykupienie od córki całej tej działki. Odpowiedzi udzielił: Pan Rafał Ziętal – ŚZDW w Kielcach My opiniując państwa wnioski o ustalenie warunków zabudowy, przesyłane przez gminy, bierzemy pod uwagę wszystkie aspekty. Jeżeli warunki użytkowania działki w dużym stopniu się nie pogorszą nie możemy wykupić takiej działki w całości. Jeżeli w chwili obecnej nie ma jeszcze budynku to ekran akustyczny najprawdopodobniej nie został zaprojektowany. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokołowała: Agnieszka Różalska – Inspektor w UG Bałtów Załącznik nr 1 do protokołu stanowi: Lista uczestników rozprawy administracyjnej przeprowadzonej w dniu 24 października 2011r. o godz. 1100.
