Spis treści

Spis treści
Tom I
Wykaz skrótów
Przedmowa
9
11
ROZDZIAŁ I. Zasady ogólne tworzenia regulaminów i instrukcji przez wójta
(burmistrza, prezydenta miasta), zarząd powiatu i starostę
1.1. Zadania struktur administracyjnych podległych wójtowi (burmistrzowi,
prezydentowi miasta) i staroście (Anna Szyszka)
13
1.1.1. Decentralizacja a dekoncentracja kompetencji
13
1.1.2. Klasyfikacja zadań jednostek samorządu terytorialnego
14
1.1.3. Struktury organizacyjne podlegające wójtowi i staroście wykonujące
zadania gminy i powiatu
24
1.2. Funkcje organu wykonawczego gminy oraz zarządu powiatu i starosty
(Monika Chlipała)
26
1.2.1. Funkcje wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
26
1.2.1.1. Funkcja organu wykonawczego gminy
27
1.2.1.2. Funkcja organu administracyjnego
32
1.2.1.3. Funkcja prawotwórcza
33
1.2.1.4. Funkcja kierownika urzędu gminy
34
1.2.1.5. Funkcja organu władzy administracji ogólnej
35
1.2.1.6. Funkcja kierownika urzędu stanu cywilnego
36
1.2.2. Funkcje zarządu powiatu
36
1.2.2.1. Funkcja wykonawcza
36
1.2.2.2. Funkcja organu administracyjnego
39
1.2.2.3. Funkcja prawotwórcza
40
1.2.3. Funkcje starosty
41
1.2.3.1. Funkcja przewodniczącego organu wykonawczego
42
1.2.3.2. Funkcja kierownika starostwa powiatowego
43
1.2.3.3. Funkcja organu administracyjnego
43
1.2.3.4. Funkcja zwierzchnika powiatowej administracji zespolonej .. 44
1.2.3.5. Funkcja organu władzy administracji ogólnej
46
5
Spis treści
1.3. Akty normatywne organów wykonawczych j ednostek samorządu lokalnego
w systemie źródeł prawa (Paweł Chmielnicki)
1.3.1. Charakter prawny aktów normatywnych stanowionych przez organy
wykonawcze jednostek samorządu lokalnego
1.3.2. Przedmiot aktów normatywnych stanowionych przez organy
wykonawcze jednostek samorządu lokalnego
1.3.3. Rodzaje aktów normatywnych stanowionych przez organy
wykonawcze jednostek samorządu lokalnego
1.4. Stosowanie zasad techniki legislacyjnej w procesie tworzenia prawa
przez samorząd terytorialny (Andrzej Adamczyk)
1.4.1. Znaczenie zasad techniki prawodawczej dla tworzenia prawa
przez organy samorządu terytorialnego
1.4.2. Ogólne zasady odnoszące się do legislacji administracyjnej
1.4.3. Zasady systematyki zewnętrznej
1.4.3.1. Tytuł
1.4.3.2. Podstawa prawna
1.4.3.3. Podpis
1.4.4. Zasady systematyki wewnętrznej
ROZDZIAŁ II. Akty określające strukturę organizacyjną i pracę urzędu
2.1. Regulamin organizacyjny urzędu gminy i starostwa powiatowego
(Andrzej Adamczyk)
2.1.1. Wprowadzenie
2.1.2. Wzór regulaminu organizacyjnego urzędu gminy
2.1.3. Wzór regulaminu organizacyjnego starostwa powiatowego
2.2. Instrukcja w sprawie postępowania w sytuacji naruszenia ochrony danych
osobowych (Hubert Kaczmarczyk)
2.2.1. Wzór instrukcji w sprawie postępowania w sytuacji naruszenia
ochrony danych osobowych dla urzędu gminy/starostwa
powiatowego
2.3. Zarządzenie w sprawie wprowadzenia instrukcji organizacyjnej i zakresu
działania archiwum zakładowego (Hubert Kaczmarczyk)
2.3.1. Wprowadzenie
2.3.2. Wzór instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwum
urzędu gminy/starostwa powiatowego
2.4. Instrukcja w sprawie zasad udostępniania informacji publicznej w urzędzie
(Hubert Kaczmarczyk)
2.4.1. Wprowadzenie
2.4.2. Wzór instrukcji w sprawie zasad udostępniania informacji
publicznych nieumieszczonych w Biuletynie Informacji Publicznej
w urzędzie gminy/starostwie powiatowym
6
47
47
51
56
60
60
61
63
64
65
71
72
77
77
97
144
173
173
176
176
177
184
184
185
Spis treści
ROZDZIAŁ III. Akty wewnętrzne dotyczące zarządzania zasobami ludzkimi
3.1. Regulamin pracy urzędu gminy i starostwa powiatowego
(Hubert Kaczmarczyk)
3.1.1. Wprowadzenie
3.1.2. Wzór regulaminu pracy urzędu gminy
3.1.3. Wzór regulaminu pracy starostwa powiatowego
3.2. Regulamin naboru na wolne stanowisko urzędnicze (Agata Gumieniak) ...
3.2.1. Wprowadzenie
3.2.2. Wzór regulaminu naboru na wolne stanowiska urzędnicze, w tym
na kierownicze stanowiska urzędnicze
3.3. Regulamin służby przygotowawczej (Agata Gumieniak)
3.3.1. Wprowadzenie
3.3.2. Wzór regulaminu szczegółowego sposobu przeprowadzania
służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego
tę służbę
3.4. Regulamin wynagradzania pracowników urzędu (Hubert Kaczmarczyk) ..
3.4.1. Wprowadzenie
3.4.2. Wzór regulaminu wynagradzania pracowników urzędu
gminy/starostwa powiatowego
3.5. Regulamin premiowania pracowników obsługi (Hubert Kaczmarczyk)
3.5.1. Wprowadzenie
3.5.2. Wzór regulaminu premiowania pracowników obsługi w urzędzie
gminy/starostwie powiatowym
3.6. Regulamin gospodarowania środkami zakładowego funduszu świadczeń
socjalnych (Hubert Kaczmarczyk)
3.6.1. Wprowadzenie
3.6.2. Wzór regulaminu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych
dla urzędu gminy
3.6.3. Wzór regulaminu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych
dla starostwa powiatowego
3.7. Regulamin oceny okresowej (Agata Gumieniak)
3.7.1. Wprowadzenie
3.7.2. Wzór regulaminu przeprowadzania okresowej oceny
kwalifikacyjnej pracowników samorządowych zatrudnionych
na stanowiskach urzędniczych, w tym na kierowniczych
stanowiskach urzędniczych
3.8. Regulamin zasad podnoszenia kwalifikacji zawodowych
(Agata Gumieniak)
3.8.1. Wprowadzenie
3.8.2. Wzór regulaminu zasad i warunków podnoszenia kwalifikacji
zawodowych pracowników samorządowych
189
189
190
200
212
212
217
222
222
226
230
230
231
237
237
238
241
241
242
246
250
250
255
264
264
267
7