Metodologia_badan_ezdrowie_final - e

Transkrypt

OBSERWATORIUM ICT
W WOJEWÓDZTWIE ŚWIĘTOKRZYSKIM
– METODOLOGIA BADANIA „ICT W OBSZARZE OCHRONY ZDROWIA”
1 Przedmiot badań wraz z uzasadnieniem i wskazaniem hierarchii
ważności
Niniejszy obszar powiązany jest z następującymi celami Strategii Rozwoju Województwa
Świętokrzyskiego do roku 2020:
Cel strategiczny 1: Koncentracja na poprawie Infrastruktury regionalnej, Cel
operacyjny 1.2: Poprawa infrastruktury społecznej i usług publicznych, czyli wzrost
kapitału społecznego, wsparcie zatrudnienia i wyższa jakość życia w Regionie.
Cel strategiczny 2: Koncentracja na kluczowych gałęziach i branżach dla rozwoju
gospodarczego Regionu, Cel operacyjny 2.4: Pakietyzacja i komercjalizacja produktu
turystycznego – czyli rynkowa gra zespołowa1.
Cel strategiczny 3: Koncentracja na budowie kapitału ludzkiego i bazy dla
innowacyjnej gospodarki Regionu, Cel operacyjny 3.1: Sprzyjanie kumulowaniu
kapitału ludzkiego, czyli zdrowi, kreatywni i wykształceni ludzie jako podstawa
myślenia o pomyślnej przyszłości.
Informatyzacja placówek regionalnego systemu ochrony zdrowia jest również jednym ze
strategicznych celów Projektu Regionalnego Programu Rozwoju Zakładów Opieki
Zdrowotnej Województwa Świętokrzyskiego do 2015 roku (cel nr 5). Wyznaczone cele
operacyjne dla tego obszaru brzmią następująco:
Cel 5.1: Wyposażenie placówek ochrony zdrowia w sprzęt komputerowy
i oprogramowanie, zapewniające interoperacyjność systemów informatycznych
w sektorze opieki zdrowotnej.
Cel 5.2: Zapewnienie mieszkańcom dostępu do usług medycznych świadczonych na
odległość.
Wybierając do monitorowania przez Obserwatorium ICT obszar ochrony zdrowia kierowano
się również przepisami prawa, które regulują działalność podmiotów funkcjonujących
w systemie ochrony zdrowia i narzucają na nie wymogi m.in. w zakresie informatyzacji.
Podobnie, jak w przypadku jednostek administracji publicznej, samodzielne publiczne
zakłady opieki zdrowotnej oraz spółki wykonujące działalność leczniczą w rozumieniu
przepisów o działalności leczniczej, wypełnić muszą przepisy Ustawy z dnia 17 lutego 2005
r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Art. 16 ust. 1 tej
1
Leczenie uzdrowiskowe jest jedną ze specjalizacji regionu.
Ten projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego” Urząd Marszałkowski w Kielcach, Biuro Społeczeństwa Informacyjnego, tel. +48 42 342 17 26
Ustawy mówi, iż Podmiot publiczny, organizując przetwarzanie danych w systemie
teleinformatycznym, jest obowiązany zapewnić możliwość przekazywania danych również
w postaci elektronicznej przez wymianę dokumentów elektronicznych związanych
z załatwianiem spraw należących do jego zakresu działania, wykorzystując informatyczne
nośniki danych lub środki komunikacji elektronicznej. Z dniem 11.08.2014 r. wejdą w życie
natomiast dodane ust. 1a i 1b w art. 16 o następującej treści:
1a. Podmiot publiczny udostępnia elektroniczną skrzynkę podawczą, spełniającą standardy
określone i opublikowane na ePUAP przez ministra właściwego do spraw informatyzacji,
oraz zapewnia jej obsługę.
1b. Podmiot publiczny, w terminie 7 dni od dnia udostępnienia elektronicznej skrzynki
podawczej, przekazuje ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji informację o jej
adresie.
Istotnym aktem prawnym jest również Ustawa z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie
informacji w ochronie zdrowia, określająca organizację i zasady działania systemu informacji
w ochronie zdrowia, w którym przetwarzane są dane niezbędne do prowadzenia polityki
zdrowotnej państwa, podnoszenia jakości i dostępności świadczeń opieki zdrowotnej oraz
finansowania zadań z zakresu ochrony zdrowia. Opisane zostały w niej systemy
teleinformatyczne obsługujące system informacji, w tym Platforma Udostępniania On – Line
Usług i Zasobów Cyfrowych Rejestrów Medycznych oraz Elektroniczna Platforma
Gromadzenia, Analizy i Udostępnienia Zasobów Cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych,
które są obecnie w trakcie realizacji. Ustawa zobowiązuje usługodawców
(świadczeniodawców w rozumieniu art. 5 pkt 41 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, oraz aptekę
ogólnodostępną i punkt apteczny) do prowadzenia elektronicznej dokumentacji medycznej.
Zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 56 ust. 1 Ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie
informacji w ochronie zdrowia, dokumentacja medyczna może być prowadzona w postaci
papierowej lub elektronicznej do dnia 31 lipca 2014 r. Po tym okresie dokumentacja będzie
mogła być prowadzona wyłącznie w formie elektronicznej. Okres przejściowy, po którym
obowiązywać będzie wyłącznie dokumentacja medyczna w postaci elektronicznej, wydłużony
ma być do dnia 31 lipca 2017 r. – wg Założeń do projektu ustawy o zmianie ustawy
o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw z 17 stycznia 2014 r.
Wydłużenie okresu przejściowego pozwolić ma wszystkim usługodawcom na:
kompleksowe przygotowanie procesu wdrożenia, w tym niezbędnych zmian
w istniejących procesach biznesowych;
właściwe zaplanowanie zmian w systemach informatycznych;
optymalne, z punktu widzenia sytuacji ekonomicznej, rozłożenie kosztów
zmian, w tym możliwość pozyskania środków finansowych na wprowadzenie
zmian z funduszy unijnych;
realizację zaplanowanych zmian, w tym szkolenie pracowników medycznych.
Zgodnie z założeniami, obowiązek wystawiania recept jedynie w postaci elektronicznej
(e-Recept) wprowadzony ma być od 1 sierpnia 2016 r., natomiast e-Skierowań i e-Zleceń –
od 1 marca 2017 r.
2
Według art. 11 ust. 2 Ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie
zdrowia usługodawca za pośrednictwem SIM może uzyskać dostęp do danych, w tym
danych osobowych i jednostkowych danych medycznych, zawartych w elektronicznej
dokumentacji medycznej usługobiorcy, zgromadzonych w systemie teleinformatycznym
innego usługodawcy, jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia ciągłości leczenia lub
prowadzonego postępowania diagnostycznego. Usługodawcy zamieszczają natomiast
w SIM dane umożliwiające pobranie danych zawartych w elektronicznej dokumentacji
medycznej przez innego usługodawcę lub pobranie dokumentów elektronicznych
niezbędnych do prowadzenia diagnostyki, zapewnienia ciągłości leczenia oraz zaopatrzenia
usługobiorców w produkty lecznicze i wyroby medyczne.
Jak widać z przytoczonych powyżej wybranych wymagań prawnych, informatyzacja
zakładów opieki zdrowotnej wymuszana jest nie tylko przez tempo rozwoju technologii ICT,
ale również przez regulacje ustawowe. Działania ustawodawcze wynikają natomiast
z wytycznych UE, mających na celu budowę zintegrowanego systemu informacji w ochronie
zdrowia i rozwój jednolitego rynku cyfrowego, mającego poprowadzić Europę ku
inteligentnemu i zrównoważonemu rozwojowi sprzyjającemu włączeniu społecznemu.
Szczególne znaczenie zdrowia społeczeństwa dla rozwoju gospodarki zostało podkreślone
przez Wspólnotę Europejską w wieloletnim programie działań UE w dziedzinie zdrowia na
lata 2014 – 2020. Jednym z głównych celów programu jest poprawa zdrowia obywateli
poprzez m.in. zapewnienie im dostępu do lepszej oraz bezpieczniejszej opieki zdrowotnej
oraz rozwój e-zdrowia. Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady,
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów „Europejska
agenda cyfrowa” [COM(2010) 245] wskazuje natomiast na następujące główne działanie:
do 2015 r. podjęcie działań pilotażowych w celu umożliwienia Europejczykom bezpiecznego
dostępu przez internet do swoich danych medycznych oraz osiągnięcie do 2020 r.
powszechnego dostępu do usług telemedycznych.
Diagnoza obecnej sytuacji, identyfikacja potrzeb oraz barier wdrażania i rozwoju ICT
w obszarze ochrony zdrowia umożliwi kształtowanie polityki rozwoju regionu i podejmowanie
odpowiednich działań. Analiza zmian wskaźników, wyliczonych na podstawie pozyskiwanych
w wyniku badań danych, będzie podstawą do diagnozy zmieniających się potrzeb interwencji
oraz odpowiedniego ukierunkowania wsparcia finansowego Województwa.
W przedmiotowym obszarze brakuje informacji o stanie informatyzacji podmiotów
świadczących usługi zdrowotne, zwłaszcza podmiotów w ramach podstawowej
i specjalistycznej ambulatoryjnej opieki zdrowotnej. Poniżej wyróżniono następujące
wzajemnie powiązane ze sobą obszary tematyczne, których zbadanie powinno dawać
przekrojowy obraz sytuacji dotyczącej stanu informatyzacji podmiotów realizujących
świadczenia zdrowotne w województwie świętokrzyskim. Badanie pozwoli również
zidentyfikować dysproporcje w stopniu informatyzacji oraz określić kluczowe bariery
i potrzeby w tym zakresie, co umożliwi wyznaczanie długofalowej strategii działań na rzecz
poprawy sytuacji w regionie oraz kierunków, zakresu i kryteriów interwencji ze strony
Samorządu Województwa. Badania prowadzone systematycznie dostarczą danych, które
posłużą także do monitorowania efektów prowadzonej polityki i dokonywania ewentualnych
zmian w podejmowanych działaniach. Obszary tematyczne, o których mowa powyżej
obejmować będą następujące zagadnienia:
3
1. Serwerownie, wyposażenie w infrastrukturę ICT i sieć komputerowa.
Przedmiotem badań będą:
a. dysponowanie bezpieczną i profesjonalną serwerownią (centrum
przetwarzania danych), ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb,
b. dysponowanie wewnętrzną siecią komputerową, ze szczególnym
uwzględnieniem potrzeb,
c. dostęp do Internetu i parametry łącza do Internetu,
d. wyposażenie w specjalistyczny sprzęt diagnostyczny (cyfrowy),
e. dostępność sprzętu komputerowego i urządzeń biurowych dla pracowników
administracyjnych i medycznych, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb,
f. zakres realizowanych i planowanych inwestycji związanych z ICT oraz
napotykane trudności.
2. Oprogramowanie i usługi elektroniczne.
a. wykorzystywanie w podmiotach wykonujących działalność leczniczą
oprogramowania administracyjnego i wspomagającego zarządzanie, ze
szczególnym uwzględnieniem potrzeb,
b. wykorzystanie w podmiotach wykonujących działalność leczniczą
oprogramowania wspomagającego działalność medyczną, prowadzenie
elektronicznej dokumentacji medycznej, ze szczególnym uwzględnieniem
potrzeb,
a. usługi elektroniczne dla pacjentów i udostępnianie danych medycznych,
c. wymiana danych medycznych i komunikacja pomiędzy podmiotami
wykonującymi działalność leczniczą i innymi zewnętrznymi podmiotami, ze
szczególnym uwzględnieniem potrzeb.
3. Kompetencje ICT personelu, w tym znajomość wymagań w zakresie ochrony danych
medycznych.
a. kompetencje ICT pracowników administracyjnych (ze szczególnym
uwzględnieniem personelu informatycznego), sposoby ich podnoszenia oraz
potrzeby,
b. kompetencje ICT pracowników medycznych, sposoby ich podnoszenia oraz
potrzeby,
c. zorganizowane formy podwyższania kompetencji ICT pracowników,
d. motywacje i bariery związane z wykorzystaniem ICT i podwyższaniem
kompetencji przez pracowników administracyjnych i medycznych.
4. Utrzymanie infrastruktury ICT.
a. model obsługi informatycznej poszczególnych zadań (naprawa sprzętu,
konfiguracja i diagnostyka sprzętu i oprogramowania; administracja siecią
komputerową, administracja oprogramowaniem, administracja stroną
internetową) – personel podmiotu leczniczego, personel organu
prowadzącego, usługa zewnętrzna,
b. bariery i potrzeby w zakresie obsługi informatycznej infrastruktury ICT.
4
5. Dobre praktyki.
a. dobre praktyki w zakresie informatyzacji podmiotów wykonujących działalność
leczniczą,
b. dobre praktyki w zakresie podnoszenia kompetencji ICT personelu podmiotów
wykonujących działalność leczniczą.
2 Źródła danych oraz sposób ich gromadzenia i analizowania
(metoda prowadzenia badań)
Badania zostaną przeprowadzone przy pomocy następujących metod badawczych:
badania ilościowe,
badania jakościowe.
2.1 Badania ilościowe
Metoda: badania ankietowe
Metoda ta polega na uzyskiwaniu danych poprzez zadawanie pytań na podstawie specjalnie
przygotowanego kwestionariusza, kierowanego do określonej grupy respondentów.
Kwestionariusz ankiety zawierać będzie uporządkowaną listę pytań. Zaleca się, aby pytania
miały charakter pytań zamkniętych, które ograniczają odpowiedzi do podanych w ankiecie
wariantów. Uzyskane w ten sposób informacje będą ustrukturalizowane – ułatwi to ich
analizę oraz opracowanie wyników, jak również wyznaczanie trendów.
Grupa docelowa badań ilościowych
Badania przeprowadzone powinny zostać wśród takich respondentów, którzy będą
dysponować odpowiednią wiedzą w określonych tematach badawczych. Kwestionariusze
ankiet skierowane zostaną zatem do następujących grup:
1) Dyrektorzy podmiotów wykonujących działalność leczniczą.
2) Pracownicy wyższej kadry administracyjnej, odpowiedzialnej za utrzymanie i rozwój
systemów IT w jednostce (Dyrektorzy/Kierownicy ds. IT, Kierownicy Działu
Informatyki, Główni Specjaliści/Administratorzy IT).
3) Personel medyczny.
4) Personel administracyjny.
Badana populacja
Badania przeprowadzone zostaną w następujących grupach podmiotów:
1) Podmioty w ramach podstawowej i specjalistycznej ambulatoryjnej opieki zdrowotnej
– samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej (46 podmiotów wg Rejestru
Podmiotów
Wykonujących
Działalność
Leczniczą,
http://rpwdl.csioz.gov.pl/rpm/public/filtrKsiag.jsf).
5
– podmioty lecznicze będące przedsiębiorstwami (372 podmioty wg Rejestru
Podmiotów
Wykonujących
Działalność
Leczniczą,
http://rpwdl.csioz.gov.pl/rpm/public/filtrKsiag.jsf. Do populacji wliczono podmioty
o następujących formach organizacyjno-prawnych: działalność gospodarcza
prowadzona przez osobę fizyczną, spółka cywilna, spółka jawna, spółka partnerska,
spółka komandytowa, spółka z o.o.).
3) Lekarze prowadzący działalność leczniczą w formie jednoosobowej działalności
gospodarczej jako indywidualna praktyka lekarska, indywidualna specjalistyczna
praktyka lekarska (2513 lekarzy wg Rejestru Podmiotów Wykonujących Działalność
Leczniczą, http://rpwdl.csioz.gov.pl/rpm/public/filtrKsiag.jsf).
Dla każdej z tych grup oddzielnie obliczone zostaną wskaźniki, które opisane zostały
w rozdziale 3.2.1 Wskaźniki kwantyfikowalne – obiektywnie mierzalne.
Liczebność i sposób doboru próby:
– samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej – próba reprezentatywna obejmie
41 podmiotów, co pozwoli uzyskać wyniki o dopuszczalnym błędzie maksymalnym
5%, przy poziomie ufności 0,95. Kwestionariusze wysłane mogą być do całej
populacji.
– podmioty lecznicze będące przedsiębiorstwami – próba reprezentatywna obejmie
189 podmiotów, co pozwoli uzyskać wyniki o dopuszczalnym błędzie maksymalnym
5%, przy poziomie ufności 0,95. Dobór próby odbędzie się w sposób losowy.
3) Lekarze prowadzący działalność leczniczą w formie jednoosobowej działalności
gospodarczej jako indywidualna praktyka lekarska, indywidualna specjalistyczna
praktyka lekarska – próba reprezentatywna obejmie 333 lekarzy, co pozwoli uzyskać
wyniki o dopuszczalnym błędzie maksymalnym 5%, przy poziomie ufności 0,95.
Dobór próby odbędzie się w sposób losowy.
Badanie ilościowe kompetencji ICT pracowników zostanie przeprowadzone
wybranych podmiotów z grupy 1 i 2.
wśród
Sposób prowadzenia ankiety:
Ankiety skierowane do Dyrektorów podmiotów wykonujących działalność leczniczą:
Ankieta w formie arkusza z pytaniami do wypełnienia, przekazana papierowo lub
mailem w formie pliku lub w formie dostępu do ankiety elektronicznej (z możliwością
zapisu informacji i wielokrotnego powrotu do ankiety).
Podmiot prowadzący: Obserwatorium ICT (samodzielnie).
Zakres badania: zakres realizowanych i planowanych inwestycji związanych z ICT
oraz napotykane trudności, zorganizowane formy podwyższania kompetencji ICT
pracowników, model obsługi informatycznej poszczególnych zadań (naprawa sprzętu,
komputerową, administracja oprogramowaniem, administracja stroną internetową),
6
bariery i potrzeby w zakresie obsługi informatycznej infrastruktury ICT, bariery
utrudniające informatyzację i wzrost elektronicznej realizacji zadań.
Ankiety skierowane do pracowników wyższej kadry administracyjnej, odpowiedzialnej za
utrzymanie i rozwój systemów IT w jednostce (Dyrektorów/Kierowników ds. IT, Kierowników
Działu Informatyki, Głównych Specjalistów/Administratorów IT)2:
Ankieta w formie arkusza z pytaniami do wypełnienia, przekazana papierowo lub
mailem w formie pliku lub w formie dostępu do ankiety elektronicznej (z możliwością
zapisu informacji i wielokrotnego powrotu do ankiety).
Podmiot prowadzący: Obserwatorium ICT (samodzielnie).
Zakres badania: dysponowanie bezpieczną i profesjonalną serwerownią (centrum
przetwarzania danych), potrzeby w zakresie budowy lub doposażenia
i zabezpieczenia
serwerowni,
dysponowanie
i
potrzeby
w
zakresie
budowy/rozbudowy wewnętrznej sieci komputerowej, dostęp do Internetu i parametry
łącza do Internetu, wyposażenie w specjalistyczny sprzęt diagnostyczny (cyfrowy),
dostępność sprzętu komputerowego i urządzeń biurowych dla pracowników
administracyjnych i medycznych, potrzeby w zakresie doposażenia w komputery
i urządzenia biurowe, wykorzystywanie oprogramowania administracyjnego
i wspomagającego zarządzanie oraz oprogramowania wspomagającego działalność
medyczną, prowadzenie elektronicznej dokumentacji medycznej, usługi elektroniczne
dla pacjentów i udostępnianie danych medycznych, wymiana danych medycznych
i komunikacja pomiędzy podmiotami wykonującymi działalność leczniczą i innymi
zewnętrznymi podmiotami, potrzeby w zakresie wdrożenia oprogramowania i zakupu
zestawów do podpisu elektronicznego.
Ankiety skierowane do personelu medycznego:
Ankiety papierowe rozdawane i zbierane na miejscu przez ankieterów w danej
jednostce. W rozdysponowaniu ankiet może również pomóc Świętokrzyska Izba
Lekarska.
Podmiot prowadzący: Obserwatorium ICT (samodzielnie) lub podmiot zewnętrzny
wyłoniony do realizacji badań lub partner – uczelnia wyższa, w której badanie będzie
zrealizowane przez studentów w ramach prac dyplomowych pod kierunkiem
doświadczonego pracownika naukowego.
Zakres badania: kompetencje ICT pracowników medycznych, sposoby ich
podnoszenia, potrzeby w zakresie szkoleń, motywacje i bariery związane
z wykorzystaniem ICT i podwyższaniem kompetencji przez pracowników
medycznych.
Ankiety skierowane do personelu administracyjnego:
jednostce.
2
Odpowiedzi udzielone przez pracowników wyższej kadry administracyjnej powinny zostać
zaaprobowane przez Dyrektora danego podmiotu.
7
Podmiot prowadzący: podmiot zewnętrzny wyłoniony do realizacji badań lub partner –
uczelnia wyższa, w której badanie będzie zrealizowane przez studentów w ramach
prac dyplomowych pod kierunkiem doświadczonego pracownika naukowego.
Zakres badania: kompetencje ICT pracowników administracyjnych (ze szczególnym
uwzględnieniem personelu informatycznego), sposoby ich podnoszenia, potrzeby
w zakresie szkoleń, motywacje i bariery związane z wykorzystaniem ICT
i podwyższaniem kompetencji przez pracowników administracyjnych.
Ankieta skierowana do lekarzy prowadzących działalność leczniczą w formie jednoosobowej
działalności gospodarczej jako indywidualna praktyka lekarska, indywidualna specjalistyczna
praktyka lekarska:
jednostce. W rozdysponowaniu ankiet może również pomóc Świętokrzyska Izba
Lekarska.
Podmiot prowadzący: podmiot zewnętrzny wyłoniony do realizacji badań lub partner –
uczelnia wyższa, w której badanie będzie zrealizowane przez studentów w ramach
prac dyplomowych pod kierunkiem doświadczonego pracownika naukowego.
Zakres badania: potrzeby w zakresie zakupu i wdrożenia oprogramowania do:
prowadzenia dokumentacji indywidualnej, prowadzenia dokumentacji zewnętrznej,
wystawiania e-recept; potrzeby doposażenia gabinetu w komputery, urządzenia
biurowe, czytniki kodów kreskowych, serwery, zestawy do bezpiecznego podpisu
elektronicznego; potrzeby z zakresie podniesienia kompetencji ICT.
2.2 Badania jakościowe
Badania ilościowe uzupełnione powinny być badaniami jakościowymi z wykorzystaniem
indywidualnych wywiadów pogłębionych z elementami wywiadu swobodnego oraz wywiadów
w grupach fokusowych. Badania jakościowe będą miały na celu zdobycie dodatkowych
informacji w zakresie podnoszenia kompetencji ICT, zwiększenia wykorzystania technologii
informatycznych w ochronie zdrowia oraz możliwych działań niwelujących problemy i bariery.
Metoda: indywidualne wywiady pogłębione z elementami wywiadu swobodnego
Indywidualny wywiad pogłębiony polega na przeprowadzeniu bezpośredniej rozmowy
z respondentem, wybranym ze względu na jego powiązanie z tematem badań. Metoda ta
umożliwia poznanie indywidualnych poglądów, postaw, opinii i oczekiwań z uzyskaniem
możliwie największej ilości szczegółów. Wykorzystuje się ją również w celu dotarcia do
informacji, które trudno byłoby uzyskać innymi metodami, np. w badaniach ankietowych.
Wywiad przeprowadzany jest z pomocą kwestionariusza, jednak w trakcie jego przebiegu
brana jest pod uwagę inicjatywa respondenta, stąd spotkanie odbiegać może od ustalonego
wcześniej scenariusza. W tracie indywidualnych wywiadów pogłębionych poruszane będą
tematy, na które respondenci mogliby nie chcieć się wypowiadać w obecności innych osób,
np. przełożonych. Metoda ta wykorzystana zostanie również w celu pozyskania informacji od
przedstawicieli JST prowadzących podmioty wykonujące działalność leczniczą.
Grupa docelowa wywiadów pogłębionych:
8
Przedstawiciele JST, prowadzących podmioty wykonujące działalność leczniczą, np.
Dyrektorzy/Kierownicy Wydziałów Zdrowia, Wydziałów/Departamentów Ochrony
Zdrowia itp.
Dyrektorzy podmiotów wykonujących działalność leczniczą.
Pracownicy wyższej kadry administracyjnej, odpowiedzialnej za utrzymanie i rozwój
Personel medyczny.
Personel administracyjny.
Sposób doboru próby:
Próba dotycząca dyrektorów, pracowników wyższej kadry administracyjnej oraz
personelu medycznego i administracyjnego będzie podzbiorem populacji określonej
w rozdziale 2.1 Badania ilościowe. Przedstawiciele JST, prowadzących podmioty
wykonujące działalność leczniczą wybrani zostaną spośród JST, których podmioty
lecznicze uczestniczyły w badaniu ilościowym. W indywidualnych wywiadach
pogłębionych uczestniczyć będą osoby wybrane z podmiotów wykonujących
działalność leczniczą, charakteryzujących się zróżnicowanym poziomem
informatyzacji i zróżnicowanymi kompetencjami ICT pracowników. W przypadku
indywidualnych wywiadów pogłębionych z przedstawicielami personelu medycznego
i administracyjnego, do badań wybrani powinni zostać pracownicy w różnym wieku.
Liczebność próby:
o Przedstawiciele JST, prowadzących podmioty wykonujące działalność
leczniczą,
np.
Dyrektorzy/Kierownicy
Wydziałów
Zdrowia,
Wydziałów/Departamentów Ochrony Zdrowia itp. – po 5 przedstawicieli
z grup:
 podmioty w ramach podstawowej i specjalistycznej ambulatoryjnej
opieki zdrowotnej – samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej,
 podmioty w ramach podstawowej i specjalistycznej ambulatoryjnej
opieki zdrowotnej – podmioty lecznicze będące przedsiębiorstwami.
o Dyrektorzy podmiotów wykonujących działalność leczniczą – po
4 przedstawicieli z grup ww.
o Pracownicy wyższej kadry administracyjnej, odpowiedzialnej za utrzymanie
i rozwój systemów IT w jednostce (Dyrektorzy/Kierownicy ds. IT, Kierownicy
Działu Informatyki, Główni Specjaliści/Administratorzy IT)
– po
4 przedstawicieli z grup ww.
o Personel medyczny – po 5 przedstawicieli z grup ww.
o Personel administracyjny – po 5 przedstawicieli z grup ww.
Zakres badania:
Wywiady z przedstawicielami JST, prowadzących podmioty wykonujące działalność
leczniczą:
9
Ocena stanu informatyzacji podmiotu leczniczego, prowadzonego przez JST;
Dostępność środków finansowych na informatyzację podmiotów leczniczych;
Napotykane problemy w zakresie informatyzacji podmiotów leczniczych;
Realizowane i planowane inwestycje w zakresie informatyzacji podmiotów
leczniczych;
Potrzeby w zakresie informatyzacji podmiotów leczniczych;
Pomysły działań mających na celu zwiększenie wykorzystania technologii
informatycznych w ochronie zdrowia oraz niwelujących problemy i bariery.
Wywiady z przedstawicielami dyrektorów podmiotów wykonujących działalność
leczniczą:
Ocena stanu informatyzacji podmiotu leczniczego;
Bariery w organizacji szkoleń w zakresie ICT;
Dobre praktyki w zakresie informatyzacji i podnoszenia
(w przypadku jednostek o wysokim stopniu informatyzacji);
Metody motywowania pracowników do rozwoju kompetencji ICT;
kompetencji
ICT
Dostępność środków finansowych na informatyzację podmiotu leczniczego
i szkolenia ICT dla pracowników;
Napotykane problemy w zakresie informatyzacji podmiotu leczniczego i organizacji
szkoleń ICT;
Realizowane i planowane inwestycje w zakresie informatyzacji podmiotu leczniczego;
Potrzeby w zakresie informatyzacji podmiotu leczniczego;
Wywiady z przedstawicielami pracowników wyższej kadry
odpowiedzialnej za utrzymanie i rozwój systemów IT w jednostce:
administracyjnej,
Ocena stanu informatyzacji podmiotu leczniczego;
Ocena poziomu kompetencji ICT pracowników;
Bariery w organizacji szkoleń w zakresie ICT;
Dobre praktyki w zakresie informatyzacji i podnoszenia kwalifikacji ICT(w przypadku
jednostek o wysokim stopniu informatyzacji);
Napotykane problemy w zakresie informatyzacji podmiotu leczniczego;
Potrzeby w zakresie informatyzacji podmiotu leczniczego;
Wywiady z pracownikami medycznymi i administracyjnymi:
Ocena stanu informatyzacji podmiotu w którym dana osoba pracuje, problemy
związane z dostępem do infrastruktury informatycznej;
Kompetencje ICT respondenta: samoocena, chęć i motywy podniesienia kompetencji
w zakresie ICT;
Zapotrzebowanie na określone kompetencje ICT, preferowane sposoby podnoszenia
kompetencji;
10
Odczuwane bariery i problemy, związane z podnoszeniem kwalifikacji oraz pomysły
ich niwelowania;
Ocena systemu doskonalenia zawodowego na podstawie przebytych szkoleń;
Wsparcie pracodawcy i zewnętrznych podmiotów w podwyższaniu kwalifikacji ICT.
Podmiot prowadzący: usługa zewnętrzna, w oparciu o scenariusze przygotowane wspólnie
z Obserwatorium ICT.
Metoda: wywiady w grupach fokusowych
Metoda ta polega na przeprowadzeniu wywiadów grupowych według ustalonego wcześniej
scenariusza oraz przeprowadzeniu dyskusji na poruszane tematy. Celem wykorzystania tej
metody będzie pozyskanie informacji na temat potrzeb w zakresie informatyzacji podmiotów
leczniczych i podwyższania kompetencji ICT pracowników, zidentyfikowanie możliwych
działań mających na celu zwiększenie wykorzystania technologii informatycznych w ochronie
zdrowia oraz niwelujących problemy i bariery w tym zakresie. Liczebność grupy powinna
mieścić się w przedziale do 12 osób. Przeprowadzone zostaną wywiady w 1-2 grupach
fokusowych.
Grupa docelowa grup fokusowych:
Przedstawiciele Świętokrzyskiej Izby Lekarskiej - Okręgowej Rady Lekarskiej.
Przedstawiciele Ośrodka Doskonalenia Zawodowego Lekarzy i Lekarzy Dentystów.
Przedstawiciele Biura Społeczeństwa Informacyjnego Urzędu Marszałkowskiego
Województwa Świętokrzyskiego.
Przedstawiciele JST, prowadzących podmioty wykonujące działalność leczniczą, np.
Dyrektorzy/Kierownicy Wydziałów Zdrowia, Wydziałów/Departamentów Ochrony Zdrowia
itp.
Dyrektorzy podmiotów wykonujących działalność leczniczą.
Pracownicy wyższej kadry administracyjnej, odpowiedzialnej za utrzymanie i rozwój
Sposób doboru próby:
Dobór przedstawicieli grup docelowych, jako osób o odpowiednich kwalifikacjach
i doświadczeniu zawodowym, z uwzględnieniem czynników, mogących wpływać
negatywnie na chęć rozmowy w większej grupie.
Po 1-2 przedstawicieli z podanej powyżej listy grup.
Zakres badania:
Potrzeby w zakresie informatyzacji podmiotów leczniczych.
Możliwe sposoby podwyższania kompetencji ICT pracowników podmiotów
leczniczych.
11
Możliwe sposoby motywowania kadry kierowniczej i personel podmiotów leczniczych
do informatyzacji, podwyższania kompetencji ICT.
Oczekiwane wsparcie w informatyzacji podmiotów leczniczych ze strony JST, UMWŚ,
innych podmiotów.
Priorytety w zakresie informatyzacji podmiotów leczniczych.
Podmiot prowadzący: usługa zewnętrzna, w oparciu o scenariusze przygotowane wspólnie
z Obserwatorium ICT.
2.3 Badanie dobrych praktyk
Jako dobrą praktykę określa się rozwiązania, w szczególności organizacyjne i techniczne,
które przynoszą korzystne efekty wyróżniające daną jednostkę na tle populacji oraz są
dobrze postrzegane przez interesariuszy, mogą stanowić wzór do naśladowania dla innych
i są możliwe do transferu. Informacja o dobrych praktykach powinna być badana dwojako:
na podstawie wskaźników badań ilościowych powinny być wyłonione podmioty
lecznicze o najlepszych wskaźnikach dotyczących wykorzystania ICT, a także
szeroko wykorzystujących systemy informatyczne przy niskich kosztach utrzymania
ICT. Wybrane placówki powinny być zachęcone do opisania stosowanych rozwiązań
organizacyjnych i technicznych oraz obserwowanych wyników, przy wsparciu
ekspertów z Obserwatorium ICT lub zewnętrznych.
poprzez umożliwienie zgłoszenia dobrej praktyki przez formularz elektroniczny.
Każda zgłoszona w ten sposób praktyka powinna być szczegółowo zbadana
i udokumentowana przy wsparciu ekspertów z Obserwatorium ICT.
Zgłoszone praktyki powinny zostać udokumentowane według kwestionariusza. Informacje
podane przez placówkę powinny być zweryfikowane, uzupełnione i pogłębione poprzez
indywidualny wywiad z dyrekcją placówki oraz innymi osobami, uczestniczącymi we
wdrażaniu dobrej praktyki i mającymi wiedzę na ten temat. Udokumentowane w ten sposób
praktyki powinny zostać ocenione przez co najmniej 3 niezależnych ekspertów, w tym spoza
Obserwatorium ICT w zakresie spełniania kryteriów:
innowacyjność (w stosunku do typowych rozwiązań stosowanych w podmiotach
leczniczych),
przekazywalność (uniwersalność rozwiązań, klarowne i precyzyjne określenie
istotnych elementów, które mogą być przekazane),
wykonalność (możliwość adaptacji do warunków lokalnych przy zachowaniu
wysokiego prawdopodobieństwa sukcesu),
pozytywne oddziaływanie (pozytywne oddziaływanie dobrej praktyki w zakresie
rozwoju umiejętności cyfrowych, spełniania zadań podmiotu leczniczego,
potwierdzone ewaluacją, przeważające znacznie nad ewentualnymi niekorzyściami,
kosztami),
planowanie (jasne określenie celów, zadań, ról i zasobów),
zaangażowanie (włączanie w działania kluczowych osób i grup, na które praktyka
wpływa),
12
odpowiedniość (dostosowanie do określonej sytuacji, rozwiązanie rzeczywistego
problemu),
adekwatność (zgodność z zadaniami i wymogami ciążącymi na podmiocie
leczniczym, obowiązującym prawem, współczesną technologią),
trafność (uwzględnienie potrzeb użytkowników, osób objętych efektami dobrej
praktyki),
wykorzystanie (wysoki stopień wykorzystania rozwiązań przez grupy docelowe),
równość (uwzględnienie grup narażonych na wykluczenie),
trwałość (zdolność utrzymania efektów po zakończeniu działań inwestycyjnych).
Podmiot prowadzący: Obserwatorium ICT przy wsparciu zewnętrznych ekspertów
w zakresie opisu i oceny dobrych praktyk, w zakresie opisu dobrych praktyk może być też
podjęta współpraca z uczelnią wyższą, gdzie studenci w ramach ćwiczeń sporządzaliby
i weryfikowali wstępne opisy dobrych praktyk, które później byłyby przekazane ekspertom.
3 Opracowywanie wyników badań
3.1 Forma przedstawienia wyników badań
Wyniki badań ilościowych zostaną zaprezentowane w formie graficznej oraz tabelarycznej,
z podziałem na tereny wiejskie i miejskie, powiaty oraz formy organizacyjno-prawne
podmiotu leczniczego. Aby umożliwić gromadzenie i opracowywanie wyników w kolejnych
edycjach badań w porównywalnej formie, przygotowane będą odpowiednie wzorce
zestawień. Wyniki badań zostaną udostępnione w formie raportu, natomiast pełen zestaw
danych cząstkowych wraz ze wskazaniem podmiotów, których one dotyczą, będzie dostępny
w bazie danych w Obserwatorium ICT, gdzie będzie można na ich podstawie dokonywać
zaawansowanych analiz, określać korelacje zmiennych i realizować prognozy zgodnie
z potrzebami. Proponowany zakres badań ilościowych oraz zawartość raportu opisano
poniżej w punkcie 3.1., przy czym po pierwszym badaniu pilotażowym należy ten zakres
zweryfikować.
Wyniki badań jakościowych zostaną przedstawione w formie opisowej, z wyszczególnieniem
najważniejszych zagadnień poruszanych podczas wywiadów oraz spotkań zorganizowanych
w grupach fokusowych. Zostanie sporządzony skrócony raport z opisem najważniejszych
tematów i zagadnień. Pełny raport będzie wykorzystywany w pracy Obserwatorium ICT, dla
potrzeb polityki regionalnej, identyfikacji dobrych praktyk oraz dla doskonalenia badań
ilościowych.
Wyniki badania dobrych praktyk powinny być udostępnione w formie opisowej zgodnie ze
zdefiniowaną strukturą, z załączeniem materiałów szczegółowych (dokumenty, zdjęcia).
Powinny być skategoryzowane i odpowiednio zatytułowane. Baza dobrych praktyk będzie
udostępniona podmiotom wykonującym działalność leczniczą do swobodnego wglądu
w postaci elektronicznej, z możliwością przeszukiwania. Ponadto po zgromadzeniu
wystarczającej liczby dobrych praktyk z różnych obszarów warto wydać i rozesłać do
podmiotów leczniczych opracowanie, w którym skrótowo przestawione zostaną
najważniejsze aspekty zidentyfikowanych dobrych praktyk.
13
3.2 Sposób obliczania wskaźników z danych ilościowych
3.2.1
Wskaźniki kwantyfikowalne – obiektywnie mierzalne
W zależności od specyfiki tematycznej, wartości wskaźników skwantyfikowanych zostaną
przedstawione: w postaci liczb całkowitych po zsumowaniu, w postaci średniej arytmetycznej
oraz wartości procentowych. Przedstawiony zostanie również rozkład wskaźników, tzn.
pokazanie, jaki procent podmiotów leczniczych mieści się w poszczególnych przedziałach
wartości danego wskaźnika.
Wskaźniki mierzalne będą odzwierciedleniem wyników badań ilościowych. Przy pomocy
wartości liczbowych zostaną opisane następujące zagadnienia3:
1. Serwerownie, wyposażenie w infrastrukturę ICT i sieć komputerowa.
a. dysponowanie bezpieczną i profesjonalną serwerownią (centrum
przetwarzania danych), ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb:
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą nieposiadających
wydzielonego pomieszczenia przeznaczonego na potrzeby serwerowni,
w tym procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą dla których:
o systemy informatyczne zainstalowane są na komputerowych
stanowiskach roboczych (np. w rejestracji, gabinetach),
o systemy informatyczne zainstalowane są na serwerach
znajdujących się w budynkach podmiotów prowadzących (np.
jednostki samorządu terytorialnego),
o systemy informatyczne hostowane są u zewnętrznych firm, w tym:
 w formie płatnej usługi hostingu sprzętu,
 w formie dzierżawy oprogramowania,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą posiadających
wydzielone pomieszczenie przeznaczone na potrzeby serwerowni, które:
o wyposażone jest w system klimatyzacji,
o wyposażone jest w system gaszenia ppoż.,
o wyposażone jest w system kontroli dostępu,
o wyposażone jest w system monitorowania parametrów środowiska,
o wyposażone jest w system sygnalizacji włamania i napadu,
o wyposażone jest w system awaryjnego zasilania urządzeń
w serwerowni:
 agregat prądotwórczy,
 urządzenie/a UPS,
o wyposażone jest w system do back-up’u systemów inf. i danych,
o wyposażone jest w urządzenie/a typu UTM,
o wyposażone jest w podłogę techniczną,
o wyposażone jest w szafy serwerowe typu RACK,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą wskazujących na
potrzeby w zakresie budowy serwerowni jako wydzielonego
pomieszczenia, odpowiednio zabezpieczonego i wyposażonego poprzez
3
O ile nie wskazano inaczej, wskaźnik dotyczy badanej populacji nr 1 i 2 opisanej w rozdziale 2.1.
Wskaźniki dla tych dwóch grup będą obliczane i prezentowane odrębnie.
14
zaadaptowanie istniejącego pomieszczenia (wyposażenie np. w podłogę
techniczną, szafy RACK, system klimatyzacji, system gaszenia ppoż.,
system kontroli dostępu, system awaryjnego zasilania itd.),
potrzeby w zakresie budowy serwerowni - budowa dodatkowego
pomieszczenia (od podstaw) wraz z wyposażeniem (wyposażenie np.
w podłogę techniczną, szafy RACK, system klimatyzacji, system gaszenia
ppoż., system kontroli dostępu, system awaryjnego zasilania itd.),
potrzeby w zakresie przystosowania i modernizacji serwerowni w zakresie:
o drobnych prac remontowo-budowlanych,
o wyposażenia w system klimatyzacji,
o wyposażenia w system gaszenia ppoż.
o wyposażenia w system kontroli dostępu,
o wyposażenia w system monitorowania parametrów środowiska,
o wyposażenia w system sygnalizacji włamania i napadu,
o wyposażenia w system awaryjnego zasilania urządzeń
w serwerowni:
 agregat prądotwórczy,
 urządzenie/a UPS,
o wyposażenia w system do back-up’u systemów inf. i danych,
o wyposażone jest w urządzenie/a typu UTM,
o wyposażenia w podłogę techniczną,
o wyposażenia w szafy serwerowe typu RACK.
b. dysponowanie wewnętrzną siecią komputerową, ze szczególnym
uwzględnieniem potrzeb:
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, w których
znajduje się więcej niż jeden komputer: nie ma wewnętrznej sieci
komputerowej, istnieje sieć strukturalna, sieć bezprzewodowa, mieszana;
procent pomieszczeń w których istnieje potrzeba korzystania
z komputerów, w których istnieje wewnętrzna sieć komputerowa: średnia,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą w wyznaczonych
przedziałach lub kwantyle,
system okablowania strukturalnego spełniający wymagania kategorii 6a
zarówno w odniesieniu do zastosowanych poszczególnych komponentów
jak i do całości systemu,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą udostępniających
Internet pacjentom na terenie podmiotu wykonującego działalność
leczniczą,
potrzeby inwestycji w zakresie budowy/rozbudowy wewnętrznej sieci
komputerowej – inwestycje określone w PLN: średnia, procent podmiotów
wykonujących działalność leczniczą w wyznaczonych przedziałach lub
kwantyle,
15
dla podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które nie mają
wewnętrznej sieci komputerowej, bariery: brak środków finansowych, brak
potrzeby, brak wiedzy i umiejętności utrzymania sieci, brak zgody
właściciela budynku na okablowanie strukturalne, bariery architektoniczne,
obawa o bezpieczeństwo, inne.
c. dostęp do Internetu i parametry łącza do Internetu:
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą nieposiadających
łącza do Internetu,
przepustowość nominalna łączy dostępowych do Internetu w podmiotach
wykonujących działalność leczniczą - download, upload: średnia oraz
rozkład podmiotów wykonujących działalność leczniczą w przedziałach
określonych wg skali logarytmicznej (brak Internetu, do 1Mbps, 2Mbps,
4Mbps itp.),
liczba komputerów z dostępem do Internetu przypadająca na 1Mbps
przepustowości łącza: średnia, procent podmiotów wykonujących
działalność leczniczą w wyznaczonych przedziałach lub kwantyle;
w szczególności procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą,
w których na 1Mbps przypada powyżej 5 urządzeń,
dla podmiotów wykonujących działalność leczniczą, w których na 1Mbps
przypada ponad 5 komputerów z dostępem do Internetu – zgłaszane
bariery utrudniające zwiększenie przepustowości: brak możliwości
technicznych przyłączenia, wysoki koszt utrzymania łącza, wysoki koszt
instalacji, brak potrzeby.
d. wyposażenie w specjalistyczny sprzęt diagnostyczny (cyfrowy):
dla podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które świadczą usługi
badań diagnostycznych w określonych zakresach:
o jeśli placówka posiada urządzenia do diagnostyki laboratoryjnej
(analizatory), procent urządzeń umożliwiających cyfrową
archiwizację wyników badania lub transmisję do zewnętrznych
systemów
komputerowych:
średnia,
procent
podmiotów
wykonujących działalność leczniczą w wyznaczonych przedziałach
lub kwantyle,
o jeśli placówka posiada aparaty rentgenowskie, procent urządzeń
będących aparatami cyfrowymi i umożliwiających cyfrową
systemów komputerowych, w tym w standardzie DICOM: średnia,
procent
podmiotów
wykonujących
działalność
leczniczą
w wyznaczonych przedziałach lub kwantyle,
o jeśli placówka posiada aparaty rentgenowskie i są one aparatami
analogowymi, procent placówek posiadających skanery do klisz
RTG,
o jeśli placówka posiada aparaty do mammografii, procent urządzeń
będących aparatami cyfrowymi i umożliwiających cyfrową
16
o
o
o
systemów komputerowych, w tym w standardzie DICOM: średnia,
procent
podmiotów
wykonujących
działalność
leczniczą
w wyznaczonych przedziałach lub kwantyle,
jeśli placówka posiada ultrasonografy, procent urządzeń
umożliwiających cyfrową archiwizację wyników badania, lub
transmisję do zewnętrznych systemów komputerowych, w tym
w standardzie DICOM: średnia, procent podmiotów wykonujących
działalność leczniczą w wyznaczonych przedziałach lub kwantyle,
jeśli placówka posiada echokardiografy, procent urządzeń
umożliwiających cyfrową archiwizację wyników badania lub
transmisję do zewnętrznych systemów komputerowych, w tym
jeśli placówka posiada elektrokardiogramy (EKG), procent
urządzeń umożliwiających cyfrową archiwizację wyników badania
lub transmisję do zewnętrznych systemów komputerowych, w tym
e. dostępność sprzętu komputerowego dla pracowników administracyjnych
i medycznych, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb:
procent gabinetów lekarskich, zabiegowych i innych, w których
personel medyczny tworzy/odczytuje dokumentację medyczną,
wyposażonych w komputery i/lub urządzenia mobilne: średnia, procent
podmiotów wykonujących działalność leczniczą w wyznaczonych
procent pracowników administracyjnych mających do dyspozycji
komputery i/lub urządzenia mobilne: średnia, procent podmiotów
wykonujących działalność leczniczą w wyznaczonych przedziałach lub
kwantyle,
średnia liczba sprzętu komputerowego i urządzeń biurowych dla
pracowników medycznych w jaki należy doposażyć jednostki
wykonujące działalność leczniczą, w podziale na:
o komputerowe stanowiska robocze (stacjonarne lub laptopy),
o drukarki (w tym liczba drukarek sieciowych),
o skanery (w tym liczba skanerów sieciowych),
o urządzenia wielofunkcyjne (drukarka, skaner, kserokopiarka, faks,
itp.),
o czytniki kodów kreskowych,
średnia liczba sprzętu komputerowego i urządzeń biurowych dla
pracowników administracyjnych w jaki należy doposażyć jednostki
wykonujące działalność leczniczą, w podziale na:
o komputerowe stanowiska robocze (stacjonarne lub laptopy),
o drukarki (w tym liczba drukarek sieciowych),
o skanery (w tym liczba skanerów sieciowych),
itp.),
17
o
f.
czytniki kodów kreskowych.
zakres realizowanych i planowanych inwestycji związanych z ICT oraz
napotykane trudności:
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które a)
zrealizowały w ciągu ostatnich 2 lat lub realizują oraz b) widzą potrzebę
realizacji następujących działań w ciągu najbliższych 2 lat:
o zakup lub rozbudowa oprogramowania administracyjnego,
o zakup
lub
rozbudowa
oprogramowania
umożliwiającego
prowadzenie elektronicznej dokumentacji medycznej,
o zakup sprzętu serwerowego,
o zakup sprzętu komputerowego,
o zakup cyfrowego sprzętu diagnostycznego,
o rozwój infrastruktury sieciowej wewnątrz podmiotu wykonującego
działalność leczniczą,
o podnoszenie kompetencji personelu medycznego,
o podnoszenie kompetencji personelu administracyjnego,
o podnoszenie
kompetencji
ICT
personelu
technicznego
(informatyków, administratorów),
o instalacja urządzeń umożliwiających wzrost przepustowości
dostępu do Internetu,
o przystosowanie pomieszczeń na serwerownię,
źródła finansowania inwestycji w ICT a) zrealizowanych w ciągu ostatnich
2 lat lub realizowanych oraz b) preferowane źródła finansowania inwestycji
potrzebnych do realizacji:
o samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej (% środków
pochodzących z poszczególnych źródeł, % podmiotów,
wskazujących na określone źródła):
a. administracja centralna (np. projekty ministerialne),
b. budżet jednostki samorządu terytorialnego,
c. dotacje unijne,
d. inne,
o podmioty lecznicze będące przedsiębiorstwami (% środków
z poszczególnych źródeł, % podmiotów, wskazujących na
określone źródła):
a. dotacje unijne,
b. środki własne,
c. środki organu założycielskiego,
d. inne,
średnia wartość zrealizowanych inwestycji ICT w ciągu ostatnich 2 lat,
w podziale na źródła finansowania oraz projekty „twarde” i „miękkie
szacowana wartość niezbędnych inwestycji celem wdrożenia
elektronicznej dokumentacji medycznej (sprzęt, oprogramowanie,
szkolenia) – średnia, procent podmiotów w określonych przedziałach lub
kwantyle.
2. Oprogramowanie i usługi elektroniczne.
18
b. wykorzystywanie w podmiotach wykonujących działalność leczniczą
oprogramowania administracyjnego i wspomagającego zarządzanie, ze
szczególnym uwzględnieniem potrzeb:
i wykorzystujących system elektronicznego zarządzania dokumentacją
(umożliwiającego
wymianę
wewnątrz
jednostki
dokumentów
elektronicznych związanych z załatwianiem spraw należących do jego
zakresu działania),
elektroniczną skrzynkę podawczą,
i wykorzystujących:
o oprogramowanie finansowo-księgowe,
o oprogramowanie typu kadry-płace,
o oprogramowanie wspomagające planowanie pracy (w tym
ustalanie grafików pracy),
o oprogramowanie wspomagające realizację zamówień publicznych,
o oprogramowanie do kalkulacji kosztów leczenia,
o oprogramowanie do rozliczania kontraktów z NFZ i innymi
płatnikami,
o oprogramowanie
wspomagające
prowadzenie
statystyki
medycznej,
o system poczty elektronicznej,
o oprogramowanie
wspomagające
zarządzanie
transportem
medycznym,
o oprogramowanie
wspomagające
zarządzanie
gospodarką
materiałową i procesem zaopatrzenia,
potrzebę wymiany lub wdrożenia:
o oprogramowania finansowo-księgowego,
o oprogramowania typu kadry-płace,
o oprogramowania wspomagającego planowanie pracy (w tym
ustalanie grafików pracy),
o oprogramowania
wspomagającego
realizację
zamówień
publicznych,
o oprogramowania do kalkulacji kosztów leczenia,
o oprogramowania do rozliczania kontraktów z NFZ i innymi
płatnikami,
o oprogramowania
wspomagającego
prowadzenie
statystyki
medycznej,
o systemu
elektronicznego
zarządzania
dokumentacją
(umożliwiającego
wymianę
dokumentów
elektronicznych
związanych z załatwianiem spraw należących do jego zakresu
działania),
o systemu poczty elektronicznej,
19
oprogramowania
wspomagającego zarządzanie transportem
medycznym,
o oprogramowania wspomagającego zarządzanie gospodarką
materiałową i procesem zaopatrzenia,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które posiadają
oprogramowanie administracyjne i wspomagające zarządzanie, o których
można powiedzieć, że:
o w większości są to systemy „wyspowe”, które nie mają możliwości
wymiany danych i których z różnych przyczyn nie da się
zintegrować,
wymiany danych, ale da się je zintegrować:
a. z innym oprogramowaniem administracyjnym,
b. z oprogramowaniem medycznym,
o w większości są to systemy zintegrowane, które umożliwiają
wymianę danych:
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które wskazują
na potrzebę integracji oprogramowania administracyjnego:
procent pracowników administracyjnych upoważnionych do podpisywania
dokumentów wysyłanych na zewnątrz jednostki i posiadających podpis
elektroniczny weryfikowany kwalifikowanym certyfikatem: średnia, procent
średnia liczba potrzebnych do zakupu dla pracowników administracyjnych
zestawów do bezpiecznego podpisu elektronicznego, weryfikowanego
kwalifikowanym certyfikatem.
o
c. wykorzystanie w podmiotach wykonujących działalność leczniczą
oprogramowania wspomagającego działalność medyczną, prowadzenie
elektronicznej dokumentacji medycznej, ze szczególnym uwzględnieniem
potrzeb:
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą prowadzących
w formie a) papierowej, b) elektronicznej, c) mieszanej:
o dokumentację indywidualną wewnętrzną w formie historii zdrowia
i choroby;
o dokumentację indywidualną zewnętrzną:
a. skierowania do szpitala lub innego podmiotu;
b. skierowania na badanie diagnostyczne lub konsultację;
c. zaświadczenia, orzeczenia, opinie lekarskie;
d. karty przebiegu ciąży;
o dokumentację zbiorczą w formie:
a. księgi przyjęć,
20
b. kartoteki środowisk epidemiologicznych,
c. księgi pracowni diagnostycznej,
d. księgi zabiegów prowadzonej odrębnie dla każdego
gabinetu zabiegowego,
e. księgi porad ambulatoryjnych dla nocnej i świątecznej
pomocy lekarskiej i pielęgniarskiej,
o listy oczekujących na udzielenie świadczenia zdrowotnego
finansowanego ze środków publicznych,
dla podmiotów wykonujących działalność leczniczą prowadzących
w formie elektronicznej daną dokumentację, jaką musi prowadzić podmiot
leczniczy udzielający ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych, procent
placówek dla których dokumentacja elektroniczna spełnia szczególne
wymagania dotyczące dokumentacji prowadzonej w postaci elektronicznej
określone w § 804 Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia
2010 r. w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz
sposobu jej przetwarzania; procent placówek dla których spełnione są
wymagania rozporządzenia dla elektronicznej:
o dokumentacji indywidualnej wewnętrznej w formie historii zdrowia
i choroby;
o dokumentacji indywidualnej zewnętrznej:
a. skierowania do szpitala lub innego podmiotu;
b. skierowania na badanie diagnostyczne lub konsultację;
c. zaświadczenia, orzeczenia, opinie lekarskie;
d. karty przebiegu ciąży;
o dokumentacji zbiorczej w formie:
a. księgi przyjęć,
b. kartoteki środowisk epidemiologicznych,
c. księgi pracowni diagnostycznej,
d. księgi zabiegów prowadzonej odrębnie dla każdego
gabinetu zabiegowego,
e. księgi porad ambulatoryjnych dla nocnej i świątecznej
pomocy lekarskiej i pielęgniarskiej,
4
Dokumentacja może być prowadzona w postaci elektronicznej, pod warunkiem prowadzenia jej
w systemie teleinformatycznym zapewniającym:
1) zabezpieczenie dokumentacji przed uszkodzeniem lub utratą;
2) zachowanie integralności i wiarygodności dokumentacji;
3) stały dostęp do dokumentacji dla osób uprawnionych oraz zabezpieczenie przed dostępem osób
nieuprawnionych;
4) identyfikację osoby dokonującej wpisu oraz osoby udzielającej świadczeń zdrowotnych
i dokonywanych przez te osoby zmian, w szczególności dla odpowiednich rodzajów dokumentacji
przyporządkowanie cech informacyjnych, zgodnie z § 10 ust. 2, czyli nazwisko i imię, tytuł zawodowy,
uzyskane specjalizacje, numer prawa wykonywania zawodu – w przypadku lekarza, pielęgniarki
i położnej, dodatkowo – podpis elektroniczny;
5) udostępnienie, w tym przez eksport w postaci elektronicznej dokumentacji albo części dokumentacji
będącej formą dokumentacji określonej w rozporządzeniu, w formacie XML i PDF;
6) eksport całości danych w formacie XML, w sposób zapewniający możliwość odtworzenia tej
dokumentacji w innym systemie teleinformatycznym;
7) wydrukowanie dokumentacji w formach określonych w rozporządzeniu.
21
procent pracowników medycznych posiadających podpis elektroniczny,
w tym procent pracowników medycznych posiadających podpis
elektroniczny weryfikowany kwalifikowanym certyfikatem: średnia, procent
średnia liczba potrzebnych do zakupu dla pracowników medycznych
kwalifikowanym certyfikatem,
średnia liczba potrzebnych do zakupu dla pracowników medycznych
niekwalifikowanym certyfikatem,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą świadczących
usługi diagnostyki obrazowej, które wskazują potrzebę zakupu i wdrożenia
systemu informatycznego do archiwizacji i transmisji obrazów (PACS),
usługi laboratoryjne, które wskazują potrzebę zakupu i wdrożenia
laboratoryjnego
systemu
informatycznego
(LIS),
obejmującego
funkcjonalności: akwizycję list roboczych badań i wyników testów,
archiwizację, weryfikację i dystrybucję wyników, prowadzenie gospodarki
odczynnikami, dokumentowanie wykonanych procedur,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które posiadają
medyczne systemy informatyczne, o których można powiedzieć, że:
wymiany danych, i których z różnych przyczyn nie da się
zintegrować,
wymiany danych, które da się jednak zintegrować,
o w większości są to systemy zintegrowane, które umożliwiają
wymianę danych pomiędzy systemami,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które wskazują
na
potrzebę
integracji
posiadanych
medycznych
systemów
informatycznych,
procent podmiotów wskazujących jako preferowany model architektury
bezpiecznego przechowywania elektronicznej dokumentacji medycznej:
o model klasyczny (własna serwerownia, własna infrastruktura
informatyczna i oprogramowanie),
o kolokacja (przekazanie firmie zewnętrznej serwerów lub innych
urządzeń teleinformatycznych do dedykowanych do tego celu
pomieszczeń zwanych serwerowniami, sprzęt i oprogramowanie
jest własnością podmiotu leczniczego),
o hosting (dzierżawie serwerów, na których instalowane może być
oprogramowanie będące własnością podmiotu leczniczego),
o prywatna5 chmura obliczeniowa - Infrastructure as a Service (IaaS
- infrastruktura jako usługa - usługa polegająca na korzystaniu ze
5
Wg dokumentu Wytyczne, zasady i rekomendacje dla usługodawców w zakresie budowy
i stosowania systemu bezpiecznego przetwarzania elektronicznej dokumentacji medycznej,
22
o
o
sprzętu informatycznego za pośrednictwem Internetu, placówka
lecznicza instaluje samodzielnie potrzebne systemy operacyjne
i inne oprogramowanie),
prywatna chmura obliczeniowa - Platform as a Service (PaaS platforma jako usługa - usługa, w ramach której placówka
lecznicza pozyskuje dostęp do infrastruktury informatycznej oraz
do środowiska, w tym platformy programistycznej, rozumianego
jako narzędzie do instalowania, uruchamiania i rozwijania aplikacji,
placówka ma dostęp tylko do samej platformy, z wykorzystaniem
której może tworzyć i rozwijać oprogramowanie),
prywatna chmura obliczeniowa - Software as a Service (SaaS oprogramowanie jako usługa - usługa, w ramach której placówka
lecznicza uzyskuje dostęp zarówno do infrastruktury sprzętowej,
jak i do oprogramowania systemowego i do konkretnych aplikacji,
wykorzystywane oprogramowanie jest własnością dostawcy).
d. usługi elektroniczne dla pacjentów i udostępnianie danych medycznych:
własną stronę internetową, zawierającą
informacje o prowadzonej
działalności leczniczej,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, udostępniających
informacje o prowadzonej działalności na stronach innych jednostek, np.
organów prowadzących, serwisów związanych z ochroną zdrowia, innych,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą umożliwiających
e-rejestrację,
wystawianie e-recept,
wystawianie e-skierowań,
usługi konsultacji on-line dla pacjentów,
dane medyczne pacjentowi, w tym wyniki badań, w postaci elektronicznej,
w tym z wykorzystaniem zewnętrznych nośników pamięci (np. CD/DVD),
on-line;
interaktywne formularze elektroniczne dla pacjentów, w tym na platformie
ePUAP,
elektroniczne doręczanie pism pacjentom, w tym poprzez ePUAP.
opracowanego na zlecenie Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia, nie można
wykorzystać publicznej chmury obliczeniowej, ponieważ przetwarzanie danych w tym modelu odbywa
się na serwerach wirtualnych w środowisku współdzielonym, co byłoby niezgodne z przepisami prawa
związanymi z elektronicznym przetwarzaniem dokumentacji medycznej.
23
e. wymiana danych medycznych i komunikacja pomiędzy podmiotami
wykonującymi działalność leczniczą i innymi zewnętrznymi podmiotami, ze
szczególnym uwzględnieniem potrzeb:
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które przesyłają
innym podmiotom w formie elektronicznej dokumentację indywidualną
zewnętrzną:
o skierowanie do szpitala lub innego podmiotu;
o skierowanie na badanie diagnostyczne lub konsultację;
o zaświadczenie, orzeczenie, opinię lekarską;
o kartę przebiegu ciąży;
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które odbierają
od innych podmiotów w formie elektronicznej dokumentację indywidualną
zewnętrzną:
o skierowanie;
o skierowanie na badanie diagnostyczne lub konsultację;
o zaświadczenie, orzeczenie, opinię lekarską;
o kartę przebiegu ciąży;
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które przesyłają
innym podmiotom w formie elektronicznej wyniki badań:
o laboratoryjnych,
o diagnostyki obrazowej,
o inne,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które odbierają
od innych podmiotów w formie elektronicznej wyniki badań:
o laboratoryjnych,
o diagnostyki obrazowej,
o inne,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które
wykorzystują narzędzia tele- lub wideokonferencji w kontaktach z innymi
placówkami medycznymi, np. w celach konsultacji,
elektroniczne a) doręczanie, b) odbiór pism, w tym poprzez ePUAP.
f.
bariery utrudniające informatyzację i wzrost elektronicznej realizacji zadań,
zdaniem dyrekcji podmiotu wykonującego działalność leczniczą:
procent
podmiotów
wykonujących
działalność
leczniczą,
wskazujących następujące problemy:
o niewystarczające
kompetencje
ICT
pracowników
administracyjnych;
o negatywne nastawienie pracowników administracyjnych;
o niewystarczające kompetencje ICT pracowników medycznych;
o negatywne nastawienie pracowników medycznych;
o niewystarczające kompetencje informatyków;
o brak personelu technicznego do utrzymania rozwiązań IT;
o brak dostępu do Internetu,
o niewystarczający dostęp do Internetu;
24
o
o
o
o
o
o
o
brak środków finansowych;
problemy lokalowe (np. brak pomieszczenia na serwerownię, brak
zgody właściciela budynku na inwestycje w sieć strukturalną itp.);
brak wsparcia merytorycznego, przykładów sprawdzonych
rozwiązań;
obawa, że wdrożone rozwiązania nie będą interoperacyjne,
względy bezpieczeństwa, ochrony danych medycznych,
nieprecyzyjne, zmieniające się przepisy prawne;
inne.
3. Kompetencje ICT personelu.
a. kompetencje ICT pracowników administracyjnych (ze szczególnym
uwzględnieniem personelu informatycznego), sposoby ich podnoszenia
oraz potrzeby, motywacje i bariery związane z wykorzystaniem ICT
i podwyższaniem kompetencji przez pracowników administracyjnych:
procent pracowników (bez personelu informatycznego) oceniających
swoje kompetencje ICT potrzebne do pracy z wykorzystaniem systemów
informatycznych jako:
o brak kompetencji ICT,
o kompetencje ICT niewystarczające,
o kompetencje ICT wystarczające,
procent personelu informatycznego, oceniającego swoje kompetencje
potrzebne do pracy jako:
procent pracowników (oddzielnie: personelu informatycznego), którzy
uzupełniali swoje kompetencje w zakresie ICT w ciągu ostatnich 3 lat, w
tym sposób w jaki tego dokonywali:
o na studiach podyplomowych,
o na kursach/szkoleniach organizowanych zewnętrznie,
o na kursach / szkoleniach organizowanych wewnętrznie,
o samodzielnie (na kursach on-line, z podręczników, z zasobów
Internetu),
o z pomocą innych osób - znajomych, rodziny,
procent pracowników (oddzielnie: personelu informatycznego), którzy nie
uzupełniali swoich kompetencji w ciągu ostatnich 3 lat według przyczyny:
o brak środków finansowych,
o brak interesującej oferty szkoleniowej,
o brak czasu,
o brak potrzeby,
o brak wiedzy na temat organizowanych szkoleń,
o trudności komunikacyjne i organizacyjne (ograniczone możliwości
dojazdu, nieodpowiednia pora szkoleń, itp.),
procent pracowników administracyjnych wskazujących zapotrzebowanie
na szkolenia:
o z podstawowej obsługi komputera i Internetu,
25
w zakresie zdobycia podstawowych umiejętności obsługi pakietów
biurowych: edytora tekstu (np. Word), arkusza kalkulacyjnego (np.
Excel),
o w zakresie rozwoju umiejętności obsługi pakietów biurowych:
edytora tekstu (np. Word), arkusza kalkulacyjnego (np. Excel),
o w zakresie szybkiego pisania na komputerze,
o w zakresie obsługi programów specjalistycznych związanych
z pracą w administracji,
o w zakresie bezpieczeństwa i ochrony danych osobowych,
medycznych,
o w zakresie podpisu elektronicznego,
o inne,
procent personelu informatycznego wskazującego zapotrzebowanie na
szkolenia:
o z instalacji i administracji sprzętem komputerowym biurowym,
o z instalacji i administracji serwerami i sprzętem sieciowym,
o z administracji wewnętrzną siecią komputerową,
o z wymagań prawnych w zakresie ICT w podmiotach wykonujących
działalność leczniczą,
o ze specyfikacji wymagań na systemy informatyczne dla podmiotów
wykonujących działalność leczniczą (w celu sporządzania opisów
przedmiotu zamówień),
o z wdrażania systemów informatycznych,
o z integracji systemów informatycznych,
o z bezpieczeństwa systemów informatycznych,
o z bezpieczeństwa i ochrony danych osobowych,
o inne,
o
e. kompetencje ICT pracowników medycznych, sposoby ich podnoszenia oraz
potrzeby, motywacje i bariery związane z wykorzystaniem ICT
i podwyższaniem kompetencji przez pracowników medycznych:
procent pracowników oceniających swoje kompetencje ICT potrzebne do
pracy z wykorzystaniem systemów informatycznych jako:
o brak kompetencji ICT,
procent pracowników, którzy uzupełniali swoje kompetencje w zakresie
ICT w ciągu ostatnich 3 lat, w tym sposób w jaki tego dokonywali:
o na studiach podyplomowych,
o na kursach/szkoleniach organizowanych zewnętrznie,
o na kursach / szkoleniach organizowanych wewnętrznie,
o samodzielnie (na kursach on-line, z podręczników, z zasobów
Internetu),
o z pomocą innych osób - znajomych, rodziny,
procent pracowników, którzy nie uzupełniali swoich kompetencji w ciągu
ostatnich 3 lat według przyczyny:
26
brak interesującej oferty szkoleniowej,
brak czasu,
brak potrzeby,
brak wiedzy na temat organizowanych szkoleń,
trudności komunikacyjne i organizacyjne (ograniczone możliwości
dojazdu, nieodpowiednia pora szkoleń, itp.).
procent pracowników wskazujących zapotrzebowanie na szkolenia:
o z podstawowej obsługi komputera i Internetu,
o w zakresie zdobycia podstawowych umiejętności obsługi pakietów
Excel),
z prowadzeniem elektronicznej dokumentacji medycznej,
o w zakresie wymagań prawnych związanych z prowadzeniem
elektronicznej dokumentacji medycznej,
medycznych,
o inne.
o
o
o
o
o
zorganizowane formy podwyższania kompetencji ICT pracowników:
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, które w ciągu
ostatnich 3 lat zapewniły i sfinansowały szkolenia/kursy związane z ICT
dla pracowników:
o administracyjnych,
o medycznych,
o personelu informatycznego,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, których
pracownicy w ciągu ostatnich 3 lat uczestniczyli w zorganizowanych
szkoleniach/kursach z ICT finansowanych przez podmioty zewnętrzne,
procent w podziale na pracowników:
o administracyjnych,
o medycznych,
o personel informatyczny,
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, w których nie
było organizowanych szkoleń/kursów z ICT według przyczyny:
o brak interesującej oferty szkoleniowej,
o brak czasu,
o brak potrzeby,
o brak wiedzy na temat organizowanych szkoleń,
o brak wiedzy na temat potrzeb szkoleniowych pracowników.
4. Utrzymanie infrastruktury ICT.
f.
27
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, w których
obsługę informatyczną poszczególnych zadań (naprawa sprzętu,
komputerową, administracja oprogramowaniem, administracja stroną
internetową) realizuje:
o pracownik podmiotu wykonującego działalność leczniczą pełniący
wyłącznie funkcję informatyka/administratora,
o pracownik podmiotu wykonującego działalność leczniczą łączący
funkcję informatyka/administratora z innymi funkcjami w jednostce,
o serwis zewnętrzny (umowa stałej obsługi):
a. obsługa 24 godziny/dobę,
b. obsługa kilka godzin/dobę,
c. obsługa kilka godzin/tydzień,
d. obsługa na wezwanie,
o personel organu założycielskiego, np. informatyk gminny,
o serwis zewnętrzny w ramach pojedynczych umów i zleceń,
w zależności od potrzeb,
o brak obsługi informatycznej,
liczba etatów pracowników stanowiących zespół obsługujący ICT
w podmiotach wykonujących działalność leczniczą: łącznie, średnia,
procent placówek w określonych przedziałach,
liczba etatów personelu ogółem, przypadająca na jeden etat
informatyka/administratora,
w
jednostkach,
które
zatrudniają
informatyka/administratora;
procent podmiotów wykonujących działalność leczniczą, wskazujących na
następujące problemy w zakresie obsługi informatycznej infrastruktury
ICT:
o brak lub niewystarczające środki finansowe na utrzymanie ICT,
o wysokie koszty utrzymania ICT,
o niska wydajność, przestarzałość sprzętu komputerowego i/lub
infrastruktury sieciowej i/lub platformy serwerowej,
o problemy techniczne, problemy z konfiguracją sprzętu lub
oprogramowania,
o niekompatybilność techniczna sprzętu komputerowego i/lub
infrastruktury sieciowej i/lub platformy serwerowej,
o brak części zamiennych,
o brak dostępu do specjalistycznej wiedzy,
o niska dostępność lub niska jakość dostępnych usług serwisowych,
o brak barier.
średni koszt utrzymania ICT w podmiotach wykonujących działalność
leczniczą, identyfikacja zależności od modelu i zakresu wykorzystania ICT
w danej placówce.
28
5. Potrzeby lekarzy prowadzących działalność leczniczą w formie jednoosobowej
działalności gospodarczej jako indywidualna praktyka lekarska, indywidualna
specjalistyczna praktyka lekarska:
procent lekarzy wskazujących na potrzebę zakupu i wdrożenia
oprogramowania do prowadzenia dokumentacji indywidualnej w formie:
o historii zdrowia i choroby,
o karty noworodka,
o karty obserwacji przebiegu porodu,
oprogramowania do prowadzenia dokumentacji zewnętrznej w formie:
o e-skierowań: skierowań do szpitala lub innego podmiotu,
skierowań na badania diagnostyczne lub konsultacje,
o karty przebiegu ciąży,
o zaświadczeń, orzeczeń lub opinii lekarskiej,
oprogramowania do wystawiania e-recept,
procent lekarzy wskazujących na potrzebę doposażenia gabinetu w:
o robocze stanowiska komputerowe,
o drukarki,
o skanery,
itp.),
o czytniki kodów kreskowych,
o serwery,
o zestaw do bezpiecznego podpisu elektronicznego,
procent lekarzy, wskazujących na potrzebę podniesienia kompetencji:
o w zakresie podstawowej obsługi komputera i Internetu,
o w zakresie zdobycia podstawowych umiejętności obsługi pakietów
Excel);,
z prowadzeniem elektronicznej dokumentacji medycznej,
o w zakresie wymagań prawnych związanych z prowadzeniem
elektronicznej dokumentacji medycznej,
medycznych,
o inne.
3.2.2
Wskaźniki niekwantyfikowane – niemierzalne
Wskaźnikami niemierzalnymi, czyli jakościowymi, będą obserwowane opinie na temat
realizacji założeń programów związanych z poprawą stanu informatyzacji podmiotów
wykonujących działalność leczniczą, a także indywidualne spostrzeżenia dotyczące jakości
29
warunków pracy z wykorzystaniem ICT. Zakłada się, że szczegółowa tematyka zagadnień
w tym zakresie pozostanie otwarta.
Informacje pozyskane przy pomocy badań jakościowych zostaną pogrupowane w dwie
kategorie:
a) W przypadku dużej powtarzalności zgłaszanych zjawisk/problemów, zostaną one
skwantyfikowane, jako istotne uzupełnienie badań ilościowych (istnieje możliwość, że
w wywiadach respondenci niezależnie od siebie zgłoszą powtarzający się problem).
b) W przypadku gdy zebrane informacje przedstawią wartości niemierzalne, zostaną
one przedstawione w formie opisowej, w odniesieniu do poszczególnych zagadnień
objętym badaniem. W celu uporządkowania zostaną one przyporządkowane do
odpowiedniej kategorii tematycznej: infrastruktura, usługi, kompetencje, dobre
praktyki oraz inne, które wynikną podczas badania.
Wynikami badań jakościowych będą także sformułowane działania priorytetowe, które będą
stanowiły podstawę opracowania strategii finansowania przedsięwzięć związanych
z rozwojem ICT w obszarze ochrony zdrowia w województwie świętokrzyskim.
30

Metodologia_badan_ezdrowie_final - e

Transkrypt

Podobne dokumenty

Ogłoszenie WZ - 31 sierpnia 2016 - Warmińsko

Programy Edukacyjne No Bell

tłumaczenie hasła)

Nowoczesne sektory gospodarki irlandzkiej

szczegóły konferencji

Technologie informatyczno-komunikacyjne na

MZ-24 - Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia

MZ-14